Кто проводит аттестацию рабочих мест?
Актуально на: 28 апреля 2018 г.
О цели проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, или специальной оценки условий труда, ее периодичности и ответственности за непроведение спецоценки мы рассказывали в нашей консультации. А как проводится аттестация рабочих мест? О порядке аттестации рабочих мест по условиям труда расскажем в этом материале.
Этап 1: подготовительный
Правила и порядок аттестации рабочих мест (а точнее – спецоценки) установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ.
Так, подготовительный этап в порядке проведения аттестации рабочих мест на предприятии включает в себя следующие шаги (ст.ст. 8, 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ):
- работодатель образует комиссию по проведению спецоценки, которая должна состоять из нечетного числа членов, утверждает свои приказом состав и порядок деятельности такой комиссии, а также график проведения спецоценки;
- комиссия утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться спецоценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест;
- работодатель заключает договор на проведение специальной оценки условий труда со специализированной организацией.
Специализированные организации, проводящие аттестацию рабочих мест, должны соответствовать требованиям, предусмотренным ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ. В частности, в уставе такой организации в качестве одного из видов деятельности должно быть указано проведение специальной оценки условий труда.
Реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда, приведен в справочно-информационной системе по охране труда Минтруда в специальном разделе.
А проводится ли спецоценка на вакантных рабочих местах? В связи с тем, что при отсутствии работника штатные производственные (технологические) процессы на таком рабочем месте не осуществляются, специальная оценка условий труда на вакантных рабочих местах не производится (Письмо Минтруда от 14.03.2016 № 15-1/ООГ-1041).
Этап 2: непосредственное проведение спецоценки
Этап непосредственного проведения специальной оценки включает в себя следующие действия (ст.ст. 10, 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ):
- специализированная организация идентифицирует на рабочих местах работодателя потенциально вредные или опасные производственные факторы и составляет протокол по результатам такой идентификации;
- комиссия работодателя утверждает протокол.
Если вредные или опасные производственные факторы на рабочих местах работодателя не установлены, условия труда на них признаются комиссией допустимыми. Соответственно, исследования и измерения производственных факторов не производятся.
В противном случае комиссия принимает решение о проведении исследований и измерений вредных или опасных производственных факторов. Результаты таких исследований и измерений также оформляются в виде протокола и являются основанием для отнесения условий труда на рабочих местах по степени вредности или опасности к классам (подклассам) условий труда.
Этап 3: оформление результатов спецоценки
По результатам спецоценки условий труда специализированная организация, проводившая оценку, составляет отчет о ее проведении (ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).
Этот отчет должен быть подписан всеми членами комиссии и утвержден председателем комиссии. Если какой-то член комиссии не согласен с результатами спецоценки, он может изложить в письменной форме свое мотивированное особое мнение и приложить к такому отчету (ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).
В течение 3 рабочих дней со дня утверждения отчета работодатель обязан уведомить об этом специализированную организацию, проводившую спецоценку, и направить в ее адрес копию утвержденного отчета о проведении спецоценки заказным письмом с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью (ч. 5.1 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).
В срок не позднее 30 календарных дней со дня утверждения отчета работодатель должен ознакомить работников с результатами проведенной спецоценки (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ). А именно – с картами специальной оценки, содержащими сведения об установленном классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах (Письмо Минтруда от 14.07.2016 № 15-1/ООГ-2516).
В этот же срок работодатель должен разместить на своем официальном сайте в Интернете (при наличии такого сайта) сводные данные о результатах проведения спецоценки, т. е. указать установленные работодателю классы (подклассы) условий труда на рабочих местах, а также перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась спецоценка (ч. 6 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).
Результаты проведенной специальной оценки условий труда работодатель должен отражать в таблице 5 формы 4-ФСС (пп. 18 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, Приказ ФСС от 26.09.2016 № 381).
Если на рабочих местах не были выявлены вредные или опасные производственные факторы или условия труда на них по результатам исследований и измерений признаны оптимальными или допустимыми (за исключением рабочих мест, указанных в ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ), работодатель должен оформить Декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).
Декларация подается в государственную инспекцию труда. Форма Декларации и порядок ее подачи утверждены Приказом Минтруда от 07.02.2014 № 80н.
Также читайте:
glavkniga.ru
Аттестация рабочих мест в 2019: сроки проведения, стоимость, штрафы
Задать вопрос эксперту ClubTK Вход/регистрация рубрики- Актуально
- Анонсы
- Архивное хранение
- Больничные
- Бухгалтерия в кадрах
- Военнослужащие
- Воинский учет
- Гарантии и компенсации
- Госслужба
- Делопроизводство
- Договоры
- Документооборот
- Должностные инструкции
- Законодательство
clubtk.ru
Кто проводит аттестацию рабочих мест?
Под вопросом, кто проводит аттестацию рабочих мест, многие люди подразумевают аттестующую организацию. Отчасти, это верно, так как они непосредственно задействованы в проведении аттестации, занимаются измерением вредных и опасных производственных факторов в организации. Но, чтобы быть более точным, аттестацию все же проводит аттестационная комиссия, в которую в должном порядке входит также представитель аттестующей организации.
Аттестационная комиссия утверждается работодателем в приказе о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда на предприятии. Помимо представителя аттестующей организации, в нее входят: представитель работодателя, представитель профсоюзной организации, специалист по охране труда. Они проводят полную оценку условий труда на рабочих местах, готовят, при необходимости (в случае выявления нарушений), рекомендации по улучшению условий.
В качестве представителя работодателя могут выступать руководители структурных подразделений, ведущие специалисты предприятия, юристы, бухгалтер, специалист по кадрам и иные работники.
В обязанности специалиста по охране труда входит поиск и выбор аттестующей организации, подготовка необходимых документов (учредительные документы, список профессий с указанием численности работников, штатное расписание, журналы и инструкции по охране труда и т.д.), участие в разработке мер улучшения условий труда.
Представитель профсоюзной организации привлекается с целью учета интересов работников в части установления льгот и компенсаций при проверке рабочих мест. На предприятиях, где работает меньше 50 человек (микропредприятия или предприятия малого бизнеса) и у них нет своего профсоюза, работодатель может привлечь его со стороны и оформить гражданско-правовой договор на оказание услуг.
В качестве аттестующей организации должна выступать независимая организация, которая должна иметь аккредитацию, как организация, оказывающая услуги по аттестации. Организация проводит на рабочих местах лабораторные исследования с последующей оценкой соответствия условий гигиеническим нормам, травмоопасности и обеспечения средствами коллективной защиты. Эти работы имеет право проводить только аттестующая организация. По результатам каждого измерения составляется протокол, необходимый для заполнения карты аттестации рабочих мест.
В итоге работы комиссия готовит предложения по улучшению и усовершенствованию условий труда в соответствии с государственными нормативами в области охраны труда. Результаты аттестации оформляются в форме отчета, после чего пакет документов передается на ознакомление работодателю. В его функции входит направление пакета в соответствующую инстанцию – государственную инспекцию труда в субъекте РФ с целью последующей проверки всех соответствий и принятия решения об аттестации рабочих мест в заявленной организации.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
1cert.ru
Аттестация рабочих мест — что это, условия проведения, оценка и срок
Здравствуйте! В этой статье мы рассмотрим процедуру аттестации рабочих мест по условиям труда.
Сегодня вы узнаете:
- Что такое аттестация, каков порядок и этапы ее проведения;
- Каковы сроки проведения и срок действия;
- Что нового принято в 2019 году;
- Где могут пригодиться результаты исследования и какие фирмы занимаются этим.
Аттестация, что это
Это понятие из раздела трудового законодательства. Обозначает выявление соответствия окружающей среды и других факторов на месте работы человека, нормативам охраны труда, на предмет вредных и опасных показателей.
При обнаружении этих факторов, работодатель обязан разработать алгоритм действий по приближению условий труда в соответствии с этими нормами.
Фраза «аттестация рабочих мест» активно использовалась до 2013 г., уже в 2014 г. на смену пришло определение «специальная оценка».
Само понятие и правила ее проведения подкреплены ФЗ № 426 от 28 декабря 2013 г. Главным в этом действии является комплекс приемов по обнаружению и оценке вредности и опасности показателей производства и степени влияния их на здоровье человека.
Для чего нужна аттестация и нужна ли вообще? Эта процедура проводится для разделения всех производственных факторов по степени негативного влияния на человеческое здоровье на классы и подклассы.
Такое разделение в жизни многих работников играет большую роль. Сотрудники, занятые в трудовом процессе с негативными условиями труда, могут рассчитывать на сокращение трудового стажа для назначения пенсии, получения льгот.
Аттестация позволяет дать полную оценку каждому рабочему месту с нескольких сторон, ее цели:
- Оценить степень и уровень того, как влияют факторы производственной среды на человека.
- Выявить тяжесть и напряженность отдельных циклов производства на состояние здоровья сотрудника.
- Определить уровень травматизма и его безопасность.
- Определить обеспеченность каждого наемного сотрудника спецодеждой, на опасных для жизни работах.
Итогом такой оценки является заполнение аттестационной карты, которая ложится в основу разработки мер по снижению травматизма на предприятии.
Кто подвергается спецоценке условий труда
Специальная аттестация рабочих мест распространяется на все категории работодателей.
К ним можно отнести:
Не подвергаются такой процедуре лишь ИП, не имеющие работников, а также физлица, которые имеют вольнонаемную силу, но не оформляют их должным образом.
Оплата специалистам, проводящим аттестацию, производится только со счетов предприятий и учреждений, подвергшимся такой проверке, что оговорено в Трудовом Кодексе, ст. 212.
Порядок аттестации рабочих мест
Процесс определения уровня вредности труда может проводиться несколькими способами:
- Проводится только за счет средств работодателя. Такое под силу крупным предприятиям.
- Весь ряд работ проводится сторонней фирмой, в компетенции которой аттестация рабочих мест труда. Она должна быть сертифицирована и иметь соответствующую лицензию.
- Проводится совместными силами. Финансовая и подготовительная работа выполняется специалистами проверяемой организации, а замеры выполняет сторонняя фирма.
Все перечисленные работы регламентированы «Положением о правилах проведения аттестации», принятым Министерством труда и соц. развития РФ и вступившим в действие 01.07.1997. Поправки внесены лишь 01.09.2008.
Весь процесс спецоценки можно представить несколькими этапами:
- Подготовка к проведению оценивающих работ.
- Основной, который заключается в самой проверке.
- Заключительный, разработка итоговых документов с записями результатов всех исследований
- Оценка полученных итогов, выявленных в ходе процедуры.
- Подготовка к сертификации организации по итогам проверки.
Рассмотрим каждый этап подробнее.
Подготовка
Начальник учреждения, которое подвергается спецоценке рабочих, назначает своего сотрудника в качестве председателя комиссии. Он, в свою очередь, подбирает себе команду. В основном на должность председателя назначается лицо, отвечающее за охрану труда на производстве, это может быть инженер по охране труда (ОТ).
В любой фирме или организации в аттестационную комиссию входят:
- Инженер по ОТ;
- Сотрудник кадровой службы;
- Механик;
- Электрик или энергетик;
- Бухгалтер по начислению зарплаты;
- Мед. работник;
- Член профсоюзной организации;
- Технолог.
Количество человек может определяться индивидуально, такое правило не оговорено в нормативных актах по оценке условий.
Такой состав может наблюдаться в малочисленных учреждениях, а в крупных компаниях подобные комиссии должны присутствовать во всех отдельных подразделениях с центральной комиссией во главе.
Каждый список сотрудников по аттестации рабочих мест утверждается приказом по основной деятельности, с указанием Ф.И.О., должности председателя и членов комиссии, а также сроков проведения проверки.
Все представители проходят обучение. Для этого председатель должен пригласить специалиста региональной организации по ОТ, для проведения методических уроков. Семинар может продолжаться в течение двух дней.
Рекомендуемая программа подготовки рассчитана, как правило, на 20 часов, после чего учащимся выдается удостоверение о прохождении курса ОТ. После чего комиссия может приступать к аттестации.
Следующим действием со стороны комиссии является разработка графика мероприятий. На данном этапе происходит определение сроков и этапов проведения аттестации с указанием уполномоченных лиц.
Далее, определяется перечень рабочих мест, которые подвергаются оценке, с указанием вредных и опасных факторов для основных измерений. При составлении реестра работники опираются на штатное расписание и «Общий классификатор профессий», и выявляют виды работ, которые более всего подвержены негативному воздействию факторов.
В основном ссылаются на жалобы работников, например, отсутствие вентиляции воздуха в помещении, вибрацию, сильный шум.
Документальное оформление перечня представляется в виде таблицы и играет важную роль в общей процедуре аттестации, так как он задает объем всей аттестационной работы.
И последним шагом этого этапа является сбор и систематизация полной информации о каждом рабочем месте, его факторах окружающей среды, а также подготовка нормативной базы, регламентирующей спецоценку на показатели опасности травмирования человека и обеспечение его средствами индивидуальной защиты (СИЗ).
Основной этап
Аттестация направлена на выявление соответствия факторов работы государственным нормам ОТ по ряду направлений:
- Соответствие гигиеническим нормам;
- Опасность получения травмы на рабочем месте;
- Наличие у работников защитной одежды, рукавиц, сапог, респираторов, очков;
- Комплексная оценка всех условий.
Оценка, согласно гигиеническим критериям, учитывает все опасные и вредные факторы, степень тяжести, напряженности. Также это могут быть биологические, физические, химические факторы. Она проводится специальными измерительными средствами. Итоги, выявленные в результате измерений, оформляются протоколом.
Протокол включает в себя следующие данные:
- Дата осуществления измерений.
- Указание подразделения, подвергающегося оценке.
- Название приборов измерений.
- Наименование фактора, подвергающегося измерению.
- Чертеж помещения в котором брали замеры с указанием точного места.
- Стандартное значение измеряемого фактора для дальнейшего сравнения.
- Автограф ответственного лица за измерение.
- Печать и подписи работников сторонней организации, если таковая привлечена.
Измерительными приборами владеют только специализированные фирмы, а травмоопасность проверяется специалистами собственной комиссии.
При оценке травматизма проверяются мощности, станки, приспособления к ним и рабочие инструменты, спецодежда, своевременность проведение инструктажа, а также их соответствие нормативно-правовым стандартам и наличие сертификатов безопасности на автоматизированные механизмы.
При оценке СИЗ проверяется правильность и полная обеспеченность ими работников на каждом рабочем месте. Перед проведением оценки наличия СИЗ, комиссия должна изучить и составить протоколы по вышеперечисленным этапам, чтобы определить какие средства необходимо иметь на предприятии и имеются ли они в полной мере.
Выходные итоги оценки рабочих мест должны быть запротоколированы. На базе полученных данных, и сопоставления их с нормативами, определяется класс, подкласс сложности нахождения на рабочем месте, класс опасности, и соответствие места работы стандартам безопасности.
Все итоги исследований записываются в специальной карте, на основе которой разрабатывается план действий по улучшению климата на рабочем месте.
Аттестационная карта
Карта – это итоговый документ, который подтверждает фактическое положение на каждом аттестуемом участке, действующие льготы и компенсации занятых людей, нормы выдачи СИЗ, ряд мер по устранению или минимизированию нежелательных показателей работы.
С помощью оценочного документа выявляются места, которые не прошли оценку, то есть не соответствуют нормам безопасности, определяется перечень плохих показателей на производстве, которые в дальнейшем используются при оформлении на должность, с целью довести до человека условия будущей работы.
Заключительный
Предполагает подготовку выходных документов:
- Реестр рабочих мест с результатами проверки отдельно по структурным единицам и в комплексе, с указанием численности работающих и обеспеченности их спецодеждой.
- Протоколы соответствия различным требованиям ОТ.
- План работ по устранению выявленных нарушений.
Все документы должны быть подписаны членами комиссии и п
kakzarabativat.ru
Аттестация рабочих мест своими руками
Аттестация рабочих мест (АРМ, – ред.) предполагает анализ условий труда на рабочих местах. Неблагоприятно организованные рабочие места являются причиной возникновения профессиональных заболеваний и травм у работников. Нередко, работа в подобных условиях для сотрудника может обернуться ценой собственной жизни. Ответственность за организацию труда на предприятиях полностью возлагается на работодателя, как и проведение соответствующих порядков, направленных на создание соответствующей производственной среды. Проведение АРМ является прямой обязанностью руководителя (статья 212 ТК РФ).
Основным нормативно-правовым документом, который выдвигает требования по проведению АРМ, является приказ о порядке проведения.
Процесс АРМ официально стал рассматриваться в России в 1980-х годах прошлого столетия. Типовое положение о проведении оценок, утвержденное в 1986 году Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС назначало компенсации работникам, занятым во вредных условиях труда. В 1992 году вышел первый порядок проведения аттестации. Цели и задачи, которые легли в его основу, остаются актуальными в настоящее время. Последующая попытка реформирования порядка была предпринята в 1997 году. С этого момента аттестация стала обязательным этапом сертификации работ по охране труда в организациях. Впервые стали использоваться лабораторные методы анализа и оценки производственной среды рабочего места. В 2007 году вышел Приказ Минздравсоцразвития РФ № 569. Приказ по-новому рассмотрел вопросы аттестации, детализировал рекомендации и требования в связи с введением новых законодательных актов, нормативно-правовых документов, содержащих требования охраны и гигиены труда. Именно с его выходом активно стало использоваться понятие «аттестация рабочих мест своими руками» или, если быть более дипломатичными – самостоятельное проведение аттестации.
Самостоятельное проведение подразумевало организацию процесса, последующее его проведение, завершение с участием только лишь работодателя и представителей организации, в которой проводится аттестация. Помимо них для участия в АРМ могла привлекаться аттестующая организация (организация, которая имеет соответствующую аккредитацию на оказание услуг в области аттестации, подтверждающую право на проведение лабораторных измерений). Этот пункт порядка был введен впервые в процесс АРМ. Участие ее осуществлялось на паритетной основе в целях методического руководства, контроля над проведением работ. Из-за того, что ее присутствие носило больше рекомендательный характер, формально проведение АРМ оставалось прямой обязанностью работодателя и могло осуществляться самостоятельно по этапам, представленным в порядке. Для того, чтобы самостоятельно провести аттестацию, организация должна была иметь развитую службу охраны труда и специализированные лаборатории в ее составе. Данный способ не требовал больших финансовых затрат, но процедура часто сводилась только лишь к формальности. На практике реализация аттестации принимала довольно изощренные формы, то есть результаты нередко были не соответствующими действительности. Большинство работодателей не торопились с тем, чтобы улучшить ситуацию на рабочих местах. Для них важно было «как-нибудь провести» процедуру, чтобы не возникло претензий со стороны органов Роспотребнадзора, Ростехнадзора, трудовой инспекции, прокуратуры. Небережливое отношение к работникам, естественно, отражалось на их здоровье, а нередко и жизни. Подумать только, из-за несоответствия условий труда нормам охраны труда в стране было потеряно порядка миллиона жизней людей. И по большей мере, из-за недобросовестности работодателей, из-за неправильной организации процессов.
Сегодня действие этого порядка отменено и теперь процесс регулируется Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26 апреля 2011 г. № 342н. Остались прежними цели, задачи, использование результатов. Изменились лишь некоторые порядки в части обязательности процесса и ответственности руководителя. Теперь проводить аттестацию самостоятельно невозможно, потому как отчетливо прописано требование, что в ней обязательно должны быть задействованы аккредитованные аттестующие организации. В полномочия руководителя входит лишь организация процесса: определение сроков, состава аттестационной комиссии, специализированной организации для проведения лабораторных исследований, заключение гражданско-правовых договоров на оказание услуг, составление приказа о начале проведения работ и о завершении. Далее работодатель будет являться лишь сторонним наблюдателем, который не имеет права вмешиваться и препятствовать работе представителей аттестующих организаций при замерах производственных факторов.
При организации аттестации работодатели должны иметь хотя бы первоначальный багаж знаний по правилам проведения. Результатом бездейственности и недостаточной осведомленности может являться обман со стороны аттестующих организаций, результаты, не соответствующие действительности. К АРМ необходимо подойти уже заранее подготовленным, чтобы исключить подобные казусы, как, в принципе, должны быть подготовлены и специалисты (дополнительно с подготовкой персонала Вы можете ознакомиться в материале «Обучение при аттестации рабочих мест»). Представители со стороны работодателя в обязательном порядке должны входить в состав комиссии. Обычно включаются руководители структурных подразделений, которые являются ответственными за определенные виды производств, соответственно хорошо разбираются в организации производственных, технологических процессов. Поэтому многие работодатели стали практиковать самостоятельное обучение сотрудников вопросам охраны труда, отправляя их на специальные занятия по обучению членов аттестационной комиссии. Это правильное решение с их стороны. По словам Директора департамента условий и охраны труда Министерства труда и социальной защиты РФ Валерия Коржа, причиной несчастных случаев на производстве является неудовлетворительная организация работ, которая свидетельствует о недостаточной подготовке управленческих кадров в сфере охраны труда.
Помимо организации самого процесса АРМ, руководитель должен продолжать следить за охраной труда своего предприятия и после ее проведения. Нередко в производственный процесс вводятся новые рабочие места, новый вид оборудования, изменяются технологические процессы. Работодатель должен сразу же отреагировать на подобные изменения и организовать для рабочего места аттестацию. Она должна быть проведена не позднее 60 рабочих суток с момента ввода в эксплуатацию.
Новый порядок создан для того, чтобы исключить формальное проведение аттестации для каждого рабочего места, потому как важен объективный и достоверный результат при проведении АРМ.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
1cert.ru
что это такое, зачем проводится, основные нюансы + Пошаговая инструкция проведения аттестации рабочих мест
Проведение аттестации – своеобразная обязанность руководителей компаний, организаций, предприятий. Проводится она с той целью, чтобы определить все факторы воздействия на организм человека. На определенных рабочих местах наблюдается негативное воздействие на здоровье, что формирует сложные или же вредные условия, требует дополнительных компенсационных выплат и дополнительных социальных гарантий. Сегодня аттестация переименована в СОУТ, но в принципе, представляет собой тот же процесс, который направлен на изучение всех особенностей рабочего места.
Процесс проведения аттестации предполагает применение специализированных методик, а также инструментария и оборудования. Изначально выпускается приказ, который выступает основным элементом активизации процесса проведения активных действий. Руководитель не имеет права производить аттестацию своими силами. Нужно выбрать компанию, которая имеет необходимые разрешения на проведение оценки рабочих мест. После выбора компании нужно в обязательном порядке подписать договор и предоставить условия для проведения процедуры аттестации с изучением всех факторов рабочей среды.
По результатам проведенных работ формируется отчетная документация. Кроме всего прочего, на каждое рабочее место оформляется специализированная карточка, которая в своем составе содержит описание всех факторов воздействия на работников, а также рекомендации по модернизации рабочих мест с целью улучшения условий труда. Теперь, с учетом новых требований законодательства, аттестационные работы проводятся по всем рабочим местам, даже в офисах. Исключением являются надомные работники и работники дистанционного порядка.
Полученные рекомендации предполагают, что в течение определенного количества времени руководитель осуществит все необходимые действия, направленные на улучшение состояния рабочих мест с учетом выявленных негативных факторов и проблем.
При подписании договора сотрудничества с компанией, которая будет производить специальную оценку, обратите внимание на необходимость четкого указания объема работ, сроков, в течение которых будут выполняться все действия, а также стоимости и условий проведения оплаты.
Что такое аттестация рабочих мест и проводится ли она сейчас
Аттестация рабочих мест существовала в нашей стране достаточно длительное количество времени, и предполагала проведение различных действий, которые направлены на оценку и изучение состояния рабочих мест с учетом всех условий труда. Основным направлением данного процесса можно считать то, что аттестация предполагала возможность выявить все негативные факторы, воздействие которых может иметь негативные последствия для работников.
С 2014 года аттестация была заменена таким понятием, как СОУТ. Это специализированная оценка условий труда. По сути, речь идет о той же аттестации, которая предполагает проведение замеров различных факторов, которые могут иметь негативное воздействие на организм персонала. В процессе изучения рабочих мест используются проработанные методики, а также технологии, обязательным условием является применение приборов и специализированного оборудования.
Ранее законом предусматривалась необходимость проведения трех различных оценочных мероприятий. Именно по этой причине возникало множество различных сложностей на этапе оценки состояния рабочих мест. Сегодня нормы закона определяют, что проведение аттестации сводится к унифицированной процедуре, которая предполагает оценку мест с учетом всех необходимых факторов, но по более простой системе. На самом же деле, процесс аттестации остался практически неизменным. Именно по этой причине, многие до сих пор используют старую терминологию.
Обратим внимание на то, что появились определенные новшества по общим правилам проведения специализированной оценки. Сегодня производить такую оценку нужно по всем рабочим местам, даже с учетом тех рабочих мест, которые расположены в офисных центрах. Ранее было указано на то, что оценка производилась исключительно производственных, промышленных центров и заводов. То есть, по сути, появилась новая структура, которая предполагает необходимость оценки всех рабочих мест с учетом различных факторов воздействия. По сути, даже работа в офисе может вызывать определенные профессиональные заболевания, и работодатель обязан предотвращать их возникновение посредством грамотной оценки текущего состояния.
В тоже время определяется, что проведение аттестационных действий не требуется в таких случаях:
- Если речь идет о надомной работе. В настоящий момент многие компании стараются исключать формирование офисов и трудоустраивают своих специалистов с учетом того, что работать они будут дома. Также речь идет о дистанционной работе. По сути, законом определяется, что в таком случае руководитель не проводит никаких аттестационных работ, что провоцирует экономию его времени и средств. Многие руководители сегодня используют варианты дистанционного трудоустройства с целью минимизировать расход средств по вопросу проведения аттестационных действий;
- Проведение аттестации не требуется в том случае, если речь идет о персонале, который работает у физических лиц.
То есть, внедренные изменения показывают, что теперь аттестация проводится абсолютно повсеместно. И если ранее в офисах она не производилась, то сегодня возникло множество нюансов, на которые нужно обратить внимание работодателям, чтобы исключить возможность негативных проявлений в виде штрафов и административной ответственности за отсутствие проведения аттестационных работ.
Достаточно серьезные изменения возникли и по вопросу проведения внеплановой проверки. Теперь, она может быть инициирована не только государственными инстанциями или же в случае возникновения определенных негативных ситуаций, но также работником. В данной ситуации, работник просто составляет специализированное заявление и подает его на рассмотрение. После рассмотрения заявления осуществляется выпуск приказа и проводятся все необходимые действия, по оценке состояния рабочего места. После проверки оцениваемого места обязательно составляется специализированная карта, которая в своем составе содержит такие данные:
- Все необходимые данные о рабочем месте, о полученных результатах исследования, а также всевозможные рекомендации, которые касаются вопроса улучшения положения на рабочем месте;
- Обязательно указывается перечень предусмотренных выплат компенсационного характера, а также льгот. Сразу же скажем о том, что на основании указанной информации в дальнейшем осуществляется процесс исчисления ряда социальных выплат, которые должен осуществлять работодатель с учетом особенностей рабочего места;
- Сведения, которые касаются средств индивидуальной защиты. Тут информация предоставляется детализировано, но в тоже время лаконично. Если на рабочем месте предназначены средства индивидуальной защиты, они должны быть в наличии, и информация по ним непременно должна быть указана в карточке.
Таким образом, можно уверенно сказать о том, что структура аттестации осталась практически неизменной. Были внесены определенные коррективы, расширилось количество рабочих мест, которые нужно проверять, но в целом, все действия выполняются также, как и раньше.
Важные моменты проведения оценки рабочих мест по условиям труда
Гигиеническая оценка, характер труда
В первую очередь производится процедура оценки показателей гигиенических условий, особенностей труда. Исполнитель определяет факторы, которые относятся к производственной среде, также формируется четкая структура процесса труда. На основании данных факторов формируется определение воздействия данных аспектов на общее самочувствие работника. Существует четыре основные класса, которые определяют параметры показателей рабочей среды. Первый класс определяет, что условия для работы специалистов созданы оптимальные. Второй устанавливает, что условия допустимые, при этом предоставляются различные рекомендации, на основании которых руководитель может модернизировать рабочие места с учетом определенных нарушений. Третий класс показывает, что факторы труда вредные. Обязательно предоставляются рекомендации по модернизации, определяются нюансы формирования дополнительных социальных выплат. Также есть четвертый класс, который определяет условия труда как опасные или же экстремальные.
Психофизиологические факторы
Оценивается монотонность труда. Обязательно формируется необходимость проведения анализа напряженности, эмоциональной нагрузки, продолжительности и режима работы. По сути, данные факторы изучаются достаточно детально. Существуют нормативные значения, и все параметры на основании проведенных исследований должны попадать в установленные параметры нормативов. Если наблюдаются определенные отклонения, то выносится все равно решение в виде выдачи отчета, но в данном документе, а также в карточке на рабочее место, обязательно указывается информация, которая касается необходимости улучшения качества обустройства рабочего места.
Оценка травматической безопасности по рабочему месту
Исполнитель обязательно должен будет произвести процесс максимальной оценки рабочего места на соответствие установленным нормам по травматической безопасности. Такие действия направлены на проверку наличия различных вариаций защиты от повреждений механического характера. Защиты от электротока, веществ химического происхождения, повышенных и пониженных параметров температуры.
Непременно изучаются все нюансы по применению защитного оборудования, различных приспособлений, которые могут стать основой препятствия возникновения травматизма. Также устанавливаются факторы возникновения негативных моментов в виде неисправности рабочего оборудования на рабочих местах. Производится процесс изучения средств аварийной остановки и пр. То есть, существует целая методология, которая направлена на максимальное изучение всех факторов, которые могут иметь опасное воздействие на организм человека с позиции возможности получения травм.
Оценка обеспеченности средствами индивидуальной защиты
На предприятиях использование таких средств является просто необходимым. Именно по этой причине специалисты должны просмотреть все варианты индивидуальной защиты, которые реально используются на предприятии. Проверяется не только наличие средств защиты, но еще и формируется дополнительная проверка наличия сертификатов соответствия и пр.
Обязательным условием является соблюдение порядка обеспечения работников предприятия различными средствами индивидуальной защиты в разрезе с особенностями направления деятельности и с вредными факторами, которые присутствуют на предприятии и на рабочем месте в целом.
Таким образом становится понятно, что сам процесс проведения оценки рабочих мест имеет массу особенностей и нюансов, именно по этой причине при выборе компании, которая сможет выполнять поставленные перед ней задачи, нужно руководствоваться тем, чтобы найти истинных специалистов своего дела, которые не просто сформируют отписку, но также предоставят те рекомендации, которые в действительности смогут сделать процесс обустройства мест рациональным.
Приложения к отчету по аттестации
- Обязательно составляется приказ о проведении специализированной оценки. Данный приказ составляется в компании, формируется на основании решения руководства. Именно на основании данного документа осуществляется процесс организации проведения аттестации рабочих мест с привлечением сторонней компании;
- К отчету должна быть приложена вся документация, которая касается аттестующей компании. То есть, законом определены нормы, которые позволяют четко определенным компаниям осуществлять процесс проведения оценочных работ по рабочим местам. Все документы, которые подтверждают соответствие установленным нормам должны прилагаться к сформированному отчету;
- Протоколы аттестационной комиссии. Данная документация составляется в процессе проведения различных действий по проверке рабочих мест на соответствие установленным требованиям. Обратите внимание на то, что протоколы должны быть оформлены по установленной форме, никакого свободного оформления в данном случае не предусматривается. Рекомендуем заранее просмотреть образцы, которые предлагаются в свободном доступе в интернете, чтобы знать, как именно должен выглядеть итоговый документ;
- Перечень рабочих мест. Руководитель должен вместе с приказом осуществить процесс составления специализированного перечня, на основании которого в дальнейшем будут осуществлены все необходимые оценочные действия по четко определенным рабочим местам;
- Карты аттестации и план мероприятий по улучшению. На каждое рабочее место составляется документация, которая определяет все условия труда, а также возможные мероприятия, посредством которых можно улучшить качество рабочих мест;
- Сводная ведомость и дополнительные протоколы. Данные документы составляются не только представителями сторонней привлеченной организации, но еще и специалистами, которые были назначены на проведение аттестации от предприятия;
- Полноценный отчет по результатам проведения специализированной проверки.
Последовательность аттестации рабочих мест по условиям труда – все этапы
Для более легкого понимания, как именно происходит процесс аттестации после того, как будет выбран исполнитель и заключен договор, необходимо пошаговое рассмотрение вопроса. Ознакомьтесь с ними более детально:
- Шаг 1. Формирование приказа о будущей аттестации
Каждый руководитель должен все наиболее важные и значительные процессы для организации производить под личным контролем и по собственной инициативе. Начать процесс подготовки к аттестации необходимо с утверждения приказа о ее подготовке. Под приказом также могут подразумеваться все будущие мероприятия и последовательность действий.
- Шаг 2. Создание графика работ, связанных с аттестацией
Все будущие мероприятия, имеющие отношение к аттестации должны быть рассмотрены и утверждены аттестационной комиссией. Ее основная функция — это согласование многих процедур вместе с представителем фирмы, которая будет заниматься аттестацией. Необходимо четко определить план действий и зафиксировать его документально.
- Шаг 3. Уточнение перечня тех рабочих мест, которые подлежат аттестации
Как правило, при возникновении необходимости произвести аттестацию рабочих мест подразумевается ее реализация абсолютно по всем категориям. Тем не менее существуют исключения, к которым относится, например, необходимость проведения работ на открытии новой производственной линии.
- Шаг 4. Поиск и выбор исполнителя
Поиск осуществляется на основании ряда критериев в соответствии с общепринятыми требованиями. Обязательно необходимо выбирать наиболее компетентные организации имеющие необходимый опыт и техническое оснащение, квалифицированных экспертов. Кроме множества нюансов перед окончательным выбором старайтесь выбирать именно те компании, которые смогут гарантировать качество работ и берут на себя ответственность за возможные ошибки.
- Шаг 5. Оформление договорных отношений и внесение средств за услуги
Перед подписанием договора важно заручиться поддержкой юристов, которые проконтролируют, чтобы в документе были отражены все важные аспекты дальнейших взаимоотношений по вопросу проведения аттестации.
Наиболее важные сведения, которые должны быть подробно освещены: перечень проводимых работ по всем рабочим местам, сроки в течение которых будет производиться аттестация, стоимость всех услуг и особенности взаиморасчетов. Важно чтобы были освещены условия по ответственности фирмы-исполнителя по оказываемым услугам. После проведения всех работ фирма-исполнитель должна предоставить документы о завершенных исследованиях с обоснованием и подтверждением всех полученных данных.
- Шаг 6. Получение отчета о проделанной работе
По завершению всех проводимых работ и исследований в обязанности фирмы входит составление подробного отчета, в котором отражаются не только проведенные мероприятия, но и предоставляются полученные данные. При необходимости к документу могут прикладываться дополнительные приложения с более расширенной информацией.
Подготовленный отчет подлежит рассмотрению и после его изучения он направляется на подпись руководителю. Кроме этого, с итогами поведения аттестации должны быть ознакомлены и работники, которые закреплены за соответствующими рабочими местами
- Шаг 7. Публичное предоставление отчета
Завершающим этапом аттестации считается передача подготовленного отчета аттестующей фирмы в Гострудинспекцию. Заказчик может разместить соответствующие сведения на своем корпоративном сайте если таковой имеется.
Правильный выбор компании для проведения аттестации – ключевые советы
Существует ряд довольно важных критериев, которые не всегда учитываются при выборе необходимой компании. О них нужно обязательно помнить, чтобы выбор был удачным, и вы получили ответственное и законное выполнение поставленных задач
- Совет 1. Проверьте наличие разрешительной документации
В данном случае, первоочередно речь идет о документе, подтверждающем наличие права проводить аттестацию. Каждая компания должна по любому требованию своего заказчика предоставлять уведомление о внесении в реестр Минсоцтрудзащиты РФ. Если такой документ имеется, то уже можно смело ожидать успешного сотрудничества. Кроме этого, можно изучить и другие документы, например, аттестат аккредитации испытательной лаборатории, сертификаты, подтверждающие соответствие деятельности международным стандартам. Все эти документы могут быть дополнительной гарантией качества всех будущих работ.
- Совет 2: Убедитесь в наличии технической базы для проведения аттестации
Если вы хотите, чтобы проведение аттестации было осуществлено на должном уровне, убедитесь в наличии достаточных технических возможностей. Все лаборатории должны быть надлежащим образом оборудованы. Качество всей измерительной аппаратуры должно гарантировать точность всех произведенных экспертиз.
- Совет 3. Ориентируйтесь на компании-участники СРО
К сожалению, стремление ряда компаний увеличить свои доходы путем ненадлежащего соблюдения всех нормативных требований провоцирует ситуацию, когда руководство банально стремится экономить и удерживает свободные средства в недостаточное вложение в аттестацию рабочих мест. Это негативным образом сказывается на охране труда работников, ущемляет интересы сотрудников, что в дальнейшем грозит штрафами.
Несмотря на то, что проведение аттестация является обязательной процедурой осуществляется поиск тех фирм, у которых услуги являются не слишком затратными для предприятия. Соответственно вероятность получения услуг более низкого качества значительна, когда многие процедуры выполнятся с теми или иными нарушениями. Нужно отметить, что так делать не рекомендуется, иначе в дальнейшем могут возникнуть значительные сложности. Ведь дешевые работы спровоцируют выполнение работ не по правилам и в результате придется отвечать компании.
- Совет 4. Сразу уточните о сроках работ
Если подходящая компания уже выбрана не поленитесь перед подписанием договора уточнить о сроках проведения аттестации. Если вам укажут минимальные сроки, то это будет означать, что и качество услуг также будет слишком низким и от таких услуг лучше отказаться.
После завершения поиска подходящей фирмы и принятии окончательного решения о проведении аттестации рекомендуется не откладывать и сразу заключать договор сотрудничества. Ведь заказчику услуг необходимо подготовить важный приказ о формировании аттестационной комиссии. Задача данной комиссии состоит в том, чтобы согласовать с фирмой-исполнителем ряд условий выполнения всего перечня работ.
Понравилась статья? Поделитесь с друзьями в:www.finanbi.ru
Как провести аттестацию рабочих мест?
С 1 сентября 2011 года аттестация рабочих мест проводится по новым правилам, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития № 342н. Процедура аттестации направлена на выявление неблагоприятного воздействия вредных и опасных факторов на работников, обеспечение их безопасности на рабочих местах. Работодатели дружно «взялись за голову», так как условия переаттестации изменились не в их пользу. Были введены более жесткие требования, четкие этапы прохождения. Требуются более существенные финансовые затраты. Помимо того, что нужно будет платить за аттестацию каждого рабочего места, при выявлении несоответствий нужно будет предпринять меры по улучшению условий труда, что снова потребует вложений. Непроведение аттестации влечет за собой еще большие денежные потери в виде назначения штрафных санкций. Как провести аттестацию рабочих мест правильно и с чего начать ее проведение?
Каждое рабочее место необходимо аттестовать один раз в пять лет. «С 12.12.2012 г. произошли изменения, подробнее читайте здесь.» Срок отсчитывается с даты приказа о завершении предыдущей аттестации. За проведение, а также достоверность представленных данных при аттестации, ответственность несет работодатель (ст. 212 ТК РФ). Для начала нужно подготовить штатное расписание, так как в процессе выбора аттестующей организации его необходимо будет предоставить вместе с Заявкой на проведение аттестации. Аттестующая организация – юридическое лицо, аккредитованное в соответствующей области и не имеющее отношения к деятельности работодателя. Между аттестующей организацией и работодателем заключается гражданско-правовой договор на оказание услуг в области аккредитации. После выбора аттестующей организации работодатель формирует аттестационную комиссию в составе: представителей работодателя, профсоюза, службы охраны труда, аттестующей организации. Возглавляется комиссия представителем работодателя. Также на данном этапе определяется график проведения работ по аттестации. Официально аттестационная комиссия и график утверждаются работодателем в приказе о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда на предприятии. Аттестационная комиссия на основе штатного расписания составляет перечень рабочих мест, которые должны быть аттестованы (выделение аналогичных, нестационарных мест), с указанием производственной среды, травмоопасности, обеспечение работника СИЗ. Далее представители испытательной лаборатории проводят инструментальные замеры производственных факторов, исходя из оценки соответствия гигиеническим нормативам, травмоопасности, СИЗ. Все измерения заносятся в протоколы измерений и оценок, которые ведутся по каждому из измеряемых факторов. Аттестационная комиссия на основании протоколов проводит комплексную оценку условий труда и заносит результаты в карту аттестации рабочих мест по условиям труда. При выявлении нарушений, несоответствий, предлагаются рекомендации и комплекс мер по улучшению условий труда.
Заключительным этапом аттестации является оформление отчета аттестационной комиссией. Работодатель в течение 10 дней должен ознакомиться с ее результатами, издать приказ о завершении аттестации, утвердить отчет об аттестации и отправить готовый пакет документов в государственную инспекцию труда в субъекте РФ. Кстати, с результатами аттестации также должны быть ознакомлены и работники организации под роспись.
Проведение аттестации – дело хлопотное, но важное. Поэтому каждому работодателю необходимо подойти к ее проведению с максимальной долей ответственности.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
1cert.ru