Разное

Центральный банк россии и его функции: что это такое и какие функции

17.07.2020

Содержание

Роль Центрального банка в банковской системе РФ



Вэкономике под банковской системой понимается совокупность различных банков, кредитно-денежных учреждений и некоторых экономических организаций, исполняющие различные банковские операции.

Экономическая система каждого государства не может существовать без банковской системы, так как ее основная функция — это накопление капитала и перераспределение свободных средств в экономике, и Россия не является исключением. Банки выступают связующим элементом между сельским хозяйством, промышленностью, торговлей и населением. И в этом проявляется значимость банковской системы для граждан, бизнеса и экономики государства в целом.

Ключевым элементом современной банковской системы является Центральный банк это и обусловило актуальность темы статьи. Потребность в центральных банках появилась в связи с развитием товарно-денежных отношений около трехсот лет назад (в 1668 году в Швеции был основан один из первых центральных банков под названием Риксбанк). К 20 веку значение роли центрального банка ещё больше увеличилось абсолютно для всех стран мира. В 1920 году в Брюсселе состоялась Международная финансовая конференция, где было сказано, что «в странах, где не существует центрального банка, его следует создать».

Ключевые слова: банковская система, Центральный Банк, функции Центрального банка.

In Economics, the banking system is understood as a set of different banks, monetary institutions and some economic organizations that perform various banking operations.

The economic system of each state cannot exist without the banking system, as its main function is the accumulation of capital and redistribution of free funds in the economy, and Russia is no exception. Banks act as a link between agriculture, industry, trade and the population. And this shows the importance of the banking system for citizens, business and the economy of the state as a whole.

A key element of the modern banking system is the Central Bank and this has led to the relevance of the topic. The need for Central banks appeared in connection with the development of commodity-money relations about three hundred years ago (in 1668 in Sweden was founded one of the first Central banks called Riksbank). By the 20th century, the role of the Central Bank had become even more important for all countries of the world. In 1920, an international financial conference was held in Brussels, where it was said that «in countries where there is no Central Bank, it should be established».

Key words: banking system, Central Bank, functions of the Central Bank.

Банковская деятельность так многообразна, что её реальную сущность тяжело определить. Банки в современном мире выполняют очень разнообразные виды операций. Кроме организации денежного оборота и кредитно-денежных отношений, с их помощью осуществляется финансирование сельского хозяйства и промышленности, купля-продажа ценных бумаг, и многое другое.

В финансовой и экономической системе нашей страны ведущая роль принадлежит ЦБ РФ. Полномочия Центрального банка устанавливаются Конституцией РФ, Федеральными законами «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» [1] и «О банках и банковской деятельности» [2].

В банковской системе РФ ЦБ РФ — важнейший банк государства и кредитор последней инстанции. Центральный банк РФ является монополистом по выполнению функции всеобщего регулирования деятельности всех коммерческих банков в условиях функционирования единой денежно-кредитной системы России.

Сам Центральный банк РФ обязан обеспечить успешное функционирование коммерческих банков России согласно принятой экономической программой. Также ЦБ РФ выступает в качестве основного элемента государственной денежно-кредитной политики нашей страны.

Центральный банк РФ использует экономические методы управления (нормативные, корректирующие, налоговые) и только в отдельных случаях — административные (прямые запреты или ограничения в отношении определенных параметров работы банков).

Основными целями ЦБ РФ являются:

‒ развитие и укрепление банковской системы РФ,

‒ защита и обеспечение устойчивости российского рубля,

‒ организация эффективного развития платежной системы РФ.

Одной из основных функций Центрального банка РФ является разработка и претворение в жизнь денежно-кредитной политики, представляющей собой часть государственной экономической политики, которая направлена на повышение благосостояния населения России.

ЦБ РФ денежно-кредитную политику реализует в рамках режима таргетирования инфляции. Приоритетом деятельности ЦБ РФ является обеспечение ценовой стабильности — стабильно низкого уровня инфляции — около 4 % ежегодно.

Денежно-кредитная политика, проводимая ЦБ РФ, целенаправленно воздействует на экономику страны посредством процентных ставок.

Основной параметр денежно-кредитной политики — ключевая ставка ЦБ РФ. Центральный банк регулирует экономику не напрямую, а через денежно-кредитную систему. Он воздействует на кредитные институты, создавая при этом определённые условия для их функционирования, от данных условий будет зависеть направление деятельность коммерческих банков и других финансовых организаций, что в итоге и оказывает влияние на экономическое развитие страны [3, с. 258–259].

ЦБ РФ проводит активную информационную политику, разъясняет причины и результаты принятых решений в области денежно-кредитной политики, понимание которых обществом имеет огромное значение в целях повышения действенности мер ЦБ РФ [4, с. 634647].

Центральному банку РФ также присуще полномочия по государственному контролю и надзору. Так, в рамках своей деятельности он осуществляет банковский надзор, контроль и надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп и т. д. При этом в своей деятельности Центральный банк не должен подменять собой правоохранительные органы, например, целью банковского надзора является поддержание стабильности банковской системы, а не карательная функция за нарушение действующего законодательства.

Банк России устанавливает обязательные для кредитных организаций правила проведения банковских операций, ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской и статистической отчетности.

В целях обеспечения устойчивости кредитных организаций Банк России устанавливает им обязательные нормативы (Инструкция № 110). В случае нарушения кредитной организацией федеральных законов, нормативных актов и предписаний Банка России, непредставления информации, предоставления неполной или недостоверной информации Банк России имеет право требовать от кредитной организации устранения выявленных нарушений, взыскивать штраф в размере до 0,1 % от размера минимального уставного капитала либо ограничивать проведение отдельных операций на срок до шести месяцев.

Взаимоотношения Банка России с коммерческими банками определены в гл.11 ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». Так предусматривается, что Банк России взаимодействует с кредитными организациями, их ассоциациями и союзами, проводит консультации с ними перед принятием наиболее важных решений нормативного характера, предоставляет необходимые разъяснения, рассматривает предложения по вопросам регулирования банковской деятельности.

Центральный банк играет ключевую роль во всей экономике государства в целом, в зависимости от того примет ли правильный курс в своей политике центральный банк будет зависеть дальнейшее развитие экономики страны.

Литература:

  1. Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (ред. от 29.07.2018) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 28. Ст. 2790.
  2. Федеральный закон от 02.12.1990 № 395–1 «О банках и банковской деятельности» (ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 6. Ст. 492.
  3. Карабаш И. С., Усеинов Д. Р. Роль Центрального Банка в банковской системе РФ // Национальные экономические системы в контексте формирования глобального экономического пространства. Сборник научных трудов III Международной научно-практической конференции. Крымский инженерно-педагогический университет. 2017. С. 258–259.
  4. Чекрыжова В. В. Роль Банка России в обеспечении стабильности денежной системы // Инновационные технологии в машиностроении, образовании и экономике. 2018. Т. 14. № 1–2 (7). С. 634–637.

Основные термины (генерируются автоматически): центральный банк, Банк России, банковская система, денежно-кредитная политика, ЦБ РФ, центральный банк РФ, банк, банковская деятельность, Россия, Российская Федерация.

Центральный банк РФ — функции, задачи и цели деятельности

Важнейшие функции центрального банка заключены в выпуске наличной денежной массы в оборот и организации денежно-кредитного механизма государства.

Центральный банк служит главенствующей организацией в банковско-финансовой сфере страны, не относясь к коммерческим учреждениям.

Он относится к форме денежной власти, отвечающей за стабильную работу платежной системы.

...

Вконтакте

Facebook

Twitter

Google+

Мой мир

Центральный банк Российской Федерации

Главным банком Российской Федерации является Центральный банк РФ, называемый Центробанком или Банком России. Ему принадлежит монополия на эмиссию денег. Он занимается, вкупе с Правительством, разработкой и претворением в жизнь денежно-кредитной политики государства.

Годом создания Центробанка считается 1990. Предшественником Центрального банка РФ был Государственный банк, выполняющий функции основного финансового предприятия в СССР. В Советском Союзе он находился в подчинении у Совета министров.

Правовой статус Центрального банка России

В РФ ЦБ не находится в прямой зависимости от государства.

Каждый год он обязан предоставлять отчетность о проведенной работе в Государственную Думу, располагающую представителями в НБС. Также ежегодно вся отчетность должна доводиться до всеобщего сведения посредством средств массовой информации.

Уставной капитал ЦБ относится к государственной собственности, а все другие активы принадлежат самому финансовому учреждению.

Определенная часть прибыли (75%), полученная Центробанком, отходит в бюджет страны.

Согласно ст. 75 Конституции РФ, ЦБ России наделен особым статусом. Он выполняет денежную эмиссию и обеспечивает устойчивость национальной валюты.

Главная финансовая организация России – это юридическое лицо, зарегистрированное в столице РФ. Совет директоров ЦБ является высшей исполнительной структурой и выполняет надзорную и руководящую роли. 15 членов правления во главе с председателем собираются ежемесячно.

Расходы ЦБ покрываются доходами от деятельности банка, что дает финансовую независимость.

Стоит отметить: Центробанк вправе не отвечать по обязательствам государства и кредитных организаций.

Основные функции Центробанка России

Функции ЦБ осуществляются в соответствии с Конституцией РФ и ФЗ.

К основным относятся:

  1. Денежная эмиссия и монетарная политика (вкупе с Правительством страны).
  2. Контроль количества денежной массы в обращении, направленный на исключение переизбытка или недостатка наличных средств.
  3. Контроль и упорядочивание финансово-кредитного рынка страны, включающие лицензирование и надзор за деятельностью финансовых предприятий.
  4. Утверждение общих для всех финансовых учреждений схем выполнения операций и расчетов.
  5. Ведение счетов бюджетных организаций.
  6. Выполнение комплекса мероприятий, способствующих поддержанию золотовалютных резервов на должном уровне.
  7. Осуществление надзора за соблюдением валютного законодательства и за операциями по переводу денежных средств международным организациям и другим государствам.
  8. Установление курсов иностранных валют по отношению к национальной валюте.
  9. Создание платежного баланса государства, отражающего внешнеэкономические операции между экономикой России и экономиками иных стран за определенный отрезок времени.
  10. Разработка порядка функционирования валютных бирж с выдачей, приостановкой или отзывом лицензий.
  11. Контроль и анализ экономики государства и субъектов РФ.
  12. Выполнение иных поручений Правительства России, не противоречащих Конституции и действующим ФЗ. Совместная деятельность с государственными органами по регулировании финансово-экономического рынка страны.

Описывая кратко функции ЦБ, можно выделить следующие:

  • контрольные, подразумевающие постоянное наблюдение и проверку деятельности кредитно-финансовых предприятий;
  • регулирующие, заключающиеся в кредитно-денежном регулировании экономики;
  • эмиссионные, характеризующие монопольный выпуск наличных денег и организацию наличного денежного обращения.

Разница между функциями и задачами центрального и коммерческих банков

Начальные понятия о банковской системе можно получить из курса обществознания.

Банковская система Российской Федерации относится к двухуровневой системе, представленной основным центральным банком и коммерческими банками.

К коммерческим финансовым учреждениям относятся организации, занимающиеся обслуживанием как юридических, так и физических лиц. Первостепенной их целью служит извлечение прибыли, называемой маржой.

В отличие от коммерческих финансовых учреждений, ЦБ во главу угла ставит не получение доходов от деятельности, а обеспечение стабильности финансового рынка страны.

Центробанк напрямую не сотрудничает с юридическими и физическими лицами, осуществляя взаимодействие с ними посредством коммерческих банков. Коммерческие финансовые учреждения хранят в главном банке резервные денежные средства, служащие для погашения депозитов. ЦБ выполняет роль кредитора в отношении других банков.

Чтобы понять разницу в задачах ЦБ и коммерческих банков, следует перечислить основные функции коммерческих финансовых учреждений:

  1. Посредничество в кредитах, заключающееся в перераспределении денежных средств, высвобождаемых в процессе капиталооборота предприятий и доходов физических лиц.
  2. Стимулирование создания накоплений в производственной и хозяйственной деятельности.
  3. Посредническая деятельность при совершении платежей.

Заключение

Рассматривая роль ЦБ РФ, следует отметить двойственность природы правового статуса Центробанка. Одновременно он и орган государственного управления со специальным кругом полномочий, и юридическое лицо, состоящее в известных гражданско-правовых отношениях с кредитными учреждениями.

Центральным банком образована цельная, сосредоточенная в едином центре система, осуществляющая важнейшие государственные задачи.

ЦБ РФ и его влияние на экономику и банковский сектор

ЦБ РФ – главный банк Российской Федерации, существующий обособленно и имеющий огромное влияние на государство. Это банковское учреждение первого уровня в финансовой системе страны. ЦБ РФ выполняет функции главного и единственного денежно-кредитного, эмиссионного, экономического регулятора, разрабатывая и проводя в координации с Правительством Российской Федерации денежную политику.

Центральный Банк – не просто «центр» экономики России и «банк как таковой», но особый публично-правовой институт, координирующий и регулирующий деятельность всей финансовой системы. Конституция РФ в статье 75 указывает, что основная функция ЦБ – обеспечение устойчивого положения и защиты нацвалюты — российского рубля. Согласно главному закону страны Центробанк обладает исключительным правом эмиссии рублевой массы.

У Центробанка нет хозяина: он не подчиняется федеральной власти и властным органам на местах, но подотчетен Госдуме. Таким образом, государство – не владелец Центрального Банка, он представляет собой самостоятельную негосударственную организацию. Управление осуществляется Национальным банковским советом, далее в иерархии присутствует Совет директоров под главенством Председателя ЦБ. В период написания данной статьи полномочия Председателя Банка России принадлежат Эльвире Набиуллиной. Уставный капитал Центрального Банка, оцениваемый в 3 млрд. р., как и прочее его имущество, пребывают в федеральном владении. Центробанк является юридическим лицом, чей правовой статус обозначен Конституцией и Федеральным законом, органы управления расположены в Москве, официальный сайт учреждения: http://cbr.ru/. ЦБ РФ может самостоятельно издавать нормативно-правовые распоряжения и акты, которые касаются функционирования банковского сектора и регистрируются в законном порядке.

У специалистов банковской сферы и просто интересующихся людей часто возникают вопросы:

  • кто учредители банка;
  • кому принадлежит контрольный пакет;
  • частный это банк или государственный;
  • какова форма собственности;
  • кому он подотчетен.

Ответить на эти вопросы, кроме последнего (см. выше), может быть непросто. Анализ статей законов и нормативных актов, уставов госбанков советского и постсоветского периодов указывает, что современный ЦБ РФ – правопреемник основанного в 1921 году Государственного банка РСФСР, учредителем которого была молодая советская республика. С 1921 главный национальный банк претерпел несколько преобразований, окончившихся созданием Госбанка СССР, чьи функции в 1990 году унаследовал Центробанк.

Можно сделать вывод, что банк это государственный, но, фактически, форма собственности не определена, как и собственник, учреждение представляет собой отдельную структуру в правовом и экономическом поле РФ.

Нет для него и понятия «контрольного пакета акций», поскольку Центральный Банк – это не акционерное общество.

Структура и органы управления

В ЦБ РФ реализована вертикальная система управления. Она состоит из элементов:

  1. Центрального аппарата ЦБ, в чьем составе есть несколько департаментов, отделов и управлений, пресс-служба, а также собственный научно-исследовательский институт, технический, учебный и вычислительный центры, редакция издания «Деньги и кредит».
  2. Территориальных подразделений, исполняющих функции Банка России на местах.
  3. Структурных подразделений – департаментов, ответственных за политику Центробанка в различных сферах деятельности.
  4. Рассчетно-кассовых центров.

Вертикаль управления Центрального аппарата выглядит следующим образом (сверху вниз):

  1. Председатель Банка России – руководитель организации, который, фактически, управляет ею.
  2. Первые заместители.
  3. Заместители.
  4. Руководители департаментов.

От ЦА управленческая структура распространяется на различные управления, департаменты, подведомственные учреждения, нацбанки, РКЦ и территориальные отделения.

Функции и деятельность

В ведении Центрального Банка находятся:

  • эмиссия денег;
  • контроль за функционированием кредитно-финансовых учреждений России;
  • защита национальной валюты РФ;
  • установление курса зарубежной валюты на текущую дату, диапазонов процентных ставок;
  • управление золотым запасом;
  • организация платежей и расчетов в государстве.

Кроме того, ЦБ – это «банк банков», первичный кредитор прочих кредитных учреждений, организующий, помимо прочего, их рефинансирование. ЦБ – главный расчетно-кассовый центр страны.

Денежная эмиссия

Это одна их основных функций организации. Центральный Банк – монопольный эмитент национальной валюты, как по закону, так и исторически. Помимо запуска в оборот денежной массы, Центробанк создает резервы и определяет порядок обращения денег на территории государства.

Выпуск в оборот денег сегодня реализуется методом кредитования бюджета и банков коммерческого сектора, приобретения ценных валютных бумаг. Обеспечиваются деньги государственными облигациями.

Функционал «Банка банков»

Ключевые клиенты Центрального Банка – кредитно-финансовые организации, а не предприятия или население. Коммерческие учреждения хранят в Центробанке часть средств в форме резервов и могут получать финансирование от него в виде кредитов.

Также Центробанк контролирует и регулирует работу банковских учреждений страны, служит для финансовой системы информационным и исследовательским центром. К полномочиям относится право регистрации и выдачи лицензий банкирам на ведение деятельности и отзыв таковых в установленных случаях (например, невыполнение предписания ЦБ).

Банк правительства РФ

Итак, ЦБ работает для правительства:

  • размещает и погашает госдолг;
  • осуществляет кассовое исполнение госбюджета;
  • ведет правительственные счета;
  • контролирует хранение, эмиссию и изъятие наличных;
  • обеспечивает переводы при международных валютных расчетах.

ЦБ кредитует государство на возмещение трат и восполнение бюджетного дефицита, кредитование выполняется госзаймами, удостоверяемыми долговыми обязательствами.

Денежно-кредитное регулирование

Как уже упоминалось, ЦБ – финансовый регулятор страны. Он реализует систему мер организации и поддержки безопасной, стабильной работы банков, должен нейтрализовывать факторы дестабилизации в данной сфере.

Цели регуляторно-надзорной функции – сделать банковскую сферу РФ стабильной, защитить интересы кредиторов, корпоративных, институциональных и частных вкладчиков, снизать уровень безработицы, удерживать инфляцию, спрогнозировать инфляционную ситуацию.

Резервами Центрального Банка компенсируются вклады физических лиц, не подпадающие под возврат из средств АСВ.

Реализация валютной политики

ЦБ регулирует золотые и валютные национальные резервы, формирует структуру и занимается оптимальным размещением таковых. Резервы могут размещаться в государственных ценных бумагах и зарубежных депозитах. Также он отвечает за взаимоотношения с МВФ.

Организация расчетно-платежной экосистемы

В эту функцию Центрального Банка входит:

  • осуществление денежно-кредитной, учетной политики страны;
  • обеспечение стабильности и надежности финансовой системы;
  • поддержание эффективности платежной системы РФ.

ЦБ должен обеспечивать минимизацию рисков для финансовой системы, включая расчеты и платежи. Он выступает в роли посредника для расчетов между банками.

Роль Банка России в экономическом развитии страны

Как свидетельствует изложенное выше, Центробанк – экономический мегарегулятор, оказывающий влияние не только на сферу финансов и банкинга, но и государство в целом. Он определяет и реализует все основные параметры кредитно-денежной политики государства. Монополия на эмиссию денег делает его единственным источником денежной массы. Центробанк ограничивает ставку рефинансирования и максимальные ставки по кредитам, обеспечивая игрокам рынка доступ к максимально комфортным в сложившейся ситуации условиям кредитования.

Задача ЦБ №1 – поддержание и защита государственной валюты, а также общей экономической стабильности. От его действий (или бездействия) будет зависеть курс рубля к доллару, евро, прочим валютам и состояние «здоровья» российской экономики. Для достижения этой глобальной задачи ЦБ проводит ряд мер, таких, например, как надзорно-контрольные мероприятия в отношении кредитно-финансовых институтов. Учреждения, не прошедшие такую проверку, исключаются из экономики страны.

ЦБ принимает меры по ограничению и удержанию инфляции, что прямо сказывается на благосостоянии и уровне жизни граждан. Также он обладает собственным аналитическим инструментарием, позволяющим прогнозировать дальнейшее развитие событий в мире экономики и строить политику действий согласно этому прогнозу.

Наконец, ЦБ является важным элементом вертикали власти. На текущий момент одной из основных задач руководство ЦБ считает минимизацию последствий воздействия глобального кризиса и наложенных на РФ санкций на экономику страны и благосостояние ее граждан.

Читайте также

Правовой статус и функции | Банк России

Статья 75 Конституции Российской Федерации устанавливает особый правовой статус Центрального банка Российской Федерации, дает ему исключительное право выпускать валюту (часть 1), а также защищать рубль и обеспечивать его стабильность. что является его основной функцией (Часть 2). Статус, цели, функции и полномочия Банка России определены Федеральным законом от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и другими федеральными законами.

Согласно статье 3 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» целями Банка России являются: защита рубля и обеспечение его стабильности; развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации, обеспечение стабильности и развитие национальной платежной системы, а также развитие финансового рынка Российской Федерации и обеспечение его стабильности.

Ключевым элементом правового статуса Банка России является его независимость, которая подразумевает, прежде всего, то, что Банк России является особым публичным правовым учреждением, обладающим исключительным правом эмиссии валюты и организации ее обращения.Банк России не является органом государственной власти, но его полномочия, по сути, являются функциями органа государственной власти, поскольку их реализация предполагает использование государственного принуждения. Банк России выполняет функции и осуществляет предусмотренные полномочия. Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» независимо от федеральных органов государственной власти, региональных органов власти и местного самоуправления. Его независимый статус отражен в статье 75 Конституции Российской Федерации, статьях 1 и 2 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

Законодательные полномочия Банка России подразумевают его исключительное право издавать нормативные акты, обязательные для исполнения федеральными органами государственной власти, региональными органами власти, органами местного самоуправления, а также всеми юридическими и физическими лицами по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральным законом «О Центральном банке». Российской Федерации (Банк России) »и иными федеральными законами. Согласно статье 104 Конституции Российской Федерации Банк России не обладает полномочиями законодательной инициативы, но он участвует в законотворческом процессе не только в силу издания собственных нормативных актов, но и в силу того, что Проекты федеральных законов или нормативных актов федеральных органов исполнительной власти по вопросам выполнения Банком России своих функций должны быть представлены в Банк России для рассмотрения и утверждения.

Банк России - юридическое лицо. Его уставный капитал и иное имущество являются федеральной собственностью. Тем не менее Банк России обладает как имущественной, так и финансовой независимостью. Он осуществляет свои полномочия по владению, использованию и управлению своим имуществом, в том числе международными резервами, в целях и в порядке, установленных Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». На имущество Банка России нельзя наложить арест или обременение без его согласия, если иное не предусмотрено федеральным законом.Финансовая независимость Банка России означает, что он покрывает свои расходы за счет собственных доходов. Банк России может защищать свои интересы в суде, в том числе в международных судах, судах иностранных государств и третейских судах.

Государство не отвечает по обязательствам Банка России, равно как и Банк России не отвечает по обязательствам государства, если оно не приняло на себя такие обязательства или иное не предусмотрено федеральными законами. Банк России не отвечает по обязательствам кредитных организаций и некредитных финансовых организаций, а кредитные организации и некредитные финансовые организации не отвечают по обязательствам Банка России, за исключением случаев, когда Банк России или кредитные учреждения и некредитные финансовые учреждения принимают на себя такие обязательства.

Банк России подотчетен Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума), которая назначает и освобождает от должности Председателя Банка России (по представлению Президента Российской Федерации). Федерации) и члены Совета директоров Банка России (по предложению Председателя Банка России, с согласия Президента Российской Федерации) направляют и отзывают своих представителей в Национальном финансовом совете в пределах своих полномочий. квота и рассматривает основные направления единой государственной денежно-кредитной политики и годовые отчеты Банка России и принимает по ним решения.По предложению Национального финансового совета Государственная Дума может принять решение о проведении аудиторской проверкой Счетной палатой Российской Федерации финансово-хозяйственной деятельности Банка России, его структурных подразделений и учреждений. Кроме того, Государственная Дума проводит парламентские слушания о деятельности Банка России с участием представителей Банка России, а также заслушивает отчеты Председателя Банка России о деятельности Банка России в ходе представление годовых отчетов и руководящих принципов единой государственной денежно-кредитной политики.

Функции Банка России

Банк России выполняет свои функции в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и другими федеральными законами. законы. Согласно статье 75 Конституции Российской Федерации основной функцией Банка России является защита рубля и обеспечение его стабильности; Банк России является единственным эмитентом валюты.В соответствии со статьей 4 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России выполняет следующие функции:

  • Совместно с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику;
  • в сотрудничестве с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит политику развития и обеспечения стабильного функционирования финансового рынка Российской Федерации;
  • - единственный эмитент наличных денег и организатор наличного денежного обращения;
  • утверждает графическое изображение рубля как знака валюты;
  • является кредитором последней инстанции для кредитных организаций и организует систему их рефинансирования;
  • устанавливает правила осуществления расчетов в Российской Федерации;
  • осуществляет надзор и надзор за национальной платежной системой;
  • устанавливает правила проведения банковских операций;
  • управляет бюджетными счетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными законами, путем осуществления расчетов от имени уполномоченных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных государственных фондов, на которые возложена задача по организации исполнение и исполнение бюджетов;
  • эффективно управляет международными резервами Банка России;
  • принимает решения о государственной регистрации кредитных организаций, выдает банковские лицензии кредитным организациям, приостанавливает и аннулирует их;
  • принимает решения о государственной регистрации негосударственных пенсионных фондов;
  • осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп;
  • осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью небанковских финансовых организаций в соответствии с федеральными законами;
  • регистрирует выпуски эмиссионных ценных бумаг, проспекты ценных бумаг и отчеты об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг;
  • осуществляет контроль и надзор за соблюдением эмитентами законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах;
  • осуществляет регулирование, контроль и надзор в сфере корпоративных отношений в акционерных обществах;
  • осуществляет от своего имени или от имени Правительства Российской Федерации все виды банковских операций и иных операций, необходимых для выполнения Банком России своих функций;
  • организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • устанавливает порядок ведения расчетов с международными организациями, иностранными государствами, юридическими и физическими лицами;
  • утверждает отраслевые стандарты бухгалтерского учета для кредитных организаций, Банка России и небанковских финансовых организаций, план счетов бухгалтерского учета кредитных организаций и порядок его применения, план счетов для Банка России и порядок его применения. для его применения;
  • утверждает план счетов бухгалтерского учета небанковских финансовых организаций и порядок его применения;
  • устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;
  • участвует в составлении прогноза платежного баланса Российской Федерации;
  • принимает участие в разработке методики составления финансового счета Российской Федерации в системе национальных счетов и организует составление финансового счета Российской Федерации;
  • составляет платежный баланс Российской Федерации, международную инвестиционную позицию Российской Федерации, статистику внешней торговли Российской Федерации услугами, внешнего долга Российской Федерации, международных резервов Российской Федерации, прямых инвестиций в Российская Федерация и прямые инвестиции Российской Федерации за границу;
  • для составления платежного баланса Российской Федерации, международной инвестиционной позиции Российской Федерации, статистики внешней торговли Российской Федерации услугами, внешнего долга Российской Федерации, международных резервов Российской Федерации, прямых инвестиции в РФ и прямые инвестиции РФ за границу разрабатывает самостоятельно и утверждает статистическую методологию, список респондентов, формы федерального статистического наблюдения, порядок и формы сбора и представления респондентами первичных статистических данных. по этим формам;
  • анализирует и прогнозирует состояние экономики России, публикует соответствующие материалы и статистику;
  • осуществляет платежи Банка России по депозитам населения в банках-банкротах, не охваченных системой обязательного страхования вкладов, в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом;
  • является депозитарием рублевых средств МВФ и проводит операции и сделки, предусмотренные Статьями соглашения МВФ и соглашениями, заключенными с МВФ;
  • осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком;
  • защищает права и законные интересы акционеров и инвесторов на финансовых рынках, держателей страховых полисов, застрахованных лиц и бенефициаров, признанных таковыми в соответствии с законодательством о страховании, а также застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию, вкладчиков негосударственных пенсионных фондов и участников не -государственные пенсионные планы;
  • организует предоставление услуг по передаче электронных сообщений о финансовых операциях;
  • в сотрудничестве с Правительством РФ реализует мероприятия, направленные на повышение финансовой грамотности населения и малых и средних предприятий РФ;
  • в сотрудничестве с Правительством Российской Федерации разрабатывает и реализует политику повышения финансовой доступности физических лиц, а также малых и средних предприятий Российской Федерации;
  • выполняет другие функции в соответствии с федеральными законами.
Была ли эта страница полезной?

Да Нет

Последнее обновление: 24/11/2020

О Банке России | Банк России

Миссией Банка России является обеспечение финансовой и ценовой стабильности, а также содействие развитию конкурентного финансового рынка.

Банк России имеет особый правовой статус, установленный статьей 75 Конституции Российской Федерации.Он предоставляет Банку России исключительное право выпускать валюту и защищать рубль и обеспечивать его стабильность, что является основной функцией Банка России. Банк России осуществляет свою деятельность независимо от других федеральных органов государственной власти, региональных органов власти и местного самоуправления. Статус, цели, функции и полномочия Банка России определены Федеральным законом от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и иными федеральными законами.

В 2013 году Банк России был наделен полномочиями по регулированию, контролю и надзору за финансовыми рынками. Банк России как мегарегулятор создает условия для развития всех секторов финансового рынка и стабильности финансовой системы в целом. Эта цель определяет его подходы к надзору и регулированию кредитных организаций, страховых компаний, пенсионных фондов, микрофинансовых организаций и других участников финансового рынка.Подробнее о правовом статусе и функциях Банка России

Дополнительные сведения о статусе и функциях Банка России

Совет директоров Банка России

Совет директоров Банка России - коллегиальный исполнительный орган Банка России, в состав которого входят Председатель Банка России и 14 членов Правления, работающих в Банке России на постоянной основе. на дневной основе. Члены Совета директоров назначаются Государственной Думой сроком на пять лет по представлению Председателя Банка России с согласия Президента Российской Федерации.

Совет директоров Банка России: подробнее

Была ли эта страница полезной?

Да Нет

Последнее обновление: 12.07.2020

Центральный банк Российской Федерации и его функции

Главный финансовый институт страны - Центральный банк Российской Федерации, г. Москва.Это особая организация, основной целью которой является регулирование финансово-кредитной системы. Центральный банк Российской Федерации (г. Москва, ул. Неглинная, 12) является связующим звеном между исполнительной властью и всеми секторами экономики.

Это учреждение было создано 13 июля 1990 года. Оно является правопреемником Комитета государственной безопасности СССР.

Что такое организация и кому она принадлежит?

ЦБ не влияет на деятельность физических лиц.Основными контрагентами являются все банки страны независимо от формы собственности. Это юридическое лицо, имеет собственный капитал и устав. Но при этом полностью в федеральной собственности. Другими словами, он принадлежит государству.

Выполняемые функции

Центральный банк Российской Федерации - организация, в обязанности которой входит более двадцати аналитических и практических функций:

  • Монополистический выпуск (выпуск) наличных денег.
  • Устанавливает правила расчетов и контролирует их выполнение.
  • Разработка и развитие концепции денежно-кредитной политики.
  • Разработка и осуществление расчетов с нерезидентами.
  • Контроль за проведением банковских операций.
  • Осуществление выплат вкладов физическим лицам в случае банкротства финансовых организаций, не входящих в систему обязательного гарантирования вкладов.
  • Обслуживание бюджетов всех уровней. В некоторых случаях внебюджетные средства.
  • Регистрация кредитных организаций и товариществ, выдача, а также приостановление и отзыв лицензий, контроль деятельности.
  • Регистрация и контроль негосударственных пенсионных фондов.
  • Хранение кассовых резервов коммерческих банков.
  • Выпуск и регистрация ценных бумаг. Отчетность об исходе вопроса.
  • Противодействие распространению инсайдерской информации (полученной преступным путем) и манипулирование рынком.
  • Кредитные организации и их рефинансирование.
  • Управление и контроль платежных систем.
  • Все банковские операции, необходимые для нормального функционирования учреждения.
  • Управление золотовалютными резервами.
  • Регулирование и контроль валютной деятельности.
  • Операции по получению и обслуживанию государственного долга, в том числе получение кредита на покрытие дефицита бюджета.
  • Процедура санации (санации) проблемных банков.
  • Установка курса обмена на соответствующий банковский день.
  • Сделки и сделки, согласованные с Международным валютным фондом.
  • Прогноз и развитие платежного баланса.
  • Функции банковского надзора

Шаг вперед или два шага назад?

Функции экспансии Центробанка России: шаг вперед или два назад?

Утенов Гимиран, Г.
Студент Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, г. Москва

Журнал институциональных исследований, 2014, Vol. 6 (№4),

с. 137-147

В статье обсуждается роль Центрального банка России на современном этапе развития нашей страны.Автор исследует вопрос, может ли Банк России выступать в роли мегарегулятора. Автор анализирует, действует ли центральный банк в качестве ключевого регулятора финансового сектора или его функции должны ограничиваться банковским сектором. Рассмотрен мировой опыт модели мегарегулятора с целью выявления основных достоинств и недостатков этой модели применительно к России. На основе проведенного анализа автор пришел к выводу, что модель мегарегулятора в лице Центрального банка России не может способствовать эффективному развитию финансовой системы России.Исходя из особенностей банковского сектора на современном этапе развития, выделены основные направления его регулирования Банком России, в том числе особая политика регулирования и надзора за банками с государственным участием в капитале и новая модель регулирования. сделок слияний и поглощений в банковском секторе.


Ключевые слова: Центральный банк; мегарегулятор; финансовый сектор; банковский сектор; банки, контролируемые государством; слияния и поглощения в банковском секторе


Артикул:
  • Верников А.В. (2009). Доля участия населения в банковской системе России. Деньги и кредит, нет. 11. (На русском языке).
  • Константинов А. В. (2014). Теория и опыт зарубежных стран в области финансового менеджмента и их применение в российской системе. Фундаментальные исследования. 9. (На русском языке).
  • Крячкова Л. И., Мохов И. А., Мохова С. С. (2013). Институциональные проблемы реализации механизмов саморегулирования в банковском секторе Российской Федерации.Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. 6. (На русском языке).
  • Локтев А.В. (2011). Зарубежный конструктивный взгляд на государственное регулирование банковского сектора в условиях мирового экономического кризиса. Социально-экономические явления и процессы, вып. 1-2. (На русском).
  • Миркин Я. М. (2013). Предпосылки и значение мегарегулятора. Журнал Новой экономической ассоциации, № 3. (На русском языке).
  • Науменкова С. В., Соркин И. В., Приходько Б. В. (2014).Трансформация роли и функций центральных банков в посткризисный период. Экономика и банковское дело, вып. 1. (На русском языке).
  • Пархоменко А. А. (2010). Необходимость и проблемы модернизации финансового сектора России. Вестник Сибирского государственного аэрокосмического университета имени академика М. Ф. Решетнева, № 2, с. 3. (На русском языке).
  • Тимохина А. (2012). Современные подходы к выбору модели регулирования финансового сектора национальной экономики.Вестник Института экономики Российской академии наук. 4. (На русском языке).
  • Центральный банк Российской Федерации (Банк России) (2013) «Отчет о развитии банковского сектора и банковского надзора». (http://cbr.ru/publ/archive/root_get_blob.aspx?doc_id=9525 - Дата обращения: 01.12.2014). (На русском).
  • Центральный банк Российской Федерации (Банк России) (2014) «Обзор финансовой стабильности» (http://cbr.ru/publ/Stability/fin-stab-2013-14_4-1r.pdf - Дата обращения: 01.12.2014). (На русском).
  • Шлыгин И. (2012). Профессиональные участники предлагают Правительству создать «Твин Пикс» на финансовом рынке // РБК. (http://www.rbcdaily.ru/finance/562949984934434 - Дата обращения: 01.12.2014). (На русском).
  • Юдина И. Н. (2012). Роль центральных (национальных) банков как регуляторов финансовой стабильности: уроки кризиса. Банковское дело, нет. 1. (На русском языке).
  • Отчет
  • G30 (2008 г.). Структура финансового надзора.(http://www.group30.org/rpt_06.shtml - Дата обращения: 10.12.2014).
  • Мэйс Д., Прингл Р. и Тейлор М. (2009). На пути к новой системе финансовой стабильности. Лондон, Central Banking Publications, глава 39, стр. 225-234.

Издатель: ООО «Гуманитарные перспективы»
Учредитель: Южный федеральный университет
ISSN: 2076-6297

ЦБ РФ

Блок 4

Информация для изучения

Центральный банк Российской Федерации

Центральный банк Российской Федерации (ЦБ РФ) - один из немногих центральных банков в бывших коммунистических странах Европы, который не утверждает, что был создан точно так же, как немецкий Бундесбанк.Это также хорошо, потому что он имеет более формальные обязанности и полномочия, чем Бундесбанк, согласно конституции и (пересмотренному) закону о центральном банке от апреля 1995 года. Это может быть не очень хорошо.

В отличие от Бундесбанка, ЦБ РФ конституционно независим. В статье 75 Конституции, принятой в декабре 1993 года и полностью воспроизводимой ниже, говорится:

1. Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Эмиссия денег осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации.* Введение и эмиссия иных денег на территории РФ не допускается.

2. Защита и обеспечение стабильности рубля - основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он выполняет независимо от других органов государственной власти.

3. Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет , и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом .

4. Государственные займы выдаются в порядке, установленном федеральным законом, и принимаются на добровольной основе.

* Закон о центральном банке был принят в 1992 году, но с тех пор в него несколько раз вносились поправки, последний раз в апреле 1995 года. Согласно закону, кандидат на пост управляющего ЦБ РФ предлагается президентом и утверждается или отклоняется Думой. . Затем губернатор предлагает в Думу 12 членов совета директоров. Губернатор и члены совета директоров имеют срок полномочий четыре года.Это владение обеспечивается значительной, но не надежной защитой от внешнего вмешательства. ЦБ РФ и правительство юридически обязаны консультироваться друг с другом по вопросам своей ответственности только в целях координации. Отношения симметричны по закону. ЦБ РФ отчитывается перед Думой о денежно-кредитных условиях, но не получает инструкций от Думы или любого другого органа. ЦБ РФ законодательно, но не конституционно, запрещено денежное финансирование дефицита бюджета .Это определение не препятствует ЦБ РФ косвенно финансировать бюджет путем покупки государственных ценных бумаг на вторичном рынке .

ЦБ РФ несет единоличную ответственность за:

денежно-кредитная политика,

банковский надзор,

межбанковский расчет; и

банкир федерального правительства.

Он несет ответственность за:

держат (большую часть) валютных резервов у государства;

целевые показатели и режим обменного курса с правительством;

по надзору за ценными бумагами банков с Федеральной комиссией по ценным бумагам.

Правительство формально отвечает за политику обменного курса , а ЦБР - за ее выполнение. Правительство имеет тенденцию разделять ведущую роль в политике с ЦБ РФ, вероятно, потому, что между двумя организациями наблюдается высокая степень сближения , например, в отношении введения (и последующих модификаций) рублевого коридора.

фев-95 июн-95 окт-95 фев-96 июл-96 ноя-96 мар-97 июл-97 дек-97

Источник: Reuters и Российско-Европейский центр экономической политики

На практике независимость центрального банка не вытекает исключительно из закона; существует также популярная и элитная поддержка этой идеи.Кроме того, множество обязанностей может:

размывает «фокус» учреждения;

привести к потенциальным конфликтам

o между инструментами и целями,

o с правительством по вопросам политики и реализации обменного курса, и

o с Федеральной комиссией по ценным бумагам по надзору за операциями банков с ценными бумагами;

расширяет возможности для политических и административных ошибок, которые подрывают престиж учреждения и подрывают его.

Независимость ЦБ РФ еще предстоит полностью проверить. Пока картина открыта.

* Исполнительная власть, действуя совместно с Думой, приняла закон, обязывающий ЦБР перечислить в бюджет 5 трлн рублей (млрд. Долларов США) в июне 1996 года. Это был первый раз, когда независимость ЦБР была оспорена подобным образом; В начале июля ЦБ РФ подал апелляцию в Конституционный суд с просьбой пересмотреть закон в свете статьи 2 «Закона о центральном банке», согласно которой «Банк России имеет все полномочия владеть и контролировать свое имущество и отбирать собственность без ее согласия не допускается », - заявили в одной из западных юридических фирм в Москве.ЦБ РФ и правительство в конечном итоге пришли к соглашению, которое установило точные правовые нормы для передачи прибыли ЦБ РФ правительству. Похоже, что это в целом соответствует договоренностям в странах Западной Европы.

Похоже, что ЦБ РФ считает борьбу с инфляцией своей основной задачей, а стабилизацию рубля - средством достижения низкого уровня инфляции. Если инфляция начнет расти, а не падать в соответствии с целевыми показателями МВФ и бюджета, неясно, повысит ли ЦБ процентные ставки и допустит ли укрепление рубля.Такой трудный выбор может быть отложен на несколько лет, то есть до тех пор, пока восстановление экономики не наберет достаточный импульс, чтобы спровоцировать перегрев.

Правительство несет формальную ответственность за режим обменного курса и целевые показатели и работает в согласии с ЦБ РФ над разработкой и реализацией политики. Однако правительство могло бы помешать действиям ЦБ РФ, например, по борьбе с инфляцией, если бы он решил ввести более высокую норму обесценения рубля или девальвацию , или предотвратить повышение процентной ставки , например, изменив параметры коридор.

Операции на открытом рынке

* ЦБ РФ проводит операции на открытом рынке и в настоящее время приобрел большой портфель федеральных ценных бумаг. Это представляет собой непрямое кредитование правительства; прямое кредитование запрещено. МВФ ограничивает такое косвенное кредитование, но во внутреннем законодательстве , нет ничего, что регулировало бы эту практику. В прошлом году ЦБ РФ сохранил объем кредитов, выданных министерству финансов, без изменений и, следовательно, не предоставил правительству прямого финансирования с маржой .Однако ЦБ РФ приобрел ценных бумаг на 23 трлн руб. - почти наверняка государственные рублевые ценные бумаги, такие как казначейские векселя, - на сумму почти 59 трлн руб. Часть этого приобретения ценных бумаг может отражать обмен новыми ценными бумагами министерства финансов при аннулировании части исторической задолженности министерства финансов перед ЦБР. Это говорит о том, что ЦБ может владеть 25% акций ГКО и ОФЗ, выпущенных в конце 1996 г., на сумму 237 трлн руб., И он является крупным игроком на первичном и вторичном рынках государственных ценных бумаг.Как правительственный банкир, он, по-видимому, будет обязан стремиться к достижению целей своего клиента в отношении количества и стоимости ценных бумаг, выпускаемых государством, а также условий вторичного рынка.

Центральный банк Российской Федерации

Примечание: ИПЦ вырос на 20% с декабря 1995 года по ноябрь 1996 года.

Денежно-кредитная и валютная политика

Политика центрального банка

Основная ответственность Центрального банка России - стабильность валюты:

«Защита и обеспечение стабильности рубля - основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он выполняет независимо от других органов государственной власти.(Статья 75 Конституции принята в декабре 1993 года.)

* Денежно-кредитная политика ЦБ РФ также определяется его обязательствами как стороны, подписавшей меморандум ЦБ / правительства о денежно-кредитной, финансовой и экономической политике с МВФ в отношении расширенного механизма финансирования, согласованного МВФ в марте 1996 г. и в апреле. 1997. Следуя примеру большинства стран, Россия не опубликовала свои соглашения с МВФ, хотя она (но не МВФ) вольна сделать это. Мы полагаем, что соглашение включает верхние лимиты по кредитам ЦБ РФ (включая косвенные кредиты через покупку государственных ценных бумаг на вторичном рынке), предоставленным правительству, и по чистым внутренним активам ЦБ РФ (которые эквивалентны кредитам внутреннему сектору).Согласно моделям МВФ, эти потолки преследуют конечную цель обуздания инфляции путем контроля за предоставлением кредитов и созданием широкой денежной массы. Максимальный размер кредитов ЦБ РФ правительству должен соответствовать фискальной политике правительства, согласованной с МВФ. Мы считаем, что существуют и другие ограничения, например, потолок дефицита бюджета и нижний предел доходов бюджета. Обычно это находится в контексте целевых показателей (но не договорных обязательств ) для инфляции и понимания обменного курса.

Словарь Примечания

1. в отличие от Бундесбанка.

2. вторичный рынок.

3. Банковский надзор.

4. Межбанковский расчет.

5. Политика механического обмена.

6. Денежно-кредитная политика.



: 2016-07-29; : 893 | |


:


:


:



© 2015-2021 лекции.org - -

КТО ТАКОЕ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ?

СКАЧАТЬ статью на русском

СКАЧАТЬ статью на английском

«Дайте мне контроль над деньгами страны, и меня не волнует, кто издает законы» - Майер Амшель Ротшильд

В конце марта на своем съезде Ассоциация российских банков (АРБ) обвинила Банк России в фаворитизме, указав, что многие решения принимаются за кулисами и в интересах небольшой группы лиц.Подобные обвинения указывают на то, что существует огромное количество неурегулированных претензий со стороны российских кредитных организаций к деятельности мегарегулятора. В связи с накаленной ситуацией в банковском секторе России мы решили разобраться, что такое Центральный банк Российской Федерации и каковы его полномочия на самом деле.

Этот анализ основан на свободно доступной информации. Как говорится, ничего личного, только факты.

Итак,

История Центрального банка России (Банка России) началась в 1990 году.

13 июля 1990 г. на базе Российского республиканского банка Госбанка СССР был образован Государственный банк РСФСР, находящийся в собственности РСФСР и подотчетный Верховному Совету РСФСР.

Ссылка http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28711/

16 августа 1990 г. Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 16.08.1990 N 146-1 имущество, а также активы и обязательства других государственных банков были переданы на баланс и оперативное управление. Государственный банк РСФСР и его региональные отделения объявлены собственностью РСФСР.

Ссылка http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28473/

А 2 декабря 1990 года тогдашний Председатель Верховного Комитета РСФСР Б.Н. Ельцин подписал Закон РСФСР № 394-I «О Центральном банке РСФСР (Банке России)».

Рассмотрим некоторые его положения:

Статья 1. Центральный банк РСФСР (Банк России)

Центральный банк РСФСР (далее в тексте настоящего закона Банк России) является основным банком Российской Советской Федеративной Социалистической Республики и является его собственностью .

Банк России создается на основании настоящего Закона и подотчетен Верховному Совету РСФСР .

Банк России не зависит от административных и исполнительных органов государственной власти . Банк России вправе обратиться в государственный арбитраж РСФСР с просьбой признать недействительными акты этих органов, направленные на незаконное вмешательство в деятельность Банка России.

Статья 2. Банк России - юридическое лицо

Правительство РСФСР не отвечает по обязательствам Банка России, так же как Банк России не отвечает по обязательствам Правительства РСФСР , за исключением случаев, когда Банк России принимает на себя такие обязательства.

Статья 9. Смета расходов и порядок распределения прибыли Банка России

Банк России и его учреждения освобождены от всех видов государственных и местных налогов, сборов и госпошлин.

Теперь обратимся к Уставу Центрального банка РСФСР (Банка России), принятому Президиумом Верховного Совета РСФСР с изменениями № 3860-1 от 10.11.1992, № 2288 от 24.12.1993.

Статья 18.

Операции и операции Банка России

Банк России имеет право предоставить Министерству финансов РСФСР ссуду на общих условиях не более чем на шесть месяцев для покрытия разрыва между годовыми доходами и расходами текущего бюджета, а также внутренний государственный долг РСФСР.

Банк России в пределах, установленных Верховным Советом РСФСР, может приобретать у Министерства финансов РСФСР государственные ценные бумаги при их первичном размещении или размещать их на комиссионных условиях.

Статья 26.

Организация Банка России

Банк России самостоятельно организует свою деятельность на основе Основных принципов денежно-кредитной политики, утвержденных Верховным Советом РСФСР, и с учетом иных решений Верховного Совета РСФСР и его Президиума .

Статья 35.

Отчет Банка России

Банк России ежегодно представляет отчет на утверждение в Верховный Совет РСФСР не позднее 15 мая по состоянию на 1 января. Отчет предварительно рассматривается Президиумом Верховного Совета РСФСР.

Верховный Совет РСФСР определяет независимую аудиторскую организацию для ежегодной проверки баланса и операций на счетах Банка России.

Вроде все в порядке. Согласно этому закону новый Центральный банк РСФСР, созданный на базе Государственного республиканского банка СССР, находится в собственности республики РСФСР, управляет имуществом РСФСР, подотчетен Верховному Совету Российской Федерации. РСФСР и проводит кредитно-денежную политику в зависимости от собственника. Кроме того, он также освобожден от всех видов налогов своего государства.

Тогда начинается самое интересное ...

С 25 декабря 1993 г., в день принятия Конституции Российской Федерации, Закона №Принята 394-я «О Центральном банке РСФСР (Банке России)», начали происходить небольшие, но существенные изменения.

Во-первых, были удалены все фразы, связанные с «Верховным Советом РСФСР», что исключило всякую подотчетность вновь созданного Банка России государственным органам.

Тогда часть положений закона была отменена (!!!) в связи со вступлением в силу новой Конституции РФ, еще более отчуждающей деятельность Банка России от государства.

Напоминаем, что Банк России был создан на государственной основе, а его владельцем была РСФСР в СССР. Вновь созданная Российская Федерация назвала себя правопреемницей СССР, что привело к передаче всей собственности Советского Союза, включая Центральный банк РСФСР. Об этом красноречиво сказано в неизмененной части первой статьи 1 Закона № 394-I «О Центральном банке РСФСР (Банке России)» в редакции от 25 декабря 1993 года.

Кстати, поправки к Закону №394-I «О Центральном банке РСФСР (Банке России)» внесены 25 декабря 1993 г. Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. № 2288 «О мерах по приведению законодательства Российской Федерации в соответствие с законодательством Российской Федерации. Конституция Российской Федерации ». Ссылка http://www.alppp.ru/law/konstitucionnyj-stroj/konstitucii--ustavy-subektov-federacii/1/ukaz-prezidenta-rf-ot-24-12-1993--2288.html

В Конституции Российской Федерации 1993 г. статья 75 гласит:

  1. Денежной единицей в Российской Федерации является рубль.Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. Введение и эмиссия иных денежных единиц в Российской Федерации запрещены.
  2. Защита и обеспечение стабильности рубля - основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он выполняет независимо от других органов государственной власти.

Получается, что в Конституции РФ от 25 декабря 1993 г. указывается ЦБ РФ, а в законе о ЦБ указан совсем другой банк - ЦБ РСФСР.

Продолжим ...

26 апреля 1995 г. Федеральным законом № 65-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР« О Центральном банке РСФСР (Банке России) »внесено радикальных изменений:

(Выдержки из статей закона)

  1. Глава I. Общие положения

Статья 1. Статус, задачи, функции, полномочия и принципы организации и деятельности Центрального банка Российской Федерации (Банка России) определяются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. законы.

В статье упоминается совершенно другое название Банка России. Нет указаний на принадлежность к государственной или частной собственности.

  1. Статья 2. Банк России не зарегистрирован в налоговых органах.

То есть вновь созданный ЦБ РФ является нерезидентом РФ (это может быть иностранное учреждение) и, следовательно, не имеет права уплачивать налоговые отчисления в государственную казну.

  1. Глава XV. Аудит Банка России

Статья 4. С момента вступления в силу настоящего Федерального закона утрачивают силу:

.......

Устав Центрального банка РСФСР (Банка России) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991 г., № 29, ст. 1012).

То есть Федеральным законом от 26 апреля 1995 г. № 65-ФЗ (Российская Федерация !!!) упраздняется Устав ЦБ РСФСР!

В Уставе Центрального банка РСФСР (Банка России) указано:

Статья 37.

Заявление о ликвидации Банка России

Банк России может быть ликвидирован в случае принятия соответствующего закона РСФСР.Порядок и сроки проведения ликвидации устанавливаются Президиумом Верховного Совета РСФСР или его уполномоченным органом.

Ссылка: http://docs.pravo.ru/document/view/59126/

После прочтения этого закона кажется, что Центральный банк РСФСР и Центральный банк Российской Федерации - два совершенно разных лица с точки зрения статуса и организации.

Тогда ...

Устав Центрального банка РСФСР (Банка России)

Статья 18.

.......

Банк России ИМЕЕТ ПРАВО ПРЕДОСТАВИТЬ ЗАЙМ МИНИСТЕРСТВУ ФИНАНСОВ РСФСР на общих условиях сроком не более шести месяцев для покрытия разрыва между годовыми доходами и расходами текущего бюджета, а также внутренний государственный долг РСФСР.

Ссылка http://docs.cntd.ru/document/

  • 7604

    А в Федеральном законе от 26 апреля 1995 г. N 65-ФЗ:

    Статья 22.

    Банк России НЕ ПРЕДОСТАВЛЯЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КРЕДИТЫ на финансирование дефицита бюджета, покупку государственных ценных бумаг при их первичном размещении, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом о федеральном бюджете.

    Банк России НЕ ПРЕДОСТАВЛЯЕТ КРЕДИТЫ ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ Дефицита БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

    Ссылка http://base.garant.ru/10104640/

    Как может ГЦБ РСФСР перестать финансировать государство, собственность которого это? А может это не Госбанк РСФСР? Кто передал его в частные руки, а кто занимался хищением госсобственности РСФСР? А может, это еще один банк под новым названием - ЦБ РФ?

    Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 июня 1991 г. N 1483-1 «Об утверждении Устава Центрального банка РСФСР (Банка России) подписал Председатель Верховного Совета РСФСР. РСФСР Б. Н. Ельцин.

    И Федеральный закон от 26 апреля 1995 г. № 65-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР« О Центральном банке РСФСР (Банке России) »подписан, ВНИМАНИЕ !!! Президентом Российской Федерации. Российская Федерация, Борис Ельцин.

    Какими полномочиями должен обладать человек, чтобы ему разрешили подписывать документы двух разных государств? Или это факт скрытых мошеннических действий по хищению государственного имущества и присвоению полномочий?

    Мы не собираемся строить предположения, мы только приводим факты, по которым возникают законные вопросы, требующие ответов.

    Вперед ...

    Согласно части 1 статьи 75 Конституции Российской Федерации денежной единицей Российской Федерации является рубль. Обратите внимание, не российский рубль, а просто рубль. При осмотре любой банкноты можно увидеть только одну надпись о собственности на этой бумаге - НОТА БАНКА РОССИИ. Советский рубль указывал на то, что он был Государственной казначейской запиской и обеспечен золотом, драгоценными металлами и другими активами Государственного банка.«Русский» рубль ничего подобного не несет и привязан только к ЦБ РФ, то есть фактически является его товаром, не более того. Следовательно, он циркулирует только на территории, находящейся под контролем ЦБ РФ.

    Отсюда возникает естественный вопрос. Поскольку Российская Федерация интегрирована в мировую экономику, должны быть механизмы конвертации этого «российского» рубля или других форм межгосударственных расчетов.

    На сайте Центрального банка России есть интересная страница под названием «Официальные курсы Госбанка СССР». Ссылка http://www.cbr.ru/currency_base/GosBankCurs.aspx

    Если мы укажем какой-либо период, даже сегодня, мы увидим, что Центральный банк Российской Федерации проводит все международные расчеты в рублях Госбанка СССР (советских рублях). Например, курс советского рубля к доллару США на март 2017 года составляет почти 56 копеек за 1 доллар.

    Что это могло значить? Скорее всего, в том, что весь финансовый мир за пределами «бывшего» СССР признает только советский рубль, и только его можно котировать. Финансовый заграничный мир ничего не знает о «русском» рубле, и даже если и знает, он не работает с ним по простой причине - «русский» рубль - это НЕ БЕЗОПАСНЫЙ БУМАГА - обычный купон для некоторых внутренних сделок в каком-то обществе. , например, РФ.

    Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР № 2066-1 от 20 декабря 1991 г. «О выполнении постановления Верховного Совета РСФСР« О финансово-кредитном обеспечении экономической реформы и реорганизации банковской системы ». Система в РСФСР »и о Государственном банке СССР» Государственный банк СССР был упразднен, а все его активы и пассивы, а также имущество на территории РСФСР были переданы Центральному банку РСФСР. (Банк России).

    Мы уже обсуждали «превращение» ЦБ РСФСР в ЦБ России. Но ...

    Поскольку в мире все еще используются рубли Госбанка СССР, а не «российский» рубль, то прежний не был отменен, и советский рубль все еще находится в обращении ВЕЗДЕ, кроме Российской Федерации. В противном случае на сайте ЦБ РФ было бы написано - «Официальные курсы ЦБ РСФСР» или «Официальные курсы ЦБ РФ».

    К вышесказанному можно также добавить, что в соответствии со статьями 3 и 4 Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ ЦБ РФ не вправе проводить международные операции. Ссылка http://base.garant.ru/12127405/

    Артикул 4

    12) организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации;

    13) определяет порядок совершения сделок с международными организациями, иностранными государствами, а также с юридическими и физическими лицами;

    Центральный банк Российской Федерации может только определять порядок и осуществлять контроль за валютными операциями.Отсюда вопрос. Кто имеет право и кто проводит межгосударственные сделки?

    Наконец ...

    Статья 9 Закона РСФСР № 394-I от 2 декабря 1990 г. «О Центральном банке РСФСР (Банке России)» гласит, что Банк России и его учреждения освобождены от уплаты всех видов государственных платежей. и местные налоги, сборы и государственные пошлины .

    Также в статье 2 Федерального закона от 26 апреля 1995 г. № 65-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР« О Центральном банке РСФСР (Банке России) »указано, что Банк России Россия не зарегистрирована в налоговых органах.

    Но согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в информации о постановке на учет юридического лица в налоговом органе указано, что ЦБ РФ был зарегистрирован в качестве налогоплательщика 8 мая 2003 года.

    Исходя из вышеизложенного, становится ясно, что ЦБ РСФСР зарегистрирован в налоговых органах и при этом освобожден от всех видов налогов. Но Центробанку России запретили даже регистрироваться.Тем не менее, при определенных обстоятельствах его все же пришлось зарегистрировать, что и было сделано 8 мая 2003 года (через 8 лет после его создания).

    Угадайте, у вас еще один вопрос: как может госбанк нигде не прописаться? Или это негосударственный банк? Тогда чей это?

    А теперь вопросы к юристам:

    Вопрос 1: Является ли Центральный банк Российской Федерации законным финансовым органом России и правопреемником Госбанка СССР?

    Мы не будем повторно перечислять вышесказанное, скажем лишь, что юридических несоответствий гораздо больше, чем мы представили.И все они могут прервать преемственность.

    Вопрос 2: Как ЦБ РСФСР может подчиняться новой Конституции Российской Федерации в то время, когда в ней прописана совершенно другая организация (Центральный банк Российской Федерации)?

    ЦБ РСФСР легально просуществовал до 26 апреля 1995 г., т. Е. ГОД И ПОЛОВИНУ БОЛЬШЕ после принятия Конституции РФ, до следующей редакции Закона РСФСР No.394-1 «О Центральном банке РСФСР (Банке России)», который был «переименован» в Федеральном законе № 394-1 от апреля 1995 года «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

    Ни Закон № 65-ФЗ от 26 апреля 1995 г., ни изменения в Закон № 394-I от 2 декабря 1990 г. не предусматривают переименования Центрального банка РСФСР в Центральный банк Российской Федерации. Также нет Указа о создании Центрального банка Российской Федерации.

    Вопрос 3. Обладает ли Президент Российской Федерации полномочиями выдавать и подписывать документы для организаций, имеющих статус РСФСР и входящих в состав СССР?

    Имейте в виду, что ликвидация Центрального банка РСФСР в соответствии с его Уставом может быть принята только в том случае, если это соответствует законодательству РСФСР, но не Российской Федерации.Кроме того, только Верховный Совет РСФСР может изменить статус Центрального банка РСФСР.

    Вопрос 4. Что произошло с государственной собственностью РСФСР в виде Центрального банка?

    Закон № 394-I от 2 декабря 1990 г. определяет, что Центральный банк РСФСР находится в его собственности. В Федеральном законе от 26 апреля 1995 г. № 65-ФЗ вся информация об имущественных правах РСФСР волшебным образом исчезла, к тому же не уточняется, стал ли ЦБ собственностью Российской Федерации.Следовательно, государственная собственность РСФСР перешла в частную или иностранную собственность.

    Вопрос 5: Как может Центральный банк Российской Федерации, который управляет всеми внешними и внутренними финансовыми потоками страны, не пройти регистрацию в налоговых органах? Почему главный финансовый орган России не был зарегистрирован в течение 8 лет после его создания?

    Согласно официальной выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ЦБ РФ, в информации о постановке на учет юридического лица в налоговом органе указано, что ЦБ РФ зарегистрирован в качестве налогоплательщика на 8 мая 2003 г.

    Вопрос 6: Почему ЦБ работает на внешнем финансовом рынке по ставкам Госбанка СССР? Если ЦБ РФ не имеет права совершать межгосударственные операции, то кто имеет право и кто их проводит?

    Центробанк имеет право работать только со своим товаром - «российским» рублем и только на территории Российской Федерации. В финансовом мире он имеет право только учитывать и определять порядок проведения расчетов.

    Вопрос 7: Не являются ли все вышеперечисленные действия по внесению изменений в закон «О Центральном банке ...» актом сокрытия хищения государственного имущества, а также присвоения власти и имущества Центрального банка государства. РСФСР ЦБ РФ (частная организация)?

    СКАЧАТЬ статью на русском

    СКАЧАТЬ статью на английском

    .
  • Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *