Крупные российские организации: 23 российские компании вошли в список крупнейших в мире

Рейтинги

Выручка ИТ-компаний от проектов в госсекторе России 2020
Компания «Информационные технологии будущего» заняла 21 место по росту выручки от ИТ-проектов в госсекторе по версии TAdviser

Крупнейшие поставщики решений для госсектора 2020
Компания «Информационные технологии будущего» вошла в ТОП-30 крупнейших поставщиков решений для госсектора 2020 по версии CNews Analytics

Крупнейшие ИТ-компании в России 2020
Компания «ИТБ» заняла 74 место в рэнкинге крупнейших ИТ-компаний 2020 по версии TAdviser

Крупнейшие поставщики ИТ для транспортных компаний 2019
Компания «ИТБ» заняла 14 место в рейтинге крупнейших поставщиков ИТ для транспортных компаний 2019 по версии Cnews

Рэнкинг крупнейших российских групп и компаний в области информационных и коммуникационных технологий по итогам 2019 года
Компания «ИТБ» вошла в ТОП-30 крупнейших российских групп и компаний в области ИТ-технологий 2019 по версии РА «Эксперт»

Услуги в области информационных технологий
Компания «ИТБ» в ТОП -20 в рейтинга ИТ-компаний, оказывающих услуги в области информационных технологий 2019 по версии РА «Эксперт»

Разработка программного обеспечения
Компания «ИТБ» вошла в число крупнейших российских разработчиков программного обеспечения 2019 по версии РА «Эксперт»

Крупнейшие ИТ-компании России 2019
Компания «ИТБ» заняла 79 место в рейтинге крупнейших ИТ-компании России 2019 по версии Cnews

Крупнейшие поставщики ИТ-решений для госсектора 2019
Компания «ИТБ» заняла 29 место в рейтинге «Крупнейшие поставщики ИТ-решений для госсектора 2019» по версии агентства CNews Analytics

Разработка программного обеспечения
Компания «ИТБ» заняла 22 место в рейтинге крупнейших разработчиков ПО 2018 по версии ЭКСПЕРТ РА

Рэнкинг крупнейших российских групп и компаний в области информационных и компьютерных технологий 2018
Компания «ИТБ» заняла 35 место в рэнкинге крупнейших российских групп и компаний в области ИКТ 2018 по версии ЭКСПЕРТ РА

Крупнейшие поставщики для госсектора 2018
Компания «ИТБ» заняла 29 место в рейтинге «Крупнейшие поставщики решений для госсектора 2018» по версии агентства CNews Analytics

Крупнейшие поставщики ИТ для транспортных компаний 2018
Компания «ИТБ» заняла 13 место в рейтинге крупнейших поставщиков ИТ для транспортных компаний по версии CNews Analytiс

Российские экономические проекты в Африке. Досье — Биографии и справки

ТАСС-ДОСЬЕ /Александр Панов/. 26-30 апреля в Зимбабве и Танзании пройдут два крупных форума по вопросам российско-африканского экономического сотрудничества: 26-30 апреля — Зимбабвийская международная выставка с участием российской делегации и 27-28 апреля — Российско-Африканский форум в Танзании.

Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила справку о наиболее крупных инвестиционных проектах российских компаний в странах Африки южнее Сахары.

Политические и экономические трудности, с которыми столкнулась Россия в 1990-е гг., негативно сказались на состоянии российско-африканских отношений во всех сферах, тогда как СССР активно сотрудничал с большинством африканских государств. В период реформ произошло резкое сокращении объема политических, экономических, научных и культурных связей. Возрождение интереса России к экономическому сотрудничеству со странами Африки стало проявляться с середины 2000-х гг. В 2006 г. состоялся официальный визит в ЮАР президента Владимира Путина, ставший первым в истории визитом главы российского государства в страны Африки южнее Сахары. Впоследствии Путин посетил ЮАР еще раз в 2013 г., а в 2009 г. турне по четырем странам Африки (Египет, Ангола, Нигерия, Намибия) совершил президент Дмитрий Медведев.

Регулярными стали также обоюдные визиты членов правительств, парламентских делегаций, представителей государственных корпораций и частных компаний. В современных условиях Россия стремится к налаживанию взаимовыгодного сотрудничества с африканскими странами, воздерживаясь от вмешательства в их внутренние дела и не ставя деловые контакты в зависимость от идеологии. Российские компании привлекают перспективы совместной добычи и реализации полезных ископаемых, строительство объектов транспортной и добывающей инфраструктуры.

По оценкам экспертов, в Африке находится 12% мировых запасов нефти, 42% месторождений золота, 60% марганцевых руд, 19% урана, 48,4% хрома, 44,6% титана, 42,6% бокситов, континент обеспечивает 90% мировой потребности в платине и 52,5% — в алмазах. Здесь также добывается 36% мирового производства ванадия, 42% кобальта.

Африканцы в свою очередь заинтересованы в российских инвестициях, технологиях и возможностях подготовки квалифицированных кадров. Россия также является крупнейшим поставщиком вооружений в Африку. Другими важными статьями российского экспорта являются грузовые автомобили и сельскохозяйственная техника.

В настоящее время в реализации совместных проектов с компаниями африканских стран участвует ряд крупных российских компаний. Среди них «Алроса», «Лукойл», «Газпром», «Ренова», «Русал», «Росатом», «Роснефть», «Евраз», «Северсталь», «Русский хром» и др.

«Алроса»

Группа компаний «Алроса» с 1992 г. сотрудничает с Анголой в сфере добычи алмазов и гидроэнергетики. Ей принадлежит 32,8% акций горнорудного объединения «Катока». Месторождение Катока является крупнейшей в Анголе кимберлитовой трубкой, 4-м в мире месторождением по объемам залежей и добыче алмазов. «Катока» ежегодно добывает и реализует около 6,8 млн карат алмазов. Ежегодная прибыль «Алросы» от проекта составляет $30 млн.

В 2015 г. «Алроса» достигла соглашения с государственной ангольской компанией «Эндиама» о совместной разработке новых месторождений Луаши и Чиузо. Их ввод в эксплуатацию потребует инвестиций в размере около $1 млрд. При этом ожидаемые объемы производства составляют около 12,5 млн каратов алмазов в год.

«Лукойл»

Нефтяная компания «Лукойл» занимается разведкой и освоением нефтяных месторождений в прибрежных странах Гвинейского залива (Гана, Кот-д’Ивуар, Камерун, Сьерра-Леоне, Нигерия). Общий объем инвестиций «Лукойла» в страны региона по оценкам экспертов превышает $1 млрд. По причине нерентабельности часть активов компании была выведена из проектов в Сьерра-Леоне и Кот-д’Ивуаре.

В то же время в 2014 г. она вошла в шельфовый проект американской компании «Шеврон» (Chevron) в Нигерии, получив 45% капитала и 18% прибыли совместного предприятия, а в 2015 г. стала участником проекта по разработке участка Этинде в акватории Республики Камерун (доля «Лукойла» составила 30%).

«Газпром»

Корпорация «Газпром», помимо разведки и освоения газовых и нефтяных месторождений, участвует в сооружении газопроводов и др. транспортной инфраструктуры. В частности, «Газпром» проявлял заинтересованность в участии в проекте строительства транссахарского газопровода Нигерия — Алжир, а в 2010 г. достиг договоренностей с госкомпанией Намибии Namcor и британской фирмой Tullow Oil о совместном освоении газового месторождения Куду (запас — 28 млрд куб.м).

Объем инвестиций «Газпрома» в страны Африки по оценкам экспертов превышает $500 млн.

«Ренова»

Группа компаний «Ренова» осуществляет добычу марганцевой руды, производство ферросплавов, разведку урана и золота в таких странах как ЮАР, Габон, Мозамбик. Общий объем инвестиций «Реновы» превысил $1 млрд.

«Русал»

Российская объединенная компания «Русал» занимает доминирующие позиции в добыче бокситов в Республике Гвинея. Объем инвестиций компании оценивается в $1,5 млрд.

Гвинейские бокситы обеспечивают до 60% потребностей Русала в этом сырье.

Great Dyke Investments (Private) Limited

В сентябре 2014 г. было объявлено о создании совместного российско-зимбабвийского предприятия Great Dyke Investments (Private) Limited, владеющего лицензией на разработку платины месторождения Дарвендейл. Российская доля в предприятии составляет 50%, из которых 40% принадлежит консорциуму в составе государственной корпорации «Ростехнологии», Внешэкономбанка, а также инвестиционно-промышленной группы «Ви Холдинг», еще 10% — Центру делового сотрудничества с зарубежными странами.

Подтвержденные запасы платины Дарвендейла, считающегося вторым по запасам месторождением платины в мире, составляют 19 тонн, ресурсы — 755 тонн с учетом других металлов (платина, палладий, родий, золото, никель и медь) в пересчете на условную платину. Работы по его строительству, которые планируется завершить к 2018 г., требуют инвестиций в размере $500 млн. Общее количество инвестиций в разработку до 2055 г. оценивается в $3 млрд.

«Росатом»

Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» предлагает африканским странам свои услуги по строительству АЭС, а также проводит разведку и добычу урановой руды. Наибольшие перспективы для компании в настоящее время представляют возможности сотрудничества с ЮАР. Еще в 2013 г. «Росатом» представил проект строительства девяти энергоблоков общей мощностью 9,6 гигаватт при общем объеме инвестиций $40-50 млрд. При этом российская компания предусматривала возможность предоставления государственного кредита в объеме 70-85% от суммы сделки, а также локализации производства на уровне 40-60%, предоставления местным предприятиям заказов на выполнение работ на $16 млрд.

В сентябре 2014 г. было подписано межправительственное соглашение о стратегическом партнерстве в области атомной энергетики и промышленности между Россией и ЮАР. Однако соглашение носит рамочный характер и не ставит точку в борьбе за подписание контрактных обязательств. Главными конкурентами «Росатома» в ЮАР выступает французская корпорация Areva, а также компании КНР, Республики Корея, США и Японии.

Крупнейшие ИТ-компании России пожаловались на уголовное преследование бизнеса и предупредили об угрозе переезда за рубеж Статьи редакции

Государству нужен «правовой» манёвр, чтобы сделать отношение к предпринимателям более дружественным, считает ассоциация, в которую входят «Яндекс», 1C, ABBYY и другие.

30 014 просмотров

Ассоциация предприятий компьютерных и информационных технологий (АПКИТ, в неё входят 1C, ABBYY, «Яндекс», «Консультант плюс», «Лаборатория Касперского» и другие) опубликовала открытое письмо, связанное с обысками в офисах российских ИТ-компаний.

Не называя конкретных организаций, объединение выразило обеспокоенность отрасли серией проверок и обысков в офисах «ряда российских ИТ-дистрибуторов» в июле 2020 года.

В АПКИТ указали, что почти одновременно с внесением в Госдуму законопроекта о налоговом манёвре были задержаны либо арестованы некоторые предприниматели, которые занимаются системной интеграцией и производством компьютерного оборудования.

ИТ-индустрия столкнулась сейчас с проверками, обысками, задержаниями, возбуждением уголовных дел и избранием жёстких мер пресечения, затрудняющих ведение бизнеса, по делам пятилетней и более давности, рассмотрение которых, по нашему мнению, возможно в рамках административного или арбитражного процесса.

из открытого письма АПКИТ

В ассоциации указывают, что произошедшие события отрасль воспринимает как угрозу, «снижающую дружественность российской юрисдикции», и отмечают, что некоторые компании могут перенести бизнес в другие страны.

Члены АПКИТ заявили, что считают необходимым не только налоговый манёвр в ИТ-отрасли, но и правовой манёвр — в государственной политике, который сделает максимально дружественным отношение властей к предпринимателям.

В середине июля 2020 года в офисах компаний НКК, Merlion, «Инфосистемы Джет», «Ай-Теко», «Техносерв», Maykor, «Софтлайн» прошли обыски. Аналитическое агентство TAdviser писало, что поводом стало уголовное дело о картельном сговоре при поставках компьютерной техники ЦИК, Росстату и другим организациям начиная с 2016 года.

Президент НКК Александр Калинин был арестован, вице-президент «ПК Аквариус» (входит в НКК) Владимир Пискунов и совладелец «Бизнес компьютерс групп» Дмитрий Кувшинников стали фигурантами уголовного дела.

Опубликован рейтинг самых дорогих публичных компаний России – 2020

В целом суммарная стоимость топ-100 самых дорогих компаний России выросла на 37% и составила $808 млрд. По данным экспертов, в целом за год список поменялся не очень сильно: в него попали лишь девять новых компаний.

«В целом на данном этапе российский фондовый рынок практически не развивается в плане расширения спектра торгуемых акций, а напротив, теряет игроков. Анализируя причины сложившейся ситуации, стоит учесть два фактора: во-первых, компании покидают рынок, так как относительно мировых аналогов российские эмитенты достаточно сильно недооценены и мажоритарные владельцы не видят смысла делиться прибылью за такую небольшую цену. Во-вторых, основными покупателями российских акций выступают крупные игроки и в значительной степени иностранные инвесторы, которые рассматривают российский рынок как довольно рискованный», – комментируют эксперты.

При этом интересно, что лидер среди российских компаний по капитализации сменяется четвертый год подряд. По итогам 2019 года лидирует крупнейшая мировая газодобывающая компания «Газпром». На конец года ее капитализация составила $98 млрд. На втором месте расположился лидер банковского сектора Центральной и Восточной Европы – Сбербанк. Его капитализация равнялась $89 млрд. Замыкает тройку прошлогодний лидер и лидер российской нефтедобычи – НК «Роснефть» – с капитализацией $77 млрд.

Необходимо отметить, что семь компаний из первой десятки рейтинга занимаются нефтегазодобычей и нефтепереработкой.

В первой десятке также значатся компании «Лукойл», «Новатэк», «Норильский никель», «Газпром нефть», «Сургутнефтегаз», «Татнефть» и «Полюс».

Лидером по росту стоимости среди топ-100 компаний рейтинга стало ПАО «Аптечная сеть 36,6». Ее капитализация за год выросла почти в 8 раз.

В целом эксперты отмечают, что прошедший год для российской экономики и отечественного бизнеса был непростым. Цены на нефть были ниже прошлогодних, а рост основных макроэкономических показателей оказался небольшим.

При этом если обратиться к анализу отраслевой структуры, наиболее заметно сократилось присутствие в топе электроэнергетических компаний. А вот число финансовых компаний выросло. Более чем по десять компаний в рейтинге представили следующие отрасли (помимо нефтегазодобычи и нефтепереработки): электроэнергетика, банки и финансовые услуги, металлургия. Аутсайдером среди отраслей по приросту стоимости компаний является машиностроение.

В топ попали также семь компаний из сферы транспорта, а именно Новороссийский морской торговый порт (42-е место), «Аэрофлот» (48-е), «ТрансКонтейнер» (49-е), Globaltrans (50-е), Объединенная Вагонная Компания (77-е), Дальневосточное морское пароходство (90-е) и «ЮТэйр» (92-е).

По прогнозам экспертов «РИА Рейтинг», в 2020 году можно ожидать коррекции российского и мировых фондовых рынков. Это замедлит рост стоимости большинства публичных компаний, но в целом по итогам года капитализация большинства эмитентов, скорее всего, вырастет.

Прежде всего, это будет вызвано улучшением макроэкономических показателей в России из-за снижения ставок, роста бюджетных расходов и повышения потребительской и предпринимательской уверенности. Лучше рынка будут торговаться бумаги компаний ритейла, сектора недвижимости и металлургии.

Автор: Наталья Гусаченко

Если Вы заметили ошибку, выделите, пожалуйста, необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редактору.

Крупнейшие предприятия РФ, имеющие акционеров на Кипре

ОАО «ХК «Металлоинвест» — ведущий производитель и поставщик железорудной продукции и горячебрикетированного железа на глобальном рынке, один из региональных производителей стали. В соответствии с отчетом за четвертый квартал 2012 года, по состоянию на 12 ноября 2012 года в капитале «Металлоинвеста» участвовали кипрские компании USM Steel & Mining Group Limited (до 7 мая 2012 года именовалась Gallagher Holdings Limited) и Seropaem Holdings Limited.

ОАО «Мечел» — одна из ведущих российских горнодобывающих и металлургических компаний; объединяет производителей угля, железорудного концентрата, стали, проката, ферросплавов, продукции высоких переделов, тепловой и электрической энергии. По данным «БИР-Аналитик», среди акционеров «Мечела» — кипрские компании Skironas Investments Limited и Bodega Enterprises Limited.

ОАО «Евраз объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» — крупнейший в Сибири производитель стали. ОАО «Евраз Нижнетагильский металлургический комбинат» — крупнейшее в мире предприятие по переработке ванадийсодержащих титаномагнетитовых руд. По информации «БИР-Аналитик», кипрский офшор Mastercroft Limited является владельцем 99,99% и 100% этих предприятий соответственно.

ОАО «НОВАТЭК» — крупнейший российский независимый производитель природного газа, второй по объемам добычи после ОАО «Газпром». Одним из акционеров НОВАТЭКа является кипрский офшор SWGI Russiаn Grоwтн Fund (Сyрrus) Liмiтеd (по данным «БИР-Аналитик»).

ОАО «Новая перевозочная компания» (НПК) входит в тройку крупнейших грузовых операторов России, является одним из самых крупных независимых транспортных предприятий на российском рынке грузовых железнодорожных перевозок. 100% акций НПК контролирует кипрская компания Globaltrans Investment PLC.

ОАО «Новолипецкий металлургический комбинат» (НЛМК) — одна из крупнейших в мире металлургических компаний. Производит чугун, слябы, холоднокатаную, горячекатаную, оцинкованную, динамную, трансформаторную сталь и сталь с полимерным покрытием, широкий ряд сортового проката. Российские активы группы НЛМК производят около 20% всей российской стали. По состоянию на 31 декабря 2012 года кипрский офшор Fletcher Group Holdings Limited являлся владельцем 85,54% акций компании.

ОАО ГМК «Норильский никель» — крупнейший в мире производитель никеля и палладия, один из крупнейших производителей платины и меди. Производственные подразделения группы находятся на трех континентах в пяти странах — России, Австралии, Ботсване, Финляндии и ЮАР. Согласно отчетности компании за четвертый квартал 2012 года, в число ее акционеров, в частности, входили кипрские компании Bonico Holdings Co. Limited, Montebella Holdings Limited и ICFI (Cyprus) Limited, подконтрольные холдингу «Интеррос».

ОАО «Северсталь» — одна из крупнейших в мире вертикально интегрированных сталелитейных и горнодобывающих компаний c активами в России и США, а также на Украине, в Латвии, Польше, Италии, Либерии. Компания также имеет инвестиции в Бразилии. Согласно отчетности компании за четвертый квартал 2012 года, в число ее акционеров, в частности, входили кипрские компании Astroshine Limited, Loranel Limited и Rayglow Limited. Их бенефициаром является гендиректор «Северстали» Алексей Мордашов, в косвенном владении которого находится 79,2% акций компании.

ОАО «Сибирская угольная энергетическая компания» (СУЭК) — ведущая российская угольная компания, крупнейший в стране и один из ведущих в мире производителей и поставщиков угля. Акционером компании является кипрский офшор SUEK PLC.

ОАО «Татнефть» — одна из крупнейших нефтяных компаний РФ, ведет добычу и переработку преимущественно в Татарстане. По данным «БИР-Аналитик», среди акционеров компании — кипрские Хylосо Еnтеrрrisеs Liмiтеd и Маydеnvаlе Vеnтurеs Liмiтеd.

ОАО «Уралкалий» — вертикально интегрированная компания, занимает первое место в мире по объемам производства хлористого калия. По информации «БИР-Аналитик», доли в капитале «Уралкалия» имеют кипрские компании Becounioco Holdings Limited, Aerellia Investments Limited и Madura Holding Limited.

ОАО «Холдинг МРСК» — электроэнергетическая компания, объединяющая межрегиональные и региональные распределительные электросетевые компании, научно-исследовательские и проектно-конструкторские институты, строительные и сбытовые организации. По данным «БИР-Аналитик», в капитале компании участвует кипрская Rusenergo Fund Ltd.

Единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими :: Федеральная Служба Безопасности

№ п/п	Наименование организации	Суд, вынесший решение (приговор), дата вынесения решения (приговора) и номер дела (при наличии), дата вступления решения (приговора) в законную силу
1	«Высший военный Маджлисуль Шура Объединенных сил моджахедов Кавказа»	Верховный Суд Российской Федерации, от 14.02.2003 № ГКПИ 03-116, вступило в силу 04.03.2003
2	«Конгресс народов Ичкерии и Дагестана»	Верховный Суд Российской Федерации, от 14.02.2003 № ГКПИ 03-116, вступило в силу 04.03.2003
3	«База» («Аль-Каида»)	Верховный Суд Российской Федерации, от 14.02.2003 № ГКПИ 03-116, вступило в силу 04.03.2003
4	«Асбат аль-Ансар»	Верховный Суд Российской Федерации, от 14.02.2003 № ГКПИ 03-116, вступило в силу 04.03.2003
5	«Священная война» («Аль-Джихад» или «Египетский исламский джихад»)	Верховный Суд Российской Федерации, от 14.02.2003 № ГКПИ 03-116, вступило в силу 04.03.2003
6	«Исламская группа» («Аль-Гамаа аль-Исламия»)	Верховный Суд Российской Федерации, от 14.02.2003 № ГКПИ 03-116, вступило в силу 04.03.2003
7	«Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун»)	Верховный Суд Российской Федерации, от 14.02.2003 № ГКПИ 03-116, вступило в силу 04.03.2003
8	«Партия исламского освобождения» («Хизб ут-Тахрир аль-Ислами»)	Верховный Суд Российской Федерации, от 14.02.2003 № ГКПИ 03-116, вступило в силу 04.03.2003
9	«Лашкар-И-Тайба»	Верховный Суд Российской Федерации, от 14.02.2003 № ГКПИ 03-116, вступило в силу 04.03.2003
10	«Исламская группа» («Джамаат-и-Ислами»)	Верховный Суд Российской Федерации, от 14.02.2003 № ГКПИ 03-116, вступило в силу 04.03.2003
11	«Движение Талибан»	Верховный Суд Российской Федерации, от 14.02.2003 № ГКПИ 03-116, вступило в силу 04.03.2003
12	«Исламская партия Туркестана» (бывшее «Исламское движение Узбекистана»)	Верховный Суд Российской Федерации, от 14.02.2003 № ГКПИ 03-116, вступило в силу 04.03.2003
13	«Общество социальных реформ» («Джамият аль-Ислах аль-Иджтимаи»)	Верховный Суд Российской Федерации, от 14.02.2003 № ГКПИ 03-116, вступило в силу 04.03.2003
14	«Общество возрождения исламского наследия» («Джамият Ихья ат-Тураз аль-Ислами»)	Верховный Суд Российской Федерации, от 14.02.2003 № ГКПИ 03-116, вступило в силу 04.03.2003
15	«Дом двух святых» («Аль-Харамейн»)	Верховный Суд Российской Федерации, от 14.02.2003 № ГКПИ 03-116, вступило в силу 04.03.2003
16	«Джунд аш-Шам» (Войско Великой Сирии)	Верховный Суд Российской Федерации, от 02.06.2006 № ГКПИ 06-531, вступило в силу 16.06.2006
17	«Исламский джихад – Джамаат моджахедов»	Верховный Суд Российской Федерации, от 02.06.2006 № ГКПИ 06-531, вступило в силу 16.06.2006
18	«Аль-Каида в странах исламского Магриба»	Верховный Суд Российской Федерации, от 13.11.2008 № ГКПИ 08-1956, вступило в силу 27.11.2008
19	«Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират»)	Верховный Суд Российской Федерации, от 08.02.2010 № ГКПИ 09-1715, вступило в силу 24.02.2010
20	«Синдикат «Автономная боевая террористическая организация (АБТО)»	Московский городской суд, от 28.06.2013 № 3-67/2013, вступило в силу 27.11.2013
21	Террористическое сообщество – структурное подразделение организации «Правый сектор» на территории Республики Крым	Московский городской суд, от 17.12.2014 (б/н), вступил в силу 30.12.2014
22	«Исламское государство» (другие названия: «Исламское Государство Ирака и Сирии», «Исламское Государство Ирака и Леванта», «Исламское Государство Ирака и Шама»)	Верховный Суд Российской Федерации, от 29.12.2014 № АКПИ 14-1424С, вступило в силу 13.02.2015
23	Джебхат ан-Нусра (Фронт победы) (другие названия: «Джабха аль-Нусра ли-Ахль аш-Шам» (Фронт поддержки Великой Сирии)	Верховный Суд Российской Федерации, от 29.12.2014 № АКПИ 14-1424С, вступило в силу 13.02.2015
24	Всероссийское общественное движение «Народное ополчение имени К. Минина и Д. Пожарского»	Московский городской суд, от 18.02.2015 № 3-15/2015, вступило в силу 12.08.2015
25	«Аджр от Аллаха Субхану уа Тагьаля SHAM» (Благословение от Аллаха милоственного и милосердного СИРИЯ)	Московский окружной военный суд, от 28.12.2015 № 2-69/2015, вступил в силу 05.04.2016
26	Международное религиозное объединение «АУМ Синрике» (AumShinrikyo, AUM, Aleph)	Верховный Суд Российской Федерации, от 20.09.2016 № АКПИ 16-915С, вступило в силу 25.10.2016
27	«Муджахеды джамаата Ат-Тавхида Валь-Джихад»	Московский областной суд, от 28.04.2017 № 3а-453/17, вступило в силу 02.06.2017
28	«Чистопольский Джамаат»	Приволжский окружной военный суд, от 23.03.2017 № 1-2/2017, вступил в силу 31.08.2017
29	«Рохнамо ба суи давлати исломи» («Путеводитель в исламское государство»)	Московский окружной военный суд, от 22.02.2018 № 2-1/2018, вступил в силу 24.07.2018
30	Террористическое сообщество «Сеть»	Московский окружной военный суд, от 17.01.2019 № 2-132/2018, вступил в силу 14.03.2019
31	«Катиба Таухид валь-Джихад»	Московский окружной военный суд, от 05.06.2019 № 2-63/2019, вступил в силу 05.07.2019
32	«Хайят Тахрир аш-Шам» («Организация освобождения Леванта», «Хайят Тахрир аш-Шам», «Хейят Тахрир аш-Шам», «Хейят Тахрир Аш-Шам», «Хайят Тахри аш-Шам», «Тахрир аш-Шам»)	Верховный Суд Российской Федерации, от 04.06.2020 № АКПИ20-275С, вступило в силу 20.07.2020
33	«Ахлю Сунна Валь Джамаа» («Красноярский джамаат»)	Дальневосточный окружной военный суд от 30.09.2019 г. № 1-21/2019, вступил в силу 05.07.2020

Удаленка навсегда и гибкая модель: как российские компании вновь возвращают сотрудников домой

• Алексей Ильин, Владимир Дергачев
• Би-би-си

25 сентября 2020

Автор фото, Getty Images

Мэр Москвы Сергей Собянин попросил бизнес вновь перевести сотрудников на удаленную работу на фоне роста заболеваемости коронавирусом. Многие крупные компании, как выяснила Би-би-си, и так не собирались возвращать сотрудников в офис, а некоторые и вовсе намерены оставить часть персонала на постоянной удаленке.

«Помимо выявляемости [коронавируса], мы видим и серьезный рост госпитализаций. Это уже совсем не шутки, это говорит о том, что ситуация усложняется. Нужно беречься, соблюдать требования врачей», — рассказал накануне Собянин в интервью телеканалу «Россия 1».

В эту пятницу в Москве было выявлено более 1,5 тысяч заболевших коронавирусом — это максимум с 23 июня. Еще в четверг, 24 сентября, в столице было выявлено чуть более тысячи заболевших.

Мэрия Москвы в пятницу начала вновь вводить ограничения, например, режим самоизоляции для пожилых людей или людей с хроническими заболеваниями.

Повторение жесткого карантинного сценария, как весной, не планируется, рассказали Би-би-си два источника в подведомственных мэрии организациях. Собеседники Би-би-си допускают варианты мягких ограничений, которые не касаются полного закрытия бизнеса или введения пропусков. Такие ограничения могут быть усилены со второй недели октября в случае роста заболеваемости.

«Жесткого карантина точно не будет. Иначе гимном России станет «Варшавянка», — сказал один из собеседников Би-би-си. По словам источников, среди возможных ограничений, обсуждавшихся в мэрии: продление запрета на фестивали, отказ от массовых мероприятий, перевод школ на дистанционное обучение. Конкретные меры будут зависеть от динамики числа госпитализаций.

Пока бизнесу в мэрии решили еще раз напомнить о рекомендациях отправить сотрудников на удаленную работу. Как сообщил первый замруководителя пресс-службы мэра столицы Борис Булай, мэрия намерена разослать письма в 5 тысяч компаний с просьбой перевести сотрудников из офисов домой.

Такие письма, в частности, были отправлены руководителям «Сбера», «Яндекса» и «Ростеха», писал РБК.

Как отмечает телеграм-канал Комплекса экономической политики и имущественно-земельных отношений Москвы, уже сейчас около 50% компаний Москвы предоставляют сотрудникам возможность работать удаленно, а теперь власти рекомендуют ускорить этот процесс. По данным ведомства, только треть владельцев бизнеса, чьи сотрудники работают удаленно, считают работу из дома менее эффективной по сравнению с офисной.

Практически все опрошенные Би-би-си компании и до обращения Собянина придерживались «карантинных» правил работы, введенных еще в марте этого года, а теперь лишь продляют или ужесточают их.

Гибкие модели в банках

Сразу после обращения Собянина в Сбербанке, который стал в этот четверг стал просто «Сбером», сообщили, что приняли решение о переводе до 50% своего штата на удаленку, следуя рекомендациям московских властей и Роспотребнадзора.

Двое сотрудников банка подтвердили, что им пришли такие письма. На удаленный режим перевели в основном обычных сотрудников, а менеджеры все еще ходят в офис.

Позднее глава «Сбера» Герман Греф отметил, что в случае ухудшения ситуации количество работающих на удаленке сотрудников может увеличиться.

В других крупных российских банках процент работающих в офисе людей еще меньше. Например, в головном офисе Газпромбанка на сегодняшний день работает менее 23% сотрудников, а всего работает в офисах 41% сотрудников, рассказали в пресс-службе.

В Альфа-банке из дома продолжают работать более 70% сотрудников, причем с момента окончания карантина это значение сократилось лишь на 5-10%. При этом возвращать всех сотрудников в офис банк вообще не планирует.

«В основе будет гибкая модель, когда часть сотрудников продолжит работать в офисе на постоянной основе, часть будет работать только удаленно, а большинство — попеременно и дома, и в офисе. Например, человек три дня в неделю работает из дома, а два — в офисе», — объяснил Би-би-си директор по персоналу Альфа-банка Марат Исмагулов.

Практически в полном составе работают на удаленке сотрудники банка «Тинькофф». Хотя с сентября офис организации открыт, руководство банка рекомендует работникам не являться туда без необходимости. «Мы создали все условия для того, чтобы всем было комфортно работать удаленно из любой точки», — говорят в компании.

IT-компании на вечной удаленке

До конца года на удаленной работе останутся 90% сотрудников всех бэкофисов «Билайна». При этом, как и во многих других IT-компаниях, даже после пандемии руководство планирует оставить часть сотрудников на удаленке.

Автор фото, Valery Sharifullin/Tass

Подпись к фото,

После пандемии часть сотрудников «Билайна» оставят на постоянной удаленке

«Продление режима удаленной работы обеспечит максимальную безопасность сотрудников и позволит нам провести ускоренный ремонт офиса нашей штаб-квартиры, который до этого мы планировали делать в несколько этапов», — сообщили Би-би-си в пресс-службе «Билайна».

Также до конца года продлила дистанционный режим «Лаборатория Касперского». Согласно решению руководства, в московском офисе компании могут находиться не более 30% от всех сотрудников, а людям из группы риска по здоровью рекомендовано продолжать работать из дома, говорит директор по работе с персоналом Марина Алексеева.

В Rambler Group из офиса работает порядка 28% сотрудников, причем, как уточнили в компании, многие работники сами выразили желание вернуться на свои рабочие места. Кроме того, работа из офиса рекомендована для всех, кто только пришел в компанию.

Автор фото, Sergey Bobylev/TASS

Подпись к фото,

Сотрудникам Тинькофф Банка не рекомендуют ездить в офис без необходимости

«На удаленке затруднен и менее эффективен процесс адаптации, поэтому мы рекомендуем новым сотрудникам, особенно руководителям, выходить в офис по крайней мере первое время», — рассказали Би-би-си в PR-службе Rambler Group.

Mail.ru Group разрешила своим сотрудникам как минимум до начала ноября работать удаленно, сообщает ТАСС со ссылкой на представителя компании Сергея Лучина. По его словам, в офисы в полном составе компания вернется лишь тогда, когда это будет безопасно для всей команды.

«Сотрудники «Яндекса» могут продолжать работать в удаленном режиме еще как минимум до конца ноября. Мы будем следить за обстановкой и принимать дальнейшие решения по формату работы в зависимости от ситуации и официальных рекомендаций», — сказали в пресс-службе «Яндекса».

Магазины и службы доставки: без теста в офис нельзя

На удаленной работе продолжает оставаться офисный штат большинства крупных торговых сетей. В частности, в таком режиме с марта работают практически все офисные сотрудники «Ашана» и «Магнита», рассказали Би-би-си представители компаний.

Интернет-сервис по размещению объявлений «Авито» намерен продолжать удаленную работу до конца января, а с 1 сентября в офис могут приезжать не более 30% сотрудников.

В удаленном формате продолжают работать и офисные сотрудники служб доставки. Так, все сотрудники Delivery Club сейчас работают на дому и по желанию могут выходить в офис, предварительно сдав обязательный тест на коронавирус, сообщили в пресс-службе компании.

Госстуктуры: из дома в офис и обратно

Треть вернувшихся в офисы сотрудников московской мэрии с понедельника снова распустят по домам, сообщил в своем блоге Сергей Собянин.

Федеральные ведомства, большая часть которых летом вернула сотрудников в офисы, теперь также постепенно планируют возвращаться к удаленному формату работы. К примеру, заместитель министра энергетики Анастасия Бондаренко сообщила Интерфаксу, что в минэнерго сейчас 100% сотрудников работают в офисе, но министерство готово в случае необходимости снова запустить удаленку.

В министерстве спорта России пока намерены рассмотреть возвращение удаленного режима только для возрастных тренеров при сохранении тренировочного режима для спортсменов, заявил глава ведомства Олег Матыцин.

С марта сохраняется удаленный режим для большинства сотрудников «Почты России», теперь он продлевается до конца октября.

«С июня режим удаленной работы оставался для сотрудников рекомендуемым, но не обязательным, они могли сочетать очный и дистанционный формат работы. С 1 октября удаленный режим вновь становится обязательным для большинства офисных сотрудников «Почты России». Одновременно в офисе смогут находиться не более 10% сотрудников», — сообщили Би-би-си в пресс-службе организации.

Россия — Общественные организации

Россия Содержание В середине 1990-х годов структура гражданского общества в России все еще была в движении, но к тому времени в стране был развит большой и растущий сеть общественных организаций, в том числе профсоюзов, профессиональных общества, отряды ветеранов, молодежные организации, спортивные клубы, женские ассоциации и различные группы поддержки. В то время как все виды организация в советское время функционировала как «передача пояса »для коммунистической партии, в годы, последовавшие за появление большого количества разнородных, автономных негосударственных группы были важным аспектом роста гражданского общества. Федерация независимых профсоюзов России (Федерация независимых профсоюзов России — ФНПР) — один из крупнейших профсоюзов. организации. Создано как официальное профсоюзное движение. воссозданная после распада Советского Союза, федерация включает тридцать шесть профсоюзов, многие из них совсем небольшие в середина 1990-х гг. — сгруппированы по роду занятий. Среди направлений деятельности ФНПР: сбор взносов в Фонд социального страхования со стороны России предприятия, каждому из которых требуется выделить 4.5 процентов ее общий фонд заработной платы. Преодолевая юридическую мертвую хватку профсоюзов советской эпохи структура по предоставлению социальных пособий была сложной но важный этап на пути к тому, чтобы новые профсоюзы получили легитимность в глаза рабочих. В начале 1990-х большинство рабочих считали ФНПР представляют интересы менеджмента и правительства, поэтому они больше полагались на неофициальные, независимые профсоюзы и различные организации, ориентированные на рабочих.Однако в 1995 — начале 1996 гг. ФНПР, теперь партнер с ведущими бизнесменами в зонтичной вечеринке под названием Trade Профсоюзы и промышленники России сыграли центральную роль в организации масштабные митинги и пикетирование в знак протеста против хронической задержки заработной платы платежи предприятий по всей РФ. В 1990-х годах значительная независимая профсоюзная деятельность также произошло в угольной промышленности. Там Независимый союз горняков (Независимый профсоюз горняков — НПГ) и Независимый профсоюз работников угольной промышленности (Независимый профсоюз рабочих Угольной промышленности — НПРУП), реформированная версия официального Профсоюзы советских времен, разделившие власть и организовавшие крупномасштабные удары. В 1990-х годах независимые люди и группы начали создание профессиональных, исследовательских, образовательных и культурных организации. Эта деятельность привела к значительному подъему количество общественных благотворительных и благотворительных организаций. В 1995 г. около 5000 некоммерческих организаций и 550 официальных благотворительных организаций были работает в России. В Москве работали более 10 000 волонтеров. эти организации в 1996 г.Эти цифры низкие по западным стандартам, и правовая основа для существования благотворительных и некоммерческих организаций. По состоянию на середину 1996 г. организаций еще не существовало. Однако стартовый балл в 1992 г. был почти нулевым в обеих категориях. Значительным признаком осведомленности граждан является распространение местные и региональные экологические и экологические очистные группы на всей территории Российской Федерации (см. Ответ на экологические Проблемы, гл.3). Например, «Эпицентр», головная организация в г. Санкт-Петербург породил множество небольших групп, которые сосредоточены на контроль загрязнения городского водоснабжения, остановка строительство спорной дамбы в Финском заливе, и сохранение исторических зданий и памятников культуры Санкт-Петербурга. Студенты МГУ и других учебных заведений сыграли важную роль в привлечении внимания общественности к массивная экологическая деградация, от которой страдает Россия.В Социально-экологический союз, созданный на базе МГУ в г. 1988 г. стал одним из самых влиятельных в Российской Федерации. зонтичные организации, приверженные защите окружающей среды. Пользовательский поиск Источник: Библиотека Конгресса США

Россия Социальные организации — флаги, карты, экономика, история, климат, природные ресурсы, текущие проблемы, международные соглашения, народонаселение, социальная статистика, политическая система

Общество «Назад в Россию»

В середине 1990-х годов структура гражданского общества в России все еще находилась в движении, но к тому времени в стране была развита большая и растущая сеть общественных организаций, включая профсоюзы, профессиональные общества, группы ветеранов, молодежные организации, спортивные организации. клубы, женские ассоциации и различные группы поддержки.В то время как все типы организаций в советское время функционировали как «приводные ремни» для коммунистической партии, в последующие годы появление большого числа разнообразных, автономных неправительственных групп было важным аспектом роста гражданского общества.

Федерация независимых профсоюзов России (Федерация независимых профсоюзов России — ФНПР) — одна из крупнейших профсоюзных организаций. Созданная в результате воссоздания официального профсоюзного движения после распада Советского Союза, федерация включает тридцать шесть профсоюзов, многие из которых были весьма небольшими в середине 1990-х годов, сгруппированных по типу занятий.Одним из направлений деятельности ФНПР является сбор отчислений в Фонд социального страхования российскими предприятиями, каждое из которых обязано направлять в фонд 4,5 процента от общей суммы заработной платы.

Преодоление правовой мертвой хватки профсоюзной структуры советской эпохи в отношении предоставления социальных пособий было сложным, но важным этапом на пути к тому, чтобы новые профсоюзы получили легитимность в глазах рабочих. В начале 1990-х большинство рабочих считало FNPR представителем интересов менеджмента и правительства, поэтому они больше полагались на неофициальные, независимые профсоюзы и различные организации, ориентированные на рабочих.Однако в 1995 и начале 1996 годов ФНПР, теперь являющаяся партнером ведущих бизнесменов в зонтичной партии под названием «Профсоюзы и промышленники России», сыграла центральную роль в организации крупномасштабных митингов и пикетирований в знак протеста против хронических задержек выплаты заработной платы предприятиями. по РФ.

В 1990-е годы значительная независимая профсоюзная деятельность также имела место в угольной промышленности. Там действуют Независимый профсоюз горняков — НПГ и Независимый профсоюз рабочих угольной промышленности (НПРУП), реформированная версия официального советского периода. профсоюзы, делятся властью и организовывают масштабные забастовки.

В 1990-х годах независимые люди и группы начали создавать профессиональные, исследовательские, образовательные и культурные организации. Эта деятельность привела к значительному увеличению числа добровольных благотворительных и благотворительных организаций. В 1995 г. в России действовало около 5 000 некоммерческих организаций и 550 официальных благотворительных организаций. В Москве в 1996 г. в этих организациях работало более 10 000 волонтеров. По западным стандартам это число низкое, и по состоянию на середину 1996 г. правовой основы для существования благотворительных и некоммерческих организаций еще не существовало.Однако отправная точка в 1992 г. была почти нулевой в обеих категориях.

Значительным признаком осведомленности граждан является распространение местных и региональных экологических и экологических групп по очистке окружающей среды по всей Российской Федерации (см. Ответ на экологические проблемы, гл. 3). Например, «Эпицентр», головная организация в Санкт-Петербурге, породила множество более мелких групп, которые сосредоточены на борьбе с загрязнением водоснабжения города, прекращении строительства вызывающей споры плотины в Финском заливе и сохранении Санкт-Петербурга.Исторические здания и памятники культуры Петербурга. Студенты Московского государственного университета и других учебных заведений сыграли важную роль в привлечении внимания общественности к масштабной деградации окружающей среды, от которой страдает Россия. Социально-экологический союз, основанный в МГУ в 1988 году, стал одной из самых влиятельных зонтичных организаций Российской Федерации, занимающихся защитой окружающей среды.

Семья

По мере того как Советский Союз становился урбанизированным, семьи становились все более многочисленными и меньше в среднем.Между переписями 1959 и 1989 годов количество семейных единиц увеличилось на 41 процент, с 28,5 миллиона до более чем 40 миллионов. Средний размер семьи в Российской республике снизился с 3,4 человека в 1970 году до 3,1 в 1989 году. Уже в конце 1970-х годов более 80 процентов городских семей имели двух или менее детей. В 1989 году около 87 процентов населения проживало в семьях, из которых около 80 процентов были основаны на супружеских парах.

В 1980-е годы количество разводов в Советском Союзе было вторым в мире после США, хотя «неофициальные разводы» и разводы также были обычным явлением.Переполненное жилье и отсутствие уединения во многом способствовали увеличению количества разводов, особенно для пар, вынужденных жить с родителями одного супруга. Другими основными причинами были пьянство и неверность. Процедуры развода были относительно простыми, хотя суды обычно пытались примирить пары. Опека над детьми обычно возлагается на мать. В первой половине 1990-х годов условия, способствующие большинству разводов в России, не изменились, а количество разводов увеличилось.

В постсоветских установках семья по-прежнему рассматривается как важнейший институт общества. В опросе 1994 года, финансируемом Комиссией по женским, семейным и демографическим проблемам, менее 3 процентов респондентов назвали «одинокую жизнь без семьи» лучшим выбором для молодого человека. Хотя размер средней российской семьи неуклонно сокращался за последнюю четверть века, почти 80 процентов респондентов назвали детей важнейшим элементом хорошего брака.В то же время около трех четвертей респондентов заявили, что плохой брак следует расторгать, а не продлевать; опрос также показал, что в целом россияне относятся к разводу более позитивно, чем в советское время.

Согласно опросу 1994 г., динамика среднестатистической российской семьи несколько изменилась. По сравнению с 1989 годом примерно на 3% меньше людей характеризовали свои браки как конфликтные, и на 9% меньше людей называли свои браки «эгалитарными» в распределении полномочий между партнерами.Было показано, что среднее распределение общих домашних дел далеко не одинаковое: женщины выполняют в среднем около 75 процентов работы по приготовлению пищи, уборке и покупкам. В период с 1989 по 1994 год доля женщин, выражающих неудовлетворенность своим семейным положением, увеличилась на 13 процентов, в то время как доля мужчин выросла только на 2 процента. Женщины, сообщавшие об удовлетворенности семьей, были преимущественно молодыми или пожилыми, с доходами от адекватных до высоких и, по крайней мере, со средним образованием. По мнению экспертов, социально-экономический кризис заставил россиян больше, чем когда-либо, полагаться на семью как на источник личного удовлетворения.Но те же самые кризисы привели к падению уровня жизни, и они потребовали, чтобы больше времени проводилось на работе, чтобы не допустить его дальнейшего падения, что усложняет семьям сохранение своих самых заветных качеств.

Данные на июль 1996 г.

ПРИМЕЧАНИЕ. Информация о России на этой странице переиздана из Библиотеки Конгресса США по исследованиям стран и Справочника ЦРУ по всему миру. Мы не делаем никаких заявлений относительно достоверности информации российских общественных организаций, содержащейся здесь.Все предложения по исправлению ошибок, связанных с российскими общественными организациями, следует направлять в Библиотеку Конгресса США и в ЦРУ.

Российская Федерация | Всемирный справочник меньшинств и коренных народов

Основные языки: Русский

Основные религии: Восточное православное христианство, ислам, буддизм, шаманизм

По данным национальной переписи населения 2010 г., основные группы меньшинств включают 5 310 649 татар (3,87 чел.). центов), украинцев 1 927 988 (1.4 процента), башкиры 1584 554 (1,15 процента), чуваши 1435 872 (1,05 процента), чеченцы 1431360 (1,04 процента), армяне 1182 388 (0,86 процента), аварцы 912 090 (0,66 процента) и мордовцы 744 237 (0,54 процента). процентов) Остальные 8,5% населения составляют представители множества других, гораздо меньших этнических групп. В то время как общая численность населения в России составляет 142 856 536 человек, только 137 227 107 ответили о своем этническом происхождении в ходе переписи, поэтому полученные размеры населения рассчитываются на основе последней цифры.

По данным переписи 2010 года, помимо русских, было зарегистрировано 193 этнических группы (и подгруппы). Хотя этнические русские склонны отождествлять себя с русской православной верой, в 2010 году в России было более 16,4 миллиона мусульман, помимо людей, принадлежащих к множеству других конфессий. На русском языке говорит почти все население (99,49%), а русский язык и культура в целом доминируют в общественной жизни страны. По официальным данным, в 2010 году в России говорили на 277 языках, из которых 39 были языками обучения в школах и 50 преподавались как предметы.

Меньшинства, получившие территориальное признание, можно условно разделить на две категории: религиозные и языковые меньшинства. Это различие не отражает какого-либо официального разделения на группы на основе религии или языка, а скорее является основным элементом, вокруг которого в каждом случае формируется групповая самоидентификация. Религиозно определенные группы составляют самый большой набор меньшинств. В Российской Федерации (РФ) существует ряд буддийских групп, в основном ламаистской веры, включая бурят, калмыков, тувинцев.С конца 1980-х годов наблюдается сильное возрождение буддизма.

Есть также значительное мусульманское население, а после распада Советского Союза произошло возрождение ислама и мусульманской культуры. Большинство мусульман принадлежат к суннитской ветви ислама. Создан ряд мусульманских политических партий. Мусульман по территориальному признаку можно разделить на две основные географические группы: татар и башкир Среднего Поволжья и народы Северного Кавказа.

Дагестан на Северном Кавказе — один из самых этнически сложных регионов бывшего Советского Союза.В республике нет титульного населения. За исключением русских, самые большие группы — аварцы, даргины, кумыки, лезгины — все являются мусульманами-суннитами.

Лингвистически определенные группы составляют вторую основную категорию меньшинств. В переписи 2010 года было зарегистрировано 19 финно-угорских народов. Если по результатам переписи населения в Российской Федерации проживает около 2,4 миллиона финно-угров, то в Коми-Пермяке они составляют лишь большинство.

Условия жизни различных меньшинств и коренных народов в Российской Федерации существенно различаются.Первое основное различие может быть проведено между группами, принадлежащими к «титульным национальностям» и «нетитульным национальностям» (в данном отчете «национальность» используется в смысле «этническая группа» в соответствии с российской национальной нормой . ). Титульные национальности — это те, кому в советское время принадлежала определенная территория. Образовавшиеся территориальные единицы перешли в постсоветский период, например Татарская Автономная Советская Социалистическая Республика стала Республикой Татарстан, одним из составных частей нынешней Российской Федерации.До аннексии Крыма из 83 территориальных единиц ( subiekti , или « субъектов ») Российской Федерации была 21 этническая республика — сейчас это число возросло до 22 республик и 85 территориальных единиц, хотя пристройки по-прежнему признаются на международном уровне как территория Украины.

Однако условия в республиках сильно различаются, особенно в том, что касается соотношения представителей титульных национальностей и этнических русских, проживающих в их границах.Например, в Республике Татарстан татары составляют подавляющее большинство, превосходя численностью этнических русских (53,2% татар против 39,7% русских). В случае Республики Карелия карелы составляют очень небольшое численное меньшинство: 7,4 процента против 82,2 процента русских, согласно переписи 2010 года. Титульные национальности в этнических республиках пользуются рядом прав. Среди прочего, республики могут принимать конституции, защищающие право титульных языков и культур; а в школах преподают титульные языки, а иногда и с их помощью.Однако выгоды, связанные с титульным статусом, коррелируют с местными условиями, такими как численность и территориальная концентрация лиц, принадлежащих к титульной национальности. В случае Карелии конкретные преимущества, вытекающие из титульности, незначительны, учитывая, что, как уже отмечалось, карелы составляют лишь очень небольшое численное меньшинство в республике. Более того, многие лица, принадлежащие к этническим группам, живут за пределами своих республик. Например, только 2 миллиона из 5.В Республике Татарстан проживает 3 миллиона татар.

Другим меньшинствам не выгодно иметь территориальную единицу в Российской Федерации, и поэтому они имеют лишь ограниченную степень автономии. У некоторых из этих меньшинств есть родственные государства, которые когда-то были советскими республиками, например, армяне, азербайджанцы, грузины и выходцы из центральноазиатских государств (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан). Среди многих групп, не имеющих официально признанной родины, есть евреи; Русские или немцы Поволжья; Месхетинцы или турки-месхетинцы; Рома; Казаки; и большинство коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Коренные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока выделены в отдельную категорию. В российском законодательстве они называются «малочисленными», поскольку количество лиц, принадлежащих к каждой такой группе, не превышает 50 000 человек. Российское федеральное законодательство предоставляет им особые права на землю и сохранение традиционного образа жизни. Однако при осуществлении этих прав и в использовании защиты, официально предоставляемой коренным народам в соответствии с российским законодательством, часто встречаются препятствия.Более того, уровень жизни, а также уровень образования, как правило, ниже, чем у остального населения. Официальные документы перечисляют 46 различных коренных народов. Самая большая община — ненцы — 44 640 человек; самые маленькие имеют всего несколько сотен представителей или даже меньше (две группы насчитывают менее 100 членов).

По переписи 2010 года в России проживает 205 000 цыган. Их общины обычно сталкиваются с неудовлетворительными условиями жизни, трудностями в социально-экономической интеграции, а иногда и с сегрегацией детей в школах.И поселения мигрантов, и цыгане стали объектами нападений со стороны сотрудников правоохранительных органов.

Многие иммигранты въезжают в Россию на заработки, особенно с целью оказания финансовой помощи своим семьям в странах их происхождения. По данным Департамента ООН по экономическим и социальным вопросам (UN-DESA), в 2013 году Россия была вторым получателем (после США) международных мигрантов — 11 миллионов из 232 миллионов международных мигрантов в мире. По переписи 2010 г. зафиксировано 11.2 миллиона человек, родившихся за пределами России, и 865 000 иностранцев, постоянно проживающих в России, из которых 42 процента — выходцы из Средней Азии. В российской экономике существует большой спрос и зависимость от иностранных рабочих, особенно в свете демографического спада населения России. Однако существует очень высокий уровень нелегальной иммиграции из-за сильно бюрократического и обременительного характера процедур получения разрешений на работу и регистрации по месту жительства.

По оценкам Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), в 2009 году в России было 50 000 лиц без гражданства.Совет Европы уделил значительное внимание судьбе турок-месхетинцев, которые относятся к числу лиц без гражданства, проживающих в России. Это меньшинство было депортировано из Грузии в Среднюю Азию в советский период и покинуло Среднюю Азию в 1989 году по соображениям безопасности. Они переселились в различные регионы, в том числе в Россию (особенно в Краснодарский край), и испытывали трудности с получением российского гражданства в постсоветский период. Согласно данным, предоставленным российскими властями, почти все турки-месхетинцы в Краснодарском крае получили российское гражданство; Однако этот факт оспаривается правозащитниками, которые утверждают, что на юге России сотни человек до сих пор не получили российское гражданство, несмотря на неоднократные обращения к местным властям.Они могут полагаться только на паспорта несуществующего СССР как средство базовой идентификации. В период с 2004 по 2007 год около 11 000 турок-месхетинцев эмигрировали в Соединенные Штаты благодаря программе переселения. Лица без гражданства, которые остаются в Краснодарском крае, страдают от широко распространенной дискриминации: помимо турок-месхетинцев, аналогичная участь постигла и другие меньшинства — батумских курдов, хемшилов и езидов.

Обновлено в декабре 2020 года

Согласно переписи 2010 года, почти 20 процентов населения Российской Федерации идентифицируют себя как принадлежащие к этническим группам, отличным от русского большинства, и более 190 признанных в стране, включая коренные народы .Разнообразие укоренилось в самой структуре Федерации: 21 национальная республика, в которой местные языки наряду с русским признаны официальными. Несмотря на это, при президенте Владимире Путине в официальном дискурсе, системе образования и СМИ акцент делался на национальное единство и русский патриотизм. Это нашло свое отражение в растущем утрате ряда прав меньшинств и коренных народов в стране, от языковых и земельных прав до свободы выражения мнений и безопасности.Это происходит на более широком фоне государственных репрессий, в результате которых в последние годы были отменены многие основные права, особенно в тех областях, где государство активно участвует в конфликтах.

Вторжение на восток Украины в феврале 2014 года и последующая аннексия Крыма российскими властями сопровождались репрессиями в области прав человека в Крыму, что отражает усиление репрессий со стороны правительства в отношении российских граждан, особенно меньшинств и коренных народов, в пределах его собственных границ. .Продолжающийся конфликт, развязанный «сепаратистами» против Украины при поддержке российских вооруженных сил, привел к гибели 478 мирных жителей в 2017 году и характеризовался частыми нарушениями прав человека. Российские власти, которые теперь несут основную ответственность за защиту украинских граждан в Крыму из-за своего фактического контроля над регионом, вместо этого внесли свой вклад в ухудшение обстановки безопасности, активно преследуя активистов, особенно принадлежащих к коренному татарскому населению.

Автономные республики Северного Кавказа, этнически разнообразный регион с мусульманским большинством, в котором проживает в общей сложности около 15 миллионов человек, были ареной этнических и религиозных восстаний после распада бывшего СССР. Репрессивное управление в регионе особенно тяжело сказывается на женщинах и ЛГБТК. Российское национальное законодательство, возможно, нарушает права женщин и ЛГБТК — в 2016 году Россия декриминализовала домашнее насилие, за исключением тех, которые приводят к переломам костей, в то время как пресловутый закон о « пропаганде геев » остался в силе — но практика местных органов власти добавляет еще один уровень риска для них. группы.Домашнее насилие на Северном Кавказе, которое, как показывают опросы, намного превышает средний показатель по стране, регулируется тремя законодательными актами — обычным правом, шариатом и российским федеральным законодательством, — все они открыты для толкования. Между тем, правозащитные организации задокументировали систематическую кампанию чеченских властей по аресту, пыткам и даже убийству всех, кто подозревается в гомосексуализме.

Политическая борьба на Северном Кавказе, включая продолжительные периоды конфликта в Чечне и операции по обеспечению безопасности в соседних республиках, также разжигала враждебность и конфликты в отношении жителей Северного Кавказа, мигрирующих в пределах Российской Федерации.Мигранты из других сообществ меньшинств сталкиваются с аналогичной враждебностью, усиленной националистической риторикой в ​​политических и общественных дискуссиях, которая проводит разделение между этническими русскими и другими этническими группами. Ксенофобские настроения также направлены против миллионов рабочих из Центральной Азии, работающих в России, которых также регулярно называют «нелегальными иммигрантами». В результате имели место регулярные инциденты с насилием в отношении в основном неславян, в том числе мигрантов с Северного Кавказа и Средней Азии, а также лиц африканского происхождения.По данным московского центра «СОВА», около 5 человек были убиты и 66 ранены в результате расистских и неонацистских нападений в течение 2017 года; хотя это свидетельствует о снижении по сравнению с прошлыми несколькими годами, характер нападений, тем не менее, подчеркивает стойкие предрассудки, с которыми сталкиваются меньшинства и мигранты. Большинство жертв были выходцами из Центральной Азии, хотя также были зарегистрированы нападения на людей ближневосточного и африканского происхождения.

Несмотря на то, что на российском рынке существует большой спрос и зависимость от иностранных рабочих, особенно в свете демографического спада населения России, существует высокий уровень иммиграции, которая не легализуется из-за сильно бюрократического и обременительного характера процедур. для получения разрешения на работу и прописки.В последние годы условия для трудящихся-мигрантов продолжали ухудшаться: правила постоянно меняются и становятся все более ограничительными. Помимо бюрократических препятствий, связанных с получением разрешений на работу и проживание, с 2013 года сотрудники правоохранительных органов использовали особенно репрессивные меры для борьбы с нелегальной иммиграцией. Меры включали полицейские рейды и облавы на людей на основании их «неславянской внешности». Отсутствие регистрации или даже документов, удостоверяющих личность, сделало мигрантов — и некоторых особо неблагополучных меньшинств, таких как рома, — уязвимыми для злоупотреблений со стороны полиции, ведущих к незаконным обыскам, произвольным задержаниям и вымогательству взяток.Это официальное преследование подтолкнуло ультранационалистические группы к осуществлению собственных нападений на мигрантов и этнические меньшинства в форме бдительности, направленной на борьбу с преступлениями, предположительно совершаемыми этими группами.

Право на свободу вероисповедания некоторых меньшинств в России иногда ограничивается из-за произвольного применения законодательства и дискриминации со стороны правительства, судей и полиции. Среди прочего, больше всего страдают некоторые протестантские и «нетрадиционные» религиозные группы (например, Свидетели Иеговы), поскольку их учение часто рассматривается как возможная угроза стабильности.В июле 2016 года президент Путин одобрил пакет новых «антитеррористических» мер, широко известных как «законы Яровой», которые подверглись широкой критике со стороны правозащитных организаций. Одна мера запрещает «миссионерскую работу» вне списка обозначенных территорий, включая религиозные здания и кладбища; осужденные нарушители подлежат штрафу в размере от 5 000 до 50 000 рублей (примерно 80-830 долларов США). Скользкое юридическое определение миссионерской деятельности в России позволяет применять закон практически к любому проявлению религиозных убеждений.

Свидетели Иеговы, которых в России около 170 000 человек, столкнулись со значительным давлением со стороны государства. В апреле 2017 года Верховный суд России объявил церковь «экстремистской» и распорядился о ее ликвидации. Теперь государство может на законных основаниях арестовать штаб-квартиру организации и 395 отделений по всей стране, а те, кто продолжает свою религиозную практику, могут быть привлечены к ответственности. Благодаря поправке «Яровой», которая увеличивает штрафы за организацию и / или участие в запрещенной религиозной организации, последним могут грозить штрафы в размере от 2 до 4 лет или до 10 лет лишения свободы.Были также случаи преследования мусульманских общин, исповедующих нетрадиционные формы ислама, особенно на Северном Кавказе. Некоторые мусульмане и члены других религиозных общин были задержаны и судимы по уголовным обвинениям в экстремизме. В регионе Северного Кавказа спецслужбы совершили рейды в салафитских мечетях и одновременно задерживали сотни прихожан.

Власти продолжают жестко контролировать публикацию любых материалов, которые, как считается, противоречат официальной позиции правительства.Федеральные власти продолжают обновлять Федеральный список экстремистских материалов: по данным Центра «СОВА», в течение 2017 года он обновлялся 33 раза, в него было добавлено 330 пунктов (всего 4345 запрещенных материалов). Запрещенные материалы, помимо значительной части экстремистской националистической продукции, также включают различные религиозные тексты, такие как исламская литература и литература Свидетелей Иеговы.

Другой способ, которым государство оказывает значительный контроль над гражданским обществом, — это ограничение финансирования российских НПО иностранными организациями, в том числе теми, которые защищают права меньшинств и коренных народов.Закон № 129-ФЗ (известный как закон о «нежелательных» иностранных организациях) был принят 23 мая 2015 года: он нацелен на иностранные или международные НПО, осуществляющие «нежелательную» деятельность (представляющую угрозу конституционному порядку страны, ее оборонному потенциалу). или национальная безопасность »). Закон предусматривает запрет организаций, занимающихся такой деятельностью, и судебное преследование российских активистов или связанных с ними организаций, в том числе тех, которые получают финансирование.

Таким образом, эти положения угрожают фондам организаций меньшинств и коренных народов со стороны иностранных организаций.Препятствия на пути к международному финансированию продолжают тенденцию положений 2012 года, обязывающих российские НПО регистрироваться в качестве «иностранных агентов», когда они получают средства из-за границы и осуществляют «политическую деятельность». Например, организация «Нуори карьяла» («Молодая Карелия»), пропагандирующая языки и культуру коренных финно-угорских общин Республики Карелия, была внесена Министерством юстиции в реестр «иностранных агентов». В результате организация решила прекратить деятельность в августе 2015 года.Единственным иностранным учреждением, от которого организация получила финансирование, была ООН, которая предоставила грант в размере 10 000 долларов США на образовательный проект.

Российские общины коренных народов по-прежнему подвергаются маргинализации и остаются уязвимыми для нарушений прав на землю из-за того, что государство не определило конкретные «территории традиционного природопользования» (как это предусмотрено российским законодательством). Часто проводятся ограниченные консультации с коренными народами по вопросам, представляющим интерес для их общин, и недостаточный доступ к эффективным средствам правовой защиты в случае нарушения прав.В некоторых случаях судебная власть преследовала правозащитников из числа коренных народов. Стремительный рост добычи нефти в России затронул многие коренные народы, особенно в Сибири и на Крайнем Севере. Например, в октябре 2016 года власти Ханты-Мансийского автономного округа изменили зонирование заповедника на озере Нумто, священном месте для хантов, чтобы разрешить бурение нефтяных скважин, несмотря на сообщения о противодействии местного населения. Отмена в 2013 году юридического требования к нефтегазовым компаниям проводить официальные консультации с коренным населением перед началом проектов бурения на земле, жизненно важной для их средств к существованию, проложила путь к изменению зонирования.

Бедность и изоляция многих общин коренных народов наносят тяжелый урон. В то время как в России один из самых высоких показателей самоубийств среди молодежи, коренная молодежь Сибири и Крайнего Севера, включая бурят, мари, тувинцев, эвенков, удмуртов, алтайцев и якутов, подвержена непропорциональному риску. Сибирские регионы с большим количеством коренного населения были явными лидерами в этой мрачной статистике: в одном из регионов, Республике Бурятия, количество самоубийств среди молодежи выросло почти на 70 процентов.Причины повышенного уровня самоубийств среди этих групп неясны, но в прошлых исследованиях упоминался ущерб, нанесенный исконным землям добывающими отраслями, что привело к утрате традиционных культур и трудности адаптации к урбанизации, в дополнение к таким факторам, как широко распространенная безработица и алкоголизм.

Общины рома, одно из наиболее стигматизированных сообществ страны, страдают от неудовлетворительных условий жизни, серьезных социальных барьеров и, в некоторых случаях, сегрегации детей в школах.Поселения рома стали объектами нападений со стороны сотрудников правоохранительных органов. Более того, члены общины сталкиваются с серьезными проблемами при трудоустройстве из-за негативных стереотипов и препятствий для продления разрешений на временное проживание. Из-за отсутствия представителей на руководящих должностях их политические проблемы остаются неуслышанными: экономические, социальные и культурные права рома также нарушаются из-за блокирования доступа к жилью, здравоохранению и образованию. На этом фоне глубокой дискриминации рома часто становятся жертвами расистского насилия.

Окружающая среда

Российская Федерация, бывшая Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР), простирается от Украины, Беларуси и стран Балтии на западе до побережья Тихого океана на востоке и от Финляндии и Северного Ледовитого моря на севере. до Кавказа, Средней Азии и Китая на юге.

История

Укрепление Русского государства Иваном Четвертым (Грозным) в XVI веке было вызвано завоеванием мусульманских татарских ханств Казани и Астрахани на реке Волге.Татарская элита сохранила свой язык и религию при условии, что они будут служить царю. Таким образом, с тех пор в России проживает большое количество татар, татары сейчас являются крупнейшим этническим меньшинством в России после украинцев. Завоевание Казанского ханства в 1552 году открыло путь русской экспансии в Сибирь, которая принесла новые общины под контроль России. Завоевание Кавказского региона в девятнадцатом веке, сопровождавшееся инкорпорацией разнообразных среднеазиатских народов, еще больше изменило этнический состав империи.К концу девятнадцатого века экспансия Российской империи поставила под контроль России несколько сотен различных этнических общин и множество религиозных меньшинств.

Хотя присоединение к России означало конец независимости покоренных народов, поначалу мало что было сделано для уничтожения их отдельной идентичности. Действительно, при условии, что эти группы были готовы признать власть царя, представители меньшинств могли продвигаться на высокие посты в рамках имперского строя.Однако с середины XIX века процессы урбанизации, индустриализации и миграции русских на новые «русские земли» набирали обороты. Впервые местная самобытность и образ жизни столкнулись с серьезной проблемой.

1830-е годы: русификация

С 1830-х годов российские власти начали продвигать русификацию и обращение в православие, особенно среди татар-мусульман. Эта первоначальная кампания привела к гражданским беспорядкам, и политика была смягчена.Однако к концу девятнадцатого века русификация снова продолжилась, хотя на этом этапе идея создания сугубо этнически русского порядка уравновешивалась целью построения могущественного имперского государства.

Рост национальных настроений среди многих меньшинств в Российской империи был ускорен крахом царского строя в 1917 году. В ходе последовавшей гражданской войны большевики заключили договор с ведущими этническими группами, который предоставил этим группам территориальные преимущества в вернуться за свою верность.С окончательной победой советских войск практика предоставления этнотерриториальной автономии ведущим этническим группам была институционализирована как организующий принцип советского государства.

Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика

В 1918 году основные территории Российской Империи, где проживали преимущественно этнические русские, были преобразованы в Российскую Советскую Федеративную Социалистическую Республику (РСФСР). Внутри него широкому кругу групп была предоставлена ​​различная степень территориальной автономии, что являлось важным отличием от имперской административной структуры.Вместо дореволюционного устройства провинций (губерний) Советы ввели административную систему, построенную на структурной асимметрии, основанной на этнической принадлежности. Хотя эта система претерпела длительную эволюцию, этническая принадлежность оставалась центральным принципом в основе российского административного строя. К 1980-м годам РСФСР была организована в 88 административных единиц (субъектов) выше городского и районного уровня. Эти предметы были разделены на две категории.

Во-первых, этнотерриториальные единицы: 16 автономных советских социалистических республик (АССР), основанных на значительных нерусских этнических группах и рассматриваемых как воплощение национальной государственности их титульного населения; 5 автономных областей (регионов) (АО) — более мелкие этнические единицы; 10 автономных округов (районов) (АОК) — этнические единицы низшего уровня, расположенные в пределах области или края (области).Во-вторых, оставшиеся районы РСФСР, составляющие большинство ее субъектов и составляющие около 70% территории и более 80% населения, были разделены на территориальные образования: шесть краев (в основном большие и малонаселенные районы). ), и 49 областей — в основном этнически однородные, русские населенные пункты. Кроме того, Москва и Ленинград (ныне Санкт-Петербург) получили статус, в целом эквивалентный статусу области. Несмотря на то, что Советская Конституция предоставила России статус федерации, федеративное устройство РСФСР в значительной степени было фикцией.Региональные интересы и интересы меньшинств были подчинены безопасности, экономическим и дипломатическим интересам советского правительства. Были приняты меры к тому, чтобы этнотерриториальные единицы не развивались как центры национализма.

Депортации подвергались самые разные меньшинства — особенно народы Северного Кавказа и немцы Поволжья — и насильственная ассимиляция с преобладающей русско-советской культурой. С 1930-х годов преподавание русского языка стало обязательным, и многие родные языки исчезли из школ.Миграция русскоязычных славян в ранее нерусифицированные регионы усилила процесс русификации.

Несмотря на эти меры, с 1960-х годов растущее этническое, а затем и национальное сознание стало характеризовать многие меньшинства в РСФСР. Появление коренных политических и культурных элит на многих территориях меньшинств во время пребывания Леонида Брежнева на посту генерального секретаря Коммунистической партии еще больше ускорило это развитие. В 1980-е гг. Сочетание растущих националистических настроений, прихода к власти Генерального секретаря-реформатора (Михаил Горбачев) и этно-территориального устройства Российской Федерации создало условия для того, чтобы вопросы меньшинств приобрели центральное значение в РСФСР.

Период перестройки

При Горбачеве рост межэтнической напряженности на периферии Советского Союза сопровождался ростом напряженности в самой РСФСР. В последние годы перестройки номинально федеративное устройство РСФСР приобрело реальное значение для ведения внутренней политики. После выборов в Верховный Совет России в 1990 году на этнических территориях, особенно в АССР, развернулось сильное движение за усиление региональных полномочий, основанное на союзе между региональными экономическими интересами и местными националистическими группами.

Воодушевленное новыми свободами того периода, это движение получило дальнейший стимул в борьбе за власть между Горбачевым и Борисом Ельциным. Российские демократы рассматривали перетекание власти в регионы как средство дальнейшего подрыва позиций Горбачева. В результате Ельцин и российский парламент предоставили республикам существенную автономию. В своем выступлении в Казани, столице Татарстана, в сентябре 1990 года Ельцин призвал республики «взять столько независимости, сколько сможете».

Горбачев тоже стремился использовать республики, но его план состоял в том, чтобы привлечь их против российских демократов и тем самым предотвратить распад Союза. Во Всесоюзном законе о разграничении полномочий между Советским Союзом и субъектами Федерации (26 апреля 1990 г.) Армянские ССР, как и союзные республики, назывались «субъектами федерации». Первый проект Союзного договора (ноябрь 1990 г.) ставил АССР в один ряд с союзными республиками — обе назывались республиками и суверенными государствами.

Возможность увеличения автономии, созданная политической борьбой в центре, ускорила шаги по установлению местного контроля. Стремление к большей автономии возглавлялось этническими республиками, особенно Татарстаном, за которым следуют Башкортостан и Республика Саха (Якутия). Летом / осенью 1990 года после принятия Российской декларации о суверенитете ряд национальных республик приняли декларации о суверенитете. Объем полномочий, заявленных в этих декларациях, значительно различается: Карелия признала, что некоторые полномочия будут переданы РСФСР, а Советскому Союзу и Татарстану, приняв декларацию, в которой вообще не упоминалась РСФСР.

Независимость России

Распад Советского Союза в конце 1991 года ознаменовал новый этап в развитии проблемы меньшинств в России. Окончательный распад советской системы привел к созданию новой России, но это было не национальное государство, а многонациональное, многоконфессиональное и многокультурное государство. После обретения независимости русские и меньшинства столкнулись с двумя основными и взаимосвязанными проблемами.

Во-первых, необходимо определить положение этнических русских, русской культуры и истории, а также русского языка в новой России.В конце 1980-х, когда в союзных республиках возникли мощные этнонациональные народные фронты, в РСФСР этому воспротивился многонациональный характер России. Вместо этого российское демократическое движение было сформировано вокруг гражданского представления о России. После обретения независимости рост этнонационализма привел к распаду демократического движения. Определение природы русской национальной идентичности — будет ли она сосредоточена на этнических русских или включает в себя разнообразие народов и культур Российской Федерации (РФ) — стало одним из центральных вопросов российской политики.

Во-вторых, из-за связи между территорией и политическими / экономическими правами, которая сложилась в конце 1980-х годов, административное устройство РФ стало чрезвычайно важным. Противоречие между желанием Кремля сохранить господство над регионами и желанием многих меньшинств автономии или даже независимости способствовало борьбе за власть между федеральными и региональными властями, в значительной степени обусловленной этнической принадлежностью. Вопрос о том, кто имеет право на этническую территорию, а также о правах и обязанностях этих регионов, стал доминирующей темой в России.

В ответ на эти вызовы был разработан официальный конституционный процесс, призванный попытаться переделать Россию и определить положение меньшинств. Этот процесс включал изменения в правах некоторых этнических территорий и народов, переговоры по договору о федерации, референдум в апреле 1993 года и парламентские выборы в декабре 1993 года и новую Конституцию, а также переговоры по ряду двусторонних соглашений между Москвой и республиками. Изменения повлекли за собой крупномасштабную миграцию и кровавые конфликты.

Создание новой России

После обретения независимости центральные власти были привержены идее перенести основу федерации на территориальную, а не на этнотерриториальную основу. Однако конфликт между исполнительной и законодательной властью в Москве с начала 1992 г. первоначально способствовал дальнейшему распаду федерации. Обе ветви центрального правительства предложили регионам расширенные права в обмен на их поддержку.

Первыми республиками, бросившими вызов Москве, были Чечня-Ингушетия и Татарстан.В ноябре 1991 года руководство Чечено-Ингушетии провозгласило независимость от России и немедленно приступило к укреплению своей независимости и обеспечению международной экономической и политической поддержки.

По мере того, как стремление к автономии в РФ набирало обороты, борьба за этнические территории стала более интенсивной, особенно на Северном Кавказе. В начале 1992 года, после неудачи с Чечней, которая отделилась от Ингушетии, и когда другие республики настаивали на усилении прав по отношению к центру, Москва начала кампанию за выполнение нового договора о федерации.В переговорах этнические республики оказались наиболее непримиримыми, и центральная власть в конце концов уступила ряду их требований; в частности, в договоре республики описывались как «суверенные» республики в составе Российской Федерации. В своей окончательной форме договор о федерации состоял из трех наборов соглашений, отражающих неравное распределение власти между уровнями административных единиц. В каждом соглашении предусматривалось различное распределение власти между Москвой и регионами, при этом этнические республики получали наибольшую автономию.В конце марта 1992 года договор подписали все субъекты Российской Федерации, кроме Чечни, Ингушетии и Татарстана.

В целом новый договор о федерации мало помог прояснить разделение полномочий между центром и регионами. Делегации республик Башкортостан, Карелия и Саха согласились на договор только тогда, когда президент Ельцин и спикер Верховного Совета Руслан Хасбулатов подписали двусторонние соглашения, дающие им дополнительные права.

К январю 1993 года политика этнорегионализма привела к тому, что российские центральные власти признали особый характер большинства этнических административных единиц в пределах РФ и предоставили некоторым АО статус республик.Республиканский статус получил 21 единица, в результате чего осталось шесть краев, 49 областей, одна автономная область и 10 автономных округов. Из 21 республики 17 ранее были АССР (Чечня-Ингушетия была разделена) и четыре были бывшими АО, когда-то присоединенными к краям (Алтай из Алтайского края, Карачаево-Черкесия из Ставропольского края, Хакасия из Красноярского края и Адыгея из Краснодарского края), которые был возведен в статус республики. Татарстан выиграл ряд специальных договоров с Москвой, предоставив ей очень высокую степень автономии.

До 1993 года Ельцин и его команда имели в лучшем случае плохо разработанную национальную / региональную политику в отношении России. После боевых действий между северными осетинами и ингушами (ноябрь 1992 г.) начали проявляться первые признаки перемен в центре. Сергей Шахрай, специалист по этническим вопросам, был назначен ответственным за региональную и национальную политику, и стала развиваться более направленная и скоординированная политика. В апреле 1994 года указом было создано Министерство по делам национальностей и региональной политики.Основой этого нового подхода должна была стать новая Конституция России. В начале 1993 года, когда созывалось конституционное собрание для выработки окончательного проекта новой Конституции, одним из центральных вопросов было распределение полномочий между центром и регионами.

Решение президента Ельцина упразднить Верховный Совет России в октябре 1993 года остановило, по крайней мере временно, региональные вызовы центральной власти. После применения силы против Белого дома Ельцин двинулся против регионов, распустив местные советы и передав власть главе местной администрации.Затем система исполнительной власти использовалась для поддержки новой Конституции России, которая должна была институционализировать передачу власти из регионов обратно в центр.

Положение меньшинств в Российской Федерации

Распад советского строя в сочетании с радикальными политическими, экономическими и социальными реформами, начатыми в России с конца 1980-х годов, обострил межэтническую напряженность и высветил сложное этнополитическое наследие от русско-советского имперского порядка.Основное наследие этого раннего периода — это замысловатый переплетенный набор этнотерриториальных единиц, значительных меньшинств за пределами своей «родины» или не имеющих своей собственной «родины» и значительного населения, выступающего против правления из Москвы. После обретения независимости общинам меньшинств пришлось одновременно пересмотреть свои отношения с Москвой и начать примириться с российским колониальным прошлым. Переговоры о процессе построения новой многоэтнической, многокультурной России породили множество проблем, а иногда и насилие.

Конституция, принятая в декабре 1993 года, содержала важные изменения по сравнению с проектом, подготовленным конституционным собранием летом. Был установлен принцип равноправия всех регионов, направленный на предотвращение непропорционального переноса власти в пользу национальных республик. При этом был признан неэтнический русский характер федерации (суверенитет принадлежал «многонациональному народу РФ»). Конституция также гарантировала языковые права нерусского населения, тем самым укрепив Декларацию о языках народов России (25 октября 1991 г.), которая предоставила всем народам выбор языка обучения и воспитания.Однако ранее гарантированное положение представителей меньшинств в законодательном органе было прекращено, когда Совет Национальностей был заменен верхней палатой, в которой каждый субъект федерации избирал двух представителей.

Фактически, новая Конституция не прояснила точное разделение полномочий между федеральным центром и провинциями. Несмотря на закрепленное в Конституции равенство субъектов федерации и явно четкое разграничение полномочий, отношения между центром и регионами продолжали характеризоваться борьбой за власть.Эта ситуация побудила Москву и некоторые республики заключить двусторонние договоры. Первый договор о разграничении ответственности и полномочий между федеральными и республиканскими властями был подписан с Татарстаном в 1994 году, за ним последовали договоры с другими республиками. Следуя договорам с республиками, Москва заключила двусторонние соглашения со многими областями.

С начала 1990-х годов борьба за власть между федеральными властями и этнотерриториальными единицами постепенно превратила РФ из унитарной империи в нечто, напоминающее федерацию.Однако, хотя борьба за подлинную федерацию способствовала передаче власти этническим республикам, она также усилила связь между контролем над территорией и властью и правами, которыми могут пользоваться меньшинства. Таким образом, это усилило конкуренцию между этническими группами за право претендовать на свою «родину». Столкнувшись с этими проблемами, федеральные власти неоднократно подчеркивали необходимость отойти в основе федерации от этнического принципа и перейти к такому устройству, при котором все субъекты будут иметь равный статус.Однако такое изменение потребует от групп отказаться от своих стремлений к государственности.

Этнические республики яростно сопротивлялись любым попыткам подорвать их позиции. Заключение ряда двусторонних договоров с республиками свидетельствует о том, что федеральные власти согласились с тем, что эти территории не могут быть принуждены к участию в федерации. Продолжающаяся борьба между Москвой и этническими республиками, особенно решение о вторжении в Чечню в 1994 году, показала, однако, что основные проблемы остались.

Однако определение федеративного устройства РФ не решит основного вопроса о доминировании русских. «Гонка за суверенитет» в начале 1990-х годов помогла многим ведущим группам меньшинств получить гарантированный правовой статус и, в принципе, поддержку на республиканском уровне для развития культур и языков коренных народов. Однако во многих из этих регионов численное преобладание этнических русских и других славян гарантирует, что этническая автономия в значительной степени является фикцией.Для тех, у кого не было официально признанной родины, давление ассимиляции было еще большим.

В то время как шла борьба за власть между этническими республиками и Москвой, также происходило общее возрождение языковых, культурных и этнических практик меньшинств в РФ. Религиозные организации также возникли во всех основных группах меньшинств. Между Русской Православной Церковью и многими другими конфессиями РФ сложились отношения «конфессионального сосуществования».Однако некоторые части православного движения призывали к запрещению «нетрадиционных религий», таких как мормоны, кришнаиты и протестантские группы, и пропагандировали антисемитизм.

Северный Кавказ

Северный Кавказ был аннексирован царской Россией в начале девятнадцатого века, но не полностью умиротворен до 1860-х годов. В двадцатом веке в регионе произошел ряд бурных событий, от гражданской войны до депортаций (1940-е годы). После распада советской системы Северный Кавказ превратился в наиболее нестабильный в этническом отношении регион в РФ.Этот район раздирается территориальными и пограничными спорами, в которых участвуют многие из более чем 60 различных национальных, этнических и религиозных групп (христианских и мусульманских) в регионе. В ответ на новые вызовы, с которыми столкнулись народы региона, был выдвинут ряд инициатив по созданию организаций, которые бросили бы вызов контролю Москвы над регионом.

Первый Конгресс горских народов Кавказа собрался в августе 1989 года, при этом регион Абхазии в Грузии сыграл ведущую роль.Целью съезда было стремление к созданию Кавказской Федеративной Республики. Появление этой организации было признаком растущего недовольства местного руководства РФ и ответом на появление казачества как организованной силы. По окончании Третьего Конгресса в ноябре 1991 года конгресс стал Конфедерацией горских народов Кавказа, в которую вошли 16 стран. В октябре 1992 года она стала Конфедерацией народов Кавказа. Съезд создал Конфедерацию кавказских республик, продолжив традицию Союза горских народов, созданного в 1917 году.Несмотря на усилия по созданию единого политического фронта, оказалось трудно выработать общую повестку дня, а внутреннее соперничество за территорию и относительное влияние в регионе остается интенсивным.

За пределами Кавказа люди из этого региона столкнулись с предрассудками и преследованием со стороны российских властей, отчасти из-за конфликтов на Кавказе, а отчасти из-за широко распространенного мнения о том, что люди из этого региона вовлечены в преступную деятельность.

Дагестанская АССР на Северном Кавказе образована в январе 1921 года.Республика провозгласила свой суверенитет в мае 1991 года. Сложность вопросов меньшинств в Дагестане — в его границах проживает не менее 32 отдельных этнических групп — и близость между многими из этих групп и определенной территорией привели к призывам к тому, чтобы республика стала федерация. Установление баланса этнических групп в республике оказалось особенно сложной и деликатной задачей. Дагестан — центр ислама на Северном Кавказе.

Ситуация на Северном Кавказе впоследствии ухудшилась, начиная с Первой чеченской войны с конца 1994 года по август 1996 года и возобновления боевых действий между российскими вооруженными силами и группами боевиков в 1999 году.Впоследствии Северный Кавказ продолжал страдать от побочных эффектов чеченского конфликта и радикализации региона в целом. Несмотря на ряд неудач, в том числе убийство российским спецназом ключевых фигур руководства, чеченскому сопротивлению все же удалось развернуть операции по экспорту конфликта в другие районы Северного Кавказа. В октябре 2005 года, например, более 130 человек были убиты в ходе рейдов боевиков в столице Кабардино-Балкарии

Российское государство также столкнулось с первыми серьезными юридическими санкциями, вытекающими из нарушений прав человека в чеченском конфликте в июле 2006 года, когда Европейский суд Управления по правам человека (ЕСПЧ) признал российское правительство ответственным за исчезновение и смерть молодого чеченца.Случай был первым из множества подобных исков. В историческом деле в июле 2007 года ЕСПЧ постановил, что российское правительство несет ответственность за «исчезновение» и смерть молодого чеченца Хаджи-Мурата Яндиева в 2000 году. Это было одиннадцатое решение ЕСПЧ против России в отношении исчезновений и смертей. и непропорциональное применение силы в результате чеченского конфликта. Москва не выполнила постановление. В июне 2007 года, однако, национальный суд вынес обвинительный приговор четырем российским военнослужащим за убийство чеченских мирных жителей в 2002 году.

После многих лет конфликта Чечня теперь управляется как автономная республика в составе России Рамзаном Кадыровым, бывшим повстанцем, который был выдвинут на пост президента Чечни президентом России Владимиром Путиным в 2007 году. С тех пор, хотя регион оставался относительно стабильным, Правление Кадырова подвергалось широкой критике за ряд нарушений прав человека, включая введение обязательного исламского дресс-кода для женщин и целый ряд злоупотреблений, совершенных его военизированным отрядом «Кадыровцы».Наиболее печально известно, что чеченские власти начали жестокие нападения на всех, кого подозревают в гомосексуализме, с сообщениями об арестах, пытках и даже убийствах десятков мужчин.

Север, Сибирь и Дальний Восток

Коренные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока России испытывали различные экономические, языковые и культурные трудности с момента российской экспансии на их родину в XII веке. Их шаманские практики неоднократно подвергались нападкам.Во времена Российской и Советской империй имидж этих регионов как приграничных зон и государственных субсидий способствовал миграции славян.

В Советском Союзе коренные народы постепенно приближались к исчезновению из-за политики, продвигавшей модернизацию, насильственное расселение и русификацию. После распада Советского Союза эти народы смогли более эффективно организоваться, и российская миграция и промышленная эксплуатация замедлились. Однако коренные народы также столкнулись с новым набором проблем, самая важная из которых, приватизация земли, поставила под угрозу безопасность их земельных прав и их цель создания «заповедных территорий».Растущие потребности в доступе к богатым ресурсами районам севера со стороны местных и международных компаний по добыче полезных ископаемых подняли вопрос о том, какие права должны иметь коренные народы в будущей экономической эксплуатации своей родины.

Центральным элементом политики российского правительства стал Постановление Совета Министров (11 марта 1991 г.) «О Государственной программе развития экономики и культуры малочисленных народов Севера на 1991-1995 годы». Комитет по делам Севера и меньшинств был создан в Совете Федерации в апреле 1994 года.Российский парламент принял закон «Об основах правового статуса коренных малочисленных народов Севера России», хотя президент Ельцин наложил на него вето летом 1995 года под давлением нефтегазового лобби.

Спустя несколько лет положение народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, по мнению некоторых аналитиков, все еще оставалось «критическим». Эти народы, насчитывающие всего 260 000 человек, в настоящее время проживают на территориях, охватывающих более половины территории Российской Федерации.Россия не подписала единственный международный документ, прямо регулирующий права коренных народов, — Конвенцию о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни, в независимых странах. Однако номинальный прогресс был достигнут в расширении национального законодательства, касающегося этих народов. В 1999 году в России был принят Федеральный закон «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации», который установил широкий круг прав для малочисленных народов.В 2000 г. был принят Федеральный закон «Об общих принципах организации сообществ коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока»; в 2001 г. был принят Федеральный закон «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера Сибири и Дальнего Востока».

Несмотря на эти позитивные законодательные шаги, отсутствие реализации на практическом уровне ограничило потенциальные выгоды для малочисленных народов, предположительно являющихся бенефициарами этих законов.К 2004 году федеральное финансирование на реализацию прав коренных народов не выделялось, а федеральные законы не подкреплялись национальными, региональными или местными законами или механизмами правоприменения. Малые народы Сибири, Севера и Дальнего Востока продолжают сталкиваться с серьезными проблемами дискриминации, землепользования и собственности, а также экологического ущерба, причиняемого деятельностью российских и многонациональных предприятий, эксплуатирующих нефть, лес, уголь, минеральные и газовые запасы в регионе. .

Вопрос о правах на землю, пожалуй, самый фундаментальный.Хотя Федеральный земельный кодекс 2001 года дает приоритетное право на приобретение земли тем, кто уже имеет права владения этой землей, положение, которое на бумаге приносит пользу коренным народам, сами коренные общины, как правило, слишком географически рассредоточены, удалены от административных центров и плохо информированы о юридических изменениях, чтобы воспользоваться этим положением. Региональные и местные власти мало что сделали для исправления этой ситуации, поскольку они часто получают выгоду от деятельности частных компаний, использующих земли коренных народов для промышленного производства.

«Концепция устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» была принята в феврале 2009 года. В ней излагается комплексная федеральная политика в отношении коренных народов на период с 2009 по 2025 годы. улучшение социально-экономических условий и уровня жизни; и защита окружающей среды, культуры и традиционного образа жизни коренных народов. Несмотря на эти гарантии, существует ряд проблем, связанных с их юридическим исполнением.Хотя в прошлом ресурсы выделялись из федерального бюджета на поддержку общин коренных народов, высказывалась критика в связи с нехваткой средств и нецелевым использованием средств. Коренные народы продолжают страдать от тяжелых социально-экономических условий и низкого уровня жизни.

Эпоха Путина

С приходом к власти президента Путина в 2000 году федеральное правительство России проводило политику, делающую упор на равенстве, а не на поддержке этнических меньшинств. В то время как этнические меньшинства по-прежнему сохраняют некоторую власть в местных органах власти, Путин выступает против специальных мер для этнических меньшинств и этнических регионов в рамках своих более крупных усилий по передаче власти вертикальной федеральной структуре с федеральными округами, управляемыми представителями президента.Налоговые системы были реструктурированы, и на губернаторов были наложены ограничения, препятствующие региональной автономии в пользу усиления федерального контроля.

В разных политических сферах эпоха Путина характеризовалась возобновлением усилий по централизации политической власти и ограничению возможностей для инакомыслия. Тенденции к централизации политической власти наблюдаются во многих сферах. Во второй президентский срок Путина ужесточили свободу слова; Хотя могут существовать разнообразные печатные СМИ, электронные СМИ редко критикуют президента и регулярно критикуют его оппонентов.Ограничения были также наложены на НПО и группы гражданского общества, в первую очередь финансируемые западными организациями, противоречивым законом об НПО. Система политических партий также была изменена. Порог представительства в Думе повышен до 7 процентов. С 1 января 2006 года вступил в силу новый закон, требующий, чтобы все партии имели не менее 50 000 членов и отделений, распределенных по крайней мере в половине субъектов федерации — шаг, исключающий партии на региональной или этнической основе.

Рецентрализация также проявилась в управлении Путиным федеральной системой России.Режим фактически отказался от механизма двусторонних договорных отношений между Москвой и субъектами Федерации в пользу концентрации политической власти в руках отдельных лиц или учреждений, более поддающихся контролю со стороны центра. В конце 2004 г. система прямого избрания губернаторов регионов была отменена в пользу системы назначения президентом. Теперь губернаторы регионов назначают сенаторов в Совет Федерации, а региональные законы должны соответствовать федеральному законодательству. Тем не менее, региональные парламенты по-прежнему играют роль в назначении половины сенаторов Совета Федерации и утверждении кандидатов в президенты на пост губернатора.

В то же время режим Путина в 2004 году потрясла серия внутренних катастроф, высветивших центробежные силы, в том числе убийство промосковского президента Чечни Ахмед-хаджи Кадырова в мае, налет чеченских боевиков на соседнюю Ингушетию в июне, взрывы пассажирских самолетов в августе, кризис с заложниками в Беслане в сентябре и продолжающиеся социальные волнения на Северном Кавказе. Эти события, добавленные в официальном правительственном дискурсе к глобальной « войне с террором », безусловно, послужили стимулом для дальнейших шагов в направлении централизации власти без устранения их основных причин: неэффективное и коррумпированное правительство, особенно на местном уровне, экономические трудности, фундаментальный политический кризис в отношении к чеченскому сецессионизму, институционализированной ксенофобии в известных российских политических и культурных институтах и ​​растущей напряженности между титульными меньшинствами в национальных республиках и местным русским населением.

Во время второго президентского срока Путина вновь сосредоточился на реформе территориально-административной системы России. Сообщенные планы значительного сокращения числа административных единиц России с целью консолидации контроля Москвы над страной нашли отражение в ряде референдумов об объединении более мелких единиц с более крупными регионами. Это развитие затронуло в первую очередь более мелкие этнически определенные территориальные единицы. Предполагаемым обоснованием слияния более мелких единиц с более крупными является экономическая и административная эффективность, поскольку многие более мелкие единицы находятся в экономическом упадке и в то же время, как сообщается, страдают от значительных административных накладных расходов.Первое объединение вступило в силу 1 декабря 2005 г., когда бывший Коми-Пермяцкий АО был объединен с соседней Пермской областью и образовал новое образование — Пермский край.

В 2005 году население Таймырского АО, Эвенкийского АО и Красноярского края проголосовало за объединение трех регионов, назначенное на 1 января 2007 года. В связи с тем, что титульные этнические группы сами являются меньшинствами в пределах своих одноименных этнических регионов. , большинство голосов за объединение не может рассматриваться как свидетельство одобрения титульной этнической группы.Напротив, сообщения свидетельствуют о сильном сопротивлении титульных этнических групп предложениям о слиянии их регионов с более крупными федеральными образованиями. Предложение об объединении Адыгейской Республики с соседним Краснодарским краем, например, вызвало сильное сопротивление со стороны этнических адыгских лидеров в 2005 году. И наоборот, русское население в некоторых этнических республиках поддерживало их объединение с другими регионами в качестве средства правовой защиты от предполагаемой дискриминации со стороны титульных лиц. групп, и утверждали, что демократический принцип, обеспечивающий права численного большинства, должен перевешивать этнические прерогативы.

Путинская партия «Единая Россия» одержала победу на парламентских выборах в декабре 2007 года, что неудивительно, учитывая подавление оппозиции государством и яркое освещение режима в государственных СМИ, а также экономику, поддерживаемую ростом доходов от роста мировых цен на нефть и газ. . Фаворит Путина Дмитрий Медведев предсказуемо выиграл президентские выборы в марте 2008 года, а Медведев сменил Путина на посту президента в мае. Однако степень индивидуального авторитета Медведева оставалась неясной, поскольку Путин занял пост премьер-министра, и многие наблюдатели пришли к выводу, что он продолжит контролировать государство.

В 2008 году Государственная Дума РФ согласовала поправку к Конституции об изменении срока президентских полномочий с четырех до шести лет. После выборов в Государственную Думу 2011 года была организована серия мирных акций протеста по обвинениям в мошенничестве. Тем не менее, как и предсказывали многие, в марте 2012 года Путин был переизбран президентом Российской Федерации. После выборов протесты продолжились, особенно в Москве и Санкт-Петербурге. Впоследствии в июне 2012 года правительство приняло поправку к закону об общественных митингах и административному кодексу, что вызвало широкую критику со стороны правозащитных групп как серьезное ограничение свободы собраний.

Аннексия Крыма

Положение Украины между Россией и Европой, а также наличие значительного русскоязычного меньшинства в ее населении долгое время осложняли ее внутреннюю политику и подвергали ее риску вмешательства России. В январе 2014 года тогдашний президент Виктор Янукович был отправлен в отставку после нескольких недель беспорядков и создания временного правительства вскоре после этого. Многие считали Януковича пророссийским в своей политике, и он предпринял ряд мер, чтобы переориентировать Украину на более тесное партнерство с Россией.За его отставкой в ​​конце февраля последовал захват здания крымского парламента пророссийскими вооруженными сепаратистами и проведенный в марте референдум, широко осужденный международными наблюдателями как несправедливый, который привел к аннексии региона Россией. С тех пор восточная Украина стала свидетелем эскалации конфликта между правительством и сепаратистскими силами, что привело к массовому перемещению населения и усилению националистической атмосферы в районах, контролируемых Россией. Эта ситуация была особенно сложной для меньшинств и коренных народов, особенно крымских татар.

Управление

Официальный дискурс о разнообразии строится вокруг понятия многоэтнической и многоконфессиональной страны. Конституция Российской Федерации гласит, что «носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ» (статья 3 (1)). Хотя этнические русские склонны идентифицировать себя с русской православной религией, четыре религии признаны традиционными религиями России (русское православие, ислам, иудаизм и буддизм).Языки меньшинств и коренных народов, а также некоторые религии меньшинств, такие как ислам, иудаизм и буддизм, преподаются в школах, и существуют местные и региональные средства массовой информации на языках меньшинств. Однако общественный дискурс имеет тенденцию к патриотическому уклону, в то время как предрассудки, о которых сообщают СМИ, широко задокументированы.

Различные положения российского законодательства защищают право на равенство, в то время как дискриминация запрещена в определенных секторах, например, в Трудовом кодексе.Однако в России нет всеобъемлющего антидискриминационного законодательства, содержащего подробные положения, а также определение дискриминации. Международные организации неоднократно призывали правительство России исправить этот недостаток, а также создать специальный независимый орган для мониторинга и повышения осведомленности о случаях дискриминации. Хотя количество дел, переданных в суд по обвинению в дискриминации, в последние годы увеличилось, судебные разбирательства по-прежнему крайне редки по сравнению с сообщениями о повседневной дискриминации как в государственном, так и в частном секторах.Небольшое количество дел о дискриминации, которые доходят до российских судов, может быть связано с недостаточной осведомленностью о дискриминации, несовершенными средствами правовой защиты и ограниченным доверием к властям, которые должны обеспечивать их соблюдение.

Некоторые лица, принадлежащие к меньшинствам и коренным народам, представлены в выборных органах через их членство в основных политических партиях. Однако в России нет специальных мер, гарантирующих права на участие этих групп в выборных органах, таких как зарезервированные места в парламенте для представителей меньшинств и коренных народов.Более того, российское законодательство запрещает создание политических партий по признаку этнической или религиозной принадлежности.

Лица, принадлежащие к определенным этническим группам, особенно те, которые бросаются в глаза (неславянской внешности), обычно подвергаются множеству нарушений прав. Наиболее уязвимыми являются цыгане и рабочие-мигранты, особенно те, которые не имеют юридических документов для проживания и работы в том регионе России, где они проживают. В эту группу также входят лица без гражданства и граждане России, которые потеряли свои документы или не смогли (или не смогли) зарегистрироваться на месте.Отсутствие документов ставит этих людей в состояние повышенной уязвимости и беззащитности в противодействии возможным злоупотреблениям со стороны полиции — от произвольного задержания до запугивания, насилия, угроз, незаконных обысков и вымогательства взяток.

Трудности, с которыми сталкиваются мигранты из Центральной Азии в преодолении обременительной бюрократии, необходимой для работы в России, являются печально известными и способствуют дальнейшим злоупотреблениям и дискриминации. Лица из нескольких стран Содружества Независимых Государств могут въезжать в Россию без визы, но им необходимо получить разрешение на работу и регистрацию по месту жительства.Разрешения на работу выдаются на основе квот — после оценки потребности в рабочей силе регионов России. Однако методы, используемые для этой оценки, крайне ненадежны. Доступные квоты заполняются очень быстро, в результате чего оставшиеся лица лишаются возможности работать на законных основаниях — ситуация, которая, в свою очередь, порождает коррупцию. Еще одна сложность — это регистрация по месту жительства. Даже граждане России обязаны регистрироваться, если они переезжают в другую часть страны. Система обоснована на основании мониторинга внутренней миграции; формально это означает уведомление местных властей по месту жительства.Однако регистрация может вызвать трудности. Человек не может зарегистрироваться без жилья, в котором может быть отказано на дискриминационной основе лицам «неславянской внешности». Более того, были сообщения о том, что офицеры задерживают регистрацию или отказывают в ней на дискриминационных основаниях — особенно в отношении выходцев с Кавказа и рома — или вымогают взятки.

Процедура получения разрешений на работу и регистрации настолько враждебна иммигрантам, что многие прибегают к помощи фирм-посредников.Эти фирмы предоставляют ряд «услуг»: трудоустройство и подготовка документов, включая медицинские справки. Эти процессы в значительной степени не регулируются, что приводит к случаям, когда фирмы производят фальсифицированные документы, такие как фальшивые регистрации по месту жительства, что может создать серьезные проблемы для мигрантов. Уязвимые меньшинства, особенно когда они не имеют действительных документов, часто не могут добиться правовой защиты в случаях мошенничества со стороны работодателей и фирм-посредников или когда их зарплаты остаются невыплаченными.Незаконная деятельность некоторых таких фирм является питательной средой для еще большей незаконности, поскольку она увеличивает вероятность того, что мигранты окажутся без действительных документов и средств.

Защита прав коренных народов гарантируется статьей 69 Конституции. К конкретным законам относятся: Закон 1999 г. «О гарантиях прав малочисленных коренных народов Российской Федерации»; и Закон 2001 года «О территориях традиционного природопользования малочисленных коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации».Федеральное законодательство предусматривает бесплатное использование земель на территориях, традиционно занимаемых коренными народами, на которых они осуществляют традиционную деятельность, необходимую для их существования («территории традиционного природопользования»). Другие положения обеспечивают некоторую автономию учебных заведений. Закон также гарантирует коренным народам определенный контроль против эксплуатации природных ресурсов в промышленных целях. Закон «Об основных принципах организации сообществ коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» предусматривает форму самоорганизации коренных народов с целью защиты территорий, в которых они традиционно проживают. и традиционный образ жизни и культура.В феврале 2009 года была принята «Концепция устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», в которой излагается комплексная федеральная политика в отношении коренных народов на период с 2009 по 2025 годы. Практика была подорвана из-за ограниченного выполнения, отсутствия адекватных средств и частых отказов в проведении конструктивных консультаций с общинами по вопросам использования и управления их землей.

Русскоязычное сообщество | Город Западного Голливуда

Русскоязычное население Западного Голливуда является наиболее концентрированным русскоязычным регионом США за пределами Нью-Йорка и состоит в основном из эмигрантов из разных республик бывшего Советского Союза: Российской Федерации, Украины, Армении, Грузия, Беларусь, Латвия, Узбекистан и др.

Среди русскоязычного сообщества семейные ценности преобладают больше всего. Это делает сообщество очень сильным и уникальным. Русскоязычная община также имеет чрезвычайно прочные связи с семьями и родственниками, оставшимися в странах своего происхождения.

Члены сообщества заняты в самых разных профессиях, включая владение малым бизнесом, инженерное дело, исполнительское искусство и почти любую другую профессию, которая приходит на ум. Неудивительно, что начинающих русско-американских актеров Голливуд тянет не меньше, чем других американцев, ищущих славы.

Город Западного Голливуда выпустил короткий документальный фильм в честь 30 ^-й -й годовщины Города — Город Западного Голливуда: Празднование 30-летия русской культуры.

В настоящее время, согласно опросу сообщества в Западном Голливуде в 2013 году, в городе проживает около 4000 человек (общая численность населения которого составляет около 35000 человек), которые считают бывшую страну Советского Союза своей основной родословной. Это составляет примерно 11 процентов от общей численности населения города.

В городе действует Русский Консультативный совет, в который входят девять членов русскоязычного сообщества, которые консультируют городской совет по вопросам, касающимся русскоязычного сообщества. Пять членов назначаются одним из членов Совета, а четверо выступают в качестве уполномоченных на свободе.

Ежегодно в городе проводится Месяц русского искусства и культуры, который стал неотъемлемой частью русскоязычного сообщества и всего города Западного Голливуда. Культурная и творческая идентичность русскоязычного сообщества воплощена в его изобразительном искусстве, истории и языке.

Арктический совет — Российская Федерация

Россия и Арктический регион

Российская Арктика — это огромная территория, протянувшаяся на 24 150 километров береговой линии и включающая:

• Вся Мурманская область и Ненецкий, Ямало-Ненецкий и Чукотский автономные округа
• Северные муниципальные образования Архангельской области, Республики Коми, Красноярского края и Республики Саха (Якутия)
• Архипелаги и острова в российской части Северного Ледовитого океана

Россия занимает более 53 процентов побережья Северного Ледовитого океана.Примерно два с половиной миллиона жителей России проживают на территории Арктики, что составляет почти половину населения, проживающего в Арктике во всем мире. Поэтому эффективное и устойчивое развитие Арктики является одним из ключевых национальных приоритетов Российской Федерации. Другие ключевые национальные интересы в Арктике включают:

• Использование Арктического региона как стратегической ресурсной базы Российской Федерации, обеспечивающей решение задач социально-экономического развития страны
• Сохранение Арктики как зона мира и сотрудничества
• Сохранение уникальных экосистем Арктики
• Использование Северного морского пути в качестве единой национальной транспортной магистрали Российской Федерации в Арктике

Добыча природных ресурсов, в первую очередь нефти и природного газа, является основной арктической отраслью России.Страна является третьим по величине производителем углеводородных ресурсов в мире. Еще одним приоритетным направлением является социально-экономическое развитие арктического региона в Российской Федерации, включая улучшение качества жизни коренного населения и социальных условий для экономической деятельности в Арктике. Ключевыми направлениями являются развитие науки и технологий, а также создание современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры. Экологическая безопасность и международное сотрудничество в Арктике — другие приоритетные направления для Российской Федерации.

Коренные народы

В России проживает 40 официально признанных коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Из 40 коренных народов 11 живут за Полярным кругом или за ним, самые большие группы включают долганов, нганасанов, ненцев, саами, ханты, чукчей, эвенков, эвенов, энцев, эскимосов (юпиков) и юкагиров. Традиционно коренные народы занимались оленеводством, рыболовством и охотой.

Россия в Арктическом совете

Россия впервые председательствовала в Арктическом совете в 2004–2006 годах.На протяжении всего председательства Россия продвигала проекты в следующих областях:

• Расширение сотрудничества в области международных и коммуникационных технологий, включая дальнейшие практические шаги по развитию Арктической сети информационных и коммуникационных технологий
• Охрана здоровья людей, проживающих и работающих в Арктике, включая телемедицину и профилактику социально значимых заболеваний, характерных для полярных широт
• Устойчивое управление природными ресурсами и более широкое использование возобновляемых источников энергии
• Расширение международного сотрудничества в области охраны окружающей среды, включая ратификацию Российской Федерацией Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата
• Устойчивое развитие коренных народов Арктики

Ключевые достижения включают:

• Организация международного симпозиума о перспективах и последствиях разведки и разработки нефтегазовых ресурсов Арктики
• Организация международной конференции по разработке механизма мониторинга, предотвращения и управления чрезвычайными ситуациями в Арктике
• Организация встречи министров культуры государств-членов Арктического совета, в результате которой была принята декларация о необходимости расширения культурного взаимодействия между коренными народами и национальными правительствами как незаменимого вклада в устойчивое развитие Арктического региона
• Спонсорство семинара по продвижению устойчивого развития в Арктике, который был первым семинаром такого рода для Арктического совета, результатом которого стала общая оценка деятельности и рекомендации по экономическим и социальным аспектам устойчивого развития

Второе председательство России будет в 2021-2023 гг.В ходе предстоящего председательства Россия планирует сосредоточить внимание на экономическом, социальном и экологическом устойчивом развитии в Арктическом регионе. Россия будет наращивать совместные усилия с государствами Арктического совета на принципах международного права и с уважением и учетом интересов друг друга в различных областях, от исследований и реализации экологических проектов до использования Северного морского пути.

Россия — Торговля — Европейская Комиссия

Страны и регионы

Россия

С 1997 года политические и экономические отношения ЕС с Россией основываются на двустороннем Соглашении о партнерстве и сотрудничестве (СПС).Разделы Соглашения, касающиеся торговли, направлены на содействие торговле и инвестициям, а также на развитие взаимовыгодных экономических отношений между ЕС и Россией. С 2014 года незаконная аннексия Крыма и конфликт на востоке Украины серьезно повлияли на двусторонний политический диалог. В результате были приостановлены некоторые политические диалоги и механизмы сотрудничества, в том числе в сфере торговли.

С 2012 года, когда Россия вступила в ВТО, торговые отношения между ЕС и Россией также регулируются многосторонними правилами ВТО.

Торговая фотография

• Россия является 5-м крупнейшим торговым партнером ЕС, на ее долю приходится 4,8% от общего объема торговли товарами ЕС с миром в 2020 году.
• ЕС является 1-м торговым партнером России, на долю которого в 2020 году приходится 37,3% от общего товарооборота страны с миром. 36,5% импорта России приходилось на ЕС, а 37,9% ее экспорта приходилось на ЕС.
• Общий объем торговли товарами между ЕС и Россией в 2020 году составил 174 евро.3 миллиарда. Импорт ЕС составил 95,3 млрд евро, и в нем преобладали топливо и продукты горнодобывающей промышленности, особенно нефть (67,3 млрд евро, 70,6%), сельское хозяйство и сырье (4,3 млрд евро, 4,5%), химикаты (4,1 млрд евро, 4,3%). и чугун и сталь (4,0 млрд евро, 4,1%). Экспорт ЕС составил 79,0 млрд евро. В первую очередь это машины и транспортное оборудование (35,0 млрд евро, 44,1%), химическая промышленность (16,7 млрд евро, 21,1%), другие обрабатывающие производства (7,6 млрд евро, 9,6%), а также сельское хозяйство и сырье (6 евро.9 млрд, 8,7%).
• Двусторонняя торговля услугами между ЕС и Россией в 2020 году составила 27,7 млрд евро, при этом импорт услуг из России в ЕС составил 8,9 млрд евро, а экспорт услуг в Россию — 18,8 млрд евро.
• ЕС — крупнейший инвестор в России. Объем прямых иностранных инвестиций (ПИИ) из ЕС в Россию в 2019 году составил 311,4 миллиарда евро, объем прямых иностранных инвестиций России в ЕС оценивался в 136 миллиардов евро.

ЕС-Россия: торговля товарами

Торговля товарами 2018-2020 гг., Млрд евро

Год	ЕС импортирует	Экспорт в ЕС	Остаток
2018	160,9	82,3	-78,6
2019	145,0	87,8	-57,3
2020	95.3	79,0	-16,4

ЕС-Россия: торговля услугами

Торговля услугами 2017-2019 гг., Млрд евро

Год	ЕС импортирует	Экспорт в ЕС	Остаток
2017	11,8	26,9	15,1
2018	12,7	26.6	13,9
2019	12,6	27,2	14,6

ЕС-Россия: прямые иностранные инвестиции

Прямые иностранные инвестиции 2019, млрд евро

Год	Поступления	Исходящие запасы	Баланс
2019	135,9	311,4	175.5

Если не указано иное, «ЕС» касается за все указанные годы нынешнего Европейского Союза, состоящего из 27 государств-членов.

Дата извлечения: 12.04.2021

Дополнительная статистика по России

ЕС и Россия

Европейский Союз и Россия поддерживают важные двусторонние торговые отношения. Россия является пятым по величине торговым партнером ЕС, а ЕС — крупнейшим торговым партнером России.Как сообщалось выше, в последние годы двусторонние торговые потоки сильно колебались.

Первый фактор — это динамика цен на нефть с резким снижением в 2012–2016 годах и восстановлением в 2017–2018 годах, а также связанное с этим обесценивание рубля в 2014–2015 годах.

Второй фактор — это политика импортозамещения, которая постепенно развертывается Россией с 2012 года, в значительной степени совпадая с вступлением России в ВТО. Вступление в ВТО повысило ожидания того, что торговля с Россией выиграет от устойчивой либерализации.Вместо этого Россия постепенно принимает многочисленные меры, отдавая предпочтение отечественным товарам и услугам по сравнению с иностранными и стимулируя локализацию производства в России иностранными компаниями. Соответствующие меры часто противоречат духу и / или букве правил ВТО и являются источником многих торговых раздражителей. С момента вступления России в ВТО в 2012 году ЕС подал в ВТО четыре спора против России:

• 2014 г. о завышении ввозных пошлин России .ВТО подтвердила, что импортные пошлины России нарушают ее правила. С мая 2017 года Россия снизила импортные пошлины по оспариваемым тарифным позициям в соответствии со своими обязательствами перед ВТО.
• 2014 об эмбарго России на свинину из ЕС на основании санитарных и фитосанитарных требований (СФС) . В результате разбирательства коллегии и апелляционного органа ВТО подтвердила незаконность запрета России. Россия была обязана привести свои меры в соответствие со своими обязательствами во Всемирной торговой организации, однако расширила сферу действия политического запрета 2014 года, включив также свинину из ЕС.Дело в настоящее время является предметом комиссии ВТО по соблюдению.
• 2014 об антидемпинговых пошлинах России на легкие коммерческие автомобили : после разбирательства коллегией и апелляционным органом ВТО объявила некоторые аспекты пошлин несовместимыми с ее правилами. Россия выполнила решение.
• 2013 о российской пошлине на переработку импортных автомобилей : после консультаций во Всемирной торговой организации и запроса ЕС о создании комиссии по урегулированию споров Россия расширила сбор за переработку, чтобы покрыть также и автомобили местного производства, и ввела параллельные компенсационные меры для них.Дело в настоящее время приостановлено.

Россия также подала в ВТО четыре спора против ЕС.

• 2014 о третьем энергетическом пакете ЕС .
• 2013 и 2015 гг. О корректировке цен на газ в антидемпинговых расследованиях ЕС.
• 2017 о антидемпинговых мерах ЕС об импорте некоторых видов холоднокатаного плоского проката из России.

Все четыре в настоящее время в стадии разработки.Дополнительная информация о России как члене Всемирной торговой организации доступна.

Третьим фактором, влияющим на торговые отношения с Россией, являются политические меры, ограничивающие торговлю, то есть санкции. В июле 2014 года, в ответ на ответственность России за события на Украине, ЕС ввел экономические санкции против России, нацеленные на четыре сектора: доступ к финансам, оружие, товары двойного назначения и специальные технологии для добычи и разведки нефти. Более подробную информацию об этих мерах можно найти здесь.

7 августа 2014 года Россия ввела политический запрет на импорт ряда сельскохозяйственных продуктов из ЕС. В октябре 2017 года ассортимент продукции был расширен. Более подробная информация доступна здесь.

В 2008 году ЕС и Россия начали переговоры о новом соглашении, направленном на создание всеобъемлющих рамок для двусторонних торговых и инвестиционных отношений. В марте 2014 года Европейский совет приостановил переговоры из-за ситуации на Украине.

В 2010 году Россия создала Таможенный союз с Казахстаном и Беларусью.Этот Таможенный союз стал Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) в 2015 году. Армения и Кыргызстан присоединились к ЕАЭС в том же году. ЕАЭС обладает юридической компетенцией во многих областях торговой политики, таких как таможня, конкуренция, торговая защита, регулирование сельскохозяйственной и промышленной продукции, права интеллектуальной собственности и внешнеторговая политика.

Торговля с Россией

Правила и требования для торговли с Россией:

Другие аспекты отношений между ЕС и Россией:

Российская организованная преступность

Российские организованные преступные группы и структура в России — В начале 1993 года Министерство внутренних дел России сообщало, что в России действовало более 5000 организованных преступных групп.Эти группы состояли примерно из 100 000 членов с 18 000 руководителей. Хотя российские власти в настоящее время выявили более 5000 преступных группировок в этой стране, российские официальные лица считают, что лишь около 300 из них имеют определенную структуру. ¹¹ Организованные преступные группы в России не так структурированы, как в США, например, LCN.

Знающие источники в Сети по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN) ¹² предоставили одну модель структуры групп в России.Принцип, лежащий в основе этой структуры, заключается в минимизации контактов с другими ячейками, которые могут привести к идентификации всей организации.

Каждый босс, которого называют «паханом», контролирует четыре преступные ячейки через посредника, называемого «бригадиром». Босс нанимает двух шпионов, которые следят за действиями бригадира, чтобы обеспечить его лояльность и чтобы он не стал слишком сильным. Внизу структуры находятся преступные ячейки, специализирующиеся на различных видах преступной деятельности или функциях, таких как наркотики, проституция, политические контакты и «силовики».«Подобная структура ставит на вершину элитного руководства, которое поддерживается персоналом службы поддержки и безопасности уличных операторов, совершающих преступления. Уличные операторы не причастны к личности своего руководства. Стратегия и планирование осуществляются только в высшем эшелоне. чтобы свести к минимуму риск обнаружения.

Согласно источникам в правоохранительных органах, описанные выше структуры относятся к старому типу советских криминальных предприятий.Это вполне возможно, поскольку в России изменилась организованная преступность, изменилась и структура этих группировок.

Кодекс поведения воров. — В России существует традиционный кодекс поведения в рамках этого старого стиля организованной преступности, который называется «Воры в Законе», или воры в законе. Эта группа существовала на протяжении всего советского периода и существует сегодня во всех республиках бывшего Советского Союза. В этом обществе воры в законе живут и подчиняются «Воровскому закону», воровскому кодексу.Члены связаны 18 кодами, и если они нарушены, проступок карается смертью.

Сотрудники правоохранительных органов бывшего Советского Союза указывают на то, что большинство организованных преступных группировок хорошо организованы, имеют современное техническое оборудование, компьютеры, транспорт, финансовую поддержку и отличную сеть контрразведки. Эти группы занимаются вымогательством, контрабандой драгоценных металлов и сырья, отмыванием денег, мошенничеством, контрабандой оружия, торговлей наркотиками и черным маркетингом.

Воровской код

Согласно Кодексу вор обязан:

1. Оставь своих родственников — мать, отца, братьев, сестер …
2. Не иметь собственной семьи — ни жены, ни детей; однако это не мешает ему иметь любовника.
3. Никогда, ни при каких обстоятельствах не работайте, независимо от того, какие трудности это доставляет, живите только на средства, полученные от воровства.
4. Помогайте другим ворам — моральной и материальной поддержкой, используя воровскую коммуну.
5. Хранить в секрете информацию о местонахождении сообщников (например, убежища, районы, убежища, безопасные квартиры и т. Д.).
6. В неизбежных ситуациях (если вор находится под следствием) брать на себя вину за чужое преступление; это дает другому человеку время свободы.
7. Требовать созыва расследования с целью разрешения споров в случае конфликта между собой и другими ворами или между ворами.
8. При необходимости примите участие в таких опросах.
9. Осуществить наказание виновного вора в соответствии с решением созыва.
10. Не сопротивляться исполнению решения о наказании виновного вора, признанного виновным, с наказанием, определяемым созывом.
11. Хорошо владей воровским жаргоном («Фехнай»).
12. Не играть, не имея возможности покрыть убытки.
13. Обучайте торговле молодых новичков.
14. Имейте по возможности информаторов из рядовых воров.
15. Не теряйте рассудительность при употреблении алкоголя.
16. Не имеют ничего общего с властями (особенно с МСЭ [Управление исправительных учреждений]), не участвуют в общественной деятельности и не вступают в какие-либо общественные организации.
17. Не брать оружие из рук властей; не служить в армии.
18. Выполняйте обещания, данные другим ворам.

Перевод с: Dictionary: Prison, Camp, Blotnoi, Jargon

                         (Речевые и графические портреты советских тюрем)

                         Авторы-составители: Данцик Сергеевич Балдаев,

                         Владимир Кузьмич Белко и Игорь Михайлович Исупов.

                         (Род занятий неизвестен.) 

Российская организованная преступность в США

Хотя российская организованная преступность в США расширялась в течение последних 20 лет, наиболее значительный ее рост пришелся на последние пять лет. В августе 1993 года ФБР сообщило, что в США существует 15 организованных преступных группировок бывшего советского этнического происхождения. ¹³ В правоохранительном сообществе ведутся серьезные споры относительно уровня организации и структуры российских организованных преступных группировок в Соединенных Штатах.Кроме того, многие из русских эмигрантов, вовлеченных в преступную деятельность в этой стране, могут быть профессиональными преступниками, специализирующимися в криминальных сферах, которые имеют мало или совсем не связаны с российскими организованными преступными группировками.

Текущая информация указывает на то, что большинство российских организованных преступных группировок слабо организованы и не имеют сложной структуры. Эти группы часто находятся под влиянием своего этнического или регионального происхождения. Они сформировали сети, которые действуют в ситуациях, представляющих взаимный интерес, и часто меняют союзы для удовлетворения конкретных потребностей.

Имеется достаточно информации о том, что российские преступные группировки, действующие на Восточном побережье, сотрудничают и общаются с группами Западного побережья. Кроме того, российские организованные преступные группировки в США общаются и работают с организованными преступными группировками в России. Директор ФБР Луис Фри заявил, что более 200 из более чем 6000 российских преступных группировок работают с американскими аналогами в 17 городах США в 14 штатах. По данным разведки, члены преступных группировок в России отправляются для усиления и укрепления связей между группировками в России и США.Представители российской организованной преступности также направляются в эту страну для выполнения таких услуг, как групповое убийство или вымогательство.

Следующий пример дает некоторое представление об этом Мероприятия.

Согласно источникам в правоохранительных органах, Вячеслав Иваньков («Маленький японец»), лидер российской организованной преступности, якобы приехал в Соединенные Штаты, чтобы организовать группы Китайской республики в США и установить связи с группами Китайской республики в бывшем Советском Союзе.Иваньков считается высокопоставленным лидером организованной преступности или вором в законе как в России, так и в США. Иваньков был арестован в Бруклине, штат Нью-Йорк, 8 июня 1995 года за попытку вымогательства 3,5 миллиона долларов у инвестиционной фирмы с Уолл-стрит.

Вячеслав Иваньков

Вячеслав Иваньков Некоторые описания наиболее разрекламированных русских организованные преступные группы в США:

Согласно источникам в правоохранительных органах, в районе залива Сан-Франциско, включая Сан-Хосе, находится около 300 преступников и сообщников из бывшего Советского Союза.В районе Лос-Анджелеса, где проживает второе по величине число русских иммигрантов в Соединенных Штатах, проживает от 600 до 800 российских преступников и сообщников. В эти цифры входят члены российских и армянских организованных преступных группировок.

Группа угонов автомобилей в Северной Калифорнии — Северный Калифорнийская группа по угону автомобилей привлекла внимание сотрудников правоохранительных органов в Сакраменто и других частях Северной Калифорнии, Орегона и штата Вашингтон в начале 1993 года.Эта группа в основном состоит из «синих воротничков» с Украины и Западной России. Специализируясь на угоне автомобилей и смене VIN, более молодые члены этой группы крадут автомобили, в то время как старшие работают в автомастерских. Эта группа использует межштатную автомагистраль 5 для поездок в Орегон и Вашингтон, чтобы продать украденные детали автомобилей другим украинским и российским преступникам. Кроме того, эта группа участвует в вымогательстве, мошенничестве с сотовыми телефонами, проституции и торговле небольшими количествами наркотиков.Известно, что члены группы носят оружие и становятся все более агрессивными.

У этой группы, похоже, нет четкой, четко определенной структуры, хотя ее члены, похоже, сформировали сети и сотрудничают друг с другом в своих преступных усилиях.

Одесская мафия — Одесская мафия считается доминирующей русской организованной преступной группировкой в ​​Соединенных Штатах.Эта группа обосновалась в районе Брайтон-Бич в Нью-Йорке в период с 1975 по 1981 год. В начале 1980-х годов одесская мафия отправила две подгруппы в Сан-Франциско и Лос-Анджелес, а их лидерство осталось на Брайтон-Бич. Группировка одесской мафии в районе залива Сан-Франциско, в отличие от своего южного коллеги, кажется высоко структурированной и хорошо организованной.

Их деятельность окружена секретностью, а языковой барьер создает дополнительные проблемы для правоохранительных органов.Это привело к получению очень важной информации, касающейся иерархии, объема их операций и количества членов. Считается, что эта преступная группа причастна к вымогательству, отмыванию денег, мошенничеству, ростовщичеству и убийствам.

Армянские организованные преступные группы — Голливудский район Лос-Анджелеса и город Глендейл являются средоточием деятельности армянской организованной преступности. В этом районе проживает самое большое армянское население за пределами Республики Армения.

По данным источников в правоохранительных органах, несколько армянских Организованные преступные группы становятся хорошо организованными со структурированной иерархией. В этих группах более 450 членов и партнеров. Эти преступные группы участвуют в вымогательстве, мошенничестве с топливом, мошенничестве с кредитными картами, убийствах, похищениях людей и торговле наркотиками. Считается, что одна группа насчитывает примерно 150-200 членов. Несколько членов этой ОПГ были осуждены в 1994 году в Лос-Анджелесе за покушение на убийство, похищение и вымогательство.Считается, что эта группа несет ответственность за вымогательство у армянской общины ряда жертв.

Российская организованная преступная деятельность в Калифорнии

Вернуться к содержанию

11 Национальный центр наркологической разведки, октябрь 1993 г. назад

12 Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN) была создана U.S. Министерство финансов в апреле 1990 года как многоучрежденческая сеть финансовой разведки и аналитики с множеством источников. задний

13 Вашингтон, округ Колумбия, 13 августа 1993 г.