Как открыть библиотеку: Как открыть частную библиотеку? — IT-юристы

Как открыть частную библиотеку? — IT-юристы

Мы все с вами знаем, что существует огромное количество государственных и муниципальных библиотек. Они все нам хорошо знакомы, мы часто туда ходим (или не очень часто), мы все любим читать старые добрые бумажные книги, ощущения от прикосновения к которым не сравнить ни с какой электронной книгой.

Государственные библиотеки учреждены либо государственными органами, либо непосредственно Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации (областью, краем и т.п.), а муниципальные библиотеки учреждаются муниципальными образованиями, такими как район города или город, село, станица и т.п.

Но существуют ли частные библиотеки?

На самом деле никакого законодательного ограничения для создания частных библиотек не существует и не существовало никогда. Вероятно их малое количество объясняется довольно дорогим содержанием такой библиотеки, а также относительно скудным спектром платных услуг, которые могли бы как-то такую библиотеку не просто держать на плаву, но и позволять ей оплачивать достойную зарплату всем ее работникам, получать регулярно книжные новинки и раритетные экземпляры.

Так что же нужно для открытия частной библиотеки?

На самом деле в законе нет какого-то отдельного специального вида юридических лиц, которые были бы заточены на функционал библиотеки. С точки зрения закона библиотеку можно открыть абсолютно в любой организационно-правовой форме, но только именно в виде юридического лица или его структурного подразделения. Так нам говорит Федеральный закон «О библиотечном деле».

Основным видом деятельности нужно будет избрать код ОКВЭД 91.01 «Деятельность библиотек и архивов», который включает в себя деятельность библиотек всех видов, в том числе читальных залов, залов для прослушивания, просмотровых залов, лекториев, планетариев, предоставляющих услуги широкой публике.

Надо отметить, что в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о культуре библиотечное дело представляет собой одну из областей культурной деятельности в России. В соответствии Федеральным законом «О библиотечном деле» — это отрасль информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности, в задачи которой входят создание и развитие сети библиотек, формирование и обработка их фондов, организация библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек, подготовка кадров работников библиотек, научное и методическое обеспечение развития библиотек.

Принципы деятельности библиотек гарантируют право на свободный доступ к информации, свободное духовное развитие, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, а также на культурную, научную и образовательную деятельность.

Библиотечную деятельность путем учреждения библиотек вправе осуществлять как органы государственной власти и местного самоуправления, так и юридические и физические лица. Закон говорит о том, что любое юридическое или физическое лицо имеет право на создание библиотеки на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно положений Федерального закона «О библиотечном деле» учредитель библиотеки финансирует ее деятельность и осуществляет контроль за этой деятельностью в соответствии с действующим законодательством, а также назначает на должность руководителя библиотеки. Учредитель библиотеки не вправе вмешиваться в творческую деятельность библиотеки, за исключением случаев, предусмотренных ее уставом и действующим законодательством.

Государственные и муниципальные библиотеки, централизованные библиотечные системы получают статус юридического лица с момента их регистрации в порядке, установленном действующим законодательством. Статус же других библиотек определяется их учредителями.

В Федеральном законе «О библиотечном деле» определены права и обязанности библиотек. Так библиотеки имеют право:

1. самостоятельно определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с целями и задачами, указанными в их уставах;
2. утверждать по согласованию с учредителями правила пользования библиотеками;
3. определять сумму залога при предоставлении книжных памятников, редких и ценных изданий, а также в других случаях, определенных правилами пользования библиотеками;
4. устанавливать ограничения на копирование, экспонирование и выдачу книжных памятников и иных документов, предназначенных для постоянного хранения, в соответствии с правилами пользования библиотеками;
5. определять в соответствии с правилами пользования библиотеками виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями библиотек;
6. осуществлять хозяйственную деятельность в целях расширения перечня предоставляемых пользователям библиотек услуг и социально-творческого развития библиотек при условии, что это не наносит ущерба их основной деятельности;
7. определять условия использования библиотечных фондов на основе договоров с юридическими и физическими лицами;
8. образовывать в порядке, установленном действующим законодательством, библиотечные объединения;
9. участвовать на конкурсной или иной основе в реализации федеральных и региональных программ развития библиотечного дела;
10. осуществлять в установленном порядке сотрудничество с библиотеками и иными учреждениями и организациями иностранных государств, в том числе вести международный книгообмен, вступать в установленном порядке в международные организации, участвовать в реализации международных библиотечных и иных программ;
11. самостоятельно определять источники комплектования своих фондов;
12. изымать и реализовывать документы из своих фондов в соответствии с порядком исключения документов, согласованным с учредителями библиотек, без права списывать и реализовывать документы, отнесенные к книжным памятникам;
13. осуществлять информационную, культурную, просветительскую, научную, образовательную деятельность в соответствии с законодательством, со своим уставом или с локальными нормативными актами организаций, структурными подразделениями которых являются библиотеки;
14. осуществлять экспертизу документов в целях их отнесения к книжным памятникам, а также в целях внесения изменений в сведения о книжном памятнике в реестре книжных памятников в установленном законом порядке;
15. совершать иные действия, не противоречащие действующему законодательству;
16. библиотеки имеют преимущественное право на приобретение документов, выпускаемых по федеральным государственным программам книгоиздания, и первоочередное приобретение документов ликвидируемых библиотек.

Предусмотрены для библиотек и обязанности, которые им предписано выполнять вне зависимости от их организационно-правовой формы. Так для частных библиотек можно выделить следующие обязанности:

1. библиотеки обязаны обслуживать своих пользователей в соответствии со своими уставами, правилами пользования библиотеками и действующим законодательством;
2. библиотеки обязаны не допускать государственной или иной цензуры, ограничивающей право пользователей библиотек на свободный доступ к библиотечным фондам, а также использование сведений о пользователях библиотек, читательских запросах, за исключением случаев, когда эти сведения используются для научных целей и организации библиотечного обслуживания;
3. частные библиотеки, получающие частичное бюджетное финансирование (например, субсидии или гранты), должны в своей деятельности отражать сложившееся в обществе идеологическое и политическое многообразие;
4. библиотеки, имеющие в своих фондах книжные памятники, обязаны обеспечивать их сохранность и несут ответственность за своевременное представление сведений о них для регистрации в реестре книжных памятников;

5. библиотеки обязаны отчитываться перед их учредителями и органами государственной статистики в порядке, предусмотренном действующим законодательством и учредительными документами библиотек;

6. библиотеки обязаны обеспечивать учет, комплектование, хранение и использование документов, входящих в состав библиотечных фондов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры, при этом рукописные документы, входящие в библиотечные фонды, являются составной частью Архивного фонда Российской Федерации.

В какой форме могут быть созданы частные библиотеки?

Библиотеки на территории Российской Федерации могут создаваться в самых различных организационных формах и формах собственности, какие только предусмотрены действующим российским законодательством.

Библиотеки могут быть учреждены как органами государственной власти всех уровней, органами местного самоуправления, так юридическими или физическими лицами, а потому они могут находиться как в государственной или муниципальной собственности, так и в частной.

Исходя из форм собственности и учредителей библиотек, можно выделить их различные виды, при этом в определении библиотеки, установленном законом, описано, что что она может быть самостоятельным учреждением или структурным подразделением предприятия, учреждения, организации. Таким образом можно выделить два варианта создания библиотеки:

• библиотеку можно учредить в качестве юридического лица с соответствующей регистрацией в ЕГРЮЛ как полагается по законодательству; либо
• библиотеку можно учредить как структурное подразделение предприятия, учреждения, организации, что не предполагает наделение библиотеки правами юридического лица, а, следовательно, и невозможность выступать библиотеки в гражданском обороте от своего имени (только через учредителя).

Исходя из перечисленных правил можно сделать вот какие выводы:

• библиотеки могут создаваться как гражданами, так и юридическими лицами, но при этом библиотека всегда должна быть создана либо в виде юридического лица любой формы (как НКО, АНО или даже ООО, но не ИП, и не самозанятого), либо в виде структурного подразделения юридического лица;
• основной ОКВЭД для нее нужно выбрать 91.01 «Деятельность библиотек и архивов».

Кроме того, следует учитывать положения закона, которые предусматривают, что общедоступные библиотеки, а также архивы, доступ к архивным документам которых не ограничен, при условии отсутствия цели извлечения прибыли вправе без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования создавать единичные копии, в том числе в электронной форме, экземпляров произведений, принадлежащих им и правомерно введенных в гражданский оборот.

Это правило означает, что частные библиотеки, деятельность которых направлена на извлечение прибыли, обязаны будут заключать с авторами или другими правообладателями лицензионные договоры для законного использования в своей деятельности книг, журналов и прочих литературных произведений. И эта расходная часть может быть весьма существенной.

В ответе использованы материалы за авторством Марлухина Е.О. «Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ «О библиотечном деле» (постатейный)» // СПС КонсультантПлюс. 2008.

Хотите узнать больше? Нужна юридическая помощь? Звоните и пишите нам, не откладывая! Городской телефон: +7-495-201-68-31 Мобильный телефон: +7-960-444-68-31 Электронная почта: [email protected]

Может ли самозанятый гражданин открыть частную библиотеку — Юридическая консультация

Т. Панина 17.07.2019 Рубрика: Бизнес

Может ли самозанятый гражданин открыть частную библиотеку и выдавать книги напрокат? Нужно ли официально регистрировать такую библиотеку в каких-либо органах? Можно ли вести деятельность без оформления договора с авторами? Можно ли брать абонентскую плату за пользование библиотекой и плату за доставку литературы на дом? В каких источниках можно ознакомиться с правами и обязанностями по открытию и ведению частной библиотеки?

Николай Рашевский

Консультаций: 19

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле» библиотека — это информационная, культурная, просветительская организация или структурное подразделение организации, располагающие организованным фондом документов и предоставляющие их во временное пользование физическим и юридическим лицам.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного федерального закона библиотеки могут быть учреждены органами государственной власти всех уровней, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

На основании п. 1 ст.  6 Федерального закона «О библиотечном деле» любое юридическое или физическое лицо имеет право на создание библиотеки на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством РФ.

Порядок создания библиотек в Российской Федерации прописан в ст. 22 Федерального закона «О библиотечном деле», в соответствии с п. 2 которой библиотека считается учрежденной и приобретает права юридического лица со дня ее регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что гражданин вправе создать библиотеку, но она должна обладать статусом юридического лица (организации), соответственно библиотеку необходимо официально регистрировать в качестве юридического лица. Регистрирующим органом является Федеральная налоговая служба.

Статья 1275 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что общедоступные библиотеки, а также архивы, доступ к архивным документам которых не ограничен, при условии отсутствия цели извлечения прибыли вправе без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования создавать единичные копии, в том числе в электронной форме, экземпляров произведений, принадлежащих им и правомерно введенных в гражданский оборот. Исходя из этой нормы получаем, что частные библиотеки, цель создания которых — извлечение прибыли, должны заключать с авторами или другими правообладателями лицензионные договоры на использование в своей деятельности объектов авторских прав.

Что касается взимания абонентской платы и платы за доставку литературы к читателю на дом, то здесь библиотека имеет на это право, в том числе на самостоятельное установление расценок на свои услуги.

 

Сказали спасибо:

Похожие вопросы

Читайте также

Добро пожаловать в открытую библиотеку | Открытая библиотека

Читать бесплатные библиотечные книги онлайн

Миллионы книг доступны через контролируемое цифровое кредитование

Следите за своими любимыми книгами

Организуйте свои книги с помощью списков и журнала чтения

Попробуйте виртуальный обозреватель библиотек

Цифровые полки, организованные как физическая библиотека

Попробуйте полнотекстовый поиск

Найти совпадения в тексте миллионов книг

Быть открытым библиотекарем

Десятки способов улучшить библиотеку

Отправьте нам отзыв

Ваш отзыв поможет нам улучшить эти карты

Предварительный просмотр

Предварительный просмотр книги

×Закрыть

Подробнее об этой книге на Archive. org

Превью

Нет в библиотеке

Предварительный просмотр

Выписано

Занять

Выписано

Нет в библиотеке

Занять

Занять

Нет в библиотеке

Нет в библиотеке

Выписано

Занять

Выписано

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Предварительный просмотр

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Нет в библиотеке

Занять

Занять

Занять

Занять

Нет в библиотеке

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Нет в библиотеке

Нет в библиотеке

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Нет в библиотеке

Нет в библиотеке

Нет в библиотеке

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Занять

Нет в библиотеке

Занять

Занять

Арт

77 806 Книги

Научная фантастика

17 788 книг

Фэнтези

13 025 Книги

Биографии

18 481 Книги

Рецепты

8 996 Книги

Романтика

20 236 Книги

Учебники

24 150 книг

Дети

45 272 Книги

История

1 675 500 книг

Медицина

41 954 Книги

Религия

99 214 Книги

Тайны и детективы

13 870 книг

Пьесы

2 791 Книги

Музыка

65 941 Книги

Наука

75 685 Книги

О проекте

Открытая библиотека — это открытый, редактируемый библиотечный каталог, построенный на веб-странице для каждой когда-либо опубликованной книги.

Более

Как и в Википедии, вы можете вносить в каталог новую информацию или вносить исправления. Вы можете просматривать по темам, авторам или спискам, созданным участниками. Если вы любите книги, почему бы не помочь построить библиотеку?

Получение книг через открытую библиотеку

Назад на главную страницу часто задаваемых вопросов или устранение неполадок

• Какие книги я могу взять напрокат? Как мне их найти?
• Как настроить получение книг через Открытую библиотеку?
• Как работает книга напрокат через Открытую библиотеку?
• Какие устройства для чтения можно использовать для чтения электронных книг, заимствованных через Открытую библиотеку?
• Сколько книг я могу получить одновременно?
• Могу ли я вернуть библиотечную книгу досрочно?
• Как узнать, какие книги я проверил?
• Могу ли я отложить библиотечную книгу?
• Вопросы по аппаратному и программному обеспечению

Верх

Какие книги я могу взять напрокат? Как мне их найти?

Самый простой способ найти книги, которые можно взять напрокат, — воспользоваться библиотекой выдачи электронных книг, в которой представлены книги, издания которых доступны в Интернет-архиве.

Вы также можете использовать страницу поиска и установить флажок «Показывать только электронные книги», хотя это также будет возвращать результаты в формате DAISY. Вы также можете просмотреть книги в тематическом аспекте Доступная книга.

Вверх

Как настроить получение книг через Открытую библиотеку?

Выполните следующие действия:

1. Зарегистрируйте учетную запись Open Library
2. Найдите книгу, чтобы одолжить
3. Если доступно издание BookReader, вы можете мгновенно прочитать его в Интернете, нажав кнопку » Прочитать в браузере ссылку «. Готово!
4. Для заимствования книг в других форматах потребуется
   • Adobe Digital Editions или программное обеспечение для электронных книг, поддерживающее аутентификацию Adobe. Вы можете прочитать эту запись часто задаваемых вопросов для получения информации о другом программном обеспечении для электронных книг.
   • Учетная запись Adobe. com, которую вы можете получить здесь
5. После загрузки, установки и регистрации Adobe Digital Editions или другой программы для чтения электронных книг щелкните ссылку загрузки для названия в Открытой библиотеке, чтобы загрузить EPUB или PDF.

Как работает книга напрокат через Открытую библиотеку?

Интернет-архив и библиотеки-участники отобрали оцифрованные книги из своих коллекций, которые могут бесплатно брать по одному читателю из любой точки мира. Эти книги доступны в формате BookReader и обычно в форматах PDF и ePub. Вы можете выбрать, какой формат вам больше нравится.

Издания BookReader можно читать онлайн прямо в веб-браузере. Никакого специального программного обеспечения не требуется. Другие ссуды для Интернет-архива управляются через Adobe Digital Editions и требуют установки программного обеспечения на ваше устройство.

Можно ли слушать книги?

Любая книга, которую вы можете взять напрокат в Открытой библиотеке, также доступна в аудиоформате. Нажмите кнопку «прослушать» рядом с кнопкой «одолжить».

В LibriVox есть книги, написанные волонтерами. Если книга доступна на LibriVox, вы увидите ссылку, указанную в разделе «Идентификационные номера».

Вверх

Какие устройства для чтения можно использовать для чтения электронных книг, взятых напрокат через Открытую библиотеку?

Интернет-архив предлагает взять напрокат книги в форматах BookReader, PDF и ePub. Выпуски BookReader можно сразу читать онлайн в любом веб-браузере на любом устройстве. Загружаемые электронные книги можно читать в Adobe Digital Editions и некоторых других программных приложениях.

Наверх

Сколько книг я могу получить одновременно?

Вы можете брать десять книг одновременно из Открытой библиотеки. Ссуды предоставляются на один час для просмотра и / или 14 дней, если книга полностью доступна. По истечении срока кредита книги будут отключены на вашем устройстве.

Наверх

Могу ли я досрочно вернуть библиотечную книгу?

Иногда. Если вы одолжили издание BookReader, просто верните его со страницы «Взаймы».

Если вы загрузили электронную книгу другого типа, вы можете вернуть ее, если вы заимствовали ее через Adobe Digital Editions для всех версий, кроме iPad версии . Если вы проверили свою книгу с помощью другого программного обеспечения, такого как Bluefire Reader, вы не сможете вернуть книгу досрочно.

В Adobe Digital Editions найдите свою «библиотеку». Это значок книжных корешков в верхнем левом углу приложения (1). Когда вы окажетесь в своей библиотеке, щелкните меню книги, которую вы хотите вернуть, которая находится за крошечным треугольником, который появляется на обложке книги (2), и выберите «Вернуть одолженный предмет» в меню (3). Это изображение покажет вам, где искать.

Вы также можете щелкнуть правой кнопкой мыши свой предмет и выбрать «Вернуть одолженный предмет» в контекстном меню. Вот скриншот этого варианта.

Если вы использовали другое программное обеспечение для доступа к своей книге, вы не можете вернуть ее досрочно, но она будет автоматически возвращена в конце периода аренды.

Верх

Как узнать, какие книги я проверил?

Под вашей учетной записью Open Library есть страница, на которой отображаются все книги, которые вы извлекали в любое время — https://openlibrary.org/account/loans

Наверх

Могу ли я отложить библиотечную книгу?

Да! Есть функция листа ожидания. Если вы видите книгу, которая проверена, у вас есть возможность добавить себя в список ожидания для этой книги. Когда книга будет возвращена и доступна, вы получите электронное письмо. Затем у вас есть 24 часа, чтобы проверить книгу. Если вы не изучите книгу до истечения 24 часов, она будет доступна следующему человеку в списке.

Аппаратное и программное обеспечение

• В чем разница между BookReader, Adobe и другими программами для чтения электронных книг?
• Где я могу получить Adobe Digital Editions?
• Как авторизовать Adobe Digital Editions? Кто мой продавец электронных книг?
• Могу ли я брать книги на моем Nook?
• Могу ли я брать книги на Kindle?
• Могу ли я брать книги на свой iPad, планшет Android или Linux?

Top

В чем разница между BookReader, Adobe и другими программами для чтения электронных книг?

В этой таблице показаны некоторые основные различия между различными вариантами.

Верх

Где я могу получить Adobe Digital Editions?

Вы можете загрузить Adobe Digital Editions с сайта adobe.com. Это бесплатно. Если вы используете другое программное обеспечение для чтения электронных книг, оно должно быть совместимо с Adobe, и вам все равно потребуется Adobe ID. Вы можете получить один онлайн здесь. Старую версию Adobe Digital Editions можно найти по этой ссылке.

Top

Как авторизовать Adobe Digital Editions? Кто мой продавец электронных книг?

При первом запуске Adobe Digital Editions вам будет предложено пройти авторизацию. Это совершенно необязательно и не связано с вашим идентификатором открытой библиотеки. Щелкните ссылку «Создать Adobe ID» рядом со строкой поставщика электронных книг (которая должна оставаться установленной на «Adobe ID»). Вы можете авторизовать свой компьютер позже, зайдя в меню «Справка» ADE и выбрав опцию «Авторизовать компьютер…».

Вверх

Могу ли я читать или брать книги на Kindle?

Процедура зависит от модели вашего Kindle.

Если у вас есть Kindle Fire, вам необходимо загрузить приложение, совместимое с Adobe Digital Editions. Вот раздаточный материал из одной из наших партнерских библиотек, объясняющий процесс.

Для более старых Kindles, отличных от Fire, вы можете читать только классические электронные книги, но не брать книги из Lending Library.

Верх

Могу ли я брать книги на свой Ipad или планшет Android?

Да!

Новое: Adobe Digital Editions теперь доступен для Ipad.

Вы можете читать наши книги с помощью BookReader через браузер или приложение для электронных книг, например Bluefire Readervor Aldiko Book Reader. Прежде чем начать, зарегистрируйте Adobe ID. Вам нужно будет сделать это один раз. Если у вас его нет, создайте его на этой странице.

Вот пошаговая инструкция для Aldiko Reader

1. Загрузите и установите Aldiko Book Reader из магазина Google Play.
2. Откройте Aldiko, выберите «Другие каталоги» в разделе меню «Получить книги».
3. Выберите «Мои каталоги» вверху и нажмите «Новый каталог» на зеленой полосе вверху.
4. Создайте запись для Открытой библиотеки, используя openlibrary.org в качестве URL-адреса. Нажмите на библиотеку и войдите в систему.
5. Найдя понравившуюся книгу, проверьте ее. Когда появится следующий экран, выберите версию в формате pdf или epub. Затем вам будет предложено ввести идентификатор Adobe и пароль. После этого ваша книга будет загружена в Aldiko, и вы сможете открыть ее и прочитать на досуге.

Единственным недостатком этого процесса является то, что книги нельзя вернуть досрочно с помощью приложений, отличных от Adobe, поэтому вам просто нужно подождать, пока срок их действия истечет, или мы можем вернуть их раньше, если вам нужно освободить место в списке кредитов.

Верх

Как взять книги для чтения на Nook или Kobo?

Вот инструкции, как это сделать, от Barnes and Noble. Инструкции, относящиеся к Open Library, см. в этом сообщении блога.