Как открыть негосударственное образовательное учреждение: Сервис недоступен / Service Unavailable

Как открыть частное образовательное учреждение и зарабатывать? Семинар.

Отличный женский бизнес!

Чаще всего идея открыть частное образовательное учреждение приходит именно женщине, а иногда молодой маме, которая хочет развивать своего ребенка и попутно иметь возможность зарабатывать. Но многие бизнесмены также обращают внимание на эту нишу в бизнесе, так как она очень перспективна. 

Проводя семинар «Как открыть частное образовательное учреждение» уже 10 лет (с 2006 года) и основываясь на позитивном личном опыте, мы уверены, что вместе с нашими выпускниками сможем повлиять на развитие kidsfriendly культуры в России. Всегда рады новым партнерам и участникам!

Приходите на наш трехдневный интенсив и узнаете:

С чего начинать? Мы разберем поэтапно все шаги по открытию частного образовательного учреждения.

Какой минимальный капитал нужен для открытия и начала работы?

Каковы предполагаемые сроки окупаемости?

Какое помещение лучше подобрать?

И, собственно, что лучше открыть?

Какой персонал нужен?

Сколько нужно персонала? И что с ним делать?

Какие согласования лучше пройти перед открытием ЧОУ?

Семинар будет полезен всем,

— кто интересуется частным образованием в России, как альтернативе государственному;

— кто хочет открыть частный детский сад, детский центр, детский клуб, частную школу в качестве расширения своего бизнеса;

— бизнесменам и меценатам, которые готовы инвестировать деньги в социальноориентированный бизнес;

— родителям, имеющих детей и готовых открыть для них свой собственный детский сад;

— молодым мамам, мечтающим открыть свой детский центр;

— коллегам, работающим в частных детских центрах и частных садах

1 занятие. Правовые основы открытия частного образовательного учреждения  в России

• Сравнительный анализ организационно-правовых форм (ОПФ) образовательных организаций.
• Выбор оптимальной ОПФ для вновь создаваемых образовательных организаций.
• Подготовка Устава,  виды деятельности, которые возможны в образовательной организации.
• Регистрация учреждения.
• Процедура смены учредителей (собственников) образовательной организации.
• Наследование образовательного учреждения.
• Имущество образовательной организации. Кто является собственником имущества учреждения.  
• Организация взаимоотношений с инвесторами по вопросам, связанным с приобретением недвижимого имущества, с  участием во вновь создаваемых образовательных организациях.
• Контроль деятельности образовательного учреждения.
• Предполагаемые изменения в ГК РФ, касающиеся образовательных учреждений.

Лицензирование образовательной деятельности.

• Нужно ли лицензировать образовательную деятельность?
• Положение о лицензировании образовательной деятельности.  
• Подготовка документов, на что необходимо обратить особое внимание.
• Лицензионный контроль.

​2 занятие. Требования федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека к детским дошкольным организациям

Раздел 1. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях.

1. Нормативная база

2. Виды учреждений и их наполняемость

3. Требования к размещению дошкольных организаций.

4. Требования к оборудованию и содержанию территории дошкольной организации.

5. Требования к зданию, помещениям, оборудованию и их содержанию.

6. Требования к внутренней отделке помещений дошкольных организаций.

7. Требования к естественному и искусственному освещению помещений.

8. Требования к отоплению и вентиляции.

9. Требования к водоснабжению и канализации.

10. Требования к группам кратковременного пребывания и другим видам дошкольных организаций.

3 занятие

• Требования к приему детей в дошкольные организации, режиму дня и учебным занятиям.
• Требования к оборудованию пищеблока, инвентарю, посуде.
• Требования к условиям хранения, приготовления и реализации пищевых продуктов и кулинарных изделий.
• Требования к составлению меню для организации питания детей разного возраста.
• Требования к перевозке и приему в дошкольные организации пищевых продуктов.
• Требования к санитарному содержанию помещений.
• Требования к медицинским обследованиям и личной гигиене персонала.
• Основные гигиенические и противоэпидемические мероприятия, проводимые медицинским персоналом в дошкольных организациях.

Раздел 2. Требования по соблюдению законодательства по защите прав потребителей в дошкольных организациях.

1. Нормативная база.

2. Правила оказания платных образовательных услуг.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ.

Ответственность руководителя дошкольной организации за нарушения санитарного законодательства и законодательства по защите прав потребителей

4 занятие. Управление финансами

• Основные принципы финансовой деятельности частного образовательного учреждения;
• Специфика установления цен на образовательные услуги
• Финансовое планирование (составление смет, использование платежного календаря)
• Примерные сметы детского сада
• Примерные сметы детского центра
• Особенности бухгалтерского  учета в частном образовательном учреждении

​5 занятие. Продвижение и продажа образовательных услуг

• Сегментация рынка образовательных услуг
• Продажа услуг детского сада, центра раннего развития детей или детского клуба. Наиболее эффективные инструменты.
• Реклама и PR
• Привлечение клиентов, выявление его интересов и потребностей
• Коммуникации (внутренние и внешние)
• SMM (работа в социальных сетях)

   

6 занятие 

• «Методическое обеспечение работы в частном детском саду или детском центре»
• «Сравнительный анализ образовательных программ»

 

Ведущие семинара:

Крайникова Ирина Григорьевна – генеральный директор ООО «ЦДО «Альфа и омега» и счастливая мама. С 2006 года организатор единственного в России семинара «Открытие частного образовательного учреждения».

Ранее генеральный директор НОУ «Частный детский сад-школа «РОСТ». Частные детские сады «РОСТ» – одни из «старейших» частных детских садов и один из самых успешных проектов в Санкт-Петербурге в частном образовании.  

За 6.5 лет работы в негосударственном образовательном учреждении было получено 7 лицензий на ведение образовательной деятельности, последняя из них — бессрочная.

Учреждение стало победителем в конкурсе «Сделано в Санкт-Петербурге» — 2008, и победителем районного и лауреатом городского конкурса «Лучший предприниматель Санкт-Петербурга» в номинации «Социально-ответственный бизнес» — 2008 г., лауреатом конкурса «Лучшее образовательное учреждение Выборгского района» — 2011 г.  

Присоединяйтесь к владельцам успешного «детского» бизнеса!

К нам на семинар приезжали слушатели из Нижнего Новгорода, Хабаровска, Мурманска, Воронежа, Москвы и многих других городов России. Общее количество слушателей более 150 человек. Практически все слушатели имеют свои детские сады, школы, детские центры. 

 

Негосударственное образовательное учреждение \ Акты, образцы, формы, договоры \ Консультант Плюс

]]>

Подборка наиболее важных документов по запросу Негосударственное образовательное учреждение (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Негосударственное образовательное учреждение Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2018 год: Статья 8 «Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования» Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
(ООО юридическая фирма «ЮРИНФОРМ ВМ»)Руководствуясь статьей 8 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и установив, что дети фактически посещали детский сад заявителя, что подтверждая табелем учета посещаемости детей и квитанциями об оплате за спорный период, а также действительно были зачислены в другие образовательные учреждения, где также производилась оплата; следовательно, нахождение воспитанников в учреждении неполный день не опровергает факт оказания спорных услуг заявителем, апелляционный суд правомерно признал незаконным отказ в предоставлении субсидий в целях возмещения затрат на содержание детей, присмотр и уход за детьми в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, обоснованно исходя из того, что заявитель выполнил все требования, необходимые для предоставления спорной субсидии.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Негосударственное образовательное учреждение

Нормативные акты: Негосударственное образовательное учреждение Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ
(ред. от 17.02.2021)
«Об образовании в Российской Федерации»7. Частной образовательной организацией является образовательная организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации физическим лицом или физическими лицами и (или) юридическим лицом, юридическими лицами или их объединениями, за исключением иностранных религиозных организаций.

Услуги по регистрации Негосударственного образовательного учреждения (НОУ)

Услуги по регистрации НОУ и НОЧУ

Сегодня становится очень актуален вопрос об открытии частного образовательного учреждения. Это может быть автошкола, дошкольное учреждение, частная школа и тому подобные. А огромные очереди, например, в детские сады заставляют родителей задаться вопросом о поиске частного дошкольного учреждения, тем самым делая услуги такого рода более востребованными. Давайте разберемся, что из себя представляют частные учреждения.

Негосударственное учреждение – это структура, созданная гражданином или юридическим лицом для осуществления деятельности некоммерческого характера. Если опираться на ГК РФ, то имущество учреждения принадлежит ему же, а с юридической стороны оно может существовать в качестве негосударственного образовательного частного учреждения дополнительного образования (сокращенно НОЧУ ДО).

Негосударственное образовательное учреждение – форма некоммерческой организации для осуществления образовательной деятельности частным учреждением.

Тонкости регистрации

Для того чтобы регистрация негосударственного образовательного учреждения прошла успешно, рекомендуем обратиться к специалистам юридической группы «МИП», которые помогут разобраться со всеми подводными камнями в данном вопросе. Регистрация НОУ предполагает, что организация будет осуществлять деятельность в сфере образовательных услуг, для чего потребуется соответствующая лицензия. Также перед подачей документов важным пунктом является написание устава, который прорабатывается с учетом Федерального закона «Об образовании» № 3266-1 от 10.07.1992 г.

Устав

Уставный документ НОУ (НОЧУ) должен содержать в себе информацию о:

• наименовании организации;
• месторасположении;
• данных учредителей;
• типах и целях образовательных программ;
• языке, на котором планируется проводить обучение;
• правилах приема учащихся;
• правилах отчисления учащихся;
• продолжительности и времени занятий;
• структуре организации;
• порядке управления;
• порядке управления имуществом;
• порядке набора сотрудников;
• правилах внесения изменений и дополнений в устав.

Документы для регистрации

Для открытия НОУ (НОЧУ) необходимо собрать пакет документов со следующими данными:

• полное название образовательного учреждения;
• точный адрес расположения организации;
• контактные телефоны для государственных органов;
• паспортные данные и контактные телефоны всех должностных лиц;
• полные сведения об учредителях;
• форма налогообложения;
• выписка из ЕГРЮЛ;
• устав;
• эскиз печати.

Процесс регистрации

Регистрация НОУ (НОЧУ) проводится Управлением Минюста Российской Федерации. Заметим о том, что зачастили случаи отказа в регистрации, в связи с тщательной проверкой поданных документов. Вот почему настоятельно рекомендуем отнестись с максимальной ответственностью к составлению устава, а юристы нашей компании с легкостью помогут вам в этом. Благодаря многолетней практике именно мы знаем, какие пункты должен содержать устав НОУ (НОЧУ).

Обычно регистрация может длиться до полутора месяцев. После открытия вашего учреждения следует крайне ответственно относиться к осуществлению образовательной деятельности, ведь государственные органы будут осуществлять за ее ведением постоянный контроль. При несоблюдении требований, а также при отклонении учреждения от устава, оно может быть лишено лицензии с ликвидацией через суд.

Чтобы быстро и без волокиты зарегистрировать НОУ (НОЧУ) обращайтесь в юридическую группу «МИП», и мы поможем в минимальные сроки. Наши специалисты дают гарантию 100% на проведение регистрации и с радостью ответят на ваши вопросы по телефону в Москве +7 (495) 213-93-95.

Похожие услуги по теме

Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Центр социально-гуманитарного образования» (г. Казань)

Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Центр социально-гуманитарного образования» (г. Казань)

НОУ ДПО «Центр социально-гуманитарного образования» (г. Казань) подводит итоги своей деятельности по теме «Разработка содержания и условий реализации вариативно-развивающего образования дошкольников Республики Татарстан» в составе сетевой экспериментальной площадки ФИРО РАНХиГС (приказ ФГАУ «ФИРО» от 24.06.2016 № 198).

1. Выводы по реализации экспериментальной программы Центра обобщены в монографии «Научно-методическое сопровождение экспериментальной деятельности педагогов дошкольного образования: опыт сетевой экспериментальной площадки ФИРО РАНХиГС», подготовленной в содружестве с ФИРО РАНХиГС.

В монографии приводятся результаты исследования профессиональной готовности педагогов дошкольного образования к экспериментальной деятельности, выделена проблема мотивации профессионального совершенствования научно-исследовательской компетентности, представлены авторские разработки по оформлению и представлению полученных результатов.

 

 

 

 

 

2. Эффективность научно-методического сопровождения экспериментальной работы ДОУ в рамках сетевого взаимодействия с ЦСГО при организационной поддержке Управления образования ИК МО г. Казани демонстрирует изданная серия сборников авторских материалов педагогов-экспериментаторов.

Развитие личностного потенциала дошкольников посредством использования проектно-исследовательской модели экологического воспитания (МАДОУ «Детский сад № 42 комбинированного вида» Приволжского района г. Казани

Ознакомление детей дошкольного возраста с профессиями ближайшего социума как пропедевтика профориентации (МАДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 88» Кировского района г. Казани

Познавательно-речевое развитие детей. Коррекция особенностей в физическом и психическом развитии у детей с нарушением речи (МАДОУ «Детский сад № 337 комбинированного вида» Ново-Савиновского района г. Казани

Создание модели открытого развивающегося образовательно-оздоровительного пространства в дошкольном образовательном учреждении (МАДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 397» Ново-Савиновского района г. Казани

Маленькими шагами к большим успехам (Социально-коммуникативное развитие детей дошкольного возраста в различных видах детской деятельности)/ МБДОУ «Детский сад № 5 комбинированного вида» Приволжского района г. Казани, 2019 (Открыть: Сборник, Обложка)

Формирование интеллектуально-творческих способностей дошкольников/ МАДОУ «Детский сад № 398 комбинированного вида» Советского района г. Казани, 2019 (Открыть: Сборник, Обложка)

 

3. Результаты экспериментальной деятельности регулярно транслируются на республиканских, российских и международных образовательных площадках:

Надеемся, что положительный опыт работы будет полезен руководителям дошкольных образовательных учреждений, представителям профессионального педагогического сообщества и всем специалистам, которые заинтересованы в профессиональном самосовершенствовании.

 

Результаты деятельности других экспериментальных площадок:

Налогообложение доходов от оказания образовательных услуг НОУ — Пресс-центр

Сложные вопросы исчисления и уплаты.

Материал опубликован в издании «Налоги и финансовое право» 01.09.2018

Налогообложение доходов от оказания образовательных услуг НОУ

Образовательные учреждения могут быть государственными, муниципальными и частными. Право на образовательную деятельность появляется у учреждения после получения лицензии.

Особенности отнесения деятельности негосударственных образовательных учреждений к предпринимательской установлены Законом об образовании.

Негосударственное образовательное учреждение вправе взимать плату с обучающихся, воспитанников за образовательные услуги, в том числе за обучение в пределах государственных образовательных стандартов. Взаимоотношения негосударственного образовательного учреждения и обучающегося, воспитанника, его родителей (законных представителей) регулируются договором, определяющим уровень образования, сроки обучения, размер платы за обучение, иные условия.

Налог на прибыль

Средства, получаемые налогоплательщиками за оказание услуг за плату, в том числе негосударственными образовательными учреждениями, являются доходами от реализации и учитываются при определении базы по налогу на прибыль организаций в порядке, определенном главой 25 НК РФ.

Порядок учета налогоплательщиком доходов и расходов для целей налогообложения прибыли определяется в соответствии с избранным организацией методом учета доходов и расходов.

Для организаций, применяющих метод начисления, порядок признания доходов и расходов для целей налогообложения установлен ст. 271 и 272 НК РФ.

При методе начисления доходы признаются в том отчетном (налоговом) периоде, в котором они имели место, независимо от фактического поступления денежных средств, иного имущества (работ, услуг) и (или) имущественных прав.

Налог на добавленную стоимость

Деятельность по оказанию услуг в сфере образования по проведению некоммерческими образовательными организациями учебно-производственного или воспитательного процесса не облагается НДС. При этом согласно подп. 14 п. 2 ст. 149 НК РФ от налогообложения освобождаются услуги, связанные с проведением учебно-производственного процесса по направлениям основного и дополнительного образования, указанным в лицензии. Консультационные услуги и услуги по сдаче в аренду помещений облагаются НДС.

В случае, когда организация осуществляет несколько видов деятельности, как облагаемых НДС, так и освобождаемых от налогообложения, она должна вести раздельный учет операций, подлежащих и не подлежащих налогообложению (п. 4 ст. 149 НК РФ).

Негосударственные образовательные организации должны составлять счета-фактуры. Согласно п. 3 ст. 169 НК РФ налогоплательщик обязан составлять счета-фактуры, вести журналы учета полученных и выставленных счетов-фактур, книги покупок и книги продаж при совершении операций, признаваемых объектом обложения НДС, в том числе не подлежащих налогообложению (освобождаемых от налогообложения) в соответствии со ст. 149 НК РФ. Поскольку НОУ оказывают услуги конкретным лицам, счета-фактуры они должны выписывать на каждого конкретного покупателя таких образовательных услуг (ст.168 НК РФ). При этом составление счетов-фактур и регистрация их в книге продаж должны производиться в том налоговом периоде, в котором состоялась реализация этих образовательных услуг.

Мгновенная публикация новых статей на нашем телеграм-канале.

Регистрировать нельзя отказать – Газета.uz

4 мая 2018 года были принят прогрессивный указ президента, где перечислены основные проблемы развития третьего сектора в Узбекистане. Среди ряда указанных проблем, были упомянуты устаревшие и не отвечающие требованиям законодательные нормы, а также излишние бюрократические требования и препоны, регулирующие процедуры регистрации негосударственных некоммерческих организаций (ННО).

Как на практике реализуются меры по коренной реформе институтов гражданского общества, а именно их официального признания со стороны государства? Стало ли легче регистрировать ННО? В декабре прошлого года авторы в соответствии с законом «Об общественном контроле» провели интервью с представителями 10 местных самоинициативных групп в различных сферах деятельности. Кроме того, был проведен тематический анализ многократных отказных писем, полученных ими от органов юстиции.

Участники исследования пожелали остаться неназванными во избежание дальнейших проблем в регистрации своих городских ННО. При этом ни одна из инициативных групп, участвовавших в нашем исследовании, не была еще зарегистрирована в качестве ННО на момент написания данной статьи.

Формализм, бюрократия и канцелярщина

Еще в мае 2018 года группа социальных активистов начала процесс регистрации организации родителей детей с особенностями развития. Целью будущей организации была адвокация прав и интересов детей с особенностями в развитии и их семей, а также повышение осведомленности общества. По словам представителя самоинициативной группы, аналогичной организации, занимающейся вопросами именно данной особенности в развитии, в Узбекистане до сих пор нет:

«Официально мы подавали два раза и получили два отказных письма. Причины были в основном формального характера. В первом отказном письме от городского управления юстиции нам сообщили, что мы подали устав лишь в одном экземпляре и не прошили его. Во второй раз нам отказали уже в Министерстве юстиции потому, что вместо слова „Устав“ в основном учредительном документе, мы написали на узбекском „Низом“, а представленный нами список инициативных граждан не был заверен по месту их проживания или учебы».

Находя подобные мелкие ошибки сугубо формального характера, регистрирующий орган дожидается истечения положенного месячного срока рассмотрения документов и дает отказ. Таким образом затягивается процесс регистрации новых ННО. Более того, ожидание многократных отказов органов юстиции в регистрации самоинициативных ННО превратилось уже во что-то само собой разумеющееся.

«Мы подали все учредительные документы летом 2019 года, предварительно получив консультацию юриста. Но нам (принимавшие документы представители органы юстиции — прим. авторов) сразу сказали, чтобы в любом случае мы не ждали регистрации через месяц потому, что они должны нам отказать минимально один, два или даже несколько раз», — отчаивается социальный активист за права детей с инвалидностью.

На основе мнений опрошенных можно предположить, что на регистрацию самоинициативной ННО на городском уровне в среднем может уйти от 7 до более 10 месяцев. Опрошенные инициативные группы указали, что получили многократные отказные письма от органов юстиции, и количество таких отказов может достигать в среднем от 4 до более 10 раз.

«Мы являемся группой молодых активистов и хотим зарегистрировать свою общественную организацию волонтеров с октября 2018 года. Нам уже отказали в девятый раз, и мы не понимаем реальных причин этих отказов. Недавно мы подали документы уже в десятый раз», — разочаровывается молодой активист.

Другой активист, развивающий на общественных началах вид спорта и боевого искусства, который до сих пор никем не был поддержан, пытается зарегистрировать свою федерацию уже целый год:

«Сотрудники, принимающие заявление, очень халатно и безответственно относятся к моим обращениям, находя мелкие ошибки в документах, не предоставляя полную информацию о недостатках, тем самым препятствуя открытию нашей федерации. Я на общественных началах развиваю спорт и боевое искусство, развивая ту социальную сферу, которая до сих пор никем не была поддержана, в то время как некоторые служащие не могут бескорыстно и искренне заняться своей обязанностью».

Органы юстиции проверяют учредительные документы на соответствие требованиям двух законов — «О негосударственных некоммерческих организациях» и «Об общественных объединениях», а также постановления Кабинета Министров №57 от 10 марта 2014 года.

Многие участники интервью жаловались на то, что органы юстиции не могут указать все недостатки в учредительных документах после первой подачи. Даже если заявители собирают все документы согласно требованиям, что-то всегда да произойдет не так, уверены респонденты.

«В течение 2017−2018 годы направлял минимум 5−6 заявлений с просьбой о регистрации общественной организации. Получил отказы с указанием на некоторые ошибки в уставе организации. Я их исправлял и направлял заново, в ответ получал на те же документы ответ с указанием на другие ошибки», — рассказывает опрошенный член самоинициативной группы.

Подводные камни

Могут ли быть подводные камни для самоинициативных групп в процессе попыток регистрации своих ННО? В то время как бюрократические препоны и требования подвергают их своеобразному испытанию на стойкость, они начинают задаваться вопросом: в чем же реальные причины отказов? Мы обратились к участникам интервью с вопросом, что, по их мнению, может быть реальной причиной многократных отказов.

Во-первых, опрошенные указали, что органы юстиции могут проверять всех учредителей ННО и даже их родственников на предмет наличия у них прежней судимости. В этой связи возникает вопрос: может ли прежняя судимость учредителя ННО по отдельным статьям УК служить формальным препятствием для регистрации ННО? Например, в прошлом году трем бывшим политзаключенным было отказано в регистрации их правозащитной организации «Восстановление справедливости» по формальным основаниям, касающимся процесса регистрации.

Во-вторых, участники предположили возможное негативное влияние и торможение процесса регистрации ННО из-за установленного факта длительного пребывания учредителей за границей (например, на ПМЖ). Участники интервью выразили мнение, что скорее всего для органов юстиции идеальный портрет учредителя местного ННО — это человек, постоянно проживающий в Узбекистане, который «чист» перед законом и разделяет и поддерживает политические, экономические и другие всевозможные решения госорганов.

В-третьих, согласно пункту 19 постановления Кабинета Министров №57 от 10 марта 2014 года «регистрирующий орган вправе направить соответствующим организациям документы, представленные для госрегистранции ННО, для проведения экспертизы». Список таких организаций не приводится и точные сроки согласования, и протоколы их встреч/переговоров, если они имели место, конечно же, никогда не предоставляются регистрирующимся инициативным группам, что еще больше ставит под сомнение процесс регистрации ННО.

«Когда я спрашивал в юстиции о причинах их отказов, мне сказали, что они пока еще не получили письма из восьми министерств со своими заключениями о целесообразности открытия нашего ННО. Но может быть это просто очередная отговорка для отказа в регистрации», — говорит участник интервью.

Представители инициативных групп рассказали, что были случаи, когда их вызывали в системообразующее ННО, организованными и финансируемыми государством, — такими, как Союз молодежи Узбекистана, Комитет женщин и другие. В связи с этим монопольное положение одного системообразующего ННО может служить дополнительным невидимым барьером для регистрации нового самоиницитивного ННО в соответствующей сфере деятельности.

Например, Общество инвалидов Узбекистана уже функционирует давно и имеет около 150 отделений почти по всех регионах страны. Если инициативная группа собирается регистрировать новое общественное объединение инвалидов, есть ли гарантии, что у согласовывающих организаций отсутствует установка о том, что такая организация с аналогичными целями и задачами уже существует?

Исходя из этого можно предположить, какими вопросами задается регистрирующий орган: «Нужна ли новая молодёжная организация, если уже есть Союз молодёжи?», «Зачем новое ННО инвалидов, глухих или слепых, если уже работают общества инвалидов, глухих и слепых Узбекистана?», «Для чего новая общественная организация женщин, если эту работу уже выполняет Комитет женщин?» И так далее…

Однако могут ли подобные размышления служить косвенной причиной для отказа в регистрации новых ННО, инициируемых с «низов»? Конечно, новые инициативы могут быть незрелыми, с низкими возможностями финансирования уставной деятельности, что может повышать риск закрытия таких ННО в будущем. Но первый блин всегда бывает комом из-за недостатка опыта и навыков эффективного менеджмента ННО. Однако права и свободы объединения, предоставленные буквой закона активным людям, желающим изменить нашу жизнь в положительную сторону, не могут быть ущемлены.

Возможные косвенные причины для отказа противоречат статье 34 Конституции Узбекистана и международным договорам, к которым присоединилась наша страна.

Возможность официально вести свою некоммерческую деятельность в форме ННО — это показатель открытости и развитости гражданского общества в стране, ибо самоинициативные группы без официальной регистрации в органах юстиции не могут официально считаться институтами гражданского общества согласно действующему законодательству.

«Страна одна у нас на всех!»

Проблемы существуют не только при регистрации новых самоинициативных ННО, но и при перерегистрации существующих организаций для изменения их территории деятельности ННО — из городской в республиканскую. По мнению опрошенных, перерегистрация проходит немного проще, чем регистрация, но, тем не менее, без бюрократии не обходится и здесь.

Некоторые представители уже зарегистрированных ННО сообщили о необходимости снятия территориальных ограничений на деятельность локальных организаций потому, что «страна одна у нас на всех». Принцип региональности ННО может препятствовать социальному развитию регионов и привести к монополии системообразующих ННО с республиканским/национальным статусом.

Например, ННО с организационным потенциалом и специализированными кадрами может ограничиться деятельностью лишь в рамках городской территории. Официальный статус местного ННО может не позволять выходить в регионы, что лишает данную организацию возможности получить гранты от внутренних и внешних доноров.

Стоимость перевода

Многие русскоязычные участники нашего исследования сталкиваются с трудностями касательно перевода учредительных документов с русского языка на узбекский язык. Раньше органы юстиции принимали устав на русском языке, и проблем с переводами не возникало. Сейчас документы принимают только на государственном языке.

«Мы подготовили устав на русском. В юстиции просмотрели его, сделали свои замечания и рекомендации. Мы отправили его на перевод в один из центров переводов в Ташкенте. Перевели на узбекский язык на латинице. Да, это очень большие деньги были для нас на тот момент, но наш устав приняли с первого раза. Многое зависит и от качества перевода. Сама не ожидала, что примут сразу».

Отсюда можно сделать вывод, что качественный перевод устава — это один из важных факторов регистрации. Однако и здесь могут возникнуть проблемы, так как профессиональная терминология уставных документов требует наличия определенных знаний в сфере права ННО.

Для решения данного вопроса было бы целесообразным, если бы органы юстиции составили официальный список центров переводов, качество работы которых гарантированно отвечает требованиям. Не зная специфических языковых требований органов юстиции, заявители могут по ошибке использовать неправильный перевод терминов, используемых в основном учредительном документе (как в случае с неправильным использованием слова «Низом» вместо русского варианта «Устав»). Незнание подобных нюансов может служить причиной очередного отказа.

Выяснилось, что были и такие моменты, когда бюро переводов не брались за перевод устава и других учредительных документов. Причина заключалась в условиях договора на оказание переводческих услуг — при отказе в регистрации переводчик должен был исправлять все недостатки, выявленные органами юстиции. А если инициативная группа получает девять отказов подряд? Очевидно, такие условия не будут устраивать центры переводов и будут невыгодными для них.

Отсутствие юридической поддержки

Многие опрошенные нами инициативные группы ссылались на нехватку юридических знаний, что может являться причиной ошибок в уставных документах. Из-за отсутствия юридического образования многие учредители неправильно составляют документы. В то время как услуги профессиональных юристов требуют дополнительных немалых финансовых средств.

«Нас просят предоставить устав, соответствующий жестким критериям. Но мы не юристы, и большинство членов нашей группы не понимают, что такое устав, и как его писать. Мы обращались к некоторым юристам, но они не хотят связываться с этим даже за деньги. Просим знакомых удаленно консультировать и направлять. Но мы не можем сделать идеальный устав и топчемся на месте с многократными отказами. Нет правовой поддержи со стороны органов юстиции».

В сентябре 2019 года постановлением Кабинета Министров была учреждена ННО «Мадад» с обширной сетью юридических консультационных бюро во всех регионах страны, оказывающих бесплатную правовую помощь населению. Был запущен также портал правовой информации Advice.uz. Авторы выяснили, что бюро «Мадад» оказывают «онлайн и офлайн юридическую помощь исключительно физическим лицам по их личным проблемам и вопросам». Вместе с тем, оказание помощи юридическим лицам запланировано позднее в этом году.

Будет ли консультативное бюро «Мадад» оказывать юридическую помощь инициативным группам, желающим пройти регистрацию в органах юстиции? Но если бюро не будет исключать оказание помощи инициативным группам, то такие услуги, как правовая экспертиза составленного устава ННО на предмет соответствия требованиям органов юстиции послужило бы большой помощью гражданскому обществу.

«Неоднократно приходил к исполнителю решения об отказе или подписавшему документ об отказе, на встречу не выходили. Очную консультацию о выявленных нарушениях не получал. Нет конкретной формы устава, утвержденного Министерством юстиции, в связи с чем у ответственных сотрудников есть возможность отказать по любому поводу», — выразил мнение участник интервью.

Учитывая тесную взаимосвязь Министерства юстиции и консультативного бюро «Мадад», считаем целесообразным включить такие услуги в реестр предоставляемых консультаций ННО «Мадад». Необходимо также загрузить образцы уставов исходя из организационно-правовых форм ННО — общественного объединения, фонда и других форм, предусмотренных законодательством. Поиск таких образцов на портале правовой информации не дал никаких результатов. Их также было невозможно найти на сайте Минюста или на портале ННО.

Бизнесу можно, а ННО нельзя?

Узбекистан поднялся на 7 позиций и вошел в топ-20 стран в рейтинге Всемирного банка «Ведение бизнеса 2020». Особенно впечатляет показатель по регистрации предприятий — мы на 8-м месте в глобальном рейтинге, и это самый лучший показатель по сравнению с остальными девятью индикаторами.

Почему субъект предпринимательства уже можно зарегистрировать в режиме онлайн за 30 минут с момента подачи заявления через центр «Единое окно», а социальным активистам приходится тратить годы на регистрацию ННО? Почему даже негосударственное образовательное учреждение (НОУ) намного проще открыть, чем ННО?

При государственной регистрации субъектов предпринимательства можно использовать адрес места постоянного проживания заявителя. Но для государственной регистрации ННО не разрешается использовать домашний адрес граждан, регистрирующих ННО, в качестве будущего юридического адреса организации. Для многих самоинициативных групп это превращается в очередную проблему. В связи с этим мы предлагаем, чтобы махаллинские комитеты временно предоставляли инициативной группе свой юридический адрес для прохождения регистрации ННО.

Если бы существовал всемирный рейтинг «Ведение ННО-2020», наверное, Узбекистан оказался бы на самых последних местах по регистрации ННО. Следует отметить, что для развития гражданского общества, как и для развития бизнеса и предпринимательства, очень важно облегчить процесс регистрации и организации деятельности ННО. Иначе бюрократия, формализм и канцелярщина съедают всю энергию энтузиастов, которых и так можно сосчитать на пальцах.

Сражение с ветряными мельницами

Четыре группы из десяти самоинициативных групп, принявших участие в нашем интервью, уже сдались — им не хватило упорства, чтобы побороть бюрократические препоны до конца.

«Я уже в этом не вижу никакого смысла потому, что было потрачено много денег, и усилий, и времени. За это время можно было уже внедрить несколько проектов. Поэтому я в ближайшем будущем смысла подавать на регистрацию не вижу», — констатирует респондент.

Как видно, бюрократические препоны отбивают всякое желание социально активных граждан. Очередная подача учредительных документов превращается для них в никому не нужную борьбу с ветряными мельницами. Усилия социальных активистов тратятся именно на бумажную волокиту, в то время как можно было бы потратить все эти ресурсы на полезную обществу деятельность.

«У нас на самом деле много инициативных групп среди родителей, которые бы хотели зарегистрироваться как некоммерческая организация именно по поддержке детей с инвалидностью, но они этого не делают по той причине, что они не хотят в это лезть — это сложно, это бюрократия, и вообще там есть свои минусы. Поэтому для себя я сделала вывод, что мы не нуждаемся в регистрации».

Инициативные группы дали понять, что кроме них есть и другие достаточно активные люди, сталкивающиеся с похожими видимыми и невидимыми барьерами при регистрации своих ННО.

Как упросить процесс регистрации ННО?

Проблема регистрации самоинициативных ННО не касается конкретных инициативных групп и носит системный характер. Регистрирующие органы юстиции не предоставляют расширенный и исчерпывающий отказ с указанием всех недостатков после первого заявления, и не оказывается юридическая поддержка со стороны Минюста и нового, организованного государством ННО «Мадад» для устранения этих недочетов.

Тем не менее, нельзя не признать наличие некоторых подвижек в упрощении регистрации и перерегистрации ННО. Так, согласно октябрьскому постановлению президента с 1 января 2020 года снизились ставки госпошлины, взимаемой за государственную регистрацию ННО. Кроме того, в конце ноября 2019 года в тестовом режиме заработал портал негосударственных некоммерческих организаций Министерства юстиции, предоставляющий возможности электронной подачи документов для регистрации и перерегистрации ННО.

Однако, несмотря не все указы президента по развитию гражданского общества, система регистрации ННО все еще не поменялась изнутри. Внешне она поменялась — появилась возможность подачи учредительных документов онлайн по сниженным ставкам госпошлины для регистрации, но, судя по неудачному опыту самоинициативных граждан, в системе все еще преобладают излишние бюрократические требования и препоны, препятствующие формированию новых общественных организаций по принципу «снизу вверх».

«Четыре раза получали отказ и огромная бюрократия. Какой смысл в снижении цен, если всё равно получаешь отказ? Мы принимаем участие в жизни города, проводим акции, агитируем за здоровый образ жизни и готовы помочь хокимияту в создании условий в городе».

Больше всего огорчает то, что инициативные группы из уязвимых слоев населения, которые не хотят жить на иждивении других и хотят внести свой вклад в социальное развитие, страдают от бюрократии больше всех.

Вы можете представить себе женщину с инвалидностью, подающую учредительные документы в городское управление юстиции в уже в n-й раз для регистрации общественного объединения инвалидов? Не издевательство ли это?

В срок до 1 февраля 2020 года Министерство юстиции совместно с экспертной группой из числа представителей ННО разрабатывают проект Кодекса «О негосударственных некоммерческих организациях». Тем не менее, согласно предварительному проекту Кодекса об ННО, ничего так и не изменилось в плане упрощения регистрации ННО, за исключением снижения госпошлины и внедрения электронной регистрации ННО.

Мы надеемся, что все вышеперечисленные проблемы и предложения по упрощению процесса регистрации и перерегистрации ННО найдут свое отражение в окончательном варианте Кодекса об ННО и для этого рекомендуем следующее:

• привести законодательство об ННО в соответствие с «буквой и духом» майского указа президента от 2018 года «О мерах по коренному повышению роли институтов гражданского общества в процессе демократического обновления страны»;
• провести инвентаризацию законодательства в сфере регулирования ННО, чтобы избежать правовых «лазеек» и коллизий, а также несовершенства законодательства, на основании которых регистрирующий орган может отказывать в регистрации множество раз;
• внести изменение в постановление Кабинета Министров №57 от 10 марта 2014 о том, что при повторной подаче заявления в случае устранения заявителем причин, послуживших основанием для выдачи решения об отказе в госрегистрации, при повторном рассмотрении документов не допускается приведение со стороны регистрирующего органа дополнительных причин отказа, ранее не изложенных в решении об отказе;
• устранить практику неписаных внутренних норм и правил, явно противоречащих национальному законодательству и международным договорам;
• передать процедуру регистрации и перерегистрации ННО в центры «Единое окно», как в случае с регистрацией субъектов предпринимательства;
• оказывать безвозмездную юридическую поддержку по регистрации и перерегистрации ННО, включая обеспечение образцами уставов различных форм ННО, утвержденных органами юстиции;
• снять территориальные ограничения на деятельность местных ННО, чтобы они могли осуществлять свою деятельность по всей стране;
• создать реестр центров переводческих услуг, одобренный Минюстом для осуществления переводов устава и других учредительных документов на узбекский язык.

Редакция «Газеты.uz» обратилась в Министерство юстиции с просьбой представить ответы на вопросы, озвученные инициативными группами в ходе данного исследования.

Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.

«Газета.uz» публикует текст исследования с изменениями (аналитическая статья «Почему в Узбекистане сложно открыть НПО?» была ранее опубликована на Cabar.asia).

Дильмурад Юсупов — докторант Института исследований проблем развития Университета Сассекса (Великобритания), специализирующийся на проблемах инклюзивного развития и социальной защиты уязвимых слоев населения.

Ойбек Исаков — юрист, председатель Ассоциации инвалидов Узбекистана — зонтичной организации, объединяющей 26 общественных организаций людей с инвалидностью по всей республике.

Тендер 0302100002220000044: оказание услуг по обучению по программе «Пожарно-технический минимум руководителей и ответственных за пожарную безопасность»

Наименование участника	Ценовое предложение	ИНН	КПП	Контактные данные
ЧАСТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПРОФПЛЮС»	4 200,00	1650362803	165001001	+7 (917) 862-23-53,
АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МНОГОПРОФИЛЬНЫЙ ЦЕНТР «ФЕНИКС»	4 928,00	7453315393	745301001	+7 (351) 216-15-14, [email protected]
ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «АГРОКОМ-СЕРВИС»	5 000,00	2309120392	230901001	+7 (918) 458-22-46, [email protected]
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЦЕНТР ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЭВЕРЕСТ»	5 600,00	2463095860	246001001	+7 (391) 204-64-09,
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АВТОР»	6 200,00	7460011357	745301001	+7 (904) 301-93-27, [email protected]
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ПРОФАУДИТКОНСАЛТ»	7 500,00	7716874274	771701001	+7 (499) 390-46-68, [email protected]
АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ИНСТИТУТ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ»	8 176,00	2721981346	272101001	+7 (924) 206-99-95, [email protected]
АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СТРОИТЕЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕХНОЛОГИЙ И ИННОВАЦИЙ «СТОЛИЦА»	9 100,00	7730185300	773001001	+7 (925) 718-96-33, [email protected]
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «МНОГОПРОФИЛЬНЫЙ УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР»	11 144,00	1841088069	184101001	+7 (922) 501-95-39, [email protected]
АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ОХРАНЫ ТРУДА»	12 320,00	7325146090	732501001	+7 (903) 336-82-96, [email protected]
АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ФЕДЕРАТИВНАЯ АКАДЕМИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ»	12 320,00	7704356398	772501001	+7 (916) 930-26-00, [email protected]
АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «АВС-ЦЕНТР»	14 000,00	2312276223	231201001	+7 (963) 379-99-77,
ЧАСТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СПУТНИК»	14 840,00	2722980257	272101001	+7 (914) 544-21-55,
АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «АКАДЕМИЯ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ СЛУЖАЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ»	14 900,00	7743246293	774301001	+7 (495) 180-47-08, [email protected]
АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ИНСТИТУТ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ»	15 344,00	1840998530	184001001	+7 (341) 290-12-18, [email protected]
ЧАСТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЮЖНЫЙ ЦЕНТР ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ»	16 800,00	2310147247	231101001	+7 (918) 352-24-22,
ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КИТ»	16 800,00	5407245187	540701001	+7 (913) 913-51-55,
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ХОЗЯИН СИБИРИ»	16 800,00	2463096864	246301001	+7 (913) 532-33-25, [email protected]
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ЭКОСТАНДАРТ»	17 640,00	7718748846	770101001	+7 (495) 229-14-92,
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР «ПРОМ-ИНЖИНИРИНГ»	19 600,00	7448192548	745301001	+7 (351) 750-47-25, [email protected]
АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР «РАЗВИТИЕ»	19 600,00	5074998030	503601001	+7 (499) 995-22-37, [email protected]
ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР «ДЕЛЬФА»	19 600,00	7202063430	720301001	+7 (912) 999-11-20, [email protected]
АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПЕРСОНАЛ-ПРОФЕССИЯ»	19 600,00	6143097841	614301001	+7 (919) 882-75-55, [email protected]
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БЕЛЛА ВИСТА»	20 000,00	5611050501	561101001	+7 (912) 842-22-30,
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РТО»	22 400,00	1121025114	110101001	+7 (821) 244-64-01,
АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР «ЭЛЕКТРОСВЯЗЬ»	23 520,00	2463101112	246301001	+7 (908) 010-00-88, [email protected]
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ ОХРАНЫ ТРУДА»	24 999,00	5906165579	590601001	+7 (982) 234-54-06, [email protected]
АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР «ЗА БЕЗОПАСНЫЙ ТРУД»	25 200,00	3827024645	382701001	+7 (395) 242-14-15,
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЕДИНЫЙ УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР»	27 944,00	5433969764	540301001	+7 (913) 704-28-50, [email protected]
АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УЧЕБНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ЦЕНТР «ПРОЕКТ-5»	27 944,00	5405950899	540501001	+7 (383) 207-91-37, [email protected]
АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОБЪЕДИНЕННЫЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР «ИНСТИТУТ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА»	28 000,00	4501159399	450101001	+7 (963) 866-13-64,
ЧАСТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ И ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР «ЭЛЕКТРО СЕРВИС»	28 000,00	7805216340	781001001	+7 (921) 961-58-08, [email protected]
АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УЧЕБНО-КОНСАЛТИНГОВЫЙ ЦЕНТР «ЛИКЕЙ»	28 000,00	6901070967	695201001	+7 (903) 802-23-23,
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЭКСПЕРТНЫЙ ЦЕНТР «ПОТЕНЦИАЛ»	28 000,00	5257034226	525801001	+7 (920) 292-30-23,
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ПРОФЕССИОНАЛ»	29 000,00	6234152271	623401001	+7 (930) 887-78-88,
НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МНОГОПРОФИЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ»	30 744,00	4205158525	420501001	+7 (903) 946-56-52, [email protected]
АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «УЧЕБНО-ЭКСПЕРТНЫЙ ЦЕНТР ОХРАНЫ ТРУДА И ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»	30 800,00	6686996841	668601001	+7 (909) 702-69-85,
МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. УЛАН-УДЭ «ЦЕНТР РАЗВИТИЯ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА И МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА «ПЕРСПЕКТИВА»	33 544,00	0326040753	032601001	+7 (914) 848-08-82, [email protected]
ЧАСТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР НК»	36 400,00	6330037634	633001001	+7 (927) 294-12-92, [email protected]
ЧАСТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЦЕНТР ДЕЛОВОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ»	48 520,00	0326541735	032601001	+7 (924) 777-73-47,

(PDF) Поддержка негосударственных поставщиков в предоставлении услуг базового образования

Поддержка негосударственных поставщиков в области базового образования

обширная, что означает, что усилия, необходимые для достижения ОДВ в этих областях, могут быть менее

условно ожидаемых. Например, в Гане исследование Тули (2005) показывает, что около

частных школ, многие из которых являются «непризнанными», работают в периферийных городских районах с низким доходом

и предоставляют более качественное начальное образование бедным домохозяйствам, чем государственные школы.Его исследование

показывает, что в районе трущоб (Ga) за пределами столицы, Аккры, примерно две трети

детей обучаются в частных школах, одна треть из которых учится в незарегистрированных школах.

Проведенный Тули анализ городской периферии с низкими доходами не может быть распространен на типичное сельское домохозяйство

. Городское население с низким доходом, такое как район Га в

Гане, на самом деле имеет доступ к ресурсам, которые типичная сельская беднота вряд ли будет иметь, даже если

могут позволить себе наиболее субсидируемую частную школу.Опрос

государственных / частных школ в Гане в 2001 г., спонсируемый USAID, показал, что большинство родителей учеников, посещающих частные

школ, были торговцами (34%) или имели работу в государственном секторе (около 15%), в то время как более половина

родителей детей в государственных школах были фермерами.

В Нигерии, по оценкам, три четверти детей в школе учатся в зарегистрированных и

незарегистрированных частных школах в экономическом центре страны, в штате Лагос (Тули,

2005) по сравнению с примерно одной пятой в Энугу. (Хинчклифф, 2002).Тем не менее, по оценкам

Тули, около четверти детей не посещают школу даже в Лагосе. В

Пакистане до 1990 года менее 20 процентов всех созданных частных школ располагалось в

сельских регионах, но с 1990 по 2000 год это число увеличилось и в настоящее время остается стабильным на уровне

, близком к 50 процентам. Тем не менее, охват в городских частных школах по-прежнему превышает количество учащихся в

сельских частных школах в соотношении 3: 1 (World Bank, 2002a).Исследование, сравнивающее

сельской и городской школ в Белуджистане, Пакистан, показывает, что городские родители были более склонны и лучше

могли оплачивать частное обучение. Кроме того, авторы утверждают, что в сельской местности менее вероятно, что

будут поддерживать большое количество частных школ просто из-за практических методов работы

частных школ. В городских районах школы имеют такие преимущества, как привлечение хороших менеджеров

и учителей по относительно низкой цене и особенно успешны в привлечении учителей-женщин

(Alderman et.др., 2003).

В Индии также наблюдается рост числа частных школ. Согласно официальной статистике, в 1993 году

только 2,8% всех учащихся сельских начальных школ в Индии учились в частных школах

, но, согласно данным обследования домашних хозяйств за тот же год, 10,1% всех сельских индийских 6-

10-летних школьников пошли в частную школу (Kingdon, 2005). Данные обследования домашних хозяйств

с течением времени показывают, что в городских районах Индии 61% прироста общего числа учащихся начальных школ на

в период 1986–1993 годов пришлось на частные школы.В сельских районах Индии темпы расширения частного начального образования на

были медленнее: только около одной пятой прироста в

зачислении в сельские начальные школы пришлось на частные школы (Kingdon, 2005). Керала — это штат

в Индии, который субсидирует большую часть частных школ в дополнение к предоставлению стипендий

и транспортных субсидий. Утверждается, что это могло поддержать высокую долю детей в школе

по сравнению с другими штатами (хотя важной причиной для

является исторический упор на социальное развитие в Керале с относительно высокими уровнями государственных расходов

).Даже в этом случае установлено, что государственные школы обслуживают бедных более чем

частных школ с наименьшей долей бедных в частных школах без помощи

(Всемирный банк, 2003, цитируется по Nair, 2004). Есть некоторые свидетельства того, что в Индии элитные частные школы

предоставляют школьные места для бедных, хотя и посредством предоставления дифференцированного образования

, сохраняя преимущества для тех, кто способен платить (вставка 3). В то время как дифференциация

может помочь детям, которые иначе столкнулись бы с трудностями при обучении на незнакомом им языке

, например, она может повлиять на возможности обучения после

для различных групп детей в зависимости от типа образования.

они предлагаются.

10

Лицензия образовательного учреждения | Соблюдайте совместимость с CorpNet

Тем предпринимателям, которые увлечены преподаванием, неплохо было бы открыть школу или другое учебное заведение. Будь то частная начальная школа или высшее учебное заведение, для любого типа образовательной деятельности, которую вы начинаете, сначала потребуется лицензия учебного заведения.

Почему мне нужно иметь лицензию?

Без правил образования каждая школа была бы на разном уровне с точки зрения учебной программы и методов обучения.Лицензия учебного заведения гарантирует, что Департамент высшего образования вашего штата (а также его бизнес-лицензии, разрешения и налоговые департаменты) рассмотрели учебную программу вашего учебного заведения и согласились с тем, что она соответствует ее требованиям, прежде чем вы начнете бизнес.

Имейте в виду, что наличие этой бизнес-лицензии не означает, что ваше учебное заведение также имеет аккредитацию. Для этого процесса вам может потребоваться отдельная лицензия. Просто знайте, что вы не можете рекламировать его как таковое без предварительного одобрения.

Кому нужна лицензия образовательного учреждения?

Не уверены, что вам нужна бизнес-лицензия для работы в вашем учреждении? Если вы участвуете в каком-либо из следующих типов образования, вам, вероятно, понадобится лицензия образовательного учреждения:

• Академическая организация, включая начальную, среднюю и послесреднюю
• Общественный колледж и университет
• Профессиональное училище
• Техническое училище
• Бизнес или профессиональная школа
• Детский сад
• Художественное обучение
• Профессиональная подготовка
• Медицинская помощь
• Школа вождения грузовика
• Кулинарная школа
• Программа онлайн-обучения

Если ваша школа предлагает программу, по которой учащиеся могут закончить школу или получить сертификат или диплом, нужна бизнес-лицензия.

Что произойдет, если я не получу лицензию образовательного учреждения?

Вы рискуете получить серьезные штрафы и штрафы, и вас могут закрыть. В Нью-Мексико, например, нелицензированные учреждения могут быть оштрафованы на сумму до 500 долларов в день за нарушение. Это быстро складывается! Будьте осторожны и получите лицензию, прежде чем открывать двери для студентов.

Концептуальный и исторический анализ JSTOR

Информация о журнале

Основными целями Европейского журнала образования являются: Изучать, сравнивать и оценивать образовательную политику, тенденции, реформы и программы европейских стран в международной перспективе Распространять политические дискуссии и результаты исследований среди широкой аудитории ученые, исследователи, практики и студенты педагогических наук Содействовать политическим дебатам на национальном и европейском уровне путем предоставление европейских администраторов и политиков в международных организациях, национальные и местные органы власти со сравнительными и актуальными материалами, сосредоточенными по конкретным темам, представляющим общий интерес.Каждый выпуск организован вокруг определенной темы с упором на заказанные статьи, запрошенные отдельным редактором, ответственным за выпуск, и членом редакционной коллегии журналов.

Информация для издателя

Wiley — глобальный поставщик решений для рабочих процессов с поддержкой контента в областях научных, технических, медицинских и научных исследований; профессиональное развитие; и образование. Наши основные направления деятельности выпускают научные, технические, медицинские и научные журналы, справочники, книги, услуги баз данных и рекламу; профессиональные книги, продукты по подписке, услуги по сертификации и обучению и онлайн-приложения; образовательный контент и услуги, включая интегрированные онлайн-ресурсы для преподавания и обучения для студентов и аспирантов, а также для учащихся на протяжении всей жизни.Основанная в 1807 году компания John Wiley & Sons, Inc. уже более 200 лет является ценным источником информации и понимания, помогая людям во всем мире удовлетворять свои потребности и реализовывать их чаяния. Wiley опубликовал работы более 450 лауреатов Нобелевской премии во всех категориях: литература, экономика, физиология и медицина, физика, химия и мир. Wiley поддерживает партнерские отношения со многими ведущими мировыми обществами и ежегодно издает более 1500 рецензируемых журналов и более 1500 новых книг в печатном виде и в Интернете, а также базы данных, основные справочные материалы и лабораторные протоколы по предметам STMS.Благодаря расширению предложения открытого доступа, Wiley стремится к максимально широкому распространению и доступу к публикуемому контенту, а также поддерживает все устойчивые модели доступа. Наша онлайн-платформа, Wiley Online Library (wileyonlinelibrary.com), является одной из самых обширных в мире междисциплинарных коллекций онлайн-ресурсов, охватывающих жизнь, здоровье, социальные и физические науки и гуманитарные науки.

Неправительственные организации и фонды — Неправительственные организации, фонды — образование, программы, международные отношения и развитие

Неправительственные организации (НПО) — это структуры, обычно международные некоммерческие организации, которые работают независимо, но дополняют работу правительств на благо групп гражданского общества.Природа НПО варьируется от лоббирования и защиты интересов до операционных и проектно-ориентированных организаций. В их обязанности часто, но не всегда, входит работа, дополняющая усилия властей штата и местных властей. Став участниками международного экономического развития в начале 1980-х годов, НПО распространились как в развитых, так и в развивающихся странах.

Фонды — это учреждения, через которые частное богатство вносится и распределяется для общественных целей.Это учреждения, финансируемые за счет благотворительных взносов или пожертвований, и могут быть как коммерческими, так и некоммерческими организациями, в зависимости от того, как их деньги инвестируются и управляются. Фонды обычно предоставляют средства на определенные цели в соответствии со своим мандатом и миссией. В случае образования фонды часто дополняют государственное финансирование образования, часто специально направляя средства нуждающимся или малообеспеченным слоям населения. Правление данного фонда устанавливает политику предоставления грантов, на основании которой затем формируется программа.Фонды предоставляют гранты различным организациям, включая некоммерческие и неправительственные, а также университетам и школам. Программа программирования периодически пересматривается, чтобы быть в курсе изменений в обществе. Например, после разногласий по поводу президентских выборов в США в 2000 году Фонд Карнеги изменил свою программную программу, включив укрепление демократии в США в качестве одной из четырех основных программных областей.

Хотя работу фондов можно рассматривать в совокупности, несколько человек написали научные статьи о работе конкретных фондов (Роберт Ф.Арнов по фондам Карнеги, Форда и Рокфеллера; Джеффри Пурье о влиянии программ Фонда Форда в Чили; Джеймс С. Коулман и Дэвид Корт о влиянии Фонда Рокфеллера в Африке). Дебаты об фондах включают позицию, согласно которой фонды продвигают дела, которые элита и влиятельные лица считают стоящими (Арнов), в отличие от аргумента, что они способствуют созданию институтов (Пурье, Коулман и Корт). Хотя эти две позиции могут показаться диаметрально противоположными, обе они исходят из предпосылки, что социальные изменения и развитие — в результате планирования, исследований, опыта и лидерства людей, заинтересованных в определенных социальных целях — становятся более жизнеспособными при финансировании из частных благотворительных организаций. взносы.Часто именно НПО являются проводниками или косвенными бенефициарами программных решений или внутренней политики этих самых фондов. Не пытаясь разрешить спор, необходимо признать роль в международном развитии, которую играют как фонды, так и НПО вместе с многосторонними банками развития, двусторонними агентствами по оказанию помощи и правительствами. В нижеследующих описаниях содержится подробная информация об отдельных организациях, их мандатах, целях, программах и целевых группах.

Неправительственные организации

УХОД. Кооператив помощи и помощи повсюду (CARE) — это некоммерческая, несектантская федерация агентств и НПО, занимающаяся передачей помощи и материалов самопомощи нуждающимся людям в зарубежных странах. Первоначально организованная в США в 1945 году для помощи разоренной войной Европе, CARE вскоре расширила свою программу, включив в нее развивающиеся страны Азии, Африки и Латинской Америки. Известная своими «пакетами CARE» с продуктами питания и другими предметами первой необходимости, CARE in теперь также занимается вопросами народонаселения, здравоохранения, землепользования и небольшой экономической деятельности.Это международная организация с десятью странами-членами и штаб-квартирой в Брюсселе, Бельгия.

Цель

CARE — обеспечить самодостаточность, помогая семьям удовлетворить три основные потребности: доход, образование, а также услуги здравоохранения и народонаселения. Его работа в сфере образования включает поощрение грамотности, счета и посещения школы, особенно среди девочек, которым часто отказывают в школьном обучении. Программы улучшают образование для всех детей с упором на удержание девочек в школе. Группы создаются, чтобы родители и учителя могли обсудить традиционные образовательные препятствия, такие как работа по дому или присмотр за детьми, которые мешают девочкам посещать школу.CARE также предоставляет экономические стимулы, чтобы помочь родителям покрыть расходы на содержание дочерей в школе.

CARE впервые начала свою образовательную программу в 1994 году с пилотных проектов в Перу, Гватемале, Индии и Того. За четыре года с момента основания это число расширилось до двадцати девяти проектов в восемнадцати странах.

Интернационал образования. Расположенный в Брюсселе, Бельгия, Education International (EI) стал важной организацией для многих НПО, таких как профсоюзы учителей, в их пропагандистской работе на национальном и международном уровне.Как международная ассоциация профсоюзов учителей, членами которой являются местные ассоциации или союзы учителей, миссия EI основана на растущем убеждении в том, что базовое образование является ключевым фактором в искоренении бедности и краеугольным камнем свободы, демократии и устойчивого человеческого развития. Образование также играет роль в искоренении наихудших форм детского труда.

В рамках Глобальной кампании за образование (GCE) эта НПО объединяет организации, работающие в 180 странах, и стремится привлечь внимание правительств к тому факту, что 125 миллионам детей отказано в образовании.Эту программу совместно запустили Education International, Action Aid, Oxfam International и Global March Against Детский труд. Что касается оценки учителей, EI выступает за такой тип оценки, который воспринимается учителями как утвердительный и поддерживающий, а также как сбалансированный и справедливый, и который может способствовать повышению качества образования.

Education Trust. Образовательный траст, расположенный в Вашингтоне, округ Колумбия, является независимой беспартийной некоммерческой организацией. Основанный в 1990 году Американской ассоциацией высшего образования в качестве специального проекта для поощрения колледжей и университетов к поддержке усилий по реформированию школ до 12 лет, в начале двадцать первого века он стремится способствовать достижению высоких академических достижений учащихся на всех уровнях — от детского сада до колледжа. (K – 16).Организация функционирует исходя из того, что для достижения значительных изменений в системе K – 12 она должна одновременно изменить способ ведения бизнеса после среднего образования. Точно так же Education Trust утверждает, что послесреднее образование нуждается в таком же улучшении, как и уровень K – 12.

Education Trust работает для высоких академических достижений всех учащихся. Он придерживается принципа, согласно которому все дети, обученные на высоком уровне, будут учиться на высоком уровне. Студенты и учебные заведения, которые чаще всего остаются позади в планах по улучшению образования, находятся в центре его внимания, в частности, те учебные заведения, которые обслуживают малообеспеченную латиноамериканскую, афроамериканскую и индейскую молодежь.Education Trust стремится ликвидировать разрыв в успеваемости, который отделяет бедных учащихся и учащихся из числа меньшинств от их более обеспеченных сверстников. Усилия по улучшению начального и среднего образования должны предприниматься в сочетании с послесредним образованием. Организация делает упор на высокие стандарты, строгий учебный план, хорошее преподавание и ответственность за результаты. Участвуя в дебатах по вопросам образования на уровне национальной и государственной политики, Education Trust работает вместе с политиками, родителями, специалистами в области образования, а также лидерами сообществ и бизнеса в сообществах по всей территории Соединенных Штатов, чтобы превратить школы и колледжи в учреждения, которые действительно служат всем учащимся.

Oxfam International. Oxfam International — это международная конфедерация одиннадцати автономных НПО, приверженных совместной работе по борьбе с бедностью и несправедливостью во всем мире. Каждый из них разделяет стремление положить конец расточительству и несправедливости бедности в долгосрочном развитии и в периоды острой гуманитарной необходимости. Общий мандат всех Оксфамов заключается в устранении структурных причин бедности и связанной с ней несправедливости и создании долгосрочных решений проблемы голода, бедности и социальной несправедливости посредством долгосрочного партнерства с бедными сообществами по всему миру.У организации есть офис по защите интересов в Вашингтоне, округ Колумбия, который лоббирует Всемирный банк, Международный валютный фонд и Организацию Объединенных Наций по вопросам, согласованным одиннадцатью организациями-членами. Как организация, финансируемая из частных источников, она стремится говорить «убежденно и честно, чтобы бросить вызов структурным барьерам, которые порождают конфликты и человеческие страдания и ограничивают людей в приобретении навыков, ресурсов и власти для достижения самодостаточности».

Oxfam инвестирует средства, привлеченные из частных источников, и технический опыт в местные организации по всему миру, которые обещают помочь бедным людям выбраться из бедности.Эти проекты характеризуются партнерством с местными организациями, уникальным и весьма успешным подходом, обеспечивающим долгосрочные изменения. Через местные партнерства Oxfam прислушивается к местным потребностям и совместно работает над решениями, которые позволяют сообществам процветать и организовываться для экономической стабильности и демократических возможностей. Oxfam привержен этим долгосрочным отношениям в поисках долгосрочных решений проблемы голода, бедности и социального неравенства. В рамках этого обязательства Oxfam посвящает себя просвещению общественности во всем мире о реалиях бедности и всеобщем обязательстве по созданию справедливого, экологически устойчивого будущего, уважающего права всех народов.

В сфере образования Oxfam играет активную роль в обеспечении направления ресурсов помощи на образование, которое играет жизненно важную роль в сокращении бедности, экономическом росте и демократии. Организация играет пропагандистскую роль, регулярно публикуя программные документы и документы с изложением позиции, которые отражают политику стран «Большой восьмерки», крупных донорских организаций и международных саммитов.

Спасите детей. Save the Children — это международная некоммерческая организация (или НПО) по оказанию помощи детям, базирующаяся в Вестпорте, Коннектикут, которая работает в 46 странах мира, включая Соединенные Штаты.Его миссия — внести устойчивые и позитивные изменения в жизнь нуждающихся детей. Организация «Спасите детей» является членом Международного альянса «Спасите детей», всемирной сети из двадцати шести независимых организаций «Спасите детей», работающих в более чем 100 странах, чтобы обеспечить благополучие детей во всем мире.

Почти семидесятилетний опыт работы с семьями и сообществами в Соединенных Штатах, Латинской Америке, Карибском бассейне, на Ближнем Востоке, в Евразии, Африке и Азии убедил «Спасите детей» в том, что бедность «не обязательно должна быть пожизненным заключением.»Чтобы помочь детям получить наилучший старт в жизни, организация» Спасите детей «продвигает соответствующие местным условиям программы в области образования, здравоохранения, экологически безопасного сельского хозяйства и повышения экономической производительности.

В мире, где большинство неграмотных взрослых составляют женщины, улучшение доступа девочек к образованию является неотложной задачей. В начале двадцать первого века почти две трети из 125 миллионов детей, не посещающих начальную школу, — девочки. Круг неграмотности заманивает в ловушку миллионы девочек и женщин во всем развивающемся мире.Но с образованием этот круг можно разорвать. Исследования показывают, что образованная мать с большей вероятностью обеспечит своих детей адекватным питанием, обратится за необходимой медицинской помощью и отправит своих девочек и мальчиков в школу. Организация «Спасите детей» делает упор на образование как на важнейшее средство улучшения качества жизни как матерей, так и их семей.

Стремясь решить проблему отсутствия доступа к качественному образованию для более чем миллиарда человек, программы «Спасите детей» поддерживают сообщества в разработке программ качественного образования.Работая с сообществами, организация изучает первоначальные концепции, чтобы внедрить программы Strong Beginnings в этом районе. Эти программы включают исследования и разработку проектов в каждом сообществе, что приводит к реализации активных программ межпоколенческого обучения для всех возрастов, развития детей младшего возраста, начального образования, а также неформального образования молодежи и взрослых.

Образовательные программы «Спасите детей» принесли много драматических результатов в жизни женщин и девочек во всем мире.В Афганистане, где до 2002 года девочек держали в уединении и не разрешали посещать формальную школу, в рамках программы были созданы домашние классы для предоставления базового образования, в котором в противном случае было бы отказано. Более 20 000 девочек в отдаленных деревнях Мали, где школы когда-то были редкостью, учатся читать и считать. А женщины, участвующие в программах обучения грамоте в Гватемале, учатся управлять своей жизнью и брать на себя руководящие роли в своих общинах.

Уорлд Вижн. World Vision — международная христианская неправительственная организация по оказанию помощи и развитию, базирующаяся в Соединенном Королевстве, которая работает над улучшением благополучия всех людей, особенно детей. World Vision стремится дать возможность семьям и сообществам изменить свои условия и обрести самостоятельность устойчивым образом. Он достигает этого, работая с бедными в их сообществах; это помогает им получить доступ к чистой воде, лучшему сельскохозяйственному производству, лучшему здравоохранению и начальному образованию.

Информационно-пропагандистские инициативы

World Vision основаны на знаниях и опыте сотрудников по всему миру, которые работают в странах и сообществах, страдающих от бедности.World Vision работает над тем, чтобы поднять их озабоченность в Соединенном Королевстве с министрами и членами парламента посредством встреч, информационных документов, серии дискуссионных документов и специальных отчетов. В World Vision есть сотрудники, занимающиеся политикой, которые работают в областях прав ребенка, конфликтов, миростроительства, а также глобальных экономических вопросов. Каждая из этих пропагандистских тем может принести реальную пользу обычным сообществам в развивающихся странах.

Хотя World Vision является христианской организацией, у организации есть проекты, ориентированные на детей, которые предлагаются бесплатно, независимо от веры, этнического происхождения или пола.В литературе организации утверждается, что «вера подпитывает нашу работу и снабжает наших сотрудников мудростью и способностями, наших жертвователей — ресурсами, которыми они делятся, и позволяет нашим получателям работать над осуществлением своих мечтаний».

Фонды

Широкий фонд. Расположенный в Лос-Анджелесе, Калифорния, и основанный в 1999 году, Broad Foundation поддерживает инновационные усилия по укреплению местных, государственных, региональных и национальных инициатив по совершенствованию управления, менеджмента и трудовых отношений в крупных городских школьных системах.Фонд предназначен для развития лидерских качеств школьников до 12 лет, укрепления отношений профсоюзов и руководства и поддержки агрессивных общесистемных стратегий по повышению успеваемости учащихся. Он направлен на внедрение нового типа лидерства в школьной системе с целью укрепления государственного образования.

Инвестиции фонда Broad Foundation нацелены на следующие пять программных областей: (1) поддержка предпринимательских и нетрадиционных лидеров, (2) обучение лидерству; (3) стратегии найма и отбора; (4) видимость для успешных исполнителей; и (5) венчурная благотворительность.

Область поддержки предприимчивых и нетрадиционных лидеров предоставляет финансирование нынешним новаторам, таким как суперинтенданты, школьные советы, президенты профсоюзов и другие лидеры в системе государственного образования K – 12, посредством вознаграждений за высокие результаты, грантов для конкретных округов и профсоюзов. проекты, а также финансирование текущих сетей и помощи. Область обучения лидерству предоставляет гранты для поддержки и развития обучения начинающих и действующих новаторов. Стратегия найма и отбора предоставляет помощь округам, а также деловым и общественным организациям, заинтересованным в обеспечении следующего поколения лидеров в области предпринимательского образования и управленческих талантов.Заметность для успешных сотрудников — это область, которая позволяет фонду участвовать в кампаниях по повышению общественной осведомленности, демонстрирующих результаты общесистемных улучшений в городских округах. Фонд также поддерживает исследовательские проекты и проекты по распространению информации, которые активно сообщают о результатах деятельности с высоким потенциалом. Наконец, область венчурной филантропии финансирует предпринимательские идеи как изнутри, так и за пределами существующей системы, которая предлагает широкие возможности для улучшения образования K – 12.

Корпорация Карнеги, Нью-Йорк. Основанная в 1911 году Эндрю Карнеги для «продвижения и распространения знаний и понимания среди людей в Соединенных Штатах», Корпорация Карнеги является универсальным фондом, предоставляющим гранты. Поправки к уставу, внесенные после ее основания, позволяют корпорации направлять около 7,5% своего дохода на те же цели в страны, которые в настоящее время являются или были членами Британского Содружества. Большинство таких грантов находится в Африке Британского Содружества. Как фонд, предоставляющий гранты, корпорация стремится реализовать видение филантропии Карнеги, которое, по его словам, должно быть направлено на «приносить реальное и постоянное благо в этом мире.«

Направленность работы корпорации менялась с течением времени, приспосабливая свои программные области к меняющимся обстоятельствам, как того желал Эндрю Карнеги. Хотя текущие программные направления разработаны таким образом, чтобы соответствовать исторической миссии и наследию корпорации и обеспечивать непрерывность ее работы, они также призваны служить катализаторами перемен. Текущая проблема, стоящая перед корпорацией Карнеги, заключается в том, как поддержать развитие глобального сообщества в эпоху, когда и изоляционизм, и национализм, похоже, способствуют раздроблению взглядов на мир.Это поднимает вопрос о том, как использовать текущий избыток информации для развития чувства общности, вместо того, чтобы позволить этому разрушить сообщество.

После обзора структуры управления фонда и программ грантов под руководством Вартана Грегориана корпорация уточнила свою программную направленность, которая в начале двадцать первого века включает образование, международный мир и безопасность, международное развитие и укрепление демократии в США. Кроме того, новая программа, Программа стипендий Корпорации Карнеги, направлена ​​на поддержку фундаментальных исследований молодых ученых с выдающимися перспективами, а также признанных экспертов, которые могут внести значительный вклад в миссию корпорации.

В сфере образования Корпорация Карнеги направляет большую часть своих средств на реформу образования, начиная от дошкольного образования и заканчивая высшим образованием. Образовательная программа сосредоточена на трех ключевых областях: дошкольное образование, реформа городской школы и высшее образование. В этих областях цели корпорации заключаются в том, чтобы способствовать созданию высококачественных возможностей раннего обучения в больших масштабах; ускорить реформу городской школы; усилить образование учителей; и стимулировать изучение и укрепление гуманитарного образования.В сфере образования корпорация традиционно оказывает значительное влияние на государственную политику в отношении детей, учителей и других участников образовательного процесса. Благодаря своей ориентации на образование, Карнеги успешно собрал специальные группы экспертов и лидеров общественного мнения для изучения связанных вопросов и публикации нескольких ключевых отчетов.

Фонд Карнеги по развитию преподавания. Фонд Карнеги по развитию преподавания — это национальный и международный центр исследований и политических исследований в области преподавания, а также вспомогательная благотворительная организация Фонда Карнеги.Делая упор на научность преподавания, фонд стремится вызвать обсуждение и провозгласить устойчивые, долгосрочные изменения в исследованиях, политике и практике в области образования. Программы Foundation предназначены для содействия глубокому, значительному и продолжительному обучению для всех учащихся и для улучшения способности образования развивать у учащихся понимание, навыки и целостность.

Фонд Форда. Основанный в 1936 году Генри Фордом, основателем Ford Motor Company, и его сыном Эдселем, Фонд Форда является одним из самых важных и выдающихся фондов в области образования.С 1936 по 1950 год фонд предоставлял гранты в основном организациям в своем родном штате Мичиган. В 1951 году фонд переехал в Нью-Йорк и начал заниматься благотворительностью на национальном и международном уровнях.

Фонд Форда — это частное благотворительное учреждение, которое стремится улучшить благосостояние людей во всем мире, финансируя «экспериментальные, демонстрационные и развивающие усилия, которые обещают добиться значительных успехов в различных областях».

Фонд управляется попечительским советом и управляется профессиональным персоналом.В попечительский совет входят генеральные директора, старшие должностные лица высших учебных заведений и люди, причастные к интересам коренных американцев. Попечители определяют общую политику и бюджеты. Персонал оценивает заявки на гранты, определяет учреждения для управления программами и дает рекомендации по получению грантов.

Фонд определил определенные программные области, в которых он заинтересован в финансировании проектов. Как правило, он не предоставляет субсидий на покрытие обычных эксплуатационных расходов организации, строительства зданий или строго религиозной деятельности.

Фонд определил шесть широких категорий программ, в которых он заинтересован: городская бедность, сельская бедность и ресурсы, права человека и социальная справедливость, управление и государственная политика, образование и культура, а также международные отношения.

Виды работ фонда фонда одинаково разнообразны. Фонд финансирует проекты, которые включают прямую помощь нуждающимся, и гранты организациям, которые стремятся повлиять на государственную политику. На протяжении многих лет фонд предоставлял гранты для создания новых организаций, основывал новые академические отделы в университетах, финансировал демонстрационные проекты и помогал другим благотворительным организациям.Фонд организовал коалиции с другими благотворительными, государственными и некоммерческими организациями для работы над проектами. Он также управляет собственными проектами.

В некоторых случаях фонд финансирует программы на постоянной основе, которые со временем становятся признанными учреждениями, такими как корпорации развития сообществ (CDC). С конца 1960-х годов он предоставил гранты на сумму около 200 миллионов долларов центрам контроля заболеваний в депрессивных городских районах, которые инициируют проекты экономического развития; привлечь дополнительные средства; предлагать профессиональную подготовку, дневной уход и кредит; и выступать за улучшение государственных услуг.

У Фонда Форда шестнадцать офисов за рубежом. Примерно 35 процентов годового бюджета выделяется на зарубежные проекты. Программы включают развитие сельского хозяйства в Латинской Америке, Африке и Азии; программа обучения судей в Китае; международные исследования в Чили; и благотворительность в Египте.

Фонд Билла и Мелинды Гейтс. Фонд Уильяма Х. Гейтса (основан в 1994 году с упором на вопросы здравоохранения в развивающихся странах) и Gates Learning Foundation (основан в 1997 году, но переименован в Фонд библиотеки Гейтса) в августе 1999 года объединились в Фонд Билла и Мелинды Гейтс. который включает эти два фонда и Центр доступа к технологиям Гейтса.Фонд Гейтса считается одним из самых богатых частных фондов в мире. Основанный соучредителем и главным исполнительным директором Microsoft, фонд в Сиэтле, штат Вашингтон, возглавляется отцом Билла Гейтса, Уильямом Гейтсом-старшим, и поддерживает инициативы в области образования, технологий, глобального здравоохранения и благотворительности на северо-западе Тихого океана.

Хотя многие извлекают выгоду из объединения земного шара в цифровую сеть коммуникаций и информационных потоков, фонд стремится обратить внимание на тех, кто не разделяет обещаний цифровой эпохи.Фонд Билла и Мелинды Гейтс стремится делиться перспективами новых технологий со всеми гражданами. Фонд концентрирует свои усилия на трех важнейших областях: (1) образование в США; (2) библиотеки; и (3) публичный доступ к информации.

В своей работе в области образования фонд рассматривает систему образования как чрезвычайно важный стратегический фронт для построения будущего, в котором все дети могут пользоваться возможностями цифровой эпохи. В марте 2000 года фонд объявил о трехлетних инвестициях в размере 350 миллионов долларов в серию образовательных грантов, призванных помочь всем учащимся достичь высоких результатов за счет улучшения преподавания и обучения и расширения доступа к технологиям.

В 1999 году Билл и Мелинда Гейтс сделали значительный подарок в размере 1 миллиарда долларов на создание программы Gates Millennium Scholars, которая будет предоставлять стипендии для академически талантливых студентов из числа меньшинств (афроамериканцев, американцев азиатского происхождения, латиноамериканцев и коренных американцев), которые иначе не поступили бы. иметь финансовые ресурсы для учебы в колледже. Дополнительные стипендии доступны для ученых из числа меньшинств, получающих ученые степени в области естественных наук, математики, инженерии, образования или библиотечного дела.

Фонд Чарльза Стюарта Мотта. Основанный во Флинте, штат Мичиган, Фонд Чарльза Стюарта Мотта был детищем моряка, автомобильного инженера, пионера промышленности, банкира, новатора в сфере образования и лидера сообщества с таким же именем. В дополнение к этим атрибутам Мотт был еще филантропом.

Грантовая деятельность фонда сосредоточена на четырех основных направлениях: гражданское общество; среда; развитие во Флинте, Мичиган; и пути выхода из бедности.Кроме того, программа «Исследовательские и специальные проекты» позволяет фонду исследовать новые возможности. Около 20 процентов грантов фондов имеют международный масштаб.

Особый интерес для педагогов представляют программа для гражданского общества и усилия по сокращению бедности. Миссия программы гражданского общества — «усилить участие граждан и некоммерческих организаций в поддержку свободных и плюралистических демократических обществ» с главным географическим акцентом на США, Центральную и Восточную Европу, Россию, Южную Африку и во всем мире. уровень.В Соединенных Штатах усилия сосредоточены на укреплении структуры гражданского общества перед лицом общественной апатии и цинизма, экстремистских сил, а также экономически и расово разделенного общества.

В рамках программной области «Пути выхода из бедности» усилия включают улучшение образования в общинах, расширение экономических возможностей, создание организованных сообществ и специальные инициативы. Задача программной области улучшения общинного образования заключается в том, чтобы «обеспечить, чтобы общинное образование служило выходом из бедности для детей из малообеспеченных общин, путем создания непрерывных возможностей качественного обучения, начиная с дошкольного возраста и заканчивая подготовкой к высшему образованию. и рабочая сила.»Это включает в себя повышение готовности к школе, успехов в учебе и обучения, выходящего за рамки классной комнаты.

Фонд Лилли. Основанный в 1937 году фармацевтическим производителем Джозайей К. Лилли, этот фонд, расположенный в Индианаполисе, штат Индиана, предоставляет средства на религиозные, образовательные и благотворительные цели. Особый интерес для фонда представляют программы, призванные способствовать росту и развитию христианского характера.

Его усилия в области образования включают помощь протестантским духовным семинариям, другим колледжам, а также начальное и среднее образование.Большая часть работы фонда в сфере образования сосредоточена на повышении образовательного уровня граждан штата Индиана. Фонд также предоставляет гранты частным, исторически сложившимся черным колледжам и университетам (HBCU) на всей территории Соединенных Штатов. Кроме того, фонд нацелен на позитивное развитие молодежи, оказывая поддержку организациям, предоставляющим прямые услуги, наращивая потенциал организаций-посредников и обеспечивая профессиональное развитие сотрудников в таких организациях.

Благотворительный фонд Пью. Благотворительный фонд Pew Charitable Trusts, расположенный в Филадельфии, штат Пенсильвания, поддерживает некоммерческую деятельность в области культуры, образования, окружающей среды, здравоохранения и социальных служб, государственной политики и религии. Трасты состоят из семи индивидуальных благотворительных фондов, основанных в период с 1948 по 1979 год двумя сыновьями и двумя дочерьми основателя Sun Oil Company Джозефа Н. Пью и его жены Мэри Андерсон Пью. Хотя трасты являются отдельными юридическими лицами, их деятельность по предоставлению грантов управляется коллективно и руководствуется единым набором программных приоритетов.Трасты осуществляют стратегические инвестиции, которые поощряют и поддерживают участие граждан в решении критических проблем и осуществлении социальных изменений.

Работа этого фонда в сфере образования направлена ​​на повышение успеваемости учащихся на всех уровнях образования, в особенности на способность учащихся учиться, понимать и приобретать виды грамотности, необходимые для продуктивной занятости и эффективного гражданства во все более сложном обществе. Широкие усилия фонда в сфере образования включают в себя интерес к программам дошкольного образования, финансируемым государством, основанную на стандартах реформу в системе образования K – 12, другие усилия по реформированию K – 12 и поддержку высшего образования.В сфере высшего образования фонд заинтересован в вопросах доступа к высшему образованию, качества высшего образования и средств сохранения конкурентоспособности Соединенных Штатов в формирующейся глобальной и технологически интенсивной экономике.

Фонд Рокфеллера. Фонд Рокфеллера, базирующийся в Нью-Йорке, представляет собой глобальный фонд, основанный на знаниях, который стремится обогащать и поддерживать жизнь и средства к существованию бедных и изолированных людей во всем мире. Фонд стремится выявить и устранить причины человеческих страданий и нужд.Подход фонда к текущим глобальным вызовам сосредоточен на повседневном существовании бедных людей и на том, как процесс глобализации может быть им выгоден. Финансирование программы сосредоточено на грантах, которые отражают взаимосвязь между здоровьем людей, питанием, работой, творческим самовыражением и влиянием глобализации на бедных. Основная цель Фонда Рокфеллера — «дать полное выражение творческим импульсам отдельных людей и сообществ, чтобы повысить благосостояние обществ и лучше подготовить их к взаимодействию в глобализированном мире».«

В рамках подразделения, охватывающего образование, знания и религию, фонд стремится расширить возможности для получения образования, особенно для групп с низким доходом и хронически неблагополучных групп, а также решать проблемы плюрализма и разнообразия, используя междисциплинарные и совместные подходы. Посредством реформы образования фонд стремится расширить возможности школ и высших учебных заведений для расширения доступа и повышения уровня успеваемости учащихся, особенно для исторически необслуживаемых групп населения.В сфере высшего образования и стипендий фонд стремится создавать области знаний, которые углубляют научные знания и общественное понимание плюрализма и идентичности. Фонд подчеркивает важность обучения общественным наукам как средства обучения нового поколения лидеров и ученых, которые могут более эффективно выполнять свои гражданские роли.

Фонд Смита Ричардсона. Х. Смит Ричардсон, сын основателя компании Vicks Family Remedies, и его жена Грейс Джонс Ричардсон создали Фонд Смита Ричардсона в 1935 году.Расположенный в Вестпорте, штат Коннектикут, Фонд Смита Ричардсона стремится «помочь обеспечить жизнеспособность наших социальных, экономических и государственных институтов» и «помочь в разработке эффективной политики для международной конкуренции и продвижения интересов и ценностей США за рубежом». Эта миссия воплощена в его международных и внутренних грантовых программах.

У фонда есть две грантовые программы: Программа международной безопасности и внешней политики, которая поддерживает исследовательские и политические проекты по вопросам, имеющим центральное значение для стратегических интересов Соединенных Штатов; и Программа внутренней государственной политики, которая поддерживает исследования, написание и анализ вопросов государственной политики и стремится помочь информировать политиков и общественность по внутренним вопросам.Политика в области образования и школьная реформа — два наиболее важных направления работы фонда. Такие гранты поддерживают исследования в университетах, аналитических центрах и исследовательских организациях по важным вопросам образовательной политики, таким как чартерные школы, выбор школы, подготовка и оплата учителей, размер классов и образовательные стандарты. Это предоставление гранта сосредоточено на политических дебатах в Соединенных Штатах. Хотя усилия по предоставлению грантов не включают особого внимания к определенным уровням образования, исследования в области высшего образования не поддерживаются.

Фонд Сороса. Американский биржевой торговец и филантроп Джордж Сорос использовал свое богатство для создания сети фондов, большинство из которых предназначены для помощи бывшим коммунистическим странам в создании «открытого общества». Другие фонды Сороса финансируют инициативы в области здравоохранения и помогают иммигрантам в Соединенных Штатах.

На языке сети фондов Сороса термин национальный фонд относится к автономной некоммерческой организации, основанной Джорджем Соросом в определенной стране для содействия развитию открытого общества в этой стране.Национальные фонды расположены в основном в странах Центральной и Восточной Европы и бывшего Советского Союза, хотя есть и в других частях мира. Местный совет директоров, в состав которого входят выдающиеся граждане из разных этнических, географических, политических и профессиональных кругов, определяет конкретные приоритеты и деятельность каждого фонда. Учитывая разнообразие социальных, политических и экономических условий в странах сети, программы сильно различаются по характеру и срочности от одного фонда к другому.Тем не менее, вся деятельность фондов разделяет общую миссию: поддерживать развитие открытого общества. Локальный характер процесса принятия решений в фондах — одна из отличительных черт подхода Джорджа Сороса к благотворительности.

В продвижении открытого общества образование играет роль в работе большинства фондов; однако фокус варьируется от страны к стране. Например, Фонд Сороса предоставил образование 300 000 бирманских беженцев в Таиланде, Индии и Бангладеш, обслуживая малообеспеченное население.В Армении Интернет и национальные образовательные программы, переработанные в 1999 году, расширили охват школ и участие населения в образовании. Сеть школ и организаций обеспечивала обучение и поддержку, необходимые для развития идеи общественных школ. Цель состоит не только в усилении участия сообщества, но и в улучшении качества системы образования путем внедрения современной методологии и критериев для разработки учебных программ.

В других странах, таких как Латвия, Фонд Сороса подчеркивает важность воспитания критически мыслящих, толерантных и творческих молодых людей.В таких странах фонды оказывают постоянную поддержку начальному и среднему образованию, одновременно прилагая усилия к укреплению высшего образования, особенно в том, что касается изучения права и педагогики.

Фонд Стюарта. Базирующийся в Сан-Франциско, штат Калифорния, основная цель Фонда Стюарта — помочь детям и молодежи штатов Калифорния и Вашингтон стать ответственными гражданами. Подход фонда состоит в том, чтобы помочь укрепить общественные системы и общественную поддержку, которые способствуют развитию детей.Существуют три области программы грантов: (1) укрепление системы государственных школ; (2) укрепление системы защиты детей; и (3) укрепление сообществ для поддержки семей.

Фонд Стюарта применяет системный подход к изменениям. Следующие темы характеризуют подход фонда к укреплению государственных систем и сообществ во всех трех программах предоставления грантов: (1) повышение эффективности государственной политики путем поддержки усилий по совершенствованию политики на уровне штата или на местном уровне, чтобы государственные системы и сообщества могли поддерживать развитие детей. и молодежь более эффективно; (2) анализ политики и разработка политики путем поддержки проектов, исследующих эффективность политики в отношении детей и молодежи; которые повышают качество информации, доступной для политиков, заинтересованных сторон и общественности; и которые обеспечивают беспристрастный форум для обсуждения и диалога для достижения понимания и консенсуса в отношении улучшений; (3) стандарты или подотчетность посредством поддержки разработки стандартов и систем измерения результатов, которые способствуют большей подотчетности и совершенствованию программ, и которые могут получить поддержку политиков, практиков, сообществ и лидеров бизнеса; и (4) установление связей и построение взаимопонимания для решения социальных проблем путем объединения людей и организаций с разными точками зрения (например,g., педагоги, родители, политики, бизнесмены и поставщики услуг), чтобы сформировать общее понимание и прийти к соглашению о том, что необходимо делать.

Фонд стремится укрепить связи между политиками, практиками и исследователями, чтобы способствовать обмену информацией, свежему мышлению и творческим решениям. Он способствует сотрудничеству между агентствами и дисциплинами, в котором тесно связанные программы объединяют свою работу для достижения большей пользы для детей и молодежи.Он направлен на формирование у общества понимания ключевых вопросов в сфере образования, благополучия детей и благополучия общества, а также на создание более благоприятной среды для эффективной политики и практики. Он направлен на улучшение практики за счет разработки и распространения более эффективных практик, за счет продвижения и распространения успешных инноваций, а также за счет эффективных методов содействия повсеместным улучшениям на практике.

Фонд Спенсера. Фонд Спенсера, расположенный в Чикаго, штат Иллинойс, был основан Лайлом М.Спенсер, основатель образовательной издательской фирмы Science Research Associates. Фонд исследует «способы улучшения образования в широком смысле слова во всем мире». Фонд фундаментальных исследований с международными и национальными интересами поддерживает высококачественные исследования образования через свои исследовательские программы, продвигая стипендии через различные программы грантов для исследований, постдокторских стипендий, исследований перед диссертацией, конференций и обучения.Такие гранты открыты для людей с разным образованием: исследователей, практиков и молодых специалистов.

Программы фонда разделены на три отдела: исследования, стипендии и обучение. Кроме того, некоторые программы управляются из офиса вице-президента. Программы в исследовательском отделе поддерживают работу, которая обещает внести новые знания, понимание и улучшение образовательной мысли и практики. Программы в отделе стипендий поддерживают исследователей в области образования на разных этапах их профессиональной карьеры, предоставляя ресурсы как начинающим, так и старшим исследователям для продолжения концентрированной интеллектуальной деятельности.Программы в учебном отделе нацелены на улучшение работы и эффективности агентств и институтов, в основном университетов и аспирантур при университетах, которые выполняют миссию обучения и стажировки исследователей в области образования. Программы финансирования в офисе вице-президента носят экспериментальный или развивающий характер, охватывают и дополняют программные цели других подразделений. Большинство программ, реализуемых в отделе обучения и в офисе вице-президента, носят пригласительный характер.

Система оценки роли негосударственных субъектов в образовании против прав человека

За последние три десятилетия участие негосударственных субъектов в образовании увеличилось во многих частях мира, а частное образование продвигается и исследуется некоторые заинтересованные стороны в сфере образования как решение проблемы отсутствия достаточного государственного образования или неэффективных государственных школ. Однако быстрое расширение негосударственных субъектов в сфере образования, особенно компаний, ориентированных на прибыль, вызвало озабоченность с точки зрения прав человека, как было подчеркнуто Специальным докладчиком ООН по праву на образование, органами ООН по наблюдению за соблюдением прав человека и Советом по правам человека.

В ходе этой дискуссии важно напомнить, что образование является фундаментальным правом человека, гарантированным международным правом прав человека. Тем не менее, как это конкретно относится к негосударственным субъектам?

С 2014 года Проект «Право на образование» (RTE), Глобальная инициатива по экономическим, социальным и культурным правам (GI-ESCR) и партнеры на национальном и международном уровнях работают вместе, пытаясь разъяснить, как права человека framework применяется к этой сложной проблеме.

Право на образование, как оно изложено в международных договорах, включает в себя как аспект «социального равенства», так и аспект «свободы». С одной стороны, международное право гарантирует право каждого на образование на основе принципов равенства и недискриминации, требуя от государств принятия мер для обеспечения его полной реализации. С другой стороны, он признает свободу частных лиц создавать и руководить образовательными учреждениями в связи со свободой родителей обеспечивать религиозное и нравственное воспитание своих детей в соответствии со своими собственными убеждениями, что включает свободу выбора школы их детей, кроме государственных.

Задача состоит в том, чтобы найти правильный баланс между свободой образования и необходимостью гарантировать социальное равенство права на образование.

На основе анализа международного права прав человека и исследований в одиннадцати странах, а также нескольких семинаров экспертов мы предварительно определили пять областей, которые позволяют нам оценить роль негосударственных субъектов в образовании с точки зрения стандартов прав человека.

Общий принцип заключается в том, что, хотя международное право прав человека признает свободу образования, оно четко определяет и ограничивает ее осуществление.Выявленные нами пять областей обеспечивают первоначальное понимание ограничений роли и условий, при которых негосударственные субъекты могут предоставлять образовательные услуги. Соответственно, участие негосударственных субъектов в образовании соответствует стандартам прав человека, когда они существуют или развиваются:

• Не ведет к какой-либо форме дискриминации или сегрегации, а также не создает или усиливает неравенство
• Не приводит к плате за обучение. взимание платы за частные школы — единственный вариант обязательного образования
• Не подрывает гуманистическую миссию образования
• Соответствует минимальным образовательным стандартам, надлежащим образом регулируется и контролируется
• Роль негосударственных субъектов публично обсуждается в соответствии с принципами прозрачности и участия.

1. Принципы недискриминации и равенства

Осуществление свободы образования не должно приводить к какой-либо форме дискриминации или сегрегации, а также создавать или усиливать неравенство. В международном праве прав человека четко указано, что оно не должно исключать какую-либо группу (Конвенция ЮНЕСКО 1960 г. о борьбе с дискриминацией в области образования, статья 2), и что государство обязано гарантировать, что это не приведет к крайнему неравенству возможностей получения образования для некоторых групп общества. (Комитет по экономическим, социальным и культурным правам (CESCR), Замечание общего порядка (GC) 13, § 30; CESCR, GC 2, § 39).Кроме того, государства должны обеспечить, чтобы предоставление основных услуг, таких как образование, частными субъектами: « не угрожает доступу детей к услугам на основе дискриминационных критериев » (Комитет по правам ребенка (CRC), ЖК 16, § 34).

2. Требование о том, чтобы частные платные школы были вариантом

В договорах о правах человека четко прописано право каждого на бесплатное образование на начальном уровне, и что бесплатное образование следует постепенно вводить на средних и высших уровнях ( Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП), статья 13.2) Бесплатное образование для всех признано важным элементом права на образование (CESCR, GC 13, § 51). Договорные органы по правам человека неоднократно и последовательно считали, что плату следует отменить как можно скорее и что их введение противоречит праву на образование, часто также отмечая их дискриминационное воздействие. Таким образом, варианты, при которых частные школы, которые являются платными и / или низкокачественными, становятся или угрожают стать единственными вариантами, доступными для некоторых людей, являются нарушением закона о правах человека.

Кроме того, общий принцип, изложенный в договорах, заключается в том, что частные платные учебные заведения должны существовать в дополнение к государственным школам (МПЭСКП, статья 13.3), и посещение таких учреждений должно быть факультативным (Конвенция ЮНЕСКО 1960 г., статья 2.b) . Далее было уточнено, что государства несут основную ответственность за прямое предоставление образования в большинстве случаев и усиленное обязательство по реализации права на образование, в частности на начальном уровне (CESCR, GC 13, § 48).

В любом случае очевидно, что обеспечение бесплатного предоставления образования для всех обязательно подразумевает активное участие государства либо в прямом предоставлении образования, либо через финансирование образования.

3. Гуманистическая миссия образования

Гуманистический характер права на образование, недавно подчеркнутый в документе, опубликованном ЮНЕСКО, должен быть сохранен, в том числе и при участии частных субъектов. Согласно международному праву в области прав человека, образование должно быть направлено на полное развитие человеческой личности и чувства собственного достоинства и должно укреплять уважение к правам человека и основным свободам (МПЭСКП, статья 13.1 и Конвенция о правах ребенка (ConvRC), статья 29). Ценности, привнесенные в образовательный процесс, такие как учебная программа, методы обучения и школьная среда, должны способствовать осуществлению других прав (CRC, GC 1, §8).

Фундаментальный принцип наилучшего обеспечения интересов ребенка должен лежать в основе всех систем и процессов образования. Как указано в КПР: « общая цель образования состоит в максимальном расширении способностей и возможностей ребенка в полной мере и ответственно участвовать в жизни свободного общества.[…] Тип обучения, ориентированный в первую очередь на накопление знаний, вызывающий конкуренцию и ведущий к чрезмерной нагрузке на детей в работе, может серьезно препятствовать гармоничному развитию ребенка в полном объеме его способностей и талантов. […]. Школы должны способствовать созданию гуманной атмосферы и позволять детям развиваться в соответствии с их развивающимися способностями »(CRC, GC 1, §12).

Специальный докладчик ООН по праву на образование упомянул «гуманистическую миссию образования» в конкретном контексте приватизированного образования, которая, по его мнению, влечет за собой как минимум: (1) «сохранение общественного интереса к образованию» и «предоставление примат общечеловеческих ценностей и публичный характер образования »; (2) сохранение «культурного разнообразия», (3) «недопущение преследования материальных ценностей в ущерб гуманистической миссии образования» и (4) недопущение «распространения частными школами системы ценностей, исключительно способствующей рыночная экономика ».Таким образом, рост числа частных субъектов, который подрывает эти аспекты, противоречил бы системе прав человека.

4. Соответствие минимальным образовательным стандартам

Частные образовательные учреждения должны соответствовать минимальным образовательным стандартам, установленным или утвержденным государствами (МПЭСКП, статьи 13.3 и 13.4; Конвенция, статья 29.2.), Которые касаются таких вопросов, как как прием, учебные программы и признание сертификатов, и должны соответствовать образовательным целям, установленным международным правом (МПЭСКП, статья 13.1 и CESCR, GC 13, § 4 и ConvRC, статья 29).

Это подразумевает сильную регулирующую роль государства, что соответствует его обязательству защищать право на образование от злоупотреблений со стороны третьих лиц. Таким образом, государства должны принять адекватные законы и политику, внедрить их и внедрить механизмы мониторинга и правовые механизмы для обеспечения того, чтобы частные образовательные учреждения предоставляли образование хорошего качества с учетом соответствующей инфраструктуры, школьной среды, содержания и методов обучения, а также учителей. ‘статус среди других аспектов.Например, КПР указал, что государства должны принимать особые меры, учитывающие участие частного сектора в образовании, чтобы гарантировать, что право на образование не ущемляется (КПР, ЖК 16, § 34).

5. Принципы прозрачности и участия

Свобода создавать и руководить образовательными учреждениями должна подлежать демократическому контролю и уважать правозащитные принципы прозрачности и участия (Всеобщая декларация прав человека, статья 21.1; Международный пакт о гражданских и политических правах, статья 25.a). Это означает, что решения и изменения, касающиеся системы образования, включая привлечение частных поставщиков образования, должны приниматься в консультации с различными группами общества, включая самые бедные, и при их участии. Это обязательство было особо подчеркнуто Комитетом по правам ребенка, который рекомендует, чтобы: « государства-участника при рассмотрении вопроса о передаче услуг негосударственному поставщику — коммерческому или некоммерческому, международному или местному — предприняли всеобъемлющие и прозрачные оценка политических, финансовых и экономических последствий и возможного ограничения прав бенефициаров в целом и детей в частности .Комитет также подчеркнул роль мониторинга на национальном уровне, который направлен на обеспечение того, чтобы дети, родители и учителя могли участвовать в принятии решений, касающихся образования »(CRC, GC 1).

Эти пять областей были разработаны в рамках исследований, проведенных в одиннадцати странах с целью оценить, в какой степени существование или рост частных образовательных учреждений соответствует обязательствам государств в области прав человека. Следовательно, эта первоначальная основа была разработана как инструмент для оценки ситуаций, несовместимых с рамками прав человека.Но в результате этой работы возникли ключевые вопросы прав человека, которые требуют дальнейшего рассмотрения.

Таким образом, RTE, GI-ESCR и фонды «Открытое общество» в сотрудничестве с широким кругом партнеров в настоящее время работают над разработкой более полного набора Руководящих принципов прав человека о роли частных субъектов в предоставлении образование, которое планируется завершить к началу 2018 года. Если вы заинтересованы в этом процессе, свяжитесь со мной ([email protected]) или Сильвен Обри ([email protected]).

Дельфин является исполнительным координатором проекта «Право на образование». Первоначально она присоединилась к организации в 2012 году в качестве сотрудника по правовым вопросам и связям с общественностью. Ранее она работала в Штаб-квартире ЮНЕСКО по программе «Право на образование». Она также работала с рядом неправительственных организаций в Европе и Африке, включая Amnesty International, Save the Children и Defense for Children International. Она изучала право во Франции (Университет Монпелье) и Испании (Мадридский университет Комплутенсе) и имеет степень магистра исследований в области прав человека Страсбургского университета.Она также имеет специализацию по правам ребенка Международного института прав ребенка (Швейцария).

Знакомство с 529 планами

Управление по обучению и защите инвесторов SEC выпускает этот Бюллетень для инвесторов, чтобы предоставить инвесторам справочную информацию о 529 планах. Также см. в нашем сопутствующем бюллетене , где вы найдете несколько вопросов, которые следует учесть перед открытием счета плана 529 .

Что такое план 529?

План 529 — это льготный с налоговой точки зрения план сбережений, предназначенный для поощрения экономии на будущих расходах на образование. Планы 529, официально известные как «планы квалифицированного обучения», спонсируются штатами, государственными агентствами или образовательными учреждениями и санкционированы разделом 529 Налогового кодекса.

Существует два типа планов 529: планы с предоплатой обучения и планы сбережений на образование. Все пятьдесят штатов и округ Колумбия спонсируют по крайней мере один тип плана 529.Кроме того, группа частных колледжей и университетов спонсирует план предоплаты за обучение.

В чем разница между планами с предоплатой обучения и планами сбережений на образование?

Планы предоплаты за обучение . Планы предоплаты за обучение позволяют вкладчику или владельцу счета приобретать единицы или кредиты в участвующих колледжах и университетах (обычно государственных и государственных) для будущего обучения и обязательных сборов по текущим ценам для бенефициара. Планы предоплаты за обучение обычно не могут быть использованы для оплаты будущей комнаты и питания в колледжах и университетах, а также не позволяют вносить предоплату за обучение в начальных и средних школах.

Большинство планов с предоплатой за обучение спонсируются правительствами штатов и предусматривают требования к месту жительства для вкладчика и / или получателя. Предоплаченные планы не гарантируются федеральным правительством. Правительства некоторых штатов гарантируют деньги, внесенные в спонсируемые ими планы предоплаты за обучение, но некоторые этого не делают. Если ваша предоплата за обучение не гарантирована, вы можете потерять часть или все свои деньги по плану, если у спонсора плана возникнет финансовая нехватка. Кроме того, если получатель не посещает участвующий колледж или университет, план предоплаты за обучение может платить меньше, чем если бы получатель учился в участвующем колледже или университете.Он может принести лишь небольшую прибыль от первоначальных инвестиций.

Сберегательные планы на образование . Планы сбережений на образование позволяют вкладчику открыть инвестиционный счет, чтобы сэкономить на будущих расходах получателя на квалифицированное высшее образование — на обучение, обязательные сборы и на проживание и питание. Снятие средств со счетов накопительного плана образования обычно можно использовать в любом колледже или университете, в том числе иногда в колледжах и университетах за пределами США. Планы сбережений на образование также можно использовать для оплаты до 10 000 долларов в год на каждого получателя за обучение в любой государственной, частной или религиозной начальной или средней школе.

Вкладчик обычно может выбирать среди ряда вариантов инвестиционного портфеля, которые часто включают различные портфели паевых инвестиционных фондов и биржевых фондов (ETF), а также банковский продукт с защищенной основной суммой. Эти портфели также могут включать статические портфели фондов и возрастные портфели (иногда называемые портфелями с установленной датой). Обычно возрастные портфели автоматически смещаются в сторону более консервативных инвестиций по мере приближения бенефициара к достижению студенческого возраста. Если вы используете счет 529 для оплаты обучения в начальной или средней школе, у вас может быть более короткий временной горизонт для роста ваших денег.Вам также может быть неудобно брать на себя более рискованные или нестабильные инвестиции, если вы планируете в ближайшее время вывести деньги. По этой причине вы можете рассмотреть различные варианты инвестирования в зависимости от того, когда вы планируете использовать вложенные деньги.

Все планы сбережений на образование спонсируются правительствами штатов, но лишь некоторые из них имеют требования к месту жительства для вкладчика и / или получателя. Правительства штатов не гарантируют инвестиции в планы сбережений на образование. Инвестиции в планы сбережений на образование в паевые инвестиционные фонды и ETF не гарантированы на федеральном уровне, но инвестиции в некоторые банковские продукты с защищенной основной суммой могут быть застрахованы FDIC.Как и в случае с большинством инвестиций, вложения в планы сбережений на образование могут не принести никаких денег и могут привести к потере части или всех вложенных денег.

Какие комиссии и расходы я буду платить, если куплю план 529?

Важно понимать комиссии и расходы, связанные с планами 529, потому что они снижают вашу прибыль. Сборы и расходы будут варьироваться в зависимости от типа плана 529 (план сбережений на образование или план с предоплатой за обучение), будь то план с брокерской или прямой продажей, сам план и основные инвестиции.Вам следует внимательно изучить проспект предложений плана, чтобы понять, какие комиссии взимаются за план и каждый вариант инвестирования.

Планы предоплаты за обучение . Планы предоплаты за обучение могут взимать плату за регистрацию / подачу заявления и текущие административные сборы.

Сберегательные планы на образование . Планы сбережений на образование могут взимать плату за регистрацию / подачу заявления, плату за ежегодное обслуживание счета, плату за текущее управление программой и плату за текущее управление активами.Некоторые из этих сборов взимаются государственным спонсором плана, а некоторые — менеджером плана. Комиссия за управление активами будет зависеть от выбранного вами варианта инвестирования. Инвесторы, приобретающие у брокера план сбережений на образование, обычно несут дополнительные сборы, такие как объем продаж или сборы во время инвестирования или погашения, а также текущие сборы за распространение.

Советы по сбережению сборов . Многие штаты предлагают планы сбережений на образование с прямой продажей, в которые вкладчики могут инвестировать без дополнительных комиссий, взимаемых брокером.Кроме того, в некоторых сберегательных планах на образование будут отменены или уменьшены административные сборы или сборы за обслуживание, если вы поддерживаете большой баланс счета, участвуете в плане автоматических взносов или являетесь резидентом штата, спонсирующего план 529. Некоторые планы 529 также предлагают освобождение от платы, если вкладчик принимает только электронную доставку документов или регистрируется онлайн.

Как инвестирование в план 529 влияет на федеральный подоходный налог и налог штата?

Инвестирование в план 529 может предложить вкладчикам специальные налоговые льготы.Эти преимущества различаются в зависимости от штата и плана 529. Кроме того, могут измениться законы штата и федеральные законы, которые влияют на планы 529. Вы должны убедиться, что понимаете налоговые последствия инвестирования в план 529, и подумайте, стоит ли проконсультироваться с налоговым консультантом.

Взносы . Многие штаты предлагают налоговые льготы для взносов в план 529. Эти льготы могут включать вычет отчислений из государственного подоходного налога или соответствующие гранты, но могут иметь различные ограничения или требования.Кроме того, вкладчики могут иметь право на эти льготы только в том случае, если вы инвестируете в план 529, спонсируемый государством вашего проживания.

Вывод средств . Если вы используете снятие средств со счета 529 для оплаты квалифицированных расходов на высшее образование или обучения в начальной или средней школе, доходы на счете 529 не облагаются федеральным подоходным налогом и, во многих случаях, подоходным налогом штата. Однако, если снятие средств со счета 529 не используется для оплаты квалифицированных расходов на высшее образование или платы за обучение в начальной или средней школе, они будут облагаться налогом штата и федеральным подоходным налогом и дополнительным 10% федеральным налоговым штрафом на заработок.

Одно из преимуществ планов 529 — это не облагаемый налогом доход, который со временем растет. Чем дольше вы вкладываете деньги, тем больше у них времени на рост и тем больше у вас налоговых льгот. Вы потеряете некоторые из этих потенциальных преимуществ, если снимете деньги со счета плана 529 в течение короткого периода времени после их внесения.

Какие ограничения применяются к инвестициям в план 529?

Скорее всего, будут ограничения на любой план 529, который вы можете рассмотреть.Прежде чем инвестировать в план 529, вам следует прочитать проспект предложений плана, чтобы убедиться, что вы понимаете любые ограничения плана и вас устраивает.

Инвестиции . В планах сбережений на образование есть определенные предустановленные варианты инвестирования. Свободное переключение между опциями не допускается. Согласно действующему налоговому законодательству, владельцу счета разрешается изменять свой вариант инвестирования только дважды в год или при смене бенефициара.

Вывод средств .За некоторыми исключениями, вы можете снимать только те деньги, которые вы инвестируете в накопительный план на образование, на расходы на квалифицированное высшее образование или на обучение в начальной или средней школе без налогов и штрафов. Бенефициары планов предоплаты за обучение могут использовать свои приобретенные кредиты или единицы только в участвующих колледжах или университетах. Если получатель не посещает участвующий колледж или университет, план предоплаты за обучение может платить меньше, чем если бы получатель учился в участвующем колледже или университете.Он может принести лишь небольшую прибыль от первоначальных инвестиций.

Влияет ли инвестирование в план 529 на право на получение финансовой помощи?

В то время как каждое учебное заведение может относиться к активам, хранящимся на счете 529, по-разному, инвестирование в план 529, как правило, повлияет на право студента на получение финансовой помощи для поступления в колледж. Вам также может потребоваться подумать о том, как наличие денег на вашем счете 529 для будущих расходов на квалифицированное высшее образование может повлиять на финансовую помощь для оплаты обучения вашего ученика в начальной или средней школе.Для многих семей большая часть пакета финансовой помощи может быть предоставлена ​​в виде ссуд. Таким образом, чем больше вы откладываете на учебу, тем меньше долгов может возникнуть у вас или вашего ученика.

Где я могу найти дополнительную информацию?

Проспекты эмиссии для 529 планов . Вы можете узнать больше о конкретном плане 529, прочитав его проспект. Национальная ассоциация государственных казначеев создала сеть плана сбережений для колледжей (внешняя ссылка), которая предоставляет ссылки на большинство веб-сайтов 529 планов.

529 Анализатор расходов. 529 сберегательные планы на образование включают плату и расходы, которые могут сильно различаться от плана к плану. Регулирующий орган финансовой индустрии (FINRA) разработал инструмент, который поможет вам сравнить, как эти сборы и расходы могут снизить доходность.

Базовые паевые инвестиционные фонды или биржевые фонды . Дополнительная информация о взаимном фонде или ETF, который является вариантом инвестирования в накопительный план образования, доступна в его проспекте, заявлении с дополнительной информацией, а также в полугодовых и годовых отчетах акционеров.Вы можете получить эти документы у менеджера плана бесплатно. Вы также можете просмотреть эти документы в базе данных SEC EDGAR.

Комиссии и расходы. Вы можете прочитать о влиянии сборов и расходов на ваши инвестиционные портфели в Бюллетене для инвесторов Управления по обучению и защите интересов инвесторов: Как сборы и расходы влияют на ваш инвестиционный портфель.

Брокеры или инвестиционные консультанты. Многие руководители программ сберегательных программ в сфере образования являются зарегистрированными консультантами по инвестициям.Вы можете найти инвестиционного консультанта и просмотреть его форму ADV на Investor.gov. Вы также можете найти информацию о любых дисциплинарных санкциях в отношении брокера, который может продавать продукт плана сбережений 529, а также информацию о его или ее профессиональном опыте, а также о статусе регистрации и лицензирования на Investor.gov.

Финансовая помощь . Вы можете узнать больше о федеральной финансовой помощи на веб-сайте Федеральной помощи студентам Министерства образования США.

Другие интернет-ресурсы. Подробнее о планах 529 и других вариантах экономии на образовании можно узнать на веб-сайте FINRA Saving for College (внешняя ссылка). Этот веб-сайт содержит ссылки на другие сайты, в том числе на Сеть плана сбережений для колледжей (внешняя ссылка) и Публикация 970 Налоговой службы (Налоговые льготы для высшего образования). Вы также можете найти образовательную информацию о 529 планах на веб-сайте образовательного центра Муниципального совета по ценным бумагам.

Комиссия по аккредитации негосударственных школ

Негосударственный школьный сектор — важная часть государственной системы образования, представляющая различные философии образования, а также религиозную и другую организационную принадлежность.

Совет по аккредитации негосударственных школ работает преимущественно с руководящими органами негосударственных школ по вопросам аккредитации и права на финансирование.

Объявления

• День переписи — 26 февраля 2021 г.
  • Инструкции по завершению переписи 2021 года опубликованы.
  • Онлайн-форма переписи населения будет доступна в пятницу, 26 февраля 2021 года.
  • 1 февраля 2021 года всем руководящим органам было направлено письмо [PDF 191KB] в связи с переписью 2021 года. Дополнительное письмо [PDF 197KB] было разослано всем открытым школам.


• Экстренное закрытие школ из-за экстремальных погодных условий


• Уголовный кодекс (реформа сексуальных преступлений в отношении детей) и Закон о других поправках к законодательству 2020 года

Всем руководящим органам было разослано письмо [PDF 200KB] об изменениях, внесенных в Уголовный кодекс Квинсленда в отношении обеспечения большей защиты детей от сексуального насилия.