Брекзит великобритания что это: «Брекзит» (Brexit — выход Великобритании из ЕС) | Новости и аналитика о Германии, России, Европе, мире | DW

почему Великобритания выходит из ЕС и к чему это приведет — Российская газета

Сегодня ночью Великобритания официально выйдет из состава Европейского Союза. Дата 31 января стала окончательной после того, как 9 января Палата общин приняла в третьем чтении Закон о выходе из Евросоюза. Причем в Лондоне Brexit случится в 23:00, в Брюсселе как раз пробьет полночь, а в Москве в этот исторический момент уже будет 02:00 1 февраля.

Британцы долго готовились к этому шагу. Но это не значит, что процесс выхода сразу же и закончится. Brexit будет проходить в несколько этапов. Мы постараемся объяснить простыми словами, почему Великобритания покидает ЕС, как это будет происходить и к чему может привести.

Отношения Великобритании и ЕС на раннем этапе

Европейский Союз рождался в муках на протяжении практически полувека. И отношения сообщества с Великобританией были сложными с самого начала.

Изначально объединение европейских стран преследовало исключительно экономические цели — создание единой таможенной зоны, организацию свободного движения капитала между странами и т. д. Именно для этого в 1957 году было создано Европейское экономическое сообщество, в которое вошли Бельгия, ФРГ, Италия, Люксембург, Нидерланды и Франция. Британцы не сомневались в необходимости подобного объединения, однако совместно с другими странами создали альтернативную «Европейскую ассоциацию свободной торговли».

Вскоре стало ясно, что ЕЭС работает гораздо эффективнее, и Британия решила все же вступить в сообщество. Но ее ждал сюрприз: руководивший в то время Францией Шарль де Голль считал, что британская экономическая система несовместима с европейской сразу по целому ряду аспектов, а также опасался того, что Британия станет агентом влияния США внутри ЕЭС. Поэтому он не позволил принять Соединенное Королевство, наложив вето на вступление новых членов. В результате Великобританию приняли в ЕЭС лишь в 1973 году.

Почему британцам не понравилось в Евросоюзе

Радость от вступления длилась недолго. Этот процесс проходил под руководством консервативного правительства и потребовал проведения ряда экономических и финансовых реформ, которые привели к росту цен и общему увеличению стоимости жизни и производственных расходов. Не меньше возмущало своенравных британцев и вмешательство в политическую и правовую систему, которое было неизбежно при столь тесном экономическом взаимодействии.

В 1974-м, всего год спустя, к власти пришли лейбористы, пообещавшие избирателям пересмотреть условия членства в ЕЭС и провести референдум о сохранении членства в организации. В июне 1975 состоялся референдум, на котором более 67 процентов участников высказались за то, чтобы страна осталась в ЕЭС. Недовольных тоже хватало, однако вопрос о выходе из экономического сообщества был снят на долгое время. Попытки использовать эту тему в политических целях предпринимались, но не имели большого успеха.

Новый повод для беспокойства создала сама Европа. За два десятка лет сообщество значительно расширилось, и в 1992 году был подписан Маастрихтский договор. На фундаменте Европейского экономического сообщества был создан Европейский Союз, ставший не только экономическим, но и политическим объединением.

На фоне этих событий позиции евроскептиков в Великобритании вновь усилились. Была создана Партия независимости Соединенного Королевства, призывавшая к выходу из ЕС. Недовольство Брюсселем тем временем росло как в народе, так и во властных кругах, представители которых пытались сохранить максимальную независимость в ключевых вопросах политики и экономики. Они не захотели присоединяться к Шенгенскому соглашению и отказались от единой европейской валюты.

Продолжавшаяся последние три десятка лет европейская политическая интеграция привела к еще большему росту недовольства среди британцев. Что же именно им не нравилось?

Фото: REUTERS/Toby Melville

Во-первых, миграционная политика. Великобритания стала одной из основных жертв европейской политики открытых границ, ведь именно в нее стремятся многие трудовые мигранты, всем правдами и неправдами проникающие на территорию ЕС. К тому же неиссякаемый поток рабочей силы хлынул на Туманный Альбион в 2004-м и 2007-м годах из стран Восточной Европы, присоединившихся к ЕС. По данным национального статистического управления Соединенного Королевства, в 2016 году в Британии работали 942 тысячи граждан государств Восточной Европы, в основном — из Румынии, Болгарии и Польши, и 791 тысяча западных европейцев. Социальная инфраструктура и бюджет страны с трудом выдерживали такую нагрузку.

Во-вторых, евробюрократия. Бесчисленные законы и правила превратились в барьеры для развития бизнеса, а принятие наиболее важных решений в рамках ЕС требует долгих согласований со всеми членами.

В-третьих, взносы стран-членов ЕС в бюджет союза не равны. На протяжении многих лет Великобритания как одна из самых развитых стран Евросоюза платит большие взносы, не получая от этого никакой ощутимой выгоды — именно так, по крайней мере, считают многие простые британцы. По величине суммы, которая уходит в общеевропейскую казну, Соединенное Королевство занимает четвертое место после ФРГ, Франции и Италии.

В-четвертых, Великобритания — страна с богатыми традициями, ставшими неотъемлемой частью британской политической культуры. Именно поэтому британцев так раздражает перспектива политического объединения — они не готовы делегировать принятие судьбоносных политических решений руководству ЕС.

В-пятых, общий рынок, выглядевший привлекательным и перспективным двадцать-тридцать лет назад, уже не так интересен. После распада СССР и окончания холодной войны появились новые рынки сбыта, ранее недоступные странам Запада. Впрочем, на данный момент именно ЕС остается главным торговым партнером Великобритании.

В-шестых, суды во вступивших в ЕС странах принимают решения на основе законодательства Европейского Союза, в то время как в основе правовых систем большинства государств Британского Содружества лежит английское право.

Проще говоря, все дело в деньгах и контроле. Британцам надоело платить немалые взносы за членство в организации, которая постепенно лишает их и национальное правительство контроля во всех сферах жизни.

Можно также сказать, что вступление в Европейский Союз поставило под угрозу национальную идентичность, а это для британцев вовсе не пустой звук. Они ценят свой образ жизни, складывавшийся веками, и ради его сохранения готовы пойти на многое.

«Выход Британии из состава Евросоюза имеет и межкультурные основания. Еще со времен «Истории цивилизации в Англии» Генри Томаса Бокля англичане считали себя выше и лучше других народов. Сегодняшняя американская исключительность берет свое начало от первых переселенцев, которые были англичанами. Для англичан нестерпимо такое положение, когда необходимо подчиняться решениям чиновников из Брюсселя. Англичане не желают находиться на равных, сидеть за одним столом с младоевропейцами. Особенно возражают англичане против беспрепятственного приезда в их страну иммигрантов, квоты на расселение которых определяет Евросоюз. Высокомерию англичан способствует и имперское прошлое, когда Великобритания была владычицей морей, «над которой никогда не заходило солнце», — считает заведующий кафедрой социологии международных отношений МГУ имени М. В. Ломоносова доктор социологических наук, профессор Владимир Кочетков.

Как и когда было принято решение о выходе из ЕС

На фоне массового принятия стран Восточной Европы в Евросоюз в начале 2000-х популярность евроскептиков продолжила расти. Меньшая развитость этих стран создала дополнительную нагрузку, которая легла на плечи самых богатых членов ЕС. И если за первые 11 лет после своего создания Партия независимости Соединенного Королевства лишь однажды смогла получить три места в Европарламенте, то в 2004 году, когда в ЕС были приняты Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония, она получила сразу двенадцать мест. И впоследствии лишь улучшала свой результат, дойдя до 24 мест в Европарламенте в 2014 году. А в следующем году сделала невозможное, сумев получить одно место в нижней палате британского парламента.

Обострение споров вокруг членства в ЕС привело к тому, что в 2016 году в стране был организован референдум о членстве Великобритании в Европейском Союзе. Вопрос был сформулирован следующим образом: «Нужно Соединённому Королевству остаться членом Европейского Союза или покинуть Европейский Союз?»

Голосование проходило 23 июня 2016 года, всего в нем приняли участие 33 577 342 человека.

Уже к 4:30 утра 24 июня 2016 года стало понятно, что сторонники выхода из состава ЕС победили. Вскоре после оглашения результатов ушел в отставку премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон, выступивший инициатором референдума и агитировавший за сохранение членства в Евросоюзе.

11 июля 2016 года новым премьер-министром Великобритании стала Тереза Мэй.

Фото: Dominic Lipinski/Pool Photo via AP

В феврале 2017 года решение о выходе из ЕС было одобрено обеими палатами парламента, 16 марта его подписала королева Елизавета II.

29 марта 2017 года британский премьер Тереза Мэй уведомила руководство ЕС о начале процедуры выхода ее страны из союза.

6 июля 2018 года Тереза Мэй представила так называемый «план Чекерс», предусматривавший тесную интеграцию с ЕС после выхода. Этот вариант не устроил никого — ни британский парламент, ни ЕС.

25 октября 2018 года после долгих переговоров лидеры 27 остающихся в ЕС стран утвердили проект соглашения с Великобританией о ее выходе из состава сообщества и политическую декларацию о будущих отношениях с Лондоном. Вступление договора в силу намечалось на 30 марта 2019 года. Однако британский парламент трижды отверг этот проект, что стало причиной нескольких переносов даты выхода.

24 июля 2019 года Тереза Мэй покинула свой пост, так и не сумев ни выработать устраивающий всех план выхода, ни провести через парламент имеющийся, одобренный Брюсселем. На этом посту ее сменил соратник по Консервативной партии, бывший мэр Лондона и экс-глава британского МИД Борис Джонсон, пообещавший изменить проект соглашения или, если это не удастся, вывести страну из Евросоюза без него. Но и у него поначалу ничего не получилось. Выход из ЕС, намеченный теперь уже на 31 октября 2019 года, снова пришлось переносить. Джонсон понял, что с существующим раскладом сил в парламенте, где у его партии нет большинства, он не сможет довести Brexit до конца, и назначил внеочередные выборы на 12 декабря. По итогам этого голосования тори получили 365 мест из 650, и Джонсон гарантировал себе поддержку палаты общин.

9 января 2020 года Палата Общин, а 22 января — Палата Лордов британского парламента, несмотря на множество разногласий, приняли Закон о выходе из Европейского союза. 23 января его подписала королева Елизавета II. Этот документ гарантирует, что новых отсрочек уже не будет — 31 января 2020 года Великобритания утратит представительство и право голоса в органах власти Евросоюза, то есть полностью покинет ЕС с политической точки зрения. Переходный период в экономике, в течение которого Соединенное Королевство продолжит оставаться частью единого европейского экономического пространства, продлится до конца 2020 года.

Фото: UK Parliament/Jessica Taylor/Handout via REUTERS

Каковы главные последствия выхода страны из ЕС

Итак, процесс выхода из ЕС уже запущен, и, согласно статье 50 Договора о Европейском Cоюзе, в полночь он станет необратимым. Сейчас главный вопрос в том, будет он «мягким» или «жестким». Первый вариант предусматривает сохранение довольно тесных отношений с ЕС. Великобритания потеряет свое политическое влияние в рамках Евросоюза, но сохранит доступ к единому рынку в рамках соглашения о свободной торговле. Но в Брюсселе уже выдвигают условия: стране придется придерживаться европейской налоговой политики, правил господдержки и регулирования, а также стандартов охраны окружающей среды. И насчет этого Борис Джонсон уже сказал решительное «нет». Второй вариант предусматривает полный отказ от доступа к таможенному союзу и единому европейскому рынку, и взаимодействие по формуле «ВТО плюс», то есть на основе принципов Всемирной торговой организации, но более глубокое в некоторых отраслях.

Итак, что изменится в связи с выходом Великобритании из ЕС?

Фото: Daniel LEAL-OLIVAS / AFP

Границы

Наиболее важной для самой Великобритании является проблема границы между Северной Ирландией, входящей в Соединенное Королевство, и независимой Республикой Ирландия. Еще до вхождения в ЕС весь остров Ирландия был включен в так называемое единое иммиграционное пространство, подразумевавшее свободное передвижение граждан, контролирующееся только посредством паспортных проверок в аэропортах и морских портах. Теперь граница между двумя Ирландиями станет еще и единственной сухопутной границей между Великобританией и ЕС.

Обе стороны высказали заинтересованность в том, чтобы сохранить «прозрачную» границу, поэтому на данный момент решено, что Северная Ирландия перестанет быть частью единого европейского таможенного пространства, но останется «точкой входа» в него. Де-факто граница появится лишь в Ирландском море.

Свободное движение граждан ЕС через британско-ирландскую границу тоже сохранится. Не исключено, что проверки будут проводиться так же, как на норвежско-шведской границе: на основных переходах будут проходить обязательные проверки грузового транспорта и выборочные проверки легковых машин. На второстепенных переходах будет организовано видеонаблюдение, и грузовой транспорт сможет использовать их только после получения соответствующего разрешения.

Однако многие эксперты считают, что в долгосрочной перспективе выход из ЕС может привести к сокращению количества пропускных пунктов и ужесточению контроля на границе.

Еще одна граница появится между Великобританией и Францией. Впрочем, задолго до референдума о выходе Соединенного Королевства из ЕС страны заключили соглашение Ле-Туке, которое предполагает, что для удобства британские чиновники проводят необходимые проверки прямо на территории Франции, а их французские коллеги, в свою очередь, работают в британском Дувре. В 2018 году это соглашение было дополнено для того, чтобы мигранты, стремящиеся в Британию, не скапливались во французском порту Кале.

Транспортное сообщение с Европой сохранится в полном объеме — железнодорожный тоннель под Ла-Маншем продолжит свою работу, авиасообщение со странами мира, как ожидается, тоже не пострадает. Изменения могут затронуть лишь морской транспорт — на следующих из стран ЕС паромах начнут проводиться таможенные проверки.

Территориальная целостность

Выход из ЕС еще долго будет оказывать влияние на британскую внутреннюю политику. Дело в том, что далеко не все части Соединенного Королевства с оптимизмом относятся к этому процессу.

Так, законодательные органы Шотландии, Северной Ирландии и Уэльса отклонили закон о выходе из Евросоюза, но это не помешало британскому парламенту его все же принять, поскольку мнение региональных депутатов имеет лишь рекомендательный характер. Но вскоре после оглашения результатов референдума первый министр Шотландии Никола Стерджен заявила, что решение о выходе из ЕС дает шотландцам, большинство из которых в 2016 году голосовало за то, чтобы остаться в ЕС, право на проведение нового референдума о независимости. А в минувшую среду парламент Шотландии большинством голосов принял решение не спускать со своего здания флаг Евросоюза. Кроме того, законодатели в Эдинбурге высказались за проведение повторного референдума для того, чтобы «шотландский народ смог решить, хотят ли они стать независимым государством». Правда, для этого еще нужно согласие парламента Великобритании, а с этим у шотландцев будут проблемы.

Напомним, что последнее голосование по этому вопросу состоялось в 2014 году, тогда 55% его участников высказались против отделения от Соединенного Королевства.

Также вскоре после Brexit все чаще стали появляться заявления о возможном объединении Ирландии. В 2017 году Дэвид Дэвис, занимавший в ту пору пост министра по выходу Великобритании из ЕС, заявил: «Если большинство жителей Северной Ирландии когда-либо проголосует за то, чтобы стать частью единой Ирландии, правительство Великобритании выполнит свои обязательства, чтобы сделать это».

Пока это все лишь слухи и политические проекты, однако в долгосрочной перспективе Brexit может стать причиной больших перемен в Соединенном Королевстве.

Экономика

На первом этапе британская экономика может понести потери, по мнению экспертов, реальные доходы населения также могут падать в течение нескольких лет. Однако не исключено, что скидывание оков европейского законодательства поможет довольно быстро привлечь новые инвестиции и выправить экономическую ситуацию.

Многим крупным компаниям, деятельность которых зависит от европейского рынка и открытых границ, придется либо переехать в другие страны, либо открыть в странах ЕС «дочки», что приведет к сокращению количества рабочих мест.

Ужесточение миграционной политики после окончания переходного периода, в свою очередь, может вызвать как отток капитала, так и утечку мозгов. Неопределенность в сфере законодательства для иностранных работников может оттолкнуть многих, в том числе, же работающих в Великобритании. Привлекательность получения британского гражданства, вероятно, тоже снизится, ведь оно уже не будет давать права на беспрепятственное перемещение и движение капитала по Европе.

И все же выход из ЕС также предоставляет стране множество возможностей. Власти Великобритании снова смогут проводить независимую сельскохозяйственную политику, не оглядываясь на ситуацию на материке. То же самое касается рыболовства, тяжелой промышленности и многих других сфер экономики. Вопрос лишь в том, смогут ли британцы извлечь из этого выгоду.

Право

В июне 2018 года был принят «Билль об отмене законов ЕС», который отменяет нормы права Евросоюза на территории Великобритании. На деле он перенес многие европейские нормы в британское законодательство. Однако сам по себе выход из ЕС позволяет парламенту Великобритании решать, какие из этих законов продолжат действовать, а какие будут изменены или отменены. Кроме того, после окончания переходного периода, намеченного на 31 декабря текущего года, британские суды больше не будут связаны решениями Суда Европейского союза.

Однако и тут есть обратная сторона — за время членства в ЕС Великобритания стала участником многих международных договоров, заключенных Евросоюзом. После официального «развода» страна еще будет считаться их частью, но британским дипломатам придется серьезно попотеть, чтобы успеть до окончания переходного периода восстановить необходимые соглашения с другими странами и организациями уже в двустороннем порядке.

Что изменится для России

Выход Великобритании из Евросоюза вряд ли ощутимо скажется на россиянах. Европейский Союз как был, так и останется главным торговым партнером России. Выход одного из членов приведет к пересмотру экспортных квот с ЕС и целому ряду изменений в торговле с Великобританией. Однако объемы торговли между нашими странами настолько малы, что это вряд ли окажет серьезное влияние на экономику.

Наибольшее беспокойство Brexit вызывает у бизнеса, так как на данный момент трудно сказать, как этот процесс скажется на российских компаниях, работающих на Лондонской бирже. Вероятно, ответ на этот вопрос появится довольно скоро, ведь у британцев осталось менее года, чтобы подготовить законодательство и финансовые рынки к окончательному выходу из единого европейского экономического пространства.

В том, что касается туристов, все должно остаться по-прежнему. Самолеты из Хитроу вылетают как обычно, между Россией и Соединенным Королевством действует соглашение о воздушном сообщении, подписанное еще в 1957 году, а визовый режим между нашими странами как был, так и остается. Сотрудничество в других важных областях также не пострадает. Например, вопросы выдачи преступников регулируются Европейской конвенцией о взаимной правовой помощи по уголовным делам и другими европейскими конвенциями, на которые членство в Евросоюзе никак не влияет.

Чего ждать

Итак, можно без тени сомнения сказать, что мы становимся свидетелями исторического процесса, с последствиями которого Великобритания и Евросоюз будут разбираться еще много лет.

Теперь нам остается ждать. До конца 2020 года ЕС и Великобритании предстоит выработать торговое соглашение, на основании которого они будут поддерживать отношения с 2021 года. Переговоры начнутся уже в марте. На данный момент есть три основных варианта развития событий.

Если новые условия торговли и сотрудничества будут сформулированы и приняты обеими сторонами, с 1 января 2021 года начнется новая страница в истории отношений Соединенного Королевства и ЕС. Этот вариант считается наиболее благоприятным для всех.

Если же стороны не смогут достигнуть согласия, у них будет два пути: либо продлить переходный период, в течение которого Великобритания будет оставаться частью единого экономического пространства, либо инициировать «жесткий» Brexit — без торгового соглашения, что чревато нарушением достигнутых ранее договоренностей о выходе. Продление переходного периода на год или два года, как уже предупредили британцев в Брюсселе, возможно лишь до июля 2020 года.

Что следует знать в связи с «Брекситом»?

Что такое «Брексит»?

«Брексит» – это выход Великобритании из Европейского союза. 29 марта 2017 года правительство Соединенного Королевства сообщило Европейскому совету о своем намерении выйти из Европейского союза. Соединенное Королевство (СК) покинул Европейский союз 31 января 2020 года. C 1. февраля по 31 декабря 2020 г. действует переходный период  В течение  переходного периода законодательство Европейского союза будет по-прежнему применяться к гражданам Союза в Соединенном Королевстве.

Переговоры о выходе из Европейского союза между Европейским союзом и СК были завершены в соответствии со статьей 50 Договора о Европейском союзе. и Европейский совет и правительство Соединенного Королевства подписали соглашение о выходе.

 

 

 

• Договор(ы) о будущих отношениях Европейского союза и Соединенного Королевства можно заключать только после того, как Соединенное Королевство станет третьей страной. Так, например, Европейский союз и Соединенное Королевство смогут заключить соглашение о будущих торговых отношениях только после 31 января 2020 года. 
• Проект соглашения о выходе предусматривает переходный период, который будет длиться с 31 января 2020 года по 31 декабря 2020 года. Во время переходного периода в отношении СК будет по-прежнему применяться право Европейского союза, как если бы она была страной-членом. Но во время переходного периода в соответствии с соглашением все-таки будут применяться определенные исключения: например, СК больше не будет принимать участие в процессе принятия решений ЕС, а также не сможет голосовать на выборах в Европейский парламент. Во время переходного периода СК будет по-прежнему являться частью таможенного союза и единого рынка Европейского союза, а также должно будет следовать торговой политике ЕС и применять таможенные тарифы ЕС
  .
• Хронология переговоров (на англ.яз.)
• Страница Европейской комиссии на тему «Брексита» (на англ.яз.)

 

Гражданину Эстонии

• Великобритания вышел из Европейского Союза 31. января 2020 г. 
• На сегодняшний день Европейский Союз и Великобритания одобрили договор выхода Великобритании, в котором устанавливается также сохранение прав граждан Европейского Союза, проживающих в Великобритании, на действовавших до сих пор условиях.
• Те же самые права сохраняются до конца переходного периода (31.12.2020, возможно однократное продление) в отношении граждан Европейского Союза, прибывающих в Великобританию.
• Великобритания планирует для проживающих в стране граждан Эстонии и других стран-членов Европейского Союза новое прохождение процесса ходатайства о праве проживания (EU settlement scheme). Электронная платформа открыта для ходатайств с 30 марта 2019 г., и срок регистрации истекает 30 июня 2021 г.

 

Для путешествующего

• При выходе с договором последует переходный период, который продлится до 31 декабря 2020 г., во время которого в Великобритании для граждан Европейского Союза продолжит действовать право Европейского Союза.
• После переходного периода для граждан Европейского Союза будут действовать правовые положения третьей страны и условия, исходящие из будущих соглашений между Европейским Союзом и Великобританией.

Серые паспорта

• Договор о выходе защищает и рассматривает только права граждан ЕС, проживающих в Великобритании.
• Жители Эстонии с неопределенным гражданством находятся в Великобритании в статусе гражданина третьей страны как в настоящее время, так и в дальнейшем. Проживание граждан третьих стран в Великобритании до и после Brexit регулирует внутригосударственное право Великобритании.
• Права граждан третьих стран урегулированы в договоре выхода в случае, если человек имеет члена семьи, являющегося гражданином страны Европейского Союза, который проживает вместе с гражданином страны ЕС в Великобритании на момент выхода и по окончании переходного периода.

Дополнительная информация

 

Социальное страхование

• При выходе с договором последует переходный период, который продлится до 31 декабря 2020 г. В это время будут действовать обычные правила ЕС в отношении социального страхования.
• Таким образом, до 31 декабря 2020 г. продлится международная выплата компенсаций по социальному страхованию (например, медицинское страхование и компенсации по болезни, семейные компенсации, пенсии, компенсации по безработице) аналогично тому, как было до дня выхода Великобритании.
• Подробную информацию о социальном страховании ЕС можно получить на сайте Департамента социального страхования.
• Подробную информацию о медицинском страховании в ЕС можно получить на сайте Больничной кассы.
• Перед поездкой стоит на всякий случай обязательно оформить также страхование путешествия, в том числе путешествуя в Европейском Союзе. Эту услугу предлагают частные страховые организации.

 

Предпринимателю

 

• В результате выхода Соединенного Королевства из ЕС, после 31 января 2020 года начался переходный период, в течение которого Соединенное Королевство и страны-члены Европейского Союза отдельно договорятся о дальнейших условиях торговой деятельности.
• Тем не менее, мы рекомендуем предпринимателям обдумать ряд следующих вопросов для уменьшения рисков:
• Европейская Комиссия составила ознакомительные брошюры для ряда секторов с предварительной информацией о предстоящих изменениях и возможных последствиях. Перечень брошюр постоянно пополняется.

На посвященной Брекситу страничке сайта Инфоцентра Европейского Союза содержатся дополнительные материалы:

С окончанием переходного периода завершится и членство Соединенного Королевства в Европейской экономической зоне (EEA). Соответственно, после выхода Соединенного Королевства из ЕС нельзя использовать открытые в учрежденных в Соединенном Королевстве кредитных и платежных учреждениях и их филиалах платежные счета для совершения денежных взносов в эстонские коммерческие объединения.

 

Отношения между Эстонией и Соединенным Королевством

 

 

Дополнительная информация

Для определения интересов Эстонии и выработки позиций Эстонии на переговорах о выходе Соединенного Королевства из Европейского союза 10 февраля 2017 года министр иностранных дел сформировал своим приказом внутригосударственную рабочую группу. Руководит рабочей группой, членами которой являются представители всех министерств, Министерства иностранных дел.

Европейский отдел Министерства иностранных дел.
Телефон: (372) 637 7260.
Электронная почта: [email protected]

 

Брексит стал реальностью: Британия окончательно вышла из ЕС

1 января 2021

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Рассвет первого дня после брексита

За час до Нового года, в 23.00 по Гринвичу (в полночь по среднеевропейскому времени) Великобритания официально покинула Европейский союз, переходный период закончился, и в силу вступили новые правила экономических отношений между Лондоном и Брюсселем. Пока все идет по плану, но это не значит, что проблем не возникнет в ближайшем будущем.

Первые часы пересечения границы по новым правилам прошли довольно спокойно, и грузовики без особых проблем преодолели таможенную проверку в Дувре и Дублине.

«Все идет нормально, все работает точно также, как и до 23 часов [31 декабря]. Очень, очень спокойно, грузовиков мало, как мы и предполагали», — отметил представитель компании Eurotunnel Джон Киф.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Первые грузовики, прибывшие из Дувра в Кале. Пока проблем нет

Это, однако, не означает, что проблем не возникнет в ближайшем будущем. Британский премьер Борис Джонсон заявил, что теперь у Британии появилась свобода действий и возможность вести дела «по-другому и лучше». Одновременно ряд представителей министерств предупредили, что в ближайшие недели, когда праздники закончатся, некоторых затруднений и задержек избежать не удастся.

Соединенное Королевство официально вышло из ЕС 31 января 2020 года, через три с половиной года после референдума о брексите. Однако на протяжении 11 месяцев все оставалось по-прежнему, пока велись переговоры о будущих экономических отношениях. Соглашение было достигнуто в последнюю минуту, накануне Рождества, 24 декабря. Британский парламент проголосовал за его утверждение через пять дней.

Новые отношения

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Соглашение об открытой границе между Испанией и Гибралтаром было достигнуто в самый последний момент

По новым правилам британские производители по-прежнему будут иметь беспошлинный доступ к внутреннему европейскому рынку, однако теперь им придется предъявлять на границе дополнительные таможенные документы.

Не вполне понятно, какими именно будут отношения с ЕС британского банковского сектора и сектора финансовых услуг, доходы от которых составляют львиную долю бюджета страны.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Британия — ЕС: новый отсчет времени на въезде в тоннель под Ла-Маншем

Соединенному Королевству также удалось достичь соглашения с Испанией о том, что ее граница с Гибралтаром останется открытой, хотя его еще придется формально внести с общее соглашение с ЕС, о чем напомнил главный министр Гибралтара Фабиан Пикардо.

Политический корреспондент Би-би-си Джессика Паркер отметила, что судить о том, до какой степени брексит повлияет на логистику торговли между ЕС и Британией, пока сложно, потому что продолжающаяся пандемия Covid-19 существенно снизила трафик и товаров, и людей через границу, и о реальном эффекте брексита можно будет судить только после ее окончания.

Реакция в Британии и Европе

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Британский премьер Борис Джонсон: «Страна получила свободу»

Борис Джонсон, сыгравший одну из важнейших ролей в кампании за выход из Евросоюза, а, став премьером, этот выход осуществивший, сказал, что теперь страна получила «свободу вести дела по-другому, и, возможно, лучше, чем это делают наши друзья из ЕС».

В статье для газеты Daily Telegraph он добавил, что комбинация соглашения по брекситу и одобрение созданной в Оксфордском университете вакцины от коронавируса «создает трамплин, который поможет [Британии] вернуться на прежние позиции».

Глава британской команды на переговорах с ЕС лорд Фрост отметил, что «мы снова стали независимой страной», а ветеран парламентской фракции Консервативной партии сэр Билл Кэш заявил, что это «победа суверенности и демократии».

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Большая часть шотландцев голосовала за то, чтобы остаться в ЕС. Приведет ли это к новому референдуму?

При этом противники брексита своих позиций тоже не меняли. Первый министр Шотландии Никола Стерджен, которая воспользовалась брекситом для того, чтобы потребовать проведения второго референдума о независимости, написала в «Твиттере»: «Европа, Шотландия скоро вернется! Не выключай свет».

Министр иностранных дел Ирландии Саймон Ковни сказал, что «праздновать нечего», отношения Соединенного Королевства и Ирландии теперь будут другими, но «мы желаем им успеха».

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Рассвет над рекой Ньюри, разделяющей Северную Ирландию и Ирландскую Республику, 1 января 2021 года

Президент Франции Эммануэль Макрон, хотя и сказал, что Британия «остается другом и союзником», но добавил, что решение уйти из Европы было результатом «европейского недомогания [кризис еврозоны и наплыв беженцев], вранья и лживых обещаний».

Глава европейского отдела новостей Би-би-си Катя Адлер сообщила, что в Брюсселе, с одной стороны, рады, что брексит как процесс завершен, а с другой — грустят, что он вообще произошел. Общее мнение, однако, что и ЕС, и Британия после расставания станут слабее.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Судить о том, станет брексит для Британии новой эрой процветания или упадка, пока рано

Главные изменения

• Свободное перемещение людей между Соединенным Королевством и странами ЕС прекращено. Иммиграция в Британию будет осуществляться по балльной системе, так же как и с другими странами мира.
• Любой британский гражданин, желающий провести в ЕС более 90 дней из 180, должен будет получать визу.
• В аэропорты, порты и вокзалы вернутся магазины беспошлинной торговли. Британский гражданин, возвращаясь из ЕС, сможет беспошлинно провезти 42 литра пива, 18 литров вина, 4 литра крепких напитков и 200 сигарет.
• Британская полиция потеряла автоматический доступ к европейской базе данных людей, совершивших преступления и находящихся в розыске.
• Частным лицам и компаниям Англии, Шотландии и Уэльса придется заполнять дополнительные формы и документы при осуществленпии торговых операций со странами ЕС.

«Брексит»: польза или вред для экономики? Последствия прощания Британии с ЕС в трех графиках

• Алексей Калмыков
• Би-би-си

29 января 2019

Автор фото, Getty Images

Британия выходит из Евросоюза, и хотя «брексит» еще не случился, само решение разорвать 40-летний союз уже сказалось на экономике страны.

Половина британцев с воодушевлением ждет развода с Евросоюзом. И поводов для подавленного настроения у потребителей немного: реальные доходы населения возобновили рост вслед за занятостью — безработицы в стране почти нет.

Тектонические сдвиги ждут британскую экономику позже, когда окончательно прояснится судьба «брексита» и будущих отношений с ЕС. Затянувшийся развод застрял на стадии раздела имущества, и переговоры о будущих отношениях даже не начались.

Если Британии и Евросоюзу удастся избежать хаотичного разрыва и расстаться полюбовно, их ждет еще несколько лет переходного периода, когда будут действовать прежние правила свободной торговли, движения людей и капитала.

И в таком подвешенном состоянии Британия живет уже два с половиной года, с момента, когда в июне 2016-го большинство принявших участие в референдуме поддержали «брексит». Неожиданный результат голосования повлиял на потребление, богатство и доходы жителей страны. Вот три графика, которые иллюстрируют это.

Британцы стали меньше есть

Темп роста розничных продаж начал было увеличиваться перед референдумом, но голосование с небольшим лагом переломило этот тренд — в том числе потому, что курс фунта резко обвалился, и розница ответила на это повышением цен.

Прежде всего пострадали продуктовые магазины, поскольку Великобритания импортирует половину всего продовольствия, и львиная доля (60% всего импорта) завозится из ЕС.

Замедление произошло не сразу, так как физические продажи некоторое время оставались на прежнем уровне, а цены выросли, что поддержало рост в денежном выражении. Однако через полгода потребители затянули пояса, свидетельствует статистика.

Последующие два года продажи пребывали в подавленном состоянии — вместо 5-6% годовой рост не превышал 1-2%, а в продуктовой рознице и вовсе наметился спад: британцы стали покупать меньше еды.

Оживления пришлось ждать до лета 2018 года, отмеченного жарой, королевской свадьбой и успехами английской сборной на мировом футбольном первенстве. Но как только парламент начал обсуждать соглашение Терезы Мэй с Евросоюзом и стало ясно, что он его не одобрит, спад возобновился.

Тогда же правительство поделилось мрачными сценариями будущего развода с ЕС, признав, что при любом раскладе экономика проигрывает по сравнению с текущими отношениями. Сторонники «брексита» обвинили чиновников в излишнем пессимизме и попытках запугать население.

Бурный рост богатства домовладельцев закончился

Общая стоимость всей жилой недвижимости в Великобритании превышает 7 триллионов фунтов, и это — основа богатства нации. И за последнее десятилетие эта цифра увеличилась на треть, несмотря на то, что большую его часть рынок недвижимости оправлялся от последствий мирового финансового кризиса.

Референдум переломил этот тренд. Как отметил Банк Англии в ноябрьском отчете, это особенно коснулось дорогого Лондона, где рынок недвижимости больше, чем в регионах, пострадал от изменений в регулировании и налогообложении, а также сокращения чистого притока мигрантов из Евросоюза, последовавшего за решением Британии выйти из ЕС.

Сторонники «брексита» празднуют победу: многие винят приезжих в бурном росте цен, из-за которого жилье стало не по карману человеку со средней зарплатой. Как результат, за последние 20 лет средняя цена поднялась втрое до 230 тысяч фунтов, а доля людей, имеющих дом или квартиру в собственности, резко сократилась.

Среди британцев в возрасте 25-34 лет со средней для страны зарплатой лишь у 27% есть жилье в собственности, тогда как в конце 1990-х таких было 65%, свидетельствуют статистические данные авторитетного британского Institute of Fiscal Studies.

Цены растут, доходы буксуют: люди залезают в долги

После референдума рост зарплат в реальном выражении замедлился, а в 2017 году и вовсе сменился спадом. Только к 2018 году он начал восстанавливаться благодаря отказу правительства от части планов сокращать и экономить в бюджетном секторе.

Но несмотря на это, люди не сократили потребление, а просто залезли в долги. В следующий за референдумом год британцы впервые за 30 лет потратили больше, чем заработали. Усредненная дыра в семейном бюджете составила 900 фунтов, а в целом по стране — 25 млрд фунтов.

«Чтобы закрыть ее домохозяйствам приходится либо занимать — то есть, жить не по средствам — либо тратить накопления. И наши данные показывают, что они занимают больше, а откладывают меньше», — сообщило статистическое ведомство.

В 2017 году люди взяли кредитов на 80 млрд фунтов — это рекорд последнего десятилетия. А депозиты населения в банках прибавили всего 37 млрд — это минимальный прирост с 2011 года.

Такое поведение чревато проблемами для экономики в будущем, когда люди начнут возвращать долги и восстанавливать более привычное соотношение долга и накоплений. Для этого им придется сокращать потребление, а на него приходится две трети британской экономики.

«Это похоронный звон»: британский журналист предрек распад страны

https://ria.ru/20210117/britaniya-1593371940.html

«Это похоронный звон»: британский журналист предрек распад страны

«Это похоронный звон»: британский журналист предрек распад страны — РИА Новости, 17.01.2021

«Это похоронный звон»: британский журналист предрек распад страны

Британский журналист Гевин Эслер заявил о серьезном кризисе в Великобритании, который с большой вероятностью грозит распадом страны. Об этом публицист написал в РИА Новости, 17.01.2021

2021-01-17T06:45

2021-01-17T06:45

2021-01-17T12:37

в мире

лондон

великобритания

шотландия

евросоюз

борис джонсон

северная ирландия

никола стерджен

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

«Это похоронный звон»: в Британии предрекли распад страны

https://cdn23.img.ria.ru/images/07e5/01/02/1591802254_0:0:2934:1650_1920x0_80_0_0_602ca2d90889907194835dcfecb7e9b3.jpg

МОСКВА, 17 янв — РИА Новости. Британский журналист Гевин Эслер заявил о серьезном кризисе в Великобритании, который с большой вероятностью грозит распадом страны. Об этом публицист написал в своей книге «Как заканчивается Британия — английский национализм и возрождение четырех наций», неизданную монографию цитирует Daily Mail.Автор, родившийся в Шотландии и живущий в Лондоне, объясняет, что у большинства шотландцев существует несколько идентичностей, и жители этой части Соединенного Королевства ощущают себя как шотландцами, так и британцами и европейцами. Но выход Великобритании из ЕС ударил по подобной картине самоидентификации, и многие из тех, кто на референдуме 2014 года голосовали против независимости Шотландии, желая остаться в Евросоюзе, после Брекзита готовы поддержать отделение региона от Британии. Публицист напоминает слова первого министра Шотландии Николы Стерджен, что многие шотландцы верят в существование глубокого демократического дефицита для их нации, так как взгляды народа на Брекзит и другие вопросы не учитываются, и если и есть союз, который шотландцы хотят покинуть, то это Соединенное Королевство.Автор высказывает мысль, что «Соединенное Королевство теперь объединено только по названию», и правительство Бориса Джонсона не смогло сплотить нацию даже во время пандемии коронавируса, хотя войны и бедствия, по мнению Эспера, на протяжении веков объединяли британцев.Публицист указывает на серьезную децентрализацию борьбы с пандемией в разных частях государства, подчеркивая общую неоднородность страны на примере различий работы в разных частях Великобритании системы здравоохранения, образования, СМИ, отличий в праве и даже разного статуса королевы в англиканской и шотландской церквях.Автор называет несколько вероятных итогов кризиса в Великобритании.Журналист отмечает, что если второй из предполагаемых им вариантов будет провален или не осуществлен, то отделение Шотландии и, возможно, Северной Ирландии от Англии приведет к полномасштабному политическому кризису, который «будет гораздо более сложным, грязным, дорогостоящим и горьким, чем даже Брекзит».

https://ria.ru/20210102/nezavisimost-1591775005.html

https://ria.ru/20200915/shotlandiya-1577221371.html

лондон

великобритания

шотландия

северная ирландия

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2021

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdn25.img.ria.ru/images/147984/28/1479842829_234:0:2965:2048_1920x0_80_0_0_19d341f6f613dcb6f4ec804f806c7b2b.jpg

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

в мире, лондон, великобритания, шотландия, евросоюз, борис джонсон, северная ирландия, никола стерджен

Путешествия после Брексита, или как Brexit изменил туризм

Путешествовать сейчас сложно, если вообще возможно, но никто не запретит мечтать о новых городах и странах. Надеемся, что подобные статьи помогут вам планировать будущие поездки увереннее.

В целом путешествия после Брексита сильно изменились с точки зрения визовых правил, требований к документам и туристической экономики. Хорошие новости в том, что для россиян ответ на вопрос, нужна ли виза после Брекзита пока остается прежним. Для въезда в Великобританию требуется британская виза, для путешествия по большинству стран Евросоюза — шенген. Но определенные нюансы все же есть.

Туризм после Брекзита: что важно знать

Что такое Brexit

Brexit (по-русски Брексит, или Брекзит) — это выход Великобритании из Европейского союза. Сокращение образовано от английских слов Britain («Британия») и exit («выход»).

Великобритания покинула Евросоюз 31 января 2020 года в 23:00 по лондонскому времени. Основание — результаты консультативного референдума 23 июня 2016 года, в котором 51,9 % проголосовавших поддержали выход Великобритании из ЕС.

• Брюссель
• Лондон

Нужна ли виза после Брексита для въезда в Великобританию?

Пока правила въезда в Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии для путешественников из России не менялись — по крайней мере, из-за Брексита. На условия посещения Лондона и других британских городов в большей степени влияет разразившаяся в 2020 году пандемия коронавируса.

На данный момент авиасообщение между Россией и Великобританией временно заморожено из-за распространения британского штамма COVID-19.

В целом в Великобритании для россиян действуют умеренные ограничения. Перед вылетом нужно заполнить специальную форму, а по прибытии — посидеть на карантине. Список исключений из тревел-коридора регулярно обновляется. В остальном правила въезда в Великобританию прежние, нужно только получить британскую визу.

Чтобы не пропустить момент, когда требования к въезду в Англию, Шотландию, Северную Ирландию и Уэльс смягчатся, подпишитесь на уведомления по Великобритании.

Можно ли въехать в Ирландию по британской визе?

Гордые и неприступные скалы Мохер в Ирландии знакомы всем по Поттериане

Республика Ирландия (столица — Дублин) является частью Евросоюза, но не входит ни в Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии, ни в Шенгенскую зону.

Для поездки в Дублин и к скалам Мохер, где снимали «Гарри Поттера», нужна специальная ирландская виза. Обойтись без нее можно, если у вас в паспорте есть действующая стандартная британская виза посетителя, по которой вы уже ездили в Великобританию.

Как Брексит изменил деловые путешествия?

Правила оформления командировок и бизнес-поездок в Лондон для россиян пока остаются прежними и после Брексита

До конца 2020 года, во время переходного периода, правительство Великобритании разрабатывало собственное законодательство для жизни отдельно от ЕС и договаривалось с Брюсселем о новых торговых протоколах, об условиях пограничного и таможенного контроля и по многим другим экономическим, правовым и деловым вопросам.

1 января 2021 все правила Евросоюза, распространявшиеся на Великобританию, перестали действовать. Теперь, кроме пандемии COVID-19, на бизнес-путешествия и командировки между Великобританией и ЕС влияют местные требования ко въезду — по отдельности.

Россиян эти изменения касаются лишь опосредованно, поскольку правила въезда в Великобританию и страны ЕС из России с деловыми или туристическими целями остались прежними.

А в целом как Brexit изменил туризм?

Чтобы погулять по сказочным улочкам Брюгге и других европейских городков, как и прежде, нужна шенгенская виза

Брексит значительно изменил путешествия как для британцев, посещающих Европу, так и для европейцев, которые едут в Великобританию.

Например, теперь британцы могут без визы посещать страны Евросоюза только в течение 90 дней из 180. Причем время, проведенное в разных странах ЕС, суммируется.

Допустим, британец за последние полгода две недели (14 дней) провел в Провансе, еще три (21 день) — на Майорке. Осталось 90−14−21=55 дней. Это значит, что хотя наш путешественник за последний 180-дневный период ни разу не был в Италии, он все равно не сможет без визы в те же полгода слетать на Сицилию на два месяца (60 дней).

Такое правило теперь распространяется на граждан Великобритании, которые отправляются в ЕС в качестве туристов, в гости к семье, на деловую встречу, для участия в культурном или спортивном мероприятии либо для краткосрочного обучения.

Также для британцев с этого года действуют ограничения ЕС на личное питание. Это значит, что провозить с собой из Великобритании в страны Евросоюза продукты питания животного происхождения — в частности, мясные и молочные — теперь запрещено. Исключения делаются для сухого детского молока и некоторых других необходимых продуктов.

Ранее оформленные международные водительские удостоверения и документы на домашних животных остаются легальными и в Великобритании, и в ЕС в течение всего срока своего действия.

Оформление новых водительских документов и страховок, а также сертификатов AHC для питомцев несколько усложнилось, но опять же — это не касается путешественников из России.

После референдума о Брексите, в котором британцы проголосовали за выход из ЕС, количество граждан Великобритании, решивших переехать в страны Евросоюза, выросло на 30 %.

По данным газеты The Guardian

Какие страны Европы открыты и какие правила въезда в Великобританию действуют сейчас?

На данный момент выход Соединенного Королевства из ЕС не привел к тому, чтобы россиянам была нужна особая виза после Брекзита для путешествий по Европе или рабочих визитов в Лондон.

Условия въезда в Великобританию и страны Евросоюза для граждан РФ остались прежними, будь то туристическая поездка, бизнес-трип или командировка на конференцию.

Куда более заметно на путешествия влияет COVID-19. Чтобы замедлить его распространение, многие страны ввели карантинные ограничения или полностью закрыли границы. Планируя любые поездки во время пандемии, важно знать актуальные требования ко въезду.

Сейчас россиян ждут более десятка стран, включая Турцию и Шри-Ланку. Еще более чем в сотне государств действуют умеренные ограничения: это значит, что там введены особые правила въезда, которые могут включать тест на COVID-19. В каких странах придется сидеть на карантине и какие документы нужны, чтобы все прошло гладко, смотрите на карте Скайсканера.

Путешествия после Брексита: ответы на самые популярные вопросы

Что такое Брексит и как переводится Brexit?

Брексит, или Брекзит, — это процесс выхода Великобритании из состава Евросоюза. Название произошло от слияния слов Britain («Британия») и exit («выход»).

Когда случился Брексит?

Официально Брекзит состоялся 31 января 2020 года в 23:00 по Лондону. После этого начался транзитный период, который завершился 1 января 2021 года.

Почему Великобритания вышла из Евросоюза?

Основанием для Брексита послужил результат референдума 23 июня 2016 года. Тогда 51,9 % проголосовали за выход Великобритании из Европейского союза.

Нужна ли виза после Брекзита россиянам, чтобы поехать в Великобританию?

Путешественникам из России для въезда в Англию, Шотландию, Уэльс и Северную Ирландию (столица — Белфаст) по-прежнему нужно получать британскую визу. А вот Республика Ирландия со столицей в Дублине — отдельная страна, которая не входит ни в Соединённое Королевство, ни в Шенгенскую зону. Ирландская виза после Брекзита оформляется так же, как раньше. А если у вас есть действующая стандартная виза Великобритании, по которой вы уже съездили в ЮК, после открытия границ можно въехать в Республику Ирландия по ней же.

Можно ли сейчас поехать в Европу?

На данный момент Италия, Испания, Франция, Германия и почти вся остальная Европа закрыты для россиян из соображений безопасности на фоне пандемии COVID-19. Но ЕС регулярно пересматривает список стран, с которыми готов восстановить авиасообщение. Следить за открытием границ удобно по интерактивной карте Скайсканера.

Как Brexit изменил путешествия?

Туристические перемены, вызванные Брекситом, по большому счету касаются только граждан Великобритании и Евросоюза и не затрагивают правил въезда в ЮК и ЕС для российских туристов.

Больше интересных статей:

Иммиграция и визы в Великобританию для граждан Евросоюза

Система получения статуса постоянного резидента «settled status» для граждан ЕС и членов их семей

Гражданам ЕС дан 28-дневный срок после 30-го июня для подачи заявления на пребывание в Великобритании

Гражданам ЕС отказывают во въезде в Великобританию – каковы визовые правила для посетителей?

Как отсутствие в Великобритании, связанное с Covid, влияет на Pre—Settled статус?

Гражданам ЕС стало еще труднее получить британское гражданство

Граждане ЕС и члены их семей (включая и неженатых партнеров), постоянно проживающие на территории Великобритании на протяжении пяти лет до 31 декабря 2020 и до 30 июня 2021 года по льготному периоду имели право на получение статуса постоянного резидента. Аппликантам необходимо было показать, что они жили в стране как минимум 6 месяцев в год на протяжении последовательных пяти лет. Те, кто на 31 декабря 2020 года или в рамках льготного периода, проживал в Великобритании менее установленного срока, могли получить пятилетний вид на жительство. Как только они проживут в Великобритании пять лет, они смогут подать заявку на получение статуса постоянного резидента. Всем заявителям необходимо документально подтвердить свое проживание в стране за указанный период.

После 31 декабря 2020 года или в рамках льготного периода близкие члены семьи граждан ЕС (супруг, гражданский партнер, партнер в длительных отношениях, зависимый ребенок или внук, а также зависимые родители, бабушки, дедушки), проживающие за границей, смогут присоединиться к основному аппликанту, проживающему в Великобритании, при условии, что на 31 декабря 2020 или в рамках льготного периода, а также на момент переезда была установлена  их родственная связь/отношения.

Если граждане ЕС временно приезжают на работу в Великобританию, для них открыта специальная визовая категория Frontier Worker Permit

Чтобы обсудить вашу заявку на визу, свяжитесь по телефону с одним из наших иммиграционных юристов: +44 (0) 207 907 1460 (Лондон), +7 495 933 7299 (Москва), +971 509 265 140 (Дубай) или заполните форму запроса вверху сайта

Дополнительные 28 дней для подачи заявки по схеме EU Settlement Scheme

Основное правило заключается в том, что гражданину ЕС, признанному кем-либо из компетентных органов таковым, кто пропустил крайним срок для подачи через схему EU Settlement Scheme, будет предоставлено 28 дней для подачи заявления с опозданием. Мы видим это прежде всего в гайдансе Хоум Офиса по фундаментальному вопросу депортации людей из страны:

С 1 июля 2021 года, если лицо, не имеющее статуса в соответствии со схемой EU Settlement Scheme, столкнется с иммиграционными органами (или будет передано им, например, местным органом власти), сотрудник … предоставит такому лицу письменное уведомление, дающее ему возможность подать действительное заявление в соответствии с Аппендиксом ЕС, как правило, в течение 28 дней с даты письменного уведомления.

В течение переходного периода “обычно не принимаются никакие меры иммиграционного принуждения за пребывание в Великобритании без разрешения”. В гайдансе Хоум Офиса ничего не говорится о том, что произойдет, если человек не подаст заявление в течение 28 дней (или независимо от того, как скоро они будут уведомлены).

По умолчанию вступает в действие обычное иммиграционное принуждение — центры содержания под стражей и выдворение из страны.

Что будет с гражданами ЕС, которые пропускают установленный срок для подачи по схеме EU Settlement Scheme?

Первое, что нужно сказать, это то, что они все еще могут подать заявку. Соглашение о выходе Великобритании из Евросоюза гласит следующее:

в случае несоблюдения заинтересованными лицами крайнего срока подачи заявления… компетентные органы должны оценить все обстоятельства и причины несоблюдения крайнего срока и разрешить этим лицам подать заявление в течение разумного дополнительного периода времени, если имеются разумные основания для несоблюдения крайнего срока…

Существует гайданс Министерства внутренних дел по тому, что считается “разумными основаниями”. Для нынешних целей достаточно знать, что вы все еще можете получить права на проживание в стране, даже если подадите заявление с опозданием.

Давайте возьмем гипотетический пример Кристиана, гражданина Австрии, который переезжает в Великобританию в 2015 году. Он не читает и не смотрит никаких новостей и понятия не имеет, что Brexit влияет на него, поэтому не подает заявления через схему EU Settlement Scheme до установленного срока.

Сценарий 1: отсутствие подачи заявки даже после установленного срока

Сейчас 1 августа 2021 года. Кристиан до сих пор не подал заявку на схеме EU Settlement Scheme. Теперь у него нет законного статуса для пребывания в Великобритании. Вы бы предположили, что его можно выгнать из страны. Раздел 10 Закона об иммиграции и предоставлении убежища 1999 года гласит:

Лицо может быть выдворено из Соединенного Королевства под руководством государственного секретаря или сотрудника иммиграционной службы, если ему требуется разрешение на въезд или пребывание в Соединенном Королевстве, но оно его не имеет.

На самом деле есть аргумент, что Кристиан на самом деле не нарушает иммиграционные законы. Это связано с тем, что иммиграционное законодательство Великобритании предусматривает наказание за пересечение границы без разрешения или пребывание в Великобритании после истечения срока действия этого разрешения. Кристиану никогда не требовалось такое разрешение из-за законов ЕС о свободном передвижении, поэтому он не делает ничего плохого, просто оставаясь на месте, во многом так же, как ребенок, родившийся в Великобритании без британского гражданства (что довольно распространено), не находится в стране незаконно.

Хотя это может когда-нибудь стать интересным судебным делом, толкование закона правительством Великобритании проще: если у вас нет разрешения находиться в Великобритании, вы находитесь здесь незаконно.

Сценарий 2: подача заявки после установленного срока

Допустим, Кристиан в конце концов поймет, что Брекзит – это серьёзная вещь. 1 сентября 2021 года он подает заявление через схему EU Settlement Scheme, утверждая, что у него были разумные основания для пропуска крайнего срока.

С этого момента у него снова могут быть права на проживание в стране. Это связано с тем, как сформулирована статья 18(3) Соглашения о выходе Великобритании из Евросоюза: правовая защита для кого-либо с поданной и находящейся на рассмотрении заявки, по-видимому, применяется к любой поданной заявке, даже поздней, которая основывается на “разумных основаниях”. Так что, возможно, теперь он должен быть в том же положении, что и те, кто подал заявку до истечения крайнего срока и у кого есть находящаяся на рассмотрении заявка.

Отсутствия и схема EU Settlement Scheme

Отправной точкой является то, что граждане ЕС и члены их семей будут иметь право на получение постоянного статуса после завершения “непрерывного квалификационного периода в пять лет проживания” в Великобритании. Те, кто живет в Великобритании менее пяти лет, имеют право на Pre-Settled статус и могут перейти на Settled статус по достижении пяти лет.

“Непрерывный квалификационный период” определяется в Аппендиксу ЕС к Иммиграционным правилам Великобритании как период проживания, который начался до 11 часов вечера 31 декабря 2020 года и не был нарушен одним из следующих условий:

1. Отсутствие в Великобритании, превышающее в общей сложности шесть месяцев в течение любого 12-месячного периода, за некоторыми исключениями, обсуждаемыми ниже

2. Тюремное заключение

3. Решение или распоряжение о депортации, а также высылка из страны

Исключения из правила о шести месяцах

В очень узко определенных обстоятельствах существует разрешение, которое касается периодов, превышающих шесть месяцев. К ним относятся периоды отсутствия в течение любого периода времени на обязательной военной службе, назначение на службу Короны (или в качестве партнера или ребенка, сопровождающего такое лицо) или время, “проведенное на работе в морских территориальных водах Великобритании”.

Кроме того, заявителям разрешается “однократный период отсутствия”, который не превышает 12 месяцев и имел место “по важной причине, такой как беременность, роды, тяжелая болезнь, учеба, профессиональная подготовка или командировка за границу”. Это только примеры. Это означает, что другие ситуации также могут квалифицироваться как “важная причина”: например, уход за неизлечимо больным родителем.

Министерство внутренних дел выпустило гайданс о том, является ли COVID-19 “важной причиной”. К сожалению, согласно этому гайдансу, пандемия оправдает отсутствие до 12 месяцев только в том случае, если человек вынужден оставаться за пределами Великобритании из-за ограничений на поездки, карантина или связанных с COVID-19 осложнений со здоровьем; или если он поступил в британский университет и ему разрешено учиться дистанционно. Если кто-то принял сознательное решение остаться за границей – например, по экономическим причинам, потому что они хотят быть ближе к членам своей семьи или потому что считают, что риск для их здоровья в Великобритании выше, чем в другой стране, – гайданс Хоум Офис подразумевает, что это не будет считаться важной причиной для отсутствия.

Заявители, нарушившие непрерывность своего проживания, но вернувшиеся до 31 декабря 2020 года

Тот, кто покинул Великобританию более чем на шесть месяцев и нарушил свое постоянное место жительства, но вернулся в Великобританию до 31 декабря 2020 года, должен иметь возможность подать заявление на продление своего Pre-Settled статуса. Это позволит им отработать пять лет непрерывного проживания и, таким образом, претендовать на Settled статус.

Ранее было не совсем ясно, будет ли разрешено продление Pre-Settled статуса таким образом, но с тех пор Министерство внутренних дел подтвердило, что продление Pre-Settled статуса действительно возможно для тех, кто вовремя вернулся в Великобританию. Такие заявки могут быть поданы после обычного срока Pre-Settled статуса 30 июня 2021 года; они просто должны быть сделаны до истечения срока действия вашего существующего Pre-Settled статуса.    

Заявители, которые нарушают непрерывность своего проживания и возвращаются после 31 декабря 2020 года

Возможность продления Pre-Settled статуса недоступна людям, которые возвращаются в Великобританию после окончания переходного периода.

Если кто-то с Pre-Settled статусом превысит разрешенное отсутствие и вернется в Великобританию после 31 декабря 2020 года, он вообще не сможет перезапустить часы по схеме EU Settlement Scheme. Их разрешение находиться в Великобритании заканчивается в день истечения срока действия их Pre-Settled статуса. Им нужно будет получить разрешение остаться в рамках обычной британской визовой системы или покинуть страну.

Законом установлено право на апелляцию при подаче заявки по схеме EU Settlement Scheme

Закон «Об иммиграционных правилах в связи выходом из Европейского Союза» от 2020 года в отношении апелляции в защиту прав граждан вступил в силу в день Брекзита — 31 января 2020 года.

Он создает право на обращение в иммиграционный трибунал для людей, которым отказано в заявках на Pre-Settled Status и Settled Status при подачи заявки по системе EU Settlement Scheme.

При этом стоит обратить внимание на то, что это относится только к апелляционным заявкам поданным «в день выхода или после него» (то есть в день Брекзита – 31 января, или после него), но позволяет людям подавать апелляцию в отношении выданного Pre-Settled Status и требовать вместо него предоставления Settled Status.

Согласно закону, также существуют права на апелляцию для различных сценариев, в которых уже полученный Settled Status был отменен или аннулирован Хоум Офисом.

Апелляции в данном случае должны будут направляться в иммиграционный судебный трибунал первого уровня, если только такие апелляционные заявления не будут подпадать под категорию “проблем национальной безопасности” для рассмотрения Специальной иммиграционной апелляционной комиссией.

Европейские правила и британское гражданство

Граждане ЕС, Европейского Экономического Содружества или Швейцарии и члены их семей, получившие постоянный вид на жительство для въезда или пребывания в стране (известный как settled status) в рамках схемы EU Settlement Scheme, должны  предоставить документальные подтверждения за последние пять лет осуществления гражданами ЕС, Европейского Экономического Содружества или Швейцарии своих договорных прав в Великобритании до подачи заявления о натурализации.

Такие требования могут быть выполнены путем предоставления документов, подтверждающих, что они соответствовали требованиям о выполнении ими договорных прав, таким как наличие комплексного частного медицинского страхования для тех, кто был в статусе самодостаточного лица (self-sufficient), или на основании того, что заявитель работал в качестве наемного работника (employed), самозанятого лица (self-employed) или в качестве студента.

Непредоставление таких документальных доказательств за последние пять лет может привести к тому, что Хоум Офис может отклонить поданное заявление о получении натурализации в стране.

Наши услуги

Мы предлагаем следующие услуги, предоставляемые высококвалифицированными иммиграционными специалистами нашей компании:

• Консультирование с разъяснением процедуры получения статуса по схеме EU Settlement Scheme
• Подачa заявлений для граждан и членов семей граждан ЕЕА
• Апелляции в случае отказа

наверх

Что такое Брексит, Что такое Европейский Союз, Плюсы и минусы Брексита, Новости Брексита

---

Термин Brexit, придуманный бывшим юристом Питером Уилдингом, представляет собой смесь двух слов — «Британия» и «выход». Он писал о «Брексите» в мае 2012 года. Как следует из названия, развод Соединенного Королевства с Европейским союзом известен как Брексит.

Что такое Европейский Союз?

Европейский Союз (ЕС) — это группа из 28 стран, которые торгуют и позволяют своим гражданам свободно перемещаться между странами, чтобы работать и жить.Первоначально он был построен на руинах Второй мировой войны, чтобы положить конец столетиям кровопролития и объединить экономическую мощь.

Как и почему Великобритания планировала развод с ЕС?

Великобритания присоединилась к Европейскому экономическому сообществу (региональной организации, целью которой была экономическая интеграция между своими государствами-членами) в 1973 году, а затем, когда она была создана в 1993 году, стала частью Европейского союза.

Однако Великобритания всегда держалась на расстоянии от ЕС. Он имеет собственную валюту — фунт стерлингов и воздерживается от присоединения к Шенгенскому соглашению, которое отменяет внутренний пограничный контроль внутри ЕС. В политическое братство Британии всегда входили люди, которые были против идеи ЕС, и это противодействие усилилось после финансового кризиса 2008 года. Иммиграция мигрантов из более бедных стран ЕС и страх перед беженцами из Сирии, Африки и Ближнего Востока еще больше усилили скептицизм среди избирателей и политиков.

В 2012 году тогдашний премьер-министр Дэвид Кэмерон пообещал провести референдум о том, должна ли Великобритания оставаться в ЕС или выйти из него. Он сдержал свое обещание, и 23 июня 2016 года Великобритания провела референдум. Вскоре после объявления результатов Кэмерон подал в отставку.

Почему Брексита еще не произошло?

Изначально Брексит должен был произойти 29 марта 2019 года, через два года после того, как тогдашний премьер-министр Тереза ​​Мэй ввела в действие Статью 50 — официальный процесс выхода.Но ей пришлось дважды отодвинуть крайний срок после того, как депутаты отклонили ее сделку по Брекситу.

Сроки продолжали продлеваться даже после того, как Борис Джонсон стал премьер-министром. Крайний срок — январь 2020 года.

И Тереза ​​Мэй, и Джонсон до сих пор не получили одобрения законодателей на свои сделки по Brexit, что привело к продлению сроков.

В основном это связано с разногласиями среди депутатов.Некоторые законодатели выступают за «жесткий» Брексит, когда Великобритания выходит из таможенного союза ЕС и единого рынка, который позволяет государствам-членам действовать в качестве торгового блока, заключать собственные торговые сделки с другими странами.

Сторонники «мягкого» Брексита хотят поддерживать торговые связи с ЕС. Некоторые законодатели являются стойкими «остальными», а некоторые считают, что стране следует провести второй референдум.

Почему Брексит без сделки может быть таким плохим?

Если Европейский союз не согласен с условиями Великобритании, у страны есть возможность пойти на Брексит без сделки.Но до сих пор этого избегали, поскольку ожидается, что это нанесет ущерб экономике.

Например, ЕС начнет проводить проверки британских товаров, что приведет к задержкам в портах. Это вызовет нарушение маршрутов поставок и нанесет ущерб экономике.

Почему Брексит так важен?

Для Великобритании Европа является наиболее важным источником иностранных инвестиций, и ее членство в ЕС помогло Лондону укрепить свои позиции в качестве глобального финансового центра.

Угрозы со стороны крупного бизнеса покинуть Великобританию из-за Брексита стали довольно частыми. По оценкам правительства, в условиях Brexit экономика страны будет меньше на 4–9% (в зависимости от того, как она выйдет из блока). В то время как успешный Брексит может быть благом для рабочего класса, который рассматривает иммиграцию как угрозу своей работе, молодые британцы, мечтающие учиться за границей, опасаются.

Что означает Брексит | Совет по международным отношениям

Эта публикация находится в архиве.

Подробнее от наших экспертов

Что входит в сделку по Брекситу между ЕС и Великобританией?

На протяжении десятилетий у Соединенного Королевства были двойственные, а иногда и противоречивые отношения с Европейским Союзом. Лондон держится на расстоянии от власти ЕС, договариваясь об отказе от некоторых из своих центральных политик, включая единую валюту евро и Шенгенскую зону без границ.Сторонники выхода Великобритании из союза или Брексита утверждали, что, вернув себе национальный суверенитет, Великобритания сможет лучше управлять иммиграцией, освободиться от обременительных правил и вызвать более динамичный рост.

Подробнее на:

Объединенное Королевство

Brexit

Европейский Союз

Референдумы

Европа

Победа кампании «Выход» на референдуме в июне 2016 г. о будущем Великобритании в блоке привела к отставке премьер-министра Дэвида Кэмерона.При его преемнике, премьер-министре Терезе Мэй, Великобритания в течение многих лет пыталась договориться о новых отношениях с ЕС. Поскольку британские лидеры в настоящее время обязуются покинуть единый рынок ЕС к октябрю 2019 года, страна может столкнуться с потерей преференциального доступа к своему крупнейшему торговому партнеру, нарушением ее крупного финансового сектора и даже распадом самой Великобритании. Между тем, некоторые опасаются, что процесс Brexit может ускорить националистические движения от Шотландии до Венгрии, что будет иметь непредсказуемые последствия для ЕС.

Какова история членства Великобритании в ЕС?

Ежедневная сводка новостей

Сводка мировых новостей с анализом CFR доставляется на ваш почтовый ящик каждое утро.

Большинство рабочих дней.

Великобритания оставалась в стороне от первых послевоенных усилий континента по интеграции, Европейского сообщества угля и стали (ECSC) и Европейского экономического сообщества (EEC), сформированных в надежде избежать новой разрушительной войны.«Мы вошли в ЕС не с теми же политическими императивами [как Франция и Германия]», — утверждает Робин Ниблетт, глава лондонского аналитического центра Chatham House. «В нас не вторглись, мы не проиграли войну, и у нас есть исторические связи со всеми видами других частей мира из нашей империи и содружества».

Великобритания не вступала в ЕЭС до 1973 года. Британский народ одобрил членство на референдуме 1975 года, но подозрения в политическом союзе с остальной Европой оставались сильными.Критики утверждали, что европейский проект уже выходит за рамки простой экономической интеграции и превращается в европейскую сверхдержаву.

Подробнее от наших экспертов

Что входит в сделку по Брекситу между ЕС и Великобританией?

По мере углубления интеграции на протяжении 1980-х и 1990-х годов лидеры Великобритании настаивали на отказе от нее.Великобритания не присоединилась к единой валюте или к Шенгенской зоне без границ и договорилась о сокращении взносов в бюджет. Премьер-министр Маргарет Тэтчер заявила в 1988 году: «Мы не смогли успешно отодвинуть границы государства в Британии только для того, чтобы увидеть их восстановление на европейском уровне».

Почему премьер-министр Дэвид Кэмерон пытался изменить условия членства?

Многие консерваторы никогда не мирились с членством в ЕС, и недовольство возросло, в частности, по поводу иммиграции.Проблема миграции изнутри ЕС чревата, поскольку Великобритания в настоящее время обязана согласиться на свободное передвижение граждан ЕС.

Подробнее на:

Объединенное Королевство

Brexit

Европейский Союз

Референдумы

Европа

Экономическая миграция из Восточной Европы резко выросла после расширения ЕС в 2004 и 2007 годах, в результате чего чистая миграция в Великобританию к 2015 году превысила 300 тысяч человек в год.Кэмерон назвал ситуацию неустойчивой. «Никогда не предполагалось, что свободное передвижение вызовет такое огромное количество людей, перемещающихся по нашему континенту», — сказал он в 2015 году. Опираясь на этот гнев, в 2014 году антиевропейская Партия независимости Великобритании (UKIP) резко усилилась, выиграв больше всех. голосует на выборах в Европейский парламент в Великобритании, используя антииммиграционную платформу.

Волна просителей убежища, прибывающих из-за границы блока, также вызвала напряженность. Великобритания освобождена от планов ЕС по переселению на 2015 год сотен тысяч мигрантов и беженцев с Ближнего Востока и Африки благодаря отказу от иммиграционной политики ЕС.Но для евроскептиков неуверенная реакция Брюсселя высветила дисфункцию ЕС, а британские политики возмутились предложениями о том, что политика ЕС в области предоставления убежища может быть изменена, чтобы затруднить депортацию мигрантов в другие страны ЕС. (В соответствии с действующей системой лица, ищущие убежища из стран, не входящих в ЕС, должны оставаться в первой стране ЕС, в которую они въезжают.)

«То, что я предлагаю, не может означать членство в едином рынке».

Тереза ​​Мэй, премьер-министр Великобритании

Кризис еврозоны также создал напряжение после того, как ЕС предложил беспрецедентный «фискальный договор» для координации бюджетной политики.Кэмерон отверг эту идею в 2012 году как вредную для финансового сектора Великобритании и возмутился возможностью дополнительных изменений в договоре.

В своей речи 2013 года Кэмерон критиковал недостатки еврозоны и то, что он назвал чрезмерной бюрократией ЕС и отсутствием демократической ответственности. Он также пообещал провести референдум о членстве Великобритании в ЕС, если его Консервативная партия выиграет выборы 2015 года, что она впоследствии и сделала.

В ноябре 2015 года Кэмерон объявил, что перед проведением референдума он будет добиваться реформы ЕС в четырех основных областях: национальный суверенитет, иммиграционная политика, финансовое и экономическое регулирование и конкурентоспособность.В феврале 2016 года лидеры ЕС согласились с рядом изменений, включая меры защиты для валют, не относящихся к евро, в ЕС, новые ограничения на льготы для мигрантов, обязательство по сокращению регулирования ЕС и официальное признание того, что стремление к «еще более тесному союзу» не распространяется на Великобританию.

Этими реформами Кэмерон надеялся подавить евроскептицизм в стране, но призрак массовой миграции в сочетании с несколькими крупными террористическими атаками в Европе дали лагерю для беженцев новые боеприпасы. «Он не рассчитывал на то, что миграционный кризис станет очень серьезным», — сказал Себастьян Маллаби из CFR.Лидеры ЕС ясно дали понять, что последующая победа в «Отпуске» сделала реформы недействительными.

Что происходит теперь, когда британский народ проголосовал за выход?

Ситуация в Великобритании беспрецедентна; ни один полноправный член ЕС никогда не выходил. (Гренландия, территория Дании, покинула в 1982 г.)

Согласно условиям статьи 50 Лиссабонского договора 2009 г., для начала процесса выхода из ЕС необходимо официальное уведомление от правительства Великобритании. Это привело к дебатам о том, когда и даже следует ли ссылаться на статью и может ли парламент Великобритании заблокировать ее.Тереза ​​Мэй, которая выиграла гонку за лидерство Консервативной партии и сменила Кэмерона на посту премьер-министра в июле 2016 года, ясно дала понять, что «Брексит означает Брексит». Однако британский высокий суд постановил, что ссылка на статью 50 требует поддержки парламента, который впоследствии проголосовал за. 29 марта 2017 года Мэй вступил в силу статьи 50.

Соглашение предоставило Великобритании двухлетнее окно для переговоров по условиям выхода, что поставило Великобританию на путь выхода в марте 2019 года, с соглашением или без него.Но после того, как Парламент не утвердил ни согласованную в мае сделку, ни отказ от сделки, ЕС в конечном итоге предоставил шестимесячное продление, сделав новый крайний срок 31 октября 2019 года. Великобритания все еще должна определить многочисленные переходные процедуры для выхода из правил ЕС. , в том числе определение статуса миллионов граждан Великобритании, проживающих в ЕС, и граждан ЕС в Великобритании, а также определение будущего сотрудничества Великобритании и ЕС в области безопасности. Окончательная сделка о выходе должна быть одобрена подавляющим большинством стран ЕС, а также большинством в Европейском парламенте.

Отдельно, но одновременно Великобритания должна договориться о своей будущей ассоциации с ЕС. Неясно, как будут выглядеть такие отношения, но несколько стран, не входящих в ЕС, предлагают потенциальные модели [PDF].

Норвегия, например, является частью Европейской экономической зоны (ЕЭЗ), что дает ей частичный доступ к единому рынку товаров и услуг. Тем не менее, он не имеет права голоса в принятии законов ЕС, хотя он должен вносить вклад в бюджет ЕС и соблюдать правила ЕС.Швейцария не является частью ЕЭЗ, но имеет частичный доступ к единому рынку через сеть двусторонних соглашений, которые охватывают товары, но не услуги, которые составляют почти 80 процентов экономики Великобритании. У Турции есть только таможенный союз, что означает свободный рынок товаров, но не услуг.

Тем не менее, и Норвегия, и Швейцария должны также согласиться на свободное передвижение людей из любой точки ЕС, что является одной из основных жалоб кампании Leave.

В январе 2017 года май подтвердил, что Великобритания не останется в едином рынке или таможенном союзе ЕС после Brexit.Вместо этого правительство будет преследовать новое торговое соглашение с ЕС. Мэй назначила досрочные выборы на июнь 2017 года с целью укрепить свое парламентское большинство, и кампания в значительной степени сосредоточилась на конкурирующих взглядах партий на Брексит. Платформа консерваторов призывала к выходу из институтов ЕС, резкому сокращению иммиграции и признанию того, что «нет сделки лучше, чем плохая сделка». Лейбористская партия под руководством Джереми Корбина придерживалась более проевропейского видения переговоров по Brexit, оставаясь открытой для свободного передвижения граждан ЕС и исключая выход из союза без предварительного достижения рамочного соглашения о будущем отношений между ЕС и Великобританией.Корбин проявил себя достаточно хорошо, чтобы лишить консерваторов большинства, ослабив руку Мэй в последующих переговорах с ЕС.

К ноябрю 2018 года Мэй достигла соглашения со своими коллегами из ЕС, но это привело к дезертирству видных министров из ее правительства и разногласиям среди консерваторов, опасавшихся, что предложение слишком много уступает. Среди их жалоб выделялся план «поддержки», который мог бы удерживать Великобританию в таможенном союзе ЕС на неопределенный срок, пока обе стороны не придут к соглашению о решении пограничного вопроса с Северной Ирландией.В январе 2019 года Мэй проиграла парламентское голосование по своему плану с самым большим перевесом среди всех премьер-министров в истории. Впоследствии она потеряла еще два парламентских голоса по проекту соглашения и объявила о своих планах уйти в отставку с поста премьер-министра. Поражение оставляет в игре несколько сценариев: жесткий, беспроигрышный Брексит; пересмотренный план, получивший поддержку парламента; или, как некоторые предлагают, второй референдум по Brexit.

Каковы были аргументы в пользу выхода из ЕС?

Восстановление суверенитета было в авангарде кампании Leave.Сторонники Leave считают, что европейские институты изменились до неузнаваемости с 1973 года, и они обвиняют ЕС в том, что он превратился в удушающую бюрократию с постоянно расширяющимися правилами. «Законы, регулирующие деятельность граждан в этой стране, принимаются политиками из других стран, которых мы никогда не избирали и не можем выбросить», — заявил министр юстиции Майкл Гоув в 2016 году.

Иммиграция была главной жалобой. Число мигрантов из ЕС в Великобритании почти утроилось в период с 2004 по 2015 год, с примерно одного миллиона до более чем трех миллионов, почти полностью из-за притока граждан из новых членов, включая Польшу, Болгарию и Румынию.

В то же время террористические атаки в Париже и Брюсселе с участием граждан ЕС вызвали опасения, что свободное передвижение людей делает Великобританию уязвимой. Бывший глава британской разведки Ричард Дирлав утверждал, что контроль над иммиграцией будет основным преимуществом безопасности при Брексите, в то время как критики утверждали, что Брексит вместо этого нанесет ущерб сотрудничеству разведки.

Террористические атаки в Париже и Брюсселе вызвали опасения, что свободное передвижение людей делает Великобританию уязвимой.

«Проблема иммиграции сильно сочетает в себе опасения по поводу идентичности, экономической безопасности и терроризма», — говорит Мэтью Гудвин, эксперт по британской политике из Кентского университета. «Референдум касается как иммиграции, так и отношений Великобритании с Европой», — сказал он CFR.

По мнению некоторых аналитиков, европейские институты плохо подготовлены для решения экономических проблем современного мира. Экономист Роджер Бутл, автор книги « Проблемы с Европой », утверждает, что стремление ЕС к гармонизации — общеконтинентальной стандартизации всего, от трудового законодательства до размеров емкостей для оливкового масла — угрожает Европе устойчиво низким темпом роста и высоким уровнем безработицы.

Уход вызовет экономический динамизм, по словам Доминика Каммингса, директора кампании «Голосуй за выход». По его словам, ЕС «чрезвычайно непрозрачен, чрезвычайно медленен, чрезвычайно бюрократизирован». Сторонники Leave считают, что без этого бремени Великобритания может уменьшить регулирование, повысить конкурентоспособность и заключить торговые сделки с быстрорастущими странами с развивающейся экономикой. Для Каммингса реформы, о которых договаривался Кэмерон, были тривиальными, и у Великобритании не оставалось другого выбора, кроме как выйти из дисфункционального союза.

Какие выгоды получили Великобритания от членства и каковы риски отъезда?

Великобритания сильно интегрирована с остальными странами ЕС с точки зрения торговли, инвестиций, миграции и финансовых услуг. Сторона «Остаток» предостерегла от риска этих отношений: Кэмерон предупредила о «прыжке в темноту», а министр финансов Джордж Осборн предвидел «судорожный шок».

Через несколько дней после голосования по Brexit мировые рынки пошатнулись. Британский фунт резко упал, достигнув минимума, невиданного более века.В ответ центральный банк Великобритании представил большой пакет стимулирующих мер, включая первое снижение процентных ставок за более чем семь лет.

Перспективы пока неясны. Для Адама Позена, президента Института международной экономики Петерсона и бывшего члена Банка Англии с правом голоса, экономические аргументы сторонников Брексита были «фантазией». Он утверждает, что иммиграция из ЕС стимулировала рост, а принадлежность к ЕС позволила Великобритании «превысить свой вес» в торговле, поскольку более крупный блок может заключать более выгодные сделки по доступу на рынок с внешними странами.

Другие наблюдатели США предупреждали, что Брексит нанесет ущерб особым отношениям Великобритании с Соединенными Штатами. Во время государственного визита в апреле 2016 года президент Барак Обама утверждал, что членство в ЕС усиливает глобальное влияние Великобритании и способствует интересам США. Но президент Дональд Трамп высоко оценил голосование по Brexit и пообещал новые торговые переговоры между Великобританией и США.

Многое будет зависеть от отношений Великобритании с ЕС после Brexit. Утрата безбарьерного доступа к единому рынку с его более чем пятью сотнями миллионов потребителей и валовым внутренним продуктом на сумму более 18 триллионов долларов оказывает большее давление на британских политиков с целью заключения торговой сделки с ЕС.Без него экспорт Великобритании облагался бы внешними тарифами Союза. Пострадает торговля, и некоторые иностранные инвесторы, вероятно, уйдут из основных отраслей, таких как процветающий автомобильный сектор. Великобритания также будет исключена из ЕС и США. соглашение о свободной торговле (известное как TTIP) и потеря преференциального торгового доступа более чем пятидесяти странам, с которыми ЕС в настоящее время имеет торговые соглашения.

Особенно сильно пострадают, утверждает основатель веб-сайта InFacts, выступающего за Remain, Хьюго Диксон, финансовые услуги.В настоящее время они пользуются «паспортизацией», что означает, что британские финансовые учреждения могут свободно работать в любой точке ЕС. Если это будет потеряно, многие фирмы, вероятно, переместят свои офисы и рабочие места из Великобритании в другие страны Европы.

Как голосование за выход может повлиять на остальную Европу?

Самым непосредственным последствием может стать распад самой Великобритании. Шотландия, которая провела неудачный референдум о независимости в 2014 году, проголосовала за то, чтобы остаться в ЕС. В марте 2017 года первый министр Шотландии Никола Стерджен предложил провести новый референдум, заявив, что граждане Шотландии, в значительной степени поддерживающие сторонников остаться, заслуживают выбора, оставаться ли в ЕС, покинув Великобританию.Однако Мэй отклонил такое голосование, которое должно быть одобрено Лондоном.

Ирландия тоже столкнется с дилеммой; она твердо привержена ЕС, но экономически связана с Великобританией. Правительство Ирландии также предупредило, что Brexit может нарушить мирное соглашение Северной Ирландии и осложнить границу между Ирландией и Северной Ирландией. Некоторые аналитики говорят, что консервативная коалиция с Демократической юнионистской партией (DUP), партией из Северной Ирландии, приверженной поддержанию союза с Соединенным Королевством, может выдвинуть вопрос о сухопутной границе Ирландии на передний план переговоров.

В других местах Брексит может подбодрить евроскептиков, предоставив шаблон для ухода.

В другом месте Brexit может подбодрить евроскептиков, предоставив шаблон для ухода, говорит Маллаби из CFR. «Молодое поколение итальянцев, португальцев и греков ассоциирует членство в еврозоне и, как следствие, в Европейском союзе с ужасной депрессией», — говорит он. Это отразилось на электоральных преимуществах партий, выступающих против ЕС, таких как «Альтернатива для Германии», «Национальное собрание Франции» и «Йоббик» в Венгрии.Опросы неоднократно показывали, что большинство французских граждан хотят своего собственного референдума в ЕС, хотя президентские выборы во Франции в мае 2017 года принесли проевропейскому Эммануэлю Макрону громкую победу над евроскептиком Марин Ле Пен.

Наибольшее опасение на всем континенте вызывает то, что Brexit может разрушить остальную часть ЕС, особенно если экономика Великобритании будет хорошо себя чувствовать после этого. Даже без этого Брексит станет тяжелым ударом по блоку, который изо всех сил пытался сохранить единый фронт по таким вопросам, как сохранение санкций в отношении России и управление беспрецедентной волной мигрантов.А после террористических атак 2015 года в Париже, когда Франция впервые применила пункт о взаимной защите ЕС, Брексит ставит под угрозу надежды Европы на действительно общую политику безопасности и обороны.

Эндрю Чацки внес свой вклад в этот отчет.

Что такое Брексит? Что нужно знать о выходе Великобритании из ЕС

Brexit — это сложно. Мы знаем. Но с учетом того, что время вступления Великобритании в Европейский союз приближается к полуночи, и практически все варианты все еще открыты, понимание этого важнее, чем когда-либо.Вот что нужно знать о самой большой конституционной проблеме, с которой Великобритания столкнулась со времен Второй мировой войны.

Что такое Брексит?

Brexit — это сумма белорусских рублей, итальянских , выходящих из Евросоюза. Великобритания проголосовала за выход из ЕС. на референдуме в июне 2016 г. с разницей от 52% до 48%.

Что такое ЕС? и когда к нам присоединилась Великобритания?

Великобритания присоединилась к Европейскому Союзу в 1973 году, когда она была известна как Европейское экономическое сообщество.Но это больше, чем просто зона свободной торговли, основанная на «четырех свободах»: передвижение товаров, людей, капитала и услуг. Граждане любого ЕС. страна может свободно жить и работать в любой другой; в блоке действуют определенные законы и права граждан; и ЕС управляет несколькими агентствами, которые координируют научное, экономическое и технологическое сотрудничество между членами.

Когда произойдет Брексит?

На данный момент существует две возможных даты выхода Великобритании из блока.Премьер-министр Великобритании Тереза ​​Мэй инициировала двухлетний процесс своего отъезда 29 марта 2017 года, что означало, что Великобритания должна была уехать 29 марта 2019 года, то есть в эту пятницу. Но, как и все, что связано с Брекситом, все стало немного сложнее. И в январе, и в марте законодатели отказались ратифицировать сделку по Brexit, о которой Мэй договорился с ЕС, что в конечном итоге побудило 27 других государств-членов согласиться предоставить Великобритании период продления.

Под этим добавочным номером, если U.Законодатели К. ратифицировали сделку к пятнице 29 марта, после чего Великобритания выйдет из ЕС. 22 мая со сделкой. Но в пятницу законодатели в третий раз отказались принять план Мэй, поставив Великобританию на путь выхода из ЕС. 12 апреля без сделки — план, который, по мнению экономистов, нанесет серьезный экономический ущерб.

Но есть два выхода. Во-первых, если Великобритания сможет «указать путь вперед» ЕС. до 12 апреля, затем ЕС. может согласиться предоставить другое продление.(ЕС объявил экстренный саммит на 10 апреля.) Во-вторых, Великобритания может на законных основаниях отменить Брексит и остаться членом ЕС. Поэтому невозможно сказать, когда Брексит произойдет навсегда, если вообще произойдет.

Какие были аргументы за и против Brexit?

Люди, которые хотели, чтобы Великобритания покинула ЕС. утверждал, что это слишком много платит ЕС. членских взносов, и что законы ЕС были недемократическими и нарушали суверенитет США.К. парламент. Многие сторонники «отпускной» стороны референдума также назвали пограничный контроль своим приоритетом: в рамках ЕС граждане любой страны-члена имеют право жить и работать в любой другой. Опасения по поводу того, что Великобритания страдает из-за иммиграции, также побудили многих избирателей уехать.

Люди, которые хотели, чтобы Великобритания оставалась членом ЕС. также приводились самые разные причины, от экономических до идеологических. Они утверждали, что Великобритания.извлекает выгоду из соглашений о свободной торговле со своим крупнейшим торговым партнером ЕС. — льготы, которые были бы отменены, если бы Великобритания уехала. И они рассказали о том, как Евросоюз. был основан после Второй мировой войны, чтобы предотвратить повторение катастрофической войны в Европе, утверждая, что Союз сумел объединить разделенный континент.

Кто хотел Брексит?

Одним из самых видных сторонников Брексита был бывший мэр Лондона Борис Джонсон, который стал министром иностранных дел после референдума.Также активную кампанию за выход из партии проводил лидер Партии независимости Великобритании (UKIP) Найджел Фарадж вместе с явным меньшинством законодателей от правящей Консервативной партии.

Все главные партийные лидеры, включая тогдашнего премьер-министра Дэвида Кэмерона, лидера Лейбористской партии Джереми Корбина и лидера Шотландской национальной партии Никола Стерджена, выступили на оставшейся стороне референдума. Тереза ​​Мэй, которая в то время была министром внутренних дел (министром внутренних дел), также выступала за то, чтобы остаться.Однако после того, как Дэвид Кэмерон ушел с поста премьер-министра по результатам референдума, Мэй сменила его и объявила, что осуществит Брексит.

Из голосовавших на референдуме 52% решили покинуть ЕС, а 48% предпочли остаться. Однако на референдуме проголосовало лишь 72% избирателей. Это означает, что за выход проголосовало всего 37% всего электората Великобритании.

Бывший лидер Партии независимости Великобритании (UKIP), участник кампании Brexit и член Европейского парламента Найджел Фарадж (слева) беседует с президентом Европейской комиссии Жан-Клодом Юнкером в Европейском парламенте 27 марта 2019 года в Страсбурге, восточная Франция.

Фредерик Флорин — AFP / Getty Images

Сколько людей все еще поддерживают Brexit?

Большинство опросов показывает, что если бы сегодня был проведен еще один референдум, оставшаяся сторона выиграла бы с небольшим отрывом от 3 до 7%. Но не все так просто. В большинстве этих опросов количество «не знаю» колеблется где-то между 10% и 20%.И, как показали последние всеобщие выборы в Великобритании в 2017 году, мнения избирателей могут быстро измениться во время предвыборной кампании, что было бы необходимо в случае проведения нового референдума. (В начале избирательной кампании на этих выборах оппозиционная Лейбористская партия получила только 25% в опросах общественного мнения, а накануне выборов эта цифра стремительно выросла до 39%.)

Но ясно одно: общественность Великобритании был разделен практически пополам на референдуме 2016 года, и мало что изменилось.

Какой рейтинг у Терезы Мэй?

Согласно опросу Opinium, 61% британцев не одобряют то, как Мэй занимается процессом Brexit, по сравнению с 21%, которые считают, что она делает хорошую работу.

Но и альтернатива многим не нравится. Согласно последнему опросу YouGov, который спрашивал, кто станет лучшим премьер-министром между Мэй и лидером Лейбористской партии Корбином, 31% респондентов ответили, что Мэй сделает это, по сравнению с 19%, которые поддержали Корбина.В знак политической нестабильности в Великобритании 46% респондентов отказались выбрать ни то, ни другое, ответив вместо этого «не уверен».

Уйдет ли Тереза ​​Мэй в отставку?

Похоже, вероятно. На встрече с законодателями от ее Консервативной партии в среду вечером Мэй пообещала, что уйдет в отставку по завершении первого этапа процесса Brexit (на данный момент, вероятно, это произойдет в мае месяце) при условии что законодатели ратифицируют ее сделку в пятницу.

Этого не произошло: депутаты снова отклонили сделку с перевесом в 58 голосов. Теперь, учитывая, что ее сделка была отклонена три раза, первый раз из-за крупнейшего поражения правительства в истории парламента Великобритании (230 голосов), а второй — из-за все еще значительного перевеса в 149 голосов, это трудно сделать. посмотрим, как она может оправдать то, что оставалась здесь намного дольше. Более того, она пообещала уйти в отставку, даже если это пройдет. После третьего поражения оппозиционные законодатели из Шотландской национальной партии и лейбористов призвали к всеобщим выборам, чтобы выйти из тупика.

Что такое петиция Stop Brexit?

Петиция, призывающая к отмене статьи 50 (юридический механизм, с помощью которого Великобритания выходит из ЕС), таким образом отменяя Брексит, собрала 5,9 миллиона подписей на веб-сайте петиций правительства.

Но учитывая, что 17,4 миллиона человек проголосовали за выход из ЕС. в 2016 году это вряд ли окажет большое влияние. Отвечая на петицию во вторник, правительство заявило: «Правительство твердо придерживается своей политики не отменять статью 50 … Отмена статьи 50 нарушит обещания, данные правительством британскому народу, не будет уважать четкое указание демократического голосования и в свою очередь, снизить доверие к нашей демократии.”

Будет ли продление Брексита?

Один из них уже был с исходной даты отъезда 29 марта. Но Великобритания может быть вынуждена попросить ЕС. во-вторых, теперь, когда законодатели снова отказались ратифицировать майскую сделку по Brexit. Европейский союз сказал, что в этом случае Великобритании придется «указать путь вперед», если она хочет, чтобы ЕС. чтобы предоставить другое продление. На практике это, вероятно, означало бы проведение второго референдума по Брекситу или всеобщих выборов, хотя E.У. не может прямо заявить о своих условиях, чтобы избежать вмешательства во внутренние политические дела Великобритании.

Что такое план Brexit?

Мэй описывает свой текущий план, который она согласовывала с ЕС. в течение почти двух лет в качестве «компромисса». В соответствии с ним Великобритания выйдет из единого рынка и таможенного союза ЕС, что означает конец свободного передвижения людей, общей политики в области сельского хозяйства и рыболовства и начало двухлетних переговоров по соглашению о свободной торговле.Однако большинство законодателей теперь считают, что план мертв, поскольку он был отклонен трижды.

Что такое поддержка Brexit?

Один из самых спорных аспектов плана Мэй — это так называемая «поддержка» Северной Ирландии. Своеобразный страховой полис, «подпорка», предназначена для предотвращения пограничных проверок на острове Ирландия, где британская нация Северная Ирландия имеет сухопутную границу с ЕС. государство-член, Республика Ирландия.(Пограничный контроль противоречил бы Соглашению Страстной пятницы, документу 1998 года, положившему конец конфликту на острове, известному как Смуты.)

При поддержке Северная Ирландия останется частью ЕС. таможенный союз в случае невозможности заключения сделки о свободной торговле. Многие сторонники Брексита, особенно партнеры Мэй по североирландской коалиции Демократическая юнионистская партия, ненавидят такую ​​поддержку. Они говорят, что это подорвет территориальную целостность Великобритании.

Можно ли отменить Brexit?

Да.Европейский суд, высший суд ЕС, в декабре 2018 г. постановил, что Великобритания может в одностороннем порядке отменить статью 50, оставаясь таким образом членом ЕС. в соответствии с текущими условиями членства. Великобритания могла бы в будущем подать заявку на повторное присоединение, но потеряла бы те льготы, которыми она пользуется в настоящее время, такие как существенная скидка на бюджетные платежи, которые она получает каждый год.

Что такое Brexit «без сделки»?

Великобритания покидает ЕС без сделки, вероятно, будет самый хаотичный исход с потенциально катастрофическими последствиями для экономики и граждан страны.Брексит «без сделки» произойдет, если Великобритания не согласится на сделку о выходе из ЕС. В рамках текущего периода продления Брексит «без сделки» может произойти уже 12 апреля, если Евросоюз. отказывается от другого расширения. Банк Англии заявляет, что это может нанести более серьезный удар, чем финансовый кризис 2008 года. Правительство Великобритании также готовится к нехватке продуктов питания и медикаментов в случае невыполнения сделки, а также к длинным очередям грузовиков на автострадах, поскольку новые таможенные проверки увеличивают продолжительность пребывания товаров в США.К. граница.

Каковы все возможные результаты Brexit?

Слишком много, чтобы упомянуть. Но в среду вечером законодатели проголосовали так называемым «индикативным голосованием» — предложениями по восьми альтернативам майскому плану Брексита. В типичной Вестминстерской манере большинство голосов не выигрывал ни один вариант. Вот три самых популярных варианта, по которым парламент, вероятно, снова проголосует 1 апреля.

1. Подтверждающий референдум по сделке
   Это предложение было ближе всего к принятию. В соответствии с этим вариантом, мятежные законодатели согласятся проголосовать за согласованную сделку при условии, что общественности Великобритании будет предоставлена ​​возможность подтвердить ее на референдуме, при этом варианты, скорее всего, будут заключаться в соглашении и оставаться в ЕС.
2. Таможенный союз
   По этому варианту Великобритания выйдет из ЕС. но стремятся оставаться членом таможенного союза, а это означает, что в отношении США не будут применяться тарифы.К.-Е.У. торговля, а внешние страны будут торговать с Великобританией на основе торговых соглашений, заключенных ЕС. в целом.
3. Альтернативный план Brexit лейбористов
   Оппозиционная лейбористская партия имеет план своего собственного плана Brexit, который теоретически сблизит Великобританию с ЕС. чем майская сделка, включая сохранение «преимуществ» единого рынка и таможенного союза. Но поскольку этот план не обсуждался с ЕС, на данный момент это не более чем идея.

Является ли Ирландия частью Брексита?

Эээ, это зависит от того, что вы имеете в виду. Северная Ирландия, входящая в состав Великобритании, действительно пострадает от любой формы Брексита. Республика Ирландия как член ЕС государство-член, по большей части, не будет.

Северная Ирландия большинством голосов проголосовала за то, чтобы остаться в ЕС. Хотя этот регион почти не упоминался во время кампании по референдуму о Брексите, граница, отделяющая его от Ирландской Республики, стала серьезной проблемой на переговорах.Как описано выше, трансграничное перемещение и торговля между двумя странами являются ключевым камнем преткновения в фиаско вокруг сделки Мэй.

Что означает E.U. подумайте о Брексите?

E.U. официальные лица неоднократно заявляли, что им грустно видеть уход Великобритании, но они не будут препятствовать воле британского народа. Говоря об итогах референдума, Европейская комиссия Жан-Клод Юнкер сказал: «Это был печальный день для нашего Союза и печальный день для меня лично.Но мы должны уважать решение британского народа — как бы сильно мы ни сожалели об этом … Наша цель — обеспечить, чтобы этот вывод происходил упорядоченным образом ».

Однако в последнее время некоторые голоса в ЕС были более воинственными. «Вы не можете предать 6 миллионов человек, подписавших петицию об отмене статьи 50, 1 миллион человек, вышедших на всеобщее голосование [второй референдум], или растущее большинство людей, которые хотят остаться в Европейском Союзе», — сказал Европейский Президент Совета Дональд Туск в среду.

Как Brexit повлиял на фунт?

Фунт резко упал по отношению к доллару после референдума 2016 года и так и не восстановился полностью. Накануне голосования за 1 фунт стерлингов можно было купить 1,48 доллара; сегодня он покупает 1,32 доллара. На самом низком уровне после референдума он упал до 1,20 доллара; на пике, в апреле 2018 года, он вырос до 1,43 доллара.

Как Brexit повлияет на путешествия?

После того, как Великобритания покинет ЕС, британским гражданам может потребоваться оплатить визы для въезда в E.Государства-члены США. В настоящее время как член ЕС В государствах-членах граждане Великобритании могут проводить столько времени, сколько захотят, в других государствах-членах, и даже могут поселиться и работать в них. После Brexit такая роскошь будет зависеть от двусторонних сделок между Великобританией и другими странами.

Повлияет ли Brexit на торговлю?

Да. Но в какой степени это зависит от того, какого типа Brexit в конечном итоге достигнет Великобритания. Банк Англии предупредил, что без сделки Brexit экономика может сократиться более чем на 8%.Но в нем также говорится, что в лучшем случае, при сохранении тесных торговых связей с ЕС, ВВП может вырасти на 1,75% в течение пяти лет. В банке также заявляют, что если бы Великобритания проголосовала за то, чтобы остаться в стране в 2016 году, ВВП сегодня был бы на 1% выше.

Как Brexit изменит бизнес в Великобритании?

Brexit уже изменил бизнес в Британии. Многие фирмы решили переместить свои штаб-квартиры из Лондона в другие европейские столицы, и еще больше компаний решили приостановить или отменить дальнейшие инвестиции из-за неопределенности.«Никто не ставит деньги в неопределенность. Это не так », — сказал CNN в феврале генеральный директор Siemens Джо Кезер.

Когда завершится Брексит?

Brexit необратим, когда Великобритания покинет ЕС. в соответствии со статьей 50. На данный момент это может произойти либо 12 апреля, либо позже, если ЕС. предоставляет расширение. Но можно было и вовсе отменить.

Получите краткую информацию.Подпишитесь, чтобы получать самые важные новости, которые вам нужно знать прямо сейчас.

Спасибо!

В целях вашей безопасности мы отправили письмо с подтверждением на указанный вами адрес. Щелкните ссылку, чтобы подтвердить подписку и начать получать наши информационные бюллетени.Если вы не получите подтверждение в течение 10 минут, проверьте папку со спамом.

Напишите Билли Перриго по адресу [email protected].

Великобритания призывает ЕС рассмотреть вопрос о немедленном пересмотре протокола Северной Ирландии

6 декабря 2020 года грузовик проходит через службу безопасности в порту Ларн в Ко-Антриме, Северная Ирландия.

PAUL FAITH | AFP | Getty Images

The U.К. призвал полностью пересмотреть Протокол Северной Ирландии, ключевой принцип соглашений о Брексите, которые премьер-министр Борис Джонсон согласовал с Европейским Союзом в 2019 году.

Министр британского правительства по Брекситу лорд Фрост заявил парламенту в среду, что соглашение нуждается в радикальных изменениях и призывает ЕС к пересмотру условий договора, утверждая, что «мы не можем продолжать в том виде, в котором мы живем», учитывая «лихорадочный политический климат» в регионе.

Великобритания стремится отменить большинство проверок товаров, следующих между Великобританией и Северной Ирландией.

Во вторник во время телефонного разговора с премьер-министром Ирландии Майклом Мартином премьер-министр Великобритании Борис Джонсон сказал, что то, как протокол в настоящее время работает на практике, вызывает «серьезные неудобства» для жителей Северной Ирландии.

Согласно данным, полученным с Даунинг-стрит, 10, Джонсон подчеркнул, что ЕС «должен проявить прагматизм и найти решения, необходимые для решения серьезных проблем, возникших в связи с Протоколом».

Протокол был согласован в октябре 2019 года в качестве дополнения к Соглашению о выходе из Brexit и прошел дальнейшие переговоры в 2020 году.Это помогает предотвратить таможенные проверки и эффективную сухопутную границу между Северной Ирландией, которая является частью Великобритании, и Республикой Ирландия, которая остается в ЕС.

Сохранение беспрепятственной торговли между двумя островами является центральным элементом Соглашения Страстной пятницы, исторического перемирия, положившего конец трем десятилетиям межрелигиозного насилия в Северной Ирландии между ирландскими сепаратистами и британскими лоялистами.

Тем не менее, это привело к портовым инспекциям товаров, следующих между Великобританией и Северной Ирландией, что вызвало недовольство бизнеса и критику за эффективное создание границы в Ирландском море.До победы на выборах в Великобритании в 2019 году Джонсон пообещал, что между Северной Ирландией и остальной частью Великобритании будет неограниченный торговый доступ.

В своем обращении в среду Фрост сказал, что в Северной Ирландии наблюдается «растущее чувство, которого у нас нет. нашли правильный баланс, что можно увидеть в продолжающемся лихорадочном политическом климате, протестах и ​​прискорбных случаях случайных беспорядков ».

Пол Донован, главный экономист UBS Global Wealth Management, сказал, что предложения среды будут просто последним в «утомительной и бесконечной» схватке за око между Соединенными Штатами.К. и ЕС.

«Обе стороны будут очень драматичными. Поскольку эта драма является скорее сигналом о плохом состоянии отношений между Великобританией и ЕС, чем катализатором немедленного сбоя, рынки вряд ли отреагируют», — сказал он.

Руководство после Брексита: пять лет после голосования в Великобритании, где мы сейчас находимся — и как мы сюда попали?

Это исправленная версия статьи, первоначально опубликованной в преддверии выхода Великобритании из ЕС. Он по-прежнему регулярно обновляется по мере развития событий.

23 июня 2021 года исполнилось пять лет со дня, когда народ Соединенного Королевства проголосовал на референдуме за выход из Европейского Союза.

Сегодня Великобритания находится за пределами ЕС и больше не подчиняется его правилам — но только после титанической политической борьбы как внутри страны, так и с самим блоком. Хорошо это или плохо, но некоторые из изменений, на которые мы надеялись и которых опасались, начинают обретать форму.

Но история еще далека от завершения. Отношения между Великобританией и ЕС после Брексита — по меньшей мере, неприятные за те месяцы, которые прошли с тех пор, как на самом деле вступили в силу новые договоренности, — находятся в стадии разработки.И до сих пор бушует скандал из-за условий, касающихся Северной Ирландии, точно так же, как они мешали мучительному процессу развода.

Эта статья представляет собой исчерпывающее руководство по тому, что означает Brexit на практике, по текущим отношениям (и рядам) между ЕС и Великобританией, а также по соглашениям, заключенным, чтобы закрепить развод и установить будущие условия. Есть подробный отчет о затянувшемся переговорном процессе и внутренних беспорядках в Великобритании. В нем исследуется недавняя история сложных отношений Великобритании с Европой и содержится постскриптум о том, как работает ЕС.

Последние события (до 11 августа 2021 г.):

ГДЕ МЫ СЕЙЧАС: Мир после Брексита

Соединенное Королевство покинуло Европейский Союз — теперь это экономическое и политическое партнерство 27 стран — 31 января 2020 г. по условиям соглашения о разводе, положившего конец 47 годам членства Великобритании в ЕС и предшествовавших ему учреждениях.

«Брексит» — термин, используемый для описания выхода Великобритании из ЕС — представляет собой наиболее важную конституционную встряску, которую Великобритания знала с момента вступления в Европейское экономическое сообщество, состоящее из шести стран, в 1973 году.Это также первая потеря члена европейского института.

«Переходный период» с сохранением большинства предварительных договоренностей в силе закончился 31 декабря 2020 года , что, наконец, привело к преобразованию, которое началось после референдума в июне 2016 года, когда Великобритания проголосовала за выход из ЕС.

Освобожденная от правил торговли и «свободного передвижения» ЕС, Великобритания вводит свою собственную политику в области торговли и иммиграции — как ЕС теперь может сделать в отношении британских граждан.Другие изменения коснутся людей, путешествий и бизнеса. Граждане ЕС, уже проживающие в Великобритании, и британцы, проживающие на континенте, имеют право остаться, но для некоторых будущее все еще остается неопределенным.

Выход Великобритании из единого рынка ЕС и Таможенного союза привел к значительному нарушению торговли , особенно экспорта Великобритании в ЕС , из-за новых пограничных правил и бюрократизма.

Сделка в последний момент по торговле после Брексита и будущим отношениям между ЕС и Великобританией , , заключенная в канун Рождества 2020 года после месяцев тупиковых переговоров, с тех пор была официально ратифицирована .Он обеспечивает свободный от тарифов и квот доступ на рынки друг друга для товаров, но не услуг, а также охватывает будущую конкуренцию, права на рыболовство и сотрудничество по таким вопросам, как безопасность.

Но, несмотря на формальные договоренности, отношения продолжали оставаться натянутыми. Лондон и Брюссель столкнулись из-за рыболовства, дипломатического представительства , экспорта вакцины против коронавируса — и, прежде всего, новых договоренностей для Северной Ирландии.

Несмотря на то, что Северная Ирландия является частью Великобритании, она продолжает соблюдать некоторые правила ЕС при расторжении брака, чтобы сохранить открытую сухопутную границу с Ирландской Республикой, членом ЕС.Но напряженность вокруг новых правил вылилась в ряд из-за согласованного протокола , устанавливающего их. Из-за возникшего в результате нового барьера внутренней торговли с остальной частью Великобритании поставки из Великобритании были прерваны, что вызвало гнев среди профсоюзных сообществ и даже способствовало серии беспорядков в апреле года.

Правительство Великобритании в одностороннем порядке продлило льготный период перед введением новых проверок на некоторые продукты питания, ввозимые в Северную Ирландию из Великобритании.ЕС обвинил Великобританию в нарушении сделки, и подал иск, , но с заморозил процесс .

Внутри Соединенного Королевства напряженность после Брексита также продолжилась в Шотландии, где сепаратистских партий получили большинство мест на выборах 2021 года, потребовав еще одного референдума о независимости .

«Возвращение контроля»: предыстория Brexit

Великобритания проголосовала за выход из ЕС с 52% до 48% на референдуме в июне 2016 года.Послание кампании о том, что страна хочет «вернуть контроль» над своими границами, деньгами и законами, нашло отклик у избирателей.

Голосование последовало за десятилетиями растущей враждебности к европейскому проекту, который закрепил верховенство права ЕС в определенных областях и чей принцип «свободы передвижения» привел к тому, что миллионы граждан ЕС переехали в Великобританию для работы и поселения.

Другими факторами, оказавшими влияние, были рост националистических настроений, особенно в Англии, а также жесткая экономия и разочарование в традиционной политике.Результат стал причиной более широкой дискуссии о роли национального государства и росте популизма в эпоху глобализации.

Голосование выявило разногласия между отдельными странами Великобритании: Англия (53%) и Уэльс (52,5%) проголосовали за выход из ЕС, тогда как Шотландия и Северная Ирландия проголосовали 62% и 56% соответственно, чтобы остаться. Были выявлены и другие подразделения: например, между мегаполисами и небольшими городами, а также между различными возрастными группами и социальными классами.

Последствия референдума погрузили Великобританию в самый тяжелый политический и конституционный кризис со времен Второй мировой войны.День Brexit неоднократно откладывался из-за тупика в британском парламенте по поводу условий развода.

Высказывались опасения по поводу того, что длительный, острый процесс, усугубляемый пандемией и ее экономическими последствиями, отвлек внимание от основных глобальных проблем, не в последнюю очередь от климатической чрезвычайной ситуации. Для многих в Европе раскол между Великобританией и ЕС ослабляет континент в то время, когда другие страны, особенно Китай и Россия, проявляют все большую настойчивость.

2021: Brexit вступит в силу, поскольку ЕС и Великобритания наконец разделятся на реальные

1 января 2021 года — более чем через четыре с половиной года после референдума в ЕС в Великобритании — стал днем, когда все последствия выхода страны из Европейский Союз наконец начал ощущаться.

Великобритания перестала быть членом ЕС с 1 февраля 2020 года и вышла из институтов блока.

Тем не менее, он продолжал следовать правилам ЕС в течение переходного периода после Брексита, который сохранил большинство договоренностей с момента членства Великобритании в ЕС до истечения срока его действия в конце 2020 года.

В настоящее время начались существенные изменения — большинство из них независимо от заключенной в последнюю минуту сделки по торговле и будущим связям. Наиболее заметное влияние было оказано на экспорт из Великобритании в ЕС.

Новые правила границы

С 1 января 2021 года Великобритания больше не является частью Единого рынка ЕС и Таможенного союза и может свободно заключать торговые сделки с третьими странами.

Это вводит новые таможенные формальности и нормативный контроль между ЕС и Великобританией. EU подчеркнул , что это повлечет за собой больше бюрократизма и «более длительные сроки доставки», предупреждение, которое, похоже, подтверждается многочисленными сообщениями о сбоях. Это последовало за множеством криков тревоги от британского бизнеса в 2020 году по поводу состояния подготовки в Великобритании.

Великобритания решила ввести этап новых пограничных проверок на импорт и с тех пор объявила о дополнительной шестимесячной задержке при их введении. Однако экспорт некоторых товаров из Великобритании в ЕС был серьезно нарушен из-за новой бюрократии или даже приостановлен из-за ограниченного доступа на рынок.

На поставку товаров из Великобритании в Северную Ирландию также повлияли новые договоренности, изложенные в соглашении о разводе с Brexit (см. Ниже).

Свободное передвижение и иммиграция

Другие правила, которые перестали применяться с января 2021 года, включают те, которые касаются свободы передвижения (условное, а не абсолютное право граждан ЕС переехать в другие страны ЕС для проживания и работы), трансграничные поездки и личные права.Граждане ЕС больше не имеют права переезжать в Великобританию для работы и поселения, и наоборот.

Великобритания приступила к внедрению новой иммиграционной политики с января 2021 года. Граждане ЕС больше не пользуются преференциальным режимом; вместо этого правительство планирует новую систему начисления баллов для привлечения квалифицированных рабочих. В нескольких секторах были сообщения о нехватке рабочей силы .

граждан ЕС, уже проживающих в Великобритании к концу 2020 года, и британцы, проживающие на континенте, могут остаться с гарантированными правами в соответствии с условиями соглашения о разводе Brexit (см. Раздел «О разводе» ниже).Однако было жалоб на то, как это работает на практике.

Граждане ЕС, проживающие в Великобритании, столкнулись с 30 июня 2021 года крайним сроком подачи заявления на вид на жительство — как и британцев, проживающих в нескольких странах ЕС .

Путешествие между Великобританией и континентом теперь связано с новыми ограничениями. Конец принципа свободного передвижения привел к тому, что некоторые европейцы, прибывшие в Великобританию, были задержаны и депортированы , что вызвало протест .

Строка по протоколу Северной Ирландии

Новые договоренности для Северной Ирландии стали источником ранней напряженности после Брексита, усугубляемой скандалом между Великобританией и ЕС из-за вакцины против коронавируса. Гнев среди профсоюзных сообществ по поводу новых торговых соглашений вызвал волну беспорядков в начале апреля.

Раздавались призывы к пересмотру Протокола Северной Ирландии — части соглашения о разводе между ЕС и Великобританией, устанавливающего рамки для операций после Брексита.

Протокол пытается примирить свободу Великобритании отклоняться от правил и стандартов ЕС с политическим императивом сохранения открытой сухопутной границы с Ирландской Республикой. Он фактически создает нормативную границу между Великобританией и Северной Ирландией, которая остается в соответствии с правилами единого рынка ЕС и таможенным кодексом ЕС.

Новые требования бюрократии в отношении определенных товаров, ввозимых в Северную Ирландию с материковой части Великобритании, привели к сбоям в работе и некоторому дефициту с 1 января.

Правительство Великобритании решило продлить до 1 октября трехмесячный льготный период для агропродовольственного контроля между Великобританией и Северной Ирландией, чтобы позволить предприятиям адаптироваться к новым условиям. Европейская комиссия назвала этот шаг «нарушением» торговой сделки, и подала иск , но с момента заморозила процесс , чтобы избежать дальнейшего ухудшения отношений.

В конце января, когда Европейская комиссия перешла на контроль над экспортом вакцин в условиях кризиса с поставками.Чтобы включить транспортировку через границу из Республики Ирландия в Северную Ирландию, Комиссия вкратце предложила применить чрезвычайные положения в соответствии со статьей 16 Протокола, которая позволяет любой стороне отменять отдельные части сделки.

План, крупная политическая ошибка, , был быстро отброшен , и ЕС признал его ошибку. Но, несмотря на поток критики, он отклонил призывы Великобритании изменить правила, регулирующие торговлю после Брексита.

Пост-Brexit сделка о ТОРГОВЛЕ И БУДУЩЕМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ

Лондон и Брюссель на протяжении 2020 года боролись со временем, чтобы достичь соглашения о будущих отношениях между ЕС и Великобританией, которое вступит в силу с января 2021 года.Неудача привела бы к тому, что обе стороны вернулись к основным правилам международной торговли, увеличили бы расходы и сбои, а также оставили бы договоренности по другим вопросам в подвешенном состоянии (см. Разделы «Нет сделки» ниже).

Основными препятствиями на пути к сделке были права ЕС на рыболовство в водах Великобритании, гарантии справедливой конкуренции и механизм принуждения к соглашению.

Все это произошло на фоне пандемии COVID-19 и крупнейшего экономического кризиса в Европе со времен Второй мировой войны, который требует международного сотрудничества и действий для облегчения катастрофических проблем, а не их усугубления.

Сделка , заключенная в канун Рождества 2020 года, — Соглашение о торговле и будущем сотрудничестве (TCA) — пришла слишком поздно, чтобы можно было провести обычный процесс ратификации. Он был одобрен лидерами стран ЕС и парламентом Великобритании и временно вступил в силу с наступлением Нового года. Ратификация Европейским парламентом последовала в конце апреля 2021 года.

Что содержится в соглашении между ЕС и Великобританией о торговле и будущих связях?

Соглашение по торговле и будущим отношениям между ЕС и Великобританией после Брексита сохраняет свободный от тарифов и квот доступ к рынкам товаров друг друга.

Он устранил угрозу катастрофического «сценария отказа от сделки», который мог бы обрушить на стену тысячи предприятий.

Однако к нему прилагается много строк.

Торговля и конкуренция

Обе стороны могут расходиться по таким вопросам, как стандарты занятости и экологические стандарты, но существуют гарантии — «механизм восстановления баланса», регулируемый арбитражем, — для обеспечения справедливой конкуренции.

Великобритания не входит в компетенцию законодательства ЕС или Европейского суда (ECJ).Но проблемы возможны в судах друг друга, и могут быть приняты карательные меры, если субсидии искажают торговлю.

А в сфере услуг — что очень важно для Великобритании — манит еще большая неопределенность, поскольку сделка содержит лишь расплывчатые обязательства. Финансовые услуги вообще не покрываются, поэтому их нужно рассматривать в отдельном процессе.

Права на рыбную ловлю

Торговая сделка принесла пяти с половиной годам переходный период в области рыболовства — одного из главных препятствий на переговорах.За это время доступ ЕС к водам Великобритании будет сокращен на четверть, а британские квоты будут увеличены.

Затем будут проводиться ежегодные переговоры, но ЕС может предпринять ответные меры, если доступ будет еще больше сокращен. А Великобритания, которая продает большую часть своей рыбы в ЕС, вероятно, по-прежнему будет нуждаться в европейском рынке.

Будущее сотрудничество

По-прежнему будут проводиться трансграничные полицейские расследования и правоохранительные органы. Великобритания останется участницей некоторых программ обмена по вопросам безопасности ЕС, но больше не будет частью Европейского ордера на арест или Европола.

Великобритания также останется участником Европейской конвенции о правах человека.

Будет продолжено научное сотрудничество с Великобританией, которая все еще является платежеспособным членом программы ЕС Horizon Europe в течение семи лет. Он также останется в Копернике и Евратоме, но выйдет из программы обмена студентами Erasmus + ЕС.

Некоторые другие ключевые области политики исключены из соглашения.

«Внешняя политика, внешняя безопасность и сотрудничество в области обороны не охватываются Соглашением, поскольку Великобритания не хотела вести переговоры по этому вопросу», — говорится в заявлении Европейской комиссии.

«С 1 января 2021 года между Великобританией и ЕС не будет никаких рамок для разработки и координации совместных ответов на внешнеполитические вызовы, например, введение санкций против граждан или экономик третьих стран», он добавил.

Надзор и разрешение споров

В рамках сделки создается совместный Совет Партнерства для контроля за ее ходом. У него есть представители с обеих сторон, он будет встречаться не реже одного раза в год и имеет право изменять части сделки, если обнаруживаются ошибки.

Создан отдельный механизм арбитража и урегулирования споров, который не полагается на законодательство ЕС и не учитывает роль Европейского суда.

Торговые сделки Великобритании со странами, не входящими в ЕС

После Брексита Великобритания может проводить независимую торговую политику и с 2021 года может заключать собственные торговые сделки с другими странами.

Британское правительство работает над «пролонгированием» десятков торговых сделок ЕС с третьими странами, которые больше не распространяются на Великобританию.

Параллельно саге о Брексите развивались отношения Великобритании с Соединенными Штатами, самым важным из партнеров Великобритании, не входящих в ЕС, с которыми она надеется заключить в будущем торговую сделку. Избранный президент Джо Байден предупредил, что это будет невозможно, если ирландское мирное соглашение будет подорвано.

Некоторые торговые эксперты говорят, что перед Великобританией стоит ключевой выбор по сравнению с согласованием нормативных требований: оставаться ли ближе к правилам ЕС, чтобы получить доступ к европейскому рынку, или следовать американскому законодательству.

Brexit РАЗВОД: Условия выхода Великобритании из ЕС

Выход Великобритании из ЕС 31 января 2020 года вступил в силу в соответствии с условиями пересмотренного соглашения о разводе, заключенного между Лондоном и Брюсселем в октябре 2019 года.

Злополучная предыдущая версия, согласованная во время премьерства Терезы Мэй в Великобритании, встретила жесткую оппозицию в британском парламенте, который неоднократно отвергал ее. Новое соглашение было подписано ее преемником Борисом Джонсоном, чья последующая победа на выборах обеспечила его быструю ратификацию.

Сделка состоит из Соглашения о выходе об условиях отбытия, сопровождаемого Политической декларацией о будущих связях.

Сделка также установила переходный период , который вступил в силу после ухода Великобритании и продлился до 31 декабря 2020 года.В течение этого периода многие существующие договоренности остались в силе .

Соглашение о выходе: обязательный договор

В пересмотренном соглашении о выходе сохранились многие положения сделки, ранее заключенной правительством Терезы Мэй.

Условия развода, содержащиеся в нем, охватывают такие вопросы, как финансовое урегулирование Великобритании , положения Северной Ирландии и права граждан : гарантии прав граждан ЕС, проживающих в Великобритании, и британцев, живущих на континент.

Он устанавливает механизм расчета суммы денег, которую Великобритания должна ЕС для погашения своих обязательств. Цифра не упоминается, но, по оценкам, она превышает 40 миллиардов евро. Он включает взносы, подлежащие уплате в переходный период.

Соглашение также защищает права на проживание и социальное обеспечение граждан ЕС, проживающих в Великобритании, и британцев в ЕС, а также сохраняет свободу передвижения до конца переходного периода. Людям, уже проживающим здесь, будет разрешено остаться после этого и подать заявление на постоянное проживание через пять лет.

Главное отличие от сделки, заключенной правительством Терезы Мэй, состоит в том, что спорная ирландская «поддержка», содержащаяся в предыдущем соглашении (см. Ниже) — о сохранении открытой границы на острове Ирландия — отменена в пересмотренном соглашении.

Условия развода вступили в силу, когда Великобритания вышла из ЕС в конце января в соответствии с ратифицированной сделкой, и имеют силу международного договора.

Соглашения для Северной Ирландии

Brexit означает, что граница между Северной Ирландией (часть Великобритании) и Республикой Ирландия (часть ЕС) — одна из самых политически чувствительных границ в мире — становится единственной границей Европейского Союза. сухопутная граница с Соединенным Королевством.Все стороны согласны с тем, что этот вопрос должен оставаться открытым, но исторически сложный и сложный вопрос мешал переговорам о разводе.

Меры в пересмотренном протоколе Северной Ирландии при разводе, как и в предыдущей версии, разработаны таким образом, чтобы избежать жесткой границы — например, пограничных постов — и защитить приграничную экономику.

По состоянию на январь 2021 года и по окончании переходного периода Северная Ирландия вышла из Таможенного союза ЕС вместе с остальной частью Великобритании, которая хочет проводить независимую торговую политику.Но на практике он по-прежнему следует таможенным правилам ЕС и подлежит надзору со стороны ЕС.

Север остается в соответствии с некоторыми аспектами единого рынка ЕС и применяет закон ЕС о правилах НДС (налога на добавленную стоимость).

Северной Ирландии гарантирован «беспрепятственный доступ» на внутренний рынок Великобритании. Но правила означают, что в Ирландском море фактически возник новый нормативный барьер, особенно в отношении товаров, отправляемых из Великобритании в Северную Ирландию.

Таможенные и нормативные проверки будут проводиться не на острове Ирландия, а в портах.Правительство Великобритании согласилось с тем, что будет иметь некоторый контроль над товарами , что противоречит предыдущему требованию Бориса Джонсона о том, что никаких проверок не будет.

В декабре 2020 года ЕС и Великобритания заключили соглашение о деталях реализации договоренностей для Северной Ирландии, содержащихся в расторжении брака. В рамках соглашения британское правительство согласилось отказаться от спорного плана по отмене частей первоначальной сделки, которые нарушили бы международное право (см. Выше).

Прощай, поддержка

Пересмотренный протокол по Северной Ирландии заменил план в предыдущей отклоненной сделке по выводу средств, известной как backstop . В отсутствие торговой сделки или альтернативного решения идея Терезы Мэй заключалась в том, чтобы вся Великобритания оставалась в таможенном союзе с ЕС, в то время как Северная Ирландия была бы еще более согласована с правилами ЕС. Удаление ограничителя означает, что этого больше не будет.

Пересмотренное соглашение имеет сходство с первоначальным предложением ЕС о поддержке только Северной Ирландии, которое было отклонено правительством Мэй, но является более сложным и имеет одно ключевое отличие в том, что с юридической точки зрения Северная Ирландия остается в таможенном союзе Великобритании.

Соглашение касается вопроса согласия Северной Ирландии на эти изменения: Ассамблея Северной Ирландии сможет решить, сохранять ли новые договоренности — но только через четыре года после переходного периода.

Политическая декларация: обещания о разводе на будущее

В рамках соглашения о разводе Brexit ЕС и Великобритания также выпустили Политическую декларацию о форме будущих отношений между ЕС и Великобританией. Документ заложил основу для будущего торгового соглашения.

Обе стороны подписали различные гарантии по будущей торговой конкуренции и по другим вопросам. Это включало приверженность «равным условиям игры», охватывающим такие вопросы, как государственная помощь, социальные права и права трудящихся, окружающая среда и изменение климата.

Декларация, касающаяся будущих экономических отношений между ЕС и Великобританией, когда Великобритания выбрала Соглашение о свободной торговле (FTA). Но взамен нулевых тарифов и квот Великобритания взяла на себя «твердые обязательства» по обеспечению «открытой и честной конкуренции».

Однако этот документ не имел юридической силы — в отличие от Соглашения о расторжении брака на условиях отъезда Великобритании, имеющего силу международного договора. Критики опасались, что обязательства могут быть небезупречными — особенно с учетом заявленного намерения правительства Джонсона отклониться от правил ЕС и создать независимый торговый путь.

Некоторые наблюдатели утверждали, что переговоры о будущих связях рискуют оказаться гораздо более сложными и трудными для решения, чем условия развода.Тупиковая ситуация, возникшая в результате переговоров в 2020 году, по-видимому, подтверждает это, хотя в конечном итоге сделка о будущих отношениях была заключена в самый последний момент.

Однако его применение в ближайшие годы неизбежно повлечет за собой еще много переговоров и, неизбежно, споров.

КАК МЫ ЗДЕСЬ: Brexit следует за десятилетиями самооценки Великобритании в Европе. возглавить референдум о Брексите.

Многие в Великобритании, особенно в Англии, всегда скептически относились к политическому общеевропейскому проекту, почитаемому многими на континенте. За антагонизмом по отношению к ЕС, проявившимся во время премьерства Маргарет Тэтчер в 1980-х годах, последовали десятилетия враждебного освещения в СМИ, особенно в британских таблоидах.

В основе дебатов в Великобритании лежит баланс между двумя целями: стремлением к независимости, суверенитету и автономии и необходимостью сохранить доступ к европейским рынкам, что, как настаивает ЕС, означает соблюдение его правил и приверженность честной конкуренции.

Беспорядки на британской внутриполитической сцене вышли за границы партий. Внутрипартийные разногласия затронули как правительство Великобритании, так и оппозицию. В частности, правящая Консервативная партия давно раскололась между фракциями евроскептиков и еврофилов.

История противоречий между Великобританией и ЕС

Ознакомьтесь с нашей серией статей об истории сложных отношений Соединенного Королевства с Европейским Союзом:

2016-2020: ОТ BREXIT ГОЛОСОВАТЬ ДО ВЫХОДНОЙ ДВЕРИ

Сделка Терезы Мэй неоднократно отклонялась Великобританией парламент

Результат референдума в июне 2016 года вызвал отставку премьер-министра Дэвида Кэмерона, который возглавлял кампанию по сохранению Великобритании в ЕС.В следующем месяце его заменила Тереза ​​Мэй, которая в марте 2017 года привела в действие Статью 50 ЕС, дающую официальное уведомление о намерении Великобритании уйти, — два года спустя, 29 марта 2019 года.

Лондон и Брюссель затем договорились о соглашении о выходе. 18-месячный период, который был окончательно согласован в ноябре 2018 года и одобрен 27 другими правительствами ЕС.

Бывший премьер-министр настаивал на том, что согласованное ею соглашение о выходе отвечает национальным интересам и не существует реальной альтернативы.Она утверждала, что это привело к результатам референдума: прекращению свободного передвижения, прекращению огромных платежей Великобритании в ЕС и выходу из непопулярных структур ЕС в области сельского хозяйства и рыболовства.

Тем не менее, Мэй была серьезно ослаблена дома из-за необдуманных досрочных выборов в июне 2017 года, которые уничтожили ее большинство в парламенте. Ее правительство продолжало бороться благодаря сделке с членами профсоюзов Северной Ирландии. Но соглашение с ЕС вызвало враждебность как со стороны противников, так и со стороны сторонников Брексита, в том числе многих из правящей Консервативной партии.

Благодаря альянсу сил, соглашение о разводе с ЕС было трижды отклонено парламентом Великобритании в период с января по март 2019 года, в результате чего Brexit был отложен и в конечном итоге привел к отставке Мэй и ее замене Борисом Джонсоном.

Подробнее: Что было в сделке Терезы Мэй по Brexit и почему она была такой непопулярной?

Сошел с рельсов из-за упора

Чтобы гарантировать открытую границу, подпор предполагал, что Великобритания останется на «единой таможенной территории» с ЕС в отсутствие соглашения о свободной торговле или альтернативного решения.Это оказалось серьезным камнем преткновения на переговорах.

Евроскептики, включая Консервативную антиевропейскую исследовательскую группу (ERG), подозревали, что это заставило бы Великобританию постоянно быть привязанной к торговой политике ЕС. Источники в ЕС указали, что британский механизм в соглашении о выходе был включен по просьбе Великобритании, чтобы избежать отделения Северной Ирландии от остальной части Великобритании.

Демократическая юнионистская партия Северной Ирландии (DUP), от поддержки которой зависело майское правительство, всегда решительно выступала против любого шага, который, по ее мнению, может отделить Северную Ирландию от остальной части Соединенного Королевства.При поддержке, изложенной в майском соглашении, Северная Ирландия будет придерживаться некоторых правил ЕС.

Изменения не спасают от поражений

В 2019 году, когда время приближалось к исходному крайнему сроку 29 марта, Великобритания и ЕС заявили, что они согласовали пересмотренную сделку по Brexit после нескольких недель зашедших в тупик переговоров между Лондоном и Брюсселем.

Лидеры ЕС27 отказались изменить текст соглашения о выходе. Но Тереза ​​Мэй сказала, что добилась юридически обязывающих изменений по заявке на поддержку.Британский парламент проголосовал за поиск «альтернативных механизмов».

Парламентский тупик вызвал шаги депутатов от разных партий, чтобы вырвать контроль над процессом Brexit и позволить серии « индикативных голосов, » изучить альтернативные решения правительственной сделки. Но не было большинства для какого-либо конкретного решения, кроме противодействия отказу от сделки.

Подробнее: Как Брексит определил, а затем разрушил премьерство Терезы Мэй

Битвы за Брексит Терезы Мэй

Тереза ​​Мэй всегда боролась за то, чтобы поддержать про и антиевропейское крыло Консервативной партии в своих планах по Брекситу .

Ее обреченный развод между Великобританией и ЕС представлял собой компромисс. Но размытие нескольких из ее так называемых «красных линий» на границах власти ЕС вызвало ярость в ее разделенной Консервативной партии. Поскольку переговоры с Брюсселем привели к новым уступкам Великобритании, последовала череда отставок правительства.

После всеобщих выборов 2017 года, которые серьезно ослабили тори в парламенте, враждебность в их собственных рядах к любым шагам в направлении «более мягкого» Брексита ограничила пространство для маневра Мэй.

евроскептиков, включая DUP, категорически против ее плана Brexit и последующего соглашения, при этом многие призывали Великобританию выйти из ЕС без заключения сделки. В начале 2019 года тори, в частности, кровоточили в поддержке новой жесткой партии Брексита.

Точно так же несколько проевропейских депутатов также выступили против сделки, которая, по их мнению, поставит Великобританию в худшее положение, чем она была внутри блока. Некоторые присоединились к призывам оппозиционных партий провести повторный референдум. И консерваторы, и оппозиционная лейбористская партия потерпели переход некоторых депутатов в новую центристскую партию, проевропейскую.

На фоне тупика в парламенте давление со стороны еврофилов тори вынудило премьер-министра открыть дверь для отсрочки Brexit — и начать межпартийных переговоров , которые рухнули через несколько недель.

Судьба Терезы Мэй была предрешена после того, как она раскрыла четвертый план по получению ее трижды отвергнутой сделки по Брекситу через парламент. Она изменила законодательный пакет и решительно открыла дверь для возможного подтверждающего референдума — шаг, который разозлил многих в ее партии и вызвал очередную отставку правительства .

Задержка Brexit вызывает электрошок на европейских выборах

Вслед за неоднократными парламентскими поражениями по соглашению о разводе в ЕС Палата общин дважды заставляла британское правительство пытаться отсрочить Brexit. В апреле 2019 года национальные лидеры ЕС встретились на специальном саммите Европейского совета и согласились на шестимесячное «гибкое продление» выхода Великобритании из блока, с новой датой выхода, назначенной на 900.10 31 октября — или ранее, если его парламент одобрил исходная сделка вывода.

Но облегчение от избежания разрушительного выхода без сделки было смягчено новой неопределенностью и разочарованием для бизнеса и людей — особенно для , эмигрантов из ЕС и Великобритании .

Расширение членства Великобритании в ЕС также вынудило страну принять участие в выборах Европарламента в мае 2019 года и направить 73 вновь избранных депутата Европарламента в Страсбург в июле.

Новая Партия Брексита Найджела Фараджа, которая выступает за выход из ЕС без формального соглашения, заняла первое место в голосовании европейцев.Но был сильный результат в проевропейских партий , в частности, либерал-демократов, которые хотели полностью повернуть вспять Брексит.

Две основные партии Великобритании — консерваторы и лейбористская оппозиция — были жестоко наказаны избирателями. Многие консерваторы в ярости из-за того, что не смогли «добиться Брексита», в то время как лейбористы обвинялись в том, что они сидели на заборе.

Результаты показали, что мнение в Великобритании стало еще более поляризованным по поводу Brexit.

«Завершить Брексит»: премьер-министр Джонсон запускает новую инициативу для выхода из ЕС длинная очередь консервативных премьер-министров будет

сбита Европой .

Позиция Великобритании в отношении Брексита стала заметно более жесткой, когда Борис Джонсон вошел на Даунинг-стрит номер 10 в конце июля 2019 года. Бывший министр иностранных дел и мэр Лондона приняли бразды правления после победы в конкурсе за лидерство Консервативной партии .

Он немедленно дал сигнал активизировавшемуся стремлению вывести Великобританию из ЕС 31 октября — «без всяких оговорок», что повысило вероятность того, что страна выйдет из ЕС без соглашения о выходе.

Летом и осенью 2019 года правительство Великобритании значительно усилило подготовку к отказу от сделки — после того, как оно было приостановлено — с обещанием еще средств на . Консервативная конференция в Манчестере имела новый слоган «Сделать Брексит», который перекликается с лозунгом кампании «Верни контроль», прозвучавшей во время кампании референдума 2016 года.

В британском парламенте снова начались беспорядки, где возникла жесткая оппозиция «Брекситу без сделки». Правительство потеряло множество голосов в Палате общин и утратило тонкое большинство.Несколько повстанцев-тори были изгнаны за противодействие стратегии Брексита.

Джонсон потерпел унизительное поражение, когда высший суд страны постановил, что его правительство действовало незаконно, приостановив работу парламента.

В конце концов Борису Джонсону пришлось пойти на компромисс по поводу Северной Ирландии, чтобы выиграть пересмотренную сделку. Закон Великобритании обязывает премьер-министра добиваться отсрочки Brexit от ЕС, что было должным образом предоставлено.

Подробнее: График Брексита: месяц потрясений Бориса Джонсона в сентябре 2019 года

Борис Джонсон заключает новую сделку Брексита с ЕС

Оппозиционные партии предоставили Борису Джонсону столь желанные всеобщие выборы после угрозы неизбежного отказа -сделка Брексита в октябре была преодолена.

В отсутствие одобрения парламента его пересмотренной сделки к 19 октября премьер-министр был обязан по закону потребовать отсрочки в три месяца от Европейского Союза.

29 октября президент Европейского совета Дональд Туск подтвердил, что ЕС официально принял — последнее продление членства Великобритании до 31 января 2020 года — с возможностью более раннего отъезда, если пересмотренное соглашение о разводе будет ратифицировано.

Задержка с выполнением многократно повторяемой клятвы Бориса Джонсона о том, что Великобритания выйдет из ЕС 31 октября.

Заключена новая сделка по Brexit, но законопроект Великобритании сорван.

17 октября ЕС и Великобритания объявили, что достигли соглашения о пересмотренной сделке о выходе. Это произошло в день решающего саммита ЕС и последовало за периодом активных переговоров. Лидеры стран ЕС быстро дали этому соглашению зеленый свет.

Сделка изменила ранее согласованные договоренности для Северной Ирландии и предусматривала более четкий разрыв между Великобританией и ЕС, чем соглашение, заключенное Терезой Мэй.

Борис Джонсон стал премьер-министром в конце июля, но только в начале октября его правительство представило Брюсселю подробное предложение о новом бракоразводном деле. Затем он отказался от своего спорного плана относительно Северной Ирландии, чтобы достичь компромисса.

Законопроект о реализации новой сделки прошел первое парламентское препятствие, но был отложен самим Джонсоном, когда депутаты отклонили ускоренный трехдневный график правительства для его принятия. Многие считали, что требуется гораздо больше времени, чтобы тщательно изучить меры, которые будут определять отношения Великобритании с Европой на долгие годы.

Подробнее: От сделки к отсрочке: что произошло с Brexit в октябре 2019 года?

Как Джонсон заключил пересмотренную сделку с ЕС?

Короче говоря, Борис Джонсон пошел на серьезные уступки по Северной Ирландии.

Исчезли предыдущие предложения Великобритании, хваленые сторонниками Брексита, по «альтернативным договоренностям», включая технологические решения для сохранения невидимой границы. Вместо этого Джонсон согласился на другой статус для Северной Ирландии по сравнению с остальной частью Великобритании — приняв план, очень близкий к первоначально предложенному ЕС.

ЕС также уступил, возобновив действие соглашения о выходе, которое он всегда считал неприкосновенным. Дублин и Брюссель договорились заменить спорную ирландскую границу, которая месяцами мешала переговорам по Брекситу, и открыли дверь для возможного ограничения по времени пограничных гарантий новым механизмом согласия.

Однако изменение курса Джонсона пришлось заплатить: Демократическая юнионистская партия Северной Ирландии (DUP), до этого союзник правительства, заявила, что не может поддержать предложения, которые создадут «границу в Ирландском море».

Договоренности для Северной Ирландии были ключевым камнем преткновения на переговорах с тех пор, как Великобритания инициировала официальный процесс Brexit в марте 2017 года. За деталями торговых договоренностей скрываются фундаментальные вопросы, касающиеся личности. Возможность новых границ — между Северной Ирландией и Ирландской Республикой, или Великобританией, или и тем, и другим — представляет собой огромную проблему для региона с тревожным прошлым.

Победа на выборах тори завершается долгим тупиком в отношении Брексита

Великобритания наконец вышла из давнего тупика Брексита после внеочередных всеобщих выборов 12 декабря 2019 года, которые принесли сокрушительную победу в размере голосов и 80-местное парламентское большинство правящей консервативной партии Бориса Джонсона Вечеринка.

Тори проводили кампанию по обещанию покинуть ЕС к концу января, и предвыборный лозунг премьер-министра «Сделай Брексит», очевидно, вызвал отклик у избирателей. Запас на 80 мест обеспечил достаточную подушку, чтобы заставить Великобританию вступить в силу.

Основная оппозиционная Лейбористская партия потерпела самое крупное поражение с 1935 года. При лидере Джереми Корбине — с года его сменил сэр Кейр Стармер , бывший представитель партии по Брекситу — политика партии подверглась большой критике.Его план в случае избрания состоял в том, чтобы пересмотреть сделку по Brexit, которая затем была бы обнародована на втором референдуме.

Либерал-демократы, выступающие за ЕС, получили менее дюжины мест — несмотря на увеличение своей доли голосов — поскольку «оставшиеся» голоса разделились. Обещание партии полностью остановить Брексит в случае избрания оказалось непопулярным среди избирателей.

Шотландская национальная партия (ШНП), которая также проводила кампанию по «прекращению Брексита», но путем второго публичного голосования, получила подавляющее большинство мест к северу от границы с Англией.По другую сторону Ирландского моря голоса против Брексита также вышли на первый план, поскольку Северная Ирландия избрала в парламент Великобритании больше ирландских националистов, чем пробританских профсоюзов.

Подробнее:

Путь к Брекситу: первые шесть месяцев Бориса Джонсона на посту премьер-министра Великобритании

Может ли победа Джонсона на выборах означать распад Великобритании? | Euronews отвечает

Тактика и пакты: Почему результаты выборов в Северной Ирландии так важны?

Январь 2020: Великобритания наконец покидает ЕС

На протяжении 2019 года многие опасались, что по обе стороны Ла-Манша Великобритания может «вылететь» из ЕС без согласованной сделки по условиям развода. или будущие отношения (см. раздел 2019 «Никаких повторных сделок» ниже).

Но угроза такого выхода «без сделки» в январе 2020 года исчезла с результатами выборов в Великобритании в декабре 2019 года, когда консервативное правительство Бориса Джонсона было переизбрано подавляющим большинством голосов.

Лидеры ЕС приветствовали «ясность», вызванную результатами выборов. Любая оставшаяся неопределенность была устранена после того, как соглашение о разводе было ратифицировано как британским, так и европейским парламентами — юридические требования для вступления в силу его условий.

Европейский парламент принял соглашение 29 января 2020 года подавляющим большинством, несмотря на то, что выразил озабоченность по поводу прав британцев, проживающих в ЕС, и особенно прав граждан ЕС, проживающих в Великобритании.

В Великобритании победа консерваторов на выборах обеспечила надлежащее принятие закона о введении Брексита. в полночь по центральноевропейскому времени (23:00 по британскому времени) в соответствии с ратифицированным соглашением о разводе. Его положения об условиях выхода — о финансовых расчетах, правах граждан и Северной Ирландии — включены в обязательный международный договор.

Подробнее:

На фотографиях: Brexit вызывает восторг, отчаяние и инакомыслие

Macron: Brexit Day — это «исторический тревожный сигнал» для реформ в Европе

Brexit Неопределенность: исследование показывает рост на 30% граждан Великобритании, переезжающих в страны ЕС с 2016 г.

предотвращенный развод «без сделки»

В преддверии ожидаемого выхода Великобритании из ЕС в 2019 году многие политические лидеры, учреждения, компании и частные лица предупредили, что » отказ от сделки без сделки принесет серьезные разрушения и экономический ущерб по обе стороны Ла-Манша, причем Великобритания пострадает сильнее, чем ЕС.

Однако сторонники Брексита отвергли прогнозы «Project Fear», а некоторые утверждали, что Великобритания вполне может выжить в соответствии с правилами Всемирной торговой организации (ВТО).

Правительственные документы, опубликованные в начале сентября 2019 года под кодовым названием « Operation Yellowhammer », подтвердили мрачную оценку потенциальных последствий Брексита без сделки 31 октября. , они содержали предупреждения о возможной нехватке продуктов питания, медикаментов и топлива.

Повышенная неопределенность в течение года британских политических потрясений в 2019 году дважды вынуждала Великобританию и ЕС, а также людей и предприятия по обе стороны Ла-Манша, активизировать подготовку к отказу от сделки, поскольку процесс Brexit затягивался. без официального одобрения сделки выхода.

Подробнее: Почему я рад вести бизнес в Британии после Брексита в качестве предпринимателя из ЕС | View

Правительство Терезы Мэй опубликовало серию документов , некоторые из которых были обновлены при ее преемнике, в которых гражданам и предприятиям Великобритании были даны советы о последствиях и о том, как подготовиться к отказу от сделки.В нем говорится, что ЕС будет рассматривать Великобританию как « третья страна ».

Британские секторы экономики, зависящие от тесных и беспрепятственных договоренностей с Европой, предупреждали об опасностях новых затрат и ограничений, вводимых в одночасье. Среди этих тревожных звонков были , обрабатывающие производства, , включая , автомобилестроение, , , продукты питания и напитки, , , химикаты, и , фармацевтические препараты, , а также авиация , служба здравоохранения , туризм и финансовые услуги .Также были предупреждения о фермерских хозяйствах и рыболовных промыслах — несмотря на сильную поддержку Brexit внутри этих двух секторов.

В августе 2019 года, после того как Банк Англии снизил свой прогноз роста для Великобритании после Брексита, его управляющий Марк Карни предупредил , что в случае отсутствия сделки экономика мгновенно пострадает, цены вырастут и фунт упадет, и даже крупные прибыльные отрасли станут «нерентабельными».

В апреле 2019 года утечка письма от самого высокопоставленного государственного служащего правительства предупредила об экономической рецессии, росте цен на продукты питания, серьезном воздействии на британские службы безопасности, полицейские силы и правовую систему, а также о возвращении к прямому правлению со стороны правительства. Правительство Великобритании в Северной Ирландии.В начале августа утечка правительственного документа содержала аналогичные предупреждения.

В ноябре 2018 года два основных отчета Министерства финансов Великобритании и Банка Англии оценили потенциальный ущерб британской экономике от различных сценариев Брексита.

В оценке подготовки ЕС к запрету сделки, опубликованной в июле 2019 года, библиотека Палаты общин Великобритании охарактеризовала программу Комиссии как одну из «ограничений ущерба» для защиты стран ЕС-27.

Подробнее: Что означают «условия ВТО» для торговли между Великобританией и ЕС?

Переговоры после Брексита: борьба за согласование будущих отношений между Великобританией и ЕС

После выхода Великобритании из блока в январе 2020 года в соответствии с условиями развода главный переговорщик ЕС Мишель Барнье и его команда получили новый мандат от Европейского совета, состоящего из национальных лидеров из стран ЕС27, для переговоров о взаимоотношениях между ЕС и Великобританией после Брексита.Великобритания при новом правительстве Бориса Джонсона также изложила свою позицию .

Переговоры, которые начались в марте 2020 года, основывались на принципах, изложенных в Политической декларации (см. Выше), не имеющей обязательной силы части бракоразводного процесса. Переговоры касались торговли товарами, а также широкого круга других областей, включая услуги, рыболовство и сельское хозяйство, авиацию, сотрудничество в области безопасности, политику в области данных, образование и науку.

Соглашение должно быть готово вступить в силу, когда переходный период истечет в конце декабря.На практике серия пропущенных крайних сроков, поскольку процесс затянулся на , означал, что больше не хватило времени для обычного процесса ратификации и для обеих сторон, чтобы подготовиться к 1 января 2021 года.

Месяцы переговоров принесли медленный прогресс и нет прорыва по ключевым вопросам: конкуренция, рыболовство и управление (механизм разрешения споров и правоприменения). Красные линии обеих сторон означали, что они смотрели на потенциальную экономическую «пропасть», когда приближается 2020 год — пока, наконец, в канун Рождества не была заключена сделка.

Что на практике означает «отказ от сделки» по торговле и будущим связям?

«Нет сделки», о которой говорилось в течение 2020 года, относилось не к условиям выхода Великобритании из ЕС, а к потенциальной неспособности достичь соглашения о торговле и будущих связях к концу 11-месячного переходного периода.

Без соглашения о будущих отношениях барьеры для торговли и других аспектов жизни между ЕС и Великобританией были бы обострены.

Борис Джонсон заявил, что «имеет торговое соглашение с ЕС, подобное австралийскому…. был бы хорошим исходом для Великобритании «. Однако Австралия не имеет торговых соглашений с ЕС. После прорыва в торговых переговорах 24 декабря Джонсон похвалил соглашение с ЕС в» канадском стиле «, хотя в действительности все обстоит иначе. .

Без сделки ЕС и Великобритания должны были бы торговать на условиях Всемирной торговой организации (ВТО), создавая тарифы и нетарифные барьеры. Здесь каждый член должен предоставить одинаковый доступ на рынок всем остальным членам, за исключением развивающиеся страны и страны с соглашениями о свободной торговле.

Трения, которые в любом случае возникнут в результате выхода Великобритании из торговых структур ЕС, усугубились бы отсутствием торговой сделки. Это ударило бы по экономике Великобритании, но также и по экономике ее ближайших континентальных соседей — и Ирландии.

Другие важные вопросы, такие как сотрудничество в области безопасности и терроризма, образования и науки, рискуют остаться в подвешенном состоянии, если не будет достигнуто детального соглашения по будущим отношениям между ЕС и Великобританией.

Чего каждая сторона хотела от связей после Брексита?

Великобритания стремилась к заключению сделки о свободной торговле с максимальной независимостью от правил ЕС.Приоритетом ЕС является защита целостности своих проектов и обеспечение отсутствия у Великобритании несправедливых конкурентных преимуществ в будущем.

Лидеры Европейского Союза в начале переговоров призвали к «амбициозному» широкомасштабному соглашению — на определенных условиях. ЕС хотел единого всеобъемлющего договора, охватывающего все, в то время как Соединенное Королевство стремилось к более простой сделке о свободной торговле и отдельным соглашениям по другим вопросам.

Националистическое правительство Бориса Джонсона — не имевшее союзников среди стран ЕС-27 по Brexit — стремилось к гораздо более отдаленным, независимым отношениям с ЕС, чем те, к которым стремился при предыдущем премьер-министре Великобритании Терезе Мэй.

И хотя Джонсон называл новую сделку «канадской», Брюссель всегда подчеркивал, что географическая близость Великобритании к ЕС и степень экономической интеграции с Европой означают, что те же правила не могут применяться.

Хотя переговоры касались сложных технических деталей, обе стороны преследовали всеобъемлющие политические цели. Великобритания хотела убедиться, что ее европейские связи не ставят под угрозу ее новую независимость; Евросоюзу нужно было показать, что жизнь внутри блока лучше, чем за его пределами, и постоянно заявлял, что Великобритания не может выбирать выгоды без обязательств.

Тупик из-за конкуренции и прав на рыбную ловлю

Эти переговоры были бичом переговоров, и долгое время казалось, что их невозможно разрешить. В ходе переговоров главный переговорщик ЕС Мишель Барнье неоднократно заявлял, что Великобритания не взяла на себя обязательство соблюдать «равные правила игры» в конкуренции, в то время как его британский коллега фактически обвинил Брюссель в перемещении ворот.

Основные препятствия включают доступ ЕС к рыболовным водам Великобритании и государственные субсидии.

ЕС хотел убедиться, что британские фирмы не могут нарушать экологические стандарты или стандарты на рабочем месте. Он также был полон решимости поставить торговую сделку в зависимость от соглашения о правилах «государственной помощи», чтобы не допустить, чтобы Великобритания искажала конкуренцию путем закачивания государственных денег в отечественную промышленность.

Британский коллега Барнье Дэвид Фрост ранее обвинял Брюссель в несправедливых попытках привязать Великобританию к правилам и стандартам ЕС, утверждая, что требования ЕС в отношении рыболовства несовместимы с суверенитетом Великобритании.

Главный переговорщик ЕС в равной степени пренебрежительно отозвался о позиции Великобритании по таким вопросам, как управление, правоохранительные органы, транспорт и устойчивое развитие, добавив, что британцы, похоже, неправильно понимают последствия выхода из Единого рынка ЕС и Таможенного союза.

В отношении прав на перевозки Барнье раскритиковал Лондон за то, что он хотел, чтобы определенные правила, такие как время вождения и периоды отдыха, были отменены для британских водителей грузовиков на европейских дорогах, но чтобы доступ был таким же, как и для рабочих из стран-членов ЕС.

График торговых переговоров: месяцы тупика в отношении будущих отношений между ЕС и Великобританией

Обе стороны обозначили резко противоположных позиций , когда они поиграли мускулами перед переговорами. Излагая позицию ЕС , Мишель Барнье сказал, что не может быть торговой сделки, если Великобритания не согласится на обязательство «равных условий игры» и не подорвет правила ЕС.

Но во время периода перед переговорами Джонсон, другие министры и официальные лица, все подчеркнули позицию Великобритании : способность отклоняться от правил и стандартов ЕС была сутью Брексита и «новой основы Великобритании как независимого суверенного государства». ».

Коронавирус запускает гаечный ключ

За первым раундом переговоров в марте последовала шестинедельная приостановка на фоне вспышки коронавируса, которая полностью затмила процесс, поскольку он перерос в полную пандемию. Ключевые фигуры, включая Барнье и премьер-министра Великобритании Бориса Джонсона , были поражены COVID-19 на разных этапах.

Три дальнейших раунда состоялись по видеосвязи вместо личных переговоров, шаг, который был сочтен необходимым, но неудовлетворительным с учетом задействованных деталей и десятков переговорщиков с каждой стороны.

На каждом этапе обе стороны выражали недовольство отсутствием прогресса. В конце второго раунда переговоров в апреле Барнье, по сути, обвинил Великобританию в том, что она затягивает .

Он использовал аналогичный язык в конце третьего раунда обсуждений в середине мая, обвинив Великобританию в речи в отсутствии амбиций. Его британский коллега Дэвид Фрост согласился с тем, что был достигнут незначительный прогресс, обвинив ЕС в том, что придерживается идеологического подхода .

После четвертого раунда в начале июня, переговорщик ЕС высказался на резче, чем когда-либо. Барньер сказал, что не было достигнуто значительного прогресса в отношении сделки, обвинив Великобританию в отказе от взятых на себя обязательств. Фрост сказал, что прогресс был «ограниченным», и сожалеет о дистанционном формате.

В июне 2020 года обе стороны согласились активизировать переговоры в течение лета после крайне вялого прогресса в течение первых нескольких месяцев переговоров.

Но после того, как дальнейшие переговоры закончились в начале июля года, главный переговорщик ЕС снова сказал, что « серьезных расхождений остаются », в то время как его британский коллега использовал фразу « значительных различий ».

Несмотря на то, что по фундаментальным вопросам, таким как конкуренция и права на рыбную ловлю, оставались большие разногласия, конец июля принес признаки того, что и Великобритания, и ЕС готовы пойти на компромисс в некоторых областях, что дало надежду на заключение сделки .

Но оптимизм был недолгим: после седьмого раунда переговоров в августе принес «небольшой прогресс», Барнье пожаловался, что «мы зря тратим драгоценное время».

В в начале сентября Борис Джонсон пригрозил уйти с переговоров, если к моменту саммита ЕС в середине октября не будет достигнуто прорыва.В начале этого месяца обе стороны использовали одинаковые формулировки для описания продолжающегося тупика, несмотря на «позитивные сдвиги» в некоторых областях.

Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон заявил после бесплодного саммита ЕС , прошедшего 15 октября, , что теперь Великобритания готовится к отказу от сделки , если не произойдет существенного изменения подхода со стороны ЕС.

Тон впоследствии стал более примирительным: Барнье сказал, что соглашение «в пределах досягаемости» , если обе стороны пойдут на компромисс и переговоры возобновятся на фоне отключения СМИ.Тем не менее, серьезных различий оставалось , так как другой раунд закончился в в начале ноября .

После многих пропущенных крайних сроков обе стороны продолжали переговоры right до декабря , хотя время для обычного процесса ратификации истекло.

Продление переходного периода исключено

Соглашение о разводе позволяло продлить переходный период на два года, чтобы дать больше времени для переговоров, с крайним сроком в конце июня для принятия решения о том, следует ли его применять.Обе стороны, однако, согласились, что продления не будет, поскольку ЕС, имея , принял возражение Великобритании против него.

Несмотря на пандемию коронавируса, Великобритании неизменно исключало любое продление , имея в связи с этим закон .

Некоторые голоса призывали Великобританию добиваться продления срока: в их число входили глава Международного валютного фонда (МВФ) Кристалина Георгиева, крупнейшая группа Европейского парламента Европейская народная партия и группа кампании против Брексита Best для Великобритании .

Критики заявили, что более короткий крайний срок далек от достаточного времени для заключения сделки, охватывающей все аспекты будущих отношений между ЕС и Великобританией. Одна из возможных причин заключалась в заключении более простой, более «простой» торговой сделки, оставляя детали других областей политики для рассмотрения позже.

Великобритания планирует нарушить соглашение о разводе с ЕС

В сентябре 2020 года правительство Джонсона произвело фурор своим громовым заявлением о внутреннем рынке Великобритании , которое еще больше испортило отношения между Великобританией и ЕС и омрачило переговоры о будущих связях.ЕС подал в суд.

Законопроект содержал меры, которые отменяли бы разделы протокола Северной Ирландии — части соглашения о разводе между Великобританией и ЕС, имеющего силу международного права (см. Раздел «Брексит» о разводе ниже). Британский премьер-министр назвал законопроект правовой «подстраховкой» для защиты целостности Великобритании.

8 декабря 2020 года Великобритания сообщила, что согласилась отозвать оспариваемые меры , когда было достигнуто соглашение с ЕС о выполнении договоренностей для Северной Ирландии, содержащихся в расторжении брака.

Однако этот эпизод поднял фундаментальные вопросы относительно доверия — и укрепил решимость ЕС обеспечить, чтобы сделка о будущих отношениях включала надежный механизм для его обеспечения.

Наконец, за неделю до того, как «сценарий без сделки» привел бы к краху Великобритании из Единого рынка ЕС и Таможенного союза без соглашения, сделка была заключена в канун Рождества 2020 года.

Торговля Соглашение о будущем сотрудничестве (TCA) было быстро одобрено национальными лидерами ЕС и парламентом Великобритании.Он вступил в силу на временной основе 1 января 2021 года, а затем был ратифицирован Европейским парламентом в апреле.

КРАТКИЙ ОБЪЯСНИТЕЛЬ: Как работает Европейский Союз?

ЕС первоначально образовался после Второй мировой войны с целью развития экономического сотрудничества и торговли между странами, чтобы не дать им снова начать войну. Экономика его членов теперь объединена вокруг единого рынка, позволяющего свободное перемещение товаров, людей, услуг и капитала.

Девятнадцать из 27 государств-членов используют единую валюту — евро.ЕС имеет свои собственные институтов и принимает законы, затрагивающие многие вопросы по всему Союзу.

В нем подчеркиваются преимущества членства в , такие как обеспечение мира, содействие свободе и процветанию как части единого рынка, защита пищевых продуктов и экологических стандартов, выгоды для потребителей, защита прав человека и усиление глобального могущества Европы.

Европейский совет возглавляет его президент и состоит из национальных глав государств или правительств, а также президента Комиссии.Он определяет общее политическое направление ЕС, но не имеет законодательных полномочий.

Подробнее: Чем занимается Европейский Совет?

Европейская комиссия продвигает общие интересы ЕС. В его состав входят члены Комиссии, по одному от каждого государства-члена, назначаемые национальными правительствами. Он предлагает и обеспечивает соблюдение законов, а также реализует политику ЕС и его бюджет.

Подробнее: Чем занимается Европейская комиссия?

Европейский парламент — единственное учреждение, напрямую избираемое своими гражданами и представляющее их.Он также имеет законодательные, надзорные и бюджетные обязанности.

Подробнее:

Чем занимается Европейский парламент?

Как Европейский парламент будет следить за уходом британских депутатов Европарламента?

Уход Великобритании принес Евросоюзу еще одну головную боль в виде дыры в его бюджете на следующие несколько лет.

Несмотря на это и разрушительный эффект пандемии, в декабре 2020 года Европейский совет и Европейский парламент утвердили 7-летний бюджет в размере 1,8 триллиона евро и пакет мер по восстановлению после коронавируса.

Получайте наши регулярные информационные бюллетени прямо на свой смартфон.

Каждый будний день Uncovering Europe представляет европейскую историю, выходящую за рамки заголовков. Загрузите приложение Euronews, чтобы получать ежедневные уведомления об этих и других важных новостях. Он доступен на устройствах Apple и Android.

Великобритания призывает ЕС проявить «здравый смысл» в переговорах после Брексита

ЛОНДОН (AP) — Главный переговорщик Великобритании призвал Европейский Союз проявить «прагматизм и здравый смысл» вместо того, чтобы угрожать ответными мерами. поскольку две стороны встречаются, чтобы разрешить разногласия по поводу сделки, которая должна была поддерживать торговлю после Brexit.

Дэвид Фрост сделал комментарии после того, как его коллега из ЕС заявил, что блок готов действовать «твердо и решительно», если Великобритания не выполнит свои обязательства по соглашению о разводе. Двое мужчин должны встретиться в среду в Лондоне на фоне растущей напряженности в связи с реализацией сделки в Северной Ирландии, единственной части Великобритании, которая имеет сухопутную границу с блоком.

В центре переговоров находятся положения сделки, которая фактически создала таможенную границу между Северной Ирландией и остальной частью США.К., рассердив многих пробританских жителей острова. В то время как Великобритания призывает к компромиссу, ЕС заявляет, что новые правила необходимы для защиты единого рынка блока.

Обе стороны опасаются, что напряженность может спровоцировать возврат к насилию в Северной Ирландии.

«Дальнейшие угрозы судебных исков и торговых репрессалий со стороны ЕС не облегчат жизнь покупателю в Страбане, который не может купить свой любимый товар», — сказал Фрост, имея в виду город в Северной Ирландии. «Для решения стоящих перед нами проблем необходим прагматизм и здравый смысл.Эта работа важна, и она становится все более актуальной ».

Разводное соглашение, вступившее в силу 1 января, включало ряд льготных периодов, которые дали Великобритании время для внедрения новых систем проверки различных товаров, поступающих в Северную Ирландию, на предмет их соответствия правилам ЕС. Эти льготные периоды сейчас заканчиваются, что вызывает головную боль у предприятий и потребителей в Северной Ирландии.

Великобритания возмутила Брюссель в начале этого года, когда в одностороннем порядке продлила льготный период на многие товары в супермаркетах, отложив необходимые проверки на шесть месяцев.ЕС пригрозил судебным иском по этому решению.

Британская газета Daily Telegraph сообщила во вторник, что Великобритания может также продлить льготный период на охлажденное мясо, такое как колбасы и говяжий фарш, который должен закончиться в конце этого месяца.

Марош Шефкович, главный переговорщик ЕС, предостерег от таких действий, заявив, что обе стороны должны стремиться к достижению «взаимосогласованных путей соблюдения».

«Если этого не произойдет, и если U.К. предпримет дальнейшие односторонние действия в ближайшие недели, ЕС не постесняется отреагировать быстро, твердо и решительно, чтобы гарантировать, что Великобритания соблюдает свои обязательства по международному праву », — написал Шефкович во вторник в Telegraph.

Хотя Шефкович не уточнил, какими могут быть эти действия, лондонская Times процитировала неустановленного представителя ЕС, заявившего, что блок готов ввести торговые санкции и ответные пошлины.

Сефкович описал так называемый протокол Северной Ирландии как возможность, которая предоставит региону доступ к более чем 500 миллионам клиентов как в США, так и в США.К. и Евросоюз.

Но Фрост сказал, что для того, чтобы это стало реальностью, необходим компромисс. По его словам, Великобритания отправила в ЕС 10 документов, предлагающих решения многих вопросов, разделяющих две стороны, но не получила письменных ответов от блока.

«Когда я встречусь сегодня с Марошем Шефковичем, мое послание будет ясным: времени мало, и сейчас необходимы практические решения, чтобы Протокол работал», — сказал Фрост.

Великобритания обвинила ЕС в излишнем «пуристском подходе» к новым правилам.

«Нет никаких оснований для предотвращения продажи охлажденного мяса в Северной Ирландии», — заявил пресс-секретарь премьер-министра Бориса Джонсона Макс Блейн. «Мы очень стараемся решить эти проблемы на основе консенсуса», — добавил он.

Великобритания раздражает ЕС призывом изменить торговые правила после Брексита

ЛОНДОН (AP) — Британское правительство заявило в среду, что торговые правила после Брексита, которые оно согласовало с Европейским союзом, «не могут продолжаться» и нуждаются в серьезном переписывании, вызывая напряжение. уже напряженный У.Отношения К. и ЕС и обращение правительства США с выражением озабоченности.

Правительство заявило, что Великобритания будет оправдано в одностороннем приостановлении юридически обязывающего соглашения о Брексите, но решило пока этого не делать.

С тех пор, как Великобритания вышла из экономических объятий ЕС в конце 2020 года, отношения испортились из-за торговых соглашений с Северной Ирландией, единственной частью Великобритании, которая имеет сухопутную границу с блоком из 27 стран. Сделка о разводе, заключенная между двумя сторонами перед отъездом Великобритании, означает, что таможенные и пограничные проверки должны проводиться в отношении некоторых товаров, перемещающихся между Северной Ирландией и остальной частью США.K.

Правила предназначены для сохранения открытой границы между Северной Ирландией и Ирландией, являющейся членом ЕС, что является ключевым элементом мирного процесса в Северной Ирландии. Но они разозлили британских профсоюзов Северной Ирландии, которые говорят, что они равносильны границе в Ирландском море и ослабляют связи с остальной частью Великобритании.

Великобритания обвиняет ЕС в применении «пуристского» подхода к правилам, который вызывает ненужные красные тона. магнитофон для бизнеса и призвал блок проявить «прагматизм».

Министр Брексита Дэвид Фрост заявил, что Великобритания пыталась реализовать договоренности «добросовестно», но они ложились тяжелым бременем на бизнес и общество в Северной Ирландии.

«Проще говоря, мы не можем продолжать в том же духе», — сказал он в среду в верхней палате парламента, Палате лордов.

Фрост сказал, что «существуют обстоятельства, оправдывающие применение статьи 16», а именно аварийного тормоза в соглашении, позволяющего приостановить его действие одной стороной в экстремальных обстоятельствах.

«Тем не менее, мы пришли к выводу, что сейчас неподходящий момент для этого», — сказал он.

Применение статьи 16, скорее всего, поставит отношения между ЕС и его бывшим членом в штопор.Блок уже разочарован тем, что он считает невыполнением Британией подписанного соглашения.

Ведущий представитель блока по Брекситу Марош Шефкович сказал, что ЕС «готов искать творческие решения», но «не согласится на пересмотр Протокола», как известно о разделе Северной Ирландии соглашения о Брексите.

ЕС заявляет, что правительство премьер-министра Бориса Джонсона прекрасно знало, что при подписании соглашения о Брексите будут проводиться проверки.

«Великобритания решила сама выйти из единого рынка Европейского Союза, применить торговые правила, применить бюрократизм к своим товарам, покидающим Британию, к товарам, прибывающим в Великобританию», — заявил министр по делам Европы Ирландии Томас Бирн.

Фрост сказал, что Британия стремится к «периоду ожидания», в течение которого будут сохраняться льготные периоды, отсрочивающие введение некоторых проверок и ограничений на товары, пока не будет найдено окончательное решение. В конечном итоге Великобритания стремится отменить большинство чеков, заменив их системой «легкого прикосновения», при которой будут проверяться только товары, которые могут попасть в ЕС. Но это затрудняет низкий уровень доверия между двумя сторонами.

Президент США Джо Байден даже был вовлечен в спор, что вызвало обеспокоенность по поводу потенциальной угрозы мирному соглашению Северной Ирландии.

Представитель госдепартамента Нед Прайс в среду подчеркнул «безоговорочную» поддержку Байдена мирного соглашения Северной Ирландии 1998 года и сказал, что администрация «призвала все стороны уделять приоритетное внимание политической и экономической стабильности в Северной Ирландии в контексте этих обсуждений».

«Мы поддерживаем тесные отношения между Великобританией и ЕС, а также между всеми сообществами в Северной Ирландии», — сказал Прайс. «И мы продолжаем призывать стороны к переговорам в рамках существующих механизмов и избегать односторонних действий.”

В прошлом месяце Великобритания и ЕС дали себе передышку, отложив до конца сентября запрет на ввоз в Северную Ирландию охлажденного мяса, такого как колбасы из Англии, Шотландии и Уэльса.

«Война с сосисками» была самым заметным элементом спора между Великобританией и ЕС, вызывая опасения, что супермаркеты Северной Ирландии не смогут продавать британские колбасы, основной продукт для завтрака.

Арчи Норман, председатель сети продуктовой и модной одежды Marks and Spencer, сказал, что новые правила означают, что к Рождеству в Северной Ирландии на полках будут «пробелы».

«В это Рождество, я уже могу вам сказать, мы должны принять решение об исключении продукта из списка для Северной Ирландии, потому что это просто не стоит того, чтобы пытаться пройти через это», — сказал он BBC.

Луиза Хей, пресс-секретарь главной оппозиционной Лейбористской партии Великобритании по Брекситу, заявила, что правительство спровоцировало «еще один» День сурка «Брексита, очередное противостояние с ЕС».