Понятия «градообразующее предприятие» и «монопрофильный город». Градообразующее предприятие: сущность, значение, особенности развития. Анна Кузинкова
Градообразующее предприятие дает жизнь целому населенному пункту, жители которого и обеспечивают функционирование конкретного промышленного объекта. Некоторые такие города с монопрофильной экономикой возникли еще в Российской Империи, другие были образованы для воплощения грандиозных планов СССР. Но в каждом из подобных населенных пунктов, помимо самого предприятия, часто имеющего стратегическое значение для всего государства, есть наследие – имперское, советское или современное.
Понятия «градообразующее предприятие» и «монопрофильный город»
В актуальных законодательных актах РФ нет четкого объяснения данных понятий. Считается, что предприятие является градообразующим, если на промышленном объекте трудоустроено более 25% населения города. Монопрофильными же называют города, возникшие вокруг определенного промышленного объекта.
Самым известным примером моногорода можно назвать Тольятти, где в 1966 году началось строительство крупнейшего в СССР автомобильного завода (фото ниже). До этого события, к началу пятидесятых годов население города составляло всего 12 тыс. человек, но уже 1970 г. число горожан достигало 250 тысяч, а в 1990 г. насчитывалось 640 тысяч жителей.
Кроме того, многие поселения на Урале или в Сибири возникали именно по схеме монопрофильных городов. Таким населенным пунктом также можно назвать Ноябрьск, история которого берет начало с 1975 года, когда на лед местной реки высадилось 40 человек, целью которых было освоение месторождений нефти и газа. Уже через 10 лет в Ноябрьске проживало 68 тысяч человек, большинство из которых как раз и обеспечивали добычу и переработку нефти и газа.
Общее количество моногородов в России неизвестно по той причине, что в актуальном законодательстве не существует единого перечня критериев, соответствие которым позволило бы отнести определенный населенный пункт к списку тех, что возникли вокруг градообразующего предприятия.
Основные этапы образования моногородов на территории РФ
Первый этап массовой организации производств и городов вокруг промышленных объектов начался еще во времена индустриализации эпохи Петра I. Много рабочих рук требовала организация железоделательных заводов в зонах освоения и суконных мануфактур. Тогда к заводам приписывались крепостные, войска или каторжные работники. Со временем рабочие поселки развивались в крупные промышленные города.
Вторая волна массового образования моногородов связана с индустриализацией в СССР и развитием легкой промышленности. Новообразованные мануфактуры располагались преимущественно в Центре России, производства формировались в селах и небольших населенных пунктах, которые славились народными промыслами.
Сталинская индустриализация не отметилась высокими темпами образования моногородов. Эвакуация во времена войны стала причиной возникновения новых градообразующих предприятий. Кроме того, некоторые промышленные объекты стали градообразующими по той причине, что основной объект был эвакуирован. Так случилось, например, с городом Шадринском, откуда в тыл переместили часть ЗиЛа.
В пятидесятых годах началось массовое строительство новых мощностей. Были созданы крупные пищевые предприятия в городах европейской части России, возникли закрытые населенные пункты, которые специализировались на оборонной промышленности, наукограды. Структура моногородов России стала представлять сложную систему, в которую входили муниципальные образования, различные по численности жителей (от Байконура или Тольятти до небольших рабочих поселков), сложности производства и профессиональной подготовке горожан.
Сегодняшняя карта монопрофильных городов России представлена ниже.
Три категории моногородов по уровню благополучия
Среди всего многообразия монопрофильных городов, возникших вокруг градообразующего предприятия, выделяют три категории населенных пунктов.
Ключевым критерием градации промышленных моногородов являются темпы ухудшения экономической и социальной ситуации.
Список относительно благополучных муниципальных образований включает в себя около сотни населенных пунктов. Градообразующее предприятие относительно благополучного моногорода не испытывает значительных проблем даже во время кризиса.
К таким промышленным объектам относятся, как правило, предприятия военно-промышленного комплекса и заводы, специализирующиеся на добыче и переработке нефти и газа.
Монопрофильные города с малоперспективным предприятием – это наиболее многочисленная категория промышленных населенных пунктов (154 муниципальных образования).
Промышленные объекты в таких моногородах остаются привлекательными для инвестиций, что дает им шанс выжить за счет смены собственника или перепрофилирования производства.
Города с наиболее сложным социально-экономическим состоянием – это населенные пункты, градообразующее предприятие которых находится в плачевном состоянии и не имеет перспектив развития. Моногородов, которые признаны бесперспективными, насчитывается 94.
Реальное количество предприятий, находящихся на стадии банкротства, неизвестно по той причине, что экспертиза ситуации не была проведена.
Ключевые особенности развития моногородов
Моногорода возникают вокруг одного или двух градообразующих предприятий и специализируются на отдельных областях.
Ключевыми особенностями такого типа населенных пунктов можно выделить:
- зависимость развития города от политики руководства градообразующего предприятия;
- однородный состав населения в профессиональном плане;
- стойкость менталитета горожан, низкая адаптивность и низкая социальная мобильность жителей;
- высокая степень зависимости местного и семейных бюджетов от экономического положения градообразующего предприятия;
- как правило, слабое развитие транспортной инфраструктуры.
Проблемы монопрофильных городов в Российской Федерации
Проблемы монопрофильных городов тесно связаны с особенностями развития таких населенных пунктов, однако определенная часть промышленных объектов сохраняет государственную значимость.
Многие из таких предприятий обеспечивают конкурентоспособность российской экономики, но в условиях кризиса первыми ощущают на себе удар. Так, общеэкономическая ситуация в стране прямо отражается на состоянии монопрофильных городов.
В кризис сокращается выпуск продукции, количество рабочих мест, наблюдается падение уровня жизни населения, возникают сложности обслуживания жилищно-коммунального фонда и объектов инфраструктуры, растет безработица.
А банкротство градообразующих предприятий нередко ставит под угрозу само существование муниципального образования.
Это является отдельной проблемой монопрофильных городов.
Список градообразующих предприятий и моногородов РФ
Несмотря на все проблемы, возникающие с монопрофильными городами и предприятиями, образующими населенные пункты, список градообразующих промышленных объектов включает в себя 319 муниципальных образований.
- Тольятти (705,5 тыс. человек), Самарская область – АвтоВАЗ.
- Новокузнецк (563,8 тыс. человек), Кемеровская область – Западно-Сибирский металлургический комбинат.
- Набережные Челны (516,6 тыс. человек), Татарстан – КамАЗ (фото выше).
- Магнитогорск (414,8 тыс. человек), Челябинская область – Магнитогорский металлургический комбинат.
- Нижний Тагил (361,4 тыс. человек), Свердловская область. Градообразующие предприятия города представлены Нижнетагильским металлургическим комбинатом и УралВагонЗаводом.
- Череповец (310,2 тыс. человек), Вологодская область – Северсталь.
- Стерлитамак (271,5 тыс. человек), Республика Башкортостан – Башкирская содовая компания, «Синтез-Каучук».
- Прокопьевск (214,4 тыс. человек), Кемеровская область – Прокопьевскуголь и «Прокопьевское шахтоуправление».
- Северодвинск (190 тыс. человек), Архангельская область. Градообразующее предприятие – Северное машиностроительное предприятие.
- Норильск (177 тыс. человек), Красноярский край – Норильский никель.
- Находка (159,7 тыс. человек), Приморский край – порты Находка и Восточный.
Некоторые исчезнувшие промышленные гиганты России
Существует не один десяток гигантов, которые ранее составляли мощь России и Советского Союза, однако сейчас уничтожены. Основные градообразующие предприятия этой категории представлены такими промышленными объектами:
- «Москвич», выпускающий автомобили марок «Москвич» и «КИМ», где в лучшие годы работало около 25 тысяч человек.
- Станкостроительный завод «Красный пролетарий», во времена СССР выпускавший универсальные токарно-винторезные станки.
- Ижевский и Ирбитский мотоциклетные заводы, где в данный момент работают всего 155 человек.
- Воронежский экскаваторный завод.
- Павловский инструментальный завод.
- Московский телевизионный завод «Рубин».
- Липецкий и Алтайский тракторные заводы.
- Судостроительный завод «Авангард».
- Судоремонтное предприятие «ХК Дальзавод».
Программа «Пять шагов благоустройства» для монопрофильных городов
В настоящее время разрабатываются федеральные и региональные программы поддержки монопрофильных городов. Одним из таких проектов является программа «Пять шагов благоустройства повседневности». Предусматривается, что основные пункты программы должны быть реализованы в моногородах до 2018 года:
- «Сегодня в центре» – благоустройство оживленного пространства.
- «Будущее есть» – создание возможностей для времяпрепровождения молодежи.
- «Найди прошлое и гордись им» – реставрация городских достопримечательностей.
- «Фокус внимания – социальный объект» – создание (или обновление) объектов социальной инфраструктуры.
- «Подбери брошенное» – реставрация и дальнейшая активация заброшенных или неэффективно используемых зданий.
Национальный проект развития моногородов в РФ
Национальный проект развития монопрофильных городов был признан стратегическим для реализации в ближайшее время. Главные задачи проекта таковы:
- создание новых рабочих мест;
- создание условий для ведения бизнеса и привлечения инвестиций;
- благоустройство городов, повышение уровня жизни;
- диверсификация экономики моногородов.
Проект охватывает более трехсот монопрофильных населенных пунктов в различных субъектах РФ.
2013-2018 «SYL.ru»
Понятие «моногород» укрепилось сравнительно недавно, однако само явление существует достаточно долго. Стоит отметить, что данный факт в существующих экономических реалиях изучен недостаточно.
В первую очередь необходимо определиться с самимтермином «моногород». В настоящее время в России насчитывается 319 моногородов. Каждый из них представляет собой муниципальное образование, в развитии которого определяющую роль играют одно или несколько предприятий.
Такие предприятия, называемые градообразующими, принадлежат одной либо смежным отраслям, связанным единой технологической цепочкой. Этим хозяйствующим субъектам должен быть присущ хотя бы один из следующих признаков: на них в сумме производится не менее 50 % валового объема города, либо работает не менее 25 % экономически активного населения [6, с. 16].
Для России развитие моногородов является особенно важным по ряду следующих причин:
− монопрофильные города составляют 14 % всех городов страны, в которых проживает порядка 35 млн человек, т. е. четверть населения РФ;
− значительная часть монопрофильных населенных пунктов не обладает характеристиками кризисных, и вопрос их модернизации (перепрофилирования и диверсификации) непосредственно связан с переходом к экономике инноваций;
− в кризисных моногородах отмечается высокий уровень обострения социальных проблем;
− развитие и модернизация моногородов тесно увязаны с оптимизацией системы расселения и размещения производительных сил страны, социально-экономическим развитием округов и регионов [5, с.
4].
Предприятия, которые занимаются промышленной деятельностью, как правило, имеют две отличительные особенности. Первая заключается в том, что данные предприятия являются градообразующими, ведь города формировались и развивались за счет существования данного рода предприятий. Вторая особенность заключается в том, что практически все существующие градообразующие предприятия уже давно устарели, помимо общего износа они еще применяют старые технологии.
В настоящее время существует множество проблем во внутренней и внешней среде моногородов. При этом за долгое время эффективная система работы органов власти не была сформирована.
Наиболее часто проблемы решаются на местном уровне с катастрофической неэффективностью и нехваткой средств, что в дальнейшем только накапливает имеющиеся проблемы и провоцирует появление новых. Ярким примером подобной ситуации служит мировой финансовый кризис 2008 года, во время которого всплыло большое количество проблем, что повлекло за собой снижение работы инвестиционных проектов или полный отказ от их осуществления.
Для борьбы с финансовыми проблемами было произведено сокращение наемного персонала, урезались зарплаты, что не могло не спровоцировать тяжелые последствия данными действиями непосредственно для самого населения городов.
Мониторинг, проведенный Министерством регионального развития Российской Федерации, позволил выявить ряд проблем, снижавших эффективность господдержки. К ним относятся следующие вопросы:
− У моногородов нет уверенности в долгосрочности государственных мер поддержки.
− Поддержка оказывалась лишь крупным городам, поскольку именно там наибольшее число безработных. Помощь населенным пунктам с числом жителей менее 5 тысяч человек и сёлам была отдана на региональный уровень. Для них даже теоретически невозможно привлечь инвесторов для реализации проектов модернизации. Без государственной помощи им свои проблемы не решить. Стоит отметить и отсутствие должного внимания к этой проблеме со стороны администраций ряда регионов.
− Оказание содействия модернизации моногородов не стало важной задачей и для ряда собственников градообразующих предприятий, которые считают, что этим должно заниматься исключительно государство.
− И, наконец, отмечается дефицит квалифицированных кадров, как для вновь созданных производств, так и для структур, занимающихся разработкой инвестпроектов на уровне субъектов Федерации и муниципалитетов. В итоге образуется дефицит проектов, отвечающих банковским стандартам инвестирования, отсутствует необходимая инфраструктура для их реализации, сохраняются длительные процедуры формирования технической и разрешительной документации [7, с. 72].
Министерство регионального развития Российской Федерации предложило несколько возможных версий, при помощи осуществления которых, есть вероятность своевременно выявлять проблемы моногородов, предусматривая при этом ряд конкретных альтернативных вариантов:
- При условии эффективной работы градообразующего предприятия считается, что проблемы у моногорода отсутствуют;
- Возникновение проблем непосредственно в работе градообразующего предприятия влечет за собой возникновение проблем у моногорода;
- Как только решаются проблемы, связанные с градообразующим предприятием, автоматически решаются и проблемы, связанные с моногородом.
На основании данного подхода Министерством регионального развития России были созданы разновидности стратегических решений проблем, к которым относят:
- Содействие в развитии рынков сбыта продукции, вырабатываемой градообразующим предприятием;
- Разрешение всех проблем непосредственно с человеком, являющимся собственником градообразующего предприятия;
- Изменение профильных направлений непосредственно в градообразующем предприятии;
- Переселения всех проживающих на территории моногорода и полная ликвидация градообразующего предприятия.
В данных стратегиях, к сожалению, затронуты не все проблемы, которые следовало бы разрешить. Например, так и остается нерешенной проблема, связанная с управлением многопрофильными городами, в то время как стратегии, существующие для моногородов, не позволяют адаптировать их под многопрофильные, так как идут в разрез с правильными стратегическими разработками именно для них.
Проблема, которая заключается в поиске вариантов улучшения существующей ситуации в моногородах, которые предоставляют возможность данным населенным пунктам развиваться самостоятельно, а также способствует их более легкому приспособлению к изменениям условий в окружающей среде без регулярного обращения за необходимыми ресурсами к государству.
В существующих условиях неопределенности после кризисного периода, а также сложностей в прогнозировании будущих условий в экономике для развития территорий из задачи, на локальном уровне, переходит в задачу, на масштабном уровне, которая заключается, прежде всего, в обеспечении стойкости в развитии экономики нации.
Данная задача, безусловно, требует формирования совершенно новых подходов как к общим вопросам, касающимся анализа нынешней экономики, так и к созданию механизмов, которые обеспечивают контроль и управление процессом устойчивого экономического развития населенных пунктов.
В современном мире так и не сформирована система, которая бы помогала сглаживать дисбалансы в развитии поселений, решала вопросы, связанные непосредственно со специфическим управлением моногородов. Кроме того, нет осознания ситуации, где самым основным и важным ресурсом является именно население, а не градообразующее предприятие.
На данный момент моногорода остро нуждаются в специальном и максимально эффективном плане мероприятий, направленных непосредственно на изучение состояния экономики и ее улучшения, а также формирования нового уровня в социально-экономическом развитии.
Для повышения эффективности работ необходимо скоординировать работу различных ведомств в рамках модернизации моногородов. Каждое ведомство может в рамках федеральных и своих целевых программ в приоритетном порядке выделить ресурсы на решение этой задачи. Если предлагаемые подходы будут последовательно реализовываться, то уже в семилетней перспективе будет обеспечено устойчивое развитие моногородов. Модернизация моногородов станет основой для измерения экономики малых и средних городов по всей стране [2, с. 6].
За счет градообразующих предприятий происходит формирование социально-экономической среды, качественные характеристики и степень развитости которой оказывают большую степень воздействия на уровень жизни населения. Таким образом, развитие различных инфраструктур, а также инвестиционная ценность территории и иные аспекты позволяют создать обстановку для функционирования градообразующего предприятия, условия внешней среды, которые значительно влияют на бизнес-процессы.
Из этого следует, что стратегические мероприятия цель которых заключается в развитии не только моногородов, но и всего региона, к которому они относятся, зависит в первую очередь от работы и существующей деятельности самих градообразующих предприятий.
С началом формирования рыночной экономика, произошла замена собственников множества предприятий, за счет сильнейшего изменения условий внешней среды почти все предприятия и моногорода, а также их населения претерпевают тяжелые времена, которые, с учетом существующего финансового кризиса в мире только усугубили реальные проблемы. Проблема функционирования градообразующих предприятий перешла в стратегическое значение как для регионов, так и для всей страны.
Стоит еще раз подчеркнуть, что главное отличие моногорода заключается в том, что моногород тесно взаимосвязан с градообразующим предприятием, которое берет на себя ответственность за функционирование города в целом. Расходы подобных предприятий, в основном, включаются в себестоимость производимой продукции, данное условие в конечном итоге делает ее просто неконкурентоспособной.
При этом, проблемы, связанные с финансированием моногородов в итоге, становятся проблемами, касающимися экономики и населения данного города.
На сегодняшний день самой широко распространенной проблемой моногородов считается действия сферы ЖКХ. Проблема в данной отрасли заключается в недостаточном количестве средств для финансирования различных ремонтных работ, а также своевременной замене оборудования, необходимого для снабжения отоплением и горячей водой существующего населения.
Как показывает практика, в реальной жизни происходит так, что ремонты практически полностью отсутствуют, а если и проводятся, но на тот момент, когда ситуация уже стала критической или привела к еще более серьезной поломке. Для исключения данной проблемы рекомендуется выделять специальные активы для данных целей со стороны государства или за счет привлечения инвесторов.
К еще одной из актуальных проблем градообразующих предприятий относят наследие централизованной плановой экономики советского периода, а именно это проявляется невозможностью со стороны менеджмента подобных предприятий своевременно выявлять и реагировать на происходящие на рынке изменения и принимать соответствующие решения.
Одним из вариантов для решения данной проблемы предлагается разработать стратегию действий, направленную на повышение знаний и квалификации существующего персонала в управлении градообразующих предприятий, в том числе предоставить бесплатную возможность получить образование для населения моногородов и обучить его новым профессиям.
Нельзя не отметить, что развитию бизнеса в моногородах также мешает их территориальное расположение, а также слишком слабая степень развитости коммуникаций.
Существует еще и демографическая проблема, которая связана со снижением количества численности существующего населения. Основной причиной является отъезд жителей в связи с выталкивающими факторами, такими как кризис градообразующего предприятия, который влечет за собой сокращение рабочих мест, высокие издержки производства, невозможность конкурировать и др.
Результат отъезда трудоспособного и профессионального населения связывают с более актуальной проблемой на сегодняшний день, которая заключается в нехватки профессионалов и специалистов с высокой компетенцией, что влечет за собой соответствующие последствия, а именно задержку выхода экономики моногородов из существующего кризиса.
На современном этапе высокий уровень многопрофильности со стороны экономики моногородов являет собой основную проблему, которая мешают развитию данных городов. Слишком узкая специализация формирует зависимость подобного города от внешних условий, а также делает его неустойчивым по отношению к негативным воздействиям со стороны внешней среды. Падение спроса и цен на продукцию, изменение внешних условий рыночной экономики провоцируют кризис экономики такого города. В итоге следует сделать вывод о том, что многопрофильная экономика наиболее подвержена влиянию со стороны кризиса, что и является ее характерной чертой.
Ситуация, которая сложилась на рынке труда моногородов в нынешних условиях, непосредственно влияет на политическую и социальную стабильность страны. В связи с узкой направленностью рынка труда, появляющиеся кризисы в рамках градообразующих предприятий провоцируют появление большого объема локальной безработицы, которая может затягиваться на длительные периоды.
Существующая безработица в рамках моногородов, безусловно, несет в себе неблагоприятные последствия как для самих населенных пунктов, так и провоцирует угрозу для стабильности социума и политики относительно всей страны.
Во время существующих кризисов моногорода считаются очагами, которые могут спровоцировать собой взрыв социального характера, который выражается в разнообразных акциях протеста открытого характера, недовольством по отношения работы органов власти, снижении степени доверия к политическим и социальным институтам всей страны в целом. Данные волнения нередко использовались с целью обострения уровня социальных конфликтов радикальными политическими силами.
Как показывает практика, градообразующее предприятие может рассчитывать на устойчивое развитие только в том случае, если оно ориентируется в своей деятельности на удовлетворение интересов всех заинтересованных сторон, экономические интересы которых отражают объективные мотивы их отношения к результатам производственно-хозяйственной деятельности предприятия. Градообразующие предприятия создают рабочие места, определяют уровень и качество жизни населения, обеспечивают развитие рынков труда, производства, инфраструктуры и услуг. Таким образом, на современном этапе градообразующие предприятия и эффективность их деятельности являются важным фактором, определяющим характер и уровень социально-экономического развития моногородов России.
https://moluch.ru
Градообразующее предприятие — это… Что такое Градообразующее предприятие?
Градообразующее предприятие — производственное предприятие, на котором занята значительная или даже основная часть работающих граждан города, посёлка, в связи с чем оно определяющим образом влияет на занятость населения, воздействует на инфраструктуру и социальные проблемы[1]. Города с монопрофильной экономикой, в которых расположены градообразующие предприятия, также называются моногородами.
Градообразующие предприятия в СССР
В Советском Союзе доля городов и рабочих посёлков, полностью ориентированных на обслуживание одного производства, доходила до 30-40 %.[2]
Градообразующие предприятия в РФ
Законодательное определение градообразующего предприятия
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О несостоятельности (банкротстве)» (принят ГД ФС РФ 27.09.2002) [3]
Статья 169 трактует градообразующие предприятия следующим образом:
Для целей настоящего Федерального закона градообразующими организациями признаются юридические лица, численность работников которых составляет не менее двадцати пяти процентов численности работающего населения соответствующего населенного пункта.
Ранее для определения градообразующего предприятия ссылались на Постановление Правительства РФ от 29.08.94 № 1001 однако оно утратило силу
Субъекты РФ могут принимать свои законы, определяющие это понятие.
Список моногородов в России
Здесь приведен неполный список городов образованных на основе градообразующих предприятий.[4]
| Расположение градообразующего предприятия | Регион | Численность населения | Градообразующее предприятие | Принадлежность |
|---|---|---|---|---|
| Асбест, г. | Свердловская область | 71.3 тыс. | ОАО «Уральский асбестовый горно-обогатительный комбинат» | ОАО «Ураласбест» |
| Байкальск, г. | Иркутская область | 15.0 тыс. | ОАО «Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат» | УК ЛПК «Континенталь Менеджмент» |
| Будённовск, г. | Ставропольский край | 51.7 тыс. | ООО «Ставролен» | |
| Вяртсиля, пгт | Республика Карелия | 3 тыс. | ЗАО «Вяртсильский метизный завод» | ОАО Мечел |
| Вятские Поляны, г. | Кировская область | 38.8 тыс. | ОАО «Вятско-Полянский машиностроительный завод „Молот“» | |
| Гуково, г. | Ростовская область | 68.0 тыс. | ОАО «Росуголь» | |
| Дальнегорск, г. | Приморский край | 48.1 тыс. | ЗАО «Горнохимическая компания Бор» | ЗАО «Русская горно-рудная компания» |
| Жарковский, пгт | Тверская область | 3.3 тыс. | ООО «Жарковский ДОК» | Компания ФЕЛИКС) |
| Камские Поляны, пгт | Республика Татарстан | 14.9 тыс. | ООО «Управляющая компания „Индустриальный парк Камские Поляны“» | |
| Карабаш, г. | Челябинская область | 15.8 тыс. | ЗАО «Карабашмедь» | ЗАО «Русская медная компания» |
| Ковдор, г. | Мурманская область | 19. 5 тыс. | ОАО «Ковдорский горно-обогатительный комбинат» | |
| Кондопога, г. | Республика Карелия | 33.7 тыс. | ОАО «Кондопога» | |
| Костомукша, г. | Республика Карелия | 29.7 тыс. | ОАО «Карельский окатыш» | ОАО «Северсталь» |
| Ленинск-Кузнецкий, г. | Кемеровская область | 107.7 тыс. | ОАО «СУЭК-Кузбасс» | ОАО «СУЭК» |
| Магнитогорск, г. | Челябинская область | 410 тыс. | ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» | |
| Лиски, г. | Воронежская область | 100.1 тыс. | Юго-Восточная железная дорога | ОАО «Российские железные дороги» |
| Надвоицы, пгт | Республика Карелия | 10.2 тыс. | ОАО «Надвоицкий алюминиевый завод» | ОК РУСАЛ |
| Находка, г. | Приморский край | 159.7 тыс. | порты Находка, Восточный | |
Нижний Тагил, г. | Свердловская область | 361.4 тыс. | ОАО «НТМК», ОАО «НПК „Уралвагонзавод“» | |
| Новодвинск, г. | Архангельская область | 41.8 тыс. чел. | ОАО «Архангельский ЦБК» | |
| Новокузнецк, г. | Кемеровская область | 563.8 тыс. чел. | ОАО ЗСМК | Евраз |
| Норильск, г. | Красноярский край | 105 тыс. чел. | ОАО заполярный филиал гмк Норильский никель | |
| Павлово, г. | Нижегородская область | 61.1 тыс. | ОАО «Павловский автобус» | Холдинг«Группа ГАЗ» |
| Пикалёво, г. | Ленинградская область | 22.1 тыс. | ЗАО «БазелЦемент-Пикалёво», ЗАО «Пикалёвский цемент» | ЗАО «ЕВРОЦЕМЕНТ груп», ЗАО «БазэлЦемент» |
| Питкяранта, г. | Республика Карелия | 12.5 тыс. | ОАО «Целлюлозный завод Питкяранта» | |
| Прокопьевск, г. | Кемеровская область | 214. 4 тыс. | ООО «Прокопьевскуголь», ООО «Шахтоуправление „Прокопьевское“» | ХК «СДС-Уголь» |
| Ревда, г. | Мурманская область | 9.4 тыс. | ООО «Ловозерский горно-обогатительный комбинат» | |
| Ртищево, г. | Саратовская область | 42 тыс. | ОАО «РЖД» (Ртищевское отделение Юго-Восточной железной дороги) | |
| Сатка, г. | Челябинская область | 45.7 тыс. чел. | ОАО «Комбинат „Магнезит“» | ООО «Группа „Магнезит“» |
| Саянск, г. | Иркутская область | 40.5 тыс. чел. | Саянскхимпласт | |
| Светлогорье, п. | Приморский край | 1.7 тыс. | ООО «Горнорудный комбинат „Русский вольфрам“» | |
| Северодвинск, г. | Архангельская область | 190 тыс. | ГРЦАС ОАО ПО «Севмаш» | ОСК |
| Североуральск, г. | Свердловская область | 31.1 тыс. | Северо-Уральский Бокситовый Рудник | РУСАЛ |
Сегежа, г. | Республика Карелия | 32 тыс. | ОАО «Сегежский ЦБК» | |
| Семилуки, г. | Воронежская область | 23.9 тыс. | ОАО «Семилукский огнеупорный завод» | |
| Стерлитамак, г. | Республика Башкортостан | 271.5 тыс. | ОАО «Сода», ОАО «Каустик», ОАО «Синтез-Каучук», ОАО «СНХЗ» | |
| Тольятти, г. | Самарская область | 705.5 тыс. | ОАО «АвтоВАЗ» | ГК «Ростехнологии» |
| Тутаев, г. | Ярославская область | 41.4 тыс. | ОАО «Тутаевский моторный завод» | Холдинг«Группа ГАЗ» |
| Тында, г. | Амурская область | 35.6 тыс. | БАМ | РЖД |
| Череповец, г. | Вологодская область | 310.2 тыс. | ОАО «Северсталь» | |
| Чистополь, г. | Республика Татарстан | 61.1 тыс. | Чистопольский часовой завод | |
Чусовой, г. | Пермский край | 49.26 тыс. | ОАО «Чусовской металлургический завод» | |
| Линёво, пгт. | Новосибирская область | 20.7 тыс. | ЗАО «ЭНЕРГОПРОМ-Новосибирский электродный завод» | Группа Энергопром |
Также большое количество городов и посёлков Ханты-Мансийского автономного округа и других нефтегазодобывающих регионов.
Градообразующие предприятия в других странах
Похожим образом понятие «градообразующее предприятие» трактуется и в законодательстве некоторых стран СНГ. Например, законом Республики Беларусь «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» установлено, что к градообразующим относится предприятие, на котором занято не менее 25 % от численности занятых в экономике данного населенного пункта.[5]
Примечания
постановление правительства в настоящее время не действует, отменено Указом Президента в связи с принятием закона «О несостоятельности (банкротстве)» критерии отнесения к градообразующим — 25 % численности работающего населения.
Ссылки
1.2. Малые города. Моногорода
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя России. Принципы организации местного самоуправления4были определены в Конституции Российской Федерации в 1993 году, они соответствуют международным стандартам, закрепленным в Европейской Хартии местного самоуправления. Конституция Российской Федерации не только признает право населения на местное самоуправление, но и гарантирует экономические, юридические, организационные условия его осуществления.
В
законе РФ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской
Федерации» впервые
вводится понятие муниципального
образования. Под ним понимается городское,
сельское поселение, несколько поселений,
объединенных общей территорией, часть
поселения, иная населенная территория,
предусмотренная федеральным законом,
в пределах которой осуществляется
местное самоуправление, имеются
муниципальная собственность, местный
бюджет и выборные органы местного
самоуправления5.
Вопрос о признании иных территорий
(регионов, уездов, сельских округов и
т.д.) муниципальными образованиями
находится в ведении субъектов.
Малые города — самая многочисленная группа городов России в процессе реформ оказалась в наиболее кризисном состоянии.
Проблемы
сложились еще во времена существования
СССР. Только в 1959-1989 гг. городское
население России увеличилось на 76 % в
условиях сверхмилитаризованной экономики
и тоталитаризма, в рамках которой
складывалась соответствующая теория
и практика городского и регионального
развития. При этом сформировались многие
особенности урбанизации, связанные с
низким уровнем жизни горожан, их культуры,
качества городской среды, узкой
монопрофильной специализацией городов,
сращиванием в них социальной инфраструктуры
с производственными предприятиями,
ухудшением экологической ситуации,
критическим состоянием малых городов
и другими негативными явлениями. Они
определяют круг проблем, которые
предстоит решать России в обозримой
перспективе.
Недавно в нашем лексиконе появилось новое понятие — моногорода. Слово появилось не так давно, хотя как явление назвать его новым очень сложно. Это реальный факт нашей экономики, к сожалению пока малоизученный. Впервые исследования важнейшей для России проблемы, связаной с градообразующими предприятиями и моногородами, были проведены в рамках проекта «Монопрофильные города и градообразующие предприятия».
К моногородам относятся те поселения (город, посёлок), где жизнь и благополучие людей находятся в тесной зависимости от деятельности одного предприятия, либо группы предприятий, связанных единой производственной цепочкой или обслуживающих один и тот же рынок, на которых занято более четверти экономически активного населения.
Отсутствие
в законодательстве таких понятий, как
«моногород» и «градообразующее
предприятие», не способствует решению
проблем монопрофильных образований.
Моногородам нужен свой, отдельный закон.
И он уже создается.
В рамках деятельности Межведомственной рабочей группы Минрегиона России по вопросам снижения негативного воздействия финансового кризиса на социально-экономическое развитие моногородов в субъектах РФ были рассмотрены и одобрены следующие критерии отнесения населенных пунктов к категории монопрофильных:
наличие предприятия или нескольких предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на котором занято на основной работе более 25% экономически активного населения;
наличие в населенном пункте предприятия или нескольких предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на долю которых приходится более 50% объема промышленного производства.
Критерии для отбора монопрофильных городов:
наличие одного предприятия, обеспечивающего доходами более 25% занятых в данном населенным пункте
наличие в населенном пункте группы предприятий, взаимосвязанных в рамках единой производственной цепочки или обслуживающих один и тот же рынок
обеспечение такой группой предприятий доходами более 25% занятых в данном населенном пункте
наличие в городе предприятия или группы производств одной и той же отрасли, обеспечивающих более 50 % общего объема производства в данном городе.
Урбанистические структуры, формирующиеся десятилетиями и веками, весьма инерционны и стоят очень дорого. То, что построено (особенно в бедном государстве), как бы это ни было неудачно, следует максимально использовать в предстоящий период в ходе постепенной и достаточно длительной трансформации.
В первую очередь это относится к монопрофильным городским поселениям. В России около 500 монопрофильных. В связи с экономическим кризисом ряд монопрофильных городов, в которых деградировали городообразующие предприятия, оказался в наиболее тяжелом экономическом положении и долей дотаций в городском бюджете до 90%. Проблема занятости встала в этих городах наиболее остро.
Очень
важной для малых городов является
проблема низкого качества городской
среды. Оно связано во многом со слишком
высокими темпами роста городского
населения страны и низкими доходами
горожан. Недостаточное развитие
социальной сферы, уровня благоустройства
городов, однообразие, а порой унылость
архитектурного облика, неразвитость
городской культуры — всё это характерно
не только для подавляющего большинства
малых городов, особенно в России, но и
для многих крупных центров с населением
свыше 100 тыс.
жителей, в том числе созданных
в последние десятилетия.
Отмеченные особенности хода и факторов урбанизации наложили сильный отпечаток на состав российских городов, определили следующие их характерные черты.
Распространенность монофункциональных городов.
Для Европейского Севера и Северо-Запада характерны города-центры деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности — Новодвинск, Сегежа, Кондопога, Сокол. В других богатых лесом районах сходную функциональную структуру имеют Тавда, Бирюсинск, Байкальск, Лесозаводск.
Определенная
часть таких монофункциональных центров
унаследована от прошлого, например
текстильные города Старопромышленного
Центра. Но немало их создано усилиями
индустрии в советское время. Преимущественно
эти города имеют небольшие размеры. Но
даже при людности, соответствующей
среднему или большому городу, такие
города, по сути дела, остаются поселками
Монофункциональной структуре соответствует
простая планировочная структура: одна
промышленная зона, центр «привязан»
к проходным завода или фабрики.
Город
и внешне, и по существу выглядит
приложением к промышленному предприятию.
В среде мало разнообразия, сильно
выражены сельские черты. Есть города,
сложившиеся как конгломераты поселков
при отдельных предприятиях. К примеру,
Копейск в Челябинской области (72,9 тысячи
жителей) состоит из 22 поселков, вытянувшихся
полосой на 55 км.
Многочисленность «сельских» городов, скрывающих под городским статусом свою во многом сельскую сущность. Нередко их происхождение выдает типично сельское имя, которому «не догадались» придать городское звучание — Алексеевка, Сычевка, Рузаевка, Зуевка и т.п. Развивая и наращивая городские функции, такие поселения не отказываются и от прежних сельских. Они сохраняют сельские черты в планировке, застройке, образе жизни обитателей.
Значительное число городов-карликов. По состоянию на 1 января 2001 года, 178 городов насчитывали менее 12 тысяч человек, которые, согласно законодательству РФ, должен иметь населенный пункт, претендующий на городской статус. Среди них — Велиж, Верея, Весьегонск, Макарьев, Себеж, Сенгилей, Чердынь и др. Из них 27 городов имеют 5 тысяч жителей и менее (Гдов, Мосальск, Сольвычегодск, Чекалин). Таким образом, 23,6% малых городов России (или 16,2% общего числа российских городов) не достигают городского критерия людности. В значительной мере города-карлики — это анахронизм. Как правило, они удалены от крупных центров и железнодорожных магистралей и не обладают предпосылками для превращения в крупные поселения. Сфера их влияния на окружающую территорию ограничена.
Сельские черты урбанизации выражаются не только в наличии «сельских» городов. Они, можно сказать, пронизывают всю структуру российской урбанизации. Приток огромных масс людей из сельской местности, не успевающих приобщиться к городскому образу жизни, освоить и усвоить городские ценности, имел следствием формирование значительного слоя маргинального населения. По некоторым оценкам, городские жители, которым свойственен полугородской образ жизни, составляют почти 1/4 городского населения. Исследователи сельской местности давно уже выявили достаточно обширную категорию «скрытого городского населения», проживающего в сельских населенных пунктах. Но также правомерно говорить и о «скрытом сельском населении», еще более значительном по численности, чем «скрытое городское»6.
Мировой опыт.
Концепция моногорода широко применялась и применяется в мировой рыночной экономике.
Родина индустриального капиталистического моногорода (ресурсного города, города одной компании или индустрии) – Соединенные Штаты. На пике своего развития в 1930-х годах в более чем 2,5 тыс. моногородов проживало около 3% всего городского населения США.
Одним из первых американских моногородов, специально спроектированных и построенных для размещения работников, стал город Пульман, расположенный недалеко от Чикаго. Здесь с середины 1880-х годов и до 1982-го собирали пульмановские железнодорожные вагоны. Город был задуман владельцем компании Pullman Джорджем Пульманом как своеобразная социалистическая утопия, в которой для 6 тыс. рабочих и членов их семей созданы все условия для жилья и отдыха – «элегантные коттеджи, парковые зоны, торговая аркада, пруды». Сегодня городок стал одним из районов Чикаго и является культурно-историческим памятником национального значения.
«Самое сладкое место на земле» – таков слоган другого американского успешного моногорода, Херши (штат Пенсильвания). Компания Hershey, специализирующаяся на шоколадных изделиях, начала строить его в 1906 году вокруг своего крупнейшего производства в США. Производство шоколада в Херши продолжается и сегодня. Кроме того, он стал своеобразной Меккой для американских (и не только) любителей шоколада.
В 1909 году в штате Огайо вокруг металлургических предприятий компании Carnegie Steel (позже – U.S. Steel Corporation) начал расти город Макдональд. Несмотря на многочисленные кризисы XX века, градообразующая компания сумела сохранить производство и социальную инфраструктуру для своих сотрудников. А вот другому детищу той же компании, моногороду Гари в штате Индиана, основанному в 1906 году, повезло меньше. Сегодня его металлургические предприятия закрыты, а город, насчитывающий 80 тыс. жителей, входит в двадцатку самых опасных для жизни в США. Исторический центр Гари приходит в запустение – до такой степени, что главная улица была выбрана для съемок некоторых эпизодов документального фильма телеканала History «Жизнь после людей».
В Европе расположился датский моногород Биллунд с населением 6 тыс. человек. В нем разместилась штаб-квартира Lego Group, а также фабрика, на которой производится 90% всех конструкторов LEGO. Вольфсбург, побратим российского Тольятти, находится в Германии. Город основан в 1937 году и предназначался для работников завода по сборке немецкого «народного автомобиля» – Volkswagen Beetle. Последнего «жука» здесь собрали в 1978 году, но и сегодня Вольфсбург остается одним из центров немецкого автомобилестроения.
В Японии успешно функционирует город Тойота – бывший Коромо – с населением свыше 400 тыс. человек. Здесь в 1937 году Киитиро Тоёда основал Toyota Motor Co. Почти четверть века спустя решением местных властей город переименован в Тойота.
В Индии примером города одной компании (но в индийских масштабах – с населением свыше 1 млн человек) является Джамшедпур. Город заложен в 1908 году предпринимателем Джамшеджи Тата, основателем Tata Group. Помимо металлургического комбината в городе располагаются промышленные предприятия других подразделений корпорации.
В Китае одним из наиболее известных моногородов стал Фоксконн Сити, открытый в 1988 году в экономической зоне «Шэньчжэнь». Город находится под управлением тайваньской компании Foxconn International Holdings Ltd и специализируется на выпуске комплектующих и изделий для Apple Inc., Nokia, Microsoft, Nintendo, Sony и др. Фоксконн Сити представляет собой обнесенную стеной зону площадью 3 кв. км, на которой расположены 15 фабрик и социальная инфраструктура для более чем 400 тыс. работников. Печально известен этот моногород стал в 2010 году, когда 14 работников компании совершили массовое самоубийство.
«…Зарубежного опыта здесь немного: моногородов, за исключением угольных, например, в той же Англии или в Аппалачах в США, где тоже был большой угольный бассейн, в мире очень мало. Моногорода — это плоды индустриализации, которая проводилась в СССР в 30-годы, потом во время эвакуации промышленных объектов в период Великой Отечественной войны. Приезжали в чистое поле.
Говорили: «Вот здесь будет завод». И строили завод. Люди жили сначала в землянках, потом – в бараках, потом – в более или менее приличных домах. Такой была схема размещения и развития производительных сил. В Англии или США такого не было, потому что там рыночные отношения насчитывают уже не одну сотню лет. Конечно, там тоже есть города, где всего один завод и не более. Но, во-первых, там очень развитая инфраструктура. Во-вторых, там люди прекрасно понимают, что если завод закроется, им есть еще чем заняться или, в конце концов, они могут просто уехать. Там очень высокая мобильность рабочей силы», — Е. Гонтмахер, руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН
монотонный — Викисловарь
английский [править]
Этимология [править]
От постклассического латинского monotonus («неизменный по тону») или его этимона древнегреческого μονότονος (monótonos, «устойчивый», «непоколебимый»); сравните родственные прилагательные, а именно французское monoton , немецкое monotono , итальянское monotono и испанское monotono , а также несколько более раннее английское существительное monotony и прилагательное monotonical .
Произношение [править]
Прилагательное [править]
монотонный ( сравнительный более монотонный , превосходный наиболее монотонный )
- (речи или звука) Имеет одну неизменную высоту тона. {2}} не является.
Производные термины [править]
Переводы [править]
Существительное [править]
монотонный ( счетный и несчетный , множественный монотонный )
- Один неизменный тон речи или звука.
Когда Тима чувствовал, что родители обращаются с ней как со слугой, она говорила монотонно и вела себя так, как будто она была роботом.
- 1799 , Джон Уокер, Элементы красноречия , Купер и Уилсон, стр. 309:
- Быть громким на высоком тоне — не очень сложно; но чтобы говорить низким тоном громко и настойчиво, требуется большая практика и умение управлять; это, однако, может быть облегчено произнесением с силой сначала в низком монотонном ; монотонный , хотя и в тихой тональности и без силы, гораздо более «звучен» и слышен, чем когда голос «скользит вверх и вниз» почти при каждом слове, поскольку он не должен быть разнообразным.
- 1846 Октябрь, улица Альфреда Б. [Иллингс], «Охота на один день вокруг Монгаупа», в газете Джорджа Р. [бывшего] Грэма, редактора, Американский ежемесячный журнал литературы и искусства Грэма , том XXIX, номер 4, Филадельфия , Пенсильвания: George R. Graham & Co., […], OCLC 1017756595 , page 190:
Там есть водораздел, образованный небольшой каменной террасой посреди ручья и журчащий с впадиной. , вкусно монотонно — вверху островок из гальки, кое-где у «развилок» более мелкие.»
- Письмо в одном штамме.
Переводы [править]
Одинарный тон речи или звука
Производные термины [править]
Глагол [править]
монотонный ( простое настоящее в единственном числе в третьем лице монотонное , причастие настоящего монотонное , простое причастие прошедшего и прошедшего времени монотонное )
- (переходный, непереходный) Говорить монотонно.
Эсперанто [править]
Этимология [править]
монотона + -э
Наречие [править]
монотонный
- монотонно
- монотонный
Этимология [править]
из поздней латыни monotonus , из древнегреческого μονότονος (monótonos)
Произношение [править]
Моногород — Моногород — qaz.wiki
Denne artikel handler om byer, hvis økonomi er domineret af en enkelt industrial eller virksomhed.Для отдельной группы, называемой Mono Town. For den canadiske by Mono, se Mono, Ontario.En моногород (en calque fra russisk моногород, monogorod ; gorod Betyder «by») er en by / by, hvis økonomi er domineret af enkelt industrial eller virksomhed. Dette betyder, at de fleste beskæftigelser (untagen service til beboere som skoler og butikker) er af hovedfirmaet.
Русланд
Udtrykket monotown Брюгге является офтальмологом в Русланде, где есть советский план города моногородов с рациональным водителем, часто с географическим расположением.Ситуация в моногородах Ruslands имеет самые серьезные проблемы.
De fleste monotowns blev hovedsagelig bygget som boligudvidelser af bestemte virksomheder (såkaldte «bydannende virksomheder»), который был связан с различными вариантами, связанными с тем, что bydannende virksomheds fremstilljdeenseres de térésée de térés de térés de télée de térés de térés de térés de térés de tér.Kernearbejdsstyrken и моногорода blev i vid udstrækning dannet af det centraliserede distributionsystem for arbejdsstyrken (folk blev tildelt en virksomhed i et bestemt antal år efter at have afsluttet uddannelsen — som i det) det var tilfældet i mindre specialiserede byer. Kombineret førte miss faktorer til snævre og ufleksible økonomier og en immobil arbejdsstyrke i henhold til standarderne для markedsøkonomien, der for nylig blev Introductionret i landet i slutningen aferne — begyndelsen af 1990’erne — begyndelsen af 1990.
På det tidspunkt, hvor de bydannende virksomheder var blevet privatiseret og / eller afviklet, ophørte allerede arbejdsstyringssystemet med at eksistere, så den resterende arbejdsstyrke kunarene afilveomheder region, så den resterende arbejdsstyrke kunarene afilveomheder region, sédésstyrke kunarene afilveomée region and sévéra de l’énée en ikke længere nødvendig virksomhed. Monotown-beboere viste sig и være tøvende med at flytte alene og søge arbejde, andre steder, hovedsagelig fordi det statslige boligfordelingssystem løj næsten død på det tidspunkt, org meget lav markedsvrdi af deres dem minimal ejendom.komfortable lejligheder i enhver and udviklet by (landbrugssektoren var og er endnu simple depressiv i de fleste region i Rusland, hvilket gør landskabet stort set ikke attktivt for byboerne).
История
Ifølge en russisk regeringsundersøgelse foretaget i 1999-2000 var der 467 byer и 332 mindre byer i Rusland, der kunne klassificeres som monobyer. Den samlede befolkning i analysis byer var 25 миллионов eller en sjettedel af landets samlede befolkning. De 900 monobyvirksomheder — de fleste af dem вовлекать i tunge industry såsom fremstilling, brndstof, træ, papirmasse og Metallurgi — tegnede sig для 30% промышленного производства.
моногородов привели к спаду в период 2000-го года, после массового спада в городе. Uden andet håb har folk kun en mulighed — при протестующем.
Я в своем профиле женских блоков в 2009 году и в северных странах от Pikalyovo в 2009 году в модных магазинах для модных магазинов. Премьер-министр Владимир Путин получил от компании «Базэл Цемент Пикалево» более 41 миллиона рублей (1,3 миллиона долларов), чтобы получить возмещение за ее счет.Summen blev udbetalt, ogositionen i byen blev rolig, men der var stadig spørgsmål om Pikalyovofabrikkenes langsigtede levedygtighed.
Fra og med 2018 inkluderer den officielle liste over russiske monobyer 319 befolkede steder. Byer kan fjernes fra listen, hvis de lokale økonomier anses for at være tilstrækkeligt diversificerede. Я слушал в 2017 году 14 миллионов долларов и официально признан. Der blev oprettet en fond for udvikling of monobyer i 2014 for at investere i infrastruktur og fremme økonomisk diversified.Monotown-listen er opdelt i kategorier afhængigt af den socialøkonomiske position. Моногорода er ikke nødvendigvis økonomisk stagnerende: Norilsk har en beskæftigelsesfrekvens over gennemsnittet samt relativt høje lønninger.
Эксемплер
Ruslands største monoby er Tolyatti, der en befolkning på 700.000. Открыт магазин «АвтоВАЗ-фабрика», обслуживающий в 2008 году 106 000 человек. «АвтоВАЗ» и «Русландс» продают продукцию и подписывают 1% акций BNP.С 2014 года «АвтоВАЗ» для Nissan-Renault, определенно подтвердил свою политическую политику и закончил тидлигеры. Situationen understøttes dog noget af udbredelsen af mind producnter af bildele og andre mindre bilorienterede virksomheder i regionen, der leverer mange ekstra arbejdspladser.
Dalnegorsk, der ligger i det russiske Fjernøsten, er en montown med en befolkning på næsten 40,000 mennesker. Byens økonomi domineres fuldstændigt для горно-металлургического предприятия: ЗАО «Бор и ОАО« Дальполиметалл », начало деятельности ООО« УК Русская горнодобывающая компания »(РГРК).Производитель цинка и бликонцентратора Samt Borsyre Colemanit.
Sovjetunionen og andre post-sovjetiske stater
У советского планирования есть формальные и промышленные возможности для рационального использования военным, политическим, бюрократическим и экономическим критериям. Målet var в максимальном региональном отделении. Den dominerende virksomhed var ikke kun ansvarlig for produktionen, men for at levere sociale tjenester til befolkningen, såsom boliger, børnepasning osv.
Efter Sovjetunionens opløsning blev de fleste monotowns dominerende virksomheder privatiseret, og derfor var mange af dem gået konkurs i slutningen af 1990’erne, enten bevidst (normalt var det simple rentabelt at sælge en virksomends, e. grund af konkurrenceevne, forårsaget af krympningen af hjemmemarkedet uden для производителей наркотиков, ubegrænset import af billige industrial fra Kina, Tyrkiet eller andre lande og manglen på langsigtede investeringer snake i end de private e модернизация.
Private ejere nægtede også for det meste at yde sociale tjenester til monopolbyerne, idet de henviste til sådan en praksis som «økonomisk ineffektiv» — regeringens forsøg på at delegere ansvaret for at levere sociales tjenester tjenester en fiasko, da de manglede ressourcer til at fuldføre transformationen. Det førte til et radikalt fald i livskvaliteten i monobyer, som havde større velstand end gennemsnittet for det meste af den sovjetiske periode.