Запрет частной торговли: Запрет частной торговли ударил по советским селам и деревням

09.07.2021 alexxlab

Содержание

Запрет частной торговли ударил по советским селам и деревням

88 лет с того дня, когда руководство ВКП(б) во главе с Иосифом Сталиным официально запретили частное предпринимательство и собственность на средства производства. 11 октября 1931 года в СССР окончательно закончили период новой экономической политики (НЭП).

НЭП, который были вынуждены ввести большевики с подачи Ленина в разоренной Гражданской войной стране, сразу пришелся не по нраву партийному большинству. За несколько лет города, благодаря частной собственности, удалось накормить, обуть и одеть. Но «гримасы НЭПа» — поведение частных предпринимателей в быту и на отдыхе — раздражали коммунистов. Разговоры о том, что «руководство отошло от марксизма», велись в рядах партии.

В 1928 году началось осуществление первой пятилетки, руководство страны взяло курс на форсированную индустриализацию и коллективизацию. 27 декабря 1929 года Сталин заявил: «Когда НЭП перестанет служить делу социализма, мы новую экономическую политику отбросим к черту».

В рамках кампании «ликвидации кулачества как класса» конфисковалось все имущество зажиточных крестьян, их самих ссылали или репрессировали на месте. В 1931 году запретили рынки, на которых крестьяне торговали своей продукцией. Эти меры сразу лишили страну 9 миллионов тонн зерна. Крестьяне, которых силком тащили в колхозы, в массе перерезали скот. Сельхозпроизводство резко упало, на фоне активного экспорта зерна (стране были нужны станки, паровозы, машины) это вызвало голод в 1931–1933 годах, в ходе которого вымерли около 7 миллионов человек, преимущественно в сельских губерниях СССР.

— Партийцы начали жестоко эксплуатировать крестьянство в пользу городского населения, — считает историк Валерий Сидоров. — Закупочные цены на зерно были низкими, а чтобы купить, например, костюм, крестьянину пришлось бы работать год! Работа на земле стала «принудиловкой», крестьяне уходили в города, остальные жили преимущественно воровством колхозного имущества.

Угроза голода и развал сельского хозяйства вынудили власти СССР ввести карточки на питание и товары. Нормы распределения окончательно отделили партийную, военную и чекистскую номенклатуру от основной массы граждан. Разрыв доходов сопровождал жизнь в СССР до самого конца и, по мнению части экспертов, послужил одной из причин падения государства.

КСТАТИ

По нормам карточной выдачи города поделили на четыре группы. Лучше всех были обеспечены индустриальные центры, а в них — работники тяжелой промышленности.

Шахтеры Донбасса и нефтяники Каспия могли купить в месяц 3 кг мяса, 2 кг рыбы, 1,2 — сахара, 2,4 — крупы, 400 гр масла.

А в текстильной Ивановской области рабочим первой категории положено по 0,5 кг мяса, 1,5 кг рыбы, 1 кг крупы и 0,8 — сахара. Остальным 1 кг рыбы и 400 гр сахара.

Читайте также: Главной ценностью диктор Юрий Левитан считал два чемодана с письмами радиослушателей

Поделиться в FBПоделиться в VKПоделиться в TWПоделиться в OK

В СССР 84 года назад принято решение о полной ликвидации частной торговли

(Казань, 11 октября, «Татар-информ»). 11 октября 1931 года была отменена частная торговля, кроме колхозных рынков. Все частные магазины были национализированы.

В ходе ликвидации конфисковалось все имущество крестьян-кулаков, их ссылали в Сибирь, а городских «нэпманов», а также членов их семей, лишали политических прав («лишенцы»), многих подвергали судебным преследованиям. Но официальный запрет не смог окончательно выдавить негосударственную торговлю из общественной жизни. Теневая экономика долго еще оставалась характерной чертой советской действительности.

Экономический и политический кризис, охватившие страну при «военном коммунизме», заставили политическое руководство искать выходы из них. Переход от «военного коммунизма» к «новой экономической политике» (НЭП) был провозглашен Х съездом российской коммунистической партии в марте 1921 года.

Первоначальная идея перехода была сформулирована в работах В. Ленина 1921-1923 годов: конечная цель остается прежней – социализм, но положение России после гражданской войны диктует необходимость прибегнуть к «реформистскому» методу действий в коренных вопросах экономического строительства.

Основные меры, проведенные в рамках НЭП – продразверстка заменена продовольственным налогом, легализовалась свободная торговля, частные лица получили право заниматься кустарными промыслами и открывать промышленные предприятия с числом рабочих до ста. Мелкие национализированные предприятия возвращались прежним владельцам.

НЭП привела к быстрому оживлению экономики. Появившаяся у крестьян экономическая заинтересованность в производстве сельскохозяйственной продукции позволила быстро насытить рынок продовольствием и преодолеть последствия голодных лет «военного коммунизма».

Однако уже на раннем этапе НЭП (1921-1923) признание роли рынка сочеталось с мерами по его упразднению. Официальная пропаганда всячески третировала частника, в общественном сознании формировался образ «нэпмана» как эксплуататора, классового врага.

С середины 1920 годов меры по сдерживанию развития НЭП сменились курсом на его свертывание. А 27 декабря 1929 года в речи на конференции историков-марксистов Сталин заявил: «Если мы придерживаемся НЭП, это потому, что она служит делу социализма. А когда она перестанет служить делу социализма, мы новую экономическую политику отбросим к черту».

По материалам Сalend.ru

***Нг

Нэп: возрождение и гибель российской буржуазии | Российское агентство правовой и судебной информации

Ликвидация буржуазии как класса привела РСФСР к полному экономическому краху. Государство с помощью бюрократических структур – Высшего Совета народного хозяйства и подведомственных ему органов – не справилось с задачами руководства всеми национализированными предприятиями.

О правовых особенностях программы новой экономической политики, которая была призвана спасти большевистское государство от банкротства, рассказывает в шестнадцатом эпизоде своего расследования кандидат исторических наук, депутат Госдумы первого созыва Александр Минжуренко.

Промышленное производство в России в 1920 году сократилось в семь раз, а посевные площади составляли 67% от довоенных показателей. Политика «военного коммунизма», состоящая из ряда чрезвычайных мер, полностью прекративших в стране товарно-денежное обращение и уничтоживших частное предпринимательство, позволила большевикам удержать власть в своих руках, но привела народной хозяйство к небывало глубокому кризису и показала свою несостоятельность для нормального развития экономики в мирных условиях.

В марте 1921 года правящая партия приняла решение о переходе к «новой экономической политике» (нэп). Она заключалась в том, что во многих секторах экономики фактически возрождалось капиталистическое производство и торговля. Тем самым снова возник класс буржуазии. По принятой тогда терминологии эта возрожденная буржуазия называлась производным от аббревиатуры нэп словом «нэпманы».

Ленин называл нэп отступлением от планов немедленного построения экономики на социалистических началах. Введение этой политики означало признание коммунистов в том, что они без буржуазии не смогли эффективно хозяйствовать и были не в состоянии восстановить промышленность, транспорт, рудники и шахты своими силами и методами.

На помощь делу строительства социализма и была призвана новая буржуазия. Этот отряд предпринимателей порой в печати называли не только «нэпманами», но и «совбурами», т.е. советской буржуазией.

Феномен новой экономической политики как раз и состоял в том, что враждебный социализму частнокапиталистический уклад должен был помочь становлению новой социально-экономической формации и выступить «могильщиком» капитализма в РСФСР.

Чем успешнее действовали частные предприниматели в деле восстановления экономики, тем быстрее они приближали свою кончину.

Дело в том, что этот план большевиков можно назвать коварным, но они не делали из него секрета. Ленин прямо говорил, что запланированное отступление – временное. А потом предполагалось весь «жирок», который накопят у себя капиталисты, срезать и перекачать все созданные буржуазией ресурсы в социалистический сектор.

В связи с переходом к нэпу серьезные изменения произошли в правовом положении частных предпринимателей, которые до этого вообще не имели никаких прав. Уже в июле 1921 года был установлен разрешительный порядок открытия частных торговых заведений. Проводилась денационализация мелких и кустарных предприятий.

Постепенно отменялись государственные монополии на различные виды продукции и товаров. Для мелких промышленных предприятий был установлен упрощённый порядок регистрации, были пересмотрены допустимые размеры использования наёмного труда: до двадцати работников на одно предприятие по июльскому декрету 1921 года.

С введением нэпа вводились определённые правовые гарантии для частной собственности. Так, 22 мая 1922 года ВЦИК издал декрет «Об основных частных имущественных правах, признаваемых РСФСР, охраняемых её законами и защищаемых судами РСФСР».

Затем, постановлением ВЦИК от 11 ноября 1922 года, с 1 января 1923 года был введён в действие Гражданский кодекс РСФСР, который, в частности предусматривал, что каждый гражданин республики имеет право организовывать промышленные и торговые предприятия.

В сельском хозяйстве в связи с отменой продразверстки также бурно возрождалась сельская буржуазия. Этому процессу способствовало восстановление свободной торговли хлебом. Правда, именно рост численности этого слоя предпринимателей очень тревожил вождя большевиков Ленина. Он правильно понимал, что «мелкое производство рождает капитализм и буржуазию постоянно, ежедневно, ежечасно, стихийно и в массовом масштабе». Поэтому, допустив по нужде возрождение товарно-денежных отношений, власти постоянно пытались ограничить права возрождающейся буржуазии.

Так, в сельском хозяйстве использование крестьянами наёмного труда допускалось лишь при «непременном сохранении применяющим его хозяйством своего трудового строя, то есть при условии, если все наличные трудоспособные члены хозяйства наравне с наёмным рабочими принимают участие в работе хозяйства» и при условии невозможности хозяйства самому выполнить эту работу.

Посмотрите, насколько громоздко и сложно сформулирована эта норма. И насколько трудно было применять ее на практике. Здесь виден явный приоритет идеологии над принципами права: «не работающий – да не ест», говорилось в Конституции РСФСР.

Указанную выше норму, наверное, было легко обходить, но зажиточные крестьяне к тому же облагались налогом по повышенным ставкам. Причем это был не просто прогрессивный налог, а откровенно непосильный, направленный на то, чтобы воспрепятствовать появлению сельской буржуазии и тормозить ее развитие.

Пытаясь защитить свои права, нэпманы стали активно создавать свои организации. Это были Рыночные комитеты, Общества Взаимного Кредита, секции Частной Промышленности и Торговли при товарных биржах и другие корпоративные объединения, активно отстаивавшие интересы нэпманов.

Корпоративные организации нэпманов добились введения своих представителей в товарные секции бирж, в налоговые комиссии, в различные комиссии горсоветов и поднимали вопрос о представительстве предпринимателей на заседаниях местных органов наркомата внутренней торговли.

Вопреки действию по отношению к ним очевидных ограничений, нэпманы в середине 1920-х гг. стремились выставить своих кандидатов на выборы в местные советы. В случае избрания эти кандидаты пытались, и не без успеха, защищать интересы частного капитала.

В коммерческой деятельности предпринимателей этого времени постоянно прослеживается дух корпоративизма: они пытались выжить в этих условиях бесправия и враждебного к ним отношения государственных и партийных органов. Нэпманы помогали друг другу в трудных ситуациях, например, давали беспроцентные ссуды или прощали долги, а в отношениях с государственными организациями почти всегда выступали единым фронтом. Известны многочисленные случаи, когда госорганы вынуждены были идти на уступки: снижать цены на товары или сдаваемые в аренду помещения.

Но это были частные успехи. Во всех других отношениях права нэпманов были очень ограниченными. Согласно действовавшему в РСФСР законодательству, они были лишены избирательных прав, не имели возможности легально выпускать свои газеты или вести пропаганду своих взглядов иным способом, не имели права учить своих детей в одних школах с детьми других групп населения, не могли призываться на службу в Красной Армии, состоять членами профсоюзов, занимать должности в государственном аппарате.

В 1926 году «отступление» пролетарского государства было закончено и силы социализма перешли в контрнаступление. Для ликвидации класса нэпманов были использованы государственные и правовые рычаги. Частных предпринимателей до конца 1920-х годов просто задушили непомерными грабительскими налогами, и они вынуждены были прекратить свою деятельность.

Юридически нэп был прекращён 11 октября 1931 года, когда было принято постановление о полном запрете частной торговли в СССР.

Буржуазия в России была уничтожена как класс вторично.

Продолжение читайте на сайте РАПСИ 4 августа

Запрет частной торговли ударил по советским селам и деревням — Рамблер/женский

Вечерняя Москва 11 октября 2019

Фото: Вечерняя Москва

88 лет с того дня, когда руководство ВКП (б) во главе с Иосифом Сталиным официально запретили частное предпринимательство и собственность на средства производства. 11 октября 1931 года в СССР окончательно закончили период новой экономической политики (НЭП).

КСТАТИ

Читайте также: Главной ценностью диктор Юрий Левитан считал два чемодана с письмами радиослушателей

Политика «военного коммунизма» периода Гражданской войны

«Военный коммунизм» — это государственная политика, большевиками, берёт своё начало с весны 1918 года. Сам термин «военный коммунизм» был запущен в публицистический оборот философом А. А. Богдановым ещё в декабре 1917 года, а официально был принят только весной 1921 года. Военный коммунизм стал одной из причин Гражданской войны и утраты привлекательного облика новой власти в глазах значительной части населения страны. В. И. Ленин писал о вынужденной необходимости военного коммунизма, ставшего логическим и нормальным с его точки зрения курсом, вытекающим из целей социальной революции.

Октябрьская революция 1917 года повлекла за собой принятие скоропалительных решений повлёкших за собой хаотизацию основополагающих сфер жизнедеятельности нового государства. До сих пор нет однозначного мнения по поводу его целесообразности и сферы приложения политики военного коммунизма. Это не только специфическая политика государства в сфере экономики, но и набор разнообразных мер правительства большевиков для удержания своей власти любой ценой.

Цели и задачи военного коммунизма

Военный коммунизм как определённый этап развития революционного процесса не был прописан в теории марксизма-ленинизма и программных документах большевистской партии. Поэтому цели и задачи спонтанно возникшего исторического этапа Советской власти можно определить только постфактум.

Основная цель
Обеспечение минимального жизненного уровня населению промышленных городов; Бесперебойное снабжение необходимыми ресурсами промышленного производства и Красной Армии.

Задачи военного коммунизма
Создание основ, обещанного народу «коммунизма» — общественно-экономического строя, принципиально отличавшегося от капитализма	Концентрация в руках правительства большевиков всей ресурсной базы, необходимой для ведения Гражданской войны и отражения интервенции

Ситуация, сложившаяся к началу Гражданской войны в России

В марте 1918 года Советская Россия вышла из Мировой войны с большими потерями. Страна была измучена социальными потрясениями 1917 года и стояла на пороге Гражданской войны. Промышленность и сельское хозяйство пришли в полное расстройство и даже в упадок. Начатые Временным правительством реквизиции в сочетании с хлебной монополией. Катастрофически ухудшилась ситуация с продовольствием в городах. В свои деревни вернулись миллионы озлобленных и вооружённых солдат. Передел сельскохозяйственных земель становился хаосом, на фоне обнищания населения. Молодой Советской власти нужно было предпринимать решительные шаги.

Понятие и смысл «военного коммунизма»

«Военный коммунизм» — это условное понятие, определяющее комплексную политику чрезвычайных мер Советской власти в условиях Гражданской войны. Коротко её можно обозначить как: изъятие и учёт, административный регламент и распределение жизненно важных ресурсов. Смысл такой политики состоял в:

В практическом создании нерыночного общества – как реализации коммунистического идеала.
Формировании командно-административной системы управления экономикой страны.
Концентрации всей ресурсной базы в руках правительства большевиков.

Эти положения переплетались и дополняли друг друга в вопросах национализации, продразвёрстки, трудовой повинности и уравнительного распределения.

Предпосылки для политики «военного коммунизма»

Направление	Содержание
Идейно-теоретическое	Нацеленность на создание жёсткой системы управления экономической базой нового общества
Идейно-прагматическое	Уверенность большевистских верхов в скоротечном переходе к производству и распределения по коммунистическим принципам
Политическое	Необходимость развития в условиях международной изоляции
Экономическое	Разрушение традиционного обмена между городом и деревней и хозяйственная разруха
Военное	Мобилизация материальных и людских ресурсов страны на Гражданскую войну и отражение интервенции

Причины принятия политики военного коммунизма

Направление	Содержание
Социальное	Установление «потребительского коммунизма»; Обусловлено необходимостью вести войну.
Политическое	Необходимость удержать власть до «мировой революции»; Борьба с проявлениями контрреволюции.
Экономическое	Тотальная мобилизация ресурсов; Острый недостаток продовольствия.

Отличительные черты военного коммунизма

«Продразвёрстка» — изъятие большей части сельскохозяйственной продукции на безвозмездной основе.
Прямой продуктообмен города и деревни.
Национализация большей части промышленного производства страны.
Запрет наёмного труда и арендных отношений в сельском хозяйстве.
Запрет частной торговли.
Многоступенчатая государственная распределительная система.
Централизация промышленного управления.
Трудовая повинность.
Натурализация оплаты труда, обесценение денег и безвозмездность коммунальных услуг.

Сущность и влияние военного коммунизма на социально-экономическую жизнь страны

Национализация экономики

Национализация, начинавшаяся с огосударствления брошенных владельцами бесхозных предприятий, перешла в форму санкции против контрреволюции. Первая национализация Ликинской мануфактуры во Владимирской губернии случилась 17 (30) ноября 1917 года. Уже к марту 1918 года этой процедуре подверглись 836 предприятий всего промышленного спектра. В мае-июне 1918 года были приняты декреты о национализации сахарной (2 мая) и нефтяной (20 июня) промышленности. Осенью того же года государство приняло управление над 9542 предприятиями.

До апреля 1919 года были национализированы все крупные (более 30 работников), а к началу 1920 года подавляющее большинство средних промышленных объектов. Создан ВСНХ (Высший совет народного хозяйства) — орган централизованного управления экономикой страны. В дополнение ко всему введена монополия государства на внешнюю торговлю и трудовая повинность (создание трудовых армий).

Продразвёрстка

Продразвёрстку начало ещё царское правительство, продолжили Временное правительство и Советская власть. 9 и 13 мая 1918 года приняты Декреты подтверждающие монополию государства на внешнюю торговлю, запрет частной торговли хлебом и чрезвычайные полномочия наркомпрода в деревне. В них были закреплены нормы потребления продуктов крестьянами, всё сверх нормы считалось излишками, которые подлежали изъятию. Установилась продовольственная диктатура, чертами которой были:

Централизованная заготовка, учёт и распределение продовольствия.
Подавление открытого и негласного сопротивления кулачества.
Борьба со спекуляцией продовольствием (мешочничеством).

В июне 1918 года создаётся Продармия (продовольственно-реквизиционная армия Наркомпрода РСФСР). Продотряды продармии были наделены чрезвычайными полномочиями по изъятию излишков в крестьянских хозяйствах.

Уничтожение рынка

Складывавшийся столетиями всероссийский рынок был уничтожен после 1917 года в результате:

Разрывом межрегиональных экономических связей и обесценением денег.
Установлением безраздельного господства государственного способа производства.
Сверхцентрализации органов хозяйственного управления.
Повсеместная ликвидация частной оптовой и розничной торговли.

Взамен рыночных отношений насаждались распределительные принципы удовлетворения потребностей производства и физических лиц. Для этого государством был сформирован мощный административно-бюрократический аппарат, реализующий свои полномочия через декреты, распоряжения и регламенты, на корню губившие любые инициативы.

Результаты и последствия политики военного коммунизма («плюсы» и «минусы»)

Результатом политики военного коммунизма можно считать крушение планов быстрого перехода в коммунизм. Ликвидация капиталистических и рыночных отношений в процессе производства материальных благ привела к всестороннему экономическому, социальному и политическому кризису. Провозглашение «новой экономической политики» в марте 1921 года на X съезде РКП(б) стало логическим концом «военного коммунизма». Тем не менее, военный коммунизм, стал уникальным периодом отечественной истории, со своими «плюсами» и «минусами».

Плюсы	Минусы
Военный коммунизм решил проблему мобилизации подконтрольной Советской власти экономики на обеспечение РККА всем необходимым для ведения Гражданской войны.	Военный коммунизм не способствовал росту промышленного производства.
Система распределения продуктовых пайков не допустила массового голода в Советской России.	Уравниловка во всём превзошла все разумные пределы.
Большевики сумели удержать власть в России – это плюс с точки зрения сторонников Советской власти.	Бюрократия достигла чрезмерного размаха.
Стремление к идеалу справедливости.	Репрессивные методы реализации политики.

Интерфакс-Недвижимость / Конституционный суд попросили проверить запрет на размещение киосков рядом с домами

29 августа 2019, 17:23

Фото: Официальный сайт Мосгорсуда

Москва.

29 августа. ИНТЕРФАКС — Пермские предприниматели пожаловались в Конституционный суд (КС) РФ на запрет местных властей размещать нестационарные торговые объекты (НТО) на придомовых территориях.

Жалоба зарегистрирована в картотеке суда, ее подачу подтвердила «Интерфаксу» и представитель заявителей, адвокат из коллегии «Муранов, Черняков и партнеры» Ольга Бенедская. Инициаторами обращения стали несколько индивидуальных предпринимателей и товарищество собственников жилья (ТСЖ) «Мирный». Они просят КС проверить ряд норм закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и закона о торговле, которые, по их мнению, позволяют муниципальным властям устанавливать ограничения, противоречащие федеральному законодательству.

Пермский запрет на размещение НТО на придомовых территориях, введенный весной 2018 года, распространяется даже на участки, находящиеся в частной собственности. При этом возможность размещать палатки рядом с многоквартирными домами была очень важна для предпринимателей, следует из жалобы. Дело в том, что городские власти за последние годы сократили число мест на муниципальных и государственных участках, где можно размещать НТО, более чем два раза. В 2012 году их было около 1300, а к концу 2018 года осталось лишь 570, говорится в обращении со ссылкой на городскую схему размещения НТО.

Пока власти сокращали места для торговых точек, местный бизнес нашел лазейку — ставить палатки и киоски на частных придомовых территориях.

«Предпринимателям в этой ситуации пришлось подстраиваться, они стали заключать договоры аренды на размещение торговых объектов с частниками, прежде всего с ТСЖ и другими организациями, управляющими многоквартирными домами, чтобы размещать НТО на частных землях, на придомовой территории», — объясняет советник коллегии «Муранов, Черняков и партнеры» Армен Джагарян.

Однако последовавший запрет на размещение НТО на придомовой территории ограничил предпринимателям каналы продаж, а также лишил собственников жилья дохода, во многих случаях основного, который они могли направлять на улучшение среды обитания, отметил Джагарян.

«Это нонсенс! Ведь это не только приводит к дополнительным обременениям для граждан, но умножает расходы городского бюджета, в частности на меры социальной поддержки, софинансирование ремонта жилых домов. Жильцы могли бы сделать все это сами, но их лишают такой возможности. И проблема в том, что именно федеральные нормы, существующие в них дефекты, порождают такую порочную практику», — сказал Джагарян.

Согласно Жилищному кодексу, придомовой участок с элементами озеленения и благоустройства находится в долевой собственности всех владельцев, которые могут принимать решения о его использовании на общих собраниях. Установленный же пермскими властями запрет является абсолютным и не зависит ни от каких критериев: ни эстетического состояния самих торговых объектов, ни от соблюдения в них противопожарного, санитарного режимов, обращают внимание заявители. Абсолютность введенного запрета предполагает, что само размещение таких объектов на придомовой территории несовместимо с обеспечением благоустройства этой территории. Но это предположение абсурдно, считают заявители. Развитие малых торговых предприятий, расширение доступности товаров являются необходимым условием благополучия населения, отмечают они.

Действие федерального закона о торговле фактически не распространяется на городские власти, что, по мнению заявителей, позволяет чиновникам создавать препятствия для законного предпринимательства и безосновательно ограничивать возможность жителей многоквартирных домов распоряжаться придомовым участком.

Судебная борьба со спорным запретом поначалу была успешной — Пермский краевой суд отменил его в июле 2018 года. Он согласился с доводами предпринимателей и представителей ТСЖ, подтвердив, что местные власти вышли за пределы своих полномочий, смешав вопросы благоустройства и торговли. Суд решил, что спорные нормы не относятся к вопросу благоустройства, а по закону о торговле в компетенцию местных властей входит только создание условий для обеспечения жителей торговыми услугами, в том числе утверждение схемы размещения НТО на муниципальной или государственной земле.

Однако в ноябре 2018 года ВС занял противоположную позицию и признал запрет правомерным. По его мнению, НТО одновременно являются и объектами градостроительной деятельности. Поэтому вопросы их размещения могут регулироваться и правилами благоустройства муниципальных образований.

В своем обращении в КС заявители подчеркивают, что противоположные выводы судов разных инстанций свидетельствуют о неопределенности норм, которыми регулируются размещение НТО. Кроме того, сам ВС приходит к противоположным выводам в похожих делах.

Например, в 2016 году он признал незаконным аналогичный запрет в Нижегородской области — на торговлю вне специально отведенных мест. Тогда ВС решил, что ограничение мешает собственникам земельных участков и находящихся на них торговых объектов осуществлять права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Жалоба в КС пока не принята к рассмотрению.

Какие ограничения начнут действовать в Подмосковье с 21 октября

В Подмосковье растет число госпитализаций пациентов с COVID-19. Чтобы стабилизировать ситуацию, власти региона вынуждены вводить дополнительные меры. В Московской области уже действует ряд рекомендаций для лиц, находящихся в зоне риска, и руководителей компаний. Кроме того, с 17 октября запрещено проведение развлекательных мероприятий в барах, кафе и ресторанах с полуночи до 8 утра. Какие новые ограничения начнут действовать с 21 октября, читайте на mosreg.ru.

Как жителям Подмосковья получить помощь волонтеров во время второй волны коронавируса>>

Контроль температуры в торговых центрах и кафе

Источник: Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области

Со среды, 21 октября, сотрудники торговых центров площадью более пяти тысяч квадратных метров и организаций общественного питания обязаны измерять температуру посетителям. Допуск на их территорию тех, у кого она выше нормы, запрещен.

Как проходит лечение коронавируса на дому в Подмосковье. Инфографика>>

Запрет на присутствие зрителей на мероприятиях

Источник: Министерство физической культуры и спорта Московской области

С 21 октября по 7 ноября 2020 года в Подмосковье действует запрет на проведение физкультурных, спортивных, досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан.

Однако проведение спортивных соревнований и тренировок спортсменов без участия зрителей остается разрешенным.

Прививочная кампания в Подмосковье – 2020: как получить вакцину от гриппа>>

Ограничение посещения музеев

Источник: Министерство культуры Московской области

Власти региона установили запрет на посещение гражданами помещений музеев, музеев-заповедников и дворцово-парковых комплексов с 21 октября по 7 ноября.

Прогулки по их территории на открытом воздухе разрешены.

Как в Подмосковье бесплатно пройти лечение в частной клинике>>

Усиление действующих мер

Источник: РИАМО, Пелагия Тихонова

В регионе ужесточили контроль за соблюдением масочного режима и социальной дистанции в общественном транспорте, заведениях общепита, а также в организациях, предоставляющих услуги в сфере торговли.

В школах региона проводят тщательный «утренний фильтр» с измерением температуры учеников и оценкой их общего состояния.

Обязательный «масочный» режим в Подмосковье. Инфографика>>

Запрет на торговлю

китайскими военными компаниями: обзор текущих рекомендаций OFAC | Проскауэр Роуз ТОО

12 ноября 2020 года администрация Трампа издала исполнительный указ, запрещающий лицам США торговать ценными бумагами и связанными с ними производными финансовыми инструментами в «коммунистических китайских военных компаниях» (CCMC), вступивший в силу через 60 дней, 11 января 2021 года, а затем продленный до 28 января. , 2021. Приказ, в который были внесены поправки 13 января 2021 года, запрещает лицам из США «совершать любые операции с публично торгуемыми ценными бумагами или любыми ценными бумагами, которые являются производными от таких ценных бумаг или предназначены для обеспечения инвестиционного риска по таким ценным бумагам» CCMC.Согласно условиям измененного приказа, «транзакция» — это «покупка по стоимости или продажа любой публично торгуемой ценной бумаги». На сегодняшний день существует 44 компании, которые Министерство обороны определило как CCMC, для которых торговля лицами из США запрещена. Орден предполагает добавление в этот список других компаний [1].

За последние несколько недель Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Министерства финансов США выпустило дополнительные инструкции в форме часто задаваемых вопросов (FAQ) и общих лицензий, которые разъясняют условия приказа и его программы военных санкций в отношении Китая.В значительной степени руководство OFAC подтверждает, что агентство будет толковать Приказ широко, запрещая не только прямые инвестиции, но также деривативы и любые инвестиции, которые вызывают «инвестиционную подверженность» таким ценным бумагам, например, инвестиции в фонд, который включает CCMC в свой инвестиционный портфель.

I. Какие организации обозначены как CCMC?

Указ касается гражданских китайских компаний, которые «напрямую поддерживают» деятельность Китая в области вооруженных сил, разведки и безопасности.В Приказе говорится, что эти компании привлекают капитал, продавая ценные бумаги американским инвесторам и, таким образом, «представляют [] необычную и чрезвычайную угрозу, источник которой находится в значительной части за пределами Соединенных Штатов, для национальной безопасности, внешней политики и экономики страны. Соединенные Штаты.»

Приказ с поправками определяет CCMC как:

любая организация, указанная министром обороны в качестве CCMC, действующая прямо или косвенно в Соединенных Штатах или на любой из их территорий или владений в соответствии с Законом о государственной обороне на 1999 финансовый год [2] («Разрешение на национальную оборону Акт ») с изменениями, внесенными на дату Распоряжения;
любое юридическое лицо, которое (i) министр обороны после консультации с министром финансов публично перечисляет в качестве CCMC и (ii) осуществляет деятельность прямо или косвенно в Соединенных Штатах; или
любое юридическое лицо, которое министр финансов (i) публично перечисляет в качестве CCMC, после того, как такое юридическое лицо уже было внесено в список министра обороны, или (ii) определяет, что оно является дочерним предприятием юридического лица, уже определенного как CCMC.

В свою очередь, CCMC определены в Законе о полномочиях национальной обороны как (1) любое лицо, уже указанное в публикациях Управления военной разведки за сентябрь 1990 г. и октябрь 1995 г., а также в любых обновлениях к ним; и (2) любая другая организация, которая принадлежит или контролируется Народно-освободительной армией [3] и занимается предоставлением коммерческих услуг, производством, производством или экспортом.

В соответствии с разделом 1237 (b) Закона о полномочиях на национальную оборону, Министерство обороны обязано вести список CCMC с 1999 года, а последующая поправка потребовала от Министерства обороны обновлять этот список не реже одного раза в год.Изменения в список должны были быть внесены при участии генерального прокурора, директора национальной разведки и директора ФБР. 24 июня 2020 года Министерство обороны впервые публично обнародовало названия CCMC, указав 20 компаний в письме сенатору Тому Коттону. 28 августа 2020 года Министерство обороны опубликовало названия еще 11 организаций, которые были определены как CCMC. 3 декабря 2020 года Министерство обороны опубликовало имена еще четырех человек, а 8 января 2021 года OFAC опубликовало полный список на сегодняшний день.

II. Когда вступают в силу запреты на торговлю?

Запрет на транзакции Приказом вступает в силу через 60 дней после назначения CCMC. Поскольку на момент выдачи приказа 12 ноября 2020 г. Министерство обороны США внесло в список 31 CCMC, запреты, относящиеся к этим CCMC, должны были вступить в силу 11 января 2021 г. Однако эта дата была продлена до 28 января 2021 г. в соответствии с генеральной лицензией № 1, выданная Департаментом казначейства 8 января 2021 г. Таким образом, начиная с 28 января 2021 г., U.S. Person не могут принимать участие в «любой сделке с публично торгуемыми ценными бумагами или любыми ценными бумагами, которые являются производными от любых ценных бумаг или предназначены для обеспечения инвестиционного риска по таким ценным бумагам» из 31 CCMC, перечисленных здесь и здесь. Однако у инвесторов будет полный год с момента выдачи Распоряжения — до 23:59. 11 ноября 2021 г. — полностью продать. До этого времени Измененный Порядок разрешает «любые транзакции. . . исключительно для продажи »11 ноября 2021 г. или до этой даты (выделение добавлено).

Если новые компании будут добавлены в список CCMC, инвесторы получат выгоду от того же периода свертывания. Запрет на торговлю вступит в силу только через 60 дней после назначения таких организаций, и после этого инвесторам будет разрешено совершать сделки с ценными бумагами таких организаций в течение одного года, если это «исключительно для продажи». Таким образом, для четырех CCMC, назначенных 3 декабря 2020 года, запрет на торговлю не вступит в силу до 1 февраля 2021 года.И у инвесторов будет время до 2 декабря 2021 года, чтобы полностью продать активы, а тем временем они смогут совершать сделки для целей продажи.

В этой сводной таблице указаны даты вступления в силу запрета на торговлю и последующего отчуждения активов:

Дата обозначения CMC	Дата запрета транзакции	Срок продажи
24 июня 2020	28 января 2021 г.	11 ноября 2021 г.
28 августа 2020	28 января 2021 г.	11 ноября 2021 г.
3 декабря 2020 г.	1 февраля 2021 г.	2 декабря 2021 г.
14 января 2021 г.	14 марта 2021 г.	13 января 2022 г.

III.На кого распространяется исполнительный приказ?

Запрет на транзакции распространяется на «любое лицо Соединенных Штатов», которое определяется как «любой гражданин Соединенных Штатов, иностранец, постоянно проживающий в Соединенных Штатах, организация, учрежденная в соответствии с законодательством Соединенных Штатов или любой юрисдикции в Соединенных Штатах (включая иностранные отделения), или любое лицо в Соединенных Штатах ». Это означает, что хедж-фонды и управляющие фондами, организованные в Соединенных Штатах, подпадают под действие Указа Президента, а также филиалы иностранных организаций в США. Вопрос о том, является ли организация «США». лицо »- это исследование, основанное на фактах, которое включает анализ точек соприкосновения с США. Соответственно, офшорные фонды с американскими менеджерами или иностранные фонды, в которых большая часть инвестиционных интересов принадлежит лицам из США, потенциально могут считаться« американскими ». лиц »и подпадают под юрисдикцию OFAC.

IV. Что считается запрещенной транзакцией?

Приказ применяется к публично торгуемым ценным бумагам и «любым ценным бумагам, которые являются производными от таких ценных бумаг или предназначены для обеспечения инвестиционного риска по ним.«Определение« ценных бумаг »включает, но не ограничивается, определение, приведенное в Разделе 3 (a) (10) Закона о фондовых биржах 1934 года, что означает, что оно включает производные инструменты, такие как свопы, путы, коллы на основе ценных бумаг. и другие варианты.

Приказ также недвусмысленно запрещает не только операции с ценными бумагами, но и любые операции, «предназначенные для обеспечения инвестиционного риска по таким ценным бумагам». Последующее руководство OFAC подчеркивает этот момент, поскольку в нем объясняется, что даже транзакции с ETF или другими паевыми фондами запрещены, если эти фонды держат публично торгуемые ценные бумаги в CCMC.Это руководство обсуждается ниже.

Приказ также включает стандартное положение о предотвращении обхода, поскольку оно запрещает любую транзакцию, которая «уклоняется или избегается, имеет целью уклонение или уклонение, вызывает нарушение или пытается нарушить запреты, изложенные в этом приказе».

Дополнительное руководство OFAC

С момента выдачи приказа OFAC опубликовало несколько раундов руководящих указаний в форме часто задаваемых вопросов и общих лицензий, которые разъясняют объем и условия приказа.Это руководство демонстрирует широкий взгляд OFAC на типы ценных бумаг и инвестиций, подпадающих под действие Приказа, и определяет определенные разрешенные операции.

I. Филиалы и дочерние компании CCMC

В некоторых случаях в Указе не использовались официальные названия юридических лиц, обозначенных как CCMC. Например, здесь указано просто «Huawei», а не формальное название «Huawei Technologies Co., Ltd.».

FAQ No.858 поясняет, что Приказ применяется не только к точным названиям перечисленных организаций, но также и к объектам, которые «точно соответствуют [] названию любого идентифицированного объекта», и FAQ № 864 [4] также предусматривает, что Приказ Запреты применяются к дочерним компаниям CCMC, «название которых точно или близко соответствует названию» зарегистрированной CCMC. Далее в этом FAQ приводится несколько примеров.
FAQ № 857 аналогичным образом разъясняет, что Приказ применяется к любой публично зарегистрированной дочерней компании CCMC, даже если Приказ не касается дочерних или аффилированных компаний CCMC.Министерство финансов планирует выпустить публичный список любых дочерних компаний CCMC, которые (i) выпускают публично торгуемые ценные бумаги и (ii) либо по крайней мере на 50% принадлежат CCMC, либо иным образом определены как контролируемые CCMC, хотя Казначейство еще не предоставил график публикации.
1A, выданная 26 января 2021 года, разрешает все операции с публично торгуемыми ценными бумагами организации, название которой близко, но не точно совпадает с названием CCMC, до 27 мая 2021 года.Это также объясняется в FAQ № 878.
FAQ No. 879 отмечается, что Генеральная лицензия 1A не распространяется на какие-либо организации, которые официально перечислены OFAC в качестве дочерней компании CCMC. Другими словами, если OFAC уже утвердительно идентифицировало организацию как CCMC, нет льготного периода для соблюдения запрета на покупку или продажу ее ценных бумаг.

II. Обеспеченные ценные бумаги и производные инструменты

FAQ № 859 поясняет, что OFAC будет интерпретировать «публично торгуемые ценные бумаги» как включающие ценные бумаги, номинированные в любой валюте, которые торгуются на бирже или «внебиржевом рынке».Это согласуется с широкой целью и формулировкой Приказа, в котором конкретно рассматриваются транзакции, «предназначенные для обеспечения доступа к CCMC», а также есть положение о предотвращении обхода.
FAQ № 860 утверждает, что деривативы включают фьючерсы, опционы и свопы. Хотя термин «производный инструмент» не определен в Приказе, это соответствует определению «ценной бумаги» из Закона о фондовых биржах 1934 года.
FAQ № 873 подтверждает определение «транзакции» как покупки по стоимости или продажи любой публично торгуемой ценной бумаги.

III. Влияние на индексные фонды и ETF

FAQ № 860 объясняет, что финансовые инструменты, на которые распространяется Распоряжение, включают биржевые фонды, индексные фонды и паевые инвестиционные фонды, а также варранты, американские депозитарные расписки (ADR) и глобальные депозитарные расписки. Опять же, это соответствует сфере действия Приказа, описанной в прелюдии, в которой выражается обеспокоенность тем, что указанные китайские компании «привлекают капитал, продавая ценные бумаги инвесторам из Соединенных Штатов, которые торгуются на публичных биржах как здесь, так и за рубежом, лоббируя индекс Соединенных Штатов. поставщиков и фондов для включения этих ценных бумаг в рыночные предложения и участия в других действиях по обеспечению доступа к капиталу Соединенных Штатов.”
FAQ № 861 далее говорит, что Приказ запрещает покупку ETF или индексных фондов, которые держат инвестиции в CCMC, независимо от уровня инвестиций, поскольку Распоряжение предназначено для покрытия «любой транзакции», которая «предоставит инвестиционный риск» для CCMC.
№ 865 объясняют, что лица из США могут совершать сделки с инвестиционными фондами, которые стремятся выйти из CCMC в течение соответствующего периода свертывания.
№ 2 и FAQ № 871, выпущенные 14 января 2021 г., предусматривают, что биржи ценных бумаг, управляемые U.S. Person может продолжать проводить транзакции, которые в противном случае были бы запрещены Приказом, до одного года после даты назначения CCMC.

IV. Прочие разрешенные операции

FAQ № 863 предусматривает, что лица из США могут заниматься «клирингом, исполнением, расчетами, хранением, переводным агентством, внутренними услугами, а также другими подобными вспомогательными услугами», если эти услуги не предоставляются лицам из США. в связи с запрещенными транзакциями.Другими словами, брокер-дилер из США может выполнять эти функции до тех пор, пока услуги не предоставляются лицу из США.
FAQ № 865 гласит, что рыночные посредники и «другие участники» могут участвовать в «вспомогательной или посреднической» деятельности, которая необходима гражданину США для продажи в течение соответствующего периода свертывания.
FAQ № 874 подтверждает, что любые операции до истечения крайнего срока продажи разрешены, если они совершаются «исключительно для продажи, полностью или частично» соответствующих ценных бумаг.

V. Сроки продажи

FAQ № 862 поясняет, что продажа не требуется до 11 января 2021 года, и ссылается на условия Распоряжения. Как описано выше, самый ранний срок продажи активов — 11 ноября 2021 года.
FAQ № 872 повторяет, что граждане США должны быть полностью избавлены от публично торгуемых ценных бумаг CCMC, любых их производных или любых инвестиций, предназначенных для обеспечения доступа к CCMC, не позднее 11 ноября 2021 г. или через год после того, как такая организация была определена как быть CCMC.

Вопросы соответствия

Хотя самая ранняя дата выхода из ценных бумаг CCMC — 11 ноября 2021 года, Приказ вызывает более серьезные проблемы с соблюдением требований. Американские менеджеры и фонды должны будут гарантировать, что они не приобретают ценные бумаги CCMC и не делают инвестиций, которые в противном случае вызывают ответственность в соответствии с Программой военных санкций OFAC против коммунистического Китая, и что у них есть план отказа от любых таких текущих инвестиций. Эти менеджеры и фонды должны быть особенно осторожны, если они, в свою очередь, инвестируют в другие фонды, и им следует узнать, имеют ли их базовые фонды инвестиционные риски в CCMC.

[1] Действительно, в Приказе изначально была указана 31 запрещенная компания, хотя еще четыре были добавлены 3 декабря 2020 г. и еще девять добавлены 14 января 2021 г.

[2] Публичный закон 105-261.

[3] Народно-освободительная армия определяется в разделе 1237 (b) как «сухопутные, военно-морские и воздушные военные службы, полиция и разведывательные службы Китайской Народной Республики, а также любой член любой такой службы или такой полиции ».

[4] Этот FAQ, вероятно, был выпущен в ответ на меняющиеся объявления, сделанные Нью-Йоркской фондовой биржей.31 декабря 2020 года NYSE заявила, что исключит из списков China Telecom Corporation Limited, China Mobile Limited и China Unicom (Hong Kong) Limited. Затем 4 января 2021 года он изменил курс, заявив, что больше не будет делистинг компаний после консультации с Министерством финансов. Но всего через два дня, 6 января 2021 года, Казначейство выпустило FAQ № 864. В тот же день NYSE объявила, что фактически исключит из списка вышеупомянутые три компании.

[Просмотреть исходный код.]

Где запрет Индии на китайские приложения вписывается в мировую торговую дискуссию?

Примечание. В этой серии из двух частей рассматриваются геополитические и конституционные последствия решения правительства Индии ограничить доступ к 59 китайским приложениям из Индии. Они обсуждают влияние на торговлю и гражданские свободы. Прочтите вторую часть здесь.

Ранее на этой неделе Центр временным распоряжением заблокировал доступ к 59 китайским телефонным приложениям из Индии.Как правило, эти ограничения вводятся посредством «геоблока», то есть технологической меры, которая ограничивает доступ к контенту на основе IP-адреса пользователя. Однако точный характер и объем ограничения не совсем ясны и настраиваются на данном этапе. В настоящее время некоторые из этих приложений недоступны в Индии даже с помощью виртуальной частной сети или с помощью технологически продвинутого межсетевого экрана.

Распоряжение было передано через уведомление Бюро информации для прессы, исполнение которого будет соблюдаться в соответствии с разделом 69A Закона об информационных технологиях 2000 года и Правилами блокировки 2009 года.Это временное постановление, вероятно, было принято в соответствии с чрезвычайными полномочиями Правил блокировки, которые позволяют правительству отменить любые требования об уведомлении или заслушивании в течение 48 часов. В течение этого 48-часового периода правительство должно созвать комитет для получения их рекомендаций. По истечении 48-часового периода ИТ-секретарь должен передать окончательное распоряжение об отмене временной меры и разблокировать доступ или завершить действие приказа о блокировке.

Также читайте: Что будет дальше после запрета Индии на 59 китайских приложений?

Уведомление PIB характеризует эти приложения как «вредоносные», ссылаясь на несколько жалоб на эти приложения, которые, как сообщается, допускают несанкционированную передачу пользовательских данных на серверы, расположенные «за пределами Индии».Причины, указанные в уведомлении, заключаются в том, что эти приложения занимаются деятельностью, которая наносит ущерб конфиденциальности пользователей и суверенитету Индии.

Несмотря на то, что приложение все еще доступно на телефонах существующих пользователей, новые пользователи не могут получить к нему доступ. Кроме того, Министерство информации и технологий ведет переговоры с Департаментом телекоммуникаций о введении в действие геоблока.

Хотя геоблок также вызывает серьезные опасения по поводу реализации, в этой статье мы ограничиваемся рассмотрением последствий этого шага для международной торговли и Конституции.

Некоторые из запрещенных приложений.

Повлияет ли эта цифровая забастовка по регулированию международных отношений на торговлю?

Выбор времени для запрета делает разумным анализ этого шага в геополитическом контексте столкновения между индийскими и китайскими военными в долине Галван.

Существует значительная разница в военной мощи Индии и Китая в пользу последнего. Огромный торговый дефицит Индии (около 50 миллиардов долларов) с Китаем, обусловленный зависимостью Индии от китайских товаров в различных секторах, еще больше ограничивает ее способность вводить экономические санкции, не оказывая серьезного влияния на ее рост, что серьезно ограничивает возможности ответных мер, доступных действующему правительству. .

Для правительства, несомненно, крайне важно удержать свои позиции перед лицом китайского экспансионизма. Не помогает и то, что и Индия, и Китай обладают ядерным потенциалом, поэтому крайне важно противодействовать любому риску эскалации. Хотя выбор использования технологической меры может быть сделан из лучших побуждений для согласования двойных интересов сигнализации, а также предотвращения излишне чрезмерной эскалации, он может не иметь желаемого эффекта. Эти приложения едва ли отражают долю Китая в индийской экономике.

Согласно отчету, опубликованному Brookings India, наблюдается огромный приток китайского капитала, особенно в технологический и фармацевтический секторы, и это если не учитывать инвестиции из Китая, направляемые через сторонние страны, такие как Сингапур. В отчете также отмечается, как несколько китайских технологических компаний и участников венчурного капитала приобрели миноритарные или контрольные пакеты акций индийских компаний.

Как заметил Анант Кришнан, китайский корреспондент The Hindu , на Индию приходится 0.03% от глобального дохода ByteDance, материнской компании TikTok. Таким образом, запрет этих приложений практически не повлияет на экономику Китая в краткосрочной перспективе, вызывая заявления о том, что это всего лишь инструмент политической демонстрации.

С другой стороны, этот запрет мог поставить в тупик ведущие технологические компании Китая на том, что многие считают крупнейшим в мире неиспользованным цифровым рынком. Кроме того, этот запрет может стать моделью для других стран, которые выразили озабоченность по поводу повсеместного распространения таких приложений, как TikTok, и угрозы конфиденциальности, которую они представляют в отношении данных своих граждан.

В ответ на запрет Пекин завуалированно пригрозил передать дело Всемирной торговой организации. И Индия, и Китай являются членами ВТО и руководствуются ее правилами, ограничивающими территориальные ограничения для трансграничной торговли.

Колумбийский профессор права Тим Ву указал, что цензура не должна рассматриваться как торговый барьер, потому что многие штаты обычно подвергают цензуре или блокируют товары на своих границах, как правило, без создания торговых споров. Однако, согласившись либерализовать торговлю услугами, обе страны теоретически поставили ВТО на надзорное положение даже за внутренними законами, регулирующими Интернет.

Обе страны теоретически поставили ВТО на надзор даже за внутренними законами, регулирующими Интернет. Фото: Денис Балибаус через Reuters.

Это оставляет нам интересный вопрос: в какой степени запрет является законным внутренним регулированием, а не барьером для торговли и нарушением обещаний, данных другим членам ВТО?

Чтобы ответить на этот вопрос, прежде всего необходимо решить, является ли нормативная база для оценки запрета приложений Генеральным соглашением по торговле услугами (GATS) или Генеральным соглашением по тарифам и торговле (GATT).Путаница возникает из-за того, что рассматриваемые сегодня технологии просто не были в головах составителей ни одного из этих соглашений.

Может возникнуть соблазн сказать, что одежда, заказываемая в приложении Shein, например, предполагает перемещение товара и, следовательно, подразумевает GATT, тогда как такие приложения, как UC Browser, представляют собой услуги в рамках GATS. Тем не менее, нетрудно представить разногласия по этому поводу, например, является ли браузер UC сервисом сам по себе или платформой, на которой могут быть основаны другие сервисы?

Эта характеристика важна, потому что GATS является отраслевым, и многие из его секторальных обязательств согласованы до изобретения новых типов услуг.Таким образом, он создает гораздо более слабый набор обязательств, чем ГАТТ. Исключения в обоих соглашениях в значительной степени отражают друг друга.

В обоих случаях они являются положениями самооценки, что означает, что они выходят за рамки суверенной прерогативы юрисдикции ВТО и могут использоваться по своему усмотрению.

В отношении мер, влияющих на трансграничное предложение азартных игр и услуг по размещению ставок, апелляционный орган, предоставляющий иностранные услуги в Интернете, может предположительно потребовать доступа к рынкам государства. Фильтры, запреты и другие препятствия для Интернет-бизнеса должны быть оправданы, если они могут быть, четкими государственными интересами — разрешены в качестве исключений из обязательств GATS.

Таким образом, бремя для Индии как государства, вводящего запрет, состоит в том, чтобы объяснить, каковы его оправдания для запрета, и показать, что запрет действует недискриминационным образом. Идея здесь, как и в других областях торгового права, состоит в том, чтобы не допустить искажения местных рынков либо в пользу одной страны по сравнению с другой, либо в пользу местных производителей. Это кажется сложным, поскольку в Индии по-прежнему разрешены внутренние и международные эквиваленты китайских приложений, которые она запретила.

Аналогичным образом, если ГАТТ является регулирующей структурой, Группа по урегулированию споров ВТО вынесла знаменательное решение в споре между Россией и Украиной, в котором Россия сослалась на исключение, чтобы оправдать меры, блокирующие торговлю между Украиной, Казахстаном и Кыргызской Республикой, которая проходила через Россия.Россия заявила, что приняла эти меры в ответ на эскалацию событий на Украине после политических потрясений там в 2014 году. Группа четко отметила, что «политические или экономические разногласия между странами-членами сами по себе недостаточны для того, чтобы представлять собой чрезвычайную ситуацию в международных отношениях для целей подпункт (iii) статьи XXI ГАТТ ».

Также читайте: Из Индии в США, принуждение к упреждающему контролю над онлайн-контентом — это цензура по доверенности

Ответная мера

Хотя доктрина stare decisis не применяется к апелляционным органам, аргументация, использованная предыдущими комиссиями ВТО, считается весьма убедительной.Это дает представление о том, как будущая комиссия ВТО могла бы вести судебный процесс между Индией и Китаем, если до этого дойдет. Важно отметить, что Джи Ронг, представитель китайского посольства в Индии, уже назвал этот шаг «дискриминационным» и заявил, что он «нарушает исключения национальной безопасности» из правил ВТО.

Будет интересно посмотреть, как это будет развиваться, учитывая, что Китай в пределах своих границ остается приверженным одному из самых всеобъемлющих правил Интернета в мире, известному как Великий китайский файрвол.В число зарубежных сайтов, запрещенных Китаем, входят Facebook, YouTube, Twitter и WhatsApp. По иронии судьбы Китай оправдывает это тем, что рассматривает идею управления Интернетом как проблему суверенитета. Возможно, Индия также может утверждать, что ее запрет является ответным шагом против китайской фильтрации.

Кроме того, при любом анализе в этом направлении следует опасаться призывов к вмешательству ВТО в регулирующую свободу членов организации, выходящую далеко за рамки того, что было первоначально согласовано в Договоре ВТО. Ученые Глобального Юга давно предупреждали нас о расширении сферы деятельности этих институтов развития.

Также стоит отметить, что другие государства-члены добились успеха только в реализации гораздо более ограничительных версий этих запретов. В Австралии использование WeChat запрещено только вооруженными силами. Точно так же в США фитнес-трекеры с геолокацией были запрещены для использования в вооруженных силах даже после того, как данные GPS в реальном времени были обнаружены в открытом доступе в Интернете. Кроме того, в США закон сенатора Дж. Хоули о запрете TikTok на федеральных устройствах еще не принят Сенатом.

Китайское приложение для обмена мгновенными сообщениями Bullet Messenger показано рядом с приложением Wechat от Tencent на мобильном телефоне на этом изображении, сделанном 4 сентября 2018 г. Кредит: REUTERS / Florence Lo / Illustration / Files

В конечном итоге, даже если этот запрет нарушает ГАТТ / ГАТС, международному сообществу придется заставить Индию соблюдать Соглашение или столкнуться с экономическими санкциями. Учитывая, как такие государства, как США и Франция, выступили в поддержку запрета Индии, это выглядит маловероятным.С тех пор, как началась инициатива «Один пояс, один путь», западные государства выражали озабоченность по поводу гегемонистского Китая, в то время как Индия может использовать свою мягкую силу светской и либеральной демократии для обретения моральной легитимности.

Сообщения разведки показывают, что Пакистан выступил в поддержку Китая и разместил 20 000 солдат вдоль LOC. Возможно, это просто попытка усилить давление на Индию, поскольку превращение этой войны на два фронта и помощь Пакистана только подрывают имидж Китая как стремящейся великой державы.Однако, бесспорно, что Китай, в отличие от Индии, был сосредоточен на Южной Азии дипломатии на некоторое время. Недавний отчет Chatham House показывает объем китайских инвестиций в Шриланку, который составляет почти 12 миллиардов долларов за период с 2006 по 2019 год. На следующий день после Ладакского столкновения Китай также предложил 97% -ное освобождение от налогов Бангладеш, сильному союзнику Индии по соседству. Отношения Индии и Бангладеш в прошлом году потерпели неудачу из-за Закона о поправках к гражданству (CAA) и Национального реестра граждан (NRC).

Однако несколько политических экспертов и ученых отметили, что вместо запрета приложений Индия должна сделать приоритетом возрождение СААРК для эффективного взаимодействия с Китаем. Например, Прабхаш Ранджан отмечает, что руководство Индии непоследовательно использовало свою мягкую силу, чтобы восстановить свои позиции лидера в регионе СААРК, и это придется изменить, если оно хочет защитить свои границы, не угрожая своей демократии.

Эта идея становится легитимной, и она рассматривается во второй части этой серии, учитывая, как перекрестные последствия запрета приложений в Индии могут непреднамеренно усугубить социальную изоляцию.

Шубханги Агарвалла учится на последнем курсе Национального юридического университета в Дели. Сиддхарт Сонкар заканчивает с классом 2020 года Национальный университет юридических наук (NUJS), Калькутта, с большим интересом к закону, технологиям и регуляторной политике. Мнения личные.

Авторы хотели бы поблагодарить Ариндраджита Басу и Дивиджа Джоши за их ценные отзывы.

Запрет криптовалют может стимулировать торговлю на черном рынке

НЬЮ-ДЕЛИ : По словам отраслевых экспертов, полный запрет на частные криптовалюты в Индии может побудить крупных инвесторов увести свой бизнес в подполье.

Законопроект о криптовалюте и регулировании официальной цифровой валюты от 2021 года, запрещающий частные криптовалюты, планируется внести на текущую бюджетную сессию парламента. «Дело в том, что криптовалюта работает в Интернете. Контроль не лежит на одном человеке, одной организации или одной стране. Следовательно, запретить криптовалютную торговлю невозможно », — сказал Кумар Гаурав, основатель и исполнительный директор платформы онлайн-банкинга Cashaa.

Гаурав добавил, что правительство может запретить «законное использование криптовалюты», что в конечном итоге приведет к международной торговле или росту черного рынка в Индии.«Люди могут по-прежнему торговать, но это станет трудно отслеживать внутри страны».

«Когда в последний раз был введен запрет на банковскую деятельность, люди застряли. Биржи просили людей вывести свои деньги, но инвесторы держались, надеясь вывести свои активы в офшор », — сказал один из руководителей отрасли, попросив сохранить анонимность. Он имел в виду запрет Резервного банка Индии (RBI) на криптовалюты, который был позже отменен Верховным судом в марте 2020 года.

В новостных сообщениях говорится, что правительство предоставит людям 90 или более дней для продажи своих криптоактивов, но это также может быть невыполнимо.

По словам руководителей двух ведущих криптовалютных бирж в Индии, запрет создаст среду, в которой есть много продавцов, но нет покупателей. Это еще больше подтолкнет людей к подпольным рынкам или к тому, чтобы переводить свои деньги в офшоры.

Приведенный выше профессионал отрасли сказал, что на банковских счетах криптовалютных бирж застряли сотни кроров рупий, когда в последний раз был введен запрет. «Есть шанс, что люди переедут в офшоры, на иностранные биржи.«

«Существует большая вероятность (роста подпольных рынков)», — сказал Нишал Шетти, основатель WazirX, крупнейшей криптобиржи в мире.

Шетти сказал, что биржи существуют в Индии уже около пяти лет, тогда как биткойну уже более 10 лет, и нет возможности получить данные о богатстве, созданном за счет инвестирования в криптовалюту до того, как пришли эти централизованные организации. «Вся ликвидность покупка и продажа криптовалюты в первые дни происходила бы на нерегулируемых рынках, а не на бухгалтерских книгах.«

Эксперты надеются, что Центр попытается регулировать отрасль вместо того, чтобы вводить прямой запрет. «Правительству следует подумать о регулировании этого сектора. Это было бы хорошо для страны, отрасли, клиентов и правительства », — сказал Гаурав Чопра, исполнительный директор Платежного совета Индии.« Криптовалютные биржи уже подписали кодекс поведения, и мы разослали его копии некоторым людям. в правительстве «.

Подпишитесь на информационный бюллетень Mint

* Введите действующий адрес электронной почты

* Спасибо за подписку на нашу рассылку.

На шаг ближе к реальности

В соответствии с законом, Раздел 619 Закона Додда-Франка (так называемое «Правило Волкера») оказывает три основных воздействия на банковские учреждения:

1. Запрещает значимые инвестиции в хедж-фонды, фонды прямых инвестиций и аналогичные инструменты.
2. Запрещает отдельно организованные стойки «подпольной торговли» для большинства классов активов.
3. Разрешает создание рынка, андеррайтинг и соответствующее хеджирование — но только если такая деятельность не связана с запрещенной частной торговлей.

Первые два эффекта относительно легко понять и, что немаловажно, в полицию.Это третье решение, которое оказалось таким сложным. Основная идея заключается в том, что можно сохранить «хорошую» деятельность дилеров на рынках капитала, такую как предоставление услуг по маркетингу и хеджированию, при одновременном искоренении «плохой» практики спекуляций со стороны фирм, имеющих доступ к сети безопасности банка. Однако оба вида деятельности требуют принятия на себя рыночных рисков и управления ими, с возможностью получения прибыли или убытков в результате движения рынка. С самого начала было трудно отличить их друг от друга.

Регулирующие органы США, потратившие больше года на борьбу с этим, наконец, опубликовали предлагаемые правила, реализующие правило Волкера.Регулирующие органы ¹ осознали, что запрет на торговлю реквизитом будет практически невозможно контролировать извне, и, соответственно, возложили на каждое банковское учреждение бремя контроля за собой посредством сложного режима соблюдения, контролируемого регулирующими органами.

Критически важно, что предлагаемое правило не:

• Делает невозможным продвижение рынка для банков;
• Сделать невозможным для банков управление рисками ликвидности и процентных ставок на уровне компаний;
• Сделать невозможным для банков динамическое хеджирование рисков на уровне портфеля;
• Требовать отчетности и анализа по каждой сделке для подтверждения соответствия; или
• Обязать применять одинаковый режим соответствия для фирм любого размера и масштаба.

Однако это имеет очень далеко идущие последствия для банков. Соблюдение предложенного правила Волкера потребует серьезных усилий почти всех торговых предприятий, принадлежащих банкам, во всем мире и повлечет за собой потенциально глубокие изменения в деловой активности и, в конечном итоге, в структуре рынка.

1 Федеральная резервная система, Комиссия по ценным бумагам и биржам, OCC и FDIC сотрудничали по предложенному правилу; Сообщается, что CFTC ждет, прежде чем рассматривать собственную реализацию правила Волкера.

Чтобы просмотреть отчет за февраль 2012 года, щелкните здесь.

Индия предложит запрет на криптовалюту, накажет майнеров и трейдеров — источник

Афтаб Ахмед, Нупур Ананд

НЬЮ-ДЕЛИ / МУМБАИ (Рейтер) — Индия предложит закон, запрещающий криптовалюты, штрафуя любого, кто торгует в стране или даже хранит такие цифровые активы, сказал Рейтер высокопоставленный правительственный чиновник, что может нанести удар по миллионам инвесторов, вкладывающихся в раскаленный класс активов.

Законопроект, одна из самых строгих в мире политик в отношении криптовалют, предусматривает уголовную ответственность за владение, выпуск, добычу, торговлю и передачу криптоактивов, сказал чиновник, который непосредственно знаком с планом.

Эта мера соответствует январской повестке дня правительства, в которой содержится призыв запретить частные виртуальные валюты, такие как биткойн, при создании основы для официальной цифровой валюты. Но недавние комментарии правительства породили у инвесторов надежды на то, что властям будет проще действовать на быстро развивающемся рынке.

Вместо этого законопроект предоставит держателям криптовалют до шести месяцев для ликвидации, после чего будут взиматься штрафы, сказал чиновник, попросивший не называть его имени, поскольку содержание законопроекта не разглашается.

Чиновники уверены, что законопроект станет законом, поскольку правительство премьер-министра Нарендры Моди обладает достаточным большинством в парламенте.

Если запрет станет законом, Индия станет первой крупной экономикой, которая сделает хранение криптовалюты незаконным. Даже Китай, который запретил добычу полезных ископаемых и торговлю, не наказывает владение.

Минфин не сразу ответил на электронное письмо с просьбой прокомментировать ситуацию.

«ЖАДНОСТЬ» НАД «ПАНИКОЙ»

Биткойн, крупнейшая в мире криптовалюта, в субботу достигла рекордной отметки в 60 000 долларов, почти удвоившись в цене в этом году, поскольку ее прием для платежей увеличился благодаря поддержке таких известных сторонников, как Tesla Inc. Генеральный директор Илон Маск.

В Индии, несмотря на угрозы правительства о запрете, объемы транзакций растут, и, по оценкам отрасли, сейчас 8 миллионов инвесторов владеют криптоинвестициями в размере 100 миллиардов рупий (1,4 миллиарда долларов). Официальных данных нет.

«Деньги быстро приумножаются каждый месяц, и вы не хотите сидеть в стороне», — сказал Сумнеш Салодкар, криптоинвестор. «Несмотря на то, что люди паникуют из-за потенциального запрета, их выбор движет жадностью».

ФОТО ФАЙЛА: изображение виртуальной валюты Биткойн показано перед графиком акций на этой иллюстрации, сделанной 8 января 2021 года.REUTERS / Dado Ruvic / File Photo / File Photo

Регистрации пользователей и приток денег на местной криптобирже Bitbns выросли в 30 раз по сравнению с прошлым годом, сказал Gaurav Dahake, его исполнительный директор. Unocoin, одна из старейших бирж Индии, добавила 20 000 пользователей в январе и феврале, несмотря на опасения по поводу запрета.

ZebPay «в феврале 2021 года выполняла такой же объем в день, как и весь февраль 2020 года», — сказал Викрам Рангала, директор по маркетингу биржи.

Высокопоставленные индийские чиновники назвали криптовалюту «схемой Понци», но министр финансов Нирмала Ситхараман в этом месяце снял некоторые опасения инвесторов.

«Я могу только дать вам подсказку, что мы не закрываем наши умы, мы изучаем способы, которыми могут проводиться эксперименты в цифровом мире и криптовалюте», — сказала она CNBC-TV18. «Будет принята очень взвешенная позиция».

Однако высокопоставленный чиновник сообщил Reuters, что план состоит в том, чтобы запретить частные криптоактивы при продвижении блокчейна — технологии безопасной базы данных, которая является основой для виртуальных валют, но также и системой, которая, по мнению экспертов, может революционизировать международные транзакции.

«У нас нет проблем с технологиями. Использование этой технологии не причинит вреда », — сказал чиновник, добавив, что действия правительства будут« откалиброваны »по размеру штрафов для тех, кто не ликвидировал криптоактивы в течение льготного периода, установленного законом.

СРОКИ СЮЖЕТА?

Правительственная комиссия в 2019 году рекомендовала тюремное заключение сроком до 10 лет для людей, которые занимаются добычей, созданием, хранением, продажей, передачей, утилизацией, выпуском или торговлей криптовалютами.

Чиновник отказался сообщить, включает ли новый законопроект сроки тюремного заключения, а также штрафы, или предложил более подробную информацию, но сказал, что обсуждения находятся на завершающей стадии.

В марте 2020 года Верховный суд Индии отменил постановление центрального банка от 2018 года, запрещающее банкам торговать криптовалютами, что побудило инвесторов выходить на рынок. Суд обязал правительство занять позицию и разработать закон по данному вопросу.

Резервный банк Индии снова выразил обеспокоенность в прошлом месяце, сославшись на то, что, по его словам, это риски для финансовой стабильности со стороны криптовалют. В то же время центральный банк работает над запуском собственной цифровой валюты, и законопроект правительства также поощрит этот шаг, сказал чиновник.

Несмотря на рыночную эйфорию, инвесторы понимают, что бум может оказаться под угрозой.

«Если запрет является официальным, мы должны его соблюдать», — сказал Рейтер Наимиш Сангви, который начал делать ставки на цифровые валюты в прошлом году, имея в виду существующие опасения по поводу возможного запрета. «А до тех пор я предпочитаю скапливаться и бежать за рынком, чем паниковать и продавать».

Отчет Афтаба Ахмеда и Нупура Ананда; Редактирование Юана Роча и Уильяма Малларда

После запрета на покупку хайпбисты GameStop ищут альтернативу Robinhood

После неожиданного торгового блока Robinhood новый класс инвесторов Reddit ищет приложения, которые позволят им вкладывать свои деньги в свои любимые акции.В четверг утром Robinhood объявил, что временно заблокирует инвесторам покупку или торговлю компаниями, включая GameStop, AMC, BlackBerry, Bed Bath & Beyond и Nokia, которые в последние несколько дней стали предметом неожиданных акций.

Для онлайн-сообществ, которые спровоцировали эти митинги, во время первоначального запрета блокировка была расценена как прямое предательство. В Твиттере и в инвестиционных разногласиях разгорелись дискуссии о переходе после того, как Robinhood прекратил покупать и торговать акциями, сославшись на «недавнюю волатильность» на рынке с вышеупомянутыми акциями как на причину, по которой это предотвратило дополнительную торговлю.

С момента принятия решения приложение Robinhood в App Store получило тысячи однозвездочных обзоров, что является формой практики, известной как обзорная бомбардировка. На сабреддите r / WallStreetBets разгневанные пользователи Robinhood призывают к коллективному иску, потому что, согласно одному сообщению, «разрешение людям только продавать — это определение манипулирования рынком». Есть даже новый субреддит специально для подачи иска на компанию. Другой пользователь Robinhood написал в Твиттере, что после многих лет нахождения на платформе этот шаг был похож на «пощечину», добавив, что «регулирование во время абсолютных лучших возможностей — смущение».”

В Твиттере любимый рэпер и промоутер Fyre Fest Джа Рул не пожалел слов: «Эй, это чертовски ПРЕСТУПЛЕНИЕ, чем занимается @RobinhoodApp».

Robinhood играет центральную роль в хаосе в финансовом секторе за последние несколько дней. Инвесторы из r / WallStreetBets или его частного сервера Discord использовали приложение для личных финансов, чтобы раздувать GameStop и другие акции в качестве удара по хедж-фондам Уолл-стрит. Поздно вечером в четверг Robinhood опубликовал заявление, информирующее пользователей о том, что компания разрешит «ограниченную покупку этих ценных бумаг», начиная с пятницы.В заявлении говорится, что Robinhood «продолжит следить за ситуацией и может вносить коррективы по мере необходимости». Verge обратился к Robinhood, чтобы определить, что означает «ограниченная покупка» для инвесторов.

«Чтобы было ясно, это было решение по управлению рисками, и оно не было принято по указанию маркет-мейкеров, к которым мы направляемся», — заявляют в компании. «Мы начинаем открывать торговлю некоторыми из этих ценных бумаг ответственно».

В заявлении команда Robinhood особо отметила, что компания «поддерживает наших клиентов и свободу розничных инвесторов формировать собственное финансовое будущее», добавив, что «демократизация финансов была нашей путеводной звездой с самых первых дней. Но когда Robinhood предпринял шаги, чтобы остановить ралли, сообщество r / WallStreetBets почувствовало себя преданным — и начало искать альтернативы.

«Эй, это чертовски ПРЕСТУПЛЕНИЕ, чем занимается @RobinhoodApp»

Список брокерских компаний, которые прекратили разрешать сделки и покупки вышеупомянутых акций, колебался в течение дня: Robinhood и Interactive Brokers прекратили торги. TD Ameritrade наложила «ограничения на , около сделок с $ GME и другими ценными бумагами», — сообщил The Verge представитель пресс-службы.Эти ограничения «могут включать в себя такие действия, как повышение маржинальных требований или ограничение определенных типов транзакций, таких как короткие продажи и те, которые могут включать неограниченный риск», — добавил представитель.

После первоначальной публикации Public, приложение, похожее на Robinhood, на короткое время запретило своим пользователям торговать и покупать определенные акции. Компания опубликовала заявление в Twitter, отметив: «Наша клиринговая фирма Apex Holdings решила прекратить покупку $ KOSS, $ GME и $ AMC».

«Мы не согласны с этим решением и прилагаем все усилия, чтобы наши участники решили эту проблему», — говорится в заявлении.«Мы будем предоставлять здесь обновления по мере их поступления».

Около 14:45 по восточному времени в четверг Public разрешила своим пользователям снова покупать акции таких компаний, как AMC и GameStop. WeBull, который временно ограничил торговлю акциями таких компаний, как GameStop и AMC, снял эти ограничения около 14:40 по восточному времени в четверг.

Для таких конкурентов Robinhood, как Public, это прекрасная возможность. Фактически, Public даже удвоила долю бесплатных акций для рефералов. Популярная личность YouTube Кейси Нейстат написала в твиттере в четверг утром сразу после начала остановки Robinhood, что «все жалуются на то, что @RobinhoodApp исключил GameStop из списка, а я нахожусь здесь, на @public, и собираюсь обогатить Билла Гейтса.Позже он сказал, что никто не должен принимать от него советы по инвестициям и что он инвестор в Public.

«Также я публичный инвестор, и я надеюсь, что это нелепое поведение Robinhood привлечет внимание к более крупным компаниям (например, Public)», — написал Нейстат в Твиттере.

Переход к конкуренту все равно добавит некоторых трений — и может стоить инвесторам драгоценного времени в исключительно нестабильной ситуации. При создании учетной записи в Public, например, людям, возможно, придется подождать несколько дней, пока их приложение будет одобрено, согласно сообщению, которое появляется во время процесса регистрации.Если люди пытаются войти в GameStop и AMC, пока магическое ралли все еще действует, эта задержка может помешать цели — хотя по крайней мере один репортер Verge получил одобрение своей учетной записи в тот же день.

«Можно подумать, что с таким брендом, как Robinhood, вы все будете о том, чтобы рабочий класс перехитрил богатых»

Большинство приложений также позволяют инвесторам переводить свои портфели из других брокерских компаний, включая Robinhood, что могло бы быть быстрее. Но все равно возможна значительная задержка.

Webull — еще одно инвестиционное приложение, и в часто задаваемых вопросах говорится, что «в большинстве случаев заявка на учетную запись утверждается автоматически». На веб-сайте Webull также говорится, что люди могут торговать в тот же день, если «вы вносите депозит через ACH до 16:00 в торговый день» — в основном, если средства переводятся из чего-то вроде банка в Webull. Однако на сайте также говорится, что люди «получат предварительный кредит (до 1000 долларов в зависимости от поступающего депозита) на покупательную способность после внесения депозита», что дает людям «временную покупательную способность для торговли.”

Перенос акций из одного приложения в другое или скопление в другое приложение для покупки акций кажется утомительным, но до тех пор, пока неясно, когда Robinhood и другие брокерские компании разрешат покупки, новым акционерам GameStop не остается другого выбора. На момент публикации цена акций GameStop составляла 155 долларов, что ниже вчерашнего максимума в 468 долларов, но все же более чем втрое больше, чем на прошлой неделе.

«Можно подумать, что с такой торговой маркой, как Robinhood, вы будете о том, чтобы рабочий класс перехитрил богатых», — написал в Твиттере популярный создатель YouTube Рики «FaZe Banks» Бенгстон.«Ребята, вы все испортили».

Обновление 28 января, 13:37 по восточноевропейскому времени: История была обновлена, чтобы отметить, что Public больше не разрешает пользователям покупать и торговать определенными акциями.

Обновление 2, 28 января, 14:45, восточноевропейское время: История была обновлена, чтобы отметить, что WeBull снял ограничения на торговлю.

Обновление 3, 28 января, 14:56 ET: История была обновлена, чтобы отметить, что Public сняла ограничения на определенные акции, позволяя людям покупать их еще раз.

Обновление 4, 28 января, 16:50, восточноевропейское время: История была обновлена и включает новую информацию о том, что Robinhood разрешит ограниченную торговлю некоторыми ценными бумагами, начиная с пятницы.

Correction 28 января, 13:45 по восточноевропейскому времени: В более ранней версии этой истории говорилось, что TD Ameritrade приостановила закупку определенных акций. TD Ameritrade по-прежнему позволяет покупать акции, но существуют ограничения, такие как повышение маржинальных требований. Verge сожалеет об ошибке.

S.1393 — 116-й Конгресс (2019-2020 гг.): Закон о запрете конфликтной торговли | Congress.gov

Секция записи Конгресса Ежедневный дайджест Сенат жилой дом Расширения замечаний

Замечания участников Автор: Any House Member Адамс, Альма С.[D-NC] Адерхольт, Роберт Б. [R-AL] Агилар, Пит [D-CA] Аллен, Рик В. [R-GA] Оллред, Колин З. [D-TX] Амодеи, Марк Э. [R -NV] Армстронг, Келли [R-ND] Аррингтон, Джоди К. [R-TX] Auchincloss, Jake [D-MA] Axne, Cynthia [D-IA] Бабин, Брайан [R-TX] Бэкон, Дон [R -NE] Бэрд, Джеймс Р. [R-IN] Балдерсон, Трой [R-OH] Бэнкс, Джим [R-IN] Барр, Энди [R-KY] Барраган, Нанетт Диас [D-CA] Басс, Карен [ D-CA] Битти, Джойс [D-OH] Бенц, Клифф [R-OR] Бера, Ами [D-CA] Бергман, Джек [R-MI] Бейер, Дональд С., младший [D-VA] Байс , Стефани И. [R-OK] Биггс, Энди [R-AZ] Билиракис, Гас М.[R-FL] Бишоп, Дэн [R-NC] Бишоп, Сэнфорд Д., младший [D-GA] Блуменауэр, Эрл [D-OR] Блант Рочестер, Лиза [D-DE] Боберт, Лорен [R-CO ] Бонамичи, Сюзанна [D-OR] Бост, Майк [R-IL] Bourdeaux, Carolyn [D-GA] Bowman, Jamaal [D-NY] Бойл, Брендан Ф. [D-PA] Брэди, Кевин [R-TX ] Брукс, Мо [R-AL] Браун, Энтони Г. [D-MD] Браунли, Джулия [D-CA] Бьюкенен, Верн [R-FL] Бак, Кен [R-CO] Бакшон, Ларри [R-IN ] Бадд, Тед [R-NC] Берчетт, Тим [R-TN] Берджесс, Майкл К. [R-TX] Буш, Кори [D-MO] Бустос, Cheri [D-IL] Баттерфилд, GK [D-NC ] Калверт, Кен [R-CA] Каммак, Кэт [R-FL] Карбаджал, Салуд О.[D-CA] Карденас, Тони [D-CA] Карл, Джерри Л. [R-AL] Карсон, Андре [D-IN] Картер, Эрл Л. «Бадди» [R-GA] Картер, Джон Р. [ R-TX] Картрайт, Мэтт [D-PA] Кейс, Эд [D-HI] Кастен, Шон [D-IL] Кастор, Кэти [D-FL] Кастро, Хоакин [D-TX] Коуторн, Мэдисон [R- NC] Шабо, Стив [R-OH] Чейни, Лиз [R-WY] Чу, Джуди [D-CA] Cicilline, Дэвид Н. [D-RI] Кларк, Кэтрин М. [D-MA] Кларк, Иветт Д. . [D-NY] Кливер, Эмануэль [D-MO] Клайн, Бен [R-VA] Клауд, Майкл [R-TX] Клайберн, Джеймс Э. [D-SC] Клайд, Эндрю С. [R-GA] Коэн, Стив [D-TN] Коул, Том [R-OK] Комер, Джеймс [R-KY] Коннолли, Джеральд Э.[D-VA] Купер, Джим [D-TN] Корреа, Дж. Луис [D-CA] Коста, Джим [D-CA] Кортни, Джо [D-CT] Крейг, Энджи [D-MN] Кроуфорд, Эрик А. «Рик» [R-AR] Креншоу, Дэн [R-TX] Крист, Чарли [D-FL] Кроу, Джейсон [D-CO] Куэльяр, Генри [D-TX] Кертис, Джон Р. [R- UT] Дэвидс, Шарис [D-KS] Дэвидсон, Уоррен [R-OH] Дэвис, Дэнни К. [D-IL] Дэвис, Родни [R-IL] Дин, Мадлен [D-PA] ДеФазио, Питер А. [ D-OR] DeGette, Diana [D-CO] DeLauro, Rosa L. [D-CT] DelBene, Suzan K. [D-WA] Delgado, Antonio [D-NY] Demings, Val Butler [D-FL] DeSaulnier , Марк [D-CA] ДеДжарле, Скотт [R-TN] Дойч, Теодор Э.[D-FL] Диас-Баларт, Марио [R-FL] Дингелл, Дебби [D-MI] Доггетт, Ллойд [D-TX] Дональдс, Байрон [R-FL] Дойл, Майкл Ф. [D-PA] Дункан , Джефф [R-SC] Данн, Нил П. [R-FL] Эммер, Том [R-MN] Эскобар, Вероника [D-TX] Эшу, Анна Г. [D-CA] Эспайлат, Адриано [D-NY ] Эстес, Рон [R-KS] Эванс, Дуайт [D-PA] Фэллон, Пэт [R-TX] Feenstra, Рэнди [R-IA] Фергюсон, А. Дрю, IV [R-GA] Фишбах, Мишель [R -MN] Фицджеральд, Скотт [R-WI] Фитцпатрик, Брайан К. [R-PA] Флейшманн, Чарльз Дж. «Чак» [R-TN] Флетчер, Лиззи [D-TX] Фортенберри, Джефф [R-NE] Фостер, Билл [D-IL] Фокс, Вирджиния [R-NC] Франкель, Лоис [D-FL] Франклин, К.Скотт [R-FL] Фадж, Марсия Л. [D-OH] Фулчер, Расс [R-ID] Gaetz, Мэтт [R-FL] Галлахер, Майк [R-WI] Галлего, Рубен [D-AZ] Гараменди, Джон [D-CA] Гарбарино, Эндрю Р. [R-NY] Гарсия, Хесус Дж. «Чуй» [D-IL] Гарсия, Майк [R-CA] Гарсия, Сильвия Р. [D-TX] Гиббс, Боб [R-OH] Хименес, Карлос А. [R-FL] Гомерт, Луи [R-TX] Голден, Джаред Ф. [D-ME] Гомес, Джимми [D-CA] Гонсалес, Тони [R-TX] Гонсалес , Энтони [R-OH] Гонсалес, Висенте [D-TX] Гонсалес-Колон, Дженниффер [R-PR] Гуд, Боб [R-VA] Гуден, Лэнс [R-TX] Госар, Пол А. [R-AZ ] Gottheimer, Джош [D-NJ] Granger, Kay [R-TX] Graves, Garret [R-LA] Graves, Sam [R-MO] Green, Al [D-TX] Green, Mark E.[R-TN] Грин, Марджори Тейлор [R-GA] Гриффит, Х. Морган [R-VA] Гриджалва, Рауль М. [D-AZ] Гротман, Гленн [R-WI] Гость, Майкл [R-MS] Гатри, Бретт [R-KY] Хааланд, Дебра А. [D-NM] Хагедорн, Джим [R-MN] Хардер, Джош [D-CA] Харрис, Энди [R-MD] Харшбаргер, Диана [R-TN] Хартцлер, Вики [R-MO] Гастингс, Элси Л. [D-FL] Хейс, Джахана [D-CT] Херн, Кевин [R-OK] Херрелл, Иветт [R-NM] Эррера Бейтлер, Хайме [R-WA ] Хайс, Джоди Б. [R-GA] Хиггинс, Брайан [D-NY] Хиггинс, Клэй [R-LA] Хилл, Дж. Френч [R-AR] Хаймс, Джеймс А. [D-CT] Хинсон, Эшли [R-IA] Hollingsworth, Trey [R-IN] Horsford, Steven [D-NV] Houlahan, Chrissy [D-PA] Hoyer, Steny H.[D-MD] Хадсон, Ричард [R-NC] Хаффман, Джаред [D-CA] Хьюизенга, Билл [R-MI] Исса, Даррелл Э. [R-CA] Джексон, Ронни [R-TX] Джексон Ли, Шейла [D-TX] Джейкобс, Крис [R-NY] Джейкобс, Сара [D-CA] Jayapal, Pramila [D-WA] Джеффрис, Хаким С. [D-NY] Джонсон, Билл [R-OH] Джонсон, Дасти [R-SD] Джонсон, Эдди Бернис [D-TX] Джонсон, Генри К. «Хэнк» младший [D-GA] Джонсон, Майк [R-LA] Джонс, Mondaire [D-NY] Джордан, Джим [R-OH] Джойс, Дэвид П. [R-OH] Джойс, Джон [R-PA] Кахеле, Кайали [D-HI] Каптур, Марси [D-OH] Катко, Джон [R-NY] Китинг , Уильям Р.[D-MA] Келлер, Фред [R-PA] Келли, Майк [R-PA] Келли, Робин Л. [D-IL] Келли, Трент [R-MS] Кханна, Ро [D-CA] Килди, Дэниел Т. [D-MI] Килмер, Дерек [D-WA] Ким, Энди [D-NJ] Ким, Янг [R-CA] Kind, Рон [D-WI] Кинзингер, Адам [R-IL] Киркпатрик, Энн [D-AZ] Кришнамурти, Раджа [D-IL] Кустер, Энн М. [D-NH] Кустофф, Дэвид [R-TN] ЛаХуд, Дарин [R-IL] Ламальфа, Дуг [R-CA] Лэмб, Конор [D-PA] Лэмборн, Дуг [R-CO] Ланжевен, Джеймс Р. [D-RI] Ларсен, Рик [D-WA] Ларсон, Джон Б. [D-CT] Латта, Роберт Э. [R-OH ] Латернер, Джейк [R-KS] Лоуренс, Бренда Л.[D-MI] Лоусон, Эл, младший [D-FL] Ли, Барбара [D-CA] Ли, Сьюзи [D-NV] Леже Фернандес, Тереза [D-NM] Леско, Дебби [R-AZ] Летлоу , Джулия [R-LA] Левин, Энди [D-MI] Левин, Майк [D-CA] Льеу, Тед [D-CA] Лофгрен, Зои [D-CA] Лонг, Билли [R-MO] Лоудермилк, Барри [R-GA] Ловенталь, Алан С. [D-CA] Лукас, Фрэнк Д. [R-OK] Люткемейер, Блейн [R-MO] Лурия, Элейн Г. [D-VA] Линч, Стивен Ф. [D -MA] Мейс, Нэнси [R-SC] Малиновски, Том [D-NJ] Маллиотакис, Николь [R-NY] Мэлони, Кэролин Б. [D-NY] Мэлони, Шон Патрик [D-NY] Манн, Трейси [ R-KS] Мэннинг, Кэти Э.[D-NC] Мэсси, Томас [R-KY] Маст, Брайан Дж. [R-FL] Мацуи, Дорис О. [D-CA] МакБэт, Люси [D-GA] Маккарти, Кевин [R-CA] МакКол , Майкл Т. [R-TX] Макклейн, Лиза К. [R-MI] МакКлинток, Том [R-CA] МакКоллум, Бетти [D-MN] МакИчин, А. Дональд [D-VA] Макговерн, Джеймс П. [D-MA] МакГенри, Патрик Т. [R-NC] МакКинли, Дэвид Б. [R-WV] МакМоррис Роджерс, Кэти [R-WA] Макнерни, Джерри [D-CA] Микс, Грегори В. [D- NY] Мейер, Питер [R-MI] Мэн, Грейс [D-NY] Meuser, Daniel [R-PA] Mfume, Kweisi [D-MD] Миллер, Кэрол Д. [R-WV] Миллер, Мэри Э. [ R-IL] Миллер-Микс, Марианнетт [R-IA] Мооленаар, Джон Р.[R-MI] Муни, Александр X. [R-WV] Мур, Барри [R-AL] Мур, Блейк Д. [R-UT] Мур, Гвен [D-WI] Морелль, Джозеф Д. [D-NY ] Моултон, Сет [D-MA] Мрван, Фрэнк Дж. [D-IN] Маллин, Маркуэйн [R-OK] Мерфи, Грегори [R-NC] Мерфи, Стефани Н. [D-FL] Надлер, Джерролд [D -NY] Наполитано, Грейс Ф. [D-CA] Нил, Ричард Э. [D-MA] Негусе, Джо [D-CO] Нелс, Трой Э. [R-TX] Ньюхаус, Дэн [R-WA] Ньюман , Мари [D-IL] Норкросс, Дональд [D-NJ] Норман, Ральф [R-SC] Нортон, Элеонора Холмс [D-DC] Нуньес, Девин [R-CA] О’Халлеран, Том [D-AZ] Обернолти, Джей [R-CA] Окасио-Кортес, Александрия [D-NY] Омар, Ильхан [D-MN] Оуэнс, Берджесс [R-UT] Палаццо, Стивен М.[R-MS] Паллоне, Фрэнк, младший [D-NJ] Палмер, Гэри Дж. [R-AL] Панетта, Джимми [D-CA] Паппас, Крис [D-NH] Паскрелл, Билл, мл. [D -NJ] Пейн, Дональд М., младший [D-NJ] Пелоси, Нэнси [D-CA] Пенс, Грег [R-IN] Перлмуттер, Эд [D-CO] Перри, Скотт [R-PA] Питерс, Скотт Х. [D-CA] Пфлюгер, Август [R-TX] Филлипс, Дин [D-MN] Пингри, Челли [D-ME] Пласкетт, Стейси Э. [D-VI] Покан, Марк [D-WI] Портер, Кэти [D-CA] Поузи, Билл [R-FL] Прессли, Аянна [D-MA] Прайс, Дэвид Э. [D-NC] Куигли, Майк [D-IL] Радваген, Аумуа Амата Коулман [R- AS] Раскин, Джейми [D-MD] Рид, Том [R-NY] Решенталер, Гай [R-PA] Райс, Кэтлин М.[D-NY] Райс, Том [R-SC] Ричмонд, Седрик Л. [D-LA] Роджерс, Гарольд [R-KY] Роджерс, Майк Д. [R-AL] Роуз, Джон В. [R-TN ] Розендейл старший, Мэтью М. [R-MT] Росс, Дебора К. [D-NC] Роузер, Дэвид [R-NC] Рой, Чип [R-TX] Ройбал-Аллард, Люсиль [D-CA] Руис , Рауль [D-CA] Рупперсбергер, Калифорния Датч [D-MD] Раш, Бобби Л. [D-IL] Резерфорд, Джон Х. [R-FL] Райан, Тим [D-OH] Саблан, Грегорио Килили Камачо [ D-MP] Салазар, Мария Эльвира [R-FL] Санчес, Линда Т. [D-CA] Сан-Николас, Майкл FQ [D-GU] Сарбейнс, Джон П. [D-MD] Скализ, Стив [R-LA ] Скэнлон, Мэри Гей [D-PA] Шаковски, Дженис Д.[D-IL] Шифф, Адам Б. [D-CA] Шнайдер, Брэдли Скотт [D-IL] Шрейдер, Курт [D-OR] Шрайер, Ким [D-WA] Швейкерт, Дэвид [R-AZ] Скотт, Остин [R-GA] Скотт, Дэвид [D-GA] Скотт, Роберт С. «Бобби» [D-VA] Сешнс, Пит [R-TX] Сьюэлл, Терри А. [D-AL] Шерман, Брэд [D -CA] Шерилл, Мики [D-NJ] Симпсон, Майкл К. [R-ID] Sires, Альбио [D-NJ] Slotkin, Элисса [D-MI] Смит, Адам [D-WA] Смит, Адриан [R -NE] Смит, Кристофер Х. [R-NJ] Смит, Джейсон [R-MO] Смакер, Ллойд [R-PA] Сото, Даррен [D-FL] Спанбергер, Эбигейл Дэвис [D-VA] Спарц, Виктория [ R-IN] Шпейер, Джеки [D-CA] Стэнтон, Грег [D-AZ] Стаубер, Пит [R-MN] Стил, Мишель [R-CA] Стефаник, Элиза М.[R-NY] Стейл, Брайан [R-WI] Steube, В. Грегори [R-FL] Стивенс, Хейли М. [D-MI] Стюарт, Крис [R-UT] Стиверс, Стив [R-OH] Стрикленд , Мэрилин [D-WA] Суоззи, Томас Р. [D-NY] Swalwell, Эрик [D-CA] Такано, Марк [D-CA] Тейлор, Ван [R-TX] Тенни, Клаудия [R-NY] Томпсон , Бенни Г. [D-MS] Томпсон, Гленн [R-PA] Томпсон, Майк [D-CA] Тиффани, Томас П. [R-WI] Тиммонс, Уильям Р. IV [R-SC] Титус, Дина [ D-NV] Тлаиб, Рашида [D-MI] Тонко, Пол [D-NY] Торрес, Норма Дж. [D-CA] Торрес, Ричи [D-NY] Трахан, Лори [D-MA] Трон, Дэвид Дж. .[D-MD] Тернер, Майкл Р. [R-OH] Андервуд, Лорен [D-IL] Аптон, Фред [R-MI] Валадао, Дэвид Г. [R-CA] Ван Дрю, Джефферсон [R-NJ] Ван Дайн, Бет [R-TX] Варгас, Хуан [D-CA] Визи, Марк А. [D-TX] Вела, Филемон [D-TX] Веласкес, Нидия М. [D-NY] Вагнер, Ann [R -MO] Уолберг, Тим [R-MI] Валорски, Джеки [R-IN] Вальс, Майкл [R-FL] Вассерман Шульц, Дебби [D-FL] Уотерс, Максин [D-CA] Уотсон Коулман, Бонни [D -NJ] Вебер, Рэнди К., старший [R-TX] Вебстер, Дэниел [R-FL] Велч, Питер [D-VT] Венструп, Брэд Р. [R-OH] Вестерман, Брюс [R-AR] Векстон, Дженнифер [D-VA] Уайлд, Сьюзан [D-PA] Уильямс, Nikema [D-GA] Уильямс, Роджер [R-TX] Уилсон, Фредерика С.[D-FL] Уилсон, Джо [R-SC] Виттман, Роберт Дж. [R-VA] Womack, Steve [R-AR] Райт, Рон [R-TX] Ярмут, Джон А. [D-KY] Янг , Дон [R-AK] Зельдин, Ли М. [R-NY] Любой член Сената Болдуин, Тэмми [D-WI] Баррассо, Джон [R-WY] Беннет, Майкл Ф. [D-CO] Блэкберн, Марша [ R-TN] Блюменталь, Ричард [D-CT] Блант, Рой [R-MO] Букер, Кори А. [D-NJ] Бузман, Джон [R-AR] Браун, Майк [R-IN] Браун, Шеррод [ D-OH] Берр, Ричард [R-NC] Кантуэлл, Мария [D-WA] Капито, Шелли Мур [R-WV] Кардин, Бенджамин Л. [D-MD] Карпер, Томас Р. [D-DE] Кейси , Роберт П., Младший [D-PA] Кэссиди, Билл [R-LA] Коллинз, Сьюзан М. [R-ME] Кунс, Кристофер А. [D-DE] Корнин, Джон [R-TX] Кортес Масто, Кэтрин [D -NV] Коттон, Том [R-AR] Крамер, Кевин [R-ND] Крапо, Майк [R-ID] Круз, Тед [R-TX] Дейнс, Стив [R-MT] Дакворт, Тэмми [D-IL ] Дурбин, Ричард Дж. [D-IL] Эрнст, Джони [R-IA] Файнштейн, Dianne [D-CA] Фишер, Деб [R-NE] Гиллибранд, Кирстен Э. [D-NY] Грэм, Линдси [R -SC] Грассли, Чак [R-IA] Хагерти, Билл [R-TN] Харрис, Камала Д. [D-CA] Хассан, Маргарет Вуд [D-NH] Хоули, Джош [R-MO] Генрих, Мартин [ D-NM] Гикенлупер, Джон В.[D-CO] Хироно, Мази К. [D-HI] Хувен, Джон [R-ND] Хайд-Смит, Синди [R-MS] Инхоф, Джеймс М. [R-OK] Джонсон, Рон [R-WI ] Кейн, Тим [D-VA] Келли, Марк [D-AZ] Кеннеди, Джон [R-LA] Кинг, Ангус С., младший [I-ME] Klobuchar, Amy [D-MN] Ланкфорд, Джеймс [ R-OK] Лихи, Патрик Дж. [D-VT] Ли, Майк [R-UT] Леффлер, Келли [R-GA] Лухан, Бен Рэй [D-NM] Ламмис, Синтия М. [R-WY] Манчин , Джо, III [D-WV] Марки, Эдвард Дж. [D-MA] Маршалл, Роджер В. [R-KS] МакКоннелл, Митч [R-KY] Менендес, Роберт [D-NJ] Меркли, Джефф [D -ИЛИ] Моран, Джерри [R-KS] Мурковски, Лиза [R-AK] Мерфи, Кристофер [D-CT] Мюррей, Пэтти [D-WA] Оссофф, Джон [D-GA] Падилья, Алекс [D-CA ] Пол, Рэнд [R-KY] Питерс, Гэри К.[D-MI] Портман, Роб [R-OH] Рид, Джек [D-RI] Риш, Джеймс Э. [R-ID] Ромни, Митт [R-UT] Розен, Джеки [D-NV] Раундс, Майк [R-SD] Рубио, Марко [R-FL] Сандерс, Бернард [I-VT] Sasse, Бен [R-NE] Schatz, Брайан [D-HI] Шумер, Чарльз Э. [D-NY] Скотт, Рик [R-FL] Скотт, Тим [R-SC] Шахин, Жанна [D-NH] Шелби, Ричард К. [R-AL] Синема, Кирстен [D-AZ] Смит, Тина [D-MN] Стабеноу, Дебби [D-MI] Салливан, Дэн [R-AK] Тестер, Джон [D-MT] Тьюн, Джон [R-SD] Тиллис, Том [R-NC] Туми, Пэт [R-PA] Тубервиль, Томми [R -AL] Ван Холлен, Крис [D-MD] Уорнер, Марк Р.[D-VA] Варнок, Рафаэль Г. [D-GA] Уоррен, Элизабет [D-MA] Уайтхаус, Шелдон [D-RI] Уикер, Роджер Ф. [R-MS] Уайден, Рон [D-OR] Янг , Тодд [R-IN]