Статья 22. Создание, реорганизация, ликвидация образовательных организаций
1. Образовательная организация создается в форме, установленной гражданским законодательством для некоммерческих организаций.2. Духовные образовательные организации создаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.3. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (его территориальный орган), в порядке и в сроки, которые установлены законодательством
о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уведомляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные полномочия Российской Федерации по лицензированию образовательной деятельности, о государственной регистрации образовательной организации.
4. Образовательная организация в зависимости от того, кем она создана, является государственной, муниципальной или частной.
5. Государственной образовательной организацией является образовательная организация, созданная Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации.
6. Муниципальной образовательной организацией является образовательная организация, созданная муниципальным образованием (муниципальным районом, муниципальным округом или городским округом).
(в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 114-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
7. Частной образовательной организацией является образовательная организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации физическим лицом или физическими лицами и (или) юридическим лицом, юридическими лицами или их объединениями, за исключением иностранных религиозных организаций.
8. Образовательные организации, реализующие образовательные программы высшего образования в области обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, могут создаваться только Российской Федерацией.9. Для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода, Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации создаются образовательные организации (специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа), порядок направления в которые и условия пребывания в которых несовершеннолетних граждан определяются Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».(часть 9 в ред. Федерального закона от 27.06.2018 N 170-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
10. Образовательная организация реорганизуется или ликвидируется в порядке, установленном гражданским
, с учетом особенностей, предусмотренных законодательством об образовании.
11. Принятие федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления решения о реорганизации или ликвидации государственной и (или) муниципальной образовательной организации допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.
12. Принятие решения о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей данного сельского поселения.
13. Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам федеральных государственных образовательных организаций), порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений устанавливаются Правительством Российской Федерации. 14. Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении субъекта Российской Федерации, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений устанавливаются уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.15. Создание, реорганизация и ликвидация международных (межгосударственных) образовательных организаций осуществляются в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Открыть полный текст документа
Частная и индивидуальная образовательная деятельность в законе об образовании
Реализуя принцип государственной политики в области образования о недопустимости ограничения или устранения конкуренции в сфере образования, новым законом об образовании уделено определенное внимание частной и индивидуальной образовательной деятельности. Остановимся на образовательной деятельности по реализации основных образовательных программ общего образования.
Как понимать
Под частной образовательной организацией понимается образовательная организация, созданная в соответствии с законодательством РФ физическим лицом или физическими лицами и (или) юридическим лицом, юридическими лицами или их объединениями, за исключением иностранных религиозных организаций.
Индивидуальные предприниматели – это физические лица, которые занимаются образовательной деятельностью непосредственно. В то же время им не запрещается нанимать педагогических работников. Основанием возникновения образовательных отношений в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем является договор об образовании.
По каким законам работают
На организации, осуществляющие обучение, к которым относятся частные образовательные организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся образовательной деятельностью, на их обучающихся, на педагогических работников, занятых в организациях, осуществляющих обучение, или у индивидуальных предпринимателей, распространяются права, социальные гарантии, обязанности и ответственность образовательных организаций, обучающихся и педагогических работников образовательных организаций, предусмотренные законодательством об образовании. Кроме того, в своей деятельности они руководствуется и гражданским законодательством для некоммерческих организаций.
Типы
Частные образовательные организации, реализующие основные образовательные программы, могут быть следующих типов:
дошкольная образовательная организация — основной целью ее деятельности является реализация образовательных программ дошкольного образования, присмотр и уход за детьми;
общеобразовательная организация – имеет основной целью реализацию образовательных программ начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования.
Лицензирование и аккредитация
Для осуществления образовательной деятельности частная образовательная организация, индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно, должны иметь лицензию на осуществление образовательной деятельности.
Соискателю лицензии следует обращаться в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные полномочия Российской Федерации по лицензированию образовательной деятельности.
Для получения права выдачи своим выпускникам документа о государственной аттестации установленного образца частная образовательная организация должна пройти государственную аккредитацию в установленным законом порядке.
Финансирование
Согласно закону об образовании органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования обеспечивают финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных образовательных организациях , дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), по принятым в субъекте нормативам.
Все, что будет предлагаться обучающимся сверх установленных нормативов, осуществляется за счет родителей (законных представителей) обучающихся.
А пока до 1 января 2014 года:
1.Органы государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования осуществляют финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим основным общеобразовательным программам частных общеобразовательных организациях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных организаций субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных организаций.
2.Индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность с привлечением педагогических работников, должны получить лицензии на осуществление образовательной деятельности. В случае неполучения лицензий до истечения указанного срока они обязаны прекратить осуществление образовательной деятельности.
Уважаемые россияне, дерзайте! Учитель же может получить прибавку к зарплате, занявшись индивидуальной образовательной деятельностью, для чего надо только пройти соответствующую регистрацию.
Статья 22. Создание, реорганизация, ликвидация образовательных организаций
1. Образовательная организация создается в форме, установленной гражданским законодательством для некоммерческих организаций.
2. Духовные образовательные организации создаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.
3. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (его территориальный орган), в порядке и в сроки, которые установлены законодательством о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уведомляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные полномочия Российской Федерации по лицензированию образовательной деятельности, о государственной регистрации образовательной организации.
4. Образовательная организация в зависимости от того, кем она создана, является государственной, муниципальной или частной.
5. Государственной образовательной организацией является образовательная организация, созданная Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации.
6. Муниципальной образовательной организацией является образовательная организация, созданная муниципальным образованием (муниципальным районом, муниципальным округом или городским округом).
7. Частной образовательной организацией является образовательная организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации физическим лицом или физическими лицами и (или) юридическим лицом, юридическими лицами или их объединениями, за исключением иностранных религиозных организаций.
8. Образовательные организации, реализующие образовательные программы высшего образования в области обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, могут создаваться только Российской Федерацией.
9. Для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода, Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации создаются образовательные организации (специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа), порядок направления в которые и условия пребывания в которых несовершеннолетних граждан определяются Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
10. Образовательная организация реорганизуется или ликвидируется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных законодательством об образовании.
11. Принятие федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления решения о реорганизации или ликвидации государственной и (или) муниципальной образовательной организации допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.
12. Принятие решения о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей данного сельского поселения.
13. Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам федеральных государственных образовательных организаций), порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений устанавливаются Правительством Российской Федерации.
14. Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении субъекта Российской Федерации, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений устанавливаются уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
15. Создание, реорганизация и ликвидация международных (межгосударственных) образовательных организаций осуществляются в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Комментарий к Ст. 22 закона «Об образовании в Российской Федерации»
Комментируемая статья закрепляет общие вопросы создания, реорганизации и ликвидации образовательных организаций.
Следует отметить, что до принятия комментируемого закона, законодатель использовал общее понятие «образовательное учреждение», распространяя его для целей образовательного законодательства на все юридические лица образовательной сферы.
Такое семантическое тождество, учитывая постоянные нестыковки в нормах образовательных законов и иных нормативных актов, приводит к трудностям в правоприменении.
В связи с этим, законодатель предпочел отойти от традиционного для образовательного законодательства понятия «образовательное учреждение» или «учреждение образования» к понятию «образовательная организация» как к более общей форме обозначения таких юридических лиц, к тому же наглядно отражающей стремление законодателя к унификации юридических терминов.
Не видится серьезных препятствий для решений возникшей проблемы путем использования расширительного, обобщающего понятия, с учетом объективных предпосылок к увеличению видов и форм юридических лиц в сфере образования.
Отметим, что Закон под образовательной организацией понимает некоммерческую организацию, осуществляющую в качестве основного (уставного) вида деятельности в соответствии с целями, ради которых такая организация создана, образовательную деятельность.
Исходя из этого, сообразно некоммерческим целям образования, логично определяет, что образовательные организации могут быть образованы в одной из форм, предусмотренных для некоммерческих организаций.
Как следует из ст. 50 ГК РФ, юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законодательством.
Категория «учреждение» выступает родовым понятием по отношению к возможным организационно-правовым формам образовательных организаций как организаций некоммерческих. Практика создания образовательных организаций подтверждает, что в настоящее время организационно-правовой формой создания образовательной организации является именно учреждение.
От надлежащего функционирования государственных и муниципальных учреждений зависит, прежде всего, состояние публичного порядка, а уже потом — стабильность гражданского оборота. В связи с этим, учреждения можно рассматривать как основные каналы реализации публичных функций.
На современном этапе остро встает вопрос о поиске более гибких форм учреждений, позволяющих в зависимости от возложенных на них задач и сферы деятельности наиболее рационально использовать имеющиеся ресурсы. Данная проблема может решаться только в рамках соответствующей типизации действующих учреждений, персонально ориентируя предлагаемый правовой статус под собственные нужды и решаемые задачи. Деление учреждений на частные, с одной стороны, и государственные и муниципальные, с другой, является первым уровнем легальной типологии юридических лиц данной организационно-правовой формы, проводимой по субъектному составу.
В основу классификационного критерия для деления учреждений, и соответственно, образовательных организаций, положена форма собственности, на основе которой создана образовательная организация. В свою очередь, форма собственности определяет и учредителя образовательной организации.
Исходя из многообразия форм собственности, закрепленных на конституционном уровне, образовательная организация может быть государственной, муниципальной или частной.
Государственной образовательной организацией является организация, созданная Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации, муниципальной — созданная муниципальным образованием (муниципальным районом или городским округом). В свою очередь, частной образовательной организацией является организация, созданная учредителем (гражданином (гражданами) и (или) юридическим лицом (юридическими лицами, их объединениями), кроме иностранных религиозных организаций), за исключением Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Некоторым образовательным организациям, закон придает особую роль и значение при выполнении публичных функций, что отражается также на особом статусе учредителей таких юридических лиц.
1) образовательные организации, реализующие образовательные программы высшего образования в области обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка. Поэтому такие образовательные организации могут создаваться только Российской Федераций, и соответственно, основаны на государственной федеральной форме собственности.
2) образовательные организации для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа) (учебно-воспитательные учреждения). Такие организации могут быть образованы как на федеральном, так и региональном уровнях, и соответственно, могут быть созданы Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 г. N 83-ФЗ*(27) правовой статус учреждений бюджетной сферы существенно изменяется. Смена (преобразование) правового положения государственных (муниципальных) учреждений продиктована значительным отрывом деятельности бюджетных организаций от современных социально-экономических условий, определяющих переход от сметного финансирования к оптимизации расходов и одновременному повышению эффективности их работы. Внедрение рыночных принципов в работу учреждений позволит значительно снизить бюджетные расходы по их содержанию, обеспечить поступательное развитие качества и объема оказываемых услуг. Основные новации, как известно, касаются вопросов разграничения гражданско-правовой ответственности между государством (муниципалитетами) и учреждениями по хозяйственным обязательствам, продиктованным значительным участием последних в гражданском обороте. Развитие имущественной самостоятельности, которая в том числе определяет различные степень и формы финансирования таких организаций, предполагает наличие новой типологии учреждений. И помимо автономных учреждений, статус которых приняли незначительное число бюджетных организаций, оставшаяся их часть подлежит разделению на казенные и бюджетные учреждения.
Казенные учреждения на федеральном уровне имеют закрытый перечень, куда например, включены, военные комиссариаты, учреждения, исполняющие наказания, специализированные учреждения для несовершеннолетних, учреждения Министерства внутренних дел Российской Федерации и т.п. Например, высшие учебные заведения могут быть созданы в форме автономных, бюджетных, либо казенных учреждений. При этом, законодатель исключает возможность создания федеральных вузов в форме казенного учреждения.
Новацией образовательного законодательства является выделение духовных образовательных организаций, а также закрепление особых требований к порядку их создания, установленных законодательством о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.
Между тем в действующем религиозном законодательстве отсутствует понятие духовной образовательной организации, а регулируется правовой статус религиозных организаций. В результате возникает правовая неопределенность с правовым режимом создания и деятельности духовных образовательных организаций, ведущая к фактическому смешению функций по религиозному воспитанию и духовному обучению.
Комментируемая статья определяет общие вопросы и особенности реорганизации и ликвидации образовательных организаций.
Особенности касаются, прежде всего, обеспечения гарантий прав обучающихся при решении вопроса о реорганизации или ликвидации образовательной организации.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»*(28) принятие соответствующего решения осуществляется уполномоченными органами только при соблюдении положений законодательства об основных гарантиях прав ребенка, касающихся сохранения социальной инфраструктуры для детей, ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной и (или) муниципальной собственностью, не допускается без предварительной экспертной оценки уполномоченным органом исполнительной власти, органом местного самоуправления последствий принятого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, для оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, для социального обслуживания. В случае отсутствия экспертной оценки такое решение признается недействительным с момента его вынесения.
Кроме того, в принятии решения о реорганизации и ликвидации образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы и расположенных в сельской местности, принимают участие представительные органы соответствующего городского округа или муниципального района, на территории которого расположена муниципальная образовательная организация. Решение о реорганизации или ликвидации образовательной организации может быть принято только при наличии согласия представительного органа.
Создание, реорганизация и ликвидация международных (межгосударственных) образовательных организаций осуществляются в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Как создать частную образовательную организацию?
Как создать частную образовательную организацию? — Aренда аудиторий и компьютерных классовГлавная / Лицензионное сотрудничество / Как создать частную образовательную организацию?
- Определите свою целевую аудиторию и конкретизируйте главные признаки привлекательности (они должны быть измеряемыми) будущей организации, которые позволят успешно участвовать в конкурентной борьбе за привлечение обучающихся.
- Выберите организационно-правовую форму своей образовательной организации – она будет частной или некоммерческой?
- Определите 3–4-х стартовые учебные программы, с которых хотите начать практическую работу.
- Рассчитайте необходимый стартовый капитал и проанализируйте доступные источники покрытия возможных расходов.
- Определите доходы от внедрения стартового набора учебных программ, ориентируясь на следующие показатели:
- планируемая численность учебных групп
- режим проведения учебных занятий и месячная нагрузка
- стоимость одного часа занятий для заказчика
- зарплата преподавателя за 1 академ. час занятий
- почасовая аренда учебных помещений
- затраты на рекламу, включая создание и продвижение сайта
- зарплата административно-управленческого персонала
- разовые и систематические затраты на материально-техническое обеспечение работы.
- Определите вариант создания организации:
1-й вариант: сначала полностью создается и лицензируется организация, а потом приступают к оказанию образовательных услуг. Это могут позволить себе те, кто «бесится» от наличия денег (Газпром, Сбербанк и т.п.).В противном случае – для менее обеспеченных претендентов на собственное учебное заведение – этот вариант занимает очень много времени, а потому часть инициаторов теряют веру в начатое дело и начинают заниматься другими проектами. Остаются наиболее убежденные, но и они начинают задумываться о соотношении своего будущего заработка и текущих трудозатрат времени на решение организационных вопросов.
2-й вариант: учебная организация создается при существенно меньших затратах и в более сжатые сроки – в процессе своей реальной образовательной деятельности под «крышей» партнерской лицензии другого негосударственного учебного заведения. Этот вариант предусматривает следующие два законных способа создания частной организации. Они основаны на сотрудничестве с действующей образовательной организацией, уже имеющей необходимый вам набор образовательных лицензий.- 1-й способ. Если у вас имеется некоторый опыт организации образовательной деятельности (например, занимались организацией семинаров или курсовой подготовкой), но недостаточно финансовых средств для начала работы, а хороший кредит под ваши идеи банки не дают, то формируете небольшой рабочий коллектив соисполнителей. Весь коллектив на договорных условиях включается на правах структурного подразделения в состав действующей организации, которая имеет все необходимые для вас образовательные лицензии, и начинаете сразу, реально зарабатывать (и копить деньги на создание собственной организации), выплачивая часть своего дохода за услуги приютившей вас организации.
- 2-й способ. Если у вас уже есть какая-либо действующая организация (например, общество с ограниченной ответственностью), то она может заключить Договор о сетевом обучении с существующей образовательной организацией. В этом случае вы будете выступать в роли Ресурсного центра и сразу сможете начать реальную работу (варианты договорных взаимоотношений изложены в письме Министерства образования и науки РФ от 28.08.2015г. № АК-2563/05 «Методические рекомендации по организации образовательной деятельности с использованием сетевых форм реализации образовательных программ»).
- Оба предложенных способа основаны на сотрудничестве с действующей образовательной организацией, выбор которой вам следует делать после анализа следующих показателей:
- основным доходом такой организации является доход от образовательной деятельности, который должен подтверждаться опубликованными бухгалтерскими балансами
- организация должна иметь собственные, а не арендованные учебные помещения
- работает стабильный состав руководителей организации: директор и его заместители, главный бухгалтер
- информационная открытость деятельности организации, публикация актов и предписаний официальных проверок лицензирующих структур, Налоговой инспекции, Санэпиднадзора и Госпожнадзора
- организация имеет подтвержденный опыт организации подобного сотрудничества.
Официальный сайт: www.znaem.org. Более подробные сведения об Академии предоставляются при подготовке договорных соглашений.
FORMATIO — Реорганизация и ликвидация образовательных учреждений
В данной статье рассматривается правовая сущность реорганизации и ликвидации образовательных учреждений, с учетом особенностей предусмотренных законодательством об образовании. Представлены ключевые отличия институтов реорганизации и ликвидация как форм прекращения деятельности образовательного учреждения. Дается характеристика законодательства регулирующего вопросы реорганизации и ликвидации юридических лиц.
В соответствии с пунктом 10 статьи 22 федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»: «Образовательная организация реорганизуется или ликвидируется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных законодательством об образовании». Приведенная выдержка из закона об образовании, на первый взгляд, может показаться достаточно запутанной человеку, не имеющему юридического образования. Однако, в приведенной статье нет ничего сложного для понимания, стоит лишь разобраться в терминологии.
В целях настоящей статьи следует определить значение и смысл слов «Реорганизация» и «Ликвидация» образовательного учреждения. Поскольку любое образовательное учреждение является юридическим лицом (т.е. организацией, которая имеет закрепленное за собой имущество и отвечает этим имуществом по своим обязательствам), для образовательных организаций предусмотрена не только четко регламентированная законом процедура создания, но и порядок прекращения своей деятельности. Существует две формы прекращения деятельности образовательного учреждения – реорганизация и ликвидация.
Реорганизация – представляет собой прекращение деятельности юридического лица (образовательной организации), влекущее переход его прав и обязанностей к другому юридическому лицу (к другой образовательной организации). В результате реорганизации образовательного учреждения происходит одновременное создание одного, либо нескольких новых, и/или прекращение одного, либо нескольких прежних образовательных организаций. Реорганизация может быть в форме слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования:
Слияние – это форма объединения двух организаций (н-р объединения двух среднеобразовательных школ в одну), где права и обязанности обоих организаций переходят друг к другу.
Присоединение – это объединение организаций, где одна примыкает к другой (н-р присоединение маленькой школы к гимназии), при этом присоединившаяся организация фактически прекращает существование, её права и обязанности переходят к новой организации по передаточному акту.
Разделение – это расщепление одной образовательной организации на две и более (н-р той же гимназии на несколько школ), при этом права, обязанности и имущество делятся по разделительному балансу.
Выделение – это противоположность присоединения, когда образовательная организация отделяется от другой, тем самым создавая новое юридическое лицо, при этом права, обязанности и имущество делятся по разделительному балансу .
Преобразование – это смена организационно-правовой формы юридического лица (н-р когда частная школа созданная в форме учреждения преобразовывается в автономную некоммерческую организацию, у которой свои преимущества).
Таким образом, реорганизация это прекращения деятельности образовательной организации, посредством передачи своих прав и обязанностей к другой образовательной организации (за исключением выделения). Реорганизация может быть сопряжена с возникновением новых, или прекращением ранее функционировавших юридических лиц. Простое изменение наименования образовательного учреждения не является реорганизацией —
Ликвидация юридического лица — это прекращение его деятельности без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам (ст. 61 Гражданского кодекса РФ). Иными словами, при ликвидации образовательного учреждения фактически прекращается существование и функционирование данной организации, т.е. в отличии от реорганизации, её права и обязанности не переходят к другому лицу.
Возвращаясь к статье 22 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» следует разъяснить её содержание. По смыслу данной статьи, реорганизация и ликвидация образовательных учреждений осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Приведённый пункт означает, что ликвидация и реорганизация образовательной организации осуществляется не в соответствии с законом об образовании, а в соответствии с другим законом, которым у нас является Гражданский кодекс Российской Федерации (далее ГК РФ). Как уже было сказано, образовательные учреждения являются юридическими лицами, а всё что связано с юридическими лицами в РФ, регулируется Гражданским кодексом. В статье 22 закона об образовании также говорится и об особенностях реорганизации и ликвидации, предусмотренных законодательством об образовании, которые мы будем рассматривать позже, разобрав, для начала, порядок реорганизации и ликвидации юридических лиц предусмотренный ГК РФ.
Итак, реорганизация образовательных учреждений осуществляется по общему порядку, предусмотренному статьями 57-60 ГК РФ, а ликвидация в порядке, предусмотренном статьями 61-64 ГК РФ. Постараемся привести схожие положения из вышеназванных статей.
- Решение о реорганизации или ликвидации образовательного учреждения принимается учредителем этой организации, либо органом, уполномоченным на то учредительными документами (уставом). Т.е. если учредителем школы является государство либо муниципалитет, то решение о её реорганизации или ликвидации будет принимать соответствующий государственный или муниципальный орган – являющийся её учредителем по уставу. Если школа частная, то подобное решение будет принимать собственник имущества данного учреждения. Ликвидация образовательного учреждения также может быть принудительной, в силу вступившего в законную силу судебного решения.
- Образовательное учреждение считается реорганизованным либо ликвидированным только с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности юридического лица. Давайте поподробнее остановимся на последнем пункте. Для того чтобы прекратить деятельность образовательной организации, нужно внести соответствующую запись в реестр министерства юстиции. Однако, чтобы не получить отказ в реорганизации или ликвидации от государственного органа, несмотря на принятое учредителем решение, нужно соблюсти соответствующую процедуру:
Для реорганизации —
1. Составить передаточный акт или разделительный баланс в зависимости от вида реорганизации
2. В течение 3 рабочих дней после принятия решения, уведомить государственный орган осуществляющий регистрацию
3. Дважды с периодичностью один раз в месяц размещать в СМИ уведомление о реорганизации
4. Принять меры по разрешению своих обязательств перед кредиторами и обязательств дебиторов перед организацией
5. Предоставить соответствующий пакет документов в регистрирующий орган
Для ликвидации —
1. В течение 3 рабочих дней после принятия решения, уведомить государственный орган осуществляющий регистрацию
2. Формирование ликвидационной комиссии или назначение ликвидатора
3. Размещение в СМИ уведомления о ликвидации
4. Составление промежуточного ликвидационного баланса
5. Принятие мер по удовлетворению требований кредиторов
6. составление окончательного ликвидационного баланса
7. представление документов в регистрирующий орган
Общая процедура реорганизации и ликвидации состоит из вышеуказанных шагов, однако мы не должны забывать об особенностях предусмотренных законодательством об образовании, так:
- Принятие федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления решения о реорганизации или ликвидации государственной и (или) муниципальной образовательной организации допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.
- Принятие решения о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей данного сельского поселения.
Очевидно, что процесс реорганизации или ликвидации юридического лица достаточно трудоемкий процесс, а если данное юридическое лицо является ещё и образовательным учреждением трудности лишь увеличиваются. Есть также нюансы и с трудовым законодательством — о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации работники должны быть предупреждены работодателем персонально и под расписку не менее чем за два месяца до увольнения (ст. 180 ТК РФ).
В заключении следует отметить, что знание правовой сущности и порядка реорганизации (ликвидации) образовательных организаций позволит минимизировать риски от прекращения столь значимой для общества деятельности. Практика проведения указанных процедур свидетельствует, что наиболее предпочтительным вариантом между реорганизацией и ликвидацией в большинстве случаев является реорганизация, поскольку дает массу возможностей продолжать деятельность юридического лица.
Конкурентоспособность частной образовательной организации
В декабре частная образовательная организация высшего образования – Тульский университет (ТИЭИ), один из ведущих региональных вузов по подготовке специалистов в области информационных технологий, экономики и гуманитарных наук, отметит пятнадцатилетие. О шагах по достижению конкурентоспособности на рынке образовательных услуг рассказывает ректор, доктор психологических наук, профессор Евгений КАРПОВ. |
ТУЛЬСКИЙ университет, выросший из Тульского института экономики и информатики, – это молодой современный вуз, но с уже вполне сложившейся собственной научно-образовательной школой. Вуз создавался в начале нынешнего века, что, несомненно, наложило свой отпечаток на его характер. Изначально осознавая, что отечественной высшей школой наработан ценный опыт, руководство ТИЭИ стремилось его сохранить и приумножить. Были приложены усилия к тому, чтобы органично соединить академические традиции с реалиями XXI века: это информационно-телекоммуникационные технологии, огромные объемы информации, которая распространяется с невиданной скоростью, глобализация и прочие.
В условиях отсутствия госфинансирования вузу как частной образовательной организации приходилось коррелировать стремление развиваться быстро и мощно с реальными возможностями. Однако принцип – образование во все времена должно быть доступным – оставался для руководства вуза основополагающим. Уже в первые годы работы ТИЭИ смог удовлетворить потребности людей в образовании, повышении квалификации и профессиональной переподготовке, возникшие в связи с переходом к новым экономическим условиям и колоссальными изменениями в законодательстве. В начале нулевых в вузе училось много студентов старше обычного студенческого возраста, приезжавших из самых отдаленных мест Тульской и других областей. Образование, полученное в ТИЭИ, позволило им выжить в переломный период, не потерять профессиональный статус, актуализировав свои знания.
С тех пор дополнительное образование стало одним из приоритетов вуза. Был создан факультет дополнительного образования. Сегодня на этом направлении работают лучшие преподаватели, а университет регулярно выигрывает конкурсы на подготовку кадров по системе государственных контрактов.
Курс на диверсификацию образовательных услуг позволил вузу справляться с экономическими кризисами, покрывать растущие затраты на обучение по основным образовательным программам и целенаправленно развиваться, обеспечивая себя всей необходимой материально-технической и учебноисследовательской базой.
ДЕЙСТВУЮЩИЙ с 2005 года НИИ образовательных технологий Тульского университета трудится над созданием новых методик и содержанием учебных программ и курсов, оперативно учитывая не только изменения законодательной и нормативно-правовой базы в стране, но и самые современные научные разработки, новейшие технологические достижения. Это необходимо для того, чтобы обучающиеся получали максимум актуализированных знаний и информации одновременно с навыками их применения.
Исследования, проводимые научными школами, нацелены на приоритетные направления развития науки и технологий в Российской Федерации и за рубежом. Объем научно-исследовательской деятельности ежегодно увеличивается, что свидетельствует о положительной динамике развития научной инфраструктуры Тульского университета, его научных школ и направлений. Институт новых образовательных технологий, представляющий собой развитую инфраструктуру научно-исследовательской и инновационной деятельности, ориентирован на коммерциализацию результатов исследований и разработок и их вывод на рынок. В 2012 году университет приступил к изданию электронного научного журнала «Вестник». Многие преподаватели защищают кандидатские и докторские диссертации на основе исследовательской базы вуза.
Необходимо отметить высокий уровень международного сотрудничества. С целью развития преподавательского и студенческого обмена Тульский университет взаимодействует с рядом европейских вузов – в частности, Италии. Среди них Миланский Католический университет, Технический аграрный государственный институт Дж. Раньери (провинция Пьяченца), Государственный университет г. Бергамо, Технологический университет Модены и Реджио-Эмилии. Достигнута договоренность о подписании договора о сотрудничестве с Торговопромышленной палатой г. Парижа.
Международное партнерство позволяет реализовывать совместные образовательные и научно-исследовательские проекты. Ежегодно в Тульском университете проводятся международные научно-практические конференции, в том числе интернет-конференции с зарубежными участниками, дистанционные мастер-классы, осуществляются совместные выпуски публикаций. Активное вовлечение в процесс сотрудничества с иностранными вузами студентов создает условия для объективного отбора тех из них, кто в дальнейшем продолжит обучение в магистратуре и аспирантуре вуза. Это направление работы играет значительную роль в формировании долгосрочной стратегии развития университета, направленной на повышение профессиональных компетенций научно-педагогического состава.
СЕГОДНЯ в структуре Тульского университета действуют еще два института – гуманитарно-технологический и экономики и менеджмента. Реализуется 19 направлений высшего образования. Студентам предоставляется возможность одновременного освоения нескольких программ – с учетом имеющегося образования, квалификации и опыта практической работы. Выпускники, которые, как правило, уже на старших курсах имеют представление о том, в какой отрасли будут работать в дальнейшем, приобретают дополнительные конкурентные преимущества, если к моменту окончания вуза получили дополнительную специализацию.
Тульский университет реализует программу доведения каждого студента до трудоустройства. Для этого вуз активно сотрудничает с работодателями региона, имеет в своем составе специализированное подразделение – центр карьерного развития. Центром организуются встречи с представителями ведущих предприятий и организаций, ярмарки вакансий, мастер-классы по трудоустройству. Задача руководства вуза – способствовать тому, чтобы выпускников заранее ждали на предприятии. Студенты идут на практику к заинтересованному в них работодателю. Часть занятий в университете ведут руководители структурных подразделений органов власти и управления, судебной и правоохранительной систем, таможни, статистики, финансовых учреждений, начальники производственных цехов, главные бухгалтеры предприятий Тульской области.
С другой стороны, в университете сложилась обширная практика работы с образовательными учреждениями среднего и среднего профессионального образования. Помимо проведения профориентационной работы в этих учебных организациях, коллектив вуза активно осуществляет продвижение ценностей образования в молодежной среде. В университете на протяжении ряда лет реализуются проекты, направленные на привлечение школьников к интеллектуальным видам деятельности. Вузовскими преподавателями ведется подготовка школьников и студентов техникумов к участию в предметных олимпиадах, организуется и направляется работа тематических клубов и школ.
ВОСПИТАТЕЛЬНОЕ направление работы в Тульском университете является неотъемлемой частью образовательного процесса. Обществу, работодателю нужен человек, способный эффективно налаживать социальные и профессиональные связи, обладающий физическим и духовно-нравственным здоровьем, ориентированный на созидание как главную цель жизни. Организация внеучебной деятельности направлена на формирование у молодых людей социально ответственного поведения, активной жизненной позиции.
В этом году в университете при поддержке Тульской епархии, митрополита Тульского и Ефремовского Алексия и епископа Белевского и Алексинского Серафима открывается кафедра теологии. Сотрудничество с епархией предполагает совместную многоплановую работу, направленную на формирование у студентов представлений о православной культуре как важнейшей составляющей российской и мировой культуры, а также оказывает влияние на духовно-нравственное просвещение и развитие культурнопедагогических традиций в системе образования.
В преддверии юбилея студенты и члены научно-педагогического состава Тульского университета добавили в копилку вуза новые достижения.
Воспитанники вуза стали победителями IV Тульского молодежного экономического конкурса инновационных проектов и идей, 18 студентам вручены дипломы и памятные медали, 2 стали победителями во всероссийском конкурсе «Знания, навыки, интеллект человека». Ежегодно воспитанники вуза за высокие показатели в учебе становятся именными стипендиатами различных уровней: в частности, Президента РФ, губернатора области. Студенты университета участвуют в целом ряде городских и региональных проектов, имеющих целью привлечение молодежи к решению социальных задач и участию в волонтерском движении. Профессиональная и общественная деятельность преподавателей университета в этом направлении также неоднократно отмечалась федеральными, региональными и муниципальными органами власти, различными организациями.
Важно, что за столь короткий период деятельности Тульский университет вырос в учебное учреждение, являющее собой пример достижения негосударственной образовательной организацией конкурентоспособности на современном рынке образовательных услуг.
Институт мировой экономики — официальный сайт
Приветственное слово ректора ИМЭ
Дорогие абитуриенты, уважаемые родители, дорогие друзья и коллеги! Мы рады приветствовать Вас на страницах сайта Института мировой экономики.
Выбрав наш Институт, вы получите качественное многоуровневое образование, станете высококвалифицированным специалистом в сфере экономики и управления, обучаясь по современным образовательным программам, соответствующим международным стандартам.
Институт мировой экономики – это классический институт России, который решает задачи федерально-регионального значения в области образования, науки, культуры и просвещения.
Институт играет ключевую роль в социально-экономическом развитии региона, в формировании информационного общества, в обеспечении подготовки кадров и высокого профессионального уровня. На сегодня это пока молодой, но наиболее динамично развивающийся ВУЗ в Республике Дагестан, а именно в г. Дербенте, который занимает ведущее место по большинству показателей кадрового и интеллектуального потенциала, педагогической и научно-исследовательской работе.
В образовательной деятельности Институт мировой экономики придерживается приоритетности в гуманитарных знаний, необходимости развития открытого и непрерывного образования с широким использованием информационных технологий, формирование образовательной среды, соответствующей требованиям современного информационного общества на принципах гуманизации и гуманитаризации образования.
Силами творческих коллективов и студенческого актива Института ежегодно вуз проводит более 50 мероприятий. Неотъемлемой частью творческой жизни Института являются фестиваль искусств «Студенческая весна», «Золотая осень», «Новогодний бал-маскарад», конкурс вокалистов «Золотой голос ИМЭ», праздник красоты и грации «Мисс ИМЭ» и многие другие.
Институт мировой экономики – активный и полноправный участник российского образовательного пространства, поддерживающий и развивающий связи с партнерами.
Миссия Института мировой экономики заключается в служении интересам выпускников выходящих на рынок образования и услуг путем подготовки их к взрослой жизни, а так же подготовить профессионально и нравственно ответственных специалистов с инновационным потенциалом, сохранении и приумножении духовных ценностей человечества посредством сохранения и развития культурного многообразия и самобытности, дальнейшем развитии идей толерантности и взаимодействия культур в регионе; проведение научных исследований и внедрении инновационных проектов, направленных на развитие региона и страны; формировании идеологии российской государственности.
Миссия института берет дальнейший курс на поэтапную диверсификацию стратегии развития собственного научно-технического потенциала и развития материально-технической базы. У нас в Институте созданы все условия для формирования молодых и перспективных людей: ярких, интересных, думающих, легко обучающихся, стремящихся к совершенствованию, умеющих ставить перед собой цели и достигать их. Наши выпускники успешны в карьере и в жизни. Наши двери открыты для каждого из Вас. Приходите!
Ректор
Института мировой экономики
кандидат экономических наук, заслуженный учитель РД
Садыкова Севиль Эйюбовна
Что такое образовательная организация согласно 501 (c) (3)? | Малый бизнес
Автор: Андра Пичинку Обновлено 10 августа 2020 г.
Создание образовательной организации позволит вам развить свою страсть и изменить свое сообщество. Этот тип хозяйственного общества классифицируется как 501 (c) (3) и может действовать как траст, корпорация, некорпоративная ассоциация или компания с ограниченной ответственностью (LLC). Эти организации подчиняются строгим правилам и должны предпринимать определенные шаги для сохранения статуса освобожденных от налогов.
Совет
Образовательная организация 501 (c) (3) — это некоммерческая организация, миссия которой — информировать и обучать отдельных лиц или широкую общественность. В эту категорию могут входить детские сады, профессиональные училища, государственные или частные университеты, колледжи, музеи, планетарии и многое другое.
Что такое образование согласно 501 (c) (3)?
IRS признает около 30 типов некоммерческих организаций освобожденными от федерального подоходного налога, из которых наиболее распространены организации 501 (c) (3).По данным Independent Sector, около 1,6 миллиона благотворительных организаций в США попадают в эту категорию. Эти организации занимают третье место по численности персонала в стране, в них занято более 10 процентов американцев.
Компании, которые хотят подать заявление на получение статуса освобожденных от налогов, должны работать исключительно в научных, образовательных, литературных или религиозных целях. Организация 501 (c) (3) может иметь более одной цели, освобожденной от налогообложения. Тем не менее, он должен пройти несколько «тестов», чтобы стать освобожденным от налогов, отмечается в обзоре за октябрь 2017 года, опубликованном в Advancing Human Assessment.
Подавляющее большинство государственных и частных колледжей и университетов организованы в соответствии с положениями 501 (c) (3) Налогового кодекса, как и многие детские сады и профессиональные училища. Их освобожденная цель — образование, и их деятельность должна соответствовать этой цели. Образовательная организация 501 (c) (3) может оказывать консультационные услуги, предоставлять студентам возможности обучения, проводить исследования в образовательных целях и предлагать услуги образовательного тестирования.
По данным IRS, в отношении благотворительных организаций, в том числе занимающихся образовательной деятельностью, действуют ограничения на лоббирование.Кроме того, они не могут участвовать в политических кампаниях. Их деятельность должна приносить пользу обществу, а не частным интересам.
501 (c) (3) Требования к образовательной организации
Cornell Law School отмечает, что не все организации, участвующие в образовательной деятельности, имеют право на освобождение от налогов. Например, художественный музей, который продвигает местных художников и имеет цель информировать и просвещать публику, может претендовать на это право. Однако, если между двумя сторонами существует финансовая договоренность, означающая, что художники получают прямую выгоду от продажи своих работ, музей не работает исключительно в целях исключения.В результате он не может квалифицироваться как образовательная организация в соответствии с обозначением 501 (c) (3).
Благотворительные организации должны служить общественному благу. Те, кто занимается образовательной деятельностью, обязаны предлагать обучение или обучение отдельным лицам или широкой публике. Например, профессиональная школа имеет миссию помочь студентам приобрести новые навыки и развить свои способности. Следовательно, он может подавать заявление на получение статуса освобожденного от налогов, если он соответствует критериям приемлемости. То же самое и с музеями, зоопарками и организациями, которые регулярно проводят семинары и мастер-классы.
IRS указывает, что организациям согласно 501 (c) (3) запрещено разрешать использование своих активов или доходов директорам, менеджерам и другим ключевым сотрудникам. Более того, если организация выходит из бизнеса, она должна сначала заплатить своим кредиторам, а затем распределить оставшиеся активы среди других благотворительных организаций.
Еще один аспект, который следует учитывать, — это источник дохода. Согласно IRS, организация 501 (c) (3), которая получает доход от деятельности, не связанной с ее первоначальной целью, может потерять свой статус освобожденной от налогов.Кроме того, школы и другие некоммерческие предприятия, попадающие в эту категорию, по-прежнему должны подавать ежегодную информационную декларацию. От них также требуется продемонстрировать свое соответствие законам штата и федеральным законам посредством публичных отчетов, проверок и регулярных налоговых деклараций.
Что такое организации управления частными школами?
Мои коллеги и я столкнулись с организациями управления частными школами (PSMO) в ходе нашего исследования для отчета Фонда Фридмана по выбору образования « The Chartered Course, » в 2013 году.
Тогда мы стремились понять, какой выбор частной школы может извлечь из сектора чартерных школ. Но мы обнаружили, что частные школы уже начали заимствовать один из самых важных компонентов хартийного движения: школьные сети.
В течение последних 20 лет чартерные сети — организации по управлению чартерными перевозками (CMO) и организации по управлению образованием (EMO) — во многом способствовали росту чартерного сектора. CMO и EMO теперь управляют одной из трех чартерных школ в стране.
Так являются ли организации управления частными школами такими же, как директора по маркетингу для частных школ? Короткий ответ: вроде как. В новом последующем отчете для Фонда Фридмана « Пионеры частных школ: изучение новых направлений деятельности организаций управления частными школами » мы углубляемся в практику этих молодых организаций, чтобы лучше определить и распределить их по категориям для дальнейшего изучения.
Подобно директорам по маркетингу, PSMO стремятся к преимуществам сети, включая центральный офис, который может переложить неучебные задачи на школьный персонал, координировать стратегии сбора средств и оценивать данные и качество школы в кампусах.
В отличие от директоров по маркетингу, PSMO работают в среде с очень разными нормативными и финансовыми ограничениями. У них больше автономии, чем у чартерных школ, но значительно меньше (если вообще есть) государственного финансирования.
Управляющие организации частных школ также работают в секторе с многовековой, а не десятилетней историей. Когда Папа Франциск приехал в Соединенные Штаты ранее этой осенью, он посетил школу Богоматери Королевы Ангелов, которой более 120 лет и которая является частью партнерских школ, PSMO в Нью-Йорке.PSMO с такой историей имеют потенциальные преимущества в накопленном социальном капитале, но также должны бороться с давними традициями и глубоко укоренившимися практиками.
Независимо от того, являются ли их школы давно открытыми или только что появившимися, некоторые лидеры частного сектора адаптировали модель ОКУ к своим разнообразным потребностям, получив набор из 14 организаций:
Типы школ | Рост | Первичное финансирование | Церковные отношения | |||||
Blyth Academy (Вашингтон, округ Колумбия) | Новое | След | Стоимость обучения | Независимый | Низкий | Высокий | ||
Католические партнерские школы (Камден, штат Нью-Джерси) | Существующие | Устойчивое развитие | Филантропия | Церкви | High 03 | |||
Cristo Rey (Несколько городов) | Новый | Зона основания | Прочие | Принадлежащие церкви | Высокие | 3 | Низкие | 3 Низкие |
Denver Street Schools (Денвер, Колорадо) | Новый | Зона деятельности | Филантропия | Независимый | Низкий | 3 | ||
Drexel Initiative (Сан-Хосе, Калифорния) | Новинка | Зона обучения | Стоимость обучения | Церковная деятельность | Низкая | 3 | ||
Фонд веры в будущее (Филадельфия, Пенсильвания) | Существующий | Устойчивое развитие | Стоимость обучения | Церковные услуги | Низкая 03 | |||
HOPE Christian Schools (Милуоки и Расин, Висконсин) | Новый | Площадь основания | Общественный | Независимый | Старший | |||
Школы миссий независимости (Филадельфия, Пенсильвания) | Существующие | Устойчивое развитие | Смесь | Принадлежащие церкви | Низкие | |||
Юбилейные школы (Мемфис, Теннесси) | Оба | Устойчивое развитие | Филантропия | Церковные | Высокий | Низкий|||
LUMIN Schools (Милуоки и Расин, Висконсин) | Оба | Оба | Государственные | Независимые | Старшие | Старшие | ||
Notre Dame ACE Academies (Тусон, Аризона; Св.-Петербург и Орландо, Флорида) | Существующие | Устойчивое развитие | Смесь | Принадлежит церкви | Высокая | Высокая | ||
Партнерские школы (Нью-Йорк, Нью-Йорк) | Существующие | Устойчивое развитие | Благотворительность | Принадлежащие церкви | Старшие классы | |||
Thales Academy (Апекс, Роли, Ролсвилл и Уэйк Форест, Северная Каролина) | Новый | След | Стоимость обучения | Независимый | Высокий 900 Низкий | |||
The Oaks Academy (Индианаполис, Индиана) | Новый | Площадь основания | Смесь | Независимая | Высокая | 3 Высокая |
Изучив эти организации и опросив многих из их руководителей, мы обнаружили, что в целом они выполняют схожие функции, но различаются по пяти ключевым параметрам:
- Будь то новые или существующие школы
- Нацелен ли рост на финансовую устойчивость существующих школ или на увеличение их площади
- Основной источник их финансирования (обучение, благотворительность или государственные доллары)
- Степень их независимости от религиозных институтов
- Степень академической и операционной централизации
В свою очередь, наша команда использовала эти пять характеристик, чтобы разделить PSMO на три общих типа, которые, как мы думаем, помогут исследователям лучше понять сходства и различия между ними.
- Расширение PSMO обычно управляют новыми школами, стремятся увеличить количество высококачественных мест, доступных для учащихся, принадлежат либо церкви, либо полностью независимы от религиозного учреждения и, как правило, централизованы как в академическом, так и в оперативном отношении. Примеры включают христианские школы Hope в Висконсине и Академию Oaks в Индианаполисе.
С более глубоким пониманием того, что собой представляют организации управления частными школами , , мы надеемся, что политики, филантропы, практики и другие руководители в сфере образования будут иметь больше возможностей для изучения и поддержки этой развивающейся области, которая в совокупности обслуживает около 142 000 учащихся.
В Private School Pioneers, мы также даем ряд рекомендаций, в том числе:
- Настоящие и будущие лидеры PSMO должны убедиться, что в юридических соглашениях с религиозными учреждениями четко указывается делегирование полномочий. Им также следует внимательно рассмотреть академическую централизацию, принимая во внимание потенциальную ценность принятия решений в школе.
- Хотя они должны оценить качество и потенциал PSMO перед инвестированием, филантропы не должны отказываться от предоставления операционных фондов этим организациям.Поддержка частных школ может стать ценным дополнением к запуску новых вариантов обучения в других секторах.
- Защитники и политики должны обеспечить, чтобы вновь открывающиеся школы PSMO могли немедленно участвовать в государственных программах и чтобы эти государственные программы обеспечивали адекватное финансирование.
- Лидеры в отрасли должны помнить, что PSMO все еще слишком новы для отраслевых стандартов. Многие из них находятся в стадии экспериментов и имеют для этого уникальные возможности.Политики и руководители секторов должны защищать возможности PSMO для инноваций.
В ходе нашего исследования мы также выявили ряд нерешенных вопросов. Вот некоторые из них, которые, по нашему мнению, созрели для дальнейшего изучения:
- Обеспечивают ли PSMO результаты учащихся? Некоторые PSMO работают лучше, чем другие? Исследования академических результатов PSMO практически не проводятся. Многие изученные нами PSMO имеют обнадеживающие анекдотические данные об обучении студентов, но до сих пор не проводился независимый строгий анализ.
- Как PSMO проводят переговоры и заключают соглашения с религиозными учреждениями? Есть ли какие-то механизмы, которые работают лучше других, и если да, то почему?
- Используют ли PSMO все преимущества автономии, которой они обладают как частные школы? Какие инновации происходят в PSMO, которые были бы невозможны в государственном секторе, и почему они невозможны?
- Как микро-школы-новички (например, Alt Schools и Acton Academy) вписываются в сферу PSMOs? Есть ли у этих школ возможность снизить затраты и обслуживать особо обездоленные слои населения?
В конечном итоге PSMO составляют менее 1 процента от общего числа учащихся в частных школах страны, что составляет всего 9 процентов населения школьного возраста в Соединенных Штатах.Но социальные предприниматели, практики, политики, адвокаты, филантропы и другие должны принять это к сведению. Они могут помочь создать среду, в которой PSMO смогут продемонстрировать доказательство концепции, расшириться и развиваться, чтобы помочь удовлетворить потребности учащихся и их семей в высококачественных школах.
Для более подробного анализа управленческих организаций частных школ посетите нашу страницу Private School Pioneers и загрузите полный отчет.
Дополнительную информацию от авторов исследования можно найти в блоге Ahead of the Heard от Bellwether Education Partners здесь и здесь.
CAPE | О CAPE
Главный адвокат американского частного образования
Совет американского частного образования (CAPE) — это коалиция национальных организаций и государственных структур, обслуживающих частные начальные и средние школы. В Америке более 33 000 частных школ; фактически каждая четвертая школа в стране является частной. Их посещают более пяти миллионов студентов (10 процентов всех студентов). Организации-члены CAPE составляют около 80 процентов учащихся частных школ по всей стране.
Частные школы и Америка
Как первые школы Америки, частные школы заложили основу образования в нашей стране. Сегодня частные школы помогают реализовать американский идеал образовательного плюрализма. Наша нация благословлена богатым разнообразием школ, некоторые из которых основаны на религиозных традициях, некоторые предлагают интенсивный академический опыт, а некоторые специализируются на определенных группах населения. Независимо от того, государственные или частные, эти разнообразные школы представляют собой американский образовательный опыт и преследуют достойную цель: образование детей нашей страны.Вместе государственные и частные школы работают над обеспечением образованных граждан; вместе они стремятся помочь студентам раскрыть свой потенциал и внести свой вклад в общее благо.
Организации-членыCAPE сами по себе разнообразны. Совет директоров CAPE и представители государственной сети всесторонне обсуждают, внимательно слушают друг друга и стремятся достичь согласия по важным вопросам государственной политики. Они в первую очередь мотивированы концепциями возможностей, выбора, плюрализма и передового опыта в образовании.Кроме того, они жизненно заинтересованы в участии в дебатах о будущем образования в Америке и готовы поделиться своей точкой зрения, сформированной опытом частных школ.
↑ Начало страницы
Миссия и цели
МиссияCAPE — сохранить и продвигать образовательный плюрализм, чтобы у родителей был выбор при обучении своих детей. CAPE, основанная в 1971 году с целью обеспечить единый голос для частного образования, направлена на развитие коммуникации и сотрудничества в рамках сообщества частных школ и с государственным сектором с целью повышения качества образования для всех детей в стране.Говоря единым национальным голосом, CAPE …
- продвигает жизненно важную роль частных школ в американском образовании и их значительный вклад в просвещение общественности и продвижение общего блага;
- продвигает права родителей обучать своих детей в школах по своему выбору;
- поощряет передовой опыт и плюрализм в образовании и продвигает право частных школ выполнять свои уникальные задачи;
- способствует участию сообщества частных школ в формировании национальной программы в области образования, а также разрабатывает и продвигает позиции по политике в области образования;
- выступает за равные возможности для учащихся частных школ участвовать в соответствующих государственных и федеральных образовательных программах;
- отслеживает и анализирует законы и постановления, влияющие на частные школы;
- предоставляет информацию о частном образовании политикам и общественности;
- информирует сообщество частной школы о проблемах и программах.
↑ Начало страницы
Деятельность
ДеятельностьCAPE включает:
Общение государственного назначения частных школ; их эффективность в воспитании информированных, заботливых и преданных делу граждан; их роль в просвещении населения относительно значительной экономии налогоплательщиков; их прямая и непосредственная ответственность перед родителями; и их содействие общему благу.
Предоставление законодателям и политикам информации по вопросам, представляющим интерес для частных школ, включая выбор школы, высокий уровень образования и плюрализм, школьную реформу, технологии обучения, налоговую политику и равные возможности для учащихся частных школ в рамках государственных программ.
Взаимодействие с Конгрессом, администрацией, Министерством образования США и другими государственными учреждениями для обеспечения учета точки зрения частной школы.
Спонсорство встреч, чтобы представители организаций-членов CAPE могли напрямую общаться с членами Конгресса и другими политиками.
Работа с государственной сетью CAPE для достижения целей CAPE на уровне штата и на местном уровне.
Публикация Outlook (ежемесячный информационный бюллетень), периодические выпуски, справочные документы, выпуски новостей и обновления по электронной почте по вопросам государственной политики.
Поддержание веб-сайта (www.capenet.org) для общения с широкой общественностью о частном образовании.
↑ Начало страницы
Совет директоров CAPE
- Президент
- Гэри Б.Арнольд
- Член Расширенного сообщества
- Представитель
- Штат Арканзас КЕЙП
- Вице-президент
- Дрю Смит
- Исполнительный директор
- Совет друзей по образованию
- Секретарь
- Донна Орем
- Президент
- Национальная ассоциация независимых школ
- Казначей
- Мэри Пэт Донохью
- Исполнительный директор
- Секретариат католического образования
- Конференция католических епископов США
- Член
- Раввин Давид Цвибель
- Исполнительный вице-президент
- Агудат Израиль Америки
- Член
- Ларри Тейлор
- Президент
- Международная ассоциация христианских школ
- Член
- Стив Линдквист, М.Эд
- Исполнительный директор
- Ассоциация христианских учителей и школ
- Член
- Ребека Московиц
- Исполнительный директор
- Ассоциация вальдорфских школ Северной Америки
- Член
- Том Дикхаус
- Со-генеральный директор
- Международные христианские школы
- Член
- Суфия Азмат
- Исполнительный директор
- Совет исламских школ
в Северной Америке
- Член
- Кэтрин Винс
- Исполнительный директор
- Совет по образовательным стандартам и отчетности
- Член
- Кори Ньюман
- Исполнительный директор
Евангелическо-лютеранское образование
Ассоциация, представляющая - Евангелическо-лютеранская церковь в Америке
- Член
- Шаза Хан
- Исполнительный директор
- Лига исламских школ Америки
- Член
- Эшли Роджерс Бернер
- Член Расширенного сообщества
- Заместитель директора
- Институт политики в области образования Джонса Хопкинса
- Член
- Ребекка Шмидт
- Директор, школы LCMS
- Лютеранская церковь — Синод Миссури
- Член
- The Rev.Даниэль Хейшман
- Исполнительный директор
- Национальная ассоциация епископальных школ
- Член
- Линкольн Снайдер
- Президент / Генеральный директор
- Национальная католическая образовательная ассоциация
- Член
- Брэндон Татум
- Президент
- Национальная ассоциация христианских школ
- Член
- Марк Джон Фройнд
- Исполнительный директор
- Управление образования Lasallian, Конференция христианских братьев
- Член
- Донни Пил
- Исполнительный директор
- Стипендия по вопросам образования Университета Орала Робертса
- Член
- H.Стивен Бралли
- Директор среднего образования
- Церковь адвентистов седьмого дня,
- Североамериканское отделение
- Член
- Лаура Коланджело
- Государственный представитель CAPE в совете директоров
- Исполнительный директор
- Техасская ассоциация частных школ
- Член
- Мэри Пэт Донохью
- Исполнительный директор
- Секретариат католического образования
- Конференция католических епископов США
- Член
- Джим Радеман
- Директор, Комиссия по лютеранским школам
- Евангелическо-лютеранские синодальные школы штата Висконсин
↑ Начало страницы
История CAPE: 46 лет службы
CAPE была основана в 1971 году, чтобы обеспечить внятный голос частных школ в образовательном сообществе.Первое заседание совета директоров состоялось 1 декабря 1971 года, и в уставе определены восемь первоначальных членов корпорации: Совет приходского образования Лютеранской церкви — Синод Миссури, Совет друзей по образованию, Национальная епископальная ассоциация. Школы, Национальная ассоциация независимых школ, Национальная католическая образовательная ассоциация, Национальное общество дневных школ на иврите, Национальный союз христианских школ и Католическая конференция Соединенных Штатов. Кэри Поттер из Национальной ассоциации независимых школ был выбран первым председателем.
Уже на следующий день CAPE дал показания перед Подкомитетом по образованию сенатского комитета по труду и общественному благосостоянию. Предметом была федеральная помощь негосударственным начальным и средним школам.
Видение основателей воплотилось в сорок лет активной деятельности в интересах частных школ страны. Сегодня CAPE состоит из 22 национальных организаций, обслуживающих частные начальные и средние школы. Организации-члены являются некоммерческими и придерживаются политики недискриминации в своих правилах приема.В настоящее время существует 38 государственных членских организаций CAPE, которые укрепляют коалицию по всей стране.
Членские организации CAPE и их школы отличаются друг от друга: они религиозные и нерелигиозные, городские и сельские, маленькие и большие. Однако есть много общего: все школы обслуживают разные группы населения; у них есть четкое представление о миссии и цели; школы создают климат, который поддерживает человека и обеспечивает безопасное сообщество, в котором взрослые и дети могут учиться; учителей ценят за их профессиональный опыт, а ценности являются частью всех аспектов школьной жизни.Из различий между частными школами возникает необходимость подтверждать сходство с помощью решительной пропаганды.
В 1993 году CAPE учредил премию CAPE Education Leadership Award, которая вручалась в течение нескольких лет за выдающийся вклад в образование. Однако это были не первые награды CAPE. В 1974-76 гг. Было вручено три награды за «За выдающиеся заслуги перед американским образованием». Преподобный К. Альберт Куб, президент NCEA и один из основателей CAPE, был первым получателем.Другим был Отто Краушаар, а третьим — Кэри Поттер, также один из основателей.
Кэри Поттер в своем выступлении на обеде 14 июня 1974 г., сделанном в честь преподобного Куба, размышлял о частном образовании: «Мы часто говорим о том, что о частной школе мало что понимают. Я подозреваю, что то, что мы на самом деле следует сказать, что это общественный характер частной школы, который слишком мало понимается, особенно в обществе в целом ». Поттер продолжает определять, что он подразумевает под «общественным характером».Он говорит, что мы несем ответственность перед обществом через его должным образом сформированные руководящие органы. «Но мы несем ответственность перед обществом другими способами, не менее, если не более важными, и главным из них является качество того, как мы служим. За это мы несем ясную ответственность перед той частью общества, которой мы служим напрямую. учащиеся и родители. Кроме того, мы несем ясную ответственность перед педагогической профессией, ее идеалами, поддержанием ее стандартов, ее ростом, развитием и совершенствованием; мы обязаны делиться, учиться, короче говоря, служить и способствовать развитию образования.Наконец, мы несем особую ответственность перед этим плюралистическим обществом, потому что мы представляем один из многих видов добровольных институтов, которые имеют решающее значение для его природы … »
Мы приветствуем основателей CAPE, многих бывших членов совета директоров и бывших исполнительных директоров, которые так хорошо служили организации. Миссия CAPE, определенная основателями, — связного голоса частной школы, остается прежней и даже более актуальной сегодня. Частные школы вносят свой вклад в общественное благо и должны быть включены в дискуссию о будущем образования в Америке.Само их существование помогает реализовать американский идеал плюрализма. Мы обязуемся и дальше опираться на этот прочный фундамент.
Бывшее руководство CAPE
- Члены Учредительного совета:
- Thomas S. Brown FCE
- Ред. Джон Пол Картер NAES
- Эдвард Р. Д’Алессио USCC
- Д-р Иосиф Каминецкий НСХДС
- Ред. C. Альберт Куб NCEA
- Кэри Поттер NAIS
- Dr.Аль Х. Сенске LCMS
- Джон А. Вандер Арк CSI
- Исполнительные директора:
- 1971 — Ричард П. Томсен
- 1973 — Роберт Л. Лэмборн
- 1979 — Роберт Л. Смит
- 1989 — Джойс Г. МакКрей
- 1996 — Джо МакТиг
- 2018 — Михаэль Шуттлоффель
- Председатели Правления:
- 1971 — Кэри Поттер, NAIS
- 1973 — Др.Эл Х. Сенске, LCMS
- 1977 — раввин Бернар Гольденберг, NSHDS
- 1979 — Клейтон Фаррадей, FCE
- 1981 — Rev. Msgr. Джон Ф. Мейерс, NCEA
- 1982 — Д-р Майкл Т. Руйтер, CSI
- 1985 — Д-р Салли Сибли, NAPSEC
- 1987 — Джон К. Эсти, NAIS
- 1990 — Бретта Вайс, AMS
- 1992 — Старшая Кэтрин Т. МакНэми, NCEA
- 1994 — Кей Эдстен, FCE
- 1996 — Майкл Иэнс, AMS
- 2000 — Др.Карл Мозер, ЖХ-МС
- 2001 — Д-р Ричард Осборн, SDA
- 2002 — Даниэль Вандер Арк, CSI
- 2005 — Д-р Кен Смитерман, ACSI
- 2009 — Д-р Ирен МакГенри, FCE
- 2013 — Преподобный Дэниел Хейшман, NAES
- 2017 — Д-р Дэн Эгелер, ACSI
- 2018 — Д-р Гэри Б. Арнольд, Арканзас КЕЙП
↑ Начало страницы
CAPE | Участники
Агудат Израиль Америки
Agudath Israel of America, основанная в 1922 году, представляет собой широкомасштабную организацию с отделениями в крупных общинах США и Канады.Он спонсирует широкий спектр конструктивных проектов в области образования, благополучия детей и социальных действий, влияющих на жизнь молодых и старых в отдаленных частях Америки, Израиля, Европы и в других местах. В его обязанности входит представление и продвижение интересов православных ешив и дневных школ по всей стране.
↑ Начало страницы
Международная ассоциация христианских школ
Международная ассоциация христианских школ (ACSI) существует для укрепления христианских школ и оснащения христианских преподавателей во всем мире, поскольку они готовят учащихся к учебе и вдохновляют их стать преданными последователями Иисуса Христа.ACSI работает для выполнения своей миссии, предоставляя многие ресурсы, необходимые почти 24 000 школ-членов в более чем 100 странах по всему миру. Общий набор учащихся этих школ-членов превышает 5,5 миллионов учеников, что делает ACSI крупнейшей протестантской школьной организацией в мире.
ACSI была основана в 1978 году в результате объединения нескольких христианских школьных ассоциаций по всей территории Соединенных Штатов. ACSI — это некоммерческая ассоциация религиозного образования, которая функционирует как практическая организация с профессиональным персоналом и преданным советом директоров.
Основная услуга, которую ACSI предлагает для укрепления школ-членов, — это аккредитация посредством инструмента REACH и сопутствующие отношения со всеми региональными агентствами по аккредитации в Соединенных Штатах. ACSI предоставляет христианским школам учебные программы и услуги стандартизированного тестирования через свое издательское подразделение Purposeful Design.
ACSI оснащает христианских педагогов, прежде всего, путем повышения их квалификации. Новейшим средством повышения квалификации ACSI является NEXUS, сообщество, способствующее преобразованию христианских педагогов.Эта программа предлагает профессиональное развитие через NEXUS Live, ежегодное мероприятие, которое проводится с более чем 100 сайтами по всему миру. Кроме того, через ConNEXUS преподаватели могут получить доступ к более чем 500 часам профессиональной подготовки в области аудио / видео высокого уровня по запросу. Они также могут участвовать в неформальном профессиональном развитии через сообщество христианских педагогов ConNEXUS.
Штаб-квартира ACSI находится в Колорадо-Спрингс, штат Колорадо. Девять региональных офисов в США обслуживают школы-участники в каждом штате.ACSI также имеет офис в Вашингтоне, округ Колумбия, который занимается законодательными и нормативными вопросами США. За пределами США 18 офисов ACSI обслуживают школы-члены на пяти континентах.
школ-членов ACSI объединяют веру и обучение, так что однажды ученики объединят веру и жизнь. Мы верим, что миру нужны преданные последователи Иисуса Христа, которые полностью подготовлены к выполнению целей, для которых Бог создал их.
↑ Начало страницы
Ассоциация христианских учителей и школ
Ассоциация христианских учителей и школ (ACTS) предлагает множество преимуществ христианским школьным учителям и администраторам.Он стремится привлечь каждую Ассамблею Бога или пятидесятников / харизматических христианских учителей и школу в качестве активных членов своей исполненной Духом команды. Видение ассоциации состоит в том, чтобы вместе с христианскими учителями и школами формировать христианских лидеров 21 века, наделенных силой Святого Духа. ACTS стремится продвигать основанные на Христе, основанные на Библии и руководимые Святым Духом решения образовательных проблем, с которыми сегодня сталкивается наш мир.
↑ Начало страницы
Ассоциация вальдорфских школ Н.А.
Ассоциация вальдорфских школ Северной Америки — это ассоциация независимых вальдорфских школ и Вальдорфских педагогических институтов.
МиссияAWSNA состоит в том, чтобы поощрять и развивать вальдорфское образование, а также помогать каждой школе и центрам подготовки учителей, связанным через нее в США, Канаде и Мексике, повышать качество предлагаемого образования.
Waldorf Education — это сбалансированное образование, соответствующее уровню развития, которое объединяет искусство и академические знания для детей от дошкольного до двенадцатого класса.Waldorf Education поощряет развитие у каждого ребенка чувства истины, красоты и добра; противоядие от насилия, отчуждения и цинизма. Цель обучения — полностью развить способности каждого ученика и пробудить любовь к обучению на протяжении всей жизни.
↑ Начало страницы
Международные христианские школы
Christian Schools International — это сообщество дневных христианских школ и связанных с ними учреждений, разделяющих реформатские христианские взгляды.Наши члены расположены в основном по всей Северной Америке и географически разделены на районы. Наша миссия — продвигать христианское образование и поддерживать школы в их задаче научить студентов познавать Бога и Его мир и прославлять Его через послушное служение. Международная христианская школа школ через международный офис или его округа предоставляет программы и дает советы школьным советам, администраторам, студентам и учителям. Мы также помогаем школам-членам служить родителям и избирателям в их сообществах.В частности, мы предоставляем:
↑ Начало страницы
Совет исламских школ Северной Америки
Совет исламских школ Северной Америки — это ассоциация исламских школ и образовательных организаций, работающих над улучшением исламских школ посредством аккредитации, консультаций и повышения квалификации; пропаганда исламского образования; и налаживание профессиональных отношений с образовательными учреждениями и агентствами, имеющими отношение к исламскому образованию.
CISNA стремится стать ведущей объединяющей организацией, стремящейся к развитию исламских школ и исламского образования соответственно.Его цели — продвижение исламских школ и исламского образования на глобальном уровне; предоставлять услуги по аккредитации; обеспечить профессиональное развитие на глобальном уровне; развивать профессиональные отношения между исламскими школами и другими организациями; и предоставлять консультационные услуги по исламскому образованию.
↑ Начало страницы
Совет по образовательным стандартам и отчетности
Совет по образовательным стандартам и подотчетности существует для мотивации, поддержки и привлечения к ответственности христианских школ, которые стремятся к превосходным академическим стандартам, передовой практике учреждений и сотрудничеству со школами-единомышленниками.
CESA служит христианским школам и христианским организациям посредством лидерских услуг, академического обогащения, программного развития, профессионального развития, а также путем предоставления товарищества и братства тем, кто служит в христианских учреждениях. Сотрудничая со школами и организациями, CESA стремится дать христианским школам возможность со строгими и объективными стандартами направлять их развитие, предоставляя школам инструменты, необходимые для достижения таких стандартов, и сети, необходимые для продвижения христианских школ к совершенству и подотчетности в качестве их отличительных черт.
↑ Начало страницы
Евангелическо-лютеранская церковь в Америке
Образование было краеугольным камнем лютеранской традиции. Евангелическо-лютеранская церковь в Америке (ELCA) продолжает предоставлять и поддерживать школы для детей на самых ранних этапах их развития и для тех, кто продолжает обучение в университете. ELCA — это церковная организация, состоящая из трех с половиной миллионов членов, принадлежащих более чем 9 200 конгрегациям в Соединенных Штатах и странах Карибского бассейна.Более 1400 общин Евангелическо-лютеранской церкви в Америке предоставляют центры дошкольного образования, начальную и / или среднюю школу.
Программы являются неотъемлемым элементом служения общины, поскольку она выполняет свою миссию по развитию интеллектуальных навыков молодежи, а также воспитанию духовного образования. Лютеранские школы и центры можно найти в городских, пригородных и сельских районах, где обучается четверть миллиона детей. Дети и ученики этих школ часто не лютеране.Конгрегации не ставят перед собой цель управлять школами исключительно для своих членов, а скорее как способ связаться с сообществом и совместно взяться за руки в усилиях по качественному образованию для всего ребенка. Более одной трети учащихся лютеранских начальных и средних школ и почти четверть школьного персонала являются афроамериканцами, латиноамериканцами или азиатами.
Общецерковная организация ELCA работает через ассоциацию школ и учебных центров ELCA — Евангелическо-лютеранскую образовательную ассоциацию — для поддержки этих школ и центров.Ассоциация предоставляет услуги школам и центрам. Ассоциация также поддерживает ELCA в использовании школьного образования для миссионерской работы. Программы Ассоциации включают ресурсы для собраний, пасторов, школьных администраторов, директоров, директоров, школьных советов, комитетов и родителей.
↑ Начало страницы
Совет друзей по образованию
Совет друзей по образованию поддерживает духовную жизнь школ друзей, укрепляет связи между школами и служит национальным голосом квакерского образования.
Совет друзейпредоставляет консультации, публикации, программы, профессиональное развитие и сети сверстников для продвижения квакерской философии образования и обогащения свидетельств квакеров в школьной жизни.
↑ Начало страницы
Лига исламских школ Америки
Лига исламских школ Америки работает в партнерстве с преподавателями, организациями и университетами, чтобы способствовать развитию, росту и повышению качества исламского образования, прежде всего путем создания сетей, предоставления ресурсов, распространения знаний, воспитания лидерства и проведения критических и фундаментальных исследований. об исламском образовании и дневных школах.
↑ Начало страницы
Лютеранская церковь — Синод Миссури
С 1640 года в нашей стране существуют лютеранские школы. Ранние лютеранские поселенцы отстаивали высокую ценность образования, которую продолжает поддерживать Синод Лютеранской церкви и Миссури (LCMS). Согласно уставу LCMS, «наиболее эффективными образовательными учреждениями, доступными церкви для оснащения детей и молодежи для служения, являются дневные лютеранские начальные и средние школы».
Изначально в наших школах начали обучать учеников церковной семьи чтению, чтобы они могли изучать Библию и катехизис.Постепенно учебная программа была расширена за счет включения других предметов, которые стали стандартными в «новых» государственных школах, так что учащиеся лютеранских школ могли стать продуктивными христианскими гражданами и церковными лидерами. Предполагается, что христианские учителя-лютеране, по мере возможности, разделяют христианскую веру в течение всего учебного дня по всем предметам.
Наша старейшая лютеранская школа Сент-Мэтью на Манхэттене, которая работает непрерывно с 1752 года, расширила LCMS до 2023 лютеранских школ.Лютеранские школы есть в каждом штате. В настоящее время существует 62 средних школы LCMS, 991 начальная школа и 1170 центров дошкольного образования, в которых обучаются в общей сложности 280 714 учащихся. Из этого общего числа 199 209 учеников учатся в начальных школах, 16 047 — в средних школах и 65 458 — в центрах для детей младшего возраста. В этих школах работают 17 819 преподавателей, 70% из которых специально подготовлены и сертифицированы LCMS для работы в наших лютеранских школах. Большинство воспитателей дошкольного образования работают неполный рабочий день.Эти сертифицированные церковью преподаватели считаются министрами религии, уполномоченными LCMS. Большинство из них также имеют государственные сертификаты преподавателя.
Примерно 42% учеников лютеранских школ являются членами действующих общин. Остальные, 58%, представляют собой широкую общественность, ищущую качественное христианское образование, которое мы предоставляем. Учащиеся школы Лютера составляют 84% белых, 6% чернокожих, 5% латиноамериканцев, 3% азиатов и 2% представителей других расовых групп.
↑ Начало страницы
Национальная ассоциация епископальных школ
Миссия Национальной ассоциации епископальных школ — служить тем, кто обслуживает епископальные школы.В соответствии с христианской традицией инклюзии и открытого исследования Национальная ассоциация епископальных школ:
- Подтверждает духовное измерение обучения, в котором ценится как вера, так и разум.
- Создает и развивает расширенное сообщество лидеров для развития партнерских отношений, единства, взаимной поддержки и профессионального роста.
- Способствует формированию личности посредством нравственного, духовного, интеллектуального, творческого, физического и социального развития.
- Помогает епископальным школам в создании поддерживающих сообществ через поклонение, обучение, пастырское попечение и служение.
- Признает, ценит и поддерживает разнообразие в епископальных школах и между ними.
- Помогает школам исследовать, открывать и формулировать свое видение и служение как епископальные школы.
↑ Начало страницы
Национальная ассоциация независимых школ
Национальная ассоциация независимых школ (NAIS), добровольная некоммерческая членская ассоциация, является национальным защитником независимых начальных и средних школ в США и за рубежом.Школы-члены NAIS — это некоммерческие, освобожденные от налогов организации, которые сохраняют финансовую независимость от налогов или церковных денег. Они практикуют политику недискриминации, одобрены признанным процессом оценки и независимо управляются попечительскими советами. NAIS предоставляет своим членам услуги по профессиональному развитию и многие другие услуги по поддержке — от семинаров до начального капитала.
NAIS продвигает независимое образование среди широкой публики и выступает за членов с национальным голосом по национальным вопросам.Ассоциация издает журнал «Независимая школа», а также многочисленные книги и информационные бюллетени, представляющие интерес для образовательного сообщества.
Большие школы, маленькие школы, существующие школы, новые школы, дневные школы, школы-интернаты, школы с совместным обучением, школы для мужчин и женщин — услуги NAIS или кластеры услуг приносят пользу каждой подгруппе независимых школ. Ключевые лица в сообществе независимых школ — главы, попечители, главы отделов, сотрудники по приему / [финансовой помощи и развитию, бизнес-менеджеры, директора по обучению, деканы факультетов, руководители отделов и руководители ассоциаций — находятся в центре внимания служб NAIS.
↑ Начало страницы
Национальная католическая образовательная ассоциация
Национальная католическая образовательная ассоциация (NCEA) — крупнейшая частная ассоциация профессионального образования в мире. Основанная в 1904 году, ассоциация представляет более 150 000 преподавателей католических школ, обслуживающих почти 2 миллиона учащихся начальных и средних школ по всей территории Соединенных Штатов. Как профессиональная членская организация, NCEA помогает своим членам выполнять обучающую миссию Церкви и руководить, изучать и провозглашать благую весть католического школьного образования.
NCEA выступает за признание и поддержку католического образования на местном, национальном и международном уровнях. Ассоциация работает над воспитанием нынешних и будущих лидеров, поддерживая религиозное образование и католическую идентичность; провозглашение ценностей Евангелия; и предоставление образовательных ресурсов и профессионального развития католическому руководству и служению его членам.
Ассоциация ежегодно проводит съезд и выставку для всех, кто интересуется католическим образованием.Кроме того, NCEA проводит мероприятия по повышению квалификации для руководителей католических школ и преподавателей, в том числе: симпозиум STREAM (наука, технология, религия, инженерия, искусство, математика); Симпозиум по праву образования; Институт руководителей католических школ; Академия суперинтендантов и помощников суперинтендантов и Саммит католических лидеров.
В течение года участникам предлагаются различные вебинары бесплатно. Они служат отличным средством профессионального развития как для отдельных лиц, так и для школьных команд с удобством онлайн-обучения.NCEA также поддерживает веб-сайт, который включает ресурсы и инструменты, такие как планы уроков, молитвенные службы, обучающие видео и многое другое, чтобы помочь членам Церкви служить своим католическим школьным общинам.
Ассоциация проводит обширные исследования и публикует различные отчеты и справочники, а также собирает ежегодную статистику по учителям и ученикам католических школ. Среди публикаций ассоциации — NCEATalk и отмеченный наградами журнал Momentum.
Взаимодействие с правительством является ключевым делом ассоциации, и президент NCEA и руководители департаментов работают в тесном сотрудничестве с коллегами на Конференции католических епископов США (USCCB), чтобы продвигать интерес членов в U.S. Департамент образования, Национальная ассоциация губернаторов и законодательная и исполнительная ветви власти.
↑ Начало страницы
Национальная ассоциация христианских школ
Национальная ассоциация христианских школ — это образовательная ассоциация, объединяющая более 120 средних школ в 30 штатах и обслуживающая более 40 000 учащихся. Большинство школ NCSA являются независимыми и находятся под управлением бессменного совета. Некоторые из них являются служением определенного собрания, детского дома или университета.Все школы имеют прочные отношения с церквями Христа. Учащиеся всех вероисповеданий приветствуются в школах-членах Национальной ассоциации христианских школ.
Корни NCSA уходят корнями в ежегодные конференции христианских школьных администраторов с 1975 года. Текущий NCSA начал свою деятельность в 1980 году как партнеры в христианском образовании, братская организация школ, связанных с церквями Христа. В 1988 году название было изменено на Национальную ассоциацию христианских школ.Совет попечителей, состоящий из администраторов школ-членов и возглавляемый президентом, возглавляет NCSA.
С 1988 года Ассоциация аккредитует школы-члены. Совет уполномоченных, состоящий из администраторов аккредитованных школ, преподавателей университетов и администраторов государственных школ, управляет процессом. NCSA является членом Национального совета по аккредитации частных школ, консорциума нескольких частных школьных организаций, занимающихся сохранением целостности процесса аккредитации для тысяч частных школ по всей стране.
NCSA признан Управлением негосударственного образования Министерства образования США, Национальным центром статистики образования и Бюро переписи населения США. Награды NCSA Children’s Crown and Lamplighter Awards за выдающуюся детскую литературу были признаны корпорацией Accelerated Reader, которая ежегодно выпускает дискеты с вопросами из книг из списка, доступными для всех государственных и частных школ.
Школы-члены Национальной ассоциации христианских школ делают акцент на академической успеваемости в христианской среде.Большинство школ-членов аккредитованы одним или несколькими государственными, региональными или частными аккредитационными агентствами. В целом школы NCSA имеют средний балл между 70-м и 95-м процентилями по результатам стандартизированных тестов. Выпускники школ NCSA обычно набирают больше, чем в среднем по штату, по результатам ACT и SAT. Две участвующие школы получили от Министерства образования США звание «Школа с голубой лентой», высшую национальную награду для средней школы. Каждый год школы-члены NCSA в нескольких штатах выигрывают спортивные, музыкальные и судебные титулы, соревнуясь как с государственными, так и с частными школами.
NCSA проводит свой ежегодный съезд в первые выходные марта каждого года. Среди недавних спикеров на съездах NCSA были бывший министр образования и автор бестселлеров Уильям Дж. Беннетт, Ричард У. Райли, министр образования администрации Клинтона и издатель Найт Киплингер из «Доклада Киплингера».
↑ Начало страницы
Управление образования Lasallian, Конференция христианских братьев
Лазаллианское образование обогащает человека в целом посредством обучения, технологий и развития культурного, интеллектуального, физического, социального и духовного благополучия учащихся.Ласаллианское образование сосредоточено на католических ценностях и личных отношениях с упором на академические успехи, формирование веры, включение, уважение к личности, служение и социальную справедливость.
Лазаллианское образование уходит корнями в миссию Святого Иоанна Крестителя де Ла Саль, покровителя учителей, который основал Институт братьев христианских школ (De La Salle Christian Brothers) более 300 лет назад. Де Ла Саль преобразовал образование, сформировав сообщество педагогов, с которыми он развил духовность преподавания и обучения, чтобы дать человеческое и христианское образование молодым людям, особенно бедным.
Сегодня христианские братья Де Ла Саль и их партнеры продолжают отвечать студентам своими достижениями в области преподавания, технологий и стипендий. В ласальских общинах педагоги трогают сердца, стимулируют умы и воспитывают лидерство, чтобы подготовить студентов к жизни, работе и служению обществу и Церкви.
В Соединенных Штатах и Канаде христианские братья Де Ла Салле и их партнеры из Ласаллиан обслуживают почти 100 000 молодых людей в шести колледжах и университетах, 66 начальных, средних и средних школах, 11 образовательных центрах и восьми программах обслуживания молодежи и семей.Наша всемирная миссия трогает сердца более миллиона молодых людей в 1000 министерствах в 80 странах.
Офис по ласальскому образованию на конференции Christian Brothers Conference предоставляет широкий спектр программ и услуг для всех наших министерств в регионе Северной Америки, чтобы помочь им и расширить их возможности в обучении молодых мужчин и женщин в традициях Святого Иоанна Крестителя де Ла. Salle.
↑ Начало страницы
Стипендия на обучение при университете Орала Робертса
Образовательная стипендия Университета Орала Робертса (ORUEF) — это организация профессиональных услуг, которая предоставляет возможности для взаимодействия и поддержки для харизматически открытых христианских дошкольных учреждений, начальных / средних школ и библейских школ.ORUEF является жизненно важным компонентом сотрудничества с Университетом Орала Робертса для достижения его целей.
Располагая сетью школ, которые обслуживают более 36 000 учащихся K-12 в Соединенных Штатах, ORUEF «стремится привить в школах-членах энтузиазм быть ответственными и уважаемыми лидерами в области образования — профессионально, академически и духовно». Другая цель — помочь христианским школам стать сильнее, одновременно укрепляя дух товарищества между руководителями, учителями и персоналом христианских школ.
Многочисленные услуги, которые ORUEF предоставляет школам-членам, включают: «Национальную ассоциацию христианских почетных учеников, юридические направления, помощь в разработке учебных программ, новые школьные семинары и национальный конкурс выпускников христианских старших классов. Каждый май ORUEF спонсирует кампус ORU, национальный Христианские соревнования старших классов, в которых примут участие около 1500 учеников, участвующих в более чем 140 мероприятиях, включая искусство, музыку, драму, выступления, дебаты, учебу, легкую атлетику и черлидинг ».
↑ Начало страницы
Совет адвентистов седьмого дня по образованию
Церковь адвентистов седьмого дня в Северной Америке управляет системой начальных и средних школ, которая официально начала свою работу в 1872 году.1150 школ разных размеров и областей от Портленда, штат Мэн, до Нома, Аляска, от Ки-Уэста, штат Флорида, до Калексико, штат Калифорния. Кроме того, церковь действует в Северной Америке десятью колледжами и двумя университетами. Это одна из крупнейших систем протестантских приходских школ в Соединенных Штатах, в которой обучаются почти 90 000 учеников на всех уровнях.
Церковная философия христианского образования основана на Священных Писаниях и вносит значительный вклад в академические успехи, а также в развитие и продолжение ценностей и религии, которые были частью североамериканских традиций на протяжении почти четырех столетий.
Основная цель школ адвентистов седьмого дня — предоставить учащимся возможность принять Христа как своего Спасителя и создать атмосферу тепла и заботы, в которой вера может развиваться и созревать.
Образовательная программа основана на вере в то, что каждый ученик уникален и имеет неоценимую ценность, а также на важности развития личности в целом. Дом, церковь и школа работают вместе, чтобы обеспечить единый голос, в котором дети могут вырасти уравновешенными, зрелыми взрослыми, способными любить Бога и заботиться о других.Студентам предлагается быть внимательными к потребностям людей в семье и в обществе и стать активными членами церкви и общества.
↑ Начало страницы
Конференция католических епископов США
Департамент образования USCCB помогает епископам в их пастырской миссии по обучению и продвижению катехизации и образования как пожизненного процесса тотального католического образования, в основе которого лежит евангелизация.
Департамент укомплектовывает штат Комитета по образованию USCCB и связанных с ним комитетов и выполняет их директивы и рекомендации.
Департамент работает в сотрудничестве с другими секретариатами и отделами USCCB, а также с национальными, государственными и местными организациями, которые участвуют в служении церковных образовательных и катехизических служений. Департамент представляет интересы церковных образовательных и катехизических служений с национальными, государственными и местными агентствами, которые влияют на эти служения.
↑ Начало страницы
Евангелическо-лютеранские синодальные школы штата Висконсин
Евангелическо-лютеранские синодальные школы штата Висконсин существуют для обучения детей, укрепления семей и служения церкви силой обучения, которая глубоко укоренилась в Библии и полностью выражает любовь Иисуса.Комиссия WELS по приходским школам существует, чтобы направлять и помогать общинам WELS в продвижении Евангелия Иисуса, предоставляя ресурсы, обучение и личную помощь для открытия и укрепления лютеранских школ.
↑ Начало страницы
Образцовый подход к инновациям в сфере услуг в частных учебных заведениях | International Journal of Quality Innovation
Схема обслуживания
Схема обслуживания как метод блок-схемы использовалась для анализа процесса обслуживания [14].Шостак [14] определил схему обслуживания как «изображение или карту, которая точно отображает систему обслуживания, чтобы различные люди, участвующие в ее предоставлении, могли понять ее и справиться с ней объективно, независимо от их ролей или индивидуальной точки зрения». План также способствует решению проблем и творческому мышлению, выявляя потенциальные точки отказа и выделяя возможности для улучшения восприятия услуги клиентами [14].
Кроме того, инструмент обеспечивает более подробную разбивку процесса на задачи и классифицирует каждое действие как операцию обработки, перемещение, проверку, задержку или хранение на основе существующего процесса [20].Ким [8] предложил три инструмента для анализа процесса обслуживания: пакет услуг, план обслуживания и развертывание функции качества. Он определяет схему обслуживания как «диаграмму процесса обслуживания, показывающую действия, потоки, вещественные доказательства, а также линии видимости и взаимодействия».
Схема обслуживания указывает линию видимости между клиентами и поставщиками услуг. Линия видимости разграничивает отдельные виды деятельности между фронт-офисом, где клиенты получают материальные доказательства услуги, и вспомогательным офисом, который находится вне поля зрения клиентов.Заказчику требуются материальные услуги, и он делает оценку, основываясь на результатах этих услуг, а не на процессе, с помощью которого они предоставляются. Физическое разделение означает, что особое внимание следует уделять линии видимости, на которой формируются представления клиентов об эффективности обслуживания [8].
Планирование услуг — это метод, который менеджеры могут использовать для принятия решений о проверке и классификации процессов обслуживания, которые выполняются, до того, как будет задействован клиент [8, 14, 20].Этот метод позволяет заранее планировать услуги и разрабатывать их для управления процессами. Кроме того, это дает менеджерам возможность определить потенциальные точки отказа и изменить процедуры, чтобы избежать таких случаев, тем самым обеспечивая предоставление высококачественных услуг [21]. Этот инструмент может помочь не только в установлении приоритетов задач, сокращении перемещений и упрощении работы, но также в выявлении возможностей для создания рабочих процессов или более эффективного использования потоковой обработки для действий задач на основе существующего процесса [21].
Поскольку большая часть услуг является динамической, производство услуг может осуществляться посредством последовательности идентифицированных действий. Поток производства услуг в плохо спроектированной системе приводит к ошибкам доставки или проблемам со связью. Чтобы предотвратить эти проблемы, эффективно использовалась схема обслуживания в виде блок-схемы.
Shostack [22, 23] предложил схему услуг для анализа процесса для модификации услуг по ремонту обуви и скидок на брокерские услуги. Лавлок и Вандермерве [24] продемонстрировали применение схемы обслуживания в гостиничных, банковских и флористических услугах.Kumar et al. [25] сообщили об улучшении операционных процессов с использованием схемы сервисов в онлайн-бизнесе Bellacor. Результат исследования показал, что предложенный проект улучшил обслуживание клиентов и отслеживание доставки, уменьшил количество ошибок и обеспечил лучший общий опыт для клиента [25].
Компоненты схемы обслуживания
Для этого исследования составлен новый исчерпывающий набор символов (рис. 1), основанный на обзоре литературы по схемам обслуживания и картированию услуг.Соответствующие символы могут быть выбраны из этого набора в зависимости от их пригодности и применимости при настройке приложения схемы обслуживания для конкретных процессов. Основные факторы планирования услуг включают действия клиентов, деятельность фронт-офиса и бэк-офиса, а также вспомогательные процессы. Не существует стандартизированного типа проектирования услуг. Используемые символы или количество уровней могут быть объяснены пользователем по-разному или в зависимости от сложности области приложения.Другими словами, символы могут обозначать разные вещи в зависимости от уникальности того, что изображено.
Рис. 1Предлагаемый набор символов в тематическом исследовании
Bitner et al. [7] предложили «применение чертежей на практике» в качестве руководства следующим образом: (1) принять решение об услугах компании или сервисных процессах, которые необходимо разработать, и цели, (2) определить, кто должен быть вовлечен в процесс разработки, (3) изменить технику создания чертежей соответствующим образом, (4) отобразить сервис, как это происходит большую часть времени, (5) отметить разногласия, чтобы зафиксировать обучение, (6) убедиться, что клиенты остаются в центре внимания, (7) отслеживать возникающие идеи для будущих действий и (8) разработать рекомендации и будущие действия на основе плановых целей и, при желании, создать окончательные проекты для использования в организации.
Типичный план обслуживания состоит из пяти компонентов: «Действия клиентов, действия сотрудников на сцене / видимые контакты, действия сотрудников за кулисами / невидимые контакты, процессы поддержки и вещественные доказательства» [7]. В нашем тематическом исследовании мы использовали четыре компонента типичного плана обслуживания: действия клиентов, видимые контактные лица, работающие на переднем крае, невидимые контактные работники вспомогательного офиса и процесс поддержки. Действия клиента включают в себя все этапы действий клиента (например, запрос услуги, предоставление информации), выбор и взаимодействие в процессах покупки, потребления и оценки.Действия сотрудников можно разделить на два общих подхода: непосредственные сотрудники и сотрудники бэк-офиса.
Передовые работники в видимых контактных точках напрямую предоставляют услуги клиентам, находясь в зоне видимости, благодаря своей ответственности за прямое обслуживание, но у них мало выбора в операционном процессе для удовлетворения потребностей клиентов. Персонал бэк-офиса занимается подготовкой к обслуживанию клиентов, которую затем выполняют работники на передовой. Сотрудники бэк-офиса не имеют прямого взаимодействия с клиентами, поскольку их роль заключается в выполнении действий, которые находятся за пределами видимости клиентов.Например, действия сотрудника, который звонит врачам по телефону, чтобы подготовить услуги по уходу, связаны с оказанием поддержки работникам пунктов связи.
Вспомогательный процесс — это внутренний процесс, посредством которого предоставляются услуги, например, образовательный центр, который обеспечивает развитие навыков и компетенций сотрудников. Существует разница между компонентами разработки проекта и дифференциацией других процессов обслуживания, поскольку разработка включает в себя действия и мнения клиентов, отраженные в процессе обслуживания.
Образовательная организация | Encyclopedia.com
Образование и обучение не синонимы. Образование — это более всеобъемлющая концепция, относящаяся к общему процессу, посредством которого социальная группа — будь то все общество, семья или корпорация — передает своим членам отношения, убеждения, поведение и навыки. В рамках этих широких границ мы можем выделить три основных типа образования — информальное, неформальное и формальное — в зависимости от места обучения, характеристик учителей, методов обучения и того, что изучается.
Неформальное образование происходит в контексте повседневной жизни, и в число преподавателей входят члены семьи, сверстники, коллеги по работе и средства массовой информации. Между тем формальное образование или школьное обучение осуществляется вне семьи в специализированных образовательных учреждениях, проводится учителями, которые не являются близкими учениками и чье основное занятие — образование, и подчеркивает важность обучения посредством устного и письменного описания и направляемого запроса, чем через наблюдение и имитация.Наконец, неформальное образование, которое принимает такие формы, как обучение без отрыва от производства, программы распространения сельскохозяйственных знаний и информационно-пропагандистские программы по планированию семьи, является более организованным, чем неформальное образование, но имеет более конкретные и краткосрочные цели, чем цели формального образования.
Практически все общества используют все три формы образования, но они отличаются относительным преобладанием этих форм. В непромышленных обществах неформальное образование преобладает, а формальное и неформальное образование присутствует лишь в незначительной степени.Но в индустриальных обществах, таких как Соединенные Штаты, формальное образование соперничает, если не превосходит, неформальное и информальное образование по важности и использованию ресурсов общества. Однако это не означает, что такие агентства неформального образования, как средства массовой информации, не имеют очень глубокого эффекта. Повсеместное распространение современных средств массовой информации и тот факт, что они сейчас находятся в относительно небольшом количестве рук, позволяет им широко и глубоко формировать многие из наших убеждений, взглядов и поведения (Багдикян, 1990; Герман и Хомский, 1988).
СТРУКТУРА НАЦИОНАЛЬНЫХ ШКОЛЬНЫХ СИСТЕМ
Школьные системы по всему миру все больше и больше сближаются по структуре и содержанию (Мейер, Каменс и Бенавот, 1992; Мейер, Рамирес и Сойсал, 1992). Тем не менее, школьные системы по-прежнему значительно различаются даже между странами, сопоставимыми по экономическому развитию. Одна из ключевых осей вариации — относительный размер. Нации сильно различаются по доле общего населения, особенно молодежи, посещающей школу. Например, в 1994 году доля молодежи среднего школьного возраста, охваченной школой, составляла в среднем 94 процента в 21 развитом индустриальном обществе (шестнадцать европейских стран, США, Канада, Япония, Корея и Австралия).Но средний процент составлял 55 процентов для восемнадцати менее развитых азиатских стран (исключая Японию, Корею, Тайвань, Гонконг и Сингапур) и 32 процента для пятнадцати африканских стран (Национальный центр статистики образования США, 1997 г.).
Очевидно, различия в богатстве и степени индустриализации объясняют большую часть этих различий. Но даже когда мы учитываем эти факторы, мы все равно обнаруживаем огромные различия между обществами в структуре их школьных систем.
Экономически развитые страны. Даже экономически развитые общества сильно различаются по тому, как управляются их школьные системы и как устроена школьная карьера их учеников. Страны сильно различаются по степени контроля национального правительства над финансированием и управлением школами. Есть несколько стран, которые предоставляют управление в основном на субнациональном или провинциальном уровне, например, США, Канада и Германия. Но в большинстве передовых обществ контроль передается центральному национальному органу образования, обычно национальному Министерству образования.Например, Министерство образования Японии обеспечивает большую часть финансирования школьного образования, определяет требования к национальной учебной программе (предметы, которые будут преподаваться, и степень их охвата), выбирает списки приемлемых учебников, устанавливает стандарты подготовки учителей. и сертификации, и управляет 166 или около того государственными университетами. Конечно, местные советы префектур создают или закрывают школы, нанимают учителей и контролируют их, а также планируют учебную программу. Но все это они делают в рамках параметров, установленных национальным министерством, которое может наложить вето на их решения (Kanaya 1994).
Страны с сильно централизованным школьным управлением оставляют гораздо меньше возможностей для местного контроля и, следовательно, для местных различий в содержании и структуре школьного образования. Но оборотная сторона медали состоит в том, что такие страны также страдают от гораздо меньшего неравенства в расходах на учебу в разных районах и — из-за классовой и расовой сегрегации в жилищном отношении — между социальными классами и расами.
Школьные системы в развитых индустриальных обществах также различаются по структуре карьеры учащихся; то есть время выбора профессии и, следовательно, дифференциация учебных программ; доля учащихся средних школ, специализирующихся на профессиональном обучении; прочность связи между профессиональным обучением в средней школе и результатами на рынке труда; доля студентов, поступающих и заканчивающих высшие учебные заведения; и степень дифференциации высшего образования, в том числе наличие элитного сектора с привилегированными связями с элитными государственными и частными должностями (Brint 1998; Hopper 1977).Соединенные Штаты и Германия почти полностью противоположны практически по всем этим параметрам.
Соединенные Штаты откладывают профессиональный отбор на очень поздний срок. Основная точка разветвления наступает после окончания средней школы, когда ученик решает, поступить ли в колледж, в какой колледж поступить, а затем, в какой области будет специализироваться. В результате средние школы США имеют слабую связь с рынком труда. По этой причине многие текущие образовательные реформы, такие как партнерство между школами и работодателями, направлены на усиление связи между учебными программами средней школы и возможностями рынка труда.
Между тем доля студентов, поступающих и заканчивающих высшие учебные заведения, огромна. В 1996 году 65 процентов выпускников средних школ (или около 58 процентов всей молодежи студенческого возраста, учитывая процент отсева около 11 процентов) поступили в высшие учебные заведения. Согласно опросу High School and Beyond Survey, около четверти абитуриентов в конечном итоге получают степень бакалавра или выше, а еще одна пятая получает годовой или двухлетний сертификат или степень. Эти цифры по поступлению и выпуску колледжей примерно вдвое выше, чем по Германии (Организация экономического сотрудничества и развития, 1998; У.С. Национальный центр статистики образования, 1997 г.). Поскольку очень много студентов из США поступают в колледжи, и поскольку отбор студентов в значительной степени происходит внутри колледжа, высшие учебные заведения США весьма различаются по учебной программе, престижу и составу студентов (см. Ниже).
В Германии же совсем другая школьная система. Отбор учеников происходит в возрасте десяти лет, когда ученики делятся между академической средней школой (гимназия) и двумя типами профессионального среднего образования (Realschule и Hauptschule).В возрасте пятнадцати лет учащиеся оканчивают профессиональные средние школы либо в более продвинутые профессиональные школы, либо по программам ученичества, сочетающим обучение на рабочем месте и в классе. Оба сильно связаны с конкретной работой. Тем временем выпускники гимназии продолжают сдавать экзамен на аттестат зрелости, который определяет, будут ли они допущены в университет. В целом, только четверть немецких студентов поступают в университет и только 15 процентов получают университетские степени (Brint, 1998; Организация экономического сотрудничества и развития, 1998).
Эти различия в карьере студентов существенно влияют на результаты обучения. Тесно связанная система школьной карьеры, в которой результаты тестов в значительной степени определяют прием в лучшие школы, а их окончание, в свою очередь, сильно влияет на трудоустройство, будет иметь тенденцию создавать учащихся, которые усердно работают над своим образованием и своей успеваемостью, как в случае с Япония (Brint 1998; Rohlen 1983). Но влияние школьной структуры простирается дальше. Школьные системы с небольшими, высокоселективными секторами высшего образования с небольшими различиями между университетами или без них, как в случае с Германией, будут иметь тенденцию генерировать большее классовое сознание и солидарность.Напротив, школьные системы с большими, внутренне неоднородными секторами высшего образования, например, в Соединенных Штатах, способствуют более слабому классовому сознанию (Brint 1998).
Экономически менее развитые страны. Экономически менее развитые страны (НРС) также сильно различаются по размеру и структуре своих школьных систем. Например, в Африке соотношение учащихся средней школы к населению среднего возраста колеблется от 7 процентов в Мозамбике до 77 процентов в Египте (U.С. Национальный центр статистики образования, 1997 г.). Кроме того, НРС сильно различаются по степени социальной исключительности их систем высшего образования; например, в 1985 году доля женщин среди учащихся высших учебных заведений варьировалась от 24 процентов в странах Африки к югу от Сахары до 52 процентов в странах Карибского бассейна (Ramirez and Riddle, 1991).
Основным источником этого разнообразия по размеру и структуре, конечно же, являются различия в степени и форме экономического развития даже среди менее развитых обществ. Но другие факторы также играют важную роль в возникновении этой вариации.Хотя большинство НРС в какой-то момент были колониями или протекторатами одной из европейских держав или Соединенных Штатов, это колониальное наследство не было однородным. Например, британское и французское колониальное наследие было совершенно разным, уходя корнями в разные образовательные и политические системы этих двух стран. Британские колонии обычно имели более высокий уровень посещаемости колледжей и более низкие показатели второгодничества, чем французские колонии, что отражает различия между собственными школьными системами их колониальных хозяев (Brint 1998).Более того, характер политической элиты — будь то энтузиастические модернизаторы, как в Турции или Ираке, или консерваторы, как в Саудовской Аравии, — повлиял на то, сколько внимания они уделяют расширению школьной системы (Brint 1998).
Несмотря на эти различия, системы образования в экономически менее развитых странах (НРС) действительно демонстрируют значительную однородность по структуре. Нехватка ресурсов, как правило, приводит к снижению уровня образовательных услуг (Brint, 1998). Кроме того, многие НРС имеют общее колониальное наследие; например, в бывших британских колониях в Африке и Карибском бассейне в среднем образовании по-прежнему преобладают британские экзамены «O-level» и «A-level» (Brint 1998).Более того, модернизирующие движения самых различных идеологических направлений рассматривают образование как способ создания лояльности и солидарности с их новыми идеями (Brint 1998; Meyer et al. 1992). Наконец, Всемирный банк играет гомогенизирующую роль, решительно призывая к конкретным реформам (таким как упор на начальное образование над высшим и снижение внимания к профессиональному образованию) в странах, обращающихся за займами (Brint 1998).
ПОСМОТРЕТЬ СТРУКТУРУ ШКОЛЬНОЙ СИСТЕМЫ США
Как отмечалось выше, U.Школьная система S. совершенно не похожа на систему большинства других развитых индустриальных обществ. Соединенные Штаты практически уникальны среди развитых обществ тем, что образование не упоминается в национальной конституции, а управление образованием не передается национальному правительству (Ramirez and Boli-Bennett 1982). Вместо этого обучение в Соединенных Штатах является обязанностью штата и местного самоуправления. Следовательно, в Соединенных Штатах существует более пятидесяти отдельных суверенных органов образования.
В Соединенных Штатах нет национальных университетов (за исключением военных академий и некоторых других специализированных учреждений).Для поступления в университет обязательного государственного экзамена не требуется. Хотя экзамен по школьной оценке (SAT) и экзамен по тестированию в американском колледже (ACT) широко используются, они проводятся в частном порядке, и отдельные колледжи решают, будут ли использоваться их результаты и как.
Связь между уровнем образования и возможностями работы сравнительно слаба в Соединенных Штатах (Collins 1979). Конечно, для некоторых профессий связь довольно сильная, со стандартизированной учебной программой, готовящей выпускников к экзаменам на получение лицензии.Но для большинства выпускников колледжей связь между их специализацией в колледже и своей профессиональной карьерой в лучшем случае является незначительной. Значительные преимущества на рынке труда получают те, кто посещает и заканчивает колледж, но школьная система имеет относительно слабые связи с большинством профессиональных секторов. Недавние реформы, такие как федеральный закон 1994 года о программе «Учеба к работе», направлены на укрепление связей между средним и послесредним образованием и рынком труда (Van Horn 1995). Но потребуется много лет таких усилий, прежде чем Соединенные Штаты хотя бы приблизятся к Германии или Японии по тесной взаимосвязи между школой и работой.
Эти структурные особенности создали в Соединенных Штатах образовательную систему, которая является широко открытой и характеризуется очень высоким набором учащихся и большим разнообразием студентов и учебных заведений. Мы предоставляем место в каком-нибудь колледже практически для всех, кто хочет учиться. Следовательно, наша система среднего образования менее важна, чем в большинстве других стран, поскольку существует множество возможностей для «второго шанса». Учащимся средней школы не нужно принимать трудные решения относительно своего будущего образования до позднего времени, часто в колледже.
Чтобы лучше понять эти необычные особенности американской системы, давайте рассмотрим структуру образования в США более подробно.
Начальное и среднее образование. Все начальные и средние (K – 12) школьные округа действуют в рамках соответствующего государственного закона об образовании, который определяет требования к окончанию школы, аттестации учителей и так далее. Правительства штатов также обеспечивают в среднем около 47 процентов финансирования государственных школ, а большая часть остальной части поступает за счет местных налогов (U.С. Национальный центр статистики образования, 1997 г.).
Частные школы также должны соответствовать закону штата об образовании, но они менее ограничены, чем государственные школы. Например, в большинстве штатов правила, регулирующие аттестацию учителей, менее строги, если человек преподает в частной школе, чем в государственной. Финансовая поддержка почти полностью зависит от частной школы и ее спонсоров. Никакие налоговые фонды не могут использоваться для поддержки частного школьного образования K – 12, если не выполняются особые условия (например, частные школы могут получать государственную помощь, если они принимают учащихся с ограниченными физическими возможностями).Интересно, что государственная помощь гораздо легче поступает в частные колледжи. Они могут получать финансовую помощь студентам, гранты на строительство учебных заведений, а также гранты и контракты на проведение исследований и выполнение академических программ.
Деятельность государственного образования на начальном и среднем уровнях в значительной степени возложена на местный школьный округ. В 1995–1996 гг. В стране насчитывалось около 16 000 отдельных школьных округов, в каждом из которых имелся школьный совет, суперинтендант и школы (Национальный центр статистики образования США, 1997 г.).Хотя небольшие школьные округа часто объединяются в более крупные, во многих штатах по-прежнему существуют сотни отдельных округов. Границы школьного округа обычно совпадают с местными политическими границами, но выборные школьные советы редко отождествляются с политической партией. Около 46% финансирования государственных школ приходится на населенные пункты (Национальный центр статистики образования США, 1997 г.).
Эта зависимость от местных доходов, получаемых от налогов на собственность, порождает большие различия в расходах на одного ученика в богатых и бедных имуществом округах.Хотя штаты увеличили свою долю расходов на образование, в основном из-за юридических проблем, связанных с использованием местных налогов на недвижимость для финансирования, различия в расходах уменьшились лишь незначительно. У беднейших районов действительно есть больше денег, чтобы их тратить, но богатые районы увеличили свои налоги, чтобы сохранить лидерство в расходах (Ballantine 1997).
Важным следствием модели значительного местного контроля в США является то, что местные проблемы с большей вероятностью будут отражены в школьной политике и практике, чем это принято в странах с более централизованными системами образования.Граждане избирают местные школьные советы и часто голосуют по бюджетам, ставкам налога на имущество и выпускам облигаций. Более того, родители обладают значительной неформальной политической властью через ассоциации родителей и учителей, неформальные конференции со школьными учителями и администраторами и решения о том, отдавать своих детей в ту или иную школу или нет. (См. Раздел ниже о способах влияния на школы.)
Несмотря на отсутствие строгого национального контроля, начальные и средние школы США имеют много общего по всей стране.Одна из причин заключается в том, что федеральное правительство действительно оказывает гомогенизирующее влияние посредством своих политических рекомендаций и финансирования конкретных программ. Кроме того, национальные профессиональные ассоциации преподавателей и региональные неправительственные агентства по аккредитации дают общие определения в разных штатах и населенных пунктах того, что составляет надлежащую образовательную практику. Кроме того, требования к поступающим в колледжи, хотя они и различаются в зависимости от колледжа, достаточно схожи, чтобы повлиять на выбор курсов в средних школах.Более того, авторы и издатели учебников, которые предоставляют учебные материалы для школ по всей стране, влияют на то, что преподается, и часто на то, как это преподается, продавая одни и те же учебные материалы по всей стране (Apple, 1986). Наконец, высокая географическая мобильность учащихся и учителей помогла уменьшить изоляцию и, как следствие, разнообразие школ.
В Соединенных Штатах формальное государственное школьное образование обычно начинается в возрасте шести лет, но набор в дошкольные учреждения и детские сады широко распространен и продолжает расти.В 1995 году около 61 процента детей в возрасте от трех до пяти лет были зачислены в ясли или детские сады неполный или полный рабочий день (Национальный центр статистики образования США, 1997).
Начальные школы меньше средних школ. Они также менее дифференцированы внутри, поскольку все ученики знакомятся с одним и тем же предметом их учителя из «домашней комнаты». Однако в домашней комнате учителя часто делят учеников на разные группы, которые должны изучать один и тот же материал с разной скоростью.Эту внутриклассовую дифференциацию часто называют «группировкой способностей», но на самом деле результаты тестов часто являются лишь слабым предиктором группового назначения. Тем не менее, эта группировка по предполагаемым способностям является важным источником более поздних классовых и, в меньшей степени, расовых различий в достижениях (Dougherty 1996).
Хотя начальные школы в целом похожи по организации и учебной программе, они сильно различаются по составу учащихся. Поскольку они черпают вдохновение из кварталов, различающихся по классу и расовому составу, они в конечном итоге отличаются друг от друга по составу учащихся.
Среднее образование начинается примерно с тринадцати лет. По большей части средние школы США являются «общеобразовательными»; то есть предназначено как для тех, кто не будет посещать колледж, так и для тех, кто будет. Общеобразовательная средняя школа обеспечивает подготовку к колледжу, профессиональное образование и общее среднее образование под одной крышей (Clark 1985; Krug 1964, 1972).
Комплексный характер средних школ США довольно нетипичен, поскольку обычная практика за рубежом состоит в том, чтобы иметь отдельные академические и профессиональные средние школы.Например, в Германии академическая и профессиональная подготовка закреплена за отдельными средними школами, и почти половина всех учащихся поступает в последние (Brint, 1998).
Соединенные Штаты также нетипичны среди промышленно развитых обществ в выдаче аттестатов об окончании средней школы, дающих право на поступление в колледж, исключительно на основе количества и видов пройденных курсов. В большинстве других стран требуется сдача национального экзамена для получения степени, дающей право на поступление в университет (Brint 1998).Безусловно, семнадцать штатов США действительно используют экзамены с минимальной квалификацией для присуждения дипломов о среднем образовании (Airasian, 1987; Национальный центр статистики образования США, 1997), но в стране до сих пор нет национального экзамена европейского образца, который только определяет поступление в университет.
Исключительная приверженность Соединенных Штатов к общеобразовательной школе объясняется двумя факторами. Сильная местная роль в управлении образованием в системе США повышает вероятность того, что требования тех, кто не учится в колледже, будут услышаны.Более того, неоднородность населения США сделала социальную интеграцию более серьезной проблемой, чем в большинстве европейских обществ. Об этом свидетельствуют слова очень влиятельного доклада 1918 года, Кардинальные принципы среднего образования : «Общеобразовательная школа является прототипом демократии, в которой различные группы имеют определенную степень самосознания как группы, но при этом объединены в единое целое. большего целого за счет признания общих интересов и идеалов. Жизнь в такой школе — естественная и ценная подготовка к жизни в условиях демократии »(Национальная ассоциация образования, 1918 г., стр.26).
Хотя общеобразовательная школа в США могла быть успешной в плане социальной интеграции, ее разрозненный характер также подвергался широкой критике. Как отмечали многие недавние критики, разнообразие учебных и образовательных и социальных целей средних школ США размывает их академическую миссию. Когда большая часть студентов не особенно склонна к учебе, не хватает строгости и целеустремленности, необходимых для мотивации ученических усилий. Более того, огромный размер многих U.Школы S. делают их безличными и трудными для поддержания вовлеченности и приверженности учащихся (Cusick 1983; Goodlad 1984; Powell et al. 1985; Sizer 1985).
Хотя школьная система США гораздо менее дифференцирована, чем типичная за рубежом, среднее образование в США ни в коем случае не является полностью недифференцированным. Начнем с того, что есть обширный частный сектор. Десять процентов всех школьников США до 12 лет посещают частные школы. Эти школы сильно различаются: от отдельных школ Монтессори, христианских академий и элитных частных школ до общегородских систем католических приходских школ.Несмотря на небольшую численность и малочисленность учащихся, элитные частные школы, которые по-разному называют «подготовительными», «интернатными» или «деревенскими» школами, имеют большой престиж и важность. В большинстве районов США есть элитные школы, но самыми известными являются школы-интернаты Новой Англии, такие как Phillips Exeter, Choate / Rosemary Hall, Groton, Hotchkiss и St. Paul’s. В этих школах учились такие известные американцы, как Франклин Д. Рузвельт, Джон Ф. Кеннеди, Адлай Стивенсон, Джордж Буш и Нельсон Рокфеллер.Важность этих школ заключается не только в том, что в них активно обучаются сыновья и дочери из высших и высших слоев среднего класса, особенно тех, кто давно имеет богатство и известность, но также и в том, что они предоставляют своим ученикам привилегированные возможности. доступ к ведущим университетам и, в свою очередь, к руководству корпораций и правительств (Cookson and Persell 1985; Hammack and Cookson 1980).
Но не только разделение государственного и частного секторов обеспечивает дифференциацию внутри U.С. система. Даже общеобразовательные государственные средние школы предоставляют альтернативы в своих стенах в виде различных групп учебных программ (подготовка к колледжу, профессионально-техническая и общая) и курсов разного уровня сложности. Однако это явление, обычно называемое «отслеживанием», подвергалось критике как значительный источник классового и расового неравенства в уровне образования (Dougherty 1996). Следовательно, развилось движение, направленное на «отстранение» школ от группировки и вместо этого полагаясь на «совместное обучение» в классах со смешанными уровнями (Oakes and Lipton 1992; Wells and Oakes 1996).
Помимо различных направлений, в большинстве городских школьных округов США есть специализированные профессиональные и академические средние школы. Например, в Бостоне, Нью-Йорке, Филадельфии и Сан-Франциско сохранились старые и известные академические средние школы, такие как бостонская латынь.
Примерно с 1970 года в большинстве городских школьных систем было введено большое количество разнообразных программ, чтобы удовлетворить потребности в большем выборе, удержать белых учащихся из среднего класса и лучше мотивировать учащихся (Dougherty and Sostre 1992).Город Нью-Йорк является хорошим примером того, насколько дифференцированными стали некоторые городские школьные системы. В городе действительно есть большое количество общеобразовательных «академических / общеобразовательных школ района». Однако во многих из этих школ существуют «академии» или другие магнитные программы, которые функционально независимы и имеют некоторую свободу выбора своих учеников из более широких областей посещаемости. Фактически, существует около пятидесяти небольших альтернативных средних школ, которые предлагают особые учебные программы и открыты для учащихся всего города.В Нью-Йорке также есть множество профессиональных школ. Средние школы с особыми «возможностями для получения образования» организованы по специальностям (например, здравоохранение, бизнес или авиация) и имеют право выбирать своих учеников. С другой стороны, есть и обычные профессиональные училища, которые не имеют особой направленности и имеют открытый прием. Наконец, город может похвастаться четырьмя очень известными подготовительными школами к колледжу, такими как Высшая научная школа Бронкса, которые разрешают поступление исключительно на основании экзамена или прослушивания (Совет по образованию города Нью-Йорка, 1997).
В последние годы в государственных школах возникла новая форма дифференциации: «чартерные школы». С 1991 года более тридцати пяти штатов приняли законы, делающие возможным создание этих школ, и, возможно, более 1000 из них в настоящее время действуют. Получив «устав» от государства или другого уполномоченного органа, эти школы работают независимо от многих существующих школьных правил, но финансируются за счет средств, которые в противном случае пошли бы в округ. Чартерные школы подотчетны организатору, и продление их устава зависит от достижения целей, изложенных в их заявлении о миссии.Идея этих школ состоит в том, чтобы освободить родителей, учителей и администраторов государственных школ для создания школ, которые «ломают стереотипы» существующих школ и, конкурируя с существующими государственными школами за учащихся, заставляют их повышать свою успеваемость и привлекательность. Более того, многие сторонники чартера рассматривают чартерные школы как способ удовлетворить растущий спрос родителей на выбор — не только среди богатых белых родителей, но и среди родителей из числа представителей рабочего класса, — но не позволяя ему перерасти в спрос на ваучеры, позволяющие учащимся посещать школу. частные школы.Помимо этих общих черт, чартерные школы очень разнообразны по размеру, миссии, составу студентов и спонсорской поддержке. И из-за этого разнообразия и их молодости неясно, какое влияние в конечном итоге окажут чартерные школы. До сих пор не решено, будут ли они набирать больше, чем часть учеников государственных школ, успешно ли «рутинизировать харизму» своих основателей после того, как эти основатели уйдут, значительно улучшат успеваемость своих учеников и эффективно будут стимулировать обычные государственные школы к совершенствованию. .Многие опасаются, что чартерные школы могут просто отбросить наиболее обеспеченных учащихся и оставить обычные государственные школы более изолированными и академически бедными, чем когда-либо (Cobb and Glass 1999; Manno et al. 1998; Wells et al. 1999).
Высшее образование. Как и система K – 12, система высшего образования США также довольно необычна. Он намного больше, чем системы большинства других стран, и организован совсем иначе. По состоянию на 1995 год в США насчитывалось 3706 высших учебных заведений, в которых обучались 14 человек.3 миллиона студентов на кредитных курсах, что соответствует примерно 35 процентам населения в возрасте от 18 до 21 года (с учетом того, что многие студенты колледжей старше 21 года). Кроме того, насчитывалось около 6300 неуниверситетских высших учебных заведений, в которых обучались 850 000 студентов (Национальный центр статистики образования США, 1997 г.). Все эти цифры намного больше, чем у сопоставимых развитых индустриальных обществ.
Учитывая их количество, неудивительно, что американские колледжи весьма разнообразны.Эту вариацию можно удобно разделить на три оси: контроль, предлагаемые степени и программы, а также состав студентов.
Колледжи США юридически принадлежат самым разным организациям. Около 1700 колледжей являются государственными, принадлежащими местным, государственным и федеральным правительственным органам. На их долю приходится 45 процентов всех колледжей, но 78 процентов всех поступающих в колледжи. Между тем, около 2000 колледжей являются частными, принадлежащими либо религиозным группам, коммерческим корпорациям, либо несектантским, некоммерческим советам.Несектантские некоммерческие частные учреждения включают как многие из самых престижных в мире университетов, предоставляющих докторские степени, так и множество небольших, неприметных гуманитарных колледжей (Национальный центр статистики образования США, 1997 г.).
Министерство образования США различает пять типов колледжей в зависимости от степени и программ, которые они предлагают. Первая группа — это 171 «докторское» учреждение, предлагающее докторские и профессиональные программы и выпускающее большое количество выпускников со степенью доктора философии.Докторские или медицинские и стоматологические степени. Ко второй категории относятся «общеобразовательные» учреждения, которых насчитывается около 420. Они предлагают программы для выпускников, но мало кто из них выпускает докторские или медицинские степени. Скорее, они специализируются на программах бакалавриата, магистратуры и права. Нередко эти учреждения являются бывшими педагогическими колледжами, которые расширились до общеобразовательных школ гуманитарных наук и добавили программы аспирантуры. Почти 700 колледжей со степенью «общего бакалавриата» или «гуманитарными науками» делают упор на высшее образование и имеют очень мало программ магистратуры, если таковые вообще имеются.«Специализированные» колледжи, которых насчитывается около 600, уделяют особое внимание одной области, например инженерии или искусству, и предлагают обучение либо со степенью бакалавра, либо со степенью бакалавра. Наконец, почти 1500 «двухгодичных колледжей» специализируются на двухгодичных программах младшего специалиста, одногодичных профессиональных сертификатах и некредитном обучении. В них зачисляются не только студенты колледжа, желающие получить академическую или профессиональную подготовку, но и пожилые люди, желающие переквалифицироваться на работу, повышение квалификации или профессиональные знания (Cohen and Brawer 1996; Dougherty 1994).
Высшие учебные заведения США также различаются по составу студентов. По мере перехода от университетов к четырехлетним колледжам к двухгодичным колледжам доля студентов мужского пола, белых, представителей высшего или академического общества падает. Кроме того, некоторые колледжи обслуживают отдельные группы студентов; например, почти 200 колледжей являются однополыми, а почти 100 — полностью черными (Национальный центр статистики образования США, 1997 г.).
СПОСОБЫ ВЛИЯНИЯ НА ШКОЛУ
В нашем обсуждении выше неоднократно упоминалось управление образованием.Теперь мы хотели бы обсудить это более подробно. До сих пор в нашем обсуждении контроля мы сосредоточивали внимание на политической власти, осуществляемой национальными, государственными или местными правительствами или гражданами, которые их избирают. Но политическая власть — лишь один из нескольких, часто противоречащих друг другу, механизмов влияния на образование в США. Также действуют рыночная конкуренция, бюрократическая власть, профессиональный авторитет и идеологические формации (Weiss 1990).
Политическая власть. Политическая власть принадлежит различным выборным органам власти и, в конечном итоге, гражданам.Губернаторы штатов, законодательные органы и советы по образованию контролируют школы за счет государственного финансирования (которое составляет почти половину всех доходов государственных школ) и посредством законов, определяющих минимальную учебную программу и требования к окончанию школы, минимальную продолжительность учебного дня и года, необходимые помещения, стандарты для педагогического образования и сертификации, стандарты для школьного оборудования, школьных округов и т. д. (Кэмпбелл и др., 1990; Вирт и Кирст, 1992).
Однако правительства штатов делегируют политическую власть над повседневной деятельностью школ местным советам школ, избираемым местными гражданами.Эти местные советы, в свою очередь, имеют право нанимать и контролировать окружных суперинтендантов и директоров школ. Правления также голосуют по школьному бюджету, местной налоговой ставке (хотя обычно она подлежит референдуму избирателя), учебной программе, обучению, стандартам материально-технического обеспечения, превышающим минимальные, предусмотренные штатом, и правилам найма учителей и надзора за ними (Campbell et al. 1990; Wirt and Kirst 1992).
Между тем федеральное правительство вносит лишь около 7 процентов доходов государственных школ K – 12, в основном в виде категориальной помощи (обсуждается ниже в разделе «Конкуренция на рынке»).Однако через федеральные суды федеральное правительство оказало глубокое влияние на школьную политику, касающуюся обращения с учениками, особенно с женщинами, расовыми и языковыми меньшинствами и инвалидами. Более того, как будет показано ниже, федеральное правительство также обладает огромной идеологической властью (Кэмпбелл и др., 1990; Вирт и Кирст, 1992).
Граждане, наконец, обладают политической властью. Очень часто они голосуют за то, кто будет представлять их в школьном совете или в государственном учреждении.Они также осуществляют прямой демократический контроль, голосуя по ставкам налогов и выпускам облигаций через местные и государственные референдумы и инициативные выборы. А в таких штатах, как Калифорния и Вашингтон, для избирателей стало обычным явлением голосовать за школьную политику, такую как позитивные действия при приеме студентов и найме учителей (Wirt and Kirst 1992).
Каким бы легитимным и могущественным ни был политический авторитет, он также может быть неэффективным, особенно в сильно децентрализованной политической системе, такой как система Соединенных Штатов.Когда множество различных правительственных органов навязывают школам множественные, часто противоречащие друг другу полномочия, эффективность и авторитет любого отдельного политического органа подрываются (Weiss 1990).
Рыночная конкуренция. Рыночный контроль менее силен, чем политическая власть. Школы могут отказаться действовать так, как желает субъект рынка, но этот субъект достигает согласия, предоставляя или отказывая в ресурсах, которые школа ценит и которые школа не может легко получить из альтернативных источников (Pfeffer and Salancik 1978).Эти ресурсы включают фонды, студентов, учителей и рабочие места. Контроль рынка особенно очевиден в случае частных школ, которые обычно не имеют гарантированной клиентуры или средств и должны каждый год набирать новых студентов. Но государственные школы также сталкиваются с рыночной конкуренцией. Фактически, рыночный контроль над государственным школьным образованием неуклонно усиливается с учетом нынешней моды на выбор школы, чартерные школы, финансирование на основе результатов и другие средства повышения «подотчетности» государственных школ.
Учащиеся и их родители осуществляют рыночный контроль над школами, принимая решения о том, какие школы им посещать (Спайсер и Хилл, 1990; Вайс, 1990).Если многие ученики среднего класса покидают школьный округ, он теряет государственное финансирование, которое в значительной степени зависит от набора. Кроме того, могут снизиться и местные налоговые поступления. На стоимость недвижимости сильно влияет восприятие качества местных школ, а это восприятие, в свою очередь, определяется тем, сколько школьников из среднего класса и белых посещают школу. Но даже если это не отразится на доходах школ, дезертирство учеников среднего класса все равно может повлиять на школы, сказавшись на воспринимаемом учителями качестве работы.Учителя обычно требуют более подготовленных учеников, и потеря учеников из среднего класса может привести к тому, что лучшие учителя бросят ту или иную школу.
Чтобы удержать учащихся, особенно белых из среднего класса, школьные округа прибегают к различным приемам. Они создают «одаренные» программы или «магнитные» школы, которые привлекают таких студентов не только тем, что предлагают превосходные академические ресурсы, но и в значительной степени отделяют их от учеников из рабочего класса и небелых (Metz 1986; Wells 1993).
Школьный конкурс среди учащихся вырос в 1990-х годах. Раньше у родителей был основной выбор между отправкой детей в государственные или частные школы или между проживанием в одном школьном округе по сравнению с другим. Но конкуренция за учащихся усилилась с появлением в государственных школах большего выбора в форме школ-магнитов, чартерных школ и межрайонных планов выбора (Cookson 1994; Metz 1986; Wells 1993).
Учащиеся и их родители обладают рыночной властью не только над школами в целом, но и над классами внутри них.Решения учащихся о том, проходить ли тот или иной курс или принимать ли активное участие в классе, глубоко определяют характер преподавания и обучения в классах. Чтобы привлечь студентов, а затем побудить их усердно работать и активно участвовать, преподаватели часто прибегают к таким средствам, как предоставление студентам большего выбора при выборе курса или его содержании, делая содержание курса менее заумным и техническим (более «актуальным»), сокращая академическую успеваемость. требования и менее строгие оценки (Powell et al.1985; Weiss 1990).
Но сами учителя также являются участниками рынка. Учителя могут выбирать, идти ли работать в тот или иной округ или, если у них достаточно стажа, работать в одной школе, а не в другой в том же районе. Следовательно, школьные округа соревнуются в найме и удержании учителей, особенно если они работают в таких областях, как математика и естественные науки, где квалифицированных учителей мало. Более того, учителя сформировали школы своей коллективной способностью отказываться от своей работы через профсоюзы.С быстрым ростом профсоюзов учителей с начала 1960-х годов учителя смогли обеспечить значительно более высокую заработную плату и больший голос в управлении школами, чем раньше (Кэмпбелл и др., 1990; Керхнер и др., 1993).
Бизнес также формирует школы через контроль над рынком. Во-первых, бизнес контролирует рабочие места. Школы конкурируют за то, чтобы найти своих учеников на хороших рабочих местах, потому что хорошие результаты по трудоустройству, в свою очередь, могут быть использованы для привлечения учеников. Чтобы обеспечить своим ученикам хорошие рабочие места, школы прививают новым работникам те виды навыков, отношения и поведения, которые требуются бизнесу (Бринт и Карабель, 1989).Фактически, влияние бизнеса, основанное на его роли в качестве будущего работодателя для студентов, было институционализировано в форме бесчисленного множества «договоров» или «партнерств» между бизнесом / школой или школой-работой, в которых устанавливаются формальные связи и школы получают ресурсы. и трудоустройство в обмен на большее реагирование на мнение бизнеса о желательном содержании образования (Gelberg 1997; Van Horn 1995).
Кроме того, бизнес вместе с фондами и государством влияет на школы посредством дискреционного финансирования.Почти вся помощь бизнесу и фондам, а также большая часть федеральной помощи школам принимает форму категориальных грантов. Эти средства поступят в школу только в том случае, если она успешно конкурирует с другими школами, чтобы продемонстрировать, что она желает и может участвовать в действиях, которые спонсор желает поощрять. Более того, этот способ контроля над рынком расширяется, поскольку правительства штатов устанавливают не только более категоричные программы грантов, но и финансирование по результатам, в котором определенная часть государственной помощи по формуле обусловлена достижением определенных целевых показателей эффективности.
Рыночная конкуренция может быть очень мощным средством контроля, но она также менее эффективна, чем полагают ее проповедники. Например, более широкий выбор учеников может не привести к изменению заброшенных школ. Школы могут не знать, почему ученики уезжают, и потеря средств, хороших учеников и хороших учителей может помешать их способности к совершенствованию. Более того, даже если школы действительно отреагируют, они могут получить неправильные сигналы, потому что ученики и их родители делают неправильный выбор из-за отсутствия достоверной информации (Weiss 1990).Точно так же категорическая помощь часто не достигает своей цели. То, что школы делают для получения помощи, может иметь мало общего с тем, как эта помощь используется на самом деле. Это была извечная проблема с федеральным финансированием по Разделу I для школ с высоким уровнем бедности. Часто это не приносит пользы учащимся, на которых якобы нацелен (Somini 1999).
Бюрократическая власть. школы — это бюрократические организации. У них есть четкие цели. Их работа осуществляется посредством разделения труда с привлечением специализированных рабочих мест.Существует цепочка подчинения, с явными различиями в полномочиях участников в зависимости от их места в организационной иерархии. Действия участников во многом регулируются формальными правилами и нормой профессионализма (безличности). Организационные решения фиксируются с помощью подробных и объемных записей. И кадровые решения якобы определяются личными заслугами (Bidwell 1965).
Внутри этой бюрократической структуры администраторы, такие как окружные суперинтенданты или президенты колледжей, директора школ или деканы, обладают огромной властью.Они создают рабочие места и определяют свои обязанности, устанавливают организационные правила, распределяют скудные ресурсы (деньги, пространство, персонал и т. Д.), Приказывают определенные действия, арбитражные конфликты между подчиненными, а также нанимают и контролируют подчиненных (Campbell et al .; Weiss 1990).
Исторически учителя были объектами административной власти. Но все чаще они сами участвуют в исполнении административных обязанностей. Движение за школьное управление дало учителям возможность оказывать большую власть над управлением школами, хотя до сих пор не ясно, в какой степени это стало реальностью.Во многих сообществах были созданы школьные советы, в которые входят учителя. Эти советы обладают полномочиями оказывать значительное влияние на такие вопросы, как бюджет школы, наем учителей (в каких областях нанимать и кого рекомендовать округу) и правила дисциплины учащихся (Kerchner et al. 1993; Mohrman et al. 1994). ). Однако на практике эти полномочия часто не реализуются. Между принципиальным сопротивлением разделению полномочий и нежеланием учителей брать на себя это, школьные советы часто в конечном итоге имеют гораздо меньшие полномочия, чем разрешено.
Бюрократический контроль стал, возможно, доминирующей формой школьного контроля к концу прогрессивной эры. Но, несмотря на свою мощь, бюрократический контроль плохо справляется с локализованными, конкретными ситуациями. Общая ориентация бюрократического нормотворчества направлена на общие предписания, поскольку цель состоит в том, чтобы ограничить свободу усмотрения сотрудников организации (Weiss 1990). Однако образование, ориентированное на учащихся, особенно в очень разнообразном, политически децентрализованном обществе, таком как Соединенные Штаты, часто не укладывается в бюрократический универсализм.
Профессиональные полномочия. Какими бы бюрократическими ни были школы, они также являются профессиональными организациями, поскольку учителя составляют значительную часть рабочей силы, а администраторы неизменно являются бывшими учителями. Главный источник профессионального авторитета заключается в том, что эффективное преподавание требует осмотрительности — не может быть предписано, как учителя должны взаимодействовать с учениками, — и учителя в значительной степени монополизируют знания, необходимые для правильного осуществления этого усмотрения.Учителя используют свой профессиональный авторитет для формирования учебной программы, оценки учащихся, дисциплины учащихся, надлежащей практики в классе и подготовки учителей (Weiss, 1990).
Тем не менее, профессиональный авторитет учителя всегда был неопределенным и оспариваемым. Этот авторитет находится на вершине в классе и исчезает по мере продвижения вверх по бюрократической иерархии (Metz 1978; Weiss 1990). Слабость претензий учителей на профессиональную власть и автономию объясняется несколькими факторами. Большинство учителей — женщины, что придает учителям меньший статус, чем профессиям, в которых преобладают мужчины.Кроме того, из-за уникальной сложности взаимоотношений между учителем и учеником учителя менее способны обеспечивать стабильные результаты, чем представители таких профессий, как медицина и инженерное дело. Наконец, учителя должны сосуществовать с мощной и многочисленной группой конкурентов за влияние на учеников; а именно родители. (Мы обсуждаем борьбу учителей и родителей за контроль ниже.) Перед лицом этих ограничений профессионального авторитета учителя все чаще прибегают к рыночному контролю в форме профсоюзного движения, чтобы усилить свое влияние на школы.
Идеологическое образование. Различные действующие лица могут формировать школы силой своих идей; то есть их успешной социализацией политиков в области образования к определенным ценностям и убеждениям (Weiss 1990). Федеральное правительство активно использовало эту идеологическую власть. Неоднократно он побуждал школы к действию, фокусируя внимание на определенных проблемах или предлагая образцовые решения. Одним из наиболее ярких примеров является движение за «превосходство» в образовании 1980-х и 1990-х годов, которое было сильно ускорено — хотя и не разожжено — в отчете Национальной комиссии по превосходству в образовании, A Nation in Risk (1983 г. ).В течение года после его публикации многие штаты и населенные пункты учредили комиссии, аналогичные Национальной комиссии, и приняли законы, реализующие ее рекомендации. На более глобальном уровне силу идеологического убеждения можно увидеть в необычной однородности во всем мире того, как страны добиваются расширения и централизации своих образовательных систем. В значительной степени эта общность действий коренится в широкой поддержке модели социальной модернизации, которая подчеркивает национальное объединение и развитие посредством массовой мобилизации граждан через единую школьную систему (Ramirez and Boli, 1982).
После установления идеологический контроль может быть чрезвычайно мощным и прочным. Его главное ограничение заключается в том, что на его установление обычно уходит много времени. И в отличие от других форм власти, она особенно зависит от добровольного согласия тех, на кого может повлиять (Weiss 1990).
Конфликт между различными режимами управления. Многие субъекты, пытающиеся повлиять на школы, используют — сознательно или невольно — несколько из этих способов контроля. Например, правительства штатов используют политическую власть, рыночную конкуренцию (посредством категорической помощи) и идеологическое убеждение, чтобы заставить школьный персонал действовать определенным образом.Эти различные способы влияния часто могут дать большую власть, если они эффективно взаимосвязаны. Но довольно часто они противоречат друг другу.
Утверждения бюрократических властей были встречены учителями встречными исками от имени профессиональных властей или рыночного контроля. Учителя сопротивляются расширению бюрократической власти на уровне штата и на местном уровне, мобилизуя профессиональные ассоциации (например, Национальный совет учителей математики) для формирования содержания государственных стандартов учебной программы (Massell 1994; Ravitch 1995).Но поскольку утверждениям о профессиональном авторитете часто сопротивляются, учителя также прибегли к контролю рынка в форме профсоюзного движения учителей.
Но эти утверждения власти учителями, местными и государственными школьными бюрократами, в свою очередь, вызвали демократические встречные требования со стороны групп, представляющих консервативных родителей, озабоченных родительскими прерогативами над образованием. Эти группы подвергли резкой критике профсоюзное движение учителей и различные учебные и педагогические нововведения, за которые выступают профессиональные ассоциации учителей на национальном, государственном и местном уровнях.Эти противоречивые нововведения включают не только половое воспитание и разъяснение ценностей, но и стандарты содержания, эффективности и оценки. В Калифорнии и Пенсильвании родители, связанные с такими группами «Новых правых», как «Граждане за превосходство в образовании», «Фокус на семье» и «Форум орла», яростно выступили с критикой целей и стандартов штата, оценивания на основе успеваемости, целого языка и концептуально ориентированного математического образования. . Эти группы отвергают такие учебные и педагогические реформы как неэффективные и необоснованные образовательные эксперименты над детьми, которые подрывают родительские прерогативы определять содержание образования своих детей (Boyd et al.1996; Кирст и Маццео 1995).
Интересно, что между контролем над рынком и демократической властью было мало конфликтов. Например, недостаточное критическое внимание было уделено партнерским отношениям между бизнесом и школой и вопросу о том, насколько совместимы деловые желания и общественные интересы в школьном обучении. Такое отсутствие контроля может быть связано со слабостью социалистических традиций в Соединенных Штатах. Из-за этой слабости демократия и рынок рассматриваются в массовом сознании как в значительной степени совместимые.И голосование, и покупка обычно рассматриваются одинаково как решения отдельных субъектов, действующих на основе узких личных интересов. Общественное обсуждение и общественный интерес обычно рассматриваются как имеющие отношение к голосованию не больше, чем к покупке. В результате усилия по усилению рыночной конкуренции в школьном образовании с помощью таких устройств, как ваучеры и чартерные школы, часто изображаются в США как демократические инновации — потому что они «расширяют возможности» отдельных людей, — тогда как в Европе гораздо больше сомнений в том, чтобы приравнять выбор потребителя к гражданству. суверенитет (Whitty et al.1998).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Социология школьного образования в США может получить огромную пользу, если учесть некоторые особенности этой системы. Система образования выходит далеко за рамки школ и включает такие другие учреждения, как семьи, средства массовой информации, работодателей и церкви. Даже когда мы сосредотачиваемся на школах, важно помнить, что школьная система США очень необычна по сравнению с другими развитыми индустриальными обществами. И когда мы переходим к контролю над U.S. system, нам нужно выйти за рамки политической власти, чтобы также рассмотреть другие, часто противоречивые, механизмы влияния на школы: рыночная конкуренция, бюрократическое принятие решений, профессиональный авторитет и идеологическое формирование.
ссылки
Айрасян, Питер В. 1987 «Государственное обязательное тестирование и образовательная реформа: контекст и последствия». Американский журнал образования 95 (май): 393–412.
Apple, Майкл 1986 Учителя и тексты .Нью-Йорк: Рутледж, Чепмен и Холл.
Багдикян, Бен 1990 Монополия СМИ , 3-е изд. Бостон: Beacon Press.
Баллантайн, Жанна Х. 1997 Социология образования: Систематический анализ . Верхняя Сэдл-Ривер, штат Нью-Джерси: Prenitce Hall.
Бидвелл, Чарльз 1965 «Школа как формальная организация». В издании Джеймса Г. Марча, Справочник организаций . Чикаго: Рэнд МакНалли.
Совет по образованию города Нью-Йорка 1997 Справочник государственных средних школ, 1997–1998 .Нью-Йорк: Автор.
Бойд, Уильям Лоу, Кэтрин А. Лагг и Джеральд Л. Загорчак 1996 «Социальные традиционалисты, религиозные консерваторы и политика образования, основанного на результатах». Образование и городское общество 28 (май): 347–365.
Бринт, Стивен 1998 Школы и общество . Таузенд-Оукс, Калифорния: Pine Forge Press.
Бринт, Стивен и Джером Карабель 1989 Отстраненная Мечта . Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета.
Кэмпбелл, Роальд Ф., Луверн Л. Каннингем, Рафаэль О. Нистранд и Майкл Д. Усдан 1990 Организация и контроль американских школ , 6-е изд. Колумбус, Огайо: Меррилл.
Кларк, Бертон Р. 1985 «Средняя школа и университет: что пошло не так в Америке» (2 части). Фи Дельта Каппан (февраль и март): 391–397; 472–475.
Кобб, Кейси Д. и Джин В. Гласс 1999 «Этническая сегрегация в чартерных школах Аризоны». Архив анализа образовательной политики 7 (январь).http://epaa.asu.edu/epaa/v7n1z.
Коэн, Артур М. и Флоренс Бравер 1996 Американский общественный колледж , 3-е изд. Сан-Франциско: Джосси-Басс.
Collins, Randall 1979 Credential Society . Нью-Йорк: Academic Press.
Куксон, Питер У., мл. 1994 Выбор школы: борьба за Душа американского образования . Нью-Хейвен, штат Коннектикут: Издательство Йельского университета.
—— и Кэролайн Ходжес Перселл 1985 Подготовка к Власть: элитные школы-интернаты Америки .Нью-Йорк: Основные книги.
Кьюсик, Филипп 1983 Эгалитарный идеал и американская средняя школа . Нью-Йорк: Лонгман.
Догерти, Кевин Дж. 1994 Противоречивый колледж: Противоречивые истоки, результаты и будущее общественного колледжа . Олбани: Государственный университет Нью-Йорка.
——1996 «Возможность изучить стандарты: социологическая критика». Социология образования 69 (5): 40–65.
——, и Лизабет Состре 1992 «Минерва и рынок: источники движения за выбор школы.« Политика в области образования 6 (июнь): 160–179.
Гелберг, Дениз 1997 « Бизнес »реформирования американских школ . Олбани: State University of New York Press.
Гудлад, Джон 1984 A Place Called Школа: перспективы на будущее . Нью-Йорк: Макгроу-Хилл.
Хэммак, Флойд Морган и Питер У. Куксон-младший, 1980 «Колледжи, посещаемые выпускниками элитных средних школ». Образовательный форум 44 (Май): 483–490.
Герман, Эдвард С. и Ноам Хомски 1988 Согласие на производство . Нью-Йорк: Пантеон.
Хоппер, Эрл 1977 «Типология классификации образовательных систем». В Джероме Карабеле и А.Х. Холси, редакторах, Власть и идеология в образовании . Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета.
Каная, Т. 1994 «Япония: система образования». Стр. 3078-3086.In T. Husen and N. Postlethwaite, eds., The International Encyclopedia of Education . Нью-Йорк: Пергамон.
Керчнер, Чарльз Тейлор, Джулия Коппич и Уильям Эйерс 1993 Союз профессионалов: трудовые отношения и реформа образования . Нью-Йорк: издательство Teachers College Press.
Кирст, Майкл и Кристофер Маццео 1995 «Взлет, падение и рост государственной оценки в Калифорнии». Дельта Пхи Каппан (декабрь): 319–325.
Круг, Эдвард 1964 Формирование американской школы Школа , т. 1. Нью-Йорк: Харпер и Роу.
——1972 Формирование американской средней школы , vol. 2. Мэдисон, Висконсин: University of Wisconsin Press.
Манно, Брюс В., Честер Э. Финн младший, Луанн Бирлейн и Грегг Ванурек 1998 «Чартерные школы: достижения и дилеммы». Педагогический колледж Запись 99 (весна): 537–558.
Масселл, Дайан 1994 «Установление стандартов в математике и социальных исследованиях». Образование и городское общество 26 (февраль): 118–140.
Мец, Мэри Хейвуд 1978 Классы и коридоры .Беркли: Калифорнийский университет Press.
——1986 Разные по замыслу: политика, цель и Практика в трех школах с магнитами . Бостон: Рутледж и Чепмен-холл.
Мейер, Джон В., Дэвид Х. Каменс и Аарон Бенавот 1992 Школьные знания для масс . Лондон: Фалмер.
Мейер, Джон В., Франсиско Рамирес и Ясмин Н. Сойсал 1992 «Мировое расширение массового образования, 1870–1980». Социология образования 65: 128–149.
Морман, Сьюзан Альберс и Присцилла Вольстеттер 1994 Школьный менеджмент . Сан-Франциско: Джосси-Басс.
Национальная комиссия по передовому опыту в области образования 1983 Нация риска: императив реформы образования . Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США.
Национальная образовательная ассоциация 1918 Основные принципы среднего образования . Вашингтон, округ Колумбия: Министерство внутренних дел США, Бюро образования.
Оукс, Джинни и Мартин Липтон 1992 «Детекторные школы: первые уроки с мест». Дельта Пхи Каппан (февраль): 448–454.
Организация экономического сотрудничества и развития 1998 Взгляд на образование . Париж, Франция: Автор.
Пфеффер, Джеффри и Джеральд Р. Саланчик 1978 Внешний контроль организаций . Нью-Йорк: Харпер и Роу.
Пауэлл, Артур, Элеонора Фаррар и Дэвид Коэн 1985 Средняя школа торгового центра: победители и проигравшие в образовательном рынке .Бостон: Хоутон Миффлин.
Рамирес, Франсиско О. и Джон Боли-Беннетт 1982 «Глобальные модели образовательной институционализации». В книге Филипа Г. Альтбаха, Роберта Ф. Арнов и Гейл П. Келли, ред., Сравнительное образование . Нью-Йорк: Макмиллан.
Рамирес, Франсиско О. и Филлис Риддл 1991 «Расширение высшего образования». В издании Филипа Г. Альтбаха, Международное высшее образование: Энциклопедия , том. 1. Нью-Йорк: Гарленд.
Рэвич, Дайан 1995 Национальные стандарты в Америке Образование .Вашингтон, округ Колумбия: Институт Брукингса.
Ролен, Томас П. 1983 Средние школы Японии . Беркли: Калифорнийский университет Press.
Сайзер, Теодор 1985 Компромисс Горация: дилемма Американской средней школы , Бостон: Houghton Mifflin.
Сомини, Сенгупта 1999 «Инструмент интеграции позволяет обойти расово изолированные школы в Квинсе». Нью-Йорк Таймс (23 февраля): B1, B5.
Спайсер, Майкл У. и Эдвард У.Хилл 1990 «Оценка выбора родителей в государственном образовании». Американский Образовательный журнал 98 (февраль): 97–113.
Национальный центр статистики образования США, 1997 г. Сборник статистики образования, 1997 г. . Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США.
Ван Хорн, Карл Э. 1995 Улучшение связи между высшим образованием и рабочим местом: опрос работодателей . Денвер, штат Колорадо: руководители высшего образования штата и Комиссия по образованию штатов.
Вайс, Джанет А. 1990 «Контроль в школьных организациях: теоретические перспективы». В Уильям Х. Клун и Джон Ф. Витте, ред., Выбор и контроль в Америке Образование , том. 1. Бристоль, Пенсильвания: Falmer.
Уэллс, Эми Стюарт 1993 Время выбирать . Нью-Йорк: Хилл и Ван.
——, и Джинни Оукс 1996 «Потенциальные ловушки системной реформы: первые уроки отталкивающих исследований». Социология образования 56 (5): 135–143.
——, Синтия Грутзик, Сибилла Карночан, Джули Слейтон и Эш Васудева 1999 «Основные политические предположения реформы чартерной школы: множественные значения движения». Педагогический колледж Запись 100: 513–535.
Уитти, Джефф, Салли Пауэр и Дэвид Халпин 1998 Деволюция и выбор в образовании: школа, штат и рынок . Бристоль, Пенсильвания: Издательство Открытого Университета.
Вирт, Фредерик М. и Майкл У. Кирст 1992 школы в конфликте .Сан-Франциско: Маккатчан.
Кевин Дж. Догерти
Флойд М. Хаммак
Совет штата Аризона по частному послесреднему образованию
ОБНОВЛЕНИЕ ОФИСА AZPPSE — 1 октября 2021 г.
Персонал Совета штата Аризона по частному послесреднему образованию в основном работает удаленно. Каждый сотрудник имеет полный доступ к системам, которые позволят выполнять всю работу без перебоев. Для более быстрого ответа на ваши вопросы электронная почта является предпочтительным способом связи, однако голосовые сообщения будут загружаться несколько раз в день.
* Пожалуйста, ограничьте количество почтовых отправлений. Лучше всего отправлять любые сообщения на доску по электронной почте. PPSE благодарен и горд быть 100% онлайн / электронным офисом. Мы предпочитаем, чтобы любые документы и платежи отправлялись в электронном виде, однако мы принимаем все виды платежей.
[адрес электронной почты защищен] — Исполнительный директор
[адрес электронной почты защищен] — заместитель директора / STRF / Жалобы / расследования
[электронная почта защищена] — Досье учащегося / стенограммы / письмо о намерениях (заявки в новую школу)
[адрес электронной почты защищен] — Программы / Модификации программ /
ЛИЦЕНЗИОННЫЙ ПОРТАЛ
elicense.az.gov
ОБЪЯВЛЕНИЕ О ЗАКРЫТИИ ШКОЛЫ
CollegeAmerica (Центр передового опыта в области высшего образования) Дата закрытия 1/8/2021
ВАЖНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
CollegeAmerica — Запрос на стенограмму в Фениксе и Флагстаффе
Аризона — Заявление в Фонд возмещения платы за обучение
Запрос на стенограмму Университета Независимости
ВЕБИНАРЫ США DOE — ВАЖНО
Министерство образования США будет проводить вебинары, чтобы предоставить студентам информацию и возможности, связанные с Центром передового опыта в области высшего образования (CollegAmerica — Университет Независимости).Вот ссылки.
05.08.2021 13:00 по восточному времени (10:00 по аризонскому времени) Ссылка: Вебинар Министерства энергетики США — 21.08.21, 13:00 EST
05.08.2021 20:00 по восточному времени (17:00 по времени Аризоны) Ссылка: Вебинар Министерства энергетики США — 05.08.21, 20:00 EST
Важный документ DOE США: Информация DOE США для студентов, пострадавших в результате закрытия CEHE
Комиссия по аккредитации профессиональных школ и колледжей (ACCSC) Информация о закрытии CEHE
28 июля 2021 года Совет штата Аризона по частному послесреднему образованию получил уведомление от Центра передового опыта в области высшего образования (CEHE) о значительном закрытии всех брендов, связанных с их организацией.Это включает CollegeAmerica (Феникс и Флагстафф). Закрытие состоится 1 августа 2021 года. Персонал Совета работает с CEHE, чтобы получить все академические справки и финансовые документы студентов. Мы призываем любого студента, который в настоящее время посещает или посещал с 1 апреля 2021 года по 1 августа 2021 года, связаться с нашим офисом ([электронная почта защищена] или 602-542-5716) для получения дополнительной информации.
CEHE Информация для студентов
Уведомление для учащихся CEHE
Часто задаваемые вопросы учащихся CEHE
Выписки из юридической школы Аризонского саммита — уже доступны.Пожалуйста, заполните форму записи учащегося закрытой школы и внесите плату в размере 10 долларов.
16.06.2021 ОСВОБОЖДЕНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ITT — ИНФОРМАЦИЯ DOE США
Заявление Министерства энергетики США о списании долгов ITT
ЮГО-ЗАПАДНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ВИЗУАЛЬНЫХ ИСКУССТВ (SUVA) — ИНФОРМАЦИЯ О ЗАКРЫТИИ ШКОЛЫ
В четверг, 12 ноября 2020 г., Совет штата был уведомлен о том, что Юго-Западный университет визуальных искусств (SUVA) прекратит работу в пятницу, 18 декабря 2020 г. Персонал Совета штата, а также представители Управления по делам ветеранов и Департамента США В ближайшее время в системе образования будут проводиться информационные сессии для студентов.Пожалуйста, регулярно проверяйте обновления.
стенограммы — теперь доступны стенограммы. Пожалуйста, пройдите по этой ссылке.
Комиссия высшего образования — Утверждение соглашений об обучении
Юго-Западный университет изобразительных искусств, Тусон, Аризона
Утвердил предварительный план и прилагаемые к нему соглашения об обучении со следующими учреждениями:
Колледж искусств и дизайна Роки-Маунтин, Денвер, Колорадо
Университет Академии художеств, Сан-Франциско, Калифорния
ЗАСЕДАНИЕ СТУДЕНТОВ / СЕМЕЙНОГО ГОРОДА SUVA — четверг, 7 января 2021 г., 18:00
Через компьютер:
https: // встреча.google.com/owp-zbkm-ocq
Присоединяйтесь по телефону
(США) +1 475-328-0712 PIN: 846 726967 #
Предыдущая сессия (ноябрь 2020 г.)
Ссылки на записанные сеансы ниже.
Ссылка на записанный сеанс в 13:00
18:00 Запись сеанса связи
ВАЖНЫЕ ДОКУМЕНТЫ (ОБНОВЛЕНО 29.12.2020)
1. Форма восстановления оплаты за обучение (Требование возмещения денежных средств, уплаченных SUVA)
2. Часто задаваемые вопросы Министерства образования США (закрытые школы)
3.Список важных контактов
ПИСЬМО В ШКОЛЫ — COVID-19 CORONAVIRUS
Руководство Государственного совета
РАСПИСАНИЕ ЗАСЕДАНИЙ СОВЕТА PPSE на 2021 год
2021 График
ЮРИДИЧЕСКАЯ ШКОЛА САММИТА АРИЗОНА — ЗАКРЫТИЕ / ТРАНСКРИПТЫ
Юридическая школаArizona Summit официально закрыта 31 мая 2020 года. Стенограммы можно заказать, щелкнув эту ссылку на National Student Clearinghouse .
ITT — УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ США — ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Министерство энергетики США аннулирует задолженность тысяч студентов ITT. Прочтите эту важную статью, если вы посещали ITT.
ARGOSY UNIVERSITY — ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Этот раздел нашего веб-сайта будет обновляться по мере поступления дополнительной информации. Если у вас есть какие-либо вопросы, связанные с закрытием, пожалуйста, напишите Кевину ЛаМаунтин по адресу [электронная почта защищена].
Стенограммы Университета Аргози — Пергамент теперь отвечает за все расшифровки стенограмм Аргози.Пожалуйста, перейдите по этой ссылке, чтобы заказать ваши стенограммы.
ТРАНСКРИПТЫ И ДИПЛОМ АРГОЗИИ ЧЕРЕЗ ПАРАМЕТР
Учебные файлы Argosy — Все учебные файлы отправлены в Ассоциацию психологических советов штатов и провинций.