Процент безработных в россии: Росстат заявил о снижении безработицы в России в ноябре

Bentley и полтора миллиона: что могут позволить себе безработные петербуржцы

По данным Росстата, уровень безработицы среди молодежи в возрасте от 25 до 29 лет составляет в России 5,9%, а общая безработица — 5%. Ранее Минтруд предложил программу по содействию в трудоустройстве молодежи: в общероссийской базе вакансий «Работа в России» планируется выделить специализированный раздел с вакансиями для учащихся и выпускников высших и средне-специальных учебных заведений. Внедрение программы, по планам министерства, должно снизить уровень безработных среди молодежи до 5,6% к 2020 году.

В конце мая глава департамента занятости населения Минтруда РФ Михаил Кирсанов на заседании социальной платформы партии «Единая Россия» заявил, что строители, инженеры, врачи и учителя пользуются наибольшим спросом на рынке труда в России, их «катастрофически не хватает», но молодежь не трудоустраивается на эти вакансии из-за низких зарплат. «Работодатели пока не готовы платить им высокую зарплату. И вообще, дешевле взять иностранца», — отметил он.

Выделите фрагмент с текстом ошибки и нажмите Ctrl+Enter

Уровень безработицы в Тюменской области ниже, чем в среднем по России

Общество, 12:21 03 февраля 2020

Версия для печати

admtyumen. ru

Уровень безработицы в Тюменской области без автономных округов (отношение численности безработных к численности рабочей силы) в декабре 2019 года составил 3,8%. В среднем по России, как сообщается на официальном сайте Росстата, этот показатель составил — 4,6%.

Численность рабочей силы в возрасте 15 лет и старше в декабре 2019 года в России составила 75,9 млн человек, из них 72,4 млн человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 3,5 млн человек – как безработные, соответствующие критериям международной организации труда (МОТ) (то есть не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).

В Тюменской области из 725,8 тыс. человек трудоспособного возраста, безработными числились 27,3 тыс. человек.

В целом по Уральскому федеральному округу уровень безработицы в декабре 2019 года составил 4,1%. Низкий уровень безработицы в Уральском федеральном округе обеспечивают Ханты-Мансийский автономный округ – Югра (2,4%) и Ямало-Ненецкий автономный округ (1,8%). В Курганской области уровень безработицы составил 7,7%, в Свердловской — 4%, в Челябинской – 4,9%.

В конце декабря 2019 года в органах службы занятости населения (по данным Роструда) состояло на учете в качестве безработных 691 тыс. человек, что на 4,1% больше по сравнению с ноябрем 2019 года и на 0,3% меньше по сравнению с декабрем 2018 года.

Среди безработных в возрасте 15 лет и старше доля женщин в декабре 2019 года составила 47,7%, городских жителей – 65,9%, молодежи до 25 лет – 21,7%, лиц, не имеющих опыта трудовой деятельности – 26,2%.

Уровень безработицы среди сельских жителей (6,9%) превышает уровень безработицы среди городских жителей (3,9%).

Уровень безработицы в России подскочил на 30%

Официальный уровень безработицы в России вырос на 30% с начала пандемии коронавируса, заявила в среду заместитель премьер-министра Татьяна Голикова.

В результате скачка число зарегистрированных безработных достигло 1,7 миллиона, хотя экономисты говорят, что в действительности их число может быть в три-четыре раза выше.

Правительство России сделало сохранение рабочих мест своим главным экономическим приоритетом в ответ на коронавирус, но поддержка компаний была ограничена.

Предприятия в наиболее пострадавших секторах могут получить доступ к беспроцентным кредитам для покрытия части заработной платы каждого сотрудника, которая затем списывается, если занятость сохраняется на уровне 90% от докризисного уровня. Однако эта схема доступна только фирмам, которые Кремль определяет как работающие в сильно пострадавшей отрасли, а максимальная сумма кредита ограничена эквивалентом одной минимальной заработной платы — 12 130 рублей (169 долларов США) на одного сотрудника в месяц.

Некоторые экономисты полагают, что после того, как пик финансовой нестабильности, казалось бы, прошел, российское правительство может почувствовать себя более склонным к усилению своей экономической реакции.

«Размер налогово-бюджетных мер по-прежнему меньше, чем в большинстве крупных стран, но набирает обороты. Недавнее восстановление цены на нефть до 30 долларов за баррель также поддерживает это, позволяя принять более существенные фискальные меры без риска истощения резервов российского фонда национального благосостояния (ФНБ) », — пишут экономисты Deutsche Bank в недавнем исследовательском отчете.

В начале апреля в ФНБ России было 165 миллиардов долларов, что равнялось 11,3% ВВП. Когда цены на нефть ниже 42 долларов за баррель, средства из ФНБ переводятся в ежедневный бюджет правительства, чтобы компенсировать потерю налоговых поступлений от экспорта нефти. Министры не хотели вкладываться в ФНБ, чтобы поддержать более существенный экономический ответ на кризис, опасаясь слишком быстрого истощения резервов.

Различные экономические отчеты показали, что уровень жизни станет главной жертвой экономического кризиса без более значительного вмешательства со стороны Кремля.

В отличие от того, что произошло во время мирового финансового кризиса 2008-2009 годов, Высшая школа экономики (ВШЭ) в Москве показала, что располагаемые доходы упадут в 1,5 раза по сравнению с темпами общего экономического производства в 2020 году — на 12% снизится покупательная способность по сравнению с падение ВВП на 8% по пессимистическому сценарию.

В целом, ожидается, что кризис уничтожит 20% располагаемых доходов россиян во втором квартале 2020 года по сравнению с тем же периодом прошлого года, говорится в отчете, при этом государственная поддержка смягчит падение только на 2%.2 процентных пункта.

Российская Федерация Уровень безработицы | Moody’s Analytics

Экономически активное население (рабочая сила) — лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые на рассматриваемый период считаются занятыми или безработными. В число экономически активного населения входят данные о занятых и безработных по результатам обследований занятости населения. Определение экономически активного населения проводится для людей в возрасте от 15 до 72 лет.

Занятые в экономике — это лица, которые в отчетном периоде были заняты на оплачиваемой работе, а также занимались самозанятостью, связанной с доходами, либо с участием наемных работников, либо без каких-либо наемных работников. К числу занятых относятся лица, которые временно не работают, неоплачиваемые семейные работники, а также те, кто занимается производством товаров и услуг для продажи.

Согласно стандартам Международной организации труда (МОТ), безработных включают лиц в возрасте, признанном годным для измерения экономической активности населения, которые в рассматриваемый период не занимались какой-либо деятельностью.

К безработным, зарегистрированным в Государственной службе занятости , относятся лица, не имеющие работы и заработка (трудового дохода), проживающие на территории Российской Федерации, зарегистрированные в местном центре занятости населения с целью поиска подходящей работы, ищущие работа и готовы приступить к работе.

Уровень безработицы определяется как отношение количества безработных определенной возрастной группы к общей численности экономически активного населения соответствующей возрастной группы (в процентах).

Продолжительность безработицы — это период времени, в течение которого безработный ищет работу, используя любые методы поиска работы.

Безработица: риски и реакции / Николай Генов, под ред. ЮНЕСКО-МОСТ; ФЭС.

РАЗДЕЛ ДОКУМЕНТА:

[номер страницы печатного издания: 118]

ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ЛИ РОССИЯ СТАНОВИТСЯ ТРЕТЬЕЙ СТРАНЕЙ МИРА? РИСКИ БЕЗРАБОТИЦЫ ВО ВРЕМЯ ПОСТСОВЕТСКОЙ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ
Владимир Рукавишников, г. Москва

1. Введение

После краха коммунистического политического режима в августе 1991 года широкий спектр государственных реформ повлиял на национальную экономику России. Обычно они обозначаются термином «реструктуризация». Он включает такие изменения, как приватизация бывших государственных предприятий, либерализация и дерегулирование рынка труда. Макроэкономическая и финансовая стабилизация также является частью плана. Многие из этих изменений являются элементами хорошо известных пакетов структурной перестройки, используемых Международным валютным фондом в странах третьего мира.

Кто-то может возразить, что оценка успеха реструктуризации зависит от того, где находится чье-либо социальное и экономическое положение.Создание экономики рыночного типа было объявлено целью реформ, поскольку реструктуризация экономики была тесно связана с другими компонентами реконструкции всей политической, экономической и социальной систем российского общества. Прогресс в переходе к рыночной экономике в России эксперты связывают с быстрой приватизацией собственности, вышедшей из-под контроля государства, а также с растущей связью российской экономики с мировыми финансовыми сетями. Быстрая и широкомасштабная приватизация была акцией, которая разрушила прежний социалистический экономический порядок и старый способ государственного управления национальной экономикой.Но это не привело к ожидаемому росту ВВП России. Реструктуризация в постсоветской России, как и во многих странах третьего мира, повлекла за собой экономический спад.

Официальная статистика показывает, что переход к рыночной экономике приводит к резкому снижению уровня жизни населения.

[номер страницы печатного издания: 119]

основная масса населения. После корректировки на инфляцию средний реальный располагаемый доход российских домохозяйств снизился более чем на 62 процента в период с 1990 по начало 1999 года.Несмотря на появление нескольких процентов действительно богатых людей, преобладающая часть нации состоит из бедных, и уровень жизни большинства все еще намного ниже того, что было до падения государственного социализма.

Однако справедливо будет сказать, что реструктуризация в постсоветской России была инициирована как ответ на экономический кризис, симптомы которого стали ощутимыми к концу так называемого периода перестройки. Промышленное и сельскохозяйственное производство в России и покупательная способность рубля начали стагнировать в начале 1980-х годов.Несмотря на все структурные реформы, с тех пор в 1990-х годах они продолжили движение вниз.

Одну сложность в решении этой темы следует затронуть в самом начале. Трудности безработицы, рост стоимости жизни и подобные трудности кажутся неизбежными в капиталистической экономике. Многие экономисты посвящают свою жизнь изучению и поиску решений этих проблем. Однако социологи считают, что подход экономистов имеет свои пределы и не может дать подлинного и всестороннего понимания вышеупомянутых проблем.Их можно понять только в их широком социальном и политическом контексте. Нет смысла изучать безработицу и другие экономические проблемы переходных обществ, помимо их социального и политического происхождения.

Вместе с официальной статистической информацией и результатами общероссийских опросов эмпирическую основу данной статьи составляют данные опроса длительно безработных в г. Твери, проведенного под эгидой автора в декабре 1998 — январе 1999.Объем выборки составил 300 респондентов, которые были зарегистрированы Тверским городским управлением Федеральной службы занятости населения как длительно безработные.

Город Тверь является административным центром Тверской области и может считаться типичным крупным промышленным центром России.

[номер страницы печатного издания: 120]

г. Таким образом, можно условно обобщить некоторые выводы, сделанные на основе анализа данных, собранных в этом городе, на ситуацию в других крупных городах России и, по крайней мере, в некоторой степени, на страну в целом.

2. Безработица в России: общий обзор

Что часто удивляет сторонних наблюдателей за переходом России к рыночной экономике, так это то, что мало людей официально зарегистрированы как безработные. Если сравнивать с современными стандартами Европы и Северной Америки, российские данные действительно являются низкими цифрами. Число лиц, официально зарегистрированных в качестве безработных Федеральной службой занятости населения к декабрю 1998 г., составило 1,9 млн человек, или 2,6% от экономически активного населения.К концу 1992 г. доля россиян старше 16 лет, официально зарегистрированных Федеральной службой занятости населения как безработные, составляла менее 1% от экономически активного населения. Эта доля росла медленными темпами: 1,1 процента в 1993 году, 2,2 — в 1994 году, 3,2 — в 1995 году, 3,6 — в 1996 году, 3,5 — в 1997 году, до 2,6 процента в 1998 году.

По данным Госкомстата РФ, количество экономически активных людей в России за время реструктуризации снизилось с 75.3 миллиона в 1990 году до 72,6 миллиона в 1998 году. Численность занятого населения в 1998 году составляла 64,0 миллиона (там же). Это почти 43,5 процента от общей численности населения. С 1990 года количество занятых сократилось более чем на 11 миллионов! Столь колоссальная цифра — прямое следствие политики реструктуризации.

Государственный статистический комитет Российской Федерации использует определение безработицы, рекомендованное Международной организацией труда (МОТ). Оценки фактического уровня безработицы Госкомстатом основаны на данных опросов.Число безработных к декабрю 1998 г. составляло 8,6 млн. Человек (Социально-экономическое положение России, 1998: 280). Согласно расчетам по данным Госкомстата,

[номер страницы печатного издания: 121]

доля безработных среди экономически активного населения увеличилась с 4,8% в 1992 г., 5,6 — в 1993 г., 7,5 — в 1994 г., 8,8 — в 1995 г., до 9,3 — в 1996 г., 9,7 — в 1997 г. (Российский статистический езсегодник, 1997: 689). ), до 11,8 процента в 1998 году.Доля фактически безработных в России сопоставима с таковой в других странах с переходной экономикой (Митев и др., 1998: 115; Социально-экономическое положение России, 1998: 280):

Таблица 1.

Уровень безработицы в посткоммунистических странах с переходной экономикой, 1995-1998 годы

Источник : Данные об уровне безработицы в странах Центральной и Восточной Европы, взятые из Business Center Europe, Годовой 1997/98 ( Mitiev et al , 1998: 115). Данные 1997 г. были предварительными оценками, а данные 1998 г. — прогнозами. Данные по России взяты из отчетов Госкомстата ( Российский статистический езсегодник М., Госкомстат РФ, 1997, с.689 Социально-экономическое положение России . М., 1998, № 12 с. 280).

Хотя официальные уровни безработицы ниже, чем в некоторых развитых капиталистических странах и во многих странах третьего мира, какими бы плохими ни были эти официальные данные, реальность может быть еще хуже.Из-за того, как рассчитываются ставки, многие фактически безработные не учитываются. Многие из тех, кто потерял работу, но не получил официального статуса «безработный» по личным причинам и которые бросили искать работу, являются

[номер страницы печатного издания: 122]

не считаются безработными. К этой категории можно добавить многих экономических мигрантов, беженцев и вынужденных переселенцев. Не числятся на учете и те рабочие, которые были вынуждены брать неоплачиваемый длительный отпуск, пребывая в рядах и картах занятого населения. Имея формальную работу, они фактически не имеют работы. Точно так же те, кто хочет постоянную работу на полную ставку, но могут найти только временную работу неполный рабочий день, не включаются в данные по безработице.

Некоторые эксперты настаивают на том, что реальный уровень безработицы составляет около 14-15 процентов экономически активного населения, в том числе выпускников средних школ и вузов, а также офицеров и солдат, уволенных из Вооруженных сил, которые не зарегистрированы как безработные.Пессимистический прогноз на будущее — 16-17 миллионов фактически безработных. Это слишком много для 147-миллионного населения России.

Следует отметить, что мнения экспертов относительно скрытой безработицы довольно разные. Офицеры, связанные с Федеральной службой занятости населения на местном уровне, часто оценивают уровень скрытой безработицы в своем регионе как довольно низкий. Некоторые экономисты используют расхождение между цифрами, представленными Федеральной службой занятости населения, и данными, опубликованными Госкомстатом Российской Федерации, в качестве оценок скрытой безработицы (Месенцева, 1998: 170). Однако такую ​​разницу можно рассматривать только как самую низкую оценку скрытой безработицы. Только что были представлены некоторые аргументы в поддержку этой точки зрения.

Российская Федерация — очень большая страна. В последние годы региональный уровень безработицы в большинстве аграрных республик был намного выше, чем в среднем по стране — в Дагестане, Чечне, Туве, Калмыкии, Алтае и др. Из-за ослабления экономических связей с хлопкопроизводящими республиками. Средней Азии уровень безработицы в традиционном

[номер страницы печатного издания: 123]

национальных центров текстильной и легкой промышленности в центре европейской части Российской Федерации было высоким.Закрытие шахт и медленный процесс конверсии военно-промышленного комплекса привели к продолжающемуся росту безработицы в различных регионах. В некоторых промышленных регионах Сибири и Дальнего Востока, Урала и Поволжья, а также в центральной и северо-западной частях России региональные показатели также превышали средние по стране.

3. Общественное восприятие угрозы безработицы

Динамика общественного мнения в отношении роста безработицы в России представлена ​​в таблице 2.Большинство населения, 65% опрошенных, в 1998 году назвали это самой серьезной национальной проблемой. Следует отметить, что доля россиян, считающих рост безработицы одной из важнейших национальных проблем, достигла уровня половины численность населения в 1994 году и медленно растет до своего пика в 1998 году.

Рост безработицы, недавно возникший в посткоммунистической России как неотложная проблема, ошеломил россиян. Этот вопрос занял вторую позицию среди 15 самых актуальных проблем в списке самых актуальных проблем с 1997 года.В 1998 году она была также на втором месте — сразу после проблемы с задержкой выплаты заработной платы, которая больше всего волновала людей (67 процентов). Около 43% сотрудников, опрошенных Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) в сентябре 1998 г., сообщили о риске значительного сокращения персонала из-за тяжелого экономического положения их предприятий (Купрянова, 1998: 22). 15% опрошенных оценили вероятность своего увольнения словами «очень возможно», а 29% — «такая перспектива есть».

Некоторые люди предпочитают уходить с предприятий до увольнения по причине сокращения персонала. Это означает, что армия безработных продолжит расти. Несмотря на то, что

[номер страницы печатного издания: 124]

большое количество (40 процентов) опрошенных работников не видят опасности увольнения, широко распространено чувство неуверенности в стабильности работы.

Таблица 2

Российское общественное мнение о безработице как социальной проблеме,
1992-1998 ¹ (в%)

Источник : Экономические и социальные перемены. Мониторинг общественного мнения. Информационный бюллетень (Интерцентр). Российский центр изучения общественного мнения (ВЗИОМ).Информационный бюллетень. (ИнтерЦентр). Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) (раз в два месяца), 1993, № 4, с. 60-61; 1994, № 5, с. 58; 1995, № 4, с.57; 1996, № 4, с. 58-59; 1997, № 5, с. 47-48; 1998, № 5, с.57.

Сергей Калашников, министр труда и социального развития Российской Федерации, в одном из своих интервью (30 сентября 1998 г.) сказал, что не считает рост безработицы проблемой номер один для сегодняшней России. Таким образом, популярное восприятие риска безработицы несовместимо с точкой зрения высокопоставленных чиновников.Однако он согласился с тем, что никто не знает реальных масштабов этого явления.

Существует корреляция между общественным восприятием рисков безработицы и существованием так называемой «скрытой безработицы» на многих бывших государственных предприятиях. Думая о замаскированной безработице, следует иметь в виду, что

[номер страницы печатного издания: 125]

Многие предприятия в последнее советское время характеризовались избыточностью персонала и неполной занятостью. В этом отношении за время реструктуризации больших изменений не произошло. Используя термины «избыточность» и «неполная занятость», мы просто хотим указать на то, что было множество случаев, когда два или три человека выполняли работу, которую мог выполнять один сотрудник. Реструктуризация экономики неизбежно должна положить конец такой практике.

Анализируя данные вышеупомянутого национального опроса, проведенного в сентябре 1998 г., социологи хотели выяснить предпочтения современных рабочих: либо оставаться на одном месте, несмотря на нерегулярную и неполную заработную плату, либо выписаны с последующей постановкой на учет в службе занятости и пособием по безработице, а также ожидания нахождения нового места работы в случае увольнения.Выяснилось, что более 40% опрошенных рабочих ожидали массовых увольнений на своих предприятиях, которые могут коснуться их лично (Куприянова, 1998). Принимая во внимание ожидание увольнения в ближайшем будущем тех, кто работал неполный рабочий день и с невыплаченной заработной платой, ученые оценили размер скрытой безработицы. Расчеты показали, что она колеблется в пределах от 13 до 38% занятых (Перова, 1998). Эти цифры можно интерпретировать как косвенные индикаторы количества тех российских рабочих, которые находятся под угрозой безработицы из-за сокращения персонала.

Согласно упомянутому опросу, несмотря на низкие и нерегулярные выплаты, около половины рабочих (49 процентов) предпочли сохранить прежнюю работу. Почти пятая часть (18 процентов) заявили, что предпочли бы уволиться, если в обозримом будущем не будут прекращены задержки по заработной плате, неполный рабочий день или неоплачиваемые отпуска. Только 36% опрошенных были уверены, что в случае увольнения легко найдут другую работу по своей профессии. (Куприянова, 1998).

[номер страницы печатного издания: 126]

Ценность стабильной работы для рабочих значительно выросла в период экономической реструктуризации.Это положительный психологический эффект от перестройки. В то же время слишком многие россияне опасаются будущего из-за риска безработицы. Тем не менее, люди должны предвидеть безработицу и даже научиться ее принимать.

Какие люди потеряли работу в результате роста безработицы?

4. Пример долгосрочной безработицы в г. Твери ²

Безработица и связанные с ней явления можно рассматривать с разных точек зрения, т.е.е. проблемы простаивающего работника, бюрократов, занимающихся реструктуризацией, агентств по трудоустройству и т. д. В этой статье автор попытался принять такую ​​многовекторную точку зрения. Чтобы лучше понять проблемную область, обратимся к исследованию длительной безработицы, проведенному в г. Твери в декабре 1998 г. — январе 1999 г. ³ .

Общие показатели безработицы в Твери. В 1998 году официальный средний уровень зарегистрированной безработицы во всем регионе составлял около 1 человека.3 — 1,4 процента экономически активного населения, что ниже среднероссийского уровня. В областной столице — городе Твери — этот показатель составлял 1,4 процента от общей численности рабочей силы. Согласно имеющейся статистике труда, к началу ноября 1998 г. в Тверской области более 97% зарегистрированных безработных получали пособия. Уровень безработицы варьировал от 4 до почти 1 процента по районам области в связи с особенностями экономического профиля района (в сельскохозяйственных районах он был ниже).Среднее отношение количества безработных к количеству вакансий составило 5: 1.

Ситуация на рынке труда в Тверской области в основном похожа на то, что происходит во многих промышленных регионах Российской Федерации. Средняя продолжительность безработицы

[номер страницы печатного издания: 127]

в России в 1998 г. колебались в районе 5-6 месяцев. В таблице 3 представлены доли безработных с разной продолжительностью безработицы в г. Твери и Тверской области в 1995-1998 гг. ⁴ .

Изменение ситуации на региональных рынках труда является реакцией на финансовый кризис, произошедший осенью 1998 года, и продолжающуюся стагнацию всей национальной экономики. К концу 1998 г. общее количество вакантных рабочих мест в Тверской области сократилось как минимум на треть по сравнению с аналогичным показателем в начале года, поскольку многие предприятия сократили персонал из-за продолжающегося экономического кризиса (Труд и занятость, 1998: 4):

Таблица 3

Продолжительность безработицы в Твери и Тверской области, 1995-98 гг. (В%) ⁵

Источник : Управление Федеральной службы занятости по Тверской области. Бюллетень «Труд и занятость». № 11 (73), 1998, с.4; Управление Федеральной службы занятости по г. Твери, официальная информация.

Демографическая структура длительной безработицы. В таблице 4 представлена ​​возрастная пирамида выборки длительно безработных, опрошенных в ходе исследования, проведенного в г. Твери зимой 1998/1999 г. Люди среднего возраста составляют большинство

[номер страницы печатного издания: 128]

длительно безработные. Доля молодежи среди длительно безработных невелика, как и доля пожилых людей.

Таблица 4

Возрастная структура длительно безработных в г. Твери

Большинство (около 70 процентов) всех официально зарегистрированных безработных и почти половина всех безработных в Российской Федерации составляют женщины. Таким образом, можно сказать, что у безработицы в России «женское лицо» (см. Также Месенцева, 1998).Это справедливо и для Тверской области, где в 1998 г. около 70% безработных составляли женщины. В нашей выборке длительно безработных в г. Твери 79% составляют женщины. Возраст многих (около трети) длительно безработных женщин в Тверской области близок к пенсионному порогу женщин (55 лет).

Рабочие предпочтения . В целом рабочая сила в России хорошо образована и имеет профессиональную подготовку, особенно в промышленных городских районах.В Тверской области около 14 процентов безработных имеют высшее образование (уровень вуза) и почти 30 процентов — среднее образование (уровень профессионального колледжа). В выборке длительно безработных в Твери почти 40% имеют высшее образование и 36% — среднее образование. Половина мужчин в выборке имеют высшее образование. Среди безработных есть инженеры (18% выборки), учителя, врачи, юристы. Около 40% — менеджеры разного уровня — руководители больших коллективов и более мелких команд, насчитывающих не менее 5 человек.

Большинство безработных женщин и мужчин до потери работы выполняли нефизический труд. Все они предпочитают белое —

[номер страницы печатного издания: 129]

воротников снова. Однако, согласно исследованиям, это правило, что безработных мужчин в два раза больше, чем женщин, выражают желание выполнять «любую работу за хорошие деньги» (Карташев, Дановский, 1998: 46).

По статистике регионального управления Федеральной службы занятости населения, около 85% вакансий в 1998 году приходилось на рабочие места.Работодатели ищут в основном работников, способных выполнять ручной труд. В таких обстоятельствах шанс для хорошо образованных пожилых безработных женщин получить новую работу в офисе очень мал.

В производственном секторе Тверской области произошла серьезная встряска из-за кризиса и политики реструктуризации. Однако около половины длительно безработных уволились с работы «по собственному желанию», и только одна треть была уволена по причине сокращения персонала или по другим административным причинам.

Глядя на цифры, легко прийти к выводу, что большинство длительно безработных достигли своего нынешнего статуса добровольно. Похоже, что большая часть нынешних клиентов службы занятости желает регулярно получать гарантированные социальные пособия. Такой вывод может показаться парадоксальным, но следует утверждать, что аналогичные пропорции раскрывались и в других исследованиях (см. Хасаев, 1998). Согласно результатам регулярных опросов в Москве, с 1992 года быстро увеличивается количество длительно безработных, предпочитающих бросить курить по личным причинам.В 1996 году это было намного больше, чем количество безработных, уволенных по причине сокращения персонала: 43 процента против 31 процента от общего числа безработных (Карташев, Дановский, 1998: 45). В 1996 году эта доля была более чем в два раза выше по сравнению с показателем 1992 года, когда более 70 процентов зарегистрированных безработных были уволены по причине сокращения персонала.

[номер страницы печатного издания: 130]

Изменение статуса и ожидания безработных . Люди ранжируют друг друга по роду занятий, образованию, престижу и доходам. Работа, которую делают люди, помогает им определить свое место в обществе, а также их личные возможности. Это также оказывает сильное влияние на их психологическое состояние. Хотя некоторые люди пытаются отделить свою личность от статуса работы, этого трудно достичь.

Во всем мире в нижней части груды как с точки зрения престижа, так и с точки зрения дохода находятся безработные и частично занятые (те, кто может найти только неполную или временную работу).Среди этих людей распространено чувство неполноценности или неполноценности. Почти половина длительно безработных признали, что их нынешний социальный статус ниже, чем у их отца в том же возрасте. В сумме около 40 процентов респондентов оценили свой статус как «низкий» (30 процентов) и «очень низкий» (10 процентов).

Практически все респонденты тверской выборки сообщили об отрицательном изменении своего благосостояния в течение года, предшествующего опросу. Негативные ожидания относительно вероятного изменения благосостояния семьи в ближайшем будущем выразили 38% длительно безработных.Только 14% считали, что их финансовое положение улучшится.

«Надежда умирает последней» — гласит русская пословица. Следует также отметить, что половина опрошенных (53%) не имела определенных планов на будущее, а треть (35%) мечтала «просто выжить». Остальные хотели бороться за лучшую судьбу. Среди более молодых людей доля оптимистов была больше.

Отчуждение от политики. Распространение политической апатии и недоверия к демократическим институтам следует упомянуть среди основных культурных последствий плохого состояния демократии в этой стране (Ester et al, 1997).Около трети опрошенных (35 процентов) принимали участие в недавних местных выборах, а половина участвовала в президентских выборах 1996 года. Тем не менее, они не считали, что человек может влиять на политику в

[номер страницы печатного издания: 131]

этой стране. Среди безработных были и распространены такие взгляды: «Политика должна быть предоставлена ​​политикам», «Действия простых людей не могут изменить установленный порядок». Основная масса опрошенных не верила в эффективность митингов и демонстраций, организованных безработными, и не выражала намерений участвовать в таких акциях.По мнению 70 процентов безработных, коллективные акции протеста не приведут к улучшению положения безработных.

Безработица — сползание к бедности. Безработица и бедность идут рука об руку. Половина выборки (49%) классифицировали финансовое положение своей семьи как «плохое, тяжелое, серьезное». 15% опрошенных заявили, что не могут сводить концы с концами. Пятая часть опрошенных должна была продать недвижимость в 1998 году, а 13 процентов планировали сделать то же самое в следующем году.Около 5-6% сдали в аренду свои частные квартиры и дачи для получения дополнительных доходов.

Следует отметить, что размер социальных пособий для длительно безработных в Твери на момент обследования варьировался в пределах от 720 рублей (33 доллара США) до максимум 814 рублей (37 долларов США) в месяц, или около один доллар в день. Среднее пособие по общей сумме безработных составляло 414 рублей (19 долларов США) или около 50 центов в день. Кстати, она была немного больше средней пенсии (более 300 рублей, или 14 долларов).

Чувства. Странная смесь чувств «надежда на лучшую жизнь» и одновременно «страх перед грядущими днями» была выбрана в качестве характеристики своего психологического состояния относительным большинством длительно безработных (60%), когда респонденты были спросили об их восприятии будущего. Оставшиеся 40 процентов разделились на три дополнительные группы с характерными психологическими особенностями. 13 процентов респондентов, думая о будущем, испытывали «страх», 7 процентов — «безразличие», и только 20 процентов сообщили о их «уверенность в себе».

[номер страницы печатного издания: 132]

Наблюдаемое разнообразие чувств и ожиданий относительно будущего отражает разнообразие психологических типов безработных, каждый из которых имеет различное отношение к потерянной работе и взгляды на то, как справиться с безработицей. (См. Также Карташев, Данилова, 1997).

Потеря работы может иметь разрушительные психологические последствия. Чувство скуки, бесполезности и отчаяния — обычное дело. Некоторые разочарованные работники страдают от серьезных психических расстройств.Исследования, проведенные во многих странах, показывают, что уровень таких связанных со стрессом проблем, как самоубийство, алкоголизм, психические расстройства, болезни сердца и высокое кровяное давление, значительно выше среди безработных. Безработные рабочие также чаще набрасываются на окружающих. Рост безработицы увеличивает жестокое обращение с детьми и насилие между мужьями и женами. Нет оснований полагать, что психологические последствия потери работы в России отличаются от таковых в других странах.Обобщая, можно сказать, что все вышеперечисленное также можно рассматривать как риски трансформации и последствия реструктуризации.

5. Как справиться с безработицей?

Различные мнения и предложения о том, как справиться с безработицей, можно сгруппировать в две большие категории. Первая категория включает исследования поведения безработных и предложения по лучшей адаптации тех, кто оказался безработным, к новой капиталистической среде.Вторая категория содержит идеи о путях улучшения деятельности службы занятости и рекомендации о том, как улучшить национальную экономику и обратить вспять негативные экономические тенденции.

В современной России большинство потерявших работу ищут новую, используя следующие методы:

[номер страницы печатного издания: 133]

(a) Использование своих личных сетей знакомых, родственников и друзей.Около 43% длительно безработных в г. Твери прошли этот самый популярный путь, а 50% опрошенных ВЦИОМ в сентябре хотели бы подать заявку с помощью своих друзей (Купрянова, 1998: 23). Большинство респондентов из нашей выборки были уверены, что шансы получить работу во многом зависят от круга знакомых, затем от возраста и образовательных характеристик и, в-третьих, от пола, манер и симпатичной внешности соискателя. .

(б) Обращение за помощью в местные органы федеральной службы занятости и частные кадровые агентства. В нашей выборке около двух пятых (39%) пришли на новую работу в государственные службы занятости. По данным ВЦИОМ, доля тех работников, которые планируют обратиться в федеральную службу занятости с просьбой о приеме на работу «в случае чрезвычайной ситуации», увеличивается: с 3 процентов в июне 1991 г. до 14 в ноябре 1992 г., 21 в С января 1993 г. до 25% в сентябре 1998 г. (Купрянова, 1998: 25).Только 2% респондентов ВЦИОМ сообщили, что обращались бы в частные агентства.

(c) Обращение напрямую к работодателям и руководителям отделов кадров. В нашей выборке только 13% поддержали этот вариант. Число респондентов ВЦИОМ, которые хотели бы использовать этот вариант, сокращается: с 23 процентов в 1991 году до 14 процентов в 1998 году.

(d) Просмотр списков вакансий, объявленных в газетах и ​​телерадиовещании.

(д) Создание личной рекламы.В нашем исследовании 25 процентов использовали этот вариант в прошлом, а 29 процентов хотели бы публиковать свою личную рекламу в ближайшем будущем.

Есть также безработные, ищущие работу за границей. Таких людей не может быть много по ряду очевидных причин. Только 5,0% респондентов из нашей выборки сообщили о своих неудачных попытках начать новую трудовую карьеру за пределами России.

[номер страницы печатного издания: 134]

Сокращение безработицы — постоянная забота правительств всего мира.Россия не исключение из правил. Ввиду непродолжительности работы с этой проблемой нельзя сказать, что большинство федеральных и местных государственных программ имели долгосрочный успех. Но есть видимые положительные результаты программы переподготовки. В октябре 1998 года 443 неработающих рабочих из Тверской области прошли краткосрочные курсы переподготовки с целью освоения второй профессии. Около 90% переобученных получили новую работу.

Программы профессиональной переподготовки все шире используются Федеральной службой занятости России.Идея проста: обучить безработных навыкам, востребованным в новой экономической среде, чтобы они могли найти новую работу или начать свой собственный небольшой частный бизнес. В последнем случае государственное учреждение предоставляет им небольшой безвозвратный кредит. Примеры такой практики можно найти в Санкт-Петербурге и Москве.

Хотя такой подход кажется рациональным и с учетом конечных целей современной политики, он имеет свои ограничения.Самостоятельная занятость в неформальном секторе не может рассматриваться как общее решение проблемы массовой безработицы. Небольшая часть нынешних безработных осмеливается перейти в малый частный бизнес. Около 8,0–10 процентов нашей выборки безуспешно пытались стать предпринимателями в прошлом, и такое же количество желает начать индивидуальный бизнес в будущем.

Тем не менее, многие правительственные усилия по решению таких насущных проблем недостаточно финансируются и неэффективны. Главный идеологический момент, определяющий политику в области труда, заключается в том, несет ли правительство ответственность за предоставление рабочих мест тем, кто в них нуждается, или нет.Разнообразные ответы на этот вопрос мы обсудим в следующем разделе.

[номер страницы печатного издания: 135]

6. Спор о государственных гарантиях работы для всех, кто в ней нуждается.

Должно ли правительство гарантировать работу всем, кто хочет работать? В «старые добрые времена» государственного социализма этот вопрос звучал как риторика. Это было время полной занятости, и советский закон преследовал тех, кто не хотел работать.С 1992 года такого закона нет, и ситуация на рынке труда кардинально изменилась. Сегодня, как и во многих странах, в постсоветской России есть три группы людей, которые имеют разные взгляды на эту жизненно важную проблему. Значительная часть россиян до сих пор считает, что ответ на этот вопрос должен быть положительным, несмотря на радикальные изменения в социально-экономической системе России. Младшая часть стоит прямо противоположной позиции. И, конечно, есть люди, у которых нет однозначного мнения.

Очень небольшое количество безработных в нашей выборке (8,0 процента) согласились с мнением «Безработица полезна для нашей экономики», в то время как подавляющее большинство (73 процента) согласились с мнением «Безработица вредна для экономики». Мы считаем, что наблюдаемые пропорции отражают баланс взглядов в обществе в целом, но у нас нет данных опроса, подтверждающих эту гипотезу.

Большинство россиян считают, что нет ничего более неэффективного для национальной экономики, чем растрата производительной энергии миллионов хорошо образованных, профессионально подготовленных и желающих работать людей, уволенных с работы.Что еще хуже, многие люди считают, что рост безработицы в период перехода к рыночной экономике может в значительной степени уменьшить интеллектуальный капитал нации. Фактически, у многих безработных наблюдается снижение самооценки. Среди безработных резко возрастает алкоголизм. Увеличивается количество разводов, и дети становятся жертвами семейных бедствий, вызванных безработицей родителей. Преступники часто вербуются среди уволенных с работы рабочих.

[номер страницы печатного издания: 136]

По мнению трех четвертей опрошенных в Твери, общество в целом несет основную ответственность за сам факт безработицы желающих работать. Такой факт следует рассматривать в основном как «недостаток общества», а не как «вину конкретного человека, ставшего безработным». Эту точку зрения поддержало большинство безработных. Незначительное меньшинство, около 5% респондентов, поддержало противоположную точку зрения. Можно заметить, что социалистическое отношение к феномену безработицы и патерналистской функции государства глубоко укоренилось в массовом сознании в России. Но на самом деле реструктуризация в России с переходной экономикой была основана на поступлениях от МВФ и макроэкономических концепциях, взятых из теорий либеральной экономики, а не из социалистических идеалов.

Сторонники политики Ельцина в начале 1990-х годов утверждали, что предложение предоставить работу каждому — всего лишь одна из старомодных социалистических идей, которая звучит красиво, но просто не может быть реализована на практике. Они подчеркнули тот факт, что официально непризнанная безработица существовала в предыдущие десятилетия, несмотря на государственные гарантии полной занятости.

Российские бюрократы сомневаются, можно или нужно ликвидировать безработицу, хотя они согласны с тем, что крайности безработицы являются симптомом кризиса в экономике.По их мнению, безработным, желающим работать, необходимо обеспечить переподготовку и психологическую помощь, чтобы они могли найти свое место в капиталистической экономике новой России и обеспечить себя. Суть этого набора аргументов состоит в том, что безработица функциональна для общества и экономики, и более того, что некоторая безработица необходима для поддержания определенной напряженности на рынке труда. Согласно логике либеральных экономистов, отсутствие свободной рабочей силы может «подорвать самостоятельность и инициативу людей».

Для экономистов, проводивших реформы в 1990-е годы, рост безработицы в период перехода к рыночной экономике

[номер страницы печатного издания: 137]

— предсказуемое и неизбежное следствие реструктуризации, которую общество должно проглотить. Согласно российским законам, правительство не должно бороться с безработицей, создавая новые государственные рабочие места, то есть рабочие места в негосударственном секторе, а должно поддерживать развитие частного бизнеса.

В популярном еженедельном журнале Argumenti i Facti (январь 1999 г., N1) читатели встретили заявление о том, что даже в сегодняшней России «любой, кто действительно хочет работать, всегда может найти работу». На наш взгляд, такое общее заявление основано на непонимании реальной серьезности ситуации на национальном рынке труда. Ситуация на региональных рынках труда также достаточно мрачная. Во многих регионах найти работу, отвечающую требованиям, — непростая задача.Подавляющая часть опрошенных в Твери оценила возможности государственных и частных предприятий по созданию дополнительных рабочих мест как очень ограниченные.

Для большинства длительно безработных основной обязанностью государства является финансовая поддержка граждан в случае безработицы. Гарантия занятости должна быть в первую очередь заботой правительства или федерального закона, а не отдельных лиц — это мнение более половины опрошенных в Твери.Противоположной точки зрения придерживались лишь около 11%, а примерно треть поддержала точку зрения, согласно которой и государство, и отдельные лица должны нести равную ответственность за этот вопрос.

Как наглядно продемонстрировало наше исследование в Твери, проблема многих российских безработных состоит в том, что они хотят получить хорошо оплачиваемую работу в офисе и отказываются от имеющейся низкоуровневой и ручной работы. Некоторые бюрократы, сторонники либеральных реформ, публично спрашивали: почему налогоплательщики должны субсидировать такое высокомерие? И действительно, основания для такой позиции были и есть.

Но простые люди говорят: почему бюрократы обвиняют женщин с высшим образованием, которые составляют относительное большинство

[номер страницы печатного издания: 138]

длительно безработные, за стремление найти работу, соответствующую их опыту и квалификации? Фактически, эти женщины — настоящие жертвы политики экономической реструктуризации. Они не несут ответственности ни за текущий экономический кризис, ни за промышленную политику прежних властей.И они страдают больше, чем другие люди, как в экономическом, так и в психологическом плане.

Разнообразие сосуществующих взглядов отражает идеологический раскол в российском общественном сознании, разрушающий ценностный конфликт, касающийся конечных социальных целей и средств трансформации экономики, который раскалывает все общество (см. Также Рукавишников, 1994; Эстер и др., 1997; Рукавишников и др., 1998). На самом деле безработица — это такая же политическая проблема, как и проблема экономики и общества. Без эффективных политических действий трудно представить эффективные решения таких взаимосвязанных социальных проблем, как безработица, бедность и преступность.В этом отношении дискуссии о борьбе с безработицей в постсоветской России напоминают дискуссии в других обществах.

7. Заключительные замечания

Сегодняшняя постсоветская Россия относится к странам со средним уровнем дохода и по ВВП на душу населения действительно выглядит как развивающаяся страна. Неужели Россия действительно превращается в страну третьего мира? Проведение сравнений и измерение изменений и тенденций зависит от точки зрения.

Относительно большая доля людей с дипломом о среднем и высшем образовании среди потерявших работу — первая важная черта безработицы в современной России, которая резко отличает ее от стран третьего мира.Большая часть образованных и квалифицированных «белых воротничков» среди безработных — вторая важная черта, по которой Россия отличается от многих других стран. В странах третьего мира, а также во многих индустриальных обществах большинство безработных составляют люди с низким уровнем образования, которые раньше выполняли низкопрестижную работу в обрабатывающей промышленности.

[номер страницы печатного издания: 139]

попыток или строительства. В нашей стране существуют эффективные механизмы финансовой поддержки безработных, их переподготовки, поощрения и помощи в открытии малого бизнеса.И это четвертый принципиальный момент несоответствия.

Таким образом, Россия по-прежнему сильно отличается от экономик третьего мира, по крайней мере, в отношении рисков безработицы. Однако нельзя быть абсолютно уверенным, что ответ на поставленный выше вопрос будет отрицательным в будущем, если нынешняя линия развития продолжится. Путь правления и реструктуризация вместе с нехваткой ресурсов в твердой валюте для преодоления кризиса являются ключевыми моментами, делающими ответ неопределенным.

Экономика России находится в очень тяжелом положении. Воспоминания о крахе национальной финансовой системы в августе 1998 года, когда многие иностранные инвесторы потеряли огромные суммы денег, достаточно свежи, чтобы удержать большинство западных банкиров от новых авантюр в России. Бремя государственного внешнего долга тоже чрезвычайно тяжело. В 1999 году России приходится платить по ранее отложенным долгам бывшего СССР, и по этой причине экономическая ситуация в стране может ухудшиться, чем ожидалось.

Следует избегать чрезмерных упрощений, говоря об отношениях между безработицей, рынком труда и реструктуризацией экономики в посткоммунистической России. Представляется разумным предположить, что если правительство предпримет меры по стимулированию экономики, бизнес будет процветать и откроется больше рабочих мест. Однако реальные отношения между намерениями правительства и их прямыми и косвенными усилиями более сложны и далеки от этой простой схемы.

Лучший способ справиться с безработицей — это реорганизовать экономическую систему в России так, чтобы она функционировала более эффективно.В последние годы правительственная политика реструктуризации экономики пагубно сказалась на уровне жизни нации и вызвала рост безработицы, хотя большая часть бывшей государственной собственности была приватизирована.

[номер страницы печатного издания: 140]

Сегодня Россия больше похожа на экономику рыночного типа, чем на государственную. Государственное вмешательство в экономику ограничено. Любая попытка обеспечить работой миллионы безработных потребует больших вложений в экономику.Правые и левые политики теперь едины в том, что нужно вкладывать больше денег в так называемую «реальную экономику», то есть в промышленность и сельское хозяйство, чтобы добиться повышения производительности и конкурентоспособности российской продукции на мировых рынках, и в конечном итоге снизить безработицу. У них разные мнения о том, где и как брать деньги и как ими пользоваться.

Главный момент, который следует здесь подчеркнуть, заключается в том, что любая стратегия восстановления экономики требует политической воли со стороны правительства и сильной поддержки как парламента, так и государства, чтобы ее можно было реализовать на практике в полном объеме.Большинство россиян озабочены оживлением национальной экономики. Большинство россиян, как и подавляющее большинство опрошенных в Твери, не верят в способность федерального правительства сократить масштабы безработицы из-за хронически бедного бюджета России и по политическим причинам.

С другой стороны, капитализм в этой стране часто называют «бандитским или грабительским капитализмом». Состояние демократии оставляет желать лучшего. Это возвращает страну к вечной проблематике демократии и капиталистического экономического развития.Хотя многие люди считают инфляцию, безработицу и огромные государственные долги наиболее важными экономическими проблемами современной России, на самом деле они являются скорее симптомами, чем причинами экономических проблем.

Резюмируя, мы хотим еще раз доказать, что безработицу в России нельзя понять или решить только с экономической точки зрения. Политические и культурные аспекты политики преобразований России не менее важны, чем экономические. Если рассматривать в этом контексте, текущие проблемы в сфере труда в России — это не просто краткосрочные экономические проблемы, связанные с невыплатой своевременной заработной платы и ростом безработицы.Они в основном политические

[номер страницы печатного издания: 141]

вопросов, потому что они связаны с будущими целями, со стратегией реформ и с поддержкой власти населением.

Таким образом, главный вопрос борьбы с безработицей: должно ли правительство гарантировать рабочие места тем, кто хочет работать, должно ли государство предоставлять рабочие места тем, кто не может найти их в частном секторе, или нет. Для вновь возникшей российской олигархии любая попытка более активного вмешательства федерального правительства в экономику была бы неприемлема.

На пороге нового тысячелетия Россия, вероятно, подходит к следующему поворотному моменту в своей истории, но мы не разделяем мнения о том, что нынешнюю линию развития можно изменить практически в одночасье. Фундаментальный вопрос заключается в том, будет ли Россия в XXI веке страной третьего мира или она восстановит свое прежнее положение передовой страны и сможет сохранить себя в качестве влиятельного игрока на международной арене. На наш взгляд, несмотря на сегодняшнее огромное падение ВВП на душу населения, рейтинг России в списке стран улучшится в следующем столетии благодаря ее гигантскому интеллектуальному, природному и технологическому потенциалу.

Таким образом, можно сделать вывод, что борьба с безработицей в России будет бесконечной, как и в западном мире. Подлинная государственная мудрость и правительственное мастерство должны оградить безработных от чрезмерных бедствий и одновременно переориентировать экономику на их реинтеграцию. Что касается будущего развития, то формула «ставить людей выше денег» может быть для российской элиты единственным способом ответить на революционный вызов 21 века.

[номер страницы печатного издания: 142]

ПРИМЕЧАНИЯ

¹ Вопрос, сформулированный следующим образом: «Какая из проблем, существующих в сегодняшнем российском обществе, беспокоит вас больше всего?» Ответ 3 — «Рост безработицы».

Источник : Экономические и социальные перемены. Мониторинг общественного мнения. Информационный бюллетень (Интерцентр). Российский центр изучения общественного мнения (ВЗИОМ) (Экономические и социальные перемены. Мониторинг общественного мнения. Информационный бюллетень. (Интерцентр). Российский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) (раз в два месяца), 1993, # 4, стр. 60-61; 1994, № 5, стр. 58; 1995, № 4, стр. 57; 1996, № 4, стр. 58-59; 1997, № 5, стр. 47-48; 1998, №5, с.57.

² Город Тверь расположен к северо-западу от столицы России на берегу реки Волги, в 167 км от Москвы и в 485 км от Санкт-Петербурга.Петербург. Общая численность населения Твери составляет более 460 тысяч человек, в том числе 187 тысяч экономически активных лиц. 63% рабочей силы занято в отраслях материального производства, остальная часть — в других отраслях экономики. Треть трудоспособного населения занята в промышленности. Негосударственный сектор экономики города, возникший в результате приватизации, обеспечивает работой около 90 процентов занятых в сфере производства материальных благ. Ядро экономики города составляют 92 крупных и средних промышленных предприятия различных форм собственности.Вместе они производят около четверти всей промышленной продукции региона. Основные отрасли промышленности — машиностроение (36% от общего объема производства), пищевая промышленность (21%), электроэнергетика (15%), легкая (12%) и химическая (7%) промышленность. В настоящее время 18 процентов экономически активного населения работают в неформальном секторе, который расширяется. Городскими властями зарегистрировано около двух тысяч малых частных предприятий. Согласно официальной статистике, доля мелких частных фирм в общем объеме промышленного производства города составляет около 10%, в строительных работах — 23%, в розничной торговле — 69%. Количество действующих в городе коммерческих банков приближается к 20. Есть 5 высших учебных заведений, включая университет, несколько колледжей и профессиональных училищ, а также более 50 научных исследований.

[номер страницы печатного издания: 143]

учреждений и проектных и проектных организаций, также обеспечивающих работу граждан. С самого начала 1990-х годов вся экономика города находится в глубоком кризисе. Однако официальный уровень безработицы относительно невысок — 1.4% экономически активного населения.

³ Исследование было спонсировано ЮНЕСКО-МОСТ в рамках международного проекта, возглавляемого профессором Николаем Геновым из Института социологии Болгарской академии наук. Проф. Генов предоставил российской команде анкету, использованную в исследовании в Твери. Юрий Веремеенко руководил полевыми работами, организованными при любезном содействии руководства Тверского городского управления ФГОС. Интервьюерами выступили студенты Тверского вуза. Руководила работой компьютера госпожа Татьяна Рукавишникова. Автор благодарит всех, кто участвовал в этом исследовании.

⁴ Продолжительность индивидуальной безработицы зависит от множества субъективных и объективных причин. К концу 1994 г. более половины безработных имели этот статус более 4 месяцев, каждый шестой или седьмой из них не имел работы более года (Социально-экономическое положение России, 1995: 142). В 1994 г. среднее время, затрачиваемое на поиски новой работы, составляло около 7 месяцев, в 1995 г. — почти 8 месяцев (Социально-экономическое положение России, 1995: 248).Общие цифры также меняются от региона к региону и от месяца к месяцу из-за состояния экономики.

⁵ Не допуская студентов к рынку труда до тех пор, пока они не станут совершеннолетними, образовательная система, то есть университеты, колледжи и школы, поглощает многих из тех, кто фактически не нужен экономике, и сокращает безработицу.

⁶ По данным специального исследования, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) в июне 1993 года, примерно пятая часть зарегистрированных безработных ранее не имела работы. Две пятых уволены по причине сокращения штата или ликвидации предприятия. Еще две пятых ушли добровольно, в основном из-за низких заработков и тяжелых условий труда.

[номер страницы печатного издания: 144]

⁷ Общественное мнение отражает противоречивые комбинации взглядов и убеждений, распространенных среди населения. Переход включает изменения ценностно-оценочной системы нации, которые мы не обсуждали в этой статье.Основные столпы сознания «homo sovieticus» разрушены, но вся система ценностей не разрушена полностью. Идеологический раскол общества — это не просто выражение «разрыва между поколениями». Это результат конфликта разных ориентаций и мировоззрений.

⁸ В 1995 году, по данным Всемирного банка, Россия занимала 56-е место в списке из 150 стран, оцениваемых по валовому национальному продукту (ВНП) на душу населения, измеренному в долларах США (ВНП на душу населения в России составлял 2240 долларов США). ВНП на душу населения в России с поправкой на паритет покупательной способности (ППС) составил 4 480 долларов, и по этому показателю Россия заняла 52-е место. Россия стояла за всем благосостоянием западноевропейских стран, а также США, Японии, «молодых азиатских тигров», Канады, Австралии, Объединенных Арабских Эмиратов, Кувейта, Израиля, Новой Зеландии, Республики Корея, Аргентины, Уругвая, Бразилии, Мексики и т. Д. Бывшие социалистические государства Центральной Европы занимают более высокое положение, чем Россия.

ССЫЛКИ

ДАНОВСКИЙ, С.Л. (1994) «Социологическая и психологическая характеристика безработницы».- Социологические исследования (Ежемесячный журнал социологических исследований), № 5, с. 82 — 89 с.

Эстер, П., Л.Халман, В. РУКАВИШНИКОВ (1997) От холодной войны к холодной Мир? Сравнительное эмпирическое исследование русской и западной политической культур. Тилбург: издательство Тилбургского университета, 1997

КАРТАШЕВ С.А., ДАНОВСКИЙ С.Л. (1998) «Социальная динамика безработицы в Москве» Социологические Исследования (Ежемесячный журнал социологических исследований), № 12, с. 44-47 с.

[номер страницы печатного издания: 145]

КАРТАШЕВ С.А., Т.Р. Данилова (1997) Социальная типология безработных и их психологический портрет . Москва: Финстатинформ.

ХАСАЕВ Г. (1998) «Особенности региональной безработицы. Социологические исследования , Ежемесячный журнал социологических исследований, № 4, с.41 — 48 с.

КУПРЯНОВА, З. (1998) «Оценка работниками их положения на рынке труда». — Экономические и социальные перемены . Мониторинг общественного мнения. Информационный бюллетень. Российский центр изучения общественного мнения (ВЗИОМ) (Экономические и социальные перемены. Мониторинг общественного мнения. Информационный бюллетень). Российский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) (раз в два месяца), № 6, с.22-25 с.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ (1998) Бюллетень. Тверское городское управление Федеральной службы занятости населения. № 11 (73)

МЕСЕНЦЕВА Е. (1998) «Аутсайдеры на рынке труда: российские мужчины и женщины перед безработицей». В: Под ред. Н. Генова. Центральная и Восточная Европа. Продолжение трансформации . Париж-София: ЮНЕСКО-МОСТ, Фридрих Эберт Stiftung, с.164-182.

МИТЕВ, П.-Е., В.А. Иванова, В. Шубкин (1998) «Катастрофическое сознание в Болгарии и России».- Социологические исследования , № 10, с. 111 — 117 с.

ПЕРОВА, И. (1998) «Скрытая безработица». Экономические и социальные перемены. Мониторинг общественного мнения. Информационный бюллетень (Интерцентр). Российский центр изучения общественного мнения (ВЗИОМ).

[номер страницы печатного издания: 146]

Общественное мнение.Информационный бюллетень. (ИнтерЦентр). Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) (раз в два месяца), № 6, с. 25 — 28 с.

РОССИЙСКИЙ СТАТИСТИЧЕСКИЙ ЕЖЕГОДНИК (1997) Москва: Госкомстат РФ.

РУКАВИШНИКОВ В., ХАЛМАН Л. , ЭСТЕР П. (1998) Политические культуры и социальные изменения. Политические культуры и социальные перемены. Международные сравнения. Москва: Совпадение.

РУКАВИШНИКОВ В (1994).«Расколотое общество: политический кризис и народная поддержка перехода к свободному рынку и демократии в России». Sociale Wetenschapen (Нидерланды), N 2, стр. 30-65.

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ РОССИИ (1998) Москва, N12.

© Friedrich Ebert Stiftung | техническая поддержка | чистая редакция фес-библиотека | Февраль 2000 г.

Продолжительность безработицы в России по JSTOR

В данной работе используются данные лонгитюдного опроса для оценки факторов, влияющих на продолжительность безработицы в России.Мы исследуем четыре типа маргинализированных участников рабочей силы в соответствии с руководящими принципами МОТ и ответами на опросы, и мы оцениваем модели продолжительности для каждого типа. Оказывается, наборы характеристик, оказывающих наибольшее влияние на продолжительность, очень похожи в разных определениях безработицы и спецификациях моделей. Таким образом, несмотря на огромные практические проблемы измерения, действительно можно идентифицировать проблемные группы людей.

The Journal of Population Economics — это международный ежеквартальный журнал, который публикует оригинальные теоретические и прикладные исследования и обзорные статьи по темам, касающимся широко определенных взаимосвязей между экономическими и демографическими проблемами.Рассматриваются как обширные обзоры более широких областей, так и более короткие обзоры важных новых разработок. Соответствующие темы на микроуровне могут охватывать поведение домохозяйства, включая создание домохозяйства, выбор фертильности, образование, предложение рабочей силы и миграцию; Темы макроуровня могут касаться экономического роста с экзогенной или эндогенной эволюцией населения, демографической политики, сбережений и пенсий, социального обеспечения, жилья и здравоохранения. Представляют интерес экономические подходы к биологии, исследования взаимосвязи демографической динамики и общественного выбора, исследования влияния населения на распределение доходов и богатства. Также запрашиваются документы, касающиеся вопросов политики и развития, если они касаются вопросов народонаселения.

Springer — одна из ведущих международных научных издательских компаний, издающая более 1200 журналов и более 3000 новых книг ежегодно, охватывающих широкий круг предметов, включая биомедицину и науки о жизни, клиническую медицину, физика, инженерия, математика, компьютерные науки и экономика.

Безработица в России — флаги, карты, экономика, история, климат, природные ресурсы, текущие проблемы, международные соглашения, народонаселение, социальная статистика, политическая система

Назад в Россию Экономика

Рост безработицы стал бичом для многих стран Центральной и Восточной Европы при переходе от централизованно планируемой к рыночной экономике.Уровень безработицы в России трудно точно измерить, потому что многие фирмы неофициально увольняют работников, но оставляют их в списках компаний. Эта практика является пережитком патерналистской советской эпохи, когда присутствие рабочих на предприятии часто не имело никакого отношения к фактическому производству на этом предприятии. Многие из этих уволенных работников находят оплачиваемую работу в частном секторе, где заработная плата часто не указывается. Такая система приводит к бессистемному и неэффективному распределению рабочей силы.

Западные и российские аналитики полагались на измерения Международной организации труда, которые показывают, что в конце 1995 года уровень безработицы в России достиг 8,2 процента (см. Таблицу 17, Приложение). Российский журнал Экономика и жизнь оценил этот показатель в 8,6%, или 6,3 миллиона человек, за первый квартал 1996 года. Хотя последний показатель все еще ниже уровня безработицы в Польше и некоторых других странах с переходной экономикой, в полной мере безработицы было замаскировано расширенными субсидиями, которые задержали закрытие крупных российских предприятий.В 1995 г. почти половина опрошенных директоров заводов заявили, что у них было больше рабочих, чем им было нужно.

Уровень безработицы значительно варьируется в зависимости от региона. Уровень безработицы в Москве, самый низкий в России, составлял 0,6 процента в марте 1996 года. Республика Ингушетия, которая также имела самый высокий уровень иммиграции из-за своей близости к Чечне, сообщила о его уровне в 23,5 процента в декабре 1995 года. В Иванове, текстильном центре к востоку от Москвы, этот показатель составлял 13 процентов, а в Удмуртской Республике, центре борющегося военно-промышленного комплекса, — 9.4% (см. «Оборонная промышленность», гл. 9). В то время женщины составляли 62 процента официально безработных в России, из них 37 процентов составляли люди моложе тридцати лет.

Федеральная служба занятости (Федеральная служба занятости — ФСЗ), агентство, отвечающее за выдачу пособий по безработице и трудоустройство безработных, в марте 1996 г. зарегистрировала для получения пособий только 3,7% работающего населения; многие безработные не регистрируются из-за очень небольшого размера пособий (в 1995 году в среднем 22 доллара США в месяц) и из-за того, что после гарантированного трудоустройства в советские времена безработица стала серьезным клеймом для многих россиян. Однако по мере того, как средний срок безработицы в период с 1994 по 1995 год вырос с шести до восьми месяцев, в программах FSZ участвовало больше рабочих. В 1995 году служба предоставила новые рабочие места примерно 1,7 миллиона человек. В том году 9,8 миллиона рабочих покинули свои должности и 8,7 миллиона были наняты, и большинство из тех, кто ушли, сделали это добровольно — многие из-за невыплаты заработной платы — а не из-за увольнения. Существует нехватка некоторых видов квалифицированной рабочей силы, и некоторые компании активно нанимают рабочих.

Заработная плата

К 1995 году задержки выплаты заработной платы стали хронической проблемой даже на прибыльных российских предприятиях. Во многих случаях предприятия просто несли на себе бремя несвоевременной выплаты государственных субсидий и задолженности клиентов. В конце 1995 г. задолженность правительства по субсидиям составила 112 миллиардов долларов США, из которых около 27 процентов были просрочены более чем на три месяца. Большая часть его долга была перед военным и энергетическим секторами. В течение 1995 года в среднем 19 процентов заработной платы выплачивались с опозданием, а в январе 1996 года — 2 доллара США.1 миллиард просрочен в сельском хозяйстве, строительстве, промышленности и транспорте. Государственный комитет статистики (Госкомстат) начал вести отдельную статистику официально выплаченной и фактически выплаченной заработной платы. Платежная система приватизированных предприятий была хуже, чем у государственных, и во многих случаях работникам платили товаром, а не наличными. В начале 1996 года средний уровень просроченных платежей составлял 62 процента в черной металлургии, 86 процентов в нефтедобыче и 22 процента в пищевой промышленности.

В ходе своей президентской кампании Ельцин пообещал ликвидировать задолженность по заработной плате в государственном секторе и способствовать улучшению положения в частном секторе. Сжимая республиканский бюджет, Ельцин добился временных результатов в госсекторе, но его обещание никак не отразилось на других предприятиях. Должностные лица предложили несколько программ по повышению средней заработной платы и рационализации неэффективной системы выплаты заработной платы, но к середине 1996 года не было достигнуто значимой реформы. В июле 1996 года угольные забастовки на Дальнем Востоке, юго-западе России, юге Сибири и Урала угрожали закрытием в масштабах всей страны в ответ на продолжающиеся неуплаты в этой отрасли.

Данные на июль 1996 г.

ПРИМЕЧАНИЕ. Информация о России на этой странице переиздана из Библиотеки Конгресса США по исследованиям стран и Справочника ЦРУ по всему миру. Мы не делаем никаких заявлений относительно точности информации о безработице в России, содержащейся здесь. Все предложения по исправлению ошибок, связанных с безработицей в России, следует направлять в Библиотеку Конгресса США и в ЦРУ.

Россия — рабочая сила

Россия Содержание Уровень грамотности и образования населения России (148 миллионов в 1996 г. ) относительно высоки, в основном потому, что советская система уделял большое внимание образованию (см. Советское наследие, гл.5). Около 92 процентов россиян имеют как минимум среднее образование. школу, и 11 процентов получили высшее образование в той или иной форме (университет и выше). В 1995 г. около 57% российских население было трудоспособного возраста, который правительство определило как возраст от шестнадцати до пятидесяти пяти лет для женщин и в возрасте от шестнадцать и шестьдесят для мужчин, и 20 процентов из них достигли трудоспособного возраста. Женщины составляют более половины рабочей силы. Хотя размер, возраст и образование кажутся русскими рабочая сила, имеющая хорошие возможности для участия в разработке современного, индустриально развитая экономика, не ясно, что навыки русского рабочие, полученные в советский период, — это те, которые требуются для рыночная экономика. В 1994 году строительство, промышленность и сельское хозяйство. в секторах занято 53,5 процента рабочей силы, а в секторе услуг занято 37 процентов, что типично для развивающихся стран.К для сравнения, 67 процентов рабочей силы США занято в сфере услуг. сектора, а 22 процента — в сельском хозяйстве, промышленности и строительстве, конфигурация типична для современных промышленно развитых стран с рыночной экономикой. В Российская модель отражает то внимание, которое советские специалисты по экономическому планированию размещены на не обслуживающих секторах. Даже среди высококвалифицированной рабочей силы сила, советская экономика (и национальная система образования в целом) перекос обучения в сторону естественных наук, математики и инженерии, а также уделял мало внимания образованию в области менеджмента и предпринимательства.Эта модель трудового обучения и общего образования продолжилась в 1990-е годы; по мнению экспертов, его продолжающееся присутствие указывает на то, что экономика может не зависеть от молодых работников для расширения фонда навыков в сфере услуг, необходимых для современной рыночной экономики. В любом случае, когда российская экономика становится рыночной, работники среднего и старшего возраста будут все чаще играть второстепенная роль. Уровень жизни российских рабочих снизился на два факторы.Во-первых, тяжелая депрессия расширенной экономической переходный период оставил большую часть рабочей силы без работы, неполная занятость или получение заниженной заработной платы. Во-вторых, труду не хватает эффективная организация для защиты своих интересов. Ни профсоюзы с советских времен ни новые, независимые организации не обеспечили эффективное, единое представительство. По состоянию на середину 1996 г. отрицательные условия не вызвали массовых волнений, которые предсказывали многие эксперты. в рабочем классе. Безработица Рост безработицы стал бичом для многих центральных и страны Восточной Европы в процессе перехода от централизованного планирования к рыночная экономика. Уровень безработицы в России сложно измерить точно, потому что многие фирмы неофициально увольняют работников, но уезжают их в рулонах компании. Эта практика — пережиток патерналистского Советское время, когда присутствие рабочих на предприятии часто не имело отношение к фактической продукции этого предприятия.Многие из этих уволенные работники находят оплачиваемую работу в частном секторе, где заработная плата часто не указывается. Такая система приводит к случайному, неэффективное размещение рабочей силы. Западные и российские аналитики полагаются на International Labor Организационные измерения, которые показывают, что в конце 1995 г. Безработица в России достигла 8,2 процента (см. Таблицу 17, Приложение). Российский журнал Экономика и жизнь оценил эту цифру в 8.6 процентов, или 6,3 миллиона человек, за первый квартал 1996 года. Хотя последняя цифра все еще ниже уровня безработицы в Польше. и в некоторых других странах с переходной экономикой полная безработица был замаскирован расширенными субсидиями, которые отсрочили закрытие крупных Российские предприятия. В 1995 г. почти половина опрошенных директоров предприятий сказали, что у них больше рабочих, чем им нужно. Уровень безработицы значительно варьируется в зависимости от региона.Московский Уровень безработицы, самый низкий в России, в марте 1996 года составлял 0,6 процента. Республика Ингушетия, которая также имела самый высокий уровень иммиграции из-за близости к Чечне — 23,5. процентов в декабре 1995 года. В марте 1996 года Иваново, текстильный центр на востоке Москвы — 13%, Удмуртской Республики — 13%. центр борющегося военно-промышленного комплекса, сообщается 9,4 процентов (см. Оборонная промышленность, гл.9). В то время женщины составляли 62 процента официально безработных в России, а 37 процентов из общего числа были люди моложе тридцати лет. Федеральная служба занятости занятости — ФСЗ), агентство по выдаче пособий по безработице и размещая безработных, было всего 3,7 процента работающих население зарегистрировано для получения пособий в марте 1996 г .; много безработных не регистрироваться, потому что пособие очень мало (в среднем 22 доллара США в месяц). в 1995 г.) и потому, что после гарантированного трудоустройства в советское время безработица влечет за собой значительную стигму для многих россиян.Однако, как средний срок безработицы вырос с шести до восьми месяцев между В 1994 и 1995 годах в программах FSZ участвовало больше рабочих. В 1995 г. Служба предоставила новые рабочие места примерно 1,7 миллиона человек. Этот год, 9,8 млн рабочих покинули рабочие места и 8,7 млн ​​были приняты на работу, а большинство уехавших сделали это добровольно — многие из-за низкой заработной платы. не выплачивается — а не из-за увольнения. Дефицит существует в некоторых виды квалифицированной рабочей силы, а некоторые компании активно нанимают рабочих. Заработная плата К 1995 году задержки выплаты заработной платы стали хронической проблемой даже в прибыльные российские предприятия. Во многих случаях предприятия просто проходили под бременем несвоевременной выплаты государственных субсидий и задолженности клиентов. В конце 1995 г. задолженность правительства составила 112 млрд долл. США. субсидии, из которых около 27 процентов приходились на период более трех месяцев просрочено. Большая часть его долга была перед военным и энергетическим секторами.В течение 1995 г. в среднем 19% заработной платы выплачивались с опозданием, а в В январе 1996 года просроченная задолженность по сельскому хозяйству составила 2,1 миллиарда долларов США. строительство, промышленность и транспорт. Государственный комитет по Статистика (Госкомстат) начала вести отдельную статистику по заработной плате. формально оплаченные и фактически доставленные. Платежная запись приватизированных предприятий было хуже, чем у госпредприятий, а в во многих случаях работникам платили товаром, а не наличными.В в начале 1996 года средний уровень просроченной оплаты составлял 62 процента в черная металлургия, 86 процентов — добыча нефти и 22 процента — пищевая промышленность. обработка. В своей президентской кампании Ельцин обещал отменить задолженность по заработной плате в государственном секторе и поощрение улучшения в частном секторе. сектор. Сжимая республиканский бюджет, Ельцин добился временного результаты в госсекторе, но его обещание не повлияло на другие предприятия.Чиновники предложили несколько программ повышения средней заработной платы и оптимизировать неэффективную систему выплаты заработной платы, но к середине 1996 года не было проведено сколько-нибудь значимой реформы. В июле 1996 г. уголь забастовки на Дальнем Востоке, юго-западе России, юге Сибири и Урал пригрозил отключить по всей стране в ответ на продолжение выплат неудачи в этой отрасли. Подробнее об экономике России. Пользовательский поиск Источник: U.S. Библиотека Конгресса

9 Социальная политика и рынок труда в России в переходный период | Преобразование посткоммунистической политической экономики

ССЫЛКИ

Ослунд, А. 1997 Украина: последствия отложенной экономической реформы. Доклад представлен на конференции «Опыт экономической реформы и перспективы социально-экономического развития в республиках бывшего СССР», 25 января 1997 г., Институт экономики переходного периода.

Барр, Н. 1996 Переносы доходов в переходный период: ограничения и прогресс. Мост 6 (1): 57-74. Центр сотрудничества со странами с переходной экономикой.

1996a Обзор экономического положения ОЭСР: Российская Федерация, 1995 . Париж: Организация экономического сотрудничества и развития.

1996b Реструктуризация труда на российских предприятиях: пример . Париж: Организация экономического сотрудничества и развития.

Корниа, Г.А., Дж. Файт, А. Мотиванс, Р. Паничча, Э. Сборги, 1996 г. Политика, бедность и возможности в странах с переходной экономикой. Мост 6 (1): 149-172.

Гавриленков Э., Коен В. 1994 Насколько велик был коллапс выпуска в России. Неопубликованная статья, Международный валютный фонд, Вашингтон, округ Колумбия.

Госкомстат России 1995 Российский Государственный Ежегодник 1995 . Москва: Госкомстат России.

1996 Уровень жизни населения России 1996 . Москва: Госкомстат России.

1997 Российский Государственный Ежегодник 1996. Москва: Госкомстат России.

Граник Д. 1987 Права на трудоустройство в Советском Союзе: их последствия . Кембридж, Англия: Издательство Кембриджского университета.

1996 Отчет о человеческом развитии 1995: Российская Федерация . Нью-Йорк: ПРООН.

Лакунина Л. 1995 Проблема женской деятельности в Российской Федерации. Стр. 21-30 в Женщины в реформируемой экономике (Центр исследований рынка труда). Москва: Институт Экномики РАН.

Лейард Р., Рихтер А. 1995 Сколько безработных необходимо для реструктуризации: российский опыт. Экономика переходного периода 3 (1): 39-58.

Layard, R. 1995a Политика в отношении безработицы в России: правильно ли поступила Россия? Документ конференции ASSA, Вашингтон, округ Колумбия.

1995b Методологические принципы отображения в СНС Теневой экономики и Методические рекомендации по расчету отдельных ее Показателей. Неопубликованная статья. Москва: Статкомитет СНГ.

Марни С. 1992 Советский рынок труда в переходный период . Флоренция, Италия: Монографии ЕСИ по экономике.

Нове, А. 1977 Советская экономическая система . Лондон: Джордж Аллен и Анвин.

Нути, М.1996a Борьба с безработицей в странах с переходной экономикой. Мост 6 (1): 39-55.

1996b Реструктуризация занятости и формирование рынка труда в России. Институт сравнительных исследований трудовых отношений, Уорикский университет, Ковентри, Великобритания.

.