Сделано у нас — Нам есть чем гордиться!
© riamo.ru
Работы по благоустройству Гольяновского парка в Москве закончили. Теперь на востоке города появилось современное общественное пространство со спорткластером, памп-треком, прокатом лодок и катамаранов, смотровой площадкой, сообщает пресс-служба комплекса городского хозяйства столицы.
В спорткластере, расположенном на Алтайской улице, появился корт для большого тенниса. Также там обустроили площадки с навесами для баскетбола и волейбола.
читать дальше
© dubna.ru
Компания «НПП «Детектор» успешно реализует проект в кооперации с Объединенным институтом ядерных исследований. Одной из значимых работ резидента ОЭЗ «Дубна» стало создание испытательного ионного комплекса на базе ускорителя У-400 ОИЯИ. Комплекс позволит сделать исследования по влиянию ионизирующего излучения на материалы и электронику более эффективными.
читать дальше
История не наделила Тюмень таким огромным количеством памятников архитектуры, как Иркутск. Но исторических зданий с непростой судьбой в древнейшем городе Сибири тоже немало…
читать дальше
© vk.com
В Зулумае Зиминского района открыт новый мост через реку Зиму. Старый был разрушен паводком в 2019 году. Сильно пострадали опоры и пролёты. Движение по нему прервалось. Новая переправа — сборная конструкция длиной 134 метра. Грузоподъёмность — 40 тонн.
читать дальше
На 36 километре автодороги «Выборг-Светогорск» (трасса А-181 «Скандинавия») в Ленинградской области завершен капитальный ремонт.
На мосту через Вуоксу обновили дорожное покрытие, которое теперь полностью соответствует нормативам и требованиям безопасности. Теперь дорога выдержит любую транспортную нагрузку.
© 47channel.ru
читать дальше
Технологический модуль №2 установки подготовки топливного газа © energas.ruПо проекту обустройства Харасавэйского месторождения ПАО «Газпром» здесь создан энергоцентр для обеспечения электричеством объектов строительства. В качестве главного источника электроэнергии применены модульные газопоршневые электростанции производства российской компании ROLT. ГПЭС выполнены на базе двигателей единичной мощностью 2,0 и 1,2 МВт. Основной потребитель — вахтовый жилой городок на 5 000 человек.
В составе генерирующего объекта также будут использоваться передвижные автоматизированные газотурбинные электростанции ПАЭС-2500 мощностью по 2,5 МВт. Эти ПАЭС предназначены для электроснабжения гидронамывных установок.
читать дальше
Это история о том, как небольшая компания с Урала выросла в игрока мирового масштаба в одной из областей высоких технологий.
Обращаю ваше внимание, что Сделано у нас, совместно с телеканалом Царьград, начинает развитие собственного Ютуб канала. Подписывайтесь!
В Рунете появился сайт российского позитива — Российская газета
«Россия уже давно ничего не производит, мы живем только за счет торговли нефтью и газом, промышленность разрушена, новые заводы не строятся, а «замкадье» живет в нищете и разрухе».
Не верите? И правильно делаете. И значит вам сюда — на http://sdelanounas.ru/ Первый и единственный сайт Рунета, где пользователи заряжаются оптимизмом и наполняются гордостью за свою страну.
«Потоки негатива заполнили Рунет, — констатируют создатели проекта с красноречивым названием «Сделано у нас — Нам есть чем гордиться!». — Как почитаешь СМИ и топ-блогеров, руки опускаются, кажется, что не к чему уже стремиться и на что-то надеяться. А можно ли двигаться вперед без веры в то, что ты можешь достигнуть цели?
Визитная карточка «Сделано у нас» — постоянно обновляемая лента позитива: новые производства, товары, инновации, открытия и просто успехи. Конкретнее: сдача флоту нового фрегата, открытие поликлиники, строительство центра гимнастики.
Писать, по правилам проекта, может любой, причем писать сразу, не спрашивая у модератора разрешения. И даже не согласовывая свой текст. А стоящая ли это новость — решают читатели.
Если ваш материал сочтут неинтересным, «забанить» его можно коллективным разумом, ставя автору минусовые оценки. Система достаточно распространенная. И, напротив, если новость получит 15 баллов, то переместят в главную ленту.
Остальные правила — общепринятые для соцсетей и интернет-форумов: законов не нарушать, оппонентов не оскорблять, длинные тексты — под кат, мат в тексте статей запрещен, а в комментариях им просят не злоупотреблять.
Самое необычное ограничение: запрещено писать о позитиве в будущем времени.
Запустили ракету, спутник на орбите — можно писать. Новость о запуске еще до вывода космического аппарата на расчетную орбиту, предупреждает модератор «Сделано у нас», — будет удалена.
— Да просто чтобы не сглазить, — отшучиваются авторы проекта. — Многовато аварий в последнее время. Ну а если серьезно, то наш сайт о том, что уже сделано. А не о том, что будет сделано: не все благие порывы доходят до стадии реализации.
Досье
Проект задуман и создан программистом Романом Ковригиным.
Родом из Ростовской области, до окончания школы жил в деревне.
Потом кафедра ЭВМ в университете в Новочеркасске, работа по специальности в Новочеркасске, Ростове-на-Дону и в Москве.
О себе сообщает: 7 лет жил и работал в Москве, но когда узнал о скором прибавлении в семействе, отправил супругу в Ростов с формулировкой «не хочу, чтобы в семье ростовчан дети были москвичами».
3 месяца назад родилась двойня: мальчик и девочка. Закончив в Москве дела, Роман и сам вернулся в Ростов.
Сделано в России, российское производство
В разделе «Сделано в России — Made in Russia» представлены статьи о новых производствах и предприятиях, которые открылись в последнее время. Здесь можно найти информацию о товарах и технологиях российского производства, о модернизации отечественных предприятий, об инновациях, открытиях и достижениях отечественных производителей на мировых рынках. Кроме того, здесь идет речь о других важных событиях в экономической жизни страны и о том, что производят в России.
Российское производство — публикации
На универсальный атомный ледокол проекта 22220 «Урал», строящийся на Балтийском заводе (входит в состав ОСК), подана партия дизельного топлива. В ходе
…Подробно >>
На Производство полиметаллов – филиал АО «Уралэлектромедь» (предприятие металлургического комплекса УГМК) – поступил новый промышленный бульдозер «Чет
…Подробно >>
АО «Галичский автокрановый завод», которое входит в Ассоциацию «Росспецмаш», выпустило и отправило заказчику в Белгородскую область новую модель авток
…Подробно >>
Серовский механический завод холдинга «Технодинамика», отмечающий 1 ноября 90-летие, более чем в три раза увеличил выручку за последние пять лет.Основ
…Подробно >>
В 2021 году «Уральский завод спецтехники» и компания «Политранс» (российский разработчик и производитель тяжеловозной прицепной техники) представили н
Подробно >>
Головной танкер-химовоз проекта 00216М вышел из акватории производственной площадки АСПО Южного центра судостроения и судоремонта (входит в ОСК) на хо
…Подробно >>
Модельный ряд роботизированных устройств компании «РТ-Инвест» по сбору пластиковой и алюминиевой тары из-под напитков расширяется, а вместе с ним – и
…Подробно >>
Технические специалисты Холдинга «Синара-Транспортные Машины» (СТМ, входит в Группу Синара) прибыли в Республику Индия и дали старт работам по сборке
…Подробно >>
Метровагонмаш (МВМ, входит в состав ТМХ) отправил в Софийский метрополитен 12 вагонов метро серии 81-717.4/714.4 после проведенного капитального ремон
…Подробно >>
Компания «ПОЗиС» холдинга «Технодинамика» Госкорпорации Ростех приняла участие во Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные вопросы пр
…Подробно >>
Комиссия по приемке опытного двухэтажного вагона-ресторана мод. 61-4525, заседание которой состоялось на Тверском вагоностроительном заводе (ТВЗ, вход
…Подробно >>
Верхнетуринский машиностроительный завод холдинга «Технодинамика» Госкорпорации Ростех изготовил первые образцы тестовых деталей корпусов снарядов для
…Подробно >>
АО «НИИЭФА» (предприятие Госкорпорации «Росатом») представило на V Международном инновационном форуме пассажирского транспорта SmartTRANSPOR энергоэфф
…Подробно >>
Московский НПЗ «Газпром нефти» завершил модернизацию установки переработки тяжелых нефтяных фракций. Выполненные работы позволили увеличить производст
…Холдинг «Швабе» Госкорпорации Ростех в рамках Петербургского международного форума здоровья – 2021 (ПМФЗ) демонстрирует изделия для офтальмологии.
Сре
…Подробно >>
Дальность стрельбы берегового ракетного комплекса (БРК) «Бал» после испытаний новой ракеты увеличена вдвое, она также получила возможность кроме кораб
…Подробно >>
В октябре 2021 года в рамках юбилейного X Петербургского международного газового форума состоялась презентация новых газотурбинных установок мощностью
…Подробно >>
В рамках создания модельного ряда грузовых автомобилей КАМАЗ поколения К5 специалистами Научно-технического центра компании собраны два опытных образц
…Подробно >>
В начале июля 2020 новгородский производитель автомобильной прицепной техники «Meusburger Новтрак» сообщил о выпуске заводом нового 20-и тонного эваку
…Подробно >>
Компания POZIS холдинга «Технодинамика» Госкорпорации Ростех ввела в опытно-промышленную эксплуатацию блочно-модульную котельную БМК-2 мощностью 15МВт
…Подробно >>
Поделитесь страницей «Сделано в России — Made in Russia» в Социальных сетях
Российский бренд «Made in Russia»
Программа добровольной сертификации «Made in Russia»
Программа «Made in Russia» акционерного общества «Российский экспортный центр» призвана помочь лучшим производителям России выйти на международные рынки и гарантирует зарубежному потребителю безопасность и качество товаров (работ, услуг).
Для вступления в программу «Made in Russia» необходимо пройти процедуру добровольной сертификации продукции (работ, услуг). Эксперты АО «РЭЦ» абсолютно
Информация о производителях после прохождения процедуры сертификации вносится в электронный каталог madeinrussia.com
Порядок участия в программе, перечень необходимых документов и иная информация об участии в программе добровольной сертификации «Made in Russia» Вы найдете здесь.
По всем возникающим вопросам участия в программе просьба обращаться в отдел развития промышленности департамента промышленной политики и инноваций комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области по телефону: (812) 539-43-75
Порядок применения знака системы добровольной сертификации Сделано в России
pdf (370,8 КБ)Правила функционирования системы добровольной сертификации Сделано в России
pdf (1,1 МБ)Обновлено 12.01.2021
Сделано в России: важнейшие новости
Объединенная двигателестроительная корпорация«Ростех» испытал новый авиадвигатель в условиях попадания в облако вулканического пепла.
Владимир Смирнов/ТАССИндустрия детских товаров в России демонстрирует рост, а отечественные производители ожидают новых мер поддержки от государства
предоставлено пресс-службой4 декабря 2020, 18:34
— Что нового ждет участников Форума в этом году? Чем организаторы порадуют участников мероприятия? Как нынешние условия, связанные с пандемией новой коронавирусной инфекции, сказались на подготовке и проведении события?
ПРЕСС-СЛУЖБА ФАБРИКИ «КРЕСТЕЦКАЯ СТРОЧКА»Предприниматель Антон Георгиев возрождает старинный промысел — крестецкую строчку, превращая его из подзабытого регионального ремесла в национальный бренд столового белья и одежды
Компания «Русский лен» пришла на Смоленщину возрождать льноводство. От ее успехов зависит перспектива создания льняного кластера в регионе
Объем государственной помощи компаниям-экспортерам вырос многократно. Федеральная и региональная системы поддержки работают почти идеально
Фармацевтический завод «Гален». Фитопродукция на основе лекарственных растений под торговой маркой «Алфит». Директор — Сергей Корепанов (кандидат медицинских наук, врач онколог, фитотерапевт)
Компания «Грей шоп». Продукция — снаряжение для активного образа жизни: страйкбола, пейнтбола, рыбалки, охоты, косплея, кино
Компания «Инфинет» (Екатеринбург). Продукция — системы широкополосного беспроводного доступа операторского класса. Генеральный директор — Дмитрий Окороков
Изготовление — ИП Ружейникова, продажи — ООО ТД «МиМи». Продукция — декор для стен: карты мира из древесины. Директор — Артем Ружейников
Компания «Фабрика вкуса». Продукция — взбитый мед с ягодами и орехами под торговой маркой Nectaria. Директор по экспорту — Анатолий Рыбин
Компания «Промобот». Продукт: автономные сервисные роботы. Генеральный директор — Максим Чугунов.
Проектирование и изготовление — компания «Профессионал». Продукция — навесное оборудование для дорожно-строительной и горнодобывающей техники: ковши для экскаваторов, карьерной техники, а также рыхлителей, стоек отвалов для бульдозеров, грейферов и др
НПП «Технофильтр». Продукция — фильтрационные мембраны, фильтрующие элементы и оборудование для микрофильтрации газообразных и жидких сред
Вера Красноваредактор отдела компаний и менеджмента журнала «Эксперт»
1 апреля 2019, 00:00
Компания «Фишеринг сервис». Продукция — рыбопромысловое оборудование, разноглубинные и донные тралы для всей акватории Мирового океана
ВИКТОР ЗАЖИГИНВ Московском экспортном центре уверены, что именно на Москве лежит основная ответственность за выполнение указа президента РФ об удвоении объема несырьевого экспорта
Компания «Аллюръ». Продукт: оборудование для производства шоколада профессионалами bean-to-bar — меланжеры. Генеральный директор — Геннадий Коротков
Компания «Накал — Промышленные печи». Разработка, производство и продажа оборудования для термической обработки. Генеральный директор — Николай Итяксов
Компания «НоваПродукт АГ», производитель диетических, диабетических и обогащенных продуктов питания для здорового образа жизни
Керамическая мастерская из Пскова сотрудничает со столичными дизайнерами и рассчитывает на успех своей продукции в Париже
Северо-ЗападУГМК представила на Иннопроме новую шахтную машину, огнестойкие кабели и digital-технологии в образовании » Вечерние ведомости
«Сделано в России. Сделано в УГМК» — главная тема стенда Уральской горно-металлургической компании на ИННОПРОМ-2019. В этом году холдинг выступает официальным партнером международной промышленной выставки.Двухэтажный стенд УГМК разместился на площади 306 кв. метров. Во главе экспозиции новинка — погрузочно-доставочная машина ПДМ10-УГМК Ferrit для проведения подземных горных работ, аналогов которой нет в России. На ИННОПРОМ-2018 компания показывала макет данной машины. В этом году на международной промышленной выставке перед гостями предстала реальная полноразмерная шахтная машина грузоподъемностью 10 тонн. Сегодня первая ПДМ10-УГМК, произведенная на Шадринском автоагрегатном заводе, а также вторая — компанией Ferrit в 2018 году, уже успешно работают на Ново-Учалинском месторождении Учалинского ГОКа (предприятие сырьевого комплекса УГМК) в Республике Башкортостан. В декабре 2018 года была получена декларация о соответствии модели требованиям безопасности машин и оборудования.
— На ШААЗе освоен выпуск погрузочно-доставочных машин грузоподъемностью 10 тонн. В дальнейшем будем производить 14 и 17-тонные версии. Сейчас ПДМ поставляются на предприятия компании. Когда будут закрыты собственные потребности, планируется выход на российский рынок, который весьма перспективен, так как аналогичных производств в стране пока нет, — сказал генеральный директор УГМК Андрей Козицын.
Отличительными особенностями ПДМ10-УГМК Ferrit являются высокая манёвренность, компактность и небольшая высота, что актуально в условиях ограниченного пространства в шахтах. Создавая машину, разработчики опирались на два главных критерия — надежность и простота. Техника работает в экстремальных условиях — на уровнях больше пятисот метров под землей, и чтобы исключить ЧП, ПДМ10 оснастили проверенной трансмиссией, гидравликой, индикаторами состояния машины и системой пожаротушения. Посетители в дни проведения выставки смогут побывать в кабине погрузочно-доставочной машины и ознакомиться с работающей приборной панелью управления.
Традиционно на стенде представлены и другие производственные направления Уральской горно-металлургической компании. «Холдинг Кабельный Альянс» (объединяет кабельные активы УГМК) демонстрирует виртуальный тур на завод «Электрокабель». Гости стенда в VR очках могут отправиться в путешествие по испытательной лаборатории, где проверяют состав и качество материалов, полуфабрикатов и готового кабеля. После знакомства с виртуальным производством у посетителей выставки есть возможность оценить реальные образцы продукции. В их числе — огнестойкий кабель торговой марки «Кольчуга». Образец кабеля помещен в голографическую витрину с имитацией огня. Зрителям доступна информация о характеристиках образца и параметрах испытаний. Новая конструкция силовых и контрольных кабелей ТМ «Кольчуга» производится на заводе «Электрокабель». При ее изготовлении используется современный материал — кремнийорганическая резина. Именно она позволяет кабелю при пожаре поддерживать работу аварийно-спасательных и других систем в течение четырех часов. Кремнийорганическая резина выпускается на заводе «Сибкабель», также входящем в ХКА. Поэтому речь идет о 100% импортозамещении. Еще одна голографическая витрина демонстрирует проверку сопротивления токопроводящей жилы как одного из важнейших параметров качественного кабеля.
3D-экскурсии организованы и на современное производство цветных металлов. В виртуальной реальности гости стенда могут прогуляться по Кировскому заводу ОЦМ — на протяжении двух минут понаблюдать за процессом литья пятитонных слитков, заглянуть в гигантскую печь для нагрева и увидеть финишные стадии резки готового проката из меди и сплавов. На самом стенде УГМК-ОЦМ представлена тончайшая медная фольга для машиностроения и трубы большого диаметра из медных сплавов для судостроительной промышленности.
Экспозиция АО «Уралэлектромедь» состоит из новых образцов продукции (компонентов электромашин, электротехнических изделий, скользящих контактов кранового оборудования, заготовок для сварочных изделий, ультрадисперсных медных электролитических порошков, серебряных порошков) и традиционной линейки (медных катодов, медной катанки, золотых и серебряных слитков и т.д.). На мультимедийном экране предприятие представляет видеоролик об интегрированных решениях в области автоматизации и роботизации производственных процессов.
«Сухоложский литейно-механический завод» показывает уникальные литые детали машин, а «Челябинский цинковый завод» — слитки оловянно-индиевого сплава, который используется в электронике и ювелирных изделиях.
Предприятие-партнер УГМК «Восточный Порт» на выставке представляет третью очередь угольного терминала — крупнейшего портового инвестиционного проекта на Дальнем Востоке, который повысит конкурентоспособность отечественной угольной отрасли на мировых рынках.
На ИННОПРОМ-2019 жители Екатеринбурга и гости города также могут ознакомиться со свежей продукцией УГМК-Агро. Посетителям предлагается продегустировать мягкие сыры из козьего молока «Coeur du nord», технологию производства которых разрабатывали французские специалисты, попробовать овощи Mr.Green («Мистер Грин») и увидеть, в каких условиях они выращиваются круглый год. На стенде показаны макеты системы ULTRA CLIMA инновационного тепличного комплекса 5-го поколения и собственного высокоавтоматизированного энергоцентра.
«УГМК-Телеком» представляет на Иннопроме два новых проекта с использованием искусственного интеллекта в медицине и промышленности. Это система распознавания патологии легких, которая анализирует рентгеновские снимки и распознает патологии, трудноразличимые человеческим глазом, а также система помощи принятия решений на производстве, которая оптимизирует расход основных технологических материалов и энергоресурсов, позволяя существенно сокращать расходы.
Технический университет УГМК презентует digital-технологии для эффективного профессионального обучения. На выставочных стендах компании и Свердловской области первый в России частный инженерный вуз горно–металлургического профиля представляет собственную новейшую разработку — мобильное приложение, отражающее изменения законодательства по охране труда и промбезопасности, исходя из индивидуальных потребностей пользователя. Кроме того, Технический университет УГМК совместно с партнерами демонстрирует применение «Цифровых двойников» в системах виртуальной реальности. Гости стенда в 3D очках могут почувствовать себя машинистом погрузочно-доставочной машины и пройти задание по выполнению передвижения в шахте и погрузки руды с последующей разгрузкой в рудоспуск; в режиме реального времени отследить изменения в состоянии оборудования предприятия.
А получать информацию оперативнее всего и в более непринуждённой форме можно в нашем телеграм-канале. Там свежо, дерзко и есть много того, что мы не публикуем на сайте! Подписывайтесь!© Вечерние ведомости
«Сделано в России» от Студии Артемия Лебедева теперь и на нашей продукции
Наша компания решила поддержать инициативу Студии Артемия Лебедева и использовать в маркировке нашей продукции разработанный ими графический элемент «СДЕЛАНО В РОССИИ».
Первой ласточкой такой маркировки стал шильдик шкафа радиоэлектронного климатического (ШРК).
Мы полностью согласны с тем, что России есть чем гордиться. Мы, например, гордимся своими разработками и качеством своей продукцией, и это будет подтверждено нами простой и очень понятной всем надписью: «СДЕЛАНО В РОССИИ»!
Полная информация о графическом элементе «СДЕЛАНО В РОССИИ» с сайта Студии:
«Все вещи, произведенные в стране, маркируются разношерстными надписями, которые сложно отыскать на упаковке даже покупателю с идеальным зрением. Или не маркируются вообще. Чтобы породнить товары российских производителей и подарить свежий повод гордиться собой, в студии задизайнили узнаваемую маркировку.
На знак действует открытая лицензия, он доступен для свободного скачивания. Чтобы пользоваться им в личных и коммерческих целях, не нужно ничего, кроме искренней любви к России, своему продукту и дизайну.
Знак подходит для размещения абсолютно на всем. В России есть чем гордиться.
Чтобы использовать знак, достаточно скачать его с сайта Студии Лебедева и нанести на отечественную поверхность в нужном цвете…
…Графический элемент (знак) «СДЕЛАНО В РОССИИ» является произведением дизайна, охраняемым российским и международным законодательством.
Студия Артемия Лебедева, обладающая исключительными правами на графический элемент «СДЕЛАНО В РОССИИ», предоставляет любому лицу, скачавшему графический элемент с данной страницы сайта, право использовать его для любых целей на основании открытой лицензии в понимании статьи 1286.1 Гражданского кодекса РФ».
Более подробно: https://www.artlebedev.ru/made-in-russia/mark/vector/
Мировой отчет: Россия | Хьюман Райтс Вотч
В 2019 году ситуация с правами человека в России продолжала ухудшаться. За некоторыми исключениями, власти отреагировали на рост гражданской активности запретами, репрессивными законами и демонстративными судебными преследованиями. Рекордное количество людей протестовали против необоснованного исключения кандидатов от оппозиции из местных выборов в Москве, и власти ответили подавляющей демонстрацией силы, задержаниями и поспешным уголовным преследованием. Усиление репрессий спровоцировало широкую общественную кампанию «за свободу политических заключенных», в результате которой власти освободили из тюрьмы несколько человек.
Игнорирование должностными лицами озабоченности общественности по поводу воздействия на окружающую среду и здоровье проектов по управлению отходами вызвало массовые протесты, и власти регулярно преследовали и преследовали экологических активистов.
Правительство ввело новые ограничения на свободу слова в Интернете и приняло закон, позволяющий изолировать российский сегмент Интернета.
Закон об «иностранных агентах» продолжал душить неправительственные организации (НПО), в то время как власти развязали кампанию запугивания против лиц, якобы нарушающих закон, запрещающий «нежелательные» иностранные организации.
Пытки и жестокое и унижающее достоинство обращение
Пытки и другие виды жестокого обращения оставались широко распространенным явлением; особенно в местах предварительного заключения и в тюрьмах. Продолжался судебный процесс над сотрудниками Ярославской тюрьмы, арестованными за избиение заключенного в 2018 году. В августе власти пообещали провести расследование сообщений о жестоком обращении с заключенными для получения признательных показаний в специально отведенных камерах следственного изолятора Санкт-Петербурга. В сентябре суд вынес первый в истории приговор бывшему сотруднику Федеральной службы безопасности (ФСБ) за пытки подозреваемого.
Однако власти часто отрицают факт жестокого обращения и отказываются привлекать к ответственности виновных. Правозащитники задокументировали многочисленные случаи неспособности обеспечить справедливость для выживших.
Протесты на выборах
В середине июля отстранение жизнеспособных кандидатов от оппозиции, многие из которых являются союзниками оппозиционного политика Алексея Навального, от сентябрьских выборов в Моссовет, вызвало продолжительные несанкционированные, но мирные протесты. Полиция применила чрезмерную силу против мирных демонстрантов, десятки из которых получили ранения, и арестовала рекордное количество демонстрантов и случайных прохожих.
Очевидно, стремясь воспрепятствовать дальнейшим протестам, власти возбудили несколько серьезных уголовных расследований. К ноябрю 23 человека были арестованы по необоснованным обвинениям в «массовых беспорядках» и / или нападении на полицию. Пятеро были приговорены за нападение к двум-трем с половиной годам тюремного заключения, один из которых был освобожден в сентябре после активной общественной кампании.
Апелляционный суд приговорил его к одному году условно. Семеро были освобождены, а их дела закрыты. Одиннадцать человек остались в СИЗО или под домашним арестом, в том числе Егор Жуков, обвинение которого было изменено на «разжигание экстремизма в Интернете».«Айдар Губайдулин был объявлен в международный розыск после того, как бежал из России, опасаясь тюремного заключения. Один активист, Константин Котов, был приговорен к четырем годам лишения свободы только за неоднократное участие в несанкционированных демонстрациях. Суды вынесли предупреждения двум парам, которые привели своих детей на акции протеста, после того, как прокуратура потребовала лишить их родительских прав. Один мужчина был приговорен к пяти годам тюремного заключения за твит, который был истолкован как угроза детям сотрудников правоохранительных органов.
Власти возбудили уголовное дело по факту вмешательства в выборы в отношении деятелей оппозиции, исключенных из избирательного бюллетеня, а незарегистрированные независимые кандидаты отбывали последовательные приговоры к временному аресту. Гражданские иски стремятся привлечь лидеров протестов к ответственности за предполагаемый ущерб в миллионы рублей, связанный с несанкционированными протестами. Расследование об отмывании денег, начатое в августе, было направлено против Фонда борьбы с коррупцией (ФБК) — организации, возглавляемой Навальным. Всенародные обыски в помещениях организации и замораживание банковских счетов ее активистов последовали за сентябрьским голосованием.
Милиция в Улан-Удэ применила чрезмерную силу и произвела задержания для разгона мирных протестов, связанных с выборами, вызванных, среди прочего, победой кандидата в мэры правящей партии. Около 20 человек были задержаны; двое были оштрафованы, двое приговорены к краткосрочному тюремному заключению, а остальные были освобождены без предъявления обвинений. Один из лидеров протеста получил сотрясение мозга и перелом позвонка после задержания в полиции. Полиция возбудила уголовное дело по факту нападения на сотрудника полиции за распыление перечного газа, который, по утверждениям активистов, полиция применила против них.В октябре активиста приговорили к штрафу.
Свобода объединений
Власти продолжили широкомасштабную клеветническую кампанию против НПО.
Закон, принятый в октябре 2018 года, запретил организациям, обозначенным как «иностранные агенты», проводить антикоррупционную оценку проектов правовых актов.
С декабря 2018 года Минюст внес в список «иностранных агентов» 12 организаций, в том числе три правозащитные организации, группу по профилактике ВИЧ / СПИДа и ФБК.
Власти продолжали штрафовать организации и их руководителей за нарушение закона об «иностранных агентах», включая отказ от ответственности «иностранных агентов» в своих сообщениях в социальных сетях и других публикациях. Штрафы и другое давление вынудили закрыть еще несколько групп, в том числе одну, которая поддерживала людей с диабетом.
В ноябре Верховный суд постановил закрыть Движение за права человека, одну из старейших правозащитных групп в стране.
Власти начали первое в истории уголовное расследование по факту причастности к «нежелательным организациям» против четырех активистов продемократического движения «Открытая Россия».В сентябре дело Яны Антоновой было передано в суд. Другая активистка Анастасия Шевченко с января оставалась под домашним арестом. Обоим грозит до шести лет лишения свободы в случае признания виновным. Десятки других были допрошены или оштрафованы за различные действия — от публикаций в социальных сетях о «Открытой России» до плакатов с желтыми и черными цветами движения.
В октябре власти провели массовые обыски в домах и заблокировали банковские счета нескольких активистов, которых они подозревают в связях с ФБК.
В ноябре российские власти запретили как нежелательную чешскую гуманитарную организацию «Люди в беде».
Свобода слова
В декабре 2018 года президент Владимир Путин подписал поправки к закону, отменяющие уголовную ответственность за подстрекательство к ненависти в первый раз. Российские власти часто злоупотребляют подстрекательством к ненависти, чтобы подавить законную защищенную речь.
Российские власти продолжали использовать репрессивное законодательство для подавления критических и независимых голосов в Интернете и офлайн.
В рамках новой тенденции власти ограничили свободу творчества, отменив многочисленные выступления в стиле рэп и поп-музыку под предлогом защиты детей от пропаганды наркотиков, самоубийств и гомосексуализма.
Правительство продолжало ограничивать свободу Интернета. Отчет Google о прозрачности показал, что общий объем контента, который правительство России просило его заблокировать на YouTube и других платформах, резко увеличился в 2018 году.
В мае Путин подписал закон, позволяющий российским властям частично или полностью блокировать доступ к Интернету. в России, без судебного надзора, в случае еще неопределенных угроз безопасности.Закон, который частично вступил в силу в ноябре и на момент написания должен был полностью вступить в силу в январе 2021 года, предусматривает создание национальной доменной системы, предоставляющей правительству централизованный контроль над интернет-трафиком страны, что повысит его пропускную способность. проводить точную цензуру интернет-трафика.
Суды наложили серьезные штрафы на НПО и независимые СМИ. Огромный штраф в конце 2018 года против журнала The New Times , известного своим критическим освещением политики правительства, был наложен за якобы отказ от сообщения об иностранном финансировании.В октябре 2018 года суд обязал Transparency International Russia выплатить миллион рублей (15 200 долларов США) в качестве компенсации за клевету соруководителю избирательной кампании Путина 2018 года. В том же месяце НПО, занимающаяся наркополитикой, была оштрафована за пропаганду употребления наркотиков из-за статьи о том, как определенные потребители наркотиков могут снизить риски для здоровья. Все трое избежали закрытия, собирая деньги на штрафы с помощью краудфандинга.
На основании закона от марта 2019 года, который запрещает распространение «фейковых новостей» или выражение «вопиющего неуважения» к государству, были возбуждены дела в отношении не менее 45 человек, и суды уже наложили 23 штрафа за оскорбление властей.
В феврале власти возбудили уголовное дело о пропаганде терроризма в отношении журналистки Светланы Прокопьевой за то, что в передаче о взрыве террориста-смертника она отметила, что политика правительства может радикализировать молодежь. Новостные агентства, опубликовавшие ее комментарий, также были оштрафованы.
В мае два опытных репортера из Коммерсант , очень уважаемого новостного агентства, были вынуждены уйти в отставку в отместку за новость, что вынудило уволиться весь политический отдел.Иван Голунов, журналист независимого информационного агентства «Медуза », был арестован по фальшивому обвинению в наркотиках из-за его следственной работы по коррупции на высоком уровне. После масштабных местных и международных кампаний власти освободили Голунова, сняли обвинения и уволили двух высокопоставленных полицейских. По факту попытки сфабриковать дело против Голунова продолжается расследование.
В ноябре российский парламент принял новый закон, позволяющий властям расширить статус «иностранных агентов» на частных лиц, включая блоггеров и независимых журналистов.
Свобода религии
Российские власти продолжали преследовать группы религиозных меньшинств, необоснованно признанные «экстремистскими» в соответствии с чрезмерно широким российским законом о борьбе с экстремизмом, несмотря на отсутствие доказательств того, что они поддерживали или совершали насилие.
В феврале орловский суд приговорил Свидетеля Иеговы и гражданина Дании Денниса Кристенсена к шести годам лишения свободы по обвинению в экстремизме. В ноябре суд Томска вынес такой же приговор другому Свидетелю Иеговы Сергею Климову.По меньшей мере 285 Свидетелей Иеговы были осуждены, предстали перед судом или находились под следствием в России в 2019 году. 46 человек находятся под стражей до суда.
Власти привлечены к уголовной ответственности по обвинению в экстремизме членов определенных исламских групп, которые не имели опыта подстрекательства или насилия. В октябре 2019 года по крайней мере два последователя покойного турецкого богослова Саида Нурси, объявленного экстремистом и запрещенного в 2008 году, продолжали отбывать срок от трех до восьми лет. Четыре были выпущены в 2019 году; один из них, Евгений Ким, был лишен российского гражданства, отсидев почти четыре года, и с апреля 2019 года оставался под стражей в ожидании депортации.Еще два человека ожидали судебных процессов по обвинению в экстремизме.
Правозащитники
В марте суд Чечни приговорил директора грозненского правозащитного центра «Мемориал» Оюба Титиева к четырем годам по обвинению в незаконном обороте наркотиков. В июне Титиев был условно освобожден после 17 месяцев за решеткой.
Несколько адвокатов и активистов-правозащитников подверглись преследованию в Краснодарском крае. Адвокат-правозащитник Михаил Беняш был приговорен к штрафу за нападение на сотрудника милиции. Обвинения против Беньяша были предъявлены после того, как он был арестован в 2018 году, содержался под стражей без связи с внешним миром и был избит.В ноябре 2018 года неизвестные подожгли машину адвоката Беняша Людмилы Александровой, которая также представляет интересы потерпевших в делах против правоохранительных органов. В сентябре милиция в Сочи провела обыск в доме правозащитника Семена Симонова, взломав его дверь и изъяв у него и его жены электронику и документацию, относящуюся к его работе.
В августе милиция и службы безопасности провели обыск в московском и Назранском офисах «Правовой инициативы по России», неправительственной организации, которая выиграла несколько сотен исков против России в Европейском суде по правам человека.В Москве власти не предъявили ордер на обыск. Власти Назрани заявили, что обыск стал результатом расследования предполагаемого иностранного финансирования несанкционированных акций протеста.
В 2019 году исполнилось 10 лет со дня убийства Натальи Эстемировой, правозащитницы в Чечне. Российские власти не провели эффективного расследования.
Защитники окружающей среды
В течение года люди по всей России протестовали, пытаясь предотвратить строительство или расширение полигонов, мусоросжигательных заводов и заводов по переработке отходов, которые, по их мнению, могут поставить под угрозу их права на здоровье и здоровую окружающую среду.
В Архангельской области частные охранники применили насилие к протестующим, которые пытались заблокировать незаконное строительство в заболоченных лесах крупнейшей свалки в Европе. В марте полиция обвинила трех активистов в бдительности за попытку пресечь действия частного субподрядчика, который с помощью экскаватора угрожал активистам, в результате чего один из них получил ранения. Но власти отказались привлечь к ответственности частных лиц, ответственных за это, и частную безопасность за насилие над протестующими.
Местные власти также преследовали лидеров протестов и рядовых активистов, которые возражали против проектов по «экспорту» московского мусора в свои регионы. Двум активистам, Вячеславу Егорову в Коломне Московской области и Андрею Боровикову в Архангельске, были предъявлены обвинения в неоднократных нарушениях правил проведения публичных собраний, и им может грозить до пяти лет лишения свободы за мирный протест. Боровиков был приговорен к штрафу. На момент написания статьи суд над Егоровым еще не завершился. Власти Коломны и Архангельска неоднократно отказывали в разрешении на проведение мирных акций протеста в центре этих городов, отодвигая их на окраины.
В июне Александра Королева, лидер экологической группы «Экозащита!», Бежала из России после того, как власти возбудили против нее пять уголовных дел за один день за неуплату штрафов «иностранному агенту», угрожая ей тюремным заключением.
Другая группа «Экологическая вахта Северного Кавказа» и ее руководитель Андрей Рудомаха несколько раз подвергались преследованиям за связь с движением «Открытая Россия». В апреле организация была оштрафована за размещение блогов на сайте «Открытой России».В апреле и июле полиция провела обыск в помещении группы, во время которого избила и обрызгала Рудомаху перцовым баллончиком. Оба раза полиция конфисковала электронику и документацию, парализовав работу организации.
В январе Гринпис России узнал, что расследование избиений его сотрудников в 2016 году было закрыто без привлечения к ответственности. Расследование факта жестокого избиения Рудомахи в 2017 году застопорилось. Оба инцидента произошли в Краснодаре.
Северный Кавказ
В июле независимая газета «Новая газета», «Мемориал» и «Комитет против пыток», две известные российские правозащитные группы, опубликовали результаты своего совместного расследования внесудебной казни 27 жителей Чечни местными властями в январе 2017 года.По этим обвинениям не было проведено эффективных расследований.
В марте возобновились массовые акции протеста против демаркации границы между Ингушетией и Чечней. Акция протеста была санкционирована 26 марта, но на следующий день протестующие были насильственно разогнаны. Некоторые оказали физическое сопротивление полиции. Тридцать три человека, включая лидеров протеста, были арестованы по обвинению в насилии в отношении полиции. В июле полиция арестовала бывшего редактора интернет-СМИ Fortanga, который писал о протестах, по обвинению в хранении наркотиков.Журналист утверждал, что сотрудники службы безопасности подбрасывали ему наркотики и пытали его, чтобы добиться признания.
В июне власти Дагестана арестовали Абдулмумина Гаджиева по ложному обвинению в терроризме в явном отместку за его журналистскую деятельность в независимой газете Черновик . В случае признания виновным Гаджиеву грозит до 20 лет лишения свободы.
Сексуальная ориентация и гендерная идентичность
В декабре 2018 и январе 2019 года милиция Чечни провела новую серию незаконных задержаний, избиений и унижений мужчин, которых они считали геями или бисексуалами.Никто не был привлечен к ответственности за это или за чистку против геев в Чечне в 2017 году. По оценкам общественной организации «Российская ЛГБТ-сеть», задержали 20 человек. Считалось, что все были освобождены. В мае 2019 года неизвестные ворвались в квартиру волонтера Российской ЛГБТ-сети в Санкт-Петербурге и угрожали ей и координатору программы по чрезвычайным ситуациям.
В июне российская однополая пара с двумя приемными детьми была вынуждена бежать из страны после преследования властей.Российский закон запрещает усыновление для однополых пар. Власти предъявили обвинение работникам, закрепленным за семьей, в ненадлежащем исполнении служебных обязанностей, как уголовное преступление.
В ноябре власти возбудили уголовное дело по факту предполагаемого сексуального нападения на детей из-за видео на YouTube, где дети разговаривают с геем о его жизни.
Гендерное насилие
Насилие в семье оставалось повсеместным, но о нем не сообщалось, а услуги для переживших неадекватные. В июле омбудсмен России публично подтвердила свою поддержку закона о домашнем насилии.В октябре парламент провел первые предварительные обсуждения законопроекта.
В июле Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) вынес первое решение по делу о домашнем насилии в России. Суд обязал власти выплатить заявителю 20 000 евро в качестве компенсации за ущерб и признал «нежелание российских властей признать» серьезность домашнего насилия.
Расовая дискриминация и права меньшинств
Полиция продолжала расовое профилирование людей неславянской внешности, часто подвергая их произвольным задержаниям и вымогательствам.
Национальные переписи населения показали продолжающееся сокращение, в некоторых случаях резкое, числа носителей языков меньшинств. Эксперты Совета Европы (СЕ) по национальным меньшинствам обнаружили, что политика продолжает усиливать доминирование русского языка без эффективной поддержки языков меньшинств.
В ноябре власти приказали закрыть Центр помощи коренным народам Севера под бюрократическим предлогом.
Россия и Украина (см. Также главу, посвященную Украине)
Российское правительство продолжало оказывать политическую и материальную поддержку вооруженным группам на востоке Украины, но не приняло мер по пресечению их злоупотреблений, включая произвольные задержания и жестокое обращение с задержанными.Де-факто власти Крыма продолжали преследовать крымских татар. С 2015 года российские власти привлекли к уголовной ответственности не менее 63 крымских татар по сфабрикованным обвинениям в терроризме и приговорили к 17 годам лишения свободы.
В сентябре в рамках обмена пленными с Украиной Россия освободила 35 человек, в том числе крымского режиссера Олега Сенцова, отбывавшего 20 лет по ложному обвинению в терроризме.
Россия и Сирия (см. Также главу о Сирии)
Россия продолжала играть ключевую военную роль вместе с сирийским правительством в наступлении на контролируемые правительством районы, участвуя в неизбирательных атаках на школы, больницы и объекты гражданской инфраструктуры.
Начиная с апреля, сирийско-российское наступление с целью восстановления контроля над провинцией Идлиб, которое включало использование запрещенного в международном масштабе оружия, привело к гибели более тысячи мирных жителей и перемещению более 600 тысяч человек. Россия остается крупнейшим поставщиком оружия сирийскому правительству.
Россия продолжала использовать свою дипломатическую власть в Совете Безопасности ООН и других местах, чтобы заблокировать ответственность за сирийские преступления. Российские официальные лица призвали страны начать усилия по восстановлению, чтобы облегчить возвращение беженцев, но не смогли устранить основные препятствия на пути возвращения.
19 сентября Россия наложила 13-е вето на Сирию с начала конфликта, чтобы заблокировать резолюцию Совета Безопасности, требующую перемирия на северо-западе, поскольку она не включала исключение для военных наступлений против групп, которые, по мнению России и правительства Дамаска, быть террористическими организациями.
Ключевые международные участники
В январе и феврале комиссар Совета Европы по правам человека и дипломатическая служба ЕС (EEAS) призвал российские власти расследовать преследование ЛГБТ в Чечне.
В июне Парламентская ассамблея СЕ (ПАСЕ) утвердила полномочия российской делегации, которая полностью возобновила свою работу в ПАСЕ после потери права голоса в 2014 году из-за оккупации Крыма. В свою очередь, ПАСЕ призвала Россию сотрудничать с расследованием крушения рейса Mh27 Malaysia Airlines в Украине и положить конец нарушениям прав ЛГБТ.
В июле ЕСПЧ установил, что России пришлось выплатить 42 500 евро в качестве возмещения ущерба трем правозащитным группам ЛГБТ за отказ в их регистрации.
В августе ЕСПЧ вынес решение против России в связи со смертью Сергея Магнитского в 2009 году в следственном изоляторе, установив, среди прочего, что Россия нарушила его право на жизнь.
В июле Европейский парламент принял резолюцию по России, осуждающую преследования экологических активистов и положение украинских политзаключенных. ЕСВД раскритиковал Россию за задержание протестующих в Москве, задержание граждан Украины и злоупотребления в отношении крымских татар.
На мартовской сессии Совета ООН по правам человека Великобритания выступила с совместным заявлением от имени более чем 30 стран, осуждая «возобновление преследований ЛГБТИ в Чечне».
На своей пресс-конференции с Путиным перед августовской встречей президент Франции Эммануэль Макрон заявил, что применение силы полицией во время протестов в Москве не соответствует международным стандартам.
Россия стремится возродить науку после эпохи застоя
В сумерках зимнего полудня на окраине Москвы дискообразное здание выделяется на фоне унылых многоэтажек и в основном пустующих автостоянок.В этой авангардной архитектуре, называемой просто Диском, расположено несколько исследовательских институтов, в том числе Российский квантовый центр, частный институт, основанный в 2010 году. В его изогнутых блестящих залах физик Денис Курлов описывает, как этот центр привлек его обратно в Россию. чем через семь лет после того, как он уехал из родной страны на работу за границу.
Когда Курлов переехал в Нидерланды, он думал, что больше не вернется. «Я не видел в России места, где я мог бы проводить исследования в стимулирующей среде и иметь достаточно денег, чтобы зарабатывать на жизнь.«Но обстоятельства улучшились, — говорит Курлов. Когда он посетил квантовый центр в 2013 году, Курлов был удивлен, обнаружив, что современная лаборатория оборудована гораздо лучше, чем все, что он встречал в студенческие годы в российском городе Санкт-Петербурге. Осенью прошлого года он присоединился к центру в качестве научного сотрудника, занимающегося моделированием квантовых эффектов в ультрахолодных атомных газах. «Здесь что-то происходит», — говорит он.
Курлов — не единственный ученый, чувствующий перемены в России. После распада Советского Союза в 1991 году экономика России резко упала, и десятки тысяч ученых уехали за границу или бросили свою карьеру.Стране не удалось восстановить прежний уровень финансирования науки (после поправки на инфляцию, см. «Расходы»), а количество научных сотрудников сократилось на одну треть, хотя она остается пятой по величине в мире. Но в последнее десятилетие президент России Владимир Путин обещал реформировать ослабленную научную систему своей страны, чтобы сделать ее более конкурентоспособной и привлекательной для иностранных талантов.
Источник: ОЭСР / ЮНЕСКО
В 2018 году Путин утвердил национальную исследовательскую стратегию до 2024 года.Это требует дополнительных денег, дополнительной поддержки для начинающих ученых и около 900 новых лабораторий, включая как минимум 15 исследовательских центров мирового уровня, специализирующихся на математике, геномике, исследованиях материалов и робототехнике. В прошлом году правительство провело всестороннюю оценку научных достижений своих университетов и институтов; он пообещал модернизировать оборудование в 300 институтах, вошедших в верхний квартиль. И он заявляет, что хочет укрепить ранее забытые области, включая исследования климата и окружающей среды (см. «Амбиции России в области науки о климате»).
Источник: OECD
.Реальность на земле неоднозначна. В некоторых исследовательских секторах есть обнадеживающие моменты, но большая часть российской науки по-прежнему плохо финансируется и мало цитируется; В этом году сотни русскоязычных статей были отозваны из-за плагиата. Исследователи по-прежнему жалуются на бюрократию и политическое вмешательство, а некоторые россияне, работающие за границей, говорят, что не могут думать о возвращении в страну, которая не может гарантировать своим ученым безопасность и свободу выражения мнений.«Я бы не хотел жить и заниматься наукой в стране, где продолжаются правительственные репрессии против гражданского общества», — говорит Федор Кондрашов, биолог из Института науки и технологий Австрии в Клостернойбурге.
Но многие ученые в России действительно чувствуют, что культура меняется к лучшему, — говорит физик-полимер Алексей Хохлов, вице-президент Российской академии наук (РАН) в Москве. По его словам, академические зарплаты выросли, а конкуренция, основанная на заслугах, заменяет академические сети, построенные на отношениях с инсайдерами.«Многие исследовательские должности в России в прошлом занимали люди, которые мало что производили, если вообще занимались настоящей наукой. Теперь институты должны подумать о найме людей, которые будут привлекать гранты и писать хорошие статьи ».
Лучшие и остальныеКурлов и другие исследователи, работающие над Диском, собираются извлечь выгоду из множества национальных технологических инициатив, в том числе 5-летних 50 миллиардов рублей (790 миллионов долларов США). ) программа квантовых исследований анонсирована в декабре прошлого года.Россия также строит крупные исследовательские центры, в том числе синхротронные источники света в Москве и Новосибирске и ионный коллайдер в Дубне.
Сколковский институт науки и технологий (Сколтех) под Москвой, известный как Диск. Фото: Иван Баан
Еще одним важным событием стало создание в 2014 году Российского научного фонда (РНФ) в Москве. Это первое в стране учреждение, финансируемое государством, которое присуждает гранты только на основе конкурентной независимой экспертной оценки — попытки избежать кумовства, преследующего российскую науку, при этом большие суммы денег выделяются непосредственно институтам правительственными министерствами.
Перед RSF была поставлена задача улучшить качество российской науки, и он разрабатывает руководящие принципы по работе с подозреваемыми в неправомерном поведении, а также по надлежащей научной практике. Сюда входят такие деликатные области, как редактирование генов, к которым Россия привлекла внимание всего мира. В прошлом году московский молекулярный биолог Денис Ребриков вызвал беспокойство, когда сказал Nature , что хочет изменить гены в человеческих эмбрионах с целью создания детей с генетической редакцией. RSF не поддерживает это, говорит ее директор Александр Хлунов, хотя он не исключает финансирования «этически ответственной» работы, связанной с редактированием генов у людей в будущем.
Бюджет RSF невелик: в этом году он составляет 21 миллиард рублей, что на порядок меньше, чем у аналогичных агентств в Германии или США. Но, побуждая зарубежных ученых рассматривать предложения по проектам и заключая двусторонние соглашения с спонсорами в Германии, Японии, Индии и других странах, RSF повышает качество своих исследований, говорит Хлунов.
Одним из бенефициаров этого является физик Александр Родин, чьи исследования состава марсианской атмосферы финансируются RSF и немецким агентством по финансированию исследований DFG.В 2016 году он стал руководителем группы в Московском физико-техническом институте (МФТИ). «Я всегда мечтал открыть свою лабораторию в России, — говорит он. Разработанный им лазерный спектрометр будет использоваться в спускаемом аппарате на Марс, запуск которого запланирован на 2022 год в рамках программы ExoMars, которую Россия реализует совместно с Европейским космическим агентством. Родин говорит, что участие в международных космических программах имеет решающее значение для идентичности России как ведущей страны, занимающейся космическими исследованиями. «Если мы откажемся от конкуренции в космосе, мы откажемся быть русскими», — говорит он.
Объекты Родина и Курлова, однако, необычайно хорошо поддерживаются в стране, где инвестиции в исследования и разработки (НИОКР) по-прежнему крайне низки. В течение двух десятилетий расходы на НИОКР колебались на уровне около 1% от валового внутреннего продукта (ВВП), что намного меньше, чем в других крупных научных странах. В 2012 году Путин поставил цель довести расходы до 1,77% ВВП к 2018 году, но этого не произошло. Не поставил Путин и другой цели: к 2020 году 5 университетов России должны войти в 100 лучших университетов мира.Текущие планы расходов — если правительство будет следовать им — по прогнозам, увеличат инвестиции в НИОКР только до 1,2% ВВП к 2024 году, отмечается в результатах аудита сектора науки, опубликованном в феврале этого года Счетной палатой страны, парламентским органом. который исследует федеральные финансы.
Аудиторы также отметили, что основная часть всех НИОКР в России, включая промышленные и академические работы, по-прежнему финансируется государством, в отличие от большинства ведущих научных стран, где частные компании финансируют большую часть исследований.Пренебрежение российской промышленностью к НИОКР — постоянная проблема, соглашается Григорий Трубников, заместитель министра российского министерства науки и высшего образования. В научном парке «Сколково» в Москве, где расположен Диск, технологические компании получат налоговые льготы и государственные субсидии. Однако пока это не привело к серьезному развитию коммерческих инноваций, говорит Сергей Гуриев, экономист парижской компании Sciences Po, который покинул Россию в 2013 году. принести плоды.После того, как в течение двух десятилетий объем научных исследований в России практически не увеличивался, Путин сказал, что ее ученые должны быть более продуктивными на мировой арене. По словам вице-президента РАН Хохлова, университеты начали предлагать ученым премии в зависимости от статей, опубликованных в международных базах данных. Впоследствии количество таких статей с российскими авторами резко возросло, более чем вдвое в период с 2012 по 2018 год (см. «Рост публикаций»). В декабре прошлого года Национальный научный фонд США зафиксировал, что за последнее десятилетие Россия поднялась с 14-го на 7-е место в списке крупнейших научных регионов мира по количеству публикаций.
Источник: Scopus / Web of Science
Более подробный анализ показывает, что история более сложная. Цифры частично связаны с решениями международных баз данных о начале индексации большего количества местных российских журналов, из-за чего неясно, сколько еще работы создают ученые. И хотя научное влияние России, измеряемое по цитированию, медленно растет, оно остается намного ниже среднемирового (см. «Низкое влияние»).
Источник: Scival / Scopus
В январе этого года международный скандал попал в заголовки газет.РАН объявила, что ее Комиссия по противодействию фальсификации научных исследований выявила широко распространенный плагиат в статьях в русскоязычных журналах. Более 800 были отозваны в областях, охватывающих гуманитарные, социальные науки, медицину и сельское хозяйство, и, вероятно, последуют дальнейшие опровержения по мере продолжения расследования. «Мы серьезно подходим к решению этой проблемы», — говорит Хохлов.
Работы были опубликованы в журналах, которые не индексируются международными базами данных и не участвуют в подсчетах национальной продукции, поэтому цель Путина не была той работой, которую преследовал Путин.Тем не менее, давление на российских ученых с целью публикации большего количества статей для продвижения своей карьеры может спровоцировать проступки, считает Михаил Гельфанд, биоинформатик из Центра наук о жизни Сколтеха в Москве, который участвовал в расследовании. «Отказ от документов, содержащих плагиат, и призыв к позору самых злостных преступников — это как раз то, что нужно сделать», — говорит он.
Международное трениеЕще одной особенностью научных достижений России является то, что темпы ее международного сотрудничества резко упали за последнее десятилетие.Отчасти это связано с тем, что рост количества рукописей с исключительно отечественными авторами опередил небольшой рост международной работы (см. «Сотрудничество прекращается»). Но это также указывает на политическую напряженность. Аннексия Крымского полуострова Россией в 2014 году нанесла удар по международным научным отношениям, особенно с Соединенными Штатами. Ученые из двух стран сотрудничают, но официальные российско-американские научные связи приостановлены с 2014 года, за исключением соглашения о сотрудничестве, подписанного в прошлом году между РАН и национальными академиями США.
Источник: Scopus / Science Metrix
Ученым просто придется смириться с этими реалиями, говорит Гленн Швейцер, ученый-дипломат в Национальных академиях США. «Ценность долгосрочного американо-российского сотрудничества по глобальным проблемам очевидна», — говорит он. «Но научные обмены будут по-прежнему отключаться, поскольку одна страна разрабатывает политику, противоречащую интересам другой». Швейцер говорит, что он надеется, что тупиковая ситуация будет временной, потому что Россия и Соединенные Штаты действительно поддерживали обмен исследованиями во время прошлых политических конфликтов, таких как холодная война.
Тем не менее, Россия участвует в крупных международных исследовательских проектах, включая Международную космическую станцию; Европейская лаборатория физики элементарных частиц ЦЕРН, недалеко от Женевы в Швейцарии; проект международного термоядерного реактора ITER во Франции; а в Германии — Европейский рентгеновский лазер на свободных электронах недалеко от Гамбурга и Центр исследования антипротонов и ионов (FAIR), строящийся в Дармштадте.
Германия, в частности, является ключевым научным партнером для России, где в настоящее время осуществляется почти 300 совместных исследовательских проектов.Сотрудничество включает исследования в геостратегически важной Арктике. Текущий проект под названием MOSAiC (Междисциплинарная дрейфующая обсерватория для изучения арктического климата) — однолетняя исследовательская миссия в Арктике с участием 300 ученых на борту немецкого исследовательского корабля, застрявшего во льдах, — в значительной степени полагается на материально-техническую поддержку, например, со стороны российских судов снабжения. .
Бюрократия и вмешательствоЕще в 2010 году правительство России запустило программу по привлечению ведущих зарубежных исследователей к поездкам.К настоящему времени 272 ученых из 31 страны — 149 иностранных ученых и 123 исследователя из России — эмигранта — получили «мегагранты» на открытие лабораторий в России. Программа могла бы сделать больше для российской науки, если бы бюрократия была менее чрезмерной, говорит Джерри Мелино, итальянский биолог-онколог из отделения токсикологии Британского совета медицинских исследований в Кембридже, получивший в 2010 году грант в размере 4,9 миллиона долларов на создание цитологического отделения. лаборатория Санкт-Петербургского государственного технологического института. Он проводил там около трех месяцев в году, пока грант не закончился в 2016 году.
Студенты были отличными, говорит Мелино, но местные администраторы, отвечающие за оформление покупок и продвижение по службе, были проблемой. «Как может измениться система, если вы дадите деньги людям, которые мало или совсем ничего не знают о современной науке?» Для внешних исследователей особенно сложно ориентироваться в системе. «Иностранцам, которые не говорят на этом языке и не знают менталитета, практически невозможно понять российскую бюрократию, — говорит Мелино.
Покупка лабораторного оборудования и реактивов у зарубежных поставщиков остается проблемой даже для российских ученых.«Если я буду работать за пределами нашей страны, я получу необходимый мне реагент завтра», — сказала Путину Ольга Донцова, биохимик из МГУ им. М.В. Ломоносова. «В нашей стране я должен ждать минимум три месяца и платить в два-три раза больше. Это проблема, из-за которой молодые люди предпочитают работать за границей ».
После этого обсуждения правительство сократило количество документов, необходимых для импорта лабораторных материалов. Обычные реагенты и пластмассы теперь доступны у российских компаний-поставщиков, но поставки химикатов, которые производятся только в Соединенных Штатах или Европейском союзе, по-прежнему являются проблемой, говорит Донцова.
«Нам все еще приходится ждать до четырех месяцев, пока определенные антитела и культуры клеток не будут доставлены из-за границы», — говорит она. Кроме того, по ее словам, российские ученые должны получить предварительное разрешение на обмен экспериментальными образцами с сотрудниками за пределами страны.
Исследователей также беспокоит политическое вмешательство. Международным неправительственным организациям, в том числе группам по охране природы и профилактике ВИЧ, было запрещено работать в России, если они получают финансирование из-за рубежа.А в 2015 году частный научный фонд под названием «Фонд Династия», расположенный в Москве, был закрыт после того, как российское министерство юстиции назвало его нежелательным «иностранным агентом».
В конце прошлого года ведущие ученые РАН осудили полицейскую операцию в Физическом институте им. П.Н. Лебедева, одном из ведущих физических центров России. В октябре хорошо вооруженная полиция ворвалась в объект и обвинила его директора Николая Колачевского в содействии незаконной передаче предметов в Германию — в частности, пары стеклянных окон якобы для использования в военных целях, которые были изготовлены одним из спиннингов института. от компаний.Позже полиция сняла уголовные обвинения, но расследование дела все еще продолжается, — говорит Колачевский. Он отвергает обвинения в контрабанде или других правонарушениях. «Очень бесполезно, когда исследовательский институт называют местом контрабанды, когда моя задача — привлекать молодые таланты», — говорит он.
Есть признаки того, что правительство начинает прислушиваться к критике. Министр науки страны Валерий Фальков, вступивший в должность в прошлом месяце, начал свой срок с отмены подвергшегося критике приказа от 2019 года, обязывающего российских ученых получать официальное разрешение для иностранных исследователей на посещение их институтов.Заместитель Фалькова в министерстве науки и образования Трубников настаивает на том, что ситуация меняется. «Мы хотим быть открытым и надежным международным научным партнером с прозрачными правилами», — говорит он.
Условия для исследователей улучшаются, но темпы изменений слишком медленные, говорит Колачевский. После многих лет забвения Россия потеряла поколение ученых. По его словам, в Физическом институте им. Лебедева работают стареющие научные сотрудники и мало ученых среднего звена, и теперь ему нужно воспитывать новых лидеров из молодых аспирантов.«Слишком мало произошло слишком долго», — говорит он.
Амбиции России в области науки о климате
Российский ледокол (справа) доставляет припасы к немецкому исследовательскому судну в Арктике Фото: Alfred-Wegener-Institut / Jan Rohde (CC-BY 4.0)
После десятилетий закрытости Россия, наконец, открывается для исследователей окружающей среды и климата из других стран. По крайней мере, таков план правительства; Игорь Ганшин, руководитель отдела международного сотрудничества Миннауки России, указывает на несколько проектов, которые обещают более тесное сотрудничество.По его словам, запланированная российско-германская программа климатических исследований находится на начальной стадии, но должна способствовать развитию совместных исследований по таким темам, как таяние вечной мерзлоты в Арктике и перенос углерода вокруг рек и лесов Сибири. Россия также планирует создать круглогодичную международную исследовательскую платформу на удаленном полуострове Ямал в северо-западной Сибири. Роскошная станция стоимостью 12 миллионов долларов США под названием «Снежинка» («снежинка»), спроектированная инженерами Московского физико-технического института и работающая на безуглеродной водородной энергии, откроется для исследователей всего мира в 2022 году.
Исследования климата и окружающей среды в быстро нагревающейся Арктике являются краеугольным камнем научной стратегии страны. В следующем году Россия будет председательствовать в Арктическом совете, межправительственном форуме, содействующем сотрудничеству между восемью странами, имеющими территорию в Арктике. По словам Ганшина, Россия будет стремиться ускорить выполнение соглашения об активизации международных исследований в Арктике.
Но российские исследования в области Арктики выходят за рамки науки об окружающей среде. Они также движимы военным и экономическим интересом к богатым минеральным ресурсам региона.В январе премьер-министр Михаил Мишустин обнародовал многомиллиардный пакет, включающий щедрые налоговые льготы, для разведки и разработки неиспользованных запасов нефти и природного газа в российской Арктике.
Экономика России сильно зависит от ископаемого топлива и еще не пережила климатических протестов, наблюдаемых в других частях мира. Есть даже ощущение, что потепление может принести пользу стране: национальный план адаптации к изменению климата, принятый в декабре прошлого года, направлен на смягчение пагубных последствий изменения климата, но также подчеркивает преимущества, которые может иметь потепление в таких областях, как энергопотребление, сельское хозяйство и др. судоходство в Северном Ледовитом океане.
Россия подписала Парижское климатическое соглашение, цель которого — ограничить глобальное потепление уровнем значительно ниже 2 ° C по сравнению с доиндустриальными температурами. Но Climate Action Tracker, консорциум ученых и специалистов по политике, оценил текущую политику страны как «критически недостаточную», чтобы внести справедливый вклад в достижение целевого показателя 2 ° C.
По мере того, как волны тепла и лесные пожары становятся обычным явлением, политики и общественность понимают, что глобальное потепление скажется и на России, говорит Анна Романовская, директор Института глобального климата и экологии в Москве.По ее словам, тамошние ученые помогли разработать стратегию низкоуглеродного экономического развития, которую правительство России, как ожидается, примет в этом году.
«Неправильное представление российской угольной и газовой промышленности о том, что Парижское соглашение убьет нашу экономику, теряет свою привлекательность», — настаивает Романовская, которая также является членом российской переговорной группы на международных переговорах по климату.
15 лет Владимиру Путину: 15 способов, которыми он изменил Россию и мир | Мировые новости
За несколько дней до своего избрания на пост президента России в 2000 году Владимир Путин заявил Би-би-си, что Россия является «частью европейской культуры» и что он «не исключает» возможности ее вступления в НАТО.
«Я не могу представить свою страну в отрыве от Европы и того, что мы часто называем цивилизованным миром», — сказал Путин, который все еще исполнял обязанности президента после внезапной отставки Бориса Ельцина в канун Нового 1999 года.
Поколение спустя, когда 7 мая 2000 года Путин отмечает 15-ю годовщину своего прихода к власти, Россия до неузнаваемости изменилась из хаотичной и открытой для всех, какой она была при Ельцине. На международном уровне ему грозит изоляция, санкции и даже новая холодная война.Дома, несмотря на экономический спад, у Путина, пожалуй, самый высокий рейтинг популярности из всех кремлевских лидеров — рейтинг одобрения, который в феврале превысил 86%.
Любите его или ненавидите, трудно отрицать, что Путин оказал огромное влияние на его страну и мир.
Украина, Грузия и «ближнее зарубежье» «Ближнее зарубежье» только что приблизилось. Украинский конфликт за последний год привел к разрыву отношений между Россией и Западом, но на самом деле это всего лишь последний пример того, как Путин отстаивает «права» России на ее бывшем заднем дворе, известном в России как «ближнее зарубежье».Тем, кто был удивлен аннексией Крыма Путиным и последующим разжигаемым Россией конфликтом на востоке Украины, следовало помнить: шестью годами ранее он заложил основу для «доктрины Путина» в Грузии. Россия будет использовать войска для защиты своих интересов в сфере влияния, которая все больше ограничивается наступлением НАТО. США моргнули первыми.
Украинский гамбит оказался более рискованным.Общественное мнение, безусловно, поддерживало крымский маневр, но в Донецке и Луганске русские погибли.
Санкции, а также падение цен на нефть нанесли ущерб российской экономике. На данный момент у Путина его страна на его стороне, и он достиг своих стратегических целей, но не без определенных затрат.
Оппозиция НАТО
При Ельцине Россия проводила политику неохотного сотрудничества с НАТО. Все изменилось при Путине. После своего первого интервью BBC Путин настаивал на том, что расширение НАТО на восток представляет угрозу для его страны.Теперь у Москвы наконец есть военная мощь, чтобы дать отпор. Согласно ноябрьскому отчету о росте числа тесных военных столкновений между Россией и Западом, страны НАТО по состоянию на конец октября более 100 раз поднимали истребители для перехвата российских самолетов, что более чем в три раза больше, чем в 2013 году. Новая агрессивная позиция беспокоит Польшу и страны Балтии, а также страны Северной Европы. Даже Швеция и Финляндия начали вслух размышлять о вступлении в НАТО.
Позиция Путина пользуется огромной поддержкой в России — и значительной поддержкой со стороны тех на Западе, которые считают, что НАТО существует только для того, чтобы иметь дело с ненадежностью, которую создает его существование.
Подозреваемая российская подводная лодка на Стокгольмском архипелаге стала причиной масштабной охоты шведского военно-морского флота в октябре, и самолет Scandinavian Airlines со 132 пассажирами, вылетевший из Копенгагена в марте, едва не столкнулся с российским разведывательным самолетом, который не передал свое местоположение.
СамодержавиеВ то время как Путин, возможно, ошибался в экономических вопросах, он последовательно двигался в сторону большей консолидации своей собственной власти.В 2004 году он подписал закон, разрешающий президенту назначать губернаторов регионов, и эта привилегия, которую он в основном сохраняет, несмотря на реформы, вызванные уличными протестами 2011-2012 годов.
Знаменитая «рокировка» Путина с Дмитрием Медведевым позволила ему вернуться на пост президента в 2012 году. Тем временем российский болонский парламент принял закон о продлении президентского срока с четырех до шести лет. Путин сказал, что не исключает возможности снова баллотироваться в 2018 году, и в случае победы его время у власти может превысить 18 лет Леонида Брежнева и даже Иосифа Сталина.
Культ личности
Ну не совсем культ. Но не стоит недооценивать, какой ущерб 10 лет Ельцина, его выходки, недомогания и невнятные речи на телевидении нанесли россиянам и их взглядам на самих себя. Путин дал им нечто гораздо большее, соответствующее мачо-духу русского мужика : верхом на лошади, с голой грудью, борющимся с тиграми, чистоплотным, прямолинейным бойцом.
По крайней мере, это то, что его имиджмейкеры сделали для него. Кто знает, за кулисами? Ходят слухи о его привязанности к Ботоксу и его предполагаемых отношениях с олимпийской гимнасткой вдвое моложе. Эти истории не попадают в российскую прессу.
Это эконом,
дурак, !Когда Путин пришел к власти, Россия только выходила из катастрофических рыночных реформ 1990-х годов и финансового кризиса 1998 года.У нового президента не было грандиозного экономического видения: в то время как он снизил налоги в интересах бизнеса, он также ренационализировал ключевые секторы, начиная с распада нефтяной компании ЮКОС, принадлежащей политическому противнику Михаила Ходорковского в 2003 году. Тем не менее, неиспользованные производственные мощности и рост цен на нефть в России основной экспортной продукции, помогла вступить в эпоху беспрецедентного процветания, которым до сих пор помнят Путина, с удвоением реальных располагаемых доходов в период с 1999 по 2006 год.
Мировой финансовый кризис остановил этот рост.Несмотря на то, что нефтяное богатство стимулировало рост, в диверсификации экономики и модернизации промышленности России не было достигнуто никакого прогресса. Еще до того, как цены на нефть упали и западные санкции в связи с кризисом на Украине вступили в силу в 2014 году, экономисты предсказывали долгосрочную стагнацию.
Хотя Путин недавно назвал ответ своего правительства на кризис рубля в конце 2014 года «оптимальным», многие винят внезапное повышение процентных ставок центрального банка и сомнительный выпуск облигаций государственной нефтяной компании «Роснефть» в обвалке национальной валюты.
Как бывший министр финансов Алексей Кудрин напомнил Путину во время ежегодной встречи с президентом в апреле, ежегодный рост ВВП на 7% в конце его первого президентского срока упал до 0,6% в 2014 году, и ожидается, что экономика страны войдет в норму. рецессия в этом году. Не лучший результат для человека, чьи инициалы — VVP — по-русски означают ВВП.
Путин захватил страну, население которой сокращалось с угрожающей скоростью.Россия, население которой составляло около 150 миллионов человек во время распада Советского Союза, теряла почти миллион человек в год, что было связано с нежеланием воспроизводить потомство и склонностью, по крайней мере, со стороны мужчин, к смерти. молодой.
Но постепенно спад достиг своего дна, и в 2010 году население снова начало расти. Секрет этого поворота был в значительной степени экономическим: по мере того, как их финансовое положение улучшалось во время правления Путина, россияне стали рожать больше детей.По данным государственной службы статистики, сейчас в стране проживает более 146 миллионов человек, по сравнению со 142 миллионами в 2008 году. Даже если не считать 2,2 миллиона человек, которые она приобрела в результате аннексии Крыма, это все равно положительная тенденция.
Но теперь, когда экономические перспективы неопределенны, эта тенденция может измениться, и рождаемость снизится на 4% в январе.
Поворот в АзиюВсегда активно выступая за многополярный мир, Путин в последние годы перешел в сторону более тесного экономического и военного сотрудничества со странами Азии, растущие экономики которых жаждут энергоресурсов России и правительства которых менее критично относятся к соблюдению прав человека.В прошлом году он заключил две крупные сделки по поставке газа в Китай на сумму 400 миллиардов долларов. (Сначала он должен построить трубопровод через 2500 миль гор, болот и сейсмических очагов.) Позже в этом месяце две страны проведут совместные военно-морские учения в Средиземном море. Он также экспортирует российские железнодорожные технологии в Северную Корею, которая тем временем открывает на Дальнем Востоке России лесозаготовительные и фермерские лагеря, работающие на условиях рабского труда.
Ухудшение отношений с Европейским Союзом, которое в декабре вынудило Россию отменить строительство трубопровода в Болгарию, только ускорило его поворот в Азию.
РазгонПосле заключения в тюрьму нефтяного магната Михаила Ходорковского и убийства нескольких видных деятелей оппозиции путинская Россия уже стала местом, где инакомыслие не особенно приветствовалось.
Но поворотный момент наступил зимой 2011–2012 годов. Продолжающиеся протесты оппозиции ненадолго поставили под угрозу своего рода арабскую весну в Москве. Путин действовал быстро. В отношении активиста антикоррупционной кампании Алексея Навального и 27 участников митинга на Болотной площади в мае 2012 года было возбуждено множество уголовных дел по сомнительным обвинениям.
После возвращения Путина в Кремль в 2012 году новые законы увеличили штрафы для участников протестов, не санкционированных властями, до 1 миллиона рублей (13 000 фунтов стерлингов) или до пяти лет принудительных работ или тюремного заключения за повторные нарушения. .
На фоне растущего патриотического рвения и риторики о предателях — в декабре Путин предположил, что члены оппозиции могут быть частью «пятой колонны», подрывающей страну, — массовое оппозиционное движение почти мертво.Символично, что в феврале перед Кремлем был убит один из ее главных голосовых деятелей, бывший заместитель премьер-министра Борис Немцов. Преступление якобы совершили силовики, лояльные правителю Чечни Рамзану Кадырову, который вскоре после этого был награжден медалью Путина.
Российские полицейские задерживают активиста оппозиции у здания суда в Москве после митинга на Болотной площади. Фотография: агентство Anadolu / Getty ImagesВо время третьего срока Путина власти также закрутили гайки для неправительственных организаций, получающих финансирование из-за рубежа, которых Путин ранее назвал «шакалами» и предателями.Согласно закону 2012 года, такие группы должны обозначать себя «иностранными агентами» в своих публикациях и проходить аудит с жесткими штрафами за невыполнение этих обременительных требований.
Когда-то являвшийся оазисом свободы слова, российский Интернет теперь регулируется расплывчатыми законами, которые позволяют правительственному контролю за коммуникациями блокировать сайты, которые, как считается, публикуют «экстремистские» материалы или контент, наносящий вред детям. В результате в 2013 году несколько крупных оппозиционных сайтов попали в черный список. Согласно закону 2014 года, популярные блоггеры теперь должны регистрировать свои настоящие личности в государстве и сталкиваться с потенциальными исками о клевете.
Репрессии, конечно же, распространились на чеченских сепаратистов, уничтожение которых («Если мы поймаем их в шитхаусе, мы их в шитхабе разобьем!» — как-то сказал он) было первым реальным заявлением Путина о славе руководства. Его кампания против исламского повстанческого движения в более широком регионе Северного Кавказа привела к снижению уровня насилия, но также и к целому ряду нарушений прав человека.
«Моралистическое» видениеНаряду с репрессиями против оппозиции, НПО и Интернета, третий срок Путина ознаменовался волной принятия законов, вдохновленных его видением России как оплота традиционной морали.Самым вопиющим примером был запрет на пропаганду геев в 2013 году, который, по словам активистов за права ЛГБТ, способствовал росту гомофобных преследований в стране, включая насилие со стороны групп линчевателей.
При Путине Вторая мировая война стала точкой сплочения патриотов, а закон 2014 года криминализирует «искажение» роли Советского Союза в войне. Другой закон предусматривает штрафы за использование ненормативной лексики на телевидении, радио и в фильмах, показываемых в кинотеатрах, вызывая критику со стороны музыкантов и режиссеров.
Многополярный мир?
Благотворительный взгляд на внешнюю политику Путина состоит в том, что он противостоит гегемонии Запада и, вместе с Китаем, действует как противовес чрезмерной военной и политической мощи США. Если Ельцин постоянно был в кармане Америки, то Путин был на ее спине.
Тем не менее, хотя российский президент может правдоподобно утверждать, что на его стороне история, выступая против Вашингтона в войнах в Ираке и Афганистане, его позиция по Сирии и непоколебимая поддержка Башара Асада подвергаются еще большей критике.
Дело не только в оппозиции. Дипломаты Путина конструктивно работали с международными союзниками и противниками, чтобы помочь Ирану уйти от холода и — по крайней мере до недавнего времени — работать над дальнейшими сокращениями ядерных вооружений.
Лондонград
Владелец «Челси» Роман Абрамович обнимает Джона Терри после финала Лиги чемпионов в 2012 году. Фотография: Оуэн Хамфрис / Пенсильвания.
При Путине англо-российские отношения превратились в парадокс: в то время как официальные отношения достигли новой ледяной глубины, связанной со шпионажем и убийствами, рекордное количество россиян и их наличные хлынули на запад, а Лондон был их любимым вторым домом. .
Олигархи запарковали своих детей в шикарных школах, разместили свои компании на фондовой бирже и купили футбольные клубы, некоторые, возможно, в качестве страховки, другие потому, что это стало ультрамодным. Но Лондон также стал убежищем для ополченцев, где проживает целое диссидентское сообщество антипутинистов, что еще больше обострило отношения между Лондоном и Москвой.
Зимние Олимпийские игры в Сочи в 2014 году стали триумфом для Путина, который проводил агрессивную кампанию за то, чтобы провести это мероприятие.Россия выиграла медальный счет с 13 золотыми медалями, и никаких серьезных нарушений безопасности или организационных затруднений — за исключением нескольких недостроенных гостиничных номеров — не испортило мероприятие. Позже Путин вместе с увядшей звездой боевиков Стивеном Сигалом руководил гонкой Формулы-1, проходившей на трассе, построенной вокруг Олимпийского парка, а в 2018 году страна будет принимать чемпионат мира по футболу.
Владимир Путин позирует с болельщиком на зимних Олимпийских играх 2014 года в Сочи. Фотография: Getty ImagesНо такие поддерживаемые государством мероприятия, связанные с крупными строительными проектами, стали золотой жилой для нечестных чиновников в России.Немцов, написавший резкий отчет о подготовке к Олимпиаде в Сочи, подсчитал, что из рекордных 50 млрд, потраченных на игры, 30 миллиардов долларов были потеряны из-за коррупции. Это было в дополнение к плохим условиям труда и экологическому ущербу, о котором сообщалось во время предолимпийского строительства. Ведущий следователь ФИФА ушел после того, как футбольная организация очистила Россию от обвинений в коррупции при проведении торгов на чемпионате мира, обвинив ее в «отсутствии руководства».
КоррупцияНесмотря на государственную кампанию против коррупции, путинская Россия не смогла избавиться от обвинений в принципиальной нечестности.В 2014 году Россия заняла 136 место из 175 в индексе восприятия коррупции Transparency International, по сравнению со 127 в 2013 году и 133 в 2012 году. Проект по освещению организованной преступности и коррупции также назвал Путина «человеком года» после того, как расследование показало, что он сотрудничал с мафией, чтобы создать так называемый «военно-промышленный, политико-криминальный» комплекс для отмывания денег и продвижения своих интересов за рубежом, в том числе для передачи оружия повстанцам на востоке Украины.
Хотя информации о его личном богатстве мало, многие полагают, что сам Путин извлек выгоду из государственной коррупции.В течение многих лет циркулировали обвинения в том, что экстравагантный дворец, строящийся на берегу Черного моря, который, как сообщается, охраняется секретной службой президента и теперь принадлежит доверенному лицу Путина, тайно принадлежит ему и оплачивается из присвоенных средств.
Военный Путин унаследовал армию, не подходящую по назначению. Во время своего второго срока он намеревался реформировать устаревшую армию, основанную на призывниках, и этот процесс ускорился только после ее неубедительной победы в войне с Грузией.Россия сейчас тратит на оборону более высокий процент своего ВВП, чем Соединенные Штаты, и в 2015 году выделила рекордный 81 миллиард долларов.
Хотя увеличение расходов и реорганизация создали силы, способные относительно быстро реагировать, когда бывшие советские республики становятся слишком наглыми, новое оборудование — в частности, новый истребитель-невидимка и танк следующего поколения — все еще в разработке. Не помогло и то, что Франция недавно отозвала свое предложение продать России два военных корабля Mistral.
Новая пропагандаДаже когда независимые СМИ оказались в бегах, Путин назначил Дмитрия Киселева, телеведущего, известного своими антиамериканскими теориями заговора, главой государственного информационного агентства «Россия сегодня».В этом посте Киселев руководил расширением каналов Sputnik News и Russia Today, которые распространяют тезисы Кремля на иностранных языках. Хотя поддерживаемые государством новостные агентства не являются чем-то новым, новые кремлевские пропагандистские СМИ подвергаются критике за их журналистские стандарты. В ноябре британский медиа-регулятор Ofcom пригрозил RT санкциями за новостные сообщения, не соответствующие правилам беспристрастности.
С ростом смертности российские врачи отчаялись из-за низкого уровня вакцинации
МОСКВА (AP) — Dr.Георгию Арболишвили не нужно видеть государственную статистику или слышать о ежедневных рекордных показателях инфицирования и смертности, чтобы знать, что Россия переживает особенно тревожную фазу пандемии коронавируса.
Он просто осматривается в своем переполненном отделении интенсивной терапии в московской больнице № 52.
Всего лишь около трети из 146 миллионов человек в России вакцинированы против COVID-19, и в стране регистрируется около 1000 смертей в день. в течение нескольких недель и превзошел его в субботу — ситуация, которая, по словам Арболишвили, «вызывает отчаяние.
«Большинство пациентов интенсивной терапии в тяжелом состоянии не вакцинированы», — сказал он Associated Press. Этих болезней «можно было бы очень легко избежать, если бы человек был вакцинирован».
При рекордных 1015 смертельных случаях, зарегистрированных во вторник, общее число погибших в стране сейчас составляет 225 325 — безусловно, самый высокий показатель в Европе, хотя большинство экспертов согласны с тем, что даже эта цифра занижена.
Эта статистика «напрямую связана с вакцинацией», — сказал Арболишвили. «Страны с высокой долей вакцинированных не имеют таких плохих показателей смертности.
Несмотря на то, что вакцины имеются в большом количестве, россияне проявляют нерешительность и скептицизм, когда дело доходит до вакцинации, виной чему являются противоречивые сигналы, посланные властями с момента начала пандемии в прошлом году.
Несмотря на то, что в последние недели отделения интенсивной терапии заполнились, жизнь в Москве продолжалась, как обычно, с ресторанами и кинотеатрами, заполненными людьми, толпами в ночных клубах, караоке-барах и пассажирами, которые широко игнорировали требования о масках в общественном транспорте.
Благодаря этому медицинские работники, такие как доктор.Натаван Ибрагимова вздрогнула.
«Я думаю о бессонных ночах, когда к нам приходит огромное количество пациентов, которые даже не удосужились использовать банальные средства защиты», — сказал терапевт 52-й больницы.
Пациенты, получившие вакцину, обычно не имеют серьезных симптомов, добавила Ибрагимова, в то время как непривитые сожалеют об этом.
«Пациенты, которые выжили после тяжелого заболевания, говорят нам, когда их выписывают:« Доктор, вы были правы, и я скажу всем, что вакцинация необходима », — сказала она.
До сих пор Кремль исключал новую общенациональную изоляцию, подобную той, которая была введена в начале пандемии, которая нанесла тяжелый удар по экономике и подорвала популярность президента Владимира Путина. Рост числа инфекций усилил давление на систему здравоохранения России и побудил чиновников кабинета министров предложить большинству работников государственного сектора взять отпуск на неделю.
Заместитель премьер-министра Татьяна Голикова, возглавляющая рабочую группу по коронавирусу, предложила во вторник, что такой нерабочий период начнется в октябре.30 и продлится до следующей недели, когда четыре дня из семи уже являются государственными праздниками. Кабинет попросит Путина санкционировать этот шаг, что по-прежнему сохранит открытыми многие предприятия в сфере услуг.
Власти также усилили давление на медицинских работников, учителей и государственных служащих, чтобы те проходили вакцинацию, но темпы вакцинации оставались вялыми. Путин подчеркнул важность вакцинации, но подчеркнул, что она должна быть добровольной.
Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков признал, что, хотя правительство сделало все, чтобы сделать прививки доступными, оно должно было быть более активным в их поощрении.
«Очевидно, нужно было сделать больше, чтобы объяснить отсутствие альтернативы вакцинации», — сказал Песков журналистам.
Власти открыли пункты вакцинации в торговых центрах и других учреждениях при клиниках, где прививки делаются без предварительного бронирования. Они также без особого успеха использовали лотереи, бонусы и другие стимулы, чтобы побудить людей пройти вакцинацию.
Россия — единственное место, «где можно легко подойти и сделать укол, проходя мимо», — сказал д-р.Ирина Белоглазова, пульмонолог больницы № 52. «Вакцина дает реальный шанс выжить. Интересно, почему люди не пользуются этим шансом ».
В августе 2020 года Россия хвасталась тем, что стала первой страной в мире, санкционировавшей вакцину против коронавируса, хотя в то время она была протестирована только на нескольких десятках человек, гордо назвав снимок Sputnik V в честь своей новаторской космической программы.
Превознося Sputnik V и три другие отечественные вакцины, разработанные позже, контролируемые государством СМИ высмеивали вакцины западного производства, и это противоречивое сообщение, которое многие считали питающим общественные сомнения относительно вакцин в целом.
На вопрос, поможет ли разрешение на импорт иностранных вакцин, Песков сказал, что скептицизм не ограничивается отечественными прививками. Пока что Всемирная организация здравоохранения и Евросоюз не дали разрешения на использование Sputnik V, и Песков подчеркнул, что вопрос должен решаться на равноправной основе.
Сопротивляясь общенациональной изоляции, Кремль уполномочил региональные власти по всей стране принимать решения о местных ограничениях в зависимости от их ситуации.
Во многих из 85 регионов России уже ограничено посещение крупных общественных мероприятий и ограничен доступ в театры, рестораны и другие места.Некоторые сделали прививки обязательными для определенных государственных служащих и людей старше 60 лет.
Голикова призвала регионы быстро перейти на использование цифровых кодов для доступа в общественные места.
Второй по величине город России Санкт-Петербург присоединился к другим в понедельник, заказав цифровые коды, чтобы люди могли доказать свою вакцинацию или выздоровление от инфекции для доступа к конференциям и спортивным мероприятиям, начинающимся 1 ноября. С 15 ноября эти коды также будут быть обязательными в кино, театрах, музеях и спортзалах, а также в декабре.1, они будут обязательными в ресторанах, кафе и некоторых магазинах.
Город сообщил о втором по величине количестве новых случаев заражения после Москвы, где власти пока воздерживаются от ужесточения ограничений, несмотря на растущее число пациентов. На этой неделе Москва ужесточила ограничения на использование масок в общественном транспорте.
Во вторник мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что непривитые люди старше 60 лет будут обязаны оставаться дома. Он также сказал компаниям, чтобы не менее трети своих сотрудников работали удаленно в течение трех месяцев, начиная с октября.25.
Майкл Хед, старший научный сотрудник в области глобального здравоохранения Британского университета Саутгемптона, сказал, что почти ежедневное рекордное количество вирусов в России не вызывает удивления, учитывая отсутствие ограничений и очень заразный дельта-вариант.
«Мы снова и снова убеждаемся, что если позволить восприимчивым людям смешиваться, дельта-вариант очень, очень хорошо распространяется в сообществах», — сказал он.
По оценкам экспертов ВОЗ и других организаций, может потребоваться иммунизация более 80% населения.
Целевая группа правительства зарегистрировала более 8 миллионов случаев заражения и поставила Россию на пятое место в мире по смертности от COVID-19 после США, Бразилии, Индии и Мексики.
Однако государственное статистическое агентство Росстат, которое также ведет учет смертей, в которых вирус не считался основной причиной, сообщило о гораздо большем количестве погибших — около 418 000 по состоянию на август. Исходя из этого числа, Россия будет четвертой страной, наиболее сильно пострадавшей.
Мартин Макки, профессор европейского общественного здравоохранения Лондонской школы гигиены и тропической медицины, сказал, что ситуация чрезвычайно тревожная для России и остального мира.По его словам, даже высокий уровень вакцинации в других странах Европы не предотвратит реимпорт вируса из России, особенно если появятся вызывающие беспокойство новые варианты.
«Пока мы не установим контроль над вирусом повсюду, существует риск его завоза, и пандемия не будет контролироваться», — сказал он.
___
Внесла свой вклад писатель-медицинский писатель AP Мария Ченг из Лондона.
___
Следите за пандемическим охватом AP на https://apnews.com/hub/coronavirus-pandemic
В России всплеск COVID-19 не показывает признаков спада
МОСКВА (AP) — Ежедневные случаи коронавируса и смерти в Россия оставалась на самом высоком уровне пандемии в среду, поскольку все больше регионов заявили, что они продлевают существующие ограничения, чтобы сдержать неумолимый всплеск инфекций в стране.
Российская государственная рабочая группа по коронавирусу сообщила о 40 443 новых подтвержденных случаях за день до этого. Это пятый раз за семь дней, когда в стране зарегистрировано более 40 000 случаев заражения. Целевая группа также сообщила о ежедневных 1189 случаях смерти от COVID-19.
В России пять дней нерабочий период по всей стране, который правительство ввело для сдерживания распространения вируса. В прошлом месяце президент России Владимир Путин приказал многим россиянам не работать с октября.30 и 7 ноября. Он уполномочил правительства регионов при необходимости продлить количество нерабочих дней.
Должностные лица в Новгородской области России, расположенной в 500 километрах (310 миль) к северо-западу от Москвы, заявили в понедельник, что время вдали от рабочих мест продлится еще неделю. Четыре других региона — Томская область в Сибири, Челябинская область на Урале, Курская и Брянская области к юго-западу от Москвы — последовали этому примеру в среду. Смоленская область на границе с Беларусью также продлила нерабочие дни, но только до ноября.10.
«Одной нерабочей недели недостаточно, чтобы разорвать цепочку заражения», — сказал Томский губернатор Сергей Жвачкин.
Губернаторы по крайней мере трех других регионов заявили, что рассматривают возможность продления нерабочих периодов.
Официальный представитель Кремля Дмитрий Песков заявил в среду, что никакого решения о возможном расширении в масштабах страны принято не было.
«Если будут (приняты) другие решения, мы сообщим вам», — сказал Песков во время телефонной конференции с журналистами.
В Москве и окрестностях, на которые в совокупности приходится почти 25% новых ежедневных инфекций, нерабочий период не будет продлен после ноября.7, заявили официальные лица.
Мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что уровень заражения в столице «стабилизировался», и губернатор Московской области Андрей Воробьев поддержал его мнение.
Определенные ограничения останутся в силе в российской столице, такие как приказ о домохозяйстве для пожилых людей и требование для предприятий, чтобы 30% их сотрудников работали из дома. Доступ в театры и музеи ограничен для тех, кто либо был полностью вакцинирован, либо вылечился от COVID-19 в течение последних шести месяцев, либо может предъявить отрицательный результат теста на коронавирус.
Недельный всплеск инфекций и смертей в России происходит на фоне низких показателей вакцинации, слабого отношения общества к мерам предосторожности и нежелания правительства ужесточать ограничения.
Менее 35% из почти 146 миллионов человек в России полностью вакцинированы против коронавируса, хотя Россия одобрила вакцину против коронавируса отечественного производства на несколько месяцев раньше, чем большинство стран.
Всего российская государственная рабочая группа по коронавирусу сообщила о более чем 8.6 миллионов подтвержденных случаев коронавируса и более 242000 смертей в результате пандемии — это, безусловно, самый высокий показатель смертности в Европе.
Однако отчеты Росстата о том, что подсчет смертей, связанных с коронавирусом, задним числом показывает гораздо более высокие показатели смертности. Отчет, опубликованный на прошлой неделе, показал, что в период с апреля 2020 года по сентябрь этого года умерло около 462000 человек с COVID-19.
Российские официальные лица заявили, что в оперативную группу входят только те случаи, когда COVID-19 был основной причиной, и используются данные, полученные из медицинских учреждений.Росстат использует более широкие критерии для подсчета смертей, связанных с вирусами, и берет данные из ЗАГСов, где завершается процесс регистрации смерти.
___
Следите за освещением AP о пандемии по адресу https://apnews.com/hub/coronavirus-pandemic
Дорога к автократии в России | Журнал демократии
Крах демократии в России должен считаться одним из самых серьезных препятствий третьей и четвертой волны демократизации. Исчерпывающее объяснение перехода России от автократии и обратно основывается как на структуре, так и на агентстве, но склоняется к агентству.В структурном отношении Россия была вынуждена проводить демократические и рыночные реформы, одновременно управляя распадом советской империи. Тем не менее, вмешательство отдельных субъектов, возможно, сыграло более решающую роль: именно Михаил Горбачев, а не ослабление государственных институтов или неэффективная командная экономика, спровоцировал смену режима в Советском Союзе. Вслед за Горбачевым Борис Ельцин принимал решения, которые подорвали демократическую консолидацию и в некоторой степени проложили путь к будущей автократической реставрации. Самым заметным из них было то, что Ельцин назвал своим преемником Владимира Путина.Хотя русские могут быть сформированы историческим наследием, неизменными культурными нормами или статичными институтами, они не навсегда останутся ими в ловушке. Если одни россияне в прошлом принимали решения, которые приводили к автократии, другие в будущем могли бы сделать выбор, порождающий демократию.
T Три десятилетия назад, 19 августа 1991 года, защитники демократии окружили российский парламент и другие здания в Москве и Санкт-Петербурге, чтобы остановить переворот. К 21 августа десятки тысяч невооруженных российских мирных жителей предотвратили попытку узурпации власти, организованную высокопоставленными советскими правительственными чиновниками.Для любого сторонника демократии внутри или за пределами России на той неделе победа российских демократов над советскими автократами была поистине эйфорической моментом. 2 сентября 1991 года на обложке журнала « Time » прозвучала фраза «Русская революция: конец крепостного права. Тысяча лет автократии обращена вспять ». В декабре распался Советский Союз, его пятнадцать республик стали независимыми странами, а Россия стала демократией впервые с 1917 года — а может быть, впервые в истории.
Тридцать лет спустя ученые спорят о степени установившейся диктатуры, но сегодня никто не классифицирует Россию как демократию. 1 В третьей и четвертой волнах демократизации 2 Распад демократии в России должен рассматриваться как одна из самых серьезных неудач. Что случилось?
Об авторе
Майкл Макфол, бывший посол США в России, профессор политологии Стэнфордского университета, директор Института международных исследований Фримена Спогли и старший научный сотрудник Института Гувера Питера и Хелен Бинг.Его последняя книга — От холодной войны к горячему миру: американский посол в путинской России (2018).
Посмотреть все работы Майкла Макфола
Повторяя более широкие теоретические дискуссии о роли структур и лидеров в понимании типов режимов, объяснения современной российской автократии охватывают весь спектр. Некоторые аналитики утверждают, что структурные факторы, такие как российская история, культура и география, подтолкнули правительства в Москве и Санкт-Петербурге.Петербург к диктатуре на века; 1991 год был отклонением от нормы, и начало 2000-х годов ознаменовало возврат к историческому равновесию в России. Некоторые даже утверждают, что в 1990-е не было демократического прорыва, только крах государства. То, что большинство стран, вышедших из обломков Советского Союза, сегодня являются автократией, еще больше подтверждает культурные, родовые, исторические и институциональные оценки. Однако другие теоретики, ориентированные на актеров, считают, что Советский Союз, а теперь и Россия были прокляты рядом плохих лидеров, от Михаила Горбачева до Бориса Ельцина, а теперь и Владимира Путина.Некоторые также обвиняют лидеров российской демократической оппозиции в неумелости и разобщенности.
Мое объяснение русской автократии указывает третий путь между структурой и агентством, но склоняется к агентству. Российские политические лидеры и общественные движения сделали выбор, который сначала подтолкнул к демократии, а затем к автократии. Люди и выбор имеют значение, даже если иногда они приводят к непредвиденным последствиям. В то же время эти актеры не делали выбора в вакууме; они были сформированы и ограничены врожденными структурными силами, а также более близкими решениями, особенно в отношении институционального дизайна, которые ограничивали параметры возможных для последующих решений, то есть зависимость от пути.И структура, и деятельность должны быть учтены в анализе, чтобы разработать исчерпывающее объяснение перехода России от автократии и обратно.
Переход от тоталитарного правления к демократии
До распада в 1991 году СССР при Коммунистической партии Советского Союза (КПСС) был самым длительным однопартийным государством в мире (отличие, которое теперь проводит Китай). В первые годы правления большевиков аналитики размышляли о многих факторах, которые, казалось, созрели для подрыва зарождающегося режима.Как может единая система правительства контролировать всю собственность, устанавливать все цены и одновременно контролировать всех жителей многонациональной империи в самой большой стране мира? Однако со временем советский тоталитарный коммунизм пустил корни, и внимание переключилось на объяснение его стабильности. Особенно после Второй мировой войны большинство ученых перестали спекулировать на тему смены режима и вместо этого сосредоточились на понимании условий, лежащих в основе стойкости системы, включая уникальные драконовские инструменты репрессий КПСС; популярные представления об эффективности и легитимности государства; и даже была ли советская система более репрезентативной для социальных интересов и, следовательно, более стабильной, чем капиталистические демократии.Сравнительное исследование показало, что однопартийная система более прочна, чем другие формы автократии, и некоторые теории международных отношений приписывают эту стабильность биполярной системе эпохи холодной войны. 3 В советологии доминировало объяснение равновесия, а не изменений.
Некоторые ученые, однако, выделили признаки упадка режима, а некоторые увидели, что те же силы модернизации, которые наблюдались в других странах, также проявились в СССР. Несмотря на все свои пороки безжалостной тоталитарной диктатуры, советский режим действительно спроектировал преобразование аграрного общества в индустриальное, в котором произошли социальные, демографические и экономические изменения, обычно связанные с модернизацией.Эта социально-экономическая трансформация начала тормозиться в 1970-х и 1980-х годах, отчасти потому, что Генеральный секретарь КПСС Леонид Брежнев слишком много внимания уделял внешней экспансии и пренебрегал внутренней реформой (этот период часто называют застой или стагнацией). Более того, принудительные инструменты командной экономики, которые преуспели в том, чтобы заставить крестьян стать рабочими, были менее эффективны при превращении рабочих (или их детей) в компьютерных ученых, поставщиков услуг или постиндустриальных новаторов.Когда социальная и экономическая модернизация опережает политические и институциональные изменения, иногда происходят революции. 4 Тем не менее, несмотря на давление на советские политические институты, система оставалась стабильной в 1985 году, когда Михаил Горбачев стал генеральным секретарем. К сожалению, плохо функционирующие диктатуры могут выжить долгое время, особенно если они могут финансировать себя за счет экспорта нефти, газа и полезных ископаемых.
Именно Горбачев, а не ослабление государственных институтов или неудачная командная экономика, спровоцировал смену режима в Советском Союзе.Горбачев не был вынужден выбирать проводимые им политические реформы. Как доказали лидеры Коммунистической партии Китая, были доступны и другие пути. Экономические и политические реформы Горбачева, а также их выбор времени высвободили силы, вышедшие из-под его контроля, которые в конечном итоге в совокупности привели к зарождающейся демократии, экономическому беспорядку и краху государства.
Советский лидер и его советники правильно диагностировали экономическое недомогание страны, которое возникло в результате десятилетий пренебрежения. Первоначальный импульс Горбачева к быстрому росту был очень советским — заставить людей работать больше и быстрее.Одной из первых его политик даже называлось ускорение или ускорение ; другой — антиалкогольная кампания, направленная на повышение производительности. Когда эти поэтапные реформы не принесли значительных результатов, Горбачев бросился к более амбициозной, хотя и плохо определенной концепции, которую он назвал , перестройка (восстановление). Среди последовавших за этим ограниченных рыночных реформ были новые законы о кооперативах, которые разрешили некоторые частные малые предприятия, а другой был направлен на усиление жестких бюджетных ограничений на деятельность предприятий.
Горбачев был одновременно амбициозным и нетерпеливым. Сначала он произвел чистку в КПСС — в крупнейшем изгнании со времен Сталина — чтобы попытаться превратить партию в орган, более поддерживающий его планы. Когда это не удалось, он попытался уполномочить советы — советы или парламенты на союзном, республиканском, областном (региональном), городском и районном уровнях — возглавить реформы. Он призвал к выборам в Совет народных депутатов в конце марта 1989 года, а годом позже — к новым выборам на всех более низких уровнях.В марте 1990 года Горбачев учредил пост президента Советского Союза, который затем занял, чтобы дополнить его роль Генерального секретаря КПСС. Традиционное слияние партии и государства, присущее коммунистическим режимам, теперь распалось. Параллельно Горбачев допустил гласность (открытость) в прессе и больше не подавлял активно репрессивные организации гражданского общества, которые разрастались на фоне азарта конкурентных выборов.
После выборов 1989 года в Съезд народных депутатов Советского Союза это образование превратилось из штампа для принятия партийных решений в более совещательный орган.Во многом это произошло из-за того, что места получили антикоммунистические силы, в которые вошли националисты из нерусских республик и антисоветские лидеры из Российской республики. Среди последних был Борис Ельцин, бывший член Политбюро и секретарь Московского горкома, находившийся в маргинальном положении. Ельцин возродил свою ослабевшую политическую карьеру, завоевав место в парламенте, разгромив своих консервативных оппонентов. К этому времени поддержка реформ Горбачева уже пошла на убыль; некоторые думали, что он зашел слишком далеко; другие считали, что он двигался недостаточно быстро.В то же время коктейль из возросшей свободы СМИ, мобилизации гражданского общества и конкурентных выборов породил новые течения этнической идентичности и политики деколонизации во многих нерусских республиках.
Таким образом, контекст выборов 1990 года радикально отличался от того, что было годом ранее, чего не ожидали лидеры КПСС. 5 В прибалтийских республиках, Грузии и Украине антисоветские националистические движения завоевали значительное большинство, которое они затем использовали, чтобы добиться большей автономии от Москвы.И у них были союзники в метрополии, так как рыхлая коалиция, известная как Демократическая Россия, получила достаточно мест в Российском Конгрессе народных депутатов, чтобы узко избрать Ельцина председателем. 12 июня 1990 года этот законодательный орган проголосовал за суверенитет России над Советским Союзом, начав борьбу за власть между Советским правительством, правительством России и правительствами нескольких других республик, которая закончилась только после неудавшегося переворота в августе 1991 года.
Решение Горбачева провести выборы в Советы в 1989 и 1990 годах невольно усилило его политических оппонентов, особенно тех, кто добивался независимости.Ограниченный успех экономических реформ еще больше усилил противодействие со всех сторон политического спектра. Но в конечном итоге именно его консервативные критики, а не его демократические недоброжелатели выступили против него самым прямым образом, поместив Горбачева под домашний арест и объявив чрезвычайное положение в августе 1991 года в надежде на сохранение Советского Союза. Вместо этого их неудачная попытка ускорила прямо противоположный результат.
Возможно, социально-экономические и этнические силы, подавляемые однопартийной советской системой, в конечном итоге подорвали бы этот режим с Горбачевым или без него.В конечном итоге автократии, управляющие модернизирующимися обществами, имеют тенденцию к распаду. Однако представьте себе, если бы в 1985 году к власти пришел более консервативный генеральный секретарь или если бы Горбачев провел постепенные реформы, которые партия поддержала или не предоставила новым политикам путем созыва выборов. Или представьте, что в 1991 году главным заговорщиком государственного переворота был кто-то вроде Путина, который без колебаний применил силу против сограждан. Переход к демократии в России мог бы развернуться совсем иначе, а мог бы и вовсе не начаться.
Провал демократической консолидации
После разгрома последнего председателя Совета министров СССР Николая Рыжкова и четырех других кандидатов, набравшего 58,6 процента голосов избирателей в первом туре президентских выборов в июне 1991 года, Ельцин стал первым избранным главой государства в России. Это была третья убедительная победа Ельцина на конкурентных, свободных и справедливых выборах за три года. Точно так же его союзники в Российском Конгрессе также заняли пост в свободных и честных конкурсах в 1990 году.Таким образом, к январю 1992 года Ельцин и его советники считали, что у них есть полномочия по управлению, и сосредоточились на инициировании крупных рыночных реформ, от которых Горбачев либо отказался, либо не смог осуществить — либерализации, макроэкономической стабилизации и приватизации.
К декабрю 1991 года, когда Ельцин встретился с лидерами Украины и Белоруссии, чтобы распустить СССР, советская экономика в течение многих лет находилась в свободном падении с огромной инфляцией, нехваткой продовольственных карточек, огромным дефицитом и сокращающимися резервами.Распад Советского Союза вызвал новые проблемы помимо этих давних проблем. Все посткоммунистические страны пережили экономический спад при переходе от командно-административной системы к рыночной, но исходная точка для России была значительно хуже, чем для большинства других. Ситуация была настолько ужасной, что некоторые даже предлагали переходную диктатуру, чтобы вывести страну из неизбежной экономической депрессии с последующим демократическим восстановлением после того, как экономика начнет расти.
Помимо экономических проблем, в некоторых автономных республиках России, особенно в Чечне и Татарстане, произошел взрывной рост этнической мобилизации.Объединение Российской Федерации преследовало Ельцина все десять лет его правления. Распад Советского Союза также оставил десятки миллионов этнических русских, живущих за границей, в одночасье, подпитывая националистические движения и динамику, знакомую ученым Веймарской Германии. Более того, Ельцин и его команда не воспользовались институциональным наследием, традициями или внешними факторами, которые поддерживали демократические преобразования в других странах, такими как предыдущий опыт демократии, этническая однородность, соглашение о демаркации государственных границ или обещание европейского Членство в профсоюзе.Трудно представить себе более сложную отправную точку, чем та, с которой столкнулся Ельцин, когда он одновременно занялся тройным преобразованием империи в национальное государство, диктатуры в демократию и командной экономики в капитализм. Даже самый блестящий реформатор, которым Ельцин определенно не был, не смог бы добиться успеха в этих структурно определенных обстоятельствах.
В 1992 году Ельцин попытался изменить последовательность: сначала экономические реформы, затем политические реформы. Он нанял молодую команду экономистов, ориентированных на рынок, во главе с Егором Гайдаром, чтобы возглавить то, что, к сожалению, стало называться «шоковой терапией», — стратегией делать все быстро и одновременно для ускорения изменений и уменьшения продолжительности экономического спада.Это сработало в Польше и, в меньшей степени, в других посткоммунистических странах. Мы никогда не узнаем, удалось ли это сделать в России, потому что на самом деле это никогда не применялось. Спустя всего несколько недель после либерализации цен в Российском Конгрессе начало расти сопротивление в ответ на инфляцию. Оппозиция усилилась, когда команда Гайдара попыталась сократить дотации и закрыть дефицит бюджета. Их план приватизации был разбавлен поправкой, которая давала инсайдерам — бывшим советским директорам — фактический контроль над предприятиями, вопреки первоначальной цели, которая заключалась в стимулировании мажоритарной негосударственной внешней собственности с помощью ваучеров.
Чтобы успокоить консервативных критиков его экономических реформ, Ельцин заменил Гайдара Виктором Черномырдиным, аппаратчиком советской эпохи и бывшим главой Газпрома, государственной газовой монополии. Но частичные реформы Черномырдина ухудшили экономику и усилили поляризацию между «демократами» и «коммунистами». Чтобы выйти из этого тупика, критики Ельцина стремились принять новую конституцию, которая радикально ослабила бы президентскую власть. Но прежде, чем он смог проголосовать, Ельцин распустил Российский Конгресс указом президента в сентябре 1993 года.Это решение вызвало очередное противостояние вокруг парламента, повторение августа 1991 года — только на этот раз Ельцин сидел в Кремле. 3 октября защитники Конгресса захватили мэрию и национальный телеканал. Ельцин нанес ответный удар, позволив российским танкам атаковать, а спецназ — штурмовать здание парламента. Погибло около 150 человек, еще сотни получили ранения. Первый постсоветский эксперимент России с демократическим правлением закончился пламенем. Некоторые утверждают, что он так и не восстановился.
После кризиса Ельцин не ввел пролонгированное чрезвычайное положение или режим правления своим указом. Вместо этого он призвал к парламентским выборам всего два месяца спустя, в декабре 1993 года, и выдвинул новую конституцию, которая должна быть ратифицирована путем референдума. Предложенная хартия настолько усилила полномочия президента, что некоторые назвали новую систему «суперпрезидентской». Референдум прошел. На парламентских выборах, которые были оценены как относительно свободные и справедливые, коммунисты и их товарищи-аграрии преуспели, но националистическая Либерально-демократическая партия России (ЛДПР) оказалась главным победителем, набрав почти четверть голосов по партийным спискам.Баланс сил между либеральными реформаторами и их критиками в новом парламенте, который теперь называется Думой, стал относительно равным.
В 1996 году Ельцин победил кандидата от коммунистов Геннадия Зюганова во втором туре закрытых президентских выборов, которые были омрачены заслуживающими доверия утверждениями о незначительном мошенничестве. Хотя ресурсы предвыборной кампании Ельцина — включая национальные телеканалы, олигархические деньги и лояльность регионального правительства — превосходили ресурсы его оппонента, неуверенность в том, кто победит, сохранялась до дня выборов, что является важным элементом минималистского определения избирательной демократии.
Ельцин выиграл второй срок, но его здоровье быстро ухудшалось. В следующем году поиски преемника шли полным ходом. Когда Ельцин объявил о назначении нового реформистского правительства, он повысил до первого вице-премьера своего наследника, губернатора Нижнего Новгорода Бориса Немцова. Все восприняли переход Немцова к федеральному правительству как его следующий шаг на пути к президентским выборам в 2000 году. Ельцин тогда сказал об этом.
Но снова вмешалась экономика.Глобальный финансовый кризис обрушил хрупкую экономику России в августе 1998 года, вынудив правительство отказаться от долгов, девальвировать рубль и обратиться за помощью к Международному валютному фонду (МВФ). Международные структурные факторы оказали негативное причинное влияние на демократию в России. Режим мог быть суперпрезидентским, но Ельцину не хватало власти, чтобы оградить свое реформистское правительство от разъяренного парламента, требующего перемен. Чтобы успокоить коммунистов и их парламентских союзников, Ельцин назначил премьер-министром бывшего министра иностранных дел Евгения Примакова, что фактически положило конец перспективам Немцова сменить Ельцина.
По иронии судьбы, Примаков был вынужден придерживаться прорыночной политики и сотрудничать с МВФ; у него не было выбора, так как его правительство развалилось. Но в 1998 году ближайшее окружение Ельцина, которое иногда называли «семьей», опасалось восстановления коммунизма, если Примаков был избран президентом в 2000 году. Поэтому они разработали новый план преемственности и убедили Ельцина назначить Владимира Путина премьер-министром и создать новую политическую партию «Единство» для участия в парламентских выборах в декабре 1999 года.Если бы «Единство» выступило на этих выборах лучше, чем партия Примакова «Батькивщина», Путин набрал бы обороты в президентских выборах 2000 года. 6 В конце концов, Unity с небольшим перевесом победила «Отечество» в 1999 году в состязании, которое большинство аналитиков считает самыми конкурентными, свободными и справедливыми выборами в России (хотя также и неприятными и негативными). После проигрыша партии Примакова его уговорили не баллотироваться в президенты в 2000 году.
31 декабря 1999 г. больной Ельцин подал в отставку и назначил Путина исполняющим обязанности президента, в результате чего выборы были перенесены на март 2000 г., что благоприятствовало избирательным перспективам действующего президента.Президентскому предложению Путина также способствовала вторая чеченская война, начавшаяся в середине 1999 года и ставшая очень популярной после того, как чеченские террористы якобы атаковали несколько гражданских объектов в сентябре того же года. 7 При всех этих условиях Путин легко выиграл выборы 2000 года. В тот момент хрупкая политическая система России все еще соответствовала минимальному определению избирательной демократии.
Как уже было сказано, Ельцин, его правительство и его сторонники обладали серьезной негативной наследственностью, то есть структурными факторами, не зависящими от них.В переходный период первой третьей волны демократы должны были пройти опасный путь от автократии к демократии, но им не нужно было одновременно заниматься экономической трансформацией. В Восточной Европе демократы вместе проводили демократические и рыночные реформы. Но в России демократы также должны были заняться роспуском империи. Независимо от их решений, процесс перехода от авторитарного правления в России в 1991 году был бы непростым.
Некоторые решения привели к долгосрочным положительным последствиям.Крах империи прошел относительно мирно. Хотя несовершенные рыночные реформы были более болезненными, чем они должны были быть, и огромные издержки переходного периода в России по-прежнему преследуют ее экономику, сегодня россияне богаче, чем когда-либо в своей истории. Ельцинские рыночные реформы — многие из которых первоначально были продолжены Путиным — создали необходимые условия для нынешнего процветания. Хотя Ельцину не удалось углубить или укрепить демократию, к концу его пребывания в должности прошли свободные, справедливые и конкурентные выборы в парламент и президентство, существовала свободная пресса, сформировалось множество политических партий, появилось гражданское общество и степень федерализма сохранилась.
В то же время Ельцин принял решения, которые подорвали демократическую консолидацию и в некоторой степени проложили путь к будущей автократической реставрации. Распускание Российского Конгресса указом было ошибкой, которая через несколько недель вынудила его применить силу против избранных представителей. Это также привело к созданию суперпрезидентской конституции, которую Путин эффективно применил для сворачивания демократии. Если бы Россия стала парламентской демократией в 1993 году, не распустив Российский Конгресс или не ратифицировав новую конституцию, демократия могла бы выжить после Ельцина.Если бы Ельцин призвал к новым выборам после попытки государственного переворота в 1991 году, на пике своей популярности и национальной поддержки демократии, он и его правительство могли бы получить большую поддержку при проведении болезненных реформ.
Второй критической ошибкой Ельцина была так называемая программа ссуд в обмен на акции. Чтобы собрать ресурсы для переизбрания в 1996 году, Ельцин и его правительство взяли финансовую поддержку — «займы» — у самых богатых олигархов России в обмен на акции прибыльных компаний.Некоторые в команде Ельцина считали эту стратегию преградой от победы коммунизма; в случае победы Зюганов не сможет контролировать эти уже приватизированные фирмы. Схема была не нужна; У олигархов были все стимулы для финансирования кампании Ельцина, потому что они опасались восстановления коммунизма. Сделав их богаче с помощью этой инсайдерской схемы, Ельцин запятнал легитимность приватизации, дискредитировал всю свою программу рыночных реформ и подорвал поддержку демократии в целом, поскольку многие россияне считали новую систему правления синонимом коррупции.
Третья ошибка — неспособность Ельцина распустить КГБ. Хотя он был разделен на подразделения внешней и внутренней разведки, более существенные реформы так и не были приняты. Сохраняя практически нетронутым этот центральный орган репрессий советской эпохи, Ельцин передал Путину, самому бывшему офицеру КГБ, мощный инструмент для восстановления диктатуры после 2000 года.
Наконец, самым важным выбором Ельцина было назначение Путина своим преемником. В то время о Путине ничего не знали; не было широкой поддержки ни его политическими или экономическими идеями, ни его методом правления.В августе 1999 года опросы общественного мнения показали, что о нем слышала лишь малая часть граждан России. У Ельцина были другие варианты, но он выбрал Путина или, по крайней мере, согласился с этим выбором — по многим оценкам, Ельцин к тому времени был физически или морально неспособен принимать решения — потому что ближайшее окружение Ельцина считало, что Путин может победить и не нарушит статус-кво. . В конце концов, Путин тесно сотрудничал со многими петербургскими экономическими реформаторами, которые теперь работают на Ельцина. В то время наиболее близкие к Ельцину олигархи считали — как мы теперь знаем — ошибочно, — что Путин не будет стремиться к перераспределению их собственности.Но решение выбрать Путина было не только плохо для некоторых олигархических состояний, но и крайне негативно для российской демократии.
Восстановление самодержавия
В 1999 году Ельцина могли простить за то, что он не осознал политическое влияние избрания Путина своим преемником. После распада Советского Союза многие бывшие офицеры КГБ отказались от своих обязательств по защите СССР и использовали свой уникальный доступ к информации для обогащения в новой капиталистической экономике России.Вернувшись из своей последней заграничной командировки, Путин, похоже, пошел по тому же пути. Он работал на мэра Санкт-Петербурга Анатолия Собчака, либерального реформатора, на якобы прибыльной должности, отвечая за иностранные деловые контакты. Как и все остальные, пытающиеся найти место в новом порядке, Путин был типичным оппортунистом. Когда Собчак проиграла переизбрание в 1996 году, Путину потребовалась новая работа. Вместо того, чтобы присоединиться к коммунистам или ЛДПР, он получил административную должность среднего звена в ельцинском Кремле.Благодаря серии удачных поворотов он поднялся в служебных рядах и стал премьер-министром в 1999 году и исполняющим обязанности президента в 2000 году. За это время он ни разу не высказал взглядов, отличавшихся от ельцинских.
Фактически, в первые годы своего президентства Путин провел несколько крупных рыночных реформ, включая фиксированный 13-процентный подоходный налог и снижение кооперативного налога, и назначил нескольких министров с либеральными рыночными полномочиями. Во внешней политике он изначально придерживался западной ориентации, особенно после 11 сентября, поскольку глобальная война с терроризмом создала общее дело с Соединенными Штатами.
Однако Путин немедленно воцарился в автономных политических институтах, организациях и отдельных лицах, которые могли ограничивать президентскую власть. Сначала он захватил контроль над национальными телевизионными сетями, понимая, что эти активы сыграли важную роль в обеспечении успеха на парламентских выборах 1999 года и президентских выборах 2000 года. По иронии судьбы, Борис Березовский, олигарх, решительно поддержавший выбор Путина Ельциным, бежал после Избрание Путина и передача Кремлю контроля над крупнейшей телекомпанией страны ОРТ.Эмигрировал и бизнесмен Владимир Гусинский, потеряв в итоге телекомпанию НТВ и другие активы. Путин пошел на дальнейшее ослабление олигархической власти после ареста в 2003 году Михаила Ходорковского, самого богатого человека в России в то время, который финансировал политические партии и лиц, нелояльных Кремлю. К тому времени, когда Путин был переизбран в марте 2004 года, его власть была значительно более концентрированной, чем четыре года назад.
В эти первые годы российская демократия значительно разрушилась.Большинство ученых считали политическую систему диктатурой, хотя и с такими смягчающими прилагательными, как «избирательная», «конкурентная», «неконсолидированная» или «гибридная». Но Путин в 2000-х не полностью подавил всю политическую оппозицию и не ослабил все демократические институты. 8 Вместо этого он создал систему, которую его советники назвали «управляемой демократией», а позже — «суверенной демократией». Этот режим терпел очаги плюрализма, потому что Путин был достаточно популярен, чтобы выиграть выборы.Источники его популярности, однако, не были полностью или даже в основном его заслугами: болезненные частичные рыночные реформы 1990-х годов наконец начали стимулировать рост, который поддерживался в течение нескольких лет резким повышением мировых цен на нефть и газ, что является фактором, превышающим на которые Путин не имел влияния. Структурные экономические факторы, особенно мировые цены на энергоносители, способствовали росту популярности Путина. Они сделали бы то же самое для популярности Немцова или любого другого российского лидера в нужном месте в нужное время в 2000 году.Для консолидации новые демократии должны приносить пользу, особенно в плане экономических результатов. То же самое и с молодой автократией.
От выбора Ельцина Путин также унаследовал сильную президентскую конституцию и нереформированные разведывательные службы, активы, которые облегчили его откат к демократии. Люди имеют значение в становлении и разрушении демократий, но также имеют значение социально-экономические факторы и историческая институциональная зависимость. Если бы в российской экономике продолжалось еще одно десятилетие депрессии в 2000-х, автократия Путина, вероятно, не продлилась бы.И наоборот, если бы Ельцин выбрал Немцова, демократия, вероятно, укрепилась бы по мере роста экономики.
К 2008 году Путин почувствовал себя настолько контролирующим, что ушел с поста президента, позволил своему верному помощнику Дмитрию Медведеву занять этот пост и сам занял пост премьер-министра. Что касается демократии, то в годы Медведева (2008–2012 гг.) Мало что изменилось. Но условия не стали хуже. Новый президент России правильно сказал о необходимости политической модернизации и провел скромные реформы.Когда вспыхнули массовые демонстрации протеста против фальсификации парламентских выборов в декабре 2011 года, Медведев хотел привлечь оппозицию, а не арестовать ее. 9
Как и в 1998 году, международные события снова повлияли на внутреннюю политику России и политические расчеты Путина в эпоху Медведева. Мировой финансовый кризис 2008 года положил конец многим годам экономического роста и ослабил поддержку правительства. Три года спустя, в 2011 году, на Ближнем Востоке разразилась «арабская весна», свергнувшая одних диктаторов, бросив вызов другим и потребовав от международного сообщества ответа.Удивительно, но Медведев разделял аналитические взгляды Запада и согласился воздержаться при голосовании по резолюциям Совета Безопасности ООН, разрешающим применение силы против режима ливийского диктатора Муаммара Каддафи. Путин публично не соглашался, полагая, что Соединенные Штаты организовали эти революции, как он считал, что это было в Сербии в 2000 году, Грузии в 2003 году и Украине в 2004 году. Возможно, Путин всегда планировал вернуться в качестве президента, но многие кремлевские эксперты считают, что Решение Медведева встать на сторону У.Президент Южной Америки Барак Обама по Ливии стал последней каплей, продемонстрировав неспособность или слабость своего подопечного противостоять угрозе США. Спустя несколько месяцев Путин начал свою избирательную кампанию.
Между объявлением своей заявки на третий президентский срок в сентябре 2011 года и победой в марте 2012 года Путин стал свидетелем крупнейшей в истории народной мобилизации против своего режима. Фактически, это были крупнейшие демонстрации в стране после распада Советского Союза в 1991 году. Возмущенные неопровержимыми доказательствами фальсификаций на парламентских выборах в декабре 2011 года, толпа быстро выдвинула свои требования.«Россия без Путина» стала популярным рефреном. В этот период люди имели большое значение; харизматические, продемократические лидеры сыграли решающую роль в мобилизации сопротивления, от ветеранов протестов, таких как Борис Немцов, до новых фигур, таких как антикоррупционный крестоносец Алексей Навальный (сейчас в тюрьме). В то время Немцов и его коллеги, особенно Навальный, провели сложные расследования, чтобы разоблачить масштабные коррупционные схемы, организованные Путиным и его соратниками. Немцов продолжал раскрывать коррупцию до своего убийства в 2014 году.Даже из тюрьмы сегодня Навальный продолжает это делать, написав в августе 2021 года: «Путинские олигархи, те, кто возглавляет« государственные »компании и компании, которые формально являются частными, но чье процветание связано с группой Путина, — это не бизнесмены, а лидеры организованных организаций. преступные группы ». 10
Помимо коррупции и мошенничества на выборах, новые социально-экономические силы способствовали разжиганию массовых демонстраций в 2011–2012 годах. Десятилетиями ранее Баррингтон Мур писал: «Энергичный и независимый класс городских жителей был незаменимым элементом роста парламентской демократии.Ни буржуазии, ни демократии ». 11 Демонстранты называли себя не «буржуазией», а чем-то подобным — «творческим классом». Желая большего, чем просто процветания, эти городские, имущие и образованные граждане хотели голосовать на свободных и справедливых выборах. Многие стали зажиточными в результате устойчивого экономического роста, но теперь повернулись против Путина. Некоторые бывшие министры и связанные с Кремлем олигархи даже присоединились к демонстрациям.
Пока Медведев вступал в бой с оппозицией, Путин продолжал свою кампанию, изображая раскол в российском обществе между консервативными патриотами и предателями, финансируемыми Западом.Это сообщение вызвало меньший резонанс, чем другие лозунги в предыдущих кампаниях, но его было достаточно для победы, отчасти потому, что Путин не столкнулся с серьезной оппозицией при голосовании.
После инаугурации Путин прекратил переговоры со своими оппонентами. Был принят новый закон, направленный на подавление гражданского общества, усиление контроля над россиянами с двойным гражданством и обозначение неправительственных организаций, получающих международные пожертвования, «иностранными агентами». Большинство западных фондов и организаций, включая U.С. Агентство международного развития были вынуждены покинуть страну. Дума также приняла закон, который фактически запретил многие права и культурные символы ЛГБТ-сообщества, а также новый закон, ограничивающий мирные собрания и криминализирующий участие в несанкционированных митингах.
Усиление репрессий не принесло большей поддержки. Популярность Путина по-прежнему была выше большинства, но намного ниже, чем она была во время его первых двух президентских сроков. 12 Но затем, в 2014 году, Путин аннексировал Крым и поддержал сепаратистов на востоке Украины, действия, объясненные как необходимые для борьбы с фашизмом и НАТО в стране, и, наконец, объединение полуострова, предположительно украденного у России, когда он был передан Украинской Советской Социалистической Республике в 1954 г.Война Путина против Украины была популярной отчасти из-за того, как ее изображали в эфире, контролируемом Кремлем. Усиление народной поддержки в результате интервенции длилось достаточно долго, чтобы облегчить переизбрание Путина в 2018 году, хотя и в результате голосования, которое большинство независимых наблюдателей оценило как несвободное и несправедливое. Навальный пытался баллотироваться в президенты в 2018 году, но ему отказали в этом. К тому времени президентские сроки были увеличены с четырех до шести лет. Два года спустя, в начале 2020 года, Путин предложил, и россияне ратифицировали поправки к конституции, которые еще больше укрепили исполнительную власть и позволили ему оставаться у власти до 2036 года.
И все же следующий год — начало третьего десятилетия правления Путина — оказался для него наиболее репрессивным. В прежние времена Путин и его советники делали вид, что практикуют демократию с определенными прилагательными и преследовали конкретные оппозиционные организации и отдельных лиц. Сегодня они больше не притворяются и, кажется, мало заботятся об осуждении со стороны местных или международных критиков, арестовавших, запретивших или изгнанных из страны даже своих самых маргинальных оппонентов в гражданском обществе и средствах массовой информации.
В августе 2020 года приспешники Путина нагло отравили Навального нервно-паралитическим веществом «Новичок»; он выжил только благодаря медицинской эвакуации в Германию. Когда Навальный храбро вернулся в Россию в январе 2021 года, он был немедленно арестован по обвинению в нарушении его условно-досрочного освобождения путем полета в Германию — без сознания, с использованием системы жизнеобеспечения. В июне 2021 года Фонд Навального против коррупции был признан «экстремистской организацией» и вынужден был закрыться; Следовательно, аффилированные политические лидеры не могли участвовать в парламентских выборах.По данным независимой организации по наблюдению за выборами «Голос», около девяти миллионов россиян теперь не имеют права баллотироваться на выборные должности в результате недавних изменений в избирательном законодательстве. 13 Одного из ближайших сотрудников Навального, ведущего оппозиционного деятеля и адвоката Любови Соболь заставили прекратить предвыборную кампанию, и ей было предъявлено уголовное обвинение в «подстрекательстве к нарушению санитарных ограничений», связанных с пандемией COVID-19, при организации демонстраций. 14 Она бежала из страны, как и пресс-секретарь Навального Кира Ярмыш, бывший депутат Госдумы Дмитрий Гудков и многие другие российские политические активисты.
Путинский режим также подавил независимые СМИ, занесенных в черный список журналистов и обозначил организации, как Институт права и государственной политики, Радио Свободная Европа / Радио Свобода, Медуза и The Insider, как «иностранных агентов». Нападая на свободу в Интернете, режим заблокировал десятки веб-сайтов, в том числе сайты Навального и правозащитной ассоциации Team 29, русскоязычную страницу Чешского радио и правозащитный проект Gulagu.net. В июле 2021 года группа журналистских расследований «Проект» была объявлена «нежелательной» организацией и закрыта; ее главный редактор Роман Баданин бежал из страны.Через месяц Министерство юстиции добавило новостной телеканал «ТВ Дождь» и «Голос» в список своих иностранных агентов. Кремль также запретил пять базирующихся в Европе организаций («Свобода информационного общества», Фонд Ходорковского, Оксфордский фонд России, Фонд «Будущее России» и «Европейский выбор») и прекратил сотрудничество Санкт-Петербургского государственного университета с Бард-колледжем Нью-Йорка. 15 В преддверии парламентских выборов в сентябре 2021 года российские репрессии усилились по масштабам и размаху, напоминая догорбачевские советские времена.
Почему и почему именно сейчас? Риторически Путин и его пропагандисты все больше зацикливаются на угрозах со стороны Запада и, в частности, Соединенных Штатов, призывая «проявлять бдительность» против спровоцированной ЦРУ цветной революции, которую пропутинские комментаторы утверждают в прошлом году, когда в Беларуси вспыхнули массовые протесты. Александр Лукашенко заявил о своей победе на фальсифицированных президентских выборах. Опросы общественного мнения предлагают другое объяснение. Конечно, точный опрос в автократии всегда затруднен; у тех, кто живет в условиях диктатуры и жесткого надзора, есть разумные причины фальсифицировать свои предпочтения.Однако даже в этих условиях российские социологические агентства зафиксировали значительное снижение поддержки Путина. В июле 2021 года рейтинг одобрения Путина упал до 64 процентов с 89 процентов в 2015 году, и только 31 процент респондентов указали президента, когда их спросили, каким публичным фигурам они доверяют больше всего. Рейтинг одобрения правительства России составил 47 процентов. 16 Партия Путина «Единая Россия» пользуется еще меньшей поддержкой. Больше всего политической системой недовольна молодежь России. 17 Экономика остается в застое из-за санкций Запада, введенных после военного вмешательства Путина в Украину, пандемии и невнимания к реформе политики. Прилив адреналина от аннексии и войны в 2014 году вряд ли снова усилится после очередного военного приключения. Пространство для независимой предпринимательской деятельности сократилось, десятки тысяч лучших и самых талантливых россиян эмигрировали, а доля россиян, желающих им последовать, достигла рекордного уровня. 18 Двадцать один год правления Путина, похоже, утомили некоторых россиян.Многие сравнивают нынешнюю эпоху с брежневскими « застрой», «» с соизмеримыми уровнями репрессий. Если раньше Путин для сохранения власти больше полагался на свою популярность, чем на репрессии, то с тех пор баланс изменился.
Снова переход от авторитарного правления?
« zastoi», «» Брежнева, однако, является поучительной историей для тех, кто надеется, что нынешнее недомогание и растущее разочарование в российском обществе кристаллизуются и приведут к смене режима. При Брежневе этого не было.Только смена руководства наверху вызвала реформы, которые затем позволили социальным и политическим силам в Советском Союзе объединиться и настаивать на изменениях. Путин настроен авторитарно. Он увеличил долю экономики, находящейся в собственности или под контролем государства, так что миллионы государственных служащих полагаются на него в получении заработной платы. Он вложил значительные средства в модернизацию и расширение государственных институтов принудительного наблюдения. И он усовершенствовал и пропагандировал идеологию, основанную на нелиберальных, антизападных, ортодоксальных ценностях, которая привлекает широкую аудиторию.Мы никогда не узнаем, сможет ли Путин снова победить на свободных и справедливых выборах, потому что таких выборов никогда не будет, пока он остается у власти. Успешная революция против диктатуры Путина кажется маловероятной.
Однако то, что произойдет с самодержавием в России после Путина, более неопределенно. Нынешний режим глубоко привязан лично к Путину. Поразительно, но Путину не удалось создать эффективную политическую партию; Сегодня «Единая Россия» мало похожа на КПСС или Коммунистическую партию Китая.Руководители «силовых» министерств — так называемые « силовиков» — будут пытаться поддерживать путинизм после Путина. Но не следует переоценивать их возможности, поскольку Путин не поддерживает власть только посредством репрессий, а репрессии — это все, что знают эти министерства.
Российская экономическая элита разделена. Обогащенные правлением Путина хотят, чтобы он остался в Кремле. Те, кто нажил свои состояния до Путина, а также те, кто в реальном частном секторе разбогатели, осторожно обходя его режим, не испытывают большого энтузиазма по поводу нынешнего политического строя.Компании, зависящие от международных рынков и капитала для расширения, особенно нетерпеливы в связи с нынешней изоляцией России и западными санкциями, проистекающими из агрессивной внешней политики Путина. Удивительно, но новые политические движения, предлагающие альтернативное будущее, пережили поистине коварные годы позднего Путина, продемонстрировав привлекательность своих идей, стойкость своих убеждений и силу своих политических, организационных и медийных навыков. Есть причина, по которой Навальный сегодня сидит в тюрьме; Путин его боится.Те, кто наделены полномочиями или обогащены Путиным, будут бояться Навального и ему подобных еще больше в мире без Путина.
Наконец, российское общество — одно из самых богатых и образованных в мире, в котором до сих пор правит диктатура. Как долго Россия будет противостоять многовековой тенденции модернизации, способствующей демократизации? В большей части Европы предыдущие волны демократических неудач посеяли семена для последующего успеха. Россия — европейская страна. Даже культурное притяжение присоединения — или, точнее, возвращения — в Европу может способствовать демократическим изменениям в долгосрочной перспективе, если нелиберальные популистские движения по всему континенту не подорвут демократию в краткосрочной перспективе.
Русские сформированы, но не застряли в ловушке навсегда исторического наследия, неизменных культурных норм или статичных институтов. Если одни россияне в прошлом принимали решения, порождающие автократию, другие в будущем могут сделать выбор, порождающий демократию. Это было раньше и может снова. Кроме того, определенные структурные факторы, такие как уровень образования, ВВП на душу населения, появление среднего класса, не зависящего от государства, или даже урбанизация, могут оказать давление на режим в будущем.
Теории модернизации, однако, плохие предсказания. Теории агентских отношений также предоставляют мало возможностей для предсказания конкретных моментов смены режима, поскольку случайность, удач, ошибок или неожиданные внешние потрясения (такие как экономический кризис, война или смерть лидера) всегда, кажется, играют важную роль в этом процессе. эти модели. 19 Как структурные, так и ведомственные теоретические традиции проливают лишь слабый свет на стабильность текущего режима или рекомендации относительно будущих изменений.
Но что является более радикальным предсказанием — что путинизм переживет еще два десятилетия или что новая система, возможно, демократическая, заменит его? Первое кажется гораздо более маловероятным, чем второе.
ПРИМЕЧАНИЯ
1. В 2021 году Freedom House поставил России оценку глобальной свободы на 20 баллов из 100, по индексу свободы прессы «Репортеры без границ» Россия заняла 150 место из 180 стран, а индекс демократии Economist Intelligence Unit дал России 3 балла.31 и 124 место из 167 стран. См. Freedom House, «Свобода в мире 2021: Россия»; «Репортеры без границ», «Россия», https://rsf.org/ru/russia ; и Группа экономической разведки, Индекс демократии 2020: по болезни и здоровью .
2. О третьей и четвертой волнах см. Майкл Макфол, «Четвертая волна демократии и Диктатура: отказ от сотрудничества в посткоммунистическом мире», World Politics 54 (январь 2002): 212–44.
3. Барбара Геддес, «Что мы знаем о демократизации через двадцать лет?» Ежегодный обзор политической науки 2 (июнь 1999 г.): 115–44; и Кеннет Вальц, Теория международной политики (Ридинг, Массачусетс: Аддисон-Уэсли, 1979).
4. Сэмюэл Хантингтон, Политический порядок в меняющихся обществах (Нью-Хейвен: издательство Йельского университета, 1968), 265.
5. Майкл Макфол, Незавершенная революция в России: политический переход от Горбачева к Путину (Итака, Н.Y .: Cornell University Press, 2001), 85.
.6. Михаил Зыгарь, Все люди Кремля: Внутри двора Владимира Путина (Нью-Йорк: Связи с общественностью, 2016), 8–9.
7. По некоторым оценкам, эти теракты были осуществлены российскими спецслужбами, а затем обвинены чеченцы. См. John Dunlop, . Взрывы в Москве в сентябре 1999 г .: анализ российских террористических атак в период правления Владимира Путина, 2 nd ed. (Штутгарт: Ibidem Press, 2014).
8. О нюансах и сложностях путинского режима см. Тимоти Фрай, Слабый силач: пределы власти в путинской России (Принстон, Нью-Джерси: Princeton University Press, 2021).
9. Моя единственная «встреча» в качестве посла США в России в то время была случайной, поскольку я покидал резиденцию Медведева, когда они встречались с ним для обсуждения политических реформ.
10. Алексей Навальный, «Только действия против коррупции могут решить самые большие проблемы мира», Guardian, , 19 августа 2021 года.
11. Баррингтон Мур-младший, Социальные истоки или диктатура и демократия: лорд и крестьянин в создании современного мира (Бостон: Бикон, 1966), 418.
12. В ноябре 2001 и 2006 гг. Рейтинг одобрения Путина достигал 80% и 81% соответственно. К ноябрю 2013 года этот показатель упал до 61 процента; см. «Индикаторы: рейтинг одобрения Путина», Левада-Центр , https://www.levada.ru/ru/ratings/ .
14.«Российский оппозиционный деятель Любовь Соболь осуждена за протесты в поддержку Навального», Moscow Times, 3 августа 2021 г.
15. «Вот кого российские власти занесли в черный список и заблокировали в июле», «Медуза», 30 июля 2021 г., https://meduza.io/ru/short/2021/07/30/here-s-who-the -российские власти-занесены в черный список и заблокированы в июле года; «Запрещенный российский новостной портал расследований утверждает, что его не замолчат», Рейтер, 16 июля 2021 г., https://www.reuters.com/world/europe/proekt-investigative-news-outlet-banned-by-russia- закрывается-юридическое-лицо-2021-07-16 ; Стефани Сол, «Запрет Бард-колледжа, Россия, отправьте сообщение», New York Times , 6 августа 2021 года.
19. Дэниел Трейсман, «Демократия по ошибке: как ошибки автократов вызывают переход к более свободному правительству», American Polit Science Review 114 (август 2020 г.): 792–810.
Авторские права © 2021 г. Национальный фонд демократии и издательство Университета Джона Хопкинса
Изображение предоставлено: МОСКВА, РОССИЯ — 7 мая: Новый президент России Владимир Путин (слева) приносит присягу на Конституции Российской Федерации, а бывший президент Борис Ельцин (справа) наблюдает во время церемонии инаугурации в Кремлевском дворце в Москве, 7 мая. 2000 г.Фото AFP / AFP через Getty Images.
Ответ России на Covid-19 | Центр стратегических и международных исследований
10 апреля 2020 г.
Пандемия Covid-19 в России, хотя и задержалась по сравнению со вспышками в других странах. Столкнувшись с несколько бессистемной реакцией на федеральном уровне, региональные правительства использовали различные стратегии борьбы с вирусом. Россия также оказала помощь нескольким зарубежным странам, что вызвало обвинения в том, что она использует помощь в пропагандистских целях.Возможная серьезность вспышки в России и влияние шагов, предпринятых властями Москвы и регионов, еще не полностью известны, но, несмотря на то, что вирус появился сравнительно поздно, теперь ясно, что болезнь быстро распространяется по России.
Q1: Как Covid-19 повлиял на Россию?
A1: По сравнению с другими странами Европы и Азии, воздействие Covid-19 в России было отложено. В то время как крупные европейские страны сообщили о десятках случаев заболевания в феврале, за исключением гражданина Китая, проходящего лечение в Сибири, в том же месяце на территории России не было зарегистрировано никаких других случаев, хотя несколько граждан России заразились вирусом за границей.Первому гражданину России диагноз был поставлен японскими врачами 17 февраля на борту британского круизного лайнера Diamond Princess, который пережил многие ранние случаи заболевания в мире. Все эти ранние случаи полностью вылечились, что породило ранний оптимизм в отношении того, что Россия будет избавлена от худшего из кризисов. 1 марта президент Владимир Путин заявил, что ситуация в России «полностью под контролем».
Иллюзии неуязвимости России рассеялись за март. Ситуация стала очень серьезной за последние несколько недель: число подтвержденных случаев заболевания резко возросло с 495 24 марта до 10 131 на 9 апреля.На Москву, как самый густонаселенный город и экономический центр России, приходится подавляющее большинство случаев. Число новых ежедневных случаев заболевания растет в геометрической прогрессии, что говорит о том, что худшее из кризиса еще впереди. После первой смерти, 79-летнего пенсионера, число умерших возросло до 76 по состоянию на 9 апреля. Вирус может оказаться особенно смертоносным в России, учитывая демографические данные страны, которые сильно смещаются в сторону пожилых людей. Кроме того, есть опасения, что российское правительство занижает данные о смертельных случаях, поскольку причиной смерти нескольких пожилых жертв вируса официально приписывают другие заболевания.
В будущем ситуация бросит вызов российскому обществу и правительству. Пока Путин предлагает помощь для укрепления своего международного имиджа, внутренние службы здравоохранения борются с растущим уровнем инфицирования. Вирус уже отсрочил конституционный референдум, назначенный на 22 апреля, который позволил бы Путину продлить его правление. Если ситуация продолжит ухудшаться, Путин и правящая партия «Единая Россия» могут потерять общественную поддержку; Утверждение Путина уже получило удар в 2019 году после повышения пенсионного возраста.Опросы общественного мнения показывают, что большинство россиян не уверены в способности системы здравоохранения справиться с кризисом.
Вирус также может дестабилизировать экономику России, вызвав резкое падение мирового спроса на углеводороды в то время, когда цены на нефть уже резко падают из-за ценовой войны между Россией и Саудовской Аравией. Вирус уже разрушает российские рынки, способствуя волатильности фондового рынка и рубля. У России есть заслуживающие внимания экономические гарантии, включая значительные резервы твердой валюты и сильный бюджетный профицит, но ее эффективность в смягчении экономического спада еще предстоит увидеть.
Q2: Как правительство реагирует на вспышку?
A2: На федеральном уровне реакция была разной, но в целом она была запоздалой и непоследовательной. Премьер-министр Михаил Мишустин одобрил создание рабочей группы по коронавирусу 29 января. В соответствии с национальными ограничениями 18 марта был запрещен въезд всех иностранных граждан, а на следующий день по всей стране был введен «статус повышенной готовности». 31 марта Госдума приняла закон, позволяющий Мишустину объявить чрезвычайное положение, в течение которого граждане будут подвергаться суровому наказанию за нарушение карантина или умышленное распространение ложной информации.
После того, как Путин практически отсутствовал на ранних этапах кризиса, теперь он обратился с двумя национальными посланиями. 27 марта он объявил недельный общенациональный рабочий «отпуск» (теперь продлен) и ввел такие меры, как отсрочка налогов для малого и среднего бизнеса и увеличение материнского капитала для семей, имеющих на это право. Во втором выступлении 2 апреля Путин продлил национальный праздник до 30 апреля, что стало наиболее значимой мерой федерального правительства на сегодняшний день. Речь была более суровой, призывая россиян прислушиваться к советам врачей и правительства следовать рекомендациям по социальному дистанцированию, а также поощрять региональные правительства делать больше для борьбы со вспышкой на местном уровне.
Федеральное правительство также недавно приняло меры по смягчению экономических последствий пандемии, включая повышение оплаты труда медицинских работников, отмену импортных пошлин на «социально значимые товары» и помощь предприятиям в реструктуризации кредитов. По оценкам Международного валютного фонда, эти меры могут стоить до 0,3 процента ВВП. Кроме того, 2 апреля Мишустин объявил, что кабинет выделит из федерального бюджета 32,9 миллиона долларов на поддержку малого и среднего бизнеса.Еще 63,2 миллиона долларов будут предоставлены кредитным организациям.
Первоначальное отсутствие четких указаний Кремля привело к усилению реакции на региональном и муниципальном уровнях. На данный момент около 20 регионов приняли меры обязательной изоляции. Первой это сделала Чечня, президент которой Рамзан Кадыров приказал закрыть «места массового скопления людей» 24 марта (добавив, что люди, нарушившие эти ограничения, должны быть убиты). С тех пор Кремль назвал закрытие региональных границ, как это сделала Чечня, «чрезмерным».Мишустин также назвал эти меры «неприемлемыми».
Город Москва и Московская область находятся в авангарде ответных мер на местном уровне. 21 февраля мэр Москвы Сергей Собянин объявил, что 2500 человек, прибывающих из Китая, помещены на карантин и будут контролироваться городской системой распознавания лиц. Ограничения на массовые собрания были введены 11 марта и распространены на Московскую область на следующий день. Собянин призвал работодателей разрешить москвичам работать из дома 18 марта, а затем 30 марта в Москве и Санкт-Петербурге были введены общегородские карантины.Петербург. Эта мера, которая была исключена еще 22 марта, была реализована без особого предупреждения. Ограничения довольно жесткие: людям разрешается выходить на улицу только для того, чтобы «обратиться за неотложной медицинской помощью, купить продукты или лекарства, пойти на работу, выгуливать домашних животных или вынести мусор». Другие города и регионы пошли еще дальше. В Нижнем Новгороде приняты меры, требующие от жителей загрузки QR-кодов, которые власти могут использовать для отслеживания их передвижения перед выходом из дома. Собянин подтвердил, что Москва разрабатывает аналогичную систему, но в настоящее время не планирует ее использовать.
Принятые до сих пор меры не остались без критики. После второго выступления Путина оппозиционный политик Алексей Навальный написал: «Я объясню логику Путина. Это связано с тем, что почти вся экономика — это государство. Государственным служащим, работникам государственных компаний и крупных «контролируемых» компаний будет выплачиваться заработная плата. Остальным — всевозможными дизайнерами, юристами, таксистами, официантами и так далее можно пожертвовать ». Группы гражданского общества и активисты также обеспокоены возможным введением чрезвычайного положения, а также использованием технологий для мониторинга соблюдения.
Q3: Пока неясно, какие ресурсы понадобятся России для борьбы с эпидемией внутри страны. Почему Россия отправляет помощь другим странам?
A3: Хотя Кремль не спешил разбираться с ситуацией внутри страны, он оказал медицинскую помощь некоторым сильно пострадавшим странам в рамках пиара, призванного подчеркнуть, что Россия является надежным партнером и поставщиком общественных благ. Пока помощь России сосредоточена в трех странах: Италии, Сербии и США.Российская военная медицинская техника впервые прибыла в Италию 22 марта после разговора Путина с премьер-министром Италии Джузеппе Конте. Помимо предметов медицинского назначения, более 100 российских военнослужащих, прошедших подготовку в области биологической, химической и ядерной дезактивации, теперь присутствуют в стране для участия в кампании под названием «Из России с любовью». Помощь оказывается в связи с тем, что итальянское правительство выразило разочарование Европейским союзом и другими европейскими странами в связи с их несвоевременной и нескоординированной реакцией на кризис, в результате которого погибли тысячи итальянцев.Как отметил комиссар Италии по чрезвычайным ситуациям с коронавирусом, «Франция предоставила нам 2 миллиона масок, Германия прислала нам несколько десятков аппаратов искусственной вентиляции легких… самолетов из России. . . привезли 180 врачей, медсестер, аппараты искусственной вентиляции легких и маски ».
Россия также отправила в Сербию военных медиков и медицинское оборудование. Эта помощь включала 11 полетов и 87 военных медиков. Российские государственные СМИ сообщили, что персонал продезинфицировал арены, предоставил консультации, обучил сербский персонал и «проанализировал эпидемиологическую ситуацию.”
Более поразительной была доставка Россией медицинской помощи США. 1 апреля в Нью-Йорке приземлился грузовой самолет ВВС России с защитным снаряжением и вентиляторами. Характер этой доставки был описан двумя странами по-разному: официальный представитель Кремля Дмитрий Песков заявил, что «Трамп с благодарностью принял эту гуманитарную помощь», но в Госдепартаменте подчеркнули, что поставки были закуплены. В любом случае, помощь России выделяется на фоне взаимных обвинений, характерных для У.Отношения С.-России за последние несколько лет. Это также позволяет Москве привлечь внимание к неадекватной реакции Вашингтона на пандемию и перевернуть давнее представление о России как о зависимой от Запада.
Российская помощь не обходится без критики как по поводу ее эффективности, так и по поводу скрытых мотивов Москвы. Итальянская газета La Stampa сообщила, что 80 процентов того, что Россия предоставила Италии, бесполезно. Некоторые наблюдатели также задаются вопросом, может ли присутствие российских военнослужащих в стране НАТО использоваться в разведывательных целях.Об аналогичных оценках качества оборудования, предоставленного Соединенным Штатам, еще не сообщалось в прессе; однако критики поспешили обвинить в том, что помощь предназначена для того, чтобы повлиять на мнение США, в том числе в отношении санкций, и больше касается связей с общественностью, чем общественного здравоохранения.
Q4: Как Россия использует Covid-19 в своих кампаниях по дезинформации?
A4: Государственный секретарь Майк Помпео недавно назвал Россию, Иран и Китай главными виновниками распространения дезинформации, связанной с Covid-19.У России двоякие цели: (1) как Китай, Россия озабочена защитой своего имиджа, не справившись с ранним кризисом; и (2) Россия стремится ввести в заблуждение международное мнение и поставить под сомнение реакцию Запада, даже если она использует возможность заручиться доброй волей, оказывая гуманитарную помощь (в том числе Соединенным Штатам).
Российская дезинформация, связанная с вирусами, нацелена как на иностранную, так и на внутреннюю аудиторию. Множество нарративов быстро генерируется и распространяется способом, напоминающим то, что в отчете RAND Corporation называют «пожарным шлангом лжи», т.е.е., поток вводящих в заблуждение заявлений настолько велик и постоянен, что подавляет усилия по опровержению. Конкретные истории могут даже противоречить друг другу. Например, в рамках кампании дезинформации в России одновременно утверждается, что вирус — это обман и что он создан руками человека.
Напоминает кампании дезинформации времен холодной войны, одно известное повествование утверждает, что вирус является биологическим оружием, произведенным в США. В нескольких статьях, продвигаемых российскими СМИ, указывалось на тбилисскую лабораторию Лугара, лабораторию У.Финансируемая С. лаборатория в стране Грузии, которая проверяет инфекционные заболевания и контролирует патогены, как предполагаемый источник вируса. Другая история утверждает, что между Соединенным Королевством и Соединенными Штатами существует более широкий заговор, в котором вирус описывается как «англосаксонское биологическое предупреждение». Эта тактика представляет собой современное возрождение кампаний биологической дезинформации, проводимых Советским Союзом во время холодной войны, в наиболее заметной из которых Соединенные Штаты обвинялись в развитии СПИДа. В «Операции Денвер» эта фальшивая история изначально распространялась КГБ в периферийных публикациях, но в конечном итоге была подхвачена основными изданиями и достигла массового охвата.Его влияние все еще ощущается сегодня, когда некоторые слои населения США верят в ложь.
Хотя влияние российских операций по дезинформации, связанных с Covid-19, будет неизвестно в течение некоторого времени, первые индикаторы и прошлые уроки предполагают, что дезинформация, связанная с вирусами, может быть особенно эффективной. Как показала операция «Денвер», страх и неуверенность, окружающие пандемию, делают общества особенно уязвимыми для распространения и принятия ложных убеждений. Исследования показали, как тревога способствует поиску информации, что делает людей и общества более восприимчивыми к дезинформации и полуправде.В Великобритании, например, несколько вышек сотовой связи были сожжены в связи с заговором о Covid-19 и 5G. Присутствие России подозревается, учитывая прошлые попытки разжечь опасения по поводу технологии 5G.
Российская дезинформация может поставить под угрозу саму Россию. Сама полуправда и заговоры, которыми торгует Россия, рискуют быть усвоены ее собственными гражданами. Эксперт по России Марк Галеотти отмечает, что собственная дезинформация России угрожает «серьезным и трезвым усилиям по информированию населения об угрозе и обеспечению поддержки действующих кампаний в области общественного здравоохранения».Однако по расчетам Москвы выгода, вероятно, перевешивает риски. Ожидайте, что по мере развития кризиса Россия продолжит использовать ситуацию в своих интересах, адаптируя свою дезинформацию к социальной тревоге и институциональной уязвимости за рубежом, чтобы подорвать доверие к правительствам, которые она считает враждебными.
Уильям Хердт — стажер программы «Россия и Евразия» Центра стратегических и международных исследований (CSIS) в Вашингтоне, округ Колумбия. Тимоти Костеланчик — научный сотрудник программы CSIS «Россия и Евразия».Джеффри Манкофф — старший научный сотрудник программы CSIS по России и Евразии.
Критические вопросы выпускается Центром стратегических и международных исследований (CSIS), частным, освобожденным от налогов учреждением, занимающимся вопросами международной государственной политики. Его исследования являются беспристрастными и непатентованными. CSIS не занимает определенных политических позиций. Соответственно, следует понимать, что все взгляды, позиции и выводы, выраженные в этой публикации, принадлежат исключительно автору (авторам).
© 2020 Центр стратегических и международных исследований. Все права защищены.
.