Примеры чистой монополии в россии: примеры в мире и в России

Конкуренция в экономике — виды, типы, понятие и примеры

Виды монополий

В зависимости от характера и причин возникновения различают естественные и искусственные монополии.

Естественные монополии имеют в своей собственности трудно воспроизводимые элементы производства (нефть) или целые отрасли инфраструктуры (железные дороги). Часто государство выступает в роли такого монополиста при реализации некоторых видов деятельности или при продаже определенных товаров.

Искусственные монополии — это объединения нескольких предприятий, которые создаются ради получения монополистических выгод. Формы искусственных монополий — картель, синдикат, трест и концерн.

• Картель — это объединение ряда предприятий одной отрасли, участники которого заключают между собой соглашение о рыночных ценах на товары, распределяют рынки сбыта, определяют долю каждого предприятия в общем объеме производства.

• Синдикат — это объединение ряда предприятий одной отрасли, при котором за его участниками сохраняются производственная самостоятельность и собственность на средства производства. Однако предприятия, которые входят в синдикат, теряют коммерческую самостоятельность, а произведенная ими продукция реализуется через единую контору.

• Трест — это единое акционерное общество, которое господствует в определенной отрасли. Предприятия, входящие в трест, лишены производственной и коммерческой самостоятельности.

• Концерн — это объединение предприятий различных отраслей хозяйства, торговых фирм, банков, транспортных компаний, которое находится под единым финансовым контролем.

Может сложиться обратная ситуация: когда на рынке есть только один покупатель и множество продавцов. В этом случае решающую роль при ценообразовании будет выполнять покупатель. В качестве последнего может выступать и государство. Такая ситуация на рынке называется

монопсонией.

Государственное регулирование конкуренции

Для России вопрос поддержки конкуренции имеет особый смысл. В течение долгих десятилетий наша страна активно использовала преимущества крупного производства, его специализации и концентрации. Вся промышленность находилась в руках предприятий-монополистов.

И с переходом к рыночной экономике потребовалось создать новую правовую основу, которая смогла бы поддержать зарождающийся малый и средний бизнес. Первым таким документом стал Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», который приняли 22 марта 1991 года. В связи с активным развитием рынка банковских услуг, 4 июня 1999 года был утвержден еще один правовой акт — Федеральный закон «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг».

В 2006 году оба нормативных акта заменил Федеральный Закон «О защите конкуренции». Проведение антимонопольной политики закреплено и в Конституции РФ. В статье 34 сказано: «Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию».

Контроль за выполнением положений закона выполняет Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, а также его территориальные подразделения.

Чтобы деятельность предприятия была признана угрожающей свободной конкуренции, доля его продукции должна составить на рынке товаров и услуг 65%. Но бывают и исключения: наложить санкции антимонопольный комитет может уже при доле в 35%, если компания препятствует входу в отрасль новых фирм и диктует конкурентам свои условия.

Участники конкурентных отношений

Участников правовых отношений законодательство называет субъектами.

Субъекты правовых отношений:

1. Продавцы или хозяйствующие субъекты, то есть индивидуальные предприниматели и предприятия всех форм собственности, которые проводят деятельность, приносящую доход.

2. Покупатели товаров или услуг. Для них закон не прописывает обязанностей, но действует именно в их интересах. При подозрении на нарушения антимонопольного законодательства покупатели могут обратиться с жалобой в территориальное подразделение антимонопольного комитета.

Совместные действия покупателей и продавцов формируют на рынках товаров и услуг спрос и предложение. В условиях свободной конкуренции они уравновешиваются естественным образом и устанавливают экономически справедливые цены.

На конкурентные отношения влияют и другие субъекты:

• федеральные органы исполнительной власти;

• органы местного самоуправления;

• Центральный банк РФ;

• государственные внебюджетные фонды.

Эти субъекты не участвуют в конкурентной борьбе, но находятся в поле зрения антимонопольного законодательства, так как способны предоставить отдельным компаниям значительные преимущества: выдать лицензию, профинансировать, установить налоговые льготы. Эти действия негативно влияют на других участников конкурентной борьбы.

Интересно, что в круг субъектов конкурентного права включаются не только уже работающие предприятия и реальные покупатели, но и потенциальные продавцы и потенциальные потребители:

• потенциальный продавец — тот, кто готов в течение одного года начать производить и/или продавать товар, который уже есть на рынке по цене не превышающей среднерыночную больше, чем на 10%;

• потенциальный покупатель — тот, кто готов приобрести товар, но по каким-либо причинам еще не сделал этого.

Вопросы для самопроверки

1. Какой закон препятствует возникновению монополий в современной России? Какие органы отвечают за выполнение этого закона?

2. Как называется рыночная ситуация, обратная монополии (один покупатель и множество продавцов)?

3. Какие из следующих утверждений верны, а какие — ложны?

   1. Конкуренция защищает производителей товаров от разорения.

   2. Совершенная (чистая) конкуренция позволяет одновременно существовать на рынке большому числу конкурирующих фирм.

   3. Конкуренция приводит к увеличению затрат на товар для потребителя.

   4. В роли монополиста может выступать государство.

4. В чем проявляется аллокационная функция конкуренции?

5. Какие формы искусственных монополий вы знаете?

Статья 7. Государственный контроль (надзор) в сферах естественной монополии и согласование действий, которые совершаются с участием или в отношении субъектов естественных монополий / КонсультантПлюс

Статья 7. Государственный контроль (надзор) в сферах естественной монополии и согласование действий, которые совершаются с участием или в отношении субъектов естественных монополий

(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

1. В целях проведения эффективной государственной политики в сферах деятельности субъектов естественных монополий органы регулирования естественных монополий осуществляют государственный контроль (надзор) за действиями, которые совершаются с участием или в отношении субъектов естественных монополий и которые могут иметь результатом ущемление интересов потребителей товара, в отношении которого применяется регулирование в соответствии с настоящим Федеральным законом, либо сдерживание экономически оправданного перехода соответствующего товарного рынка из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка.

2. Органы регулирования естественных монополий осуществляют в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, согласование:

любых сделок, в результате которых субъект естественной монополии, у которого доход от осуществляемой деятельности в сферах естественных монополий превышает один процент общего объема его дохода, приобретает право собственности на основные средства или право пользования основными средствами, не предназначенными для производства (реализации) товаров, в отношении которых применяется регулирование в соответствии с настоящим Федеральным законом, если балансовая стоимость таких основных средств превышает 10 процентов стоимости собственного капитала субъекта естественной монополии по последнему утвержденному балансу;

инвестиций субъекта естественной монополии, у которого доход от осуществляемой деятельности в сферах естественных монополий превышает один процент общего объема его дохода, в производство (реализацию) товаров, в отношении которых не применяется регулирование в соответствии с настоящим Федеральным законом и которые составляют более 10 процентов стоимости собственного капитала субъекта естественной монополии по последнему утвержденному балансу;

продажи, сдачи в аренду или иной сделки, в результате которой хозяйствующий субъект приобретает право собственности либо владения и (или) пользования частью основных средств субъекта естественной монополии, предназначенных для производства (реализации) товаров, в отношении которых применяется регулирование в соответствии с настоящим Федеральным законом, если балансовая стоимость таких основных средств превышает 10 процентов стоимости собственного капитала субъекта естественной монополии по последнему утвержденному балансу и если в результате такого приобретения доход хозяйствующего субъекта от осуществляемой деятельности в сферах естественных монополий составит более одного процента общего объема его дохода.

3. Для совершения действий, указанных в абзацах втором — четвертом пункта 2 настоящей статьи, субъект естественной монополии обязан представить в соответствующий орган регулирования естественной монополии ходатайство о даче согласия на совершение таких действий и сообщить информацию, необходимую для принятия решения.

Требования к содержанию такой информации и форме ее представления, порядок рассмотрения ходатайства определяются правилами, утверждаемыми соответствующим органом регулирования естественной монополии.

Орган регулирования естественной монополии вправе отказать в удовлетворении ходатайства по основаниям, установленным правилами рассмотрения ходатайств, если заявленные в нем действия могут привести к отрицательным последствиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также в случаях, если заявителем не представлены все необходимые документы либо при их рассмотрении обнаружено, что содержащаяся в них информация, имеющая существенное значение для принятия решения, является недостоверной.

Орган регулирования естественной монополии в срок не позднее 30 дней со дня получения ходатайства сообщает заявителю в письменной форме о своем решении — о согласии или об отказе. Отказ должен быть мотивирован.

В случае, если для принятия решения необходима дополнительная информация, орган регулирования естественной монополии вправе запросить ее у заявителя и увеличить срок рассмотрения ходатайства на 30 дней при условии, что такой запрос вместе с уведомлением о продлении срока рассмотрения ходатайства направлен заявителю не позднее чем в течение 15 дней со дня его получения.

Если в пятнадцатидневный срок со дня истечения срока рассмотрения ходатайства ответ органа регулирования естественной монополии не будет получен либо в удовлетворении ходатайства будет отказано по мотивам, которые заявитель сочтет незаконными, заявитель вправе обратиться в суд за защитой своих прав.

4. Государственный контроль (надзор) в сферах естественных монополий осуществляется посредством:

федерального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий, который осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий, который осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с положениями, утверждаемыми высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

5. Предметом федерального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий является соблюдение субъектами естественных монополий обязательных требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере регулирования естественных монополий, требований к установлению и (или) применению цен (тарифов), регулируемых на уровне федеральных органов исполнительной власти, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, использования инвестиционных ресурсов, учтенных при государственном регулировании цен (тарифов), раздельного учета доходов и расходов при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сферах естественных монополий, а также к соблюдению стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий.

Предметом регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий является соблюдение субъектами естественных монополий обязательных требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере регулирования естественных монополий, требований к установлению и (или) применению цен (тарифов), регулируемых на уровне органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, использования инвестиционных ресурсов, учтенных при государственном регулировании цен (тарифов), раздельного учета доходов и расходов при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сферах естественных монополий, а также к соблюдению стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий.

6. Организация и осуществление государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

7. Правительство Российской Федерации устанавливает общие требования к осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий.

8. Государственный контроль за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий в сферах естественных монополий осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с положениями Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, который должен предусматривать в том числе предмет осуществления указанного контроля.

Абсолютная монополия

Характеристика монополии

Во времена Советского Союза рынок имел монополистический характер, во главе рынка стояло государство, оно его регулировало, устанавливало цены на товар и продукцию, контролировало инфляцию, а также деятельность всех предприятий была подвержена влиянию государства.

В те времена государство выступало как монополист, собственник всех ресурсов и управленец ими. Все крупное производство было под контролем государства, экспорт и импорт, все основные направления хозяйствования.

На сегодняшний день в России действуют законы конкурентного рынка, но большая часть компаний стремиться объединять свои ресурсы для того чтобы господствовать на рынке товаров и услуг, что и приводит к процессам монополизации.

Монополизация представляет собой целый процесс завоевания рынка с целью занятия на нем господствующего положения.

Замечание 1

Монополия представляет собой уже конкретную форму и сущность монополизации.

Что повлияло на развитие монополии

Монополия как элемент рынка зародилось уже достаточно давно, с тех пор как люди объединились и стали обществом, а у общества есть хозяин, правитель.

Принято считать, что монополия зародилась из-за того что:

• Произошел резкий скачок в увеличении количества крупных предприятий, ориентированных на промышленное производство;
• Произошло увеличение компаний на рынке, которые занимались не промышленными сферами производства, но тем самым увеличивали концентрацию естественной монополии.

Сущность монополии

Монополия носит как отрицательный характер, так и положительный. С одной стороны она плохо влияет на развитие рыночных отношений, но с другой, без монополии рынок не возможен. Итак, сущность монополии выражается в том, чтобы:

• Повысить эффективность масштабов производства, что приводит к снижению себестоимости товара;
• Повысить уровень научно – технического прогресса в рамках производимого товара;
• Разработка и следование унифицированным стандартам производства в рамках производимого товара и т.д.

Готовые работы на аналогичную тему

Абсолютная монополия на рынке

Определение 1

Абсолютная монополия – это такая форма монополии, при которой на рынке действует и существует только один единственный производитель товара, более других продавцов нет.

Такая форма монополии встречается достаточно редко, так как рынок современной России – конкурентный. Абсолютная монополия может чаще всего возникнуть только внутри государства, или внутри какого — то города, области, сложно удержать абсолютную монополию, например, на международном рынке.

Пример 1

Примером абсолютной монополии в России может служить поставщик газа – ОАО «Газпром», который не имеет конкурентов на рынке России.

Характерные черты абсолютной монополии

Абсолютной монополии присущи следующие черты:

• Фирма — монополист и большое количество покупателей по всей стране. То есть товар производится только этой компанией, а покупателей на него много;
• Нет товаров, которые бы могли заменить этот товар на рынке, схожие товары отсутствуют;
• Существование барьеров для других компаний в рамках освоения производства этого же товара, то есть вход на рынок не возможен или созданы такие условия, что их просто не одолеть;
• Абсолютный монополист сам устанавливает цену на товар в разрез реальности рынка. В этом отношении у абсолютного монополиста главное преимущество, чтобы не происходило, его товар всегда актуален, так как ему нет аналогов;
• Абсолютный монополист обладает полной информацией об изменениях на рынке. Это придает монополисту уверенность в своих действиях на рынке, а также помогает управлять процессами ценообразования и сбыта продукции.

Чистая монополия и её характерные черты. Барьеры для вступления в отрасль. Типы монополий

Противоположностью совершенной конкуренции является чистая монополия — рынок, на котором действует только одна фирма, в силу этого обстоятельства способная оказывать влияние на рыночное равновесие и рыночную цену. Монополия — наибо­лее яркое проявление несовершенной конкуренции. Монопо­лия — рыночная структура, отвечающая следующим условиям:

1. Выпуск товара всей отраслью контролируется одним про­давцом этого товара, т. е. фирма-монополист является единст­венным производителем данного блага и олицетворяет собой всю отрасль.

2. Производимый монополистом товар является особым в своем роде (уникальным) и не имеет близких заменителей, в этой связи спрос на продукт монополиста отличается низкой степенью ценовой эластичности, а график спроса на него имеет резко «падающий» характер,

3. Монополия полностью закрыта для входа в отрасль новых фирм, поэтому в условиях монополии отсутствует какая-либо конкурентная борьба.

Данные условия позволяют сделать вывод, что фирма-моно­полист обладает рыночной властью и в состоянии самостоятель­но в определенных пределах менять цену продаваемого товара (в отличие от совершенной конкуренции, где каждая отдельная фирма вынуждена только «соглашаться» с ценой).

В качестве примера чистой монополии обычно рассматрива­ются предприятия общественного пользования и коммунального хозяйства — предприятия газо-, электро-, водоснабжения и не которые другие. Эти компании получили название естественных монополий. Естественная монополия — отрасль, в которой отраслевой продукт может быть произведен одной фирмой при более низких затратах, чем если бы его производством занималась не одна, а несколько фирм, т. е. когда в отрасли существовала бы конкуренция. Естественным монополиям государство обыч­но предоставляет исключительные привилегии. При этом правительство сохраняет за собой право регулировать действия таких предприятий, не допуская злоупотреблений с их стороны. Также к монополиям могут быть отнесены крупные корпорации, доми­нирующие в отрасли.

Возникновение и существование чистых монополий обычно объясняется наличием барьеров для вступления в отрасль. Спо­собствующие формированию таких барьеров факторы и порожда­ют монопольную власть на рассматриваемых рынках. Все барьеры можно разделить на две группы — естественные и искусственно создаваемые.

Среди естественных барьеров можно выделить:

1. Экономические — отдельные фирмы за счет постоянного совершенствования технологических процессов могут достичь наименьших издержек выпуска при производстве очень значи­тельного объема продукции (положительный эффект масштаба производства). Это приводит к тому, что только одна или не­сколько крупных фирм могут иметь низкие издержки производ­ства в расчете на единицу продукции. Остальные фирмы вытес­няются из отрасли, и возникает естественная монополия. Есте­ственные барьеры возникают также тогда, когда внутренний рынок какой-либо страны относительно невелик, а экономиче­ски в данной отрасли эффективны только крупные предприятия, поэтому одна фирма охватывает практически всю отрасль.

2. Технологические — связаны с существованием предприятий местного коммунального хозяйства. Современный уровень тех­ники и технологии делает здесь конкуренцию очень затрудни­тельной или просто невозможной. Например, нет смысла для осуществления конкуренции проводить к каждому дому не­сколько водопроводов.

3. Финансовые — монополизированные отрасли имеют обыч­но значительный объем выпуска, поэтому новой фирме для вхо­да в отрасль нужно осуществить большие инвестиции, подгото­вить квалифицированные кадры и т. д., что сопряжено со значи­тельными затратами и блокирует вход в отрасль.

4. Собственность на некоторые виды ресурсов. Фирма, вла­деющая или контролирующая сырье, необходимое в производст­ве данного материального блага, может препятствовать возник­новению конкурирующих фирм на рынке этого товара, на кото­ром сама обычно выступает как монополист.

К искусственно создаваемым барьерам можно отнести:

1. Юридические — гарантирование патентных прав на изобре­тения, предоставление особых привилегий в виде лицензий на выпуск и реализацию продукции, обеспечение секретности не­которых отдельных разработок со стороны правительства могут привести к сосредоточению в руках одной фирмы основной мас­сы патентов и лицензий на производимые в отрасли товары.

2. Методы недобросовестной конкуренции — такая организа­ция конкуренции, при которой хозяйствующие субъекты прибе­гают к недозволенным методам воздействия на конкурентов: распространение ложных сведений о конкуренте; использование системы демпинговых цен, когда с целью разорить конкурента или вытеснить его с рынка на непродолжительное время уста­навливается цена ниже величины средних издержек; криминаль­ные и прочие методы.

К сведению. Иногда источником монопольной власти может стать коллективное поведение потребителей, которые проявля­ют устойчивую лояльность к данной торговой марке, предпочи­тают продукцию именно этой фирмы, что, в конечном счете, может породить рыночную власть данного производителя.

Перечисленные выше барьеры, блокирующие вход на моно­полизированный рынок, определяются факторами, обеспечи­вающими рыночную масть того единственного производителя, который действует в данной отрасли. Множественность этих факторов порождает существование нескольких типов моно­полий:

• закрытая монополия. Рыночная власть и монопольное по­ложение на рынке обусловлено юридическими барьерами, исключающими конкуренцию в отрасли. Поскольку воз­никновение закрытой монополии связано с деятельностью государственных институтов, деятельность таких фирм предполагает пристальное внимание со стороны государства и наличие ряда ограничений относительно уровня цены и получаемых сверхприбылей;

• открытая монополия. В случае открытой монополии рыноч­ная власть фирмы-монополиста является результатом нова­торских достижений самой фирмы (новый продукт, новая технология, обеспечивающая ярко выраженное конкурентное преимущество, позволяющее вытеснить конкурентов с рынка, и т. п.). Связанные с нововведениями рыночные преимущества могут быть Скопированы или превзойдены, что объясняет кратковременность существования единоличной рыночной власти фирм — открытых монополий;

• естественная монополия. О ней уже говорилось. Рыночная власть таких фирм обусловлена достижением наименьших издержек на единицу выпускаемой продукции при удовле­творении всего отраслевого (рыночного) спроса на нее;

• монопсония — особый тип рыночной структуры, когда ры­ночная власть концентрируется в руках не продавца, а по­купателя;

• двусторонняя монополия возникает в том случае, если моно­польная сила продавца сталкивается с монопольной силой покупателя.

Олигополия: признаки, виды, примеры олигополии

Статьи

Линия УМК Г. Э. Королёвой. Экономика (10-11)

Экономика

Олигополия — это рыночная модель, при которой аналогичную продукцию предлагают лишь несколько производителей.
То есть олигополия представляет собой ситуацию, когда на рынке определенных товаров или услуг основную часть рынка делят между собой небольшое количество крупных производителей. Примеры олигополии часто можно встретить в финансово-затратных и технологических областях, таких как нефтяная промышленность, авиастроение, судостроение, отрасли высоких технологий.

24 декабря 2019

Олигополия – от др.-греч. ὀλίγος «малочисленный» и πωλέω «продаю», «торгую»).

Признаки олигополии

1. В отрасли представлены несколько соперничающих компаний (поэтому нельзя относить ее к абсолютной монополии). Точного количество компаний, представляющих отрасль при олигополии, нет. Часто оно колеблется от 2-х до 12-ти.
2. Каждая фирма-олигополист обладает значительной степенью контроля над рынком, так как имеет большую долю в общеотраслевом выпуске. При этом если несколько олигополистов станут реализовывать единую рыночную стратегию, то их степень влияния приблизится к чистой монополии.
3. У каждой конкретной фирмы кривая спроса имеет падающий характер, отчего отрасль не может быть полноценно конкурентной.
4. В каждой отрасли есть как минимум одна доминирующая фирма-олигополист, которая задает условия игры на рынке. Так, если она меняет цену на продукцию или предлагает новые услуги, конкуренты должны последовать ее примеру, чтобы избежать потери покупателей.
5. Чем выше степень концентрации производства в ведении нескольких фирм, тем ниже степень конкуренции в отрасли.

Причины появления и существования олигополий

Часто олигополии возникают естественным путем, когда компании разрастаются и начинают контролировать бо´льшую часть рынка, вытесняя или поглощая конкурентов. При олигополии очень часты ситуации слияния фирм с целью увеличить рыночную власть. Потребители при этом склонны доверять более крупным и именитым производителям. Таким образом постепенно количество компаний, предлагающих конкретные продукты или услуги, сокращается до нескольких крупных корпораций.

Экономика. 10-11 классы. Учебник. Базовый уровень.

Теоретический материал, входящего в систему учебно-методических комплектов «Алгоритм успеха», охватывает экономические понятия курса экономики (базовый уровень), систематизирует их состав и взаимосвязи. Текст иллюстрирован схемами, графиками, статистическими данными по экономике России.

Купить

Виды олигополии

• Однородная (недифференцированная) олигополия
  Рынок делят несколько предприятий, производящих однородную продукцию. То есть те продукты, которые не обладают разнообразием типов и сортов (цемент, нефть, газ).
• Неоднородная (дифференцированная) олигополия
  Ситуация на рынке, при которой фирмы представляют схожие продукты, характеризующиеся обилием типов, сортов, размеров и т.д. (автомобили, металлы, напитки).
• Олигополия доминирования
  Одна компания производит более 60% продукции отрасли, за счет чего доминирует на рынке. Остальные несколько фирм делят между собой оставшуюся долю рынка.
• Дуополия
  На рынке представлены только два производителя конкретной продукции.

Ценообразование и определение объемов производства

Наличие на рынке разных видов олигополии не дает возможности выработать простую рыночную модель. Мешает этому и всеобщая взаимосвязь компаний при олигополии. Компания не может предсказать действия конкурентов при изменении собственной стратегии, поэтому не может и определить цену и объем производства для максимизации прибыли.

Существует несколько методов контроля над ценами при олигополии.

1. Ломаная кривая спроса

Возникает в случае, если олигополист опускает цены ниже установленных на рынке, мотивируя сделать то же самое конкурентов. Однако в результате таких действий изменений ни в цене, ни в количестве продукта не происходит, что говорит о негибкости цен, характеризующих олигополистические рынки.

2. Тайный сговор

Так называется неофициальное (часто молчаливое) соглашение между фирмами о фиксировании цен или ограничении конкуренции. Олигополисты, вступившие в тайный сговор, стремятся к максимизации общих прибылей. Однако эта форма контроля над ценами сталкивается с препятствиями в виде мошенничества посредством ценовых скидок, различий в спросе и издержках, антитрестовских законов и т.д.

3. Лидерство в ценах

Ценовое лидерство является неофициальным методом установления цены, при котором доминирующая компания объявляет об изменении цены, а следуют ее примеру. Сохранение цены на одном уровне, заданном фирмой-лидером, называют «зонтиком цен».

4. Издержки плюс

Принцип «издержки плюс» или «себестоимость плюс» — традиционный способ установления цен при олигополии. В этом случае цена определяется на основе полной себестоимости продукта путем добавления к ней некоторой наценки. Этот метод вполне совместим с тайным сговором или лидерством в ценах.

Экономика. Базовый уровень. 10–11 классы. Методическое пособие

Методическое пособие, входящее в систему учебно-методических комплектов «Алгоритм успеха», призвано помочь учителю в организации преподавания курса экономики по учебнику Г.Э. Королёвой, Т.В. Бурмистровой (М.: Вентана-Граф, 2013). Пособие содержит программу курса, тематическое планирование, вопросы контроля знаний учащихся, ответы к заданиям практикума и учебника по экономике. Кроме того, в книге раскрываются особенности учебно-методического комплекта по экономике и организации учебного процесса. Рассматриваемые темы сгруппированы в соответствии со структурой стандарта среднего общего образования по экономике на базовом уровне. Для каждой темы курса представлены цели изучения, состав изучаемых экономических понятий, порядок использования материалов учебно-методического комплекта.

Купить

Эффективность олигополии

Олигополия — довольно частое явление современной рыночной экономики. Существует две точки зрения о ее эффективности. Согласно традиционной точке зрения, олигополия близка к монополии при внешней видимости конкуренции. Соответственно, олигополия может привести рынок к тем же последствиям, что и монополия. Однако И. Шумпетер и Д.К. Гэлбрейт утверждают, что олигополия способствует научно-техническому прогрессу, в результате чего потребитель получает лучшую продукцию по более низким ценам, чем при других типах организации рынка.

Методические советы

При изучении темы рекомендуем воспользоваться УМК по экономике под редакцией Г. Э. Королевой. Вы найдете исчерпывающие сведения по теме и дополнительные материалы.

Что ещё почитать?

#ADVERTISING_INSERT#

404 — ВЕДОМОСТИ — Ведомости

Решение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) от 27 ноября 2020 г. ЭЛ № ФС 77-79546

Учредитель: АО «Бизнес Ньюс Медиа»

И.о. главного редактора: Казьмина Ирина Сергеевна

Рекламно-информационное приложение к газете «Ведомости». Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) за номером ПИ № ФС 77 – 77720 от 17 января 2020 г.

Любое использование материалов допускается только при соблюдении правил перепечатки и при наличии гиперссылки на vedomosti.ru

Новости, аналитика, прогнозы и другие материалы, представленные на данном сайте, не являются офертой или рекомендацией к покупке или продаже каких-либо активов.

Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации Пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных

Все права защищены © АО Бизнес Ньюс Медиа, 1999—2021

Любое использование материалов допускается только при соблюдении правил перепечатки и при наличии гиперссылки на vedomosti.ru

Новости, аналитика, прогнозы и другие материалы, представленные на данном сайте, не являются офертой или рекомендацией к покупке или продаже каких-либо активов.

Все права защищены © АО Бизнес Ньюс Медиа, 1999—2021

Решение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) от 27 ноября 2020 г. ЭЛ № ФС 77-79546

Учредитель: АО «Бизнес Ньюс Медиа»

И.о. главного редактора: Казьмина Ирина Сергеевна

Рекламно-информационное приложение к газете «Ведомости». Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) за номером ПИ № ФС 77 – 77720 от 17 января 2020 г.

Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации Пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных

Примеры естественной монополии в России 2021

44-ФЗ позволяет закупать товары, работы и услуги у единственного поставщика. Основанием для этого может служить то, что организация относится к субъекту монополии. Разберемся подробнее.

Что такое монополия

Так называется ситуация, при которой на товарном рынке действует лишь одна организация, то есть отсутствует конкуренция. Существует множество видов термина, из них госзакупщику следует обратить внимание на естественную и искусственную.

Естественная подразумевает ситуацию на товарном рынке, при которой спрос на различного рода товары, работы или услуги удовлетворяется одной или несколькими компаниями. Примером естественной монополии является «Почта России», а другим ярким примером естественной монополии может служить «РЖД».

Искусственная же связана со специально создаваемой на том или ином рынке ситуацией, при которой конкуренция невозможна, а деятельность осуществляет только одна организация. Наглядный пример — ГУП «Московский метрополитен» или «Мосгортранс».

Как проверить организацию

На сайте Федеральной службы по тарифам России можно увидеть список всех существующих на сегодняшний день монополистов.

ФСТ РФ подразделяет их в зависимости от вида рынка, на котором компании осуществляют свою деятельность:

• коммунальная инфраструктура;
• железнодорожные перевозки;
• компании, осуществляющие деятельность в области связи.

Приведенный перечень далеко не полный. Можно выделить среди естественных монополий примеры в России: ООО «Ленавтогаз», ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург», ПАО «Ростелеком».

Сложные вопросы в закупках у монополистов

Разберемся, когда следует осуществлять закупку у единственного поставщика в соответствии со ст. 93 44-ФЗ, а когда — проводить торги на право заключения контракта. Большое количество вопросов возникает в закупках услуг связи.

Согласно нормам Федерального закона № 147, общедоступная электрическая, а также почтовая связь относятся к сфере деятельности субъектов ЕМ.

Однако, Постановлением Правительства № 637 утверждено, что к указанным выше услугам относится пересылка письменной корреспонденции, передача телеграмм, а также предоставление телефонного соединения в сети фиксированной телефонной связи с целью передачи голосовой информации.

На основании указанного выше следует, что, к примеру, закупка знаков почтовой оплаты (почтовых марок) должна осуществляться заказчиком путем проведения конкурентных процедур.

штатов удвоили присутствие за прошедшее десятилетие

Экономику России можно охарактеризовать как капитализм государственных монополий. Это открытие Федерального Антимонопольная служба (ФАС) в отчете о состоянии конкуренции в России. Отчет содержит ряд моментов, которые правительство По словам главы ФАС Игоря Артемьева, чиновники будут обеспокоены.

Государство быстро увеличило свое присутствие в экономика. Вместе с госкомпаниями его доля в ВВП вырос с 35 процентов в 2005 году до 70 процентов в 2015 году.Количество государственных и муниципальных унитарных предприятий утроилось за последние три года. только лет, и они продолжают появляться на рынках с высокоразвитая конкуренция, где их использование административных ресурсы и государственное финансирование представляют серьезную угрозу для других игроков. Такие предприятия быстро выросли в регионах и регионах. муниципальные уровни, подавление конкуренции на местных рынках.

Правительство тоже очень не хочет расставаться с его активы. В 2012 году он расширил список крупнейших государственных предприятий. компаний, планируемых к приватизации с намерением значительно уменьшить свою долю в этих концернах и, возможно, продать их полностью.Но эти планы изменились: теперь правительство решил сохранить корпоративный контроль и свое влияние на управление.

Расширение присутствия государства в экономике углубление монополистических тенденций в «экономическом пространстве». неподконтрольны государству », — сетует ФАС.

Почти половина — 48 процентов — респондентов в По данным исследования Российского союза промышленников и предпринимателей, что власти относятся к бизнесу как к «личной копилке». Это число выросло с 42% тех, кто так считал в 2014 году.А все меньше бизнесменов считают, что власть лечит им нравятся младшие или равные партнеры. Опрос показал, что 15,8 процентов компаний считают, что власти рассматривают бизнес как рассадник коррупции. Только 2 процента опрошенных согласны с тем, что «власти рассматривают бизнес как конкурента».

Бизнесмены заявили, что правительственные чиновники главные враги конкуренции. Действия властей являются основная причина снижения количества конкурентов, ФАС заключил со ссылкой на отчет Аналитического центра правительства.

Ответные продовольственные санкции правительства один пример негативного влияния на конкуренцию. Эмбарго имеет привело к резкому росту цен на продукты питания, в то время как и хваленый программа «импортозамещения» применяется только в отдельных экземпляры.

В отчете сказано, что ускоренный импорт замена «может нести скрытую угрозу для экономики» на ведет к снижению конкуренции и снижению эффективности продукта рынки.

Политика импортозамещения должна быть ограничена только в несколько областей, таких как оборона и обеспечение фармацевтическая и продовольственная безопасность, говорится в сообщении ФАС.Агентство также утверждал, что модернизация и создание новых предприятий из царапина должна служить основной формой импортозамещения.

Артемьев сказал, что для борьбы с монополиями и контрпродуктивные действия государственных чиновников, ФАС рекомендовал сосредоточиться на национальном плане развития конкуренции это готовится по распоряжению президента. ФАС предложила установление экономических показателей в качестве целей производительности, которые регулируют и министры должны были бы получить или потерять должность.

Роль государственных и квазигосударственных институтов — госкомпании и корпорации наряду с девелопментом учреждений — растет, отметил главный экономист Альфа-банка Наталья Орлова. Частный бизнес должен затянуть пояса, а государственный сектор находится под гораздо меньшим экономическим давлением.

Государственные банки проводят более свободную кредитную политику чем частные банки и выдают кредиты менее эффективным компаниям, Орлова сказала, добавив, что госкомпании не ориентированы на рентабельность.Похоже, что правительство удовлетворено текущими ситуация, сказала она.

Новый взгляд на структуру промышленности в России

industrial Cncaooen

Ссылки

Берлинер, Джозеф, завод и менеджер в СССР, Кембридж, Массачусетс: Гарвардский университет

Press, 1957.

Conynghan, William J., Модернизация советского промышленного управления, Кембридж:

Cambridge University Press, 1982.

Купер, Джулиан, «Конверсия оборонной промышленности на Востоке и актуальность западного опыта

», рабочий документ, май 1991 года.

Дирден, Джеймс, Барри У. Икес и Ларри Самуэльсон, «Для инноваций или не для инноваций:

Incentives for Innovation in ZIR, rarchies», American Economic Review, 80, 5, декабрь 1990 г.

Erhlich , Ева, «Размерная структура производственных предприятий

и предприятий: международное сравнение

«, Journal of Compararive Economics, vol. 9, 1985.

Граник, Дэвид, Советское производство металлов и экономическое развитие, Мэдисон, Университет

, Wisconsin Press, 1967.

Грегори, Пол и Роберт С. Стюарт, Советская экономическая структура и эффективность, 3-е изд.,

Нью-Йорк: Харпер и Роу, Издательство, 1986.

Хьюетт, Эд А., Реформирование советской экономики: равенство против эффективности, Вашингтон, округ Колумбия:

rhe Brooldngs Institution, 1988.

Гурвиц, Эллиотт., «Концентрация занятости в оборонной промышленности России по экономическим

регионам и областям, меморандум, 20 мая 1992 года.

Икес, Барри У.и Рэнди Ритерман, «Вход без выхода: экономический выбор в рамках

социализма», рабочий документ, 1993 г.

Международный валютный фонд, Всемирный банк, Организация экономического сотрудничества и

развития, а также Европейский банк реконструкции и развития. Исследование Совета

Экономика, том 2. Париж, 1991.

Кан, Альфтед и Мертон Дж. Пек, «Дерегулирование цен, корпоратизация и конкуренция», в

Что делать? Предложения

от перехода СССР к маркеру, М.Дж. Пек и Т.

Ричардсон, ред. (Нью-Хейвен, Коннектикут и Лондон, Англия: Yale University Press), 1991.

Керед Майкл, «Оптимальная жесткость и экономика стимулов в бюрократии»,

Comparative Economic Studies, 35, 1, Spring 1993: 85- 117.

Кролл, Хайди, «Монополия и переход к рынку», Советская экономика, 1991, 7, 2, стр.

14-174.

41

Входные барьеры: причины существования монополий

Управление ресурсами

Контроль над природным ресурсом, который имеет решающее значение для производства конечного продукта, является одним из источников монопольной власти.

Цели обучения

Объясните взаимосвязь между контролем ресурсов и монополиями

Основные выводы

Ключевые моменты

• Единоличное владение ресурсом дает владельцу возможность повышать рыночную цену товара выше предельной стоимости, не теряя потребителей в пользу конкурентов.
• De Beers — классический пример монополии, основанной на природных ресурсах. De Beers имела большую рыночную власть на мировом рынке алмазов в течение 20-го века, поддерживая высокие цены на алмазы.
• На практике монополии возникают редко из-за контроля над природными ресурсами.

Ключевые термины

• рыночная власть : Способность фирмы с прибылью повысить рыночную цену товара или услуги выше предельной стоимости. Фирма, обладающая полной рыночной властью, может повышать цены, не теряя клиентов в пользу конкурентов.
• экономическая рента : Часть дохода, выплачиваемая производственному фактору, сверх его альтернативных издержек.

Контроль над природными ресурсами, которые имеют решающее значение для производства товара, является одним из источников монопольной власти.Единоличное владение ресурсом дает владельцу ресурса возможность поднять рыночную цену товара выше предельной стоимости, не теряя потребителей в пользу конкурентов. Другими словами, управление ресурсами позволяет контролеру взимать экономическую ренту. Это классический результат несовершенной конкуренции на рынках.

Классическим примером монополии, основанной на контроле над ресурсами, является De Beers. Компания De Beers Consolidated Mines была основана в 1888 году в Южной Африке как объединение ряда отдельных предприятий по добыче алмазов.De Beers имела монополию на производство алмазов на протяжении большей части 20-го века и использовала свое доминирующее положение для манипулирования международным алмазным рынком. Он убедил независимых производителей присоединиться к его монополии на единственный канал. В тех случаях, когда производители отказывались присоединиться, De Beers наводняла рынок алмазами, аналогичными тем, которые они производили. De Beers также закупала и складывала алмазы, произведенные другими производителями, чтобы контролировать цены посредством предложения. Модель De Beers изменилась на рубеже 21 века, когда производители алмазов из России, Канады и Австралии начали распространять алмазы за пределами канала De Beers.Продажа алмазов также пострадала от повышения осведомленности о кровавых алмазах. Доля рынка De Beers упала с 90 процентов в 1980-х годах до менее 40 процентов в 2012 году.

Алмазы : На протяжении большей части 20-го века De Beers имела монопольную власть на мировом рынке алмазов.

На практике монополии возникают редко из-за контроля над природными ресурсами. Экономика большая, обычно ресурсы владеют несколькими людьми. Международная торговля является дополнительным источником конкуренции для владельцев природных ресурсов.

Экономия на масштабе и внешние эффекты сети

Экономия на масштабе и внешние эффекты сети препятствуют выходу потенциальных конкурентов на рынок.

Цели обучения

Определите экономию от масштаба., Объясните, почему экономия от масштаба желательна для монополий

Основные выводы

Ключевые моменты

• Экономия на масштабе — это ценовые преимущества, которые крупные фирмы получают из-за своего размера.
• Естественные монополии возникают в результате эффекта масштаба.У естественных монополий есть подавляющее преимущество по стоимости перед потенциальными конкурентами.
• Сетевые эффекты возникают, когда стоимость товара или услуги возрастает из-за того, что ими пользуются многие другие люди. Это делает конкурирующие товары или услуги с более низким уровнем распространения непривлекательными для новых клиентов.

Ключевые термины

• эффект масштаба : характеристики производственного процесса, в котором увеличение масштаба фирмы приводит к снижению долгосрочной средней стоимости каждой единицы.
• Сетевые внешние эффекты : очевидны, когда ценность продукта или услуги зависит от количества других людей, использующих их.
• Естественная монополия : Возникает, когда фирма способна удовлетворить весь рыночный спрос с меньшими затратами, чем любая комбинация двух или более небольших, более специализированных фирм.

Экономия на масштабе и внешние эффекты сети — это два типа барьеров для входа. Они отталкивают потенциальных конкурентов от выхода на рынок и, таким образом, способствуют монополистической власти некоторых фирм.

Экономия от масштаба — это ценовые преимущества, которые крупные фирмы получают из-за своего размера. Они возникают из-за того, что стоимость единицы продукции уменьшается с увеличением масштаба, поскольку постоянные затраты распределяются на большее количество единиц продукции. Экономия на масштабе также достигается за счет оптовых закупок материалов по долгосрочным контрактам, повышения специализации менеджеров, возможности получать более низкие процентные ставки при займах в банках, доступа к большему спектру финансовых инструментов и распределения затрат на маркетинг. в большем диапазоне вывода.Каждый из этих факторов способствует снижению долгосрочных средних затрат на производство.

Экономия от масштаба : Крупные фирмы получают экономию от масштаба отчасти потому, что постоянные затраты распределяются на большее количество единиц продукции.

Естественная монополия возникает в результате эффекта масштаба. Для естественных монополий средние общие затраты постоянно снижаются по мере увеличения объема производства, что дает монополисту подавляющее преимущество по затратам перед потенциальными конкурентами. Наиболее эффективным становится концентрация производства в одной фирме.

Сетевые внешние эффекты (также называемые сетевыми эффектами) возникают, когда стоимость товара или услуги увеличивается в результате их использования многими людьми. Из-за сетевых эффектов определенные товары или услуги, получившие широкое распространение, будут казаться гораздо более привлекательными для новых клиентов, чем конкурирующие товары или услуги. Это видно в социальных сетях онлайн. Социальные сети с наибольшим количеством участников более привлекательны для новых пользователей, потому что новые пользователи знают, что их друзья или коллеги с большей вероятностью будут в этих сетях.Это также очевидно с некоторыми программами. Например, большинство людей используют программное обеспечение для обработки текстов Microsoft. Хотя могут быть доступны другие программы обработки текста, человек может столкнуться с проблемами совместимости при отправке файлов людям или машинам с использованием основного программного обеспечения. Это затрудняет выход на рынок новых компаний и завоевание доли рынка.

Действия правительства

Существует два типа монополии, инициируемой государством: государственная монополия и монополия, предоставляемая государством.

Цели обучения

Обсудить различные типы монополий, инициированных государством

Основные выводы

Ключевые моменты

• Государственные монополии и государственные монополии различаются по структуре принятия решений монополистом. В условиях монополии, предоставленной государством, деловые решения принимаются частной фирмой. В условиях государственной монополии решения принимаются государственным агентством.
• В рамках монополии, предоставленной государством, государство дает частному лицу или фирме право быть единственным поставщиком товара или услуги.
• В условиях государственной монополии агентство, находящееся в прямом подчинении самого правительства, имеет монополию.
• В обоих типах инициируемых государством монополий конкуренция удерживается вне рынка с помощью законов, нормативных актов и других механизмов государственного принуждения.

Ключевые термины

• Государственная монополия : Форма монополии, при которой государственное учреждение является единственным поставщиком определенного товара или услуги, а конкуренция запрещена законом.
• Монополия, предоставленная государством : Форма монополии, при которой государство предоставляет исключительные права частному лицу или фирме на право быть единственным поставщиком товара или услуги.

Создание монополии

Есть случаи, когда правительство инициирует монополию, создавая предоставленную государством монополию или государственную монополию. Монополии, предоставленные государством, часто во многих отношениях очень напоминают государственные монополии, но эти два вида отличаются структурой принятия решений монополистом.При государственной монополии держателем монополии формально является само правительство, а группа людей, принимающих деловые решения, является агентством, находящимся под прямым контролем правительства. С другой стороны, в монополии, предоставленной государством, монополия обеспечивается посредством закона, но держателем монополии формально является частная фирма, которая принимает собственные коммерческие решения.

Государственная монополия

В рамках монополии, предоставленной государством, государство дает частному лицу или фирме право быть единственным поставщиком товара или услуги.Потенциальные конкуренты исключаются с рынка в соответствии с законом, нормативными актами или другими механизмами принуждения правительства. Права интеллектуальной собственности, такие как авторское право и патенты, являются монополиями, предоставленными государством. Кроме того, Голландская Ост-Индская компания представляет собой исторический пример монополии, предоставленной государством. Ему были предоставлены исключительные торговые привилегии с колониальными владениями в рамках меркантилистской экономической политики.

Государственная монополия

В условиях государственной монополии агентство, находящееся под прямым контролем самого правительства, обладает монополией, и эта монополия поддерживается за счет соблюдения законов и постановлений, которые запрещают конкуренцию или оставляют исключительный контроль над факторами производства за государством.Государственные нефтяные компании, которые распространены в богатых нефтью развивающихся странах (например, Aramco в Саудовской Аравии или PDVSA в Венесуэле), являются примерами государственных монополий, созданных путем национализации ресурсов и существующих фирм. Почтовая служба США — еще один пример государственной монополии. Он был создан на основании законов, которые запрещают потенциальным конкурентам предлагать определенные виды услуг, такие как первоклассная и стандартная доставка почты. Исторически во всем мире государственные монополии на коммунальные услуги, телекоммуникационные системы и железные дороги были обычным явлением.

Почтовая служба : Почтовая служба действует как государственная монополия во многих странах, включая Соединенные Штаты.

Правовые барьеры

Правительство создает юридические барьеры с помощью патентов, авторских прав и предоставления исключительных прав компаниям.

Цели обучения

Определите правовые условия, которые приводят к монополистической власти.

Основные выводы

Ключевые моменты

• Права интеллектуальной собственности — это пример правовых барьеров, порождающих монополии.
• Авторское право дает создателю оригинального творческого произведения исключительные права на него в течение ограниченного времени. Это дает стимул для продолжения создания инновационных товаров.
• Патент — это ограниченное право собственности, которое правительство дает изобретателям в обмен на обнародование подробностей их изобретения.
• Правительство может предоставлять исключительные или особые права компаниям, которые по закону позволяют им быть монополистами.

Ключевые термины

• Авторские права : юридическая концепция, которая дает создателю оригинального произведения исключительные права на него, обычно на ограниченный период времени, с намерением позволить автору получить компенсацию за его или ее работу.
• патент : Заявление, выпущенное государственным агентством, объявляющее, что изобретатель нового продукта имеет привилегию запрещать другим создавать, использовать или продавать заявленное изобретение в течение ограниченного времени.

В некоторых случаях правительство предоставляет лицу или фирме исключительные права на производство товара или услуги, позволяя им монополизировать рынок этого товара или услуги. Права интеллектуальной собственности, включая авторское право и патенты, являются важным примером правовых барьеров, порождающих монополии.

Авторские права

Авторское право дает создателю оригинального творческого произведения (например, книги, песни или фильма) исключительные права на него, обычно на ограниченный период времени, с намерением позволить создателю получить компенсацию за его или ее работу. Цель авторского права — способствовать созданию новых работ, предоставляя создателям возможность получать прибыль от своих работ. Владелец авторских прав получает право на зачисление на работу, чтобы определить, кто может адаптировать произведение к другим формам, кто может выполнять произведение и кто может получить от него финансовую выгоду, наряду с другими смежными правами.Когда срок действия авторских прав на произведение истекает, произведение передается в общественное достояние, что позволяет другим использовать его и развивать на его основе.

Авторское право : Авторское право является примером временной юридической монополии, предоставленной создателям оригинальных творческих работ.

Патент

Патент — это ограниченное право собственности, которое правительство дает изобретателям в обмен на их согласие поделиться подробностями своего изобретения с общественностью. В течение срока действия патента патентообладатель имеет право запретить другим создавать, использовать или продавать запатентованное изобретение.Патент предоставляет стимулы (1) в первую очередь изобретать, (2) раскрывать изобретение после его создания, (3) делать необходимые инвестиции в исследования и разработки, производство и вывод изобретения на рынок, и 4) вводить новшества, разрабатывая или улучшая более ранние патенты. Когда истекает срок действия патента и изобретение становится общественным достоянием, другие могут использовать изобретение.

Например, когда фармацевтическая компания впервые продает лекарство, оно обычно находится под патентом, и только фармацевтическая компания может продавать его до истечения срока действия патента.Это позволяет компании окупить затраты на разработку именно этого препарата. По истечении срока действия патента любая фармацевтическая компания может производить и продавать непатентованную версию лекарства, снижая цену оригинального лекарства, чтобы конкурировать с новыми версиями.

Государственная монополия

Также возможно, что существует монополия, потому что правительство предоставило единственной компании исключительные или особые права. Например, компания водоснабжения является монополистом в вашем районе, потому что это единственная организация, которой предоставлено право предоставлять воду.Другим примером является то, что в соответствии с Законом об авторском праве в цифровом тысячелетии для аналоговых видеомагнитофонов требуется проприетарная технология защиты от копирования Macrovision. Хотя другие формы защиты от копирования не запрещены, требование к Macrovision фактически дает ей монополию и препятствует разработке более эффективных методов защиты от копирования.

Естественные монополии

Естественные монополии возникают, когда одна фирма может обслуживать весь рынок с меньшими затратами, чем комбинация двух или более фирм.

Цели обучения

Продемонстрировать понимание того, как создается естественная монополия

Основные выводы

Ключевые моменты

• Структура затрат естественной монополии сильно отличается от структуры затрат в большинстве отраслей. Для естественной монополии средняя совокупная стоимость продолжает сокращаться по мере увеличения объема производства.
• Естественные монополии обычно возникают в отраслях с высокими постоянными издержками. Фирме с высокими фиксированными затратами требуется большое количество клиентов, чтобы иметь значительную окупаемость инвестиций.
• Другим фирмам не рекомендуется выходить на рынок из-за высоких начальных затрат и сложности получения достаточно большой доли рынка для достижения таких же низких затрат, как у монополиста.

Ключевые термины

• эффект масштаба : характеристики производственного процесса, в котором увеличение масштаба фирмы приводит к снижению долгосрочной средней стоимости каждой единицы.
• Естественная монополия : Возникает, когда фирма способна удовлетворить весь рыночный спрос с меньшими затратами, чем любая комбинация двух или более небольших, более специализированных фирм.

Естественные монополии возникают, когда одна фирма способна удовлетворить весь рыночный спрос с меньшими затратами, чем любая комбинация двух или более небольших фирм. Например, представьте, что на рынке естественной монополии есть две фирмы, и каждая из них производит половину того количества, которое производит монополия. Общие затраты естественной монополии ниже суммы общих затрат двух фирм, производящих одинаковое количество.

Естественная монополия : Общая стоимость продукции естественной монополии ниже суммы общих затрат двух фирм, производящих одинаковое количество.

Структура затрат

Структура затрат естественной монополии сильно отличается от структуры затрат большинства отраслей. В других отраслях предельные издержки сначала снижаются из-за эффекта масштаба, а затем увеличиваются по мере того, как компания испытывает проблемы с ростом (когда сотрудники становятся перегруженными, бюрократия фирмы расширяется и т. Д.). При этом средняя стоимость продукции снижается, а затем увеличивается. Напротив, у естественной монополии предельные издержки будут постоянными или уменьшающимися, а средние общие издержки будут падать по мере увеличения объема выпуска.

Фиксированные затраты

Естественные монополии обычно возникают в отраслях с высокими постоянными издержками. Фирме с высокими фиксированными затратами требуется большое количество клиентов, чтобы иметь значительную окупаемость инвестиций. По мере увеличения доли рынка и увеличения объема производства фиксированные затраты распределяются между большим количеством клиентов. Следовательно, в отраслях с большими начальными инвестиционными потребностями средние общие затраты снижаются по мере увеличения выпуска. После создания естественной монополии возникнут высокие барьеры для входа на рынок других фирм из-за больших начальных затрат и из-за того, что новичку будет сложно захватить достаточно большую часть рынка, чтобы достичь таких же низких затрат, как и у монополист.

Примерами естественных монополий являются услуги водоснабжения и электроснабжения. Для обоих из них постоянные затраты на создание необходимой инфраструктуры высоки. Стоимость строительства конкурирующей передающей сети и предоставления услуг будет настолько высока, что фактически не позволит потенциальным конкурентам войти на рынок монополиста.

Другие барьеры для входа на рынок

Фирмы получают монопольную власть в результате рыночных барьеров для входа, которые отпугивают потенциальных конкурентов.

Цели обучения

Определите общие условия, которые приводят к монополистической власти

Основные выводы

Ключевые моменты

• Существует несколько различных типов барьеров для входа на рынок, включая контроль фирмы над ограниченными природными ресурсами, высокие требования к капиталу для отрасли, экономию от масштаба, сетевые эффекты, юридические барьеры и поддержку государства.
• Некоторые отрасли требуют крупных вложений в капитал или исследования и разработки, что затрудняет выход на рынок новых фирм.
• Монополии получают выгоду от эффекта масштаба, который дает им ценовое преимущество перед их конкурентами.
• Правовая система может предоставлять фирмам монопольные права на ресурсы или производство товаров.

Ключевые термины

• Барьеры для входа на рынок : Обстоятельства, которые препятствуют или сильно ограничивают способность потенциального конкурента конкурировать на рынке.
• Сетевые эффекты : Когда ценность продукта или услуги зависит от количества людей, которые их используют.

Монополии получают свою рыночную власть из-за барьеров для входа: обстоятельств, которые препятствуют или сильно ограничивают способность потенциального конкурента конкурировать на рынке. Есть несколько различных типов барьеров для входа.

Контроль над природными ресурсами

Предложение природных ресурсов, таких как драгоценные металлы или месторождения нефти, ограничено, что дает их владельцам монопольные полномочия. Например, De Beers контролирует подавляющее большинство мировых запасов алмазов, позволяя добывать только определенное количество алмазов в год и удерживая цены на алмазы на высоком уровне.

Бриллиант : De Beers контролирует большую часть мировых запасов алмазов, не позволяя другим игрокам входить в отрасль и устанавливая высокие цены на алмазы.

Высокие требования к капиталу

Некоторые производственные процессы требуют больших капиталовложений или больших затрат на исследования и разработки, что затрудняет выход новых компаний в отрасль. Примеры включают производство стали, фармацевтику и космический транспорт.

Экономия за счет масштаба

Монополии демонстрируют снижение затрат по мере увеличения производства.Снижение затрат в сочетании с большими начальными затратами дает монополиям преимущество в издержках производства по сравнению с потенциальными конкурентами. Компании, выходящие на рынок, еще не достигли эффекта масштаба, поэтому их продукция просто стоит намного дороже, чем существующие фирмы, и выход на рынок затруднен.

Сетевые эффекты

Использование продукта другими людьми может увеличить его ценность для человека. Одним из примеров является программное обеспечение для работы с электронными таблицами и текстами Microsoft, которое до сих пор широко используется. Это связано с тем, что, когда человек использует программное обеспечение, которое используется очень многими другими, он или она с меньшей вероятностью столкнутся с проблемами совместимости в ходе работы или другой деятельности.Эта тенденция использовать то, что используют все остальные, затрудняет новым компаниям разработку и продажу конкурирующего программного обеспечения.

Facebook : Сетевые эффекты — одна из причин того, почему новым компаниям так сложно конкурировать с Facebook: им просто будет сложно создать сеть пользователей для конкуренции.

Правовые барьеры

Юридические права могут дать возможность монополизировать рынок товаров. Права интеллектуальной собственности, такие как патенты и авторское право, дают правообладателю исключительный контроль над производством и продажей определенных товаров.Права собственности могут предоставлять компании исключительный контроль над материалами, необходимыми для производства товара. Выдача разрешений или профессиональных лицензий также может благоприятствовать определенным фирмам, при этом устанавливая стандарты, которым трудно соответствовать новым фирмам.

Государственная поддержка

Есть случаи, когда государственное учреждение является единственным поставщиком определенного товара или услуги, а конкуренция запрещена законом. Например, во многих странах почтовая система находится в ведении правительства, а конкуренция в отношении некоторых или всех услуг запрещена законом.Государственные монополии в сфере коммунальных услуг, телекоммуникационных систем и железных дорог также исторически были обычным явлением. В других случаях государство может быть инвестором в монополии, а не единственным владельцем. Это по-прежнему мешает конкурентам действовать на равных.

Монополия

Монополия

ОБЩИЕ УРОКИ 10 и 10b
Чистая монополия

I. Введение:

А.Четыре модели рынка товаров

1. Конкурентоспособный Рынок (Уроки 8 / 9a, 8 / 9b)

2. Монополия (Уроки 10а, 10б)

3. Монополистический Соревнование (Урок 11а)

4. Олигополия (Урок 11b)

Б.Общий вид каждой модели

1. Характеристики и примеры
2. Характер кривой спроса
3. Краткосрочное равновесие (макс. Прибыль)
4. Долгосрочное равновесие и эффективность
5. Прочие вопросы

II. МОНОПОЛИЯ — Характеристики

Структура рынка, в которой одна фирма продает уникальный продукт, доступ к которому заблокирован что единственная фирма имеет значительный контроль над ценой на продукцию и в которых может присутствовать неценовая конкуренция.

A. КОЛИЧЕСТВО ФИРМ: отдельная фирма
Б. ТИП ПРОДУКТА: уникальный продукт, близких аналогов нет
В. КОНТРОЛЬ НАД ЦЕНАМИ: «ценники»
D. ПРОСТОТА ВХОДА: заблокирован вход
E. НЕЦЕНОВАЯ КОНКУРЕНЦИЯ: связи с общественностью

III. Примеры / важность

1.	Коммунальные услуги: газ, электричество, вода, кабельное ТВ, а также местные телефонные компании, часто чистые монополии.
2.	Центральные микропроцессоры (Intel), First Data Resources (Western Union), Wham-o (Фрисби), Устройство Браннок Компании (устройства для калибровки обуви) и бриллиант DeBeers. синдикаты являются примерами «близких» монополий. (См. Последний Слово.)
3.	Производственные монополии практически отсутствуют в общенациональная обрабатывающая промышленность США.
4.	Профессиональные спортивные лиги предоставляют командные монополии города.
5.	Монополии могут быть географическими. В маленьком городке может быть только одна авиакомпания, банк и т. д.

Зачем изучать монографии?

• потому что они действительно существуют
• , и поскольку большинство отраслей представляют собой сочетание чистых конкуренция и чистая монополия
  • монополистическая конкуренция
  • олигополия

IV.Барьеры для входа

A. Определение

Все, что искусственно препятствует проникновению фирм в промышленность.

B. Важность барьеров

C. Типы заграждений

1. эффект масштаба: затраты

а) графически
б) обоснование

в) естественные монополии

3.правовые барьеры

а) патенты
б) лицензии

3. владение или контроль основного сырья материалы

4. ценовые и другие стратегические барьеры

V. Определение цены и выпуска: прибыль-стоимость Анализ

A. Монопольный спрос

1.Предположения

• входные барьеры защищают монополию фирмы
• нет постановления правительства
• монополия на единую цену, т. Е. Взимает одинаковая цена для всех своих клиентов (нет цены дискриминация)

2. Спрос фирмы = рыночный спрос (спрос равен нисходящий)

• P> MR
• ценник
• монополист устанавливает цену в эластичной области спроса
  • в неэластичной области более низкая цена (продать больше) снизит общий доход, даже если он стоит дороже производить больше

Б.Определение цены и выпуска

1. цель: максимизация прибыли
2. Анализ затрат и выгод 2 этапа (графически)

a) найти лучшее количество, где MR = MC
б) продукт, только если AR> AVC

C. Прибыль? (графически)

1. прибыль случай максимизации: экономическая прибыль (прибыль / убыток)

2. убыток минимизирующий случай (прибыль / убыток) экстра

3. закрыто вниз корпус (прибыли / убытки) экстра

4. нормальный прибыль (прибыль / убыток)

---

---

D. Заблуждения относительно монопольного ценообразования

1.не самая высокая цена
2. Всего, не единицы, прибыль
3. потери
4. график

VI. Определение цены и выпуска TC — TR Подход

VII. Фирмы-монополисты и долгосрочное равновесие

Монополия: График долгосрочного равновесия

VIII.Фирмы-монополисты и эффективность

A. Конкурентоспособные фирмы и эффективность (обзор)

1. эффективность распределения: P = MC
2. Производственная эффективность: P = MC = ATC

B. Принять идентичные затраты

C. Монополия [ГРАФИК]

1. неэффективность распределения: P> MC

a) нераспределение ресурсов меньшая производительность чем на конкурентных рынках
б) более высокие цены, чем на конкурентных рынках

2.неэффективность производства

a) не производит минимум ATC
б) стоимость осложнений

1) естественная монополия

An промышленность, в которой эффект масштаба настолько велик, что продукт может быть произведен одной фирмой по более низкой средней общая стоимость, чем если бы продукт был произведен более чем одна фирма.

графически

2) X-неэффективность

Неспособность производить любой конкретный результат с самым низким средним значением (и итого) возможна стоимость.

3) монополия сохранение расходов

4) динамический КПД?

(а) конкурентоспособная модель
(б) монопольная модель

(1) означает
(2) стимулы?
(3) смешанная картина

• Некоторые монополии проявили небольшой интерес в технологическом прогрессе
• С другой стороны, исследования могут привести к более низкие удельные затраты, что максимально помогает монополиям как и любой другой тип фирмы.Кроме того, исследования могут помочь монополии поддерживать барьеры для входа против новых фирм.
• БОЛЬШЕ

(c) теория перевернутой U НИОКР расходы

3.неравенство (распределение доходов)

• Распределение доходов более неравномерное, чем могло бы быть в более конкурентной ситуации.
• Эффект монопольной власти заключается в передаче доходов от потребителей до владельцев бизнеса.
• Это приведет к перераспределению доходов в пользу владельцев бизнеса с более высоким доходом, если только покупатели монопольные продукты богаче, чем монопольные владельцы .

IX. Ценовая дискриминация

A. Определение

Продажа товара разным покупателям по разным ценам, когда цена различия не оправдываются разницей в стоимости.

B. Примеры: Кто платит больше? / Кто платит меньше?

1. ЭЛЕКТРИЧЕСТВО: отопление или освещение? дома или предприятия?

2.ВРАЧИ: застрахованные пациенты или незастрахованные?

3. АВИА-ПУТЕШЕСТВИЯ: бизнес-путешественники или отдыхающие?

4. ФИЛЬМЫ / ЛЫЖИ / ГОЛЬФ: взрослые или дети?

5. ЖД: груз дорого или недорого. груз?

6. КУПОНЫ

7. МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ

8.ДРУГОЕ ????

C. Условия

1. Монопольная власть (ценник)

2. Сегрегация рынка : способность разделять покупателей согласно их ценовой эластичности спроса

3. Перепродажа запрещена

D. Последствия (графически)

1.больше прибыли
2. больше продукции = больше эффективности

X. Регулируемая монополия: регулирование ставок

A. Почему тарифное регулирование вместо антимонопольного?

1. определение: антимонопольное

Использование антимонопольное законодательство для поощрения конкуренции и экономических эффективность.

2. Естественная монополия

An промышленность, в которой эффект масштаба настолько велик, что продукт может быть произведен одной фирмой при более низком среднем общем объеме стоимость, чем если бы продукт был произведен более чем одним фирма.

3. графически : спрос пересекает ATC, в то время как ATC все еще нисходящий шпилька г

Б.Зачем вмешивается правительство

1. для повышения эффективности распределения: «общественный проценты «

Презумпция того, что цель регулирования отрасли — защитить население (потребители) от злоупотребления властью естественные монополии.

2. Политические причины: юридическая теория картеля

Гипотеза о том, что некоторые отрасли стремятся к регулированию или хотят сохранить регулирование, чтобы они могли формировать или поддерживать юридический картель.

а. Сторонники этой теории утверждают, что регулирующие органы гарантируют возврат к регулируемым фирмы, блокируя вход и разделяя рынок — деятельность, которая была бы незаконной в нерегулируемых рынки.

г. Профессиональное лицензирование пример этой теории в определенных трудах рынки.

С.Как государство регулирует ставки (цены)

1. P = MC: социально оптимальная цена (алл. Эфф. цена)

а. Определение

Цена товара, который приводит к наиболее эффективному распределению экономики ресурсов и равна предельной стоимости продукт.

Означает то же самое, что и АЛЛОКАТИВНАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ

г. графически

г. достигает эффективности распределения

Цена одного продукт, который приводит к наиболее эффективному распределению ресурсов экономики и равняется маржинальному стоимость товара.

c), но приводит к убыткам для фирмы

г) правительство может субсидировать или использовать кондиционер цена

2.P = ATC: «справедливая» цена возврата

а. определение

Цена одного продукт, который позволяет его производителю получить нормальный прибыль, равная средней общей стоимости производя это.

г. графически

г. некоторая неэффективность

г.но нормальная прибыль заработал без убытков

3. Обзор: GRAPH

Цена и количество нерегулируемой максимизации прибыли: P3 и Q3 (где MR = MC) Эффективная цена и количество: P2 и 2 квартал (где P = MC) Справедливая цена возврата и количество: P1 и Q1 (где P = ATC)

Д.Дилемма с промышленным Постановление

Компромисс нормативного агентство сталкивается при установлении максимальной юридической цены монополиста может взимать плату:

Социально оптимальная цена ниже средней общей стоимости (и либо банкротит фирму, либо требует субсидирования), в то время как более высокая справедливая доходность цена не способствует распределительной эффективности.

E.Отмена госконтроля в США

1. Дерегулирование произошло в 1970-х и 1980-х годах. в результате более широкого признания юридического картеля теории, все больше свидетельств неэффективности регулируемых промышленности, и утверждение, что правительство регулирует потенциально конкурентоспособные отрасли.

2. Отрасли, регулирование которых было отменено, в том числе авиакомпании, грузоперевозки, банковское дело, железные дороги, природный газ, телевидение радиовещание, электричество и телекоммуникации.

3. Хотя некоторые критикуют дерегулирование, в итоге похоже, принесло пользу потребителям и экономике.

а. Польза для общества за счет более низких цен, более низкие затраты и увеличенный объем производства оцениваются в 50 долларов США. миллиард ежегодно. Прибыль в основном идет от авиакомпаний, железные дороги и грузоперевозки.

г. Дерегулирование привело к технологическому прогрессу в новые и улучшенные продукты.

4. Дерегулирование в электроэнергетике привело к значительные разногласия.

а. Отрасль наиболее дерегулирована в оптовый уровень. Это позволяет оптовикам строить объекты. и продавать электроэнергию дистрибьюторам по нерегулируемым Цены.

г. В некоторых штатах также отменено регулирование розничной торговли. цены на электроэнергию и, в основном, тарифы на электроэнергию упали на потребителей.

г. В Калифорнии, где дерегулирование оптовиков и розничные торговцы регулируются, резкое увеличение оптовых цены 2001 г. привели к значительным финансовым потерям для розничных поставщиков, поскольку им было запрещено по закону повышение розничных цен для покрытия более высоких затрат. Эта проблема усугублялась мошенническими действиями энерготрейдер Enron.

XI.Бриллианты De Beers: монополии навсегда?

A. Компания De Beers Consolidated Mines в Южной Африке имеет была одной из самых сильных и устойчивых монополий в мире.

1. Производит около 50% всех черновых бриллианты в мире

2. и покупает для перепродажи многие из произведенных алмазов. в другом месте,

3. всего около 80 процентов мирового бриллианты.

B. Его поведение и результаты соответствуют изображенной модели монополии на рисунке ниже Он продает ограниченное количество бриллиантов, которые даст «соответствующую» монопольную цену.

C. «Соответствующая» цена намного превышает производственные затраты и получил значительную экономическую прибыль.

D. Как De Beers контролировала добычу рудников? не владеет?

1.Это убеждает продюсеров в том, что «одноканальный» монопольный маркетинг отвечает их интересам.

2. Рынок шахт, в которых не используется De Beers, может оказаться затопленным. из запасов De Beers определенного вида алмазов, которые они производить, что приводит к снижению цен и потере прибыли.

3. Наконец, De Beers закупает и накапливает алмазы. производятся независимыми компаниями.

E.Угрозы и проблемы стоят перед монополистом De Beers власть.

1. Открытие новых алмазов привело к увеличению алмазы вне их контроля.

2. Россия, которая была частью монополии De Beers, имеет было разрешено продать часть своих акций непосредственно в мировой рынок.

F. В середине 2000 года De Beers отказалась от попытки контролировать поставка алмазов.

G. Компания трансформируется в торговую «премиальные» бриллианты и предметы роскоши под De Beers этикетка

цифровых монополий: разделение пирога больших данных в России — Московский центр Карнеги

Компании, близкие к Кремлю, создают монополию на данные в России.Хотя рынок данных еще не сформировался, президентскими решениями он уже превратился в монополию. Конкуренция отходит на второй план по отношению к вопросам государственной важности.

Цифровая экономика превратилась из модной темы в вопрос государственной важности, породив приоритетные проекты и правительственные комиссии. Таким образом, он получит существенное финансирование: почти 1,1 процента ВВП только из федерального бюджета, плюс примерно столько же от деловых кругов.Эти приготовления говорят о том, что руководство страны не только хочет создать в России гигантский новый рынок данных, но и поделить его между узким кругом предпринимателей и госкапиталистов, близких к Кремлю.

Еще в 2016 году российские власти успешно реализовали пилотный проект по электронной маркировке шуб для отслеживания их производства и импорта. Нововведение помогло снизить количество контрафактной продукции и принесло в бюджет 500 млн рублей.Следующими помеченными товарами должны были стать лекарства и табачные изделия, и к 2024 году планировалось расширить программу, включив в нее все товары.

Осенью 2017 года премьер-министр Дмитрий Медведев объявил, что президент Владимир Путин решил передать прибыльный проект по маркировке одному оператору, минуя любые торги. Проект был передан Федеральной налоговой службой компании CRPT, которая на 50 процентов принадлежит USM Holdings Алишера Усманова, а госкорпорация Ростех и Александр Галицкий из Almaz Capital Partners владеют по 25 процентов каждая.Сбербанк также проявил интерес к маркировке, но был вежливо проинформирован о том, что ниша уже занята.

Цифровая система тегов позволяет отслеживать весь путь продукта от производителя до потребителя. Усманов, глава Ростеха Сергей Чемезов и их партнеры потратят на проект более 200 млрд рублей. Помимо заработка 50 копеек (пол рубля) за каждую отмеченную позицию, операционная компания будет иметь эксклюзивный доступ к информации обо всех отраслевых рынках России и всех товарных потоках.Это создает еще одну проблему в дополнение к вопросам о справедливости процесса неконкурентного отбора. Кто будет владельцем всех этих данных и как они будут использоваться?

Другая цифровая инициатива, электронная система сбора платежей с тяжелых грузовиков Platon, вызвала массовые протесты дальнобойщиков. Оператор Платона, компания «РТ-Инвест Транспортные Системы», также не принимала участия в торгах. Путин просто решил, что компания получит контракт о взимании платы за проезд.РТ-Инвест, входящий в Ростех, владеет 50 процентами компании, еще 23,5 процента принадлежит Игорю Ротенбергу, сыну близкого друга Путина Аркадия Ротенберга.

Амбиции компании выходят далеко за рамки взимания платы за проезд: она предусматривает создание огромной цифровой платформы, которая объединит перевозчиков, страховщиков, банки, РЖД, складских и логистических операторов. Ожидается, что участники рынка будут использовать платформу для согласования контрактов, отправки платежей и многого другого.

Иными словами, все данные о транспорте и платежах должны быть сосредоточены в руках бизнес-структур, близких к семье Ротенбергов (брат Аркадия Борис также считается близким другом президента). Пока это всего лишь предложение, но оно может стать реальностью одним росчерком пера президента. Участники рынка не имеют права голоса в том, что должно произойти, и должны будут сотрудничать в соответствии с указаниями.

Тем временем глава энергохолдинга «Интер РАО» Борис Ковальчук пытается убедить Путина в том, что без участия его компании будет невозможно провести модернизацию национальной коммунальной информационной системы.Единая система содержит всю доступную информацию о жилищном фонде России, стоимости и услугах управления зданием, поставщиках коммунальных услуг, должниках и т. Д.

Президент одобрил это партнерство. Детали еще не разглашаются, но они, скорее всего, отражают схему Платона. Дочерняя компания Интер РАО по цифровым технологиям, Интер РАО ЕИРЦ, могла собирать комиссию со всех коммунальных платежей.

Это всего лишь несколько ярких примеров того, как компании, близкие к президенту, создают монополии на услуги передачи данных в России.Хотя рынок данных еще не сформировался, президентскими решениями он уже превратился в монополию. Конкуренция отходит на второй план по отношению к вопросам государственной важности.

Интеграция цифровых систем в сектор национальной безопасности также предоставляет многочисленные возможности. Михаил Осеевский, глава государственного «Ростелекома», считает, что почти 40 тысяч российских федеральных служащих — или, по крайней мере, их руководство — должны будут использовать смартфоны отечественного производства, работающие на операционной системе Sailfish, что обойдется государству в 160 миллиардов рублей.

В марте совет директоров «Ростелекома» одобрил покупку 75% акций компаний Open Mobile Platform и Votron, разрабатывающих Sailfish. Пока что на Sailfish работает только один серийный смартфон, а приложения для этой операционной системы еще не разработаны. Это недоделанный проект, и никому из ответственных министров он не нравится. Они не хотят обсуждать предложение и всегда смотрят вверх, когда говорят о нем, по существу указывая на место, где было принято решение.

Ростелеком также готов профинансировать подключение практически каждой российской школы к широкополосному Интернету в обмен на данные об образовании учащихся, в то время как государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» рассматривает возможность участия в медицинских проектах в обмен на медицинские данные. Дочерняя ИТ-компания Ростеха — Национальный центр информатизации — на шаг впереди: она уже некоторое время успешно работает в этой сфере.

Вопрос о регулировании доступа к данным пользователей пока вызывает довольно ограниченное обсуждение.Российское государство явно не против делиться информацией о себе с капиталистами, связанными с государством. Портфель проектов, которые могут быть вынуждены финансировать определенные компании за счет сверхприбылей, включает «хранение государственных документов» стоимостью 7 млрд рублей, «создание навигационно-телематической платформы для больших автоданных» (1,5 млрд рублей) и « создание цифровой площадки для автомобильных аукционов »(почти 50 млрд руб.).

Правительство согласилось субсидировать процентные ставки по этим и другим подобным проектам и обещает создать необходимые правила.В обмен на инвестиции в эти проекты предприятия, скорее всего, получат доступ к информации, которая затем будет превращена в наличные в новом цифровом мире.

Многопрофильные компании, такие как «Мегафон» Усманова и Mail.ru, лоббируют поправки к закону о личной информации. Предлагаемые изменения упростят получение согласия на обработку персональных данных, что позволит компаниям лучше ориентироваться на интересы пользователей. После получения первоначального согласия на обработку данных компания сможет свободно передавать данные другим компаниям, а это означает, что пользователи могут потерять контроль над своими данными в результате многократной передачи.

Рынок передачи данных также существует в Соединенных Штатах, но руководители таких гигантов, как Twitter, AT&T, Alphabet и Amazon, обязаны сообщать в Сенат о своих мерах по защите личных данных. В ЕС вступивший в силу в мае этого года Общий регламент по защите данных (GDPR) полностью блокирует передачу пользовательских данных. В России судьба рынка данных зависит от аппетитов компаний и этики государственных чиновников. Трудно представить, чтобы Усманов и Чемезов докладывали в Думе о своих усилиях по защите пользовательских данных.

В России интересы государства всегда важнее всего. Большой вопрос в том, можно ли отличить эти интересы от интересов капитанов государственно-частного партнерства. Отрасли, которые существуют только на бумаге или еще не существуют (в России до сих пор нет законодательства, регулирующего большие данные), передаются в надежные руки по индивидуальным решениям руководства страны. Другими словами, сначала компании, близкие к Кремлю, получат доступ к личным данным и информации о потоках товаров, а затем они поделятся этими данными с государством.

Автор:

Чистая монополия: определение, характеристики и примеры — Видео и стенограмма урока

Примеры

Наиболее ярким примером чистой монополии в США является Почтовая служба США (USPS). Все мы слышали, что Почтовая служба теряет деньги. Согласно отчету, опубликованному в 2014 году, USPS потеряла ошеломляющие 2 миллиарда долларов всего за 3 месяца, несмотря на сокращение количества услуг. При такой явной потребности в улучшении операций вы можете задаться вопросом, почему другие предприятия не вышли на рынок, чтобы конкурировать с почтовым отделением за первоклассную и стандартную доставку почты.

Что ж, вы можете удивиться, узнав, что почтовое отделение — это монополия, защищаемая государством. Закон о частной экспресс-доставке , установленный в 1792 году, дает USPS исключительные права на доставку писем за плату, за очень немногими исключениями. Письма, помеченные как «крайне срочные», могут быть доставлены другими поставщиками, но даже в этом случае почтовое отделение может устанавливать минимальную цену, которую должен взимать частный конкурс. Это пример юридического барьера для входа на рынок.

Другой пример юридической монополии в США — авторское право . Авторские права гарантируются государством создателям письменных материалов, произведений искусства, музыки и программного обеспечения. Это дает создателям исключительное право продавать или лицензировать свою работу на ограниченный период времени. Начиная с 1978 года, в случае, если автором является физическое лицо, авторское право предоставляется с момента создания произведения до семидесяти лет после смерти автора. Примером может служить культовый триллер Тома Клэнси The Hunt for Red October , впервые опубликованный в 1984 году.Клэнси скончался в 2013 году, поэтому его авторское право истечет в 2083 году. В это время его работа станет общественным достоянием, где ее сможет использовать кто угодно без разрешения или компенсации правообладателю.

Патенты — еще одна форма санкционированных государством монополий. Правительство предоставляет инвесторам исключительные права на их изобретения на определенный период времени, обычно 14-20 лет, в зависимости от изобретения. По истечении срока действия патента изобретение становится общественным достоянием, и продукт или процесс могут быть скопированы конкурентами.Патентная охрана используется для поощрения дорогостоящих исследований и разработок, которые принесут пользу обществу. Хорошим примером могут служить фармацевтические компании, разрабатывающие новые методы лечения рака и других заболеваний. Как единственный поставщик одобренного лекарства, они могут установить рыночную цену в десятки тысяч долларов за одно лечение, тем самым возмещая свои затраты на исследования и получая значительную прибыль до истечения срока действия патента.

Коммунальные предприятия , такие как местное управление водоснабжения или канализации или энергетическая и световая компания, также могут быть монополиями.В некоторых случаях они могут быть защищены юридическими преградами. Например, могут существовать эксклюзивные правительственные лицензии на работу в данном месте. В других случаях это могут быть естественные монополии, защищенные эффектом масштаба.

Коммунальные предприятия вложили огромные суммы денег в инфраструктуру, такую ​​как трубопроводы, по которым идет вода и канализация, или в электросеть, в дополнение к своим инвестициям в технологии и оборудование. Эти инвестиции могут быть прибыльными со временем, потому что они сохраняют контроль над всем рынком в своей области.Представьте ошеломляющие затраты на то, чтобы конкурент пришел и продублировал инфраструктуру, прокладывая собственные трубы или провода к каждому дому и бизнесу в этом районе и строя свои собственные электростанции и водоочистные сооружения. Сделав огромные предварительные вложения, они привлекут лишь часть рынка в этом районе. Компания никогда не сможет быть монополистом с контролем над всем рынком, чтобы окупить свои инвестиции.

Резюме урока

Монополии существуют там, где нет конкуренции в производстве продукта и нет его близкого аналога.Монополии в Соединенных Штатах встречаются редко, в основном из-за правительственных ограничений, но несколько типов законных монополий существуют с полного благословения правительства.

Помимо правовой защиты, юридических барьеров для конкуренции могут исходить из исключительного контроля над необходимыми ресурсами и экономии от масштаба , когда конкуренту будет просто слишком дорого дублировать инфраструктуру монополия. Юридические монополии также существуют, когда кто-то владеет авторскими правами на идею или патентом на продукт.

Результаты обучения

Завершение этого урока должно позволить вам:

• Определить чистую монополию, авторское право и патент
• Объясните, как могут существовать чистые монополии
• Определите и опишите три возможных препятствия, которые мешают другим компаниям выйти на рынок монополии
• Приведите примеры чистой монополии в США

Global Competition Review — Антимонопольный обзор Европы, Ближнего Востока и Африки

В Российской Федерации существует значительная законодательная база для защиты и поддержки конкуренции.За последние 13 лет принято четыре «пакета» поправок в антимонопольное законодательство. Также мы активно сотрудничаем с международными организациями по гармонизации антимонопольного законодательства с лучшими мировыми практиками. Правительство России издало ряд документов, таких как правила недискриминационного доступа в таких отраслях, как энергетика и другие сферы естественных монополий, а также антимонопольные положения, которые также вводятся в более чем 200 федеральных правовых актов. Это фундаментальные законы, такие как законы о биологических ресурсах, недрах и земле, которые имеют антимонопольное регулирование.Стабилизирующие антимонопольные положения включены в отраслевое законодательство.

Все это отражает солидную работу государственных органов по формированию нормативно-правовой базы, касающейся конкуренции.

Однако значительное присутствие и влияние госкорпораций в российской экономике сохраняется. Более того, необходимо обновить антимонопольное законодательство с учетом новых реалий, таких как глобализация и цифровизация экономики. Также существует потребность в развитии потенциала малых и средних предприятий (МСП).Определенный протекционизм существует на региональном уровне, например, льготные условия для деятельности отдельных компаний. Также существуют проблемы с прозрачностью и справедливостью государственных закупок и процедур закупок государственных компаний. Деятельность на таких рынках часто ведется по искаженным, нерыночным правилам.

Постановление Президента Российской Федерации и Национальный план развития конкуренции

Чтобы противостоять вызовам современности, Президент России подписал Постановление от 21.12.2017 № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» (Постановление).

Постановление устанавливает активное содействие развитию конкуренции в России в качестве приоритета деятельности Президента, правительства, всех федеральных органов исполнительной власти, законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также все органы местного самоуправления.

Документ содержит, с одной стороны, подходы к расстановке приоритетов и принципы конкурентной политики.С другой стороны, он содержит конкретные цели для конкурентных рынков, а также ожидаемые результаты.

Постановлением утвержден Национальный план развития конкуренции в Российской Федерации на 2018–2020 годы (Национальный план) и приложение к Национальному плану «Перечень отраслей (сфер) экономики (видов деятельности) и ожидаемых результатов развитие конкуренции », который содержит инструкции по реализации комплекса организационно-правовых мер и вносит существенный вклад в деэскалацию государственного сектора в экономике и дальнейшую поддержку МСП.

В соответствии с Национальным планом особое внимание будет уделено 13 отраслям экономики.

Кроме того, 5 апреля 2018 года состоялось заседание Государственного Совета Российской Федерации по развитию конкуренции, по итогам которого Президент поручил Правительству разработать единую «дорожную карту» по развитию конкуренции на 2018 год. –2020. В документе определены перечни ключевых показателей, включая достижение ожидаемых результатов в таких секторах и сферах экономики.Ряд инструкций касается деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. Главам регионов было поручено определить ключевые индикаторы развития конкуренции как минимум в 33 из 41 сектора экономики — от образования до транспорта — а также разработать и внедрить «дорожные карты» по развитию конкуренции.

Постановление и Национальный план — первые подобные документы в нашей истории. Документы определяют принципы взаимодействия государства и общества, подразумевающие нетерпимость к любым случаям недобросовестной конкуренции и злоупотребления монополистическим положением.Власти всех уровней будут оценивать административные решения с учетом последствий таких решений для конкуренции.

8 июня 2018 г. глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев провел встречу с официальными лицами Российской Федерации, на которой обсуждалась реализация Национального плана и инструкций, изложенных в единой «дорожной карте», в котором приняли участие высокопоставленные должностные лица более 70 субъектов Российской Федерации. Стороны обсудили разработку ключевых индикаторов дорожных карт по развитию конкуренции.

Кроме того, в 2018 году руководители и заместители руководителей ФАС большинства субъектов Российской Федерации провели встречи с руководителями этих регионов по вопросам реализации Национального плана, по итогам которых были подписаны договоренности о сотрудничестве между ФАС и ФАС России. главы регионов. В встречах также приняли участие руководители региональных исполнительных органов, территориальных управлений ФАС, представители общественных организаций, бизнеса и СМИ.

В результате такой плодотворной совместной работы в настоящее время 100% субъектов Российской Федерации определили отрасли (сферы) развития конкуренции и приступили к реализации региональных дорожных карт.

В соответствии с Постановлением и интегрированной дорожной картой ФАС будет подводить итоги реализации Национального плана и на регулярной основе представлять его Президенту.

Результаты деятельности

Наиболее серьезными горизонтальными мерами для развития конкуренции, введенными или предпринятыми в течение 2018 года в соответствии с Постановлением и Национальным планом, являются развитие биржевой торговли, малых и средних предприятий и института государственных закупок цифровой торговли.

Значительно выросли объемы продаж или качественные изменения во всех сферах биржевой торговли. Например, использование котировок акций на топливо позволило вдвое сократить бюджетные субсидии по сравнению с ранее заявленными регионами России. Годовой оборот всех спотовых товаров на российских биржах уже достиг 14,5 млрд долларов США, на деривативных рынках годовой оборот достиг 201,5 млрд долларов США.

Доля частного сектора увеличивается. Это привело к расширению границ товарных рынков и увеличению их ассортимента, в том числе на социально значимых рынках, что влечет за собой снижение цен на продукцию и улучшение качества товаров.

Доля закупок госкорпораций у МСБ увеличилась на 18%. Развиваются МСП, растут доходы в секторе МСП, создаются новые рабочие места. Конкуренция в трейдинге позволяет снижать цены на закупку товаров, работ и услуг. К 2020 году эти показатели увеличатся.

Органы работают над сокращением количества нарушений антимонопольного законодательства. К 2020 году планируется сократить их количество как минимум вдвое.

Реформируется тарифное регулирование, предусматривающее унификацию всех тарифов для всей страны.В оборонной промышленности внедрена новая модель мотивационного ценообразования, основанная на принципах долгосрочного ценообразования. Такой подход создает долгосрочные временные рамки планирования для предприятий оборонно-промышленного комплекса и увеличивает их инвестиционные перспективы.

Вертикальные меры повлияли на отраслевые рынки.

Утверждены дорожные карты по развитию конкуренции на 17 рынках (газ, информационные технологии, телекоммуникации, почта и др.). Эти дорожные карты являются ключевыми элементами структурных реформ на этих рынках.Например, в декабре 2018 года правительство утвердило правила недискриминационного доступа к общедоступным почтовым услугам, разработанные ФАС. Документ послужил исполнением одного из положений Национального плана.

В настоящее время в России действуют более 20 частных компаний, оказывающих почтовые услуги. Ориентируясь на скорость доставки, частный бизнес должен учитывать географические особенности России. Для бизнес-сообщества, особенно малого бизнеса, в некоторых случаях доставка почты в труднодоступные места приводит к затратам и увеличению стоимости услуг.Учитывая, что общедоступные почтовые услуги являются естественной монополией, дублирующая инфраструктура неуместна. Однако следует обеспечить недискриминационный доступ частных компаний к этой инфраструктуре. Согласно текущим разработкам, любой частный оператор почтовой связи сможет самостоятельно оказывать услуги потребителям, используя часть инфраструктуры государственного почтового оператора. В документе говорится, что доступ к его инфраструктуре для всех участников рынка должен быть предоставлен на равных условиях.

В другом месте ФАС удалось отменить национальный и внутренний сетевой роуминг. К концу 2018 года операторы связи снизили тарифы на роуминг до экономически обоснованного уровня. В результате тарифы на роуминг снизились в пять раз на голосовые вызовы, до 2,5 раз на SMS и в 10 раз на доступ в Интернет. ФАС провела встречи с участниками рынка, на которых были сформированы основные принципы справедливого роуминга, проанализированы ценовые предложения операторов связи и снижены тарифы на межоператорский роуминг.ФАС контролировала и анализировала исполнение обязательств операторами связи с последующим возбуждением антимонопольного расследования. ФАС вынесла решения по делам трех крупнейших операторов мобильной связи. ФАС произвела ретроспективную оценку внедрения принципов справедливого роуминга и установила, что количество абонентов увеличилось на 38 процентов, объем услуг связи, используемых абонентами, увеличился на 60 процентов, а выручка операторов связи по межбанковскому тарифу увеличилась. -операторский роуминг составил 31%.28 декабря 2018 года Президент подписал Федеральный закон об отмене национального роуминга в России. С 1 июня 2019 года операторы не могут взимать дополнительную плату за услуги связи, предоставляемые абоненту за пределами его домашнего региона.

Антимонопольный комплаенс

В соответствии с Национальным планом Правительство РФ приняло Постановление от 18 октября 2017 г. № 2258-п «Об утверждении Методических указаний по созданию и реализации федеральными органами исполнительной власти систем антимонопольного комплаенс» ( Руководящие указания).

Методические указания приняты с целью формирования единого подхода к созданию и внедрению антимонопольных комплаенс-систем федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов России и органами местного самоуправления (органами власти).

В Руководстве определены основные цели, задачи и принципы создания и реализации антимонопольного комплаенса органами, содержание и порядок принятия органами правового акта о антимонопольном комплаенсе, а также порядок создания и функционирования уполномоченного отдел, отвечающий за разработку и внедрение антимонопольного комплаенса.

Руководство также устанавливает порядок выявления и оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства, который является неотъемлемой частью внутреннего контроля за соблюдением антимонопольного законодательства органом. Включает анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства за последние три года (предостережения, предупреждения, штрафы, жалобы и преследования), анализ с участием представителей бизнес-сообщества действующих нормативных правовых актов, проектов нормативных документов, мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства, разработка и поддержание в актуальном состоянии методов выявления внутренних и внешних рисков нарушения антимонопольного законодательства в рамках или в связи с общей политикой применения антимонопольного комплаенс.

Руководящие принципы содержат «матрицу рисков», оценку показателей, которые могут использоваться властями для выявления индивидуальных рисков и составления карты рисков.

Вместе с тем, Руководство содержит порядок ознакомления сотрудников государственного органа с антимонопольным комплаенсом и обучения их выполнению требований антимонопольного законодательства и антимонопольного комплаенс.

Кроме того, положения Руководства предусматривают выполнение государством оценки эффективности антимонопольного комплаенс, которая устанавливает ключевые показатели эффективности реализации мер антимонопольного комплаенс как для уполномоченного ведомства, так и для органа в целом. .

Рекомендации применяются не только федеральными органами исполнительной власти, но и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления. ФАС регулярно проводит обучающие семинары для специалистов в области антимонопольного комплаенса.

Новая версия Стандарта развития конкуренции для регионов

В целях выполнения Национального плана 17 апреля 2019 года правительство утвердило новую версию Стандарта развития конкуренции (Стандарт).Цель Стандарта — сформировать системный подход к развитию конкуренции на региональном уровне с учетом специфики каждого региона в России.

После утверждения Стандарта первоочередной задачей ФАС является взаимодействие с регионами в разработке и выполнении дорожных карт развития конкуренции на основе перечней ключевых показателей развития конкуренции, утвержденных регионами в рамках выполнения поручений Президента Российской Федерации. выполнение решений Государственного совета.

Системный подход к созданию условий для поддержки конкуренции и устранению административных барьеров должен дать положительные результаты в стимулировании бизнес-инициатив, вовлечении широких слоев населения в бизнес-процессы и развитии самозанятости.

Принятие Стандарта станет дополнительным импульсом для властей всех уровней в их усилиях по поддержке и защите конкуренции.

Пятый антимонопольный пакет

Постановление касается, в том числе, вопросов совершенствования антимонопольного регулирования в условиях развития цифровой экономики и ее глобализации.

В связи с этим ФАС подготовила проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон« О защите конкуренции »и другие законодательные акты Российской Федерации» (Пятый антимонопольный пакет).

Технологии (в первую очередь цифровые технологии), информация, цифровые и информационные платформы, а также интеллектуальная собственность составляют основу современной рыночной системы. Информация и технологии могут распространяться и использоваться среди экономических агентов в рамках законного сотрудничества или с целью предотвращения, ограничения или устранения конкуренции. На практике интенсивное развитие информационных технологий, помимо преимуществ, также ведет к созданию «передовых» антиконкурентных практик.В некоторых сферах доминируют новые цифровые компании, оказывающие значительное влияние на реальный сектор экономики.

ФАС может предоставить все больше и больше примеров того, как меняется структура современных рынков. Оценивая рыночное положение той или иной компании, антимонопольные органы должны учитывать такое явление ИТ-сектора экономики, как прямые и косвенные сетевые эффекты. Прямые сетевые эффекты приводят к увеличению спроса на продукт в результате увеличения числа пользователей.Подобные эффекты могут служить серьезным препятствием для входа на рынок. Условием выхода на рынок становится достижение определенного уровня спроса, определенного количества клиентов, сопоставимого с сетевым эффектом, достигнутым конкурентом. Косвенные сетевые эффекты, также называемые сетевыми внешними факторами, приводят к увеличению спроса на продукты и приложения, которые дополняют основной продукт.

Чтобы не отставать от развития социальных отношений в цифровой экономике, необходимо обновлять антимонопольное законодательство.Законопроект рассматривает введение дополнительных критериев в Закон о защите конкуренции, которые позволяют обозначать владельцев цифровых платформ в качестве доминирующих игроков, если такая цифровая платформа имеет долю более 35 процентов на рынке замещающих услуг. использование цифровых платформ, связанных с обеспечением взаимодействия между хозяйствующими субъектами — продавцами и покупателями — и если сетевые эффекты, основанные на количестве пользователей цифровой платформы, дают такому хозяйствующему субъекту возможность оказывать доминирующее влияние на общие условия товарооборота в соответствующего рынка или исключить другие хозяйствующие субъекты с этого рынка, или воспрепятствовать доступу других хозяйствующих субъектов на этот рынок.

В то же время, чтобы поддержать развитие новых проектов, основанных на использовании цифровых платформ, законопроект предлагает введение правила о том, что владелец цифровой платформы или нескольких аналогичных (заменяемых) цифровых платформ , чья выручка за последний календарный год не превысила 400 миллионов рублей, не может быть признана доминирующим игроком.

В целях реализации предложенных положений законопроект также определяет цифровую платформу как инфраструктуру, расположенную в Интернете, которая используется для организации и обеспечения взаимодействия между продавцами и покупателями.Также предлагается определить понятие «сетевой эффект» как зависимость потребительской ценности товаров от количества потребителей одной группы (прямой сетевой эффект) или изменение стоимости товаров для одной группы потребителей. при одновременном уменьшении или увеличении количества потребителей в другой группе (косвенный сетевой эффект). В условиях современных « цифровых » рынков подходы к контролю за операциями экономической концентрации должны измениться, поскольку традиционные критерии, основанные на сумме задействованных операций, или операциях и стоимости их активов, могут не отражать реальное влияние на экономические условия операции, проводимой как часть экономической концентрации и связана с регулированием прав интеллектуальной собственности.

С учетом вышеизложенного необходимо ввести новое условие контроля операций экономической концентрации — если объем сделки превышает семь миллиардов рублей. С учетом успешной зарубежной практики предлагается уточнить в Законе о защите конкуренции правила привлечения доверительного управляющего с целью мониторинга и облегчения исполнения постановления, вынесенного в условиях экономической концентрации, которое включает передачу прав интеллектуальной собственности. недвижимость и технологии.

В целях защиты интересов участников рынка законопроектом предлагается определить дополнительные последствия неисполнения решения антимонопольного органа, вынесенного в рамках мониторинга экономической концентрации и связанных с использованием и передачей прав интеллектуальной собственности. Таким образом, предлагается установить, что в случае невыполнения постановления антимонопольного органа, если такое несоблюдение приводит или может привести к предотвращению, ограничению или устранению конкуренции, антимонопольный орган имеет право:

• обратиться в суд с иском об освобождении от использования на территории Российской Федерации в интересах развития конкуренции результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств персонализации, принадлежащих лицу, которому вынесено определение, если решение касалось на осуществление таким лицом исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства персонализации на условиях постановления; и
• обратиться в суд с иском о запрете (ограничении) оборота на территории Российской Федерации лицом, которому вынесено постановление, товаров, произведенных с использованием результатов интеллектуальной деятельности или осуществления связанных исключительных прав. с исполнением этого постановления.

Принятие законопроекта позволит обеспечить эффективность антимонопольного комплаенса в условиях современных «цифровых» рынков, повысит защиту прав и интересов добросовестных участников таких рынков от возможных проявлений монополистической деятельности. и создать правовые механизмы для противодействия злоупотреблению рыночной властью со стороны «цифровых монополий».

Еще одним важным аспектом законодательных новелл являются алгоритмы ценообразования, которые анализируют рынки и корректируют цены.В условиях, когда компании используют похожие алгоритмы для оптимизации взаимоотношений с конкурентами, следует говорить о формировании картелей. В законопроекте предлагается определить понятие «алгоритмы ценообразования» как программное обеспечение, предназначенное для мониторинга цен на товарном рынке, расчета цен на товары, установления цен на товары или отслеживания цен на товары или принятия мер при проведении торгов.

Для достижения целей, поставленных Президентом и Правительством в рамках Постановления и Национального плана, Пятый антимонопольный пакет вводит ряд других важных положений в антимонопольное законодательство.

ФАС разработала Закон о порядке антимонопольного контроля за созданием государственных и муниципальных унитарных предприятий. К 2021 году должны быть ликвидированы все 18 тысяч унитарных предприятий, кроме сферы национальной обороны и безопасности. Если они не будут изменены или отменены, ФАС выдаст предупреждения. В случае невыполнения предупреждений ФАС возбудит расследования и при необходимости отменит их в суде. Для создания новых государственных и муниципальных предприятий потребуется одобрение антимонопольного органа.

Пятый антимонопольный пакет также касается принудительного лицензирования. Неправомерное использование правообладателем своего доминирующего положения может привести к отказу в производстве или поставке социально значимых товаров (например, лекарств, медицинских устройств). Подобные действия могут привести к угрозе жизни и здоровью граждан, а также создать неблагоприятную среду для развития конкуренции. Однако российское законодательство не предусматривает эффективных механизмов государственного воздействия на такие нарушения.

Согласно пункту 49 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Постановлением № 683, одним из основных направлений обеспечения национальной безопасности в среднесрочной перспективе определено обеспечение предоставления качественных и доступных лекарства населению. В условиях сохранения государственного регулирования цен на жизненно важные и важнейшие лекарственные средства существует потенциальная угроза отказа иностранных производителей от поставок лекарств из-за возможной убыточности их бизнеса в России.Поскольку такой отказ экономически целесообразен, применение мер, предусмотренных антимонопольным законодательством, невозможно. В таких условиях экономическая зависимость России от производителей лекарств без заменителей, в том числе связанная с нестабильным обменным курсом, постоянным ростом цен и другими экономическими и политическими ограничениями (санкциями), не отвечает требованиям национальной безопасности Российской Федерации. .

Производство запатентованных лекарств без разрешения патентообладателей — наиболее распространенная мера, направленная на достижение баланса между интересами правообладателей и соблюдение прав человека, а также инструмент, позволяющий правительствам стран-членов Всемирной торговой организации (ВТО) для обеспечения национальной безопасности, реагирования на возникновение проблем, связанных с обеспечением граждан лекарственными средствами, борьбой с эпидемиями и экономией бюджета.Такая возможность предусмотрена статьей 31 Соглашения ТРИПС. Использование патентного объекта без разрешения правообладателя возможно, если национальное законодательство члена ВТО допускает такое использование.

В соответствии со статьей 1360 («Использование изобретения, полезной модели или промышленного образца в интересах национальной безопасности») Гражданского кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации имеет право в интересах обороны и безопасности , чтобы разрешить использование изобретения, полезной модели или промышленного образца без согласия патентообладателя, уведомив его или ее об этом в кратчайшие сроки и выплатив ему или ей соразмерную компенсацию.В целях обеспечения гражданам доступных по цене лекарств представляется целесообразным использовать механизм выпуска товаров в оборот без согласия патентообладателей, предусмотренный статьей 1360 Гражданского кодекса, в том числе в случае экономически или технологически обоснованное сокращение или прекращение производства (поставки) лекарственного средства. Разрешение на использование изобретения, полезной модели или промышленного образца без согласия патентообладателя может быть оформлено актами Правительства РФ, в которых указаны интеллектуальная собственность, а также размер и порядок выплаты вознаграждения правообладателю. .

Отсутствие действенного механизма принудительного лицензирования создает угрозу национальной безопасности, а также жизни и здоровью граждан. ФАС подготовила проект федерального закона «О внесении изменений в статью 1360 Гражданского кодекса Российской Федерации», который предусматривает разъяснение оснований для выдачи разрешения на использование изобретения, полезной модели или промышленного образца без согласия патентообладателя со стороны государство в интересах защиты жизни и здоровья граждан.Кроме того, законопроект предлагает, чтобы порядок принятия решения, предусмотренный предлагаемой статьей, а также порядок выплаты компенсации определялся Правительством РФ.

Далее, в целях обеспечения выполнения Правительством Российской Федерации положений статьи 1360 Гражданского кодекса по снижению цен на дорогостоящие лекарственные средства, защищенные патентом, необходимые для борьбы с эпидемиями, угрожающими национальной безопасности, абзац 4 пункта 5 Раздела I плана мероприятий (дорожной карты) «Развитие конкуренции в сфере здравоохранения» в рамках мер по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере защиты интеллектуальной собственности предусмотрена разработка проектов нормативных правовых актов, устанавливающих порядок, для выдача государством разрешения на использование изобретения, полезной модели или промышленного образца лекарственного средства без разрешения патентообладателя.Принятие законопроекта снизит уровень зависимости России от иностранных патентообладателей, что, в свою очередь, повысит уровень экономической безопасности России.

Кроме того, ФАС подготовила закон, отменяющий Закон о естественных монополиях. Учитывая, что естественные монополии в России неэффективны, владеют слишком большим количеством непрофильных активов, не стремятся к сокращению затрат, а Закон о естественных монополиях 1995 г. недействителен, ФАС предлагает отменить этот закон и добавить в закон дополнительные положения о естественных монополиях. Закон о защите конкуренции.

ФАС также подготовила проект Закона о государственном регулировании цен (тарифов). В 2015 году после упразднения Федеральной службы по тарифам ФАС получила право регулировать тарифы. Однако пока в России нет единого правового акта, регулирующего отношения в сфере государственного регулирования цен (тарифов). Основная цель законопроекта — формирование единой и прозрачной законодательной базы в сфере государственного регулирования цен и тарифов для устранения правового пробела, возникшего после устранения множества несогласованных актов в этой сфере.

При этом ФАС предлагает отменить антимонопольные иммунитеты за действия и соглашения в отношении результатов интеллектуальной деятельности (ПИС). В настоящее время Законом «О защите конкуренции» установлено, что требования антимонопольного законодательства не распространяются напрямую на действия по осуществлению исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и соглашения о предоставлении или отчуждении прав на использование результатов интеллектуальной деятельности. Действия и соглашения об использовании исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, ведущие к предотвращению, ограничению или устранению конкуренции на товарных рынках, не могут быть эффективно пресечены существующими антимонопольными мерами.Это может создать неоправданные преимущества для правообладателей в ущерб честной конкуренции на товарных рынках. Более того, исключения, содержащиеся в настоящее время в части 4 статьи 10 и части 9 статьи 11 Закона о защите конкуренции, результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации могут создавать условия для недобросовестного применения таких положений к отношениям, касающимся обращения товары, при производстве (производстве) которых были использованы результаты интеллектуальной деятельности.

В последнее время ФАС все чаще начала расследовать дела, в которых ответчики пытаются оправдать законность своих антиконкурентных действий, ссылаясь на исключения, связанные с осуществлением исключительных прав на интеллектуальную собственность. Например, в деле, возбужденном по причине нарушения Teva Pharmaceutical Industries Ltd пункта 5 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции в связи с уклонением (отказом) в доставке лекарственного препарата Копаксон, Компания сослалась на тот факт, что она не может подпадать под действие закона о конкуренции ввиду владения товарным знаком на это лекарство.Следует отметить, что позиция ФАС по данному делу не была поддержана судом первой инстанции и подтверждена только в актах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

Аналогичная ситуация была и в деле против Google Inc., которое рассматривалось по причине злоупотребления компанией своим доминирующим положением. Google Inc в ходе судебного разбирательства также апеллировала к тому, что положения антимонопольного законодательства не распространяются на предустановку программного обеспечения компании на мобильные устройства и смартфоны в связи с исключительными правами на операционную систему и программное обеспечение Android. .Апелляция Google не была поддержана судом.

Помимо приведенных выше примеров, можно констатировать, что на практике могут быть и другие ситуации, когда действия и соглашения об осуществлении исключительных прав на интеллектуальную собственность могут привести к нарушению антимонопольного законодательства. Для решения этих проблем, повышения эффективности антимонопольного регулирования, а также снижения уровня зависимости Российской Федерации от антиконкурентного поведения иностранных патентообладателей и повышения уровня экономической безопасности Российской Федерации ФАС России разработала проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон о защите конкуренции».Проект федерального закона предусматривает признание части 4 статьи 10 и части 9 статьи 11 Закона о защите конкуренции утратившими силу и распространяет содержащиеся в этих статьях запреты на действия (бездействие) и соглашения с использованием исключительных прав. к IP. Принятие законопроекта позволит решить вопросы, связанные с ограничением или возможным ограничением конкуренции при осуществлении правообладателями исключительных прав на ИС.