Как получить статус арбитражного управляющего: Статья 20. Арбитражные управляющие \ КонсультантПлюс

05.06.2000 alexxlab

Содержание

Правовой статус арбитражного управляющего в системе органов юридического лица и представительства

В институте банкротства арбитражный управляющий играет существенную роль. По мнению В.В. Витрянского, это одна из ключевых фигур всего дела о банкротстве. На управляющего возложено непосредственное проведение процедуры банкротства должника*(1).

При всей значимости арбитражного управляющего его правовой статус на сегодняшний день неясен в теоретическом плане. В ходе непрерывного реформирования законодательства о банкротстве (Закон РФ от 19 ноября 1992 г. «О несостоятельности (банкротстве) предприятий», Федеральный закон от 1 марта 1998 г. «О несостоятельности (банкротстве)», Федеральный закон от 26 октября 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)») правовое положение арбитражного управляющего подверглось изменению. Иначе это положение прописано в ныне действующем Федеральном законе от 26 октября 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве).

В аспекте поставленной задачи для нас представляет интерес не объем и содержание полномочий арбитражного управляющего, а его исходный статус. Что представляет собой арбитражный управляющий: представителя органа юридического лица — должника, доверительного управляющего или иного лица? Целесообразно, на наш взгляд, этот институт выяснить в системной взаимосвязи тех полномочий, которые он осуществляет. При этом привлекаются лишь те права и обязанности, с помощью которых можно объяснить его правовой статус. Функции и полномочия арбитражного управляющего меняются по мере введения той или иной процедуры банкротства. Они одни при временном управлении и другие — при административном. А при внешнем управлении они имеют свои особенности в сравнении с конкурсным производством и указанными процедурами. В то же время их можно объединить исходной целью и интересами. В пункте 6 ст. 24 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» записано: «при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества».

Приведенная формула закона является фундаментальной и ключевой для понимания правовой природы арбитражного управляющего.

Арбитражный управляющий имеет статус индивидуального предпринимателя, профессионально подготовленного для выполнения своих функций (ст. 23 Закона о банкротстве). Основными его обязанностями являются: принятие мер по защите имущества должника; анализ его финансового состояния; его положение на товарных рынках; ведение реестра требований кредиторов, за исключением отдельных случаев; возмещение убытков должнику, кредиторам, третьим лицам в случае возложения на него этих обязанностей и др. (п. 4 ст. 24 Закона о банкротстве).

Приведенный перечень общих обязанностей арбитражного управляющего свидетельствует о том, что управляющий стремится выявить и защитить права должника, кредиторов и государства (общества). Назначение внешнего управляющего на должность арбитражным судом является подтверждением наличия интересов и прав государства по нейтрализации негативных последствий для гражданского оборота, вызванных неудовлетворительным финансовым положением должника — банкрота.

Эти права и интересы государства нетождественны тем, которые у него могут возникнуть непосредственно как у кредитора. Их может и не быть, в то время как общие права и интересы всегда имеют место.

Реализуя права и интересы должника, кредиторов и государства, арбитражный управляющий выступает в качестве их представителя на договорной основе, т.е. речь идет о добровольном представительстве. В нашем случае представительство носит нетрадиционный характер, так как представитель реализует полномочия лиц, диаметрально противоположных по интересам (должник — кредитор). И только полномочия управляющего, полученные от государства, сглаживают («интегрируют») указанные противоречивые интересы, так как для государства важно восстановить финансовое положение должника или исключить его из гражданского оборота, которому он мешает.

Применительно к отношениям «кредитор — должник-банкрот» можно, на первый взгляд, применить институт коммерческого представительства (ст. 184 Гражданского кодекса РФ). Однако ближайшее рассмотрение показывает, что это невозможно. Во-первых, коммерческое представительство предназначено регулировать встречные договорные правоотношения двух контрагентов, во-вторых, и это главное, отношение с участием арбитражного управляющего объединяет и гармонизирует права и интересы не только должника-банкрота и кредиторов, но и само государства (общество). Можно, конечно, раздробить это правоотношение на отдельные элементы, но это будут элементы единого целого правоотношения с участием, конечно, арбитражного управляющего. В-третьих, должник-банкрот и кредиторы в отношениях с участием арбитражного управляющего присутствуют явно, в то время как государство «реализует себя», главным образом посредством арбитражного управляющего. Более того, в отношении должника-банкрота арбитражный управляющий вторгается и в его правосубъектность. Учитывая то, что правовой статус арбитражного управляющего как представителя государства, должника-банкрота и кредиторов носит целостный характер, нельзя в какой-либо из банкротных процедур или же по одному тому же или иному действию определить его правовое положение, подводя его под соответствующие сходные правовые институты.

Правовую оценку того или иного юридического действия арбитражного управляющего необходимо всегда соизмерять с его общей правосубъектностью. Наглядно это будет продемонстрировано в ходе анализа статуса арбитражного управляющего в той или иной процедуре банкротства, но в качестве общего вывода можно сказать следующее.

Арбитражный управляющий является представителем должника-банкрота, кредиторов и государства. Элемент представительства от имени государства является ведущим по отношению к двум другим элементам (должник-банкрот, кредиторы).
Ведущий элемент не позволяет отдельные действия, совершенные арбитражным управляющим от имени должника-банкрота как от своего имени, рассматривать в целом как действие от себя или от должника в качестве органа юридического лица.
Институт представительства арбитражного управляющего — это представительство его от имени государства и в то же время — от имени должника и кредиторов. И, наоборот, представительство от имени кредитора есть одновременно представительство от имени должника и государства.

Именно поэтому оно является целостным правовым явлением.
Действия указанных элементов в полномочии арбитражного управляющего неодинаковы в той или иной банкротной процедуре, но одновременно они всегда имеют место в его целостном правовом статусе.

Рассмотрим подробнее этот динамический процесс в ходе реализации полномочий арбитражного управляющего. Процедура банкротства — (наблюдение) — по ныне действующему законодательству вводится по общему правилу, — до возбуждения производства по делу о банкротстве должника (ст. 62 Закона о банкротстве). Временный управляющий, назначенный определением арбитражного суда, анализирует финансово-хозяйственную деятельность должника-банкрота и ограничивает деятельность должника-банкрота таким образом, чтобы можно было потом или восстановить платежеспособность должника, или ликвидировать его. При этом управленческая структура должника полностью сохраняется. Отстранение руководителя должника от должности сопровождается заменой его другим лицом (ст.

68-69 Закона о банкротстве). В плане ограничения прав органов управления должника установлено, что они могут исключительно с согласия временного управляющего совершать сделки с определенным процентом от балансовой стоимости, получением и выдачей займов и т.п. В то же время органы управления должника не вправе принимать решения о реорганизации, создании юридических лиц, выходе из состава учредителей (участников должника), заключении договора простого товарищества (ст. 62 Закона о банкротстве). По определенным исковым требованиям, касающимся защиты и сохранения имущества должника, временный управляющий выступает в суде от своего имени (ст. 66 Закона о банкротстве).

Таким образом, статус арбитражного управляющего в процедуре наблюдения выглядит следующим образом. Одна часть компетенционных прав касается контроля над деятельностью должника, т.е. включает в себя и запрет на совершение его определенных действий. Другая часть затрагивает активные действия временного управляющего по оценке финансового состояния должника, возврату его имущества, оказавшегося у третьих лиц.

И в ряде случаев он выступает от своего имени. Но было бы заблуждением полагать, что, выступая от своего имени, временный управляющий реализует свою волю и свой интерес. Отнюдь нет. Он реализует своей дееспособностью полномочие, которое состоит из прав и интересов должника, кредиторов и государства на основе отношений представительства. Для процедуры наблюдения характерно то, что функции и полномочия временного управляющего (представительство) не влекут за собой «слома» управленческих структур должника; они осуществляются наряду с деятельностью этих органов, но, так или иначе, касаются последних.

Финансовое оздоровление должника — одна из процедур банкротства, главная цель которой состоит в его реабилитации, т.е., в восстановлении финансового состояния. Административный управляющий реализует здесь функции и полномочия во многом сходные с полномочиями внешнего управляющего. Его контроль над деятельностью должника направлен на погашение задолженности перед кредиторами с одновременным оздоровлением его финансового состояния (ст. 82-83 Закона о банкротстве). В процедуре финансового оздоровления административный управляющий является, как и в процедуре наблюдения, представителем должника, кредиторов и государства.

В банкротной процедуре внешнего управления компетенционные права внешнего управляющего в части ограничения прав должника-банкрота расширяются. Его полномочиями существенно сужается деятельность органов должника, а полномочия руководства должника и вовсе прекращаются, их исполняет внешний управляющий (ст. 94 Закона о банкротстве). Однако сохраняются высшие (руководящие) органы должника, которым предоставлены достаточно широкие полномочия. Реализация этих полномочий направлена на восстановление платежеспособности должника (п. 2 ст. 99 Закона о банкротстве).

Внешний управляющий приобретает права, которые в целях восстановления финансового состояния должника позволяют ему распоряжаться его имуществом, заключать от имени должника мировое соглашение, предъявлять от своего имени исковые требования о признании недействительными сделок и решений, применения последствий недействительности ничтожных сделок и других действий (п. 1 ст. 99 Закона о банкротстве).

В то же время внешний управляющий обязан принять в управление имущество должника, разработать план внешнего управления и представить его на утверждение собранию кредиторов, вести бухгалтерский, финансовый, статистический учет и отчетность, вести реестр требований кредиторов, осуществлять иные, предусмотренные Законом о банкротстве полномочия (п. 2 ст. 99 Закона о банкротстве).

Круг приведенных и иных полномочий внешнего управляющего свидетельствует о том, что исполнительная деятельность должника осуществляется внешним управляющим. Причем по одним юридическим действиям он выступает от своего имени, а по другим — от имени должника. Но и в том и в другом случае он остается представителем должника, кредиторов и государства. И если, например, он реализует функции и полномочия исполнительного органа должника-банкрота, то не перестает выполнять в этом же конкретном действии и полномочия государства и кредиторов.

Особая роль отводится арбитражному управляющему в конкурсном производстве, где он именуется конкурсным управляющим. Со дня принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных его органов управления за отдельными, предусмотренными законом исключениями. Все существующие до этого исполнительные органы должника (руководитель, временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий) обязаны обеспечить передачу конкурсному управляющему бухгалтерской и иной документации должника-банкрота, печатей, штампов, материальных и иных ценностей (п. 2 ст. 126 Закона о банкротстве). Конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника — унитарного предприятия в порядке, пределах и условиях, установленных Законом о банкротстве (п. 1 ст. 129). Совершая юридические действия, конкурсный управляющий выступает и от своего имени, и от имени должника (п. 4 ст. 129 Закона о банкротстве).

Таким образом, несмотря на то, что конкурсный управляющий осуществляет практически все функции и полномочия бывших органов должника, он не становится «чисто» органом юридического лица, так как все эти действия он совершает не только от имени и в интересах должника, но и в интересах кредиторов и государства. И то, что он в отдельных случаях действует от своего имени, подтверждает сказанное. «От своего имени» означает, что он действует от указанных трех субъектов. Он наделяется полномочиями по осуществлению компетенции должника-банкрота, однако они (полномочия) только к этому не сводятся. Поэтому нельзя согласиться с суждениями, что управляющего следует рассматривать в качестве представителя должника*(2). Мы не видим оснований для определения правового статуса конкурсного управляющего и с помощью применения норм о доверительном управлении*(3).

В связи с тем, что конкурсный управляющий одновременно представительствует от имени кредиторов, должника и государства, на передний план выходят полномочия того субъекта, чьи права он реализует непосредственно. Например, конкурсный управляющий предъявляет иск от имени должника. Именно полномочие «от имени должника-банкрота» и выдвигается на передний план, но одновременно реализуются интересы и права кредиторов. Государство же, от имени которого он действует, присутствует в полномочиях представителя — конкурсного управляющего всегда, в том числе и тогда, когда управляющий выступает от своего имени. И попытки подвести какие-то отдельные полномочия и юридические действия конкурсного управляющего, да и вообще любого арбитражного управляющего под классический институт (доверительное управление, представительство от имени должника и т.п.) не дает возможности охватить полностью правовой статус арбитражного управляющего, который содержит на самом деле три группы органически взаимосвязанных полномочий, посредством которых в рамках правоотношения добровольного представительства и реализуются взаимосогласованные и, по мере возможности, сбалансированные права и интересы должника, кредиторов и государства (общества).

С.А. Зинченко,

зав. кафедрой гражданского

и предпринимательского права

Ростовского юридического института

Северо-Кавказской академии государственной службы,

профессор, доктор юрид. наук, заслуженный юрист

Российской Федерации

В.В. Галов,

доцент кафедры гражданского и предпринимательского права

Ростовского юридического института Северо-Кавказской академии

государственной службы, кандидат юрид. наук.

«Вестник Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа», N 6, ноябрь-декабрь 2004 г.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

*(1) См.: Витрянский В.В. Новое в правовом регулировании несостоятельности (банкротства)//Хозяйство и право. 2003. N 1. С. 5

*(2) См.: Авдеев С.С. Банкротство как способ ликвидации юридического лица//Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Краснодар, 2003. С.11.

*(3) См.: Щербович И.А. Проблемы конкурсного производства как процедуры банкротства в законодательстве Российской Федерации.//Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону. 2001. С.19.

Страницы: 1 | 2 | 3

К основному документу >>

Конкурсный управляющий в деле о банкротстве: статус, полномочия и задачи

Закон о банкротстве (№ 127-ФЗ от 26.10.2002) предусматривает несколько процедур, направленных на восстановление платёжеспособности должника. В каждой из них участвует арбитражный управляющий, имеющий определённый статус — финансового, временного, административного или внешнего управляющего. Статус определяет объём полномочий арбитражного управляющего и задач, которые он должен решить в рамках конкретной процедуры.

Если антикризисные меры не помогли восстановить платёжеспособность должника и закрыть его обязательства, а также если в конкретном деле применить эти обязательства нельзя, арбитражный суд признаёт должника банкротом. За этим следует переход к финальной процедуре банкротства — конкурсному производству, то есть реализации имущества и погашению долгов за счёт вырученных средств. В этой процедуре также участвует арбитражный управляющий — в статусе конкурсного управляющего. Это уже не антикризисный менеджер, поскольку банкротство состоялось. Это специалист, главная задача которого — обеспечить максимально возможное погашение долгов.

В делах о банкротстве граждан и ИП конкурсного управляющего нет. Его функции исполняет финансовый управляющий, который, если была реструктуризация, обычно просто переназначается судом для новой процедуры — реализации имущества.

Статус конкурсного управляющего и его полномочия определены в статьях 127 и 128 закона о банкротстве.

Конкурсного управляющего утверждает суд вместе с принятием решения о признании должника банкротом и запуском конкурсного производства. Порядок утверждения и требования к кандидатуре управляющего точно такие же, как и к арбитражным управляющим в целом.

Если в деле уже были какие-то процедуры банкротства, например наблюдение или финансовое оздоровление, конкурсным управляющим часто становится тот же самый специалист, который ранее участвовал в процессе. Таким образом, арбитражный управляющий сохраняется, только меняется его статус. Но может быть назначен и новый специалист.

В случаях, когда суд сразу принимает решение о признании должника банкротом, например при признании банкротом ликвидируемого должника, конкурсный управляющий утверждается в общем порядке — исходя из предложенной кредиторами кандидатуры или из числа членов саморегулируемой организации, предложенной должником.

Конкурсный управляющий работает с момента утверждения его кандидатуры до завершения конкурсного производства или прекращения дела. Фактически он становится руководителем юридического лица — к нему переходят все соответствующие полномочия.

Управляющий обязан:

Принять в ведение и управление имущество должника.
Провести инвентаризацию принятого имущества и включить информацию о её результатах в ЕФРСБ.
Провести оценку имущества с привлечением независимого оценщика, если оценка требуется.
Принять меры для поиска и возврата имущества должника.
Обеспечить сохранность имущества должника.
Решить вопрос с взысканием дебиторской задолженности должника.
Вести реестр требований кредиторов, при наличии оснований заявлять возражения на такие требования.
Передать подлежащие обязательному хранению документы должника на такое хранение.
Обеспечить уведомление работников должника об увольнении в связи с ликвидацией юридического лица, признанного банкротом.
Совершать другие действия, которые обязательны для конкурсного управляющего в соответствии с законодательством о банкротстве.

Управляющий вправе:

Распоряжаться имуществом должника, заключать с ним сделки. Исключение — сделки с заинтересованностью, которые управляющий может заключать только при наличии согласия собрания кредиторов.
Увольнять работников должника, включая его руководство.
Отказаться от исполнения должником текущих сделок, кроме случаев, когда есть обстоятельства, препятствующие восстановлению платёжеспособности должника.
Обращаться от имени должника в суд для признания его сделок и решений недействительными.
Взыскивать от имени должника с контролирующих его лиц убытки, причинённые их действиями или бездействием.
Ставить перед судом вопрос о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника.
Истребовать имущество должника у третьих лиц, в том числе в судебном порядке.
Расторгать в судебном порядке договоры, заключённые должником.
Принимать решения и совершать другие законные действия для возврата имущества должника.

Как должники и кредиторы могут контролировать деятельность конкурсного управляющего

Управляющий работает во взаимодействии как с должником, так и с кредиторами. При этом он может использовать только законные инструменты и работать строго в рамках закона о банкротстве.

Должник и кредиторы могут контролировать деятельность управляющего, принятые им решения и итоги деятельности на основе сведений, поступающих в ЕФРСБ. Например, в реестре отражаются сведения об инвентаризации имущества, уведомления о полученных требованиях кредиторов, заявления о признании сделки недействительной и другие поданные в суд заявления (иски), вынесенные по ним судебные акты, объявления о проведении торгов.

На основе данных ЕФРСБ можно получить детальную картину о ходе конкурсного производства. На каждую опубликованную информацию формируется карточка. Если опубликованные сведения сопровождаются документами, их можно найти в карточке, скачать и ознакомиться. Например, после инвентаризации имущества в ЕФРСБ будет опубликована не только информация об этом, но и опись имущества.

У кредиторов больше возможностей. Управляющий обязан представлять им отчёты о своей деятельности, положении должника, его имуществе и финансах на момент открытия и по ходу конкурсного производства.

Если управляющий действует незаконно, злоупотребляет правами, его действия (решения, бездействие) должник и кредиторы могут обжаловать, обратившись в арбитражный суд с соответствующим заявлением. Серьёзные нарушения позволяют заявить требование о замене управляющего.

Основные мероприятия в рамках конкурсного производства

Работа конкурсного управляющего нацелена на максимально полное погашение долгов перед кредиторами. Для этого проводится инвентаризация и оценка имущества, взыскиваются дебиторские задолженности, оспариваются сделки должника для возврата активов, к субсидиарной ответственности по долгам привлекаются контролирующие должника лица. Возможностей у управляющего много. Итог — формирование конкурсной массы. Это имущество в дальнейшем продаётся на торгах, а вырученные средства включаются в состав имущества и направляются на покрытие задолженности в порядке очерёдности. Организатором торгов является конкурсный управляющий.

Торги — финальный аккорд конкурсного производства. Они проводятся на электронных площадках. Основные формы — открытый аукцион (самый распространённый вариант) и закрытое публичное предложение.

Сведения о всех торгах (объявленных и состоявшихся) публикуются в ЕФРСБ в разделе «Торги». На каждые торги формируется карточка. В основном проводятся аукционы, где первично имущество выставляется по максимальной (оценочной) цене. Но в результате постепенного снижения цены на 10% имущество чаще всего продаётся по сильно заниженной стоимости. Участники аукционов знают об этом, поэтому играют именно на понижение цены.

Следить за ходом торгов нужно на той электронной площадке, где они проводятся. Для регистрации на площадке, участия в торгах и электронного документооборота необходима квалифицированная электронная подпись.

Результаты конкурсного производства

По результатам конкурсного производства управляющий составляет отчёт. К нему прилагаются документы о продаже имущества, реестр требований кредиторов с размером удовлетворённых требований, перечень неудовлетворённых требований по текущим обязательствам и другие документы, установленные ст. 147 закона о банкротстве.

Отчёт управляющего рассматривается судом. Если требования кредиторов не погашены полностью, конкурсное производство завершается, и это становится основанием для исключения должника из ЕГРЮЛ. Если все требования погашены, дело прекращается.

На стадии конкурсного производства должник и кредиторы в любой момент до вынесения судом окончательного решения могут заключить мировое соглашение. Если суд его утвердит, дело прекращается.

Эта статья была полезной?

Получить сертификат электронной подписи

Заполните заявку на выпуск сертификата

Заполнить заявку

Все статьи

Обязательная маркировка молока и молочной продукции: участники, этапы, регистрация и ответственность за нарушения

Судопроизводство в электронном виде: возможности, ошибки и прогнозы на будущее

Проблемы определения правового статуса арбитражного управляющего

Авторы: Лобазова Илария Александровна, Захарова Александра Эдуардовна

Рубрика: Юриспруденция

Опубликовано в Молодой учёный №48 (390) ноябрь 2021 г.

Дата публикации: 27.11.2021 2021-11-27

Статья просмотрена: 134 раза

Скачать электронную версию

Скачать Часть 4 (pdf)

Библиографическое описание:

Лобазова, И. А. Проблемы определения правового статуса арбитражного управляющего / И. А. Лобазова, А. Э. Захарова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2021. — № 48 (390). — С. 275-277. — URL: https://moluch.ru/archive/390/86017/ (дата обращения: 13.10.2022).

В работе проанализированы основные подходы к пониманию правового статуса арбитражного управляющего, выявлены недостатки рассматриваемых теорий, сформулирован собственный вывод.

Ключевые слова: арбитражный управляющий, теория.

Арбитражный управляющий является значимой фигурой в процедуре банкротства. Он является составной частью механизма несостоятельности (банкротства). Поэтому определение правового статуса арбитражного управляющего имеет большое значение, как в теории, так и в практике.

Правовой основой регулирования института арбитражного управляющего являются положения, закрепленные в Федеральном законе от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Так, согласно статье 20 Федерального закона № 127, арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих [1]. Однако на основании положений указанного закона не представляется возможным сделать однозначный вывод о правовом статусе арбитражного управляющего. И в юридической науке данный вопрос является проблемным, поскольку не сложилось единого понимания правового статуса арбитражного управляющего. В настоящее время в теории выделяют несколько различных подходов к пониманию его правового статуса. Существующие подходы нуждаются в тщательном анализе, поскольку каждая теория имеет определенные достоинства и недостатки.

Первая теория — это теория представительства. Она является достаточно распространенной. Согласно данной теории, арбитражный управляющий выступает в качестве представителя. При этом мнения о том в качестве представителя, какой из сторон выступает арбитражный управляющий, также различаются. Так, по мнению М. Телюкиной наиболее адекватной формой правоотношений между должником и арбитражным управляющим является институт представительства. Управляющий при этом рассматривается как законный представитель должника, который презюмируется добросовестным [2]. Некоторые авторы рассматривают арбитражного управляющего как представителя кредиторов, или одновременно должника и кредиторов.

Многие авторы подвергают данную теорию критике. Так, например, доктор юридических наук, профессор В. Ф. Попондопуло считает, что арбитражный управляющий никого не представляет (ни должника, ни кредиторов, ни суд), он действует от своего имени в пределах полномочий, прав и обязанностей, определенных законом [3, с. 97]. А ШишмареваТ.П. в обоснование своей позиции отмечает, что арбитражный управляющий действует не только в интересах должника, но и в интересах кредиторов должника, а также в публичных интересах. Кроме того, внешний и конкурсный управляющие иногда действуют от своего имени, что не является характерным для института представительства, а иногда от имени должника [4, с. 38].

Также в научной литературе можно встретить теорию доверительного управления, которую поддерживают такие ученые-правоведы, как В. Ф. Попондуло, В. А. Дозорцев, А. А. Мохов. В соответствии с рассматриваемой теорией между должником и арбитражным управляющим возникают отношения доверительного управления. Но, на наш взгляд, данная теория справедливо подвергается критике. Согласно абзацу 2 пункту 2 статьи 1026 ГК РФ [5] договор доверительного управления может возникнуть в силу закона, в случаях прямого указания на лицо, осуществляющее функции учредителя управления. Однако, в Федеральном законе № 127 «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ нет такого указания, и в ГК РФ тоже. Кроме того, различаются и цели у доверительного управляющего и арбитражного управляющего. Главная цель арбитражного управления — это удовлетворение за счет имущества требований кредиторов, а не извлечение дохода от имущества как при доверительном управлении.

Также следует обратить внимание и на то, что в случае банкротства учредителя доверительного управления (гражданина-предпринимателя) договор прекращается (абзац 7 пункт 1 статья 1024 ГК), поскольку имущество банкрота передается в конкурсную массу (пункт 2 статьи 1018 ГК). В противном случае было бы логично утверждать, что доверительное управление «перетекает» в арбитражное управление, к которому присоединяются новые кредиторы.

Интересной точки зрения придерживается В. И. Белоликов. Он считает, что права арбитражного управляющего «можно отнести к ограниченным вещным правам [6, с. 130]. Однако данная позиция не встретила сторонников. Арбитражный управляющий, осуществляя свои полномочия, действует не в своем, а в чужом интересе, что не присуще вещно-правовым отношениям. Кроме того, неясно, к какому виду ограниченного вещного права можно было бы отнести право внешнего и конкурсного управляющего на имущество неплатежеспособного или несостоятельного должника.

Еще одна теория, которую выделяют в юридической науке — теория трудового договора. Так, арбитражный управляющий признается работником, заключившим трудовой договор. Как и ранее рассмотренные теории, данная теория не лишена недостатков. Арбитражный управляющий не является работником суда, не заключает трудовой договор с должником, действует самостоятельно, а не по заданию работодателя, что присуще трудовым отношениям, его деятельность не является трудовой функцией, она гораздо сложнее. Таким образом, данные аргументы позволяют сделать вывод о том, что отношения между должником и арбитражным управляющим не следует рассматривать как трудовые. В практике арбитражных судов также поддерживается данная точка зрения. Например, в Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 07.02.2018 № Ф05–4461/2016 по делу № А40–175373/2009 отмечено, что вознаграждение арбитражного управляющего, в свою очередь, не регулируется нормами трудового права [7].

В пункте 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 97 «О некоторых вопросах, связанных с вознаграждением арбитражного управляющего при банкротстве» разъяснено, что правовая природа вознаграждения арбитражного управляющего носит частноправовой встречный характер.

По мнению ряда авторов, таких как Е. В. Богданов, Ю. Б. Тай арбитражный управляющий выполняет публичные функции. То есть он — лицо, назначаемое судом от имени государства и контролируемое государством посредством суда, следовательно его по своему правовому положению следует приравнять к должностному лицу. По данному вопросу следует согласиться с мнением судьи Л. А. Крыжской, что «осветив правовые аспекты правового положения арбитражного управляющего и государственного служащего, можно найти больше отличий в их статусе, нежели схожих моментов» [8, с. 32].

Кроме указанных выше теорий некоторые авторы предлагают свои особые точки зрения по данному вопросу. Например, Т. П. Шишмарева, критикуя вышеизложенные точки зрения, предлагает рассматривать правовой статус в зависимости от стадии процедуры банкротства. А Е. Г. Дорохина считает, что арбитражный управляющий по своей сути является субъектом привилегированных профессий, наряду с адвокатами, нотариусами, аудиторами, выполняющих особые социально значимые функции и не преследующие цели извлечения прибыли [9, с. 68].

Таким образом, единого подхода к пониманию правового статуса не сложилось. На наш взгляд, из вышерассмотренных теорий нельзя выделить какую-либо одну. Каждая из них имеет определенные недостатки и вполне обоснованно подвергается критике, что подтверждается и судебной практикой. Но, несмотря на все различные подходы, следует отметить, что арбитражный управляющий имеет особый правовой статус и обладает специфическими правами и обязанностями.

Литература:

Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 28 октября 2002 г. — № 43. — Ст. 4190.
Телюкина М. Полномочия конкурсного управляющего и теоретические проблемы определения его статуса // Юридический мир. 1999. № 1 -2. // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения 22.11.2021г)
Попондопуло В. Ф. Конкурсное право: правовое регулирование несостоятельности (банкротства ) : Учебное пособие. М., 2001. С
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 5. ст. 410.
Шишмарева Т. П. Правовой статус управляющих в процедурах несостоятельности в России и Германии // Арбитражный и гражданский процесс. 2006. № 7. С. 38
Белоликов А. Фигура арбитражного управляющего // Право и экономика. 2004. № 12.
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 07.02.2018 № Ф05–4461/2016 по делу № А40–175373/2009// [Электронный ресурс]. — Доступ из официального сайта Арбитражного суда Московского округа (дата обращения 22.11.2021 г)
Крыжская Л. А. Является ли арбитражный управляющий государственным чиновником? // Арбитражный управляющий. 2011. № 6.
Дорохина Е. Г. Проблемы предпринимательской деятельности арбитражного управляющего. Правоведение. 2004. № 1.

Основные термины (генерируются автоматически): управляющий, правовой статус, доверительное управление, теория, трудовой договор, арбитражное управление, институт представительства, качество представителя, правовое положение, юридическая наука.

Ключевые слова

теория, арбитражный управляющий

арбитражный управляющий, теория

Составление статьи AAA-ICDR | ADR.org

Составление статьи AAA-ICDR®

Альтернативное разрешение споров (ADR) позволяет сторонам настроить свой процесс разрешения споров. Стороны могут включить стандартную оговорку об арбитраже или посредничестве в свой контракт и могут дополнительно настроить свою оговорку с параметрами, которые контролируют время и стоимость.

Хорошо составленная оговорка об урегулировании споров является основой эффективного процесса разрешения споров.

AAA разработало ClauseBuilder ^® онлайн-инструмент — простой самостоятельный процесс — для помощи отдельным лицам и организациям в разработке четких и эффективных соглашений об арбитраже и посредничестве.

Стандартная арбитражная оговорка

Стороны могут копировать и вставлять эти оговорки в свои контракты.

Коммерческий (внутри США) — Любые разногласия или претензии, вытекающие из настоящего договора или связанные с ним, или его нарушение, подлежат разрешению в арбитраже, администрируемым Американской арбитражной ассоциацией в соответствии с ее Коммерческим [или другим ] Арбитражный регламент и решение по решению, вынесенному арбитром (арбитрами), могут быть внесены в любой суд, обладающий соответствующей юрисдикцией.
Строительство — Любые разногласия или претензии, возникающие в связи с настоящим договором или в связи с ним, или его нарушение, подлежат разрешению в арбитраже, администрируемым Американской арбитражной ассоциацией в соответствии с ее Арбитражным регламентом строительной отрасли, а решение по решению выносится арбитр(ы) могут быть представлены в любом суде, имеющем его юрисдикцию.
International – Любые разногласия или претензии, возникающие в связи с настоящим договором или в связи с ним, или его нарушение, разрешаются арбитражем, проводимым Международным центром по разрешению споров, в соответствии с его Международным арбитражным регламентом.
Плательщик медицинских услуг . Любые разногласия или претензии, возникающие в связи с настоящим договором или в связи с ним, или его нарушение, подлежат разрешению в арбитраже, проводимом Американской арбитражной ассоциацией в соответствии с ее Арбитражными правилами для плательщиков медицинских услуг, а также решением по решение, вынесенное арбитром (арбитрами), может быть представлено в любом суде соответствующей юрисдикции.
Занятость (план занятости) — Любые разногласия или претензии, возникающие в связи с этим [заявлением о приеме на работу; программа занятости ADR; трудовой договор] разрешается арбитражем, администрируемым Американской арбитражной ассоциацией в соответствии с ее Правилами трудового арбитража и Процедурами посредничества, и решение по решению, вынесенному арбитром (арбитрами), может быть вынесено в любом суде, имеющем такую юрисдикцию.
Трудоустройство (индивидуально заключаемые трудовые договоры) — Любые разногласия или претензии, возникающие в связи с этим [заявлением о приеме на работу; программа занятости ADR; трудовой договор] разрешается арбитражем, администрируемым Американской арбитражной ассоциацией в соответствии с ее Правилами трудового арбитража и Процедурами посредничества, и решение по решению, вынесенному арбитром (арбитрами), может быть вынесено в любом суде, имеющем такую юрисдикцию.
Трудовые споры . Любой спор, претензия или недовольство, возникающие в связи с толкованием или применением настоящего соглашения или связанные с ним, должны быть переданы в арбитраж, управляемый Американской арбитражной ассоциацией в соответствии с ее Правилами трудового арбитража. Стороны также соглашаются принять решение арбитра как окончательное и обязательное для них.

Стандартный пункт о посредничестве

Стороны могут копировать и вставлять этот пункт в свои контракты.

Если спор возникает в связи с настоящим контрактом или его нарушением, и если спор не может быть урегулирован путем переговоров, стороны соглашаются сначала добросовестно попытаться урегулировать спор путем посредничества, администрируемым Американским арбитражем. ассоциации в соответствии с ее Процедурами коммерческого посредничества, прежде чем прибегать к арбитражу, судебному разбирательству или какой-либо другой процедуре разрешения споров.

Стандартная оговорка о посредничестве и, при необходимости, арбитраже

Стороны могут скопировать и вставить эту оговорку в свои контракты.

Настоящим стороны передают следующий спор на рассмотрение Американской арбитражной ассоциации в соответствии с ее Процедурами коммерческого посредничества [пункт может также предусматривать квалификацию посредника (посредников), метод распределения гонораров и расходов, местонахождение встреч, сроки или любой другой вопрос, вызывающий озабоченность у сторон].

Варианты стандартной арбитражной оговорки

Стороны могут предусмотреть любой или все из следующих пунктов:

Количество арбитров
Квалификация арбитров
Положения локали
Применимое право
Открытие
Слушание только для документов
Продолжительность арбитражного разбирательства
Средства правовой защиты
Оценка гонораров форума и гонораров адвокатов
Мнение, сопровождающее награду
Конфиденциальность
Неуплата арбитражных расходов
Апелляция

Факультативная арбитражная апелляционная процедура | JAMS Посредничество, арбитраж, услуги ADR

Настоящим стороны соглашаются на следующую дополнительную процедуру апелляции:

(a) Апелляционная комиссия будет состоять из трех нейтральных членов, если Стороны не договорятся о том, что будет один нейтральный член. После подачи апелляции в соответствии с пунктом (b)(i) ниже, куратор дела рекомендует Сторонам создать апелляционную комиссию и предоставит любую информацию, предусмотренную применимым законодательством, в отношении кандидатов в комиссию. Ведущий дело запрашивает согласие Сторон относительно выбора членов Апелляционной комиссии. Если Стороны не договорятся о составе Апелляционной комиссии в течение семи (7) календарных дней после получения рекомендации Ведущего дела для Апелляционной комиссии, Ведущий дело назначает Апелляционную комиссию.

(b) Порядок подачи и рассмотрения апелляции следующий:

(i) Если все Стороны согласились с дополнительной процедурой обжалования, любая сторона может подать апелляцию на арбитражное решение, вынесенное в соответствии с применимыми Арбитражными правилами JAMS и ставшее окончательным. Апелляция должна быть вручена в письменной форме куратору дела и противной стороне (сторонам) в течение четырнадцати (14) календарных дней после того, как решение стало окончательным. В письме или другом письменном документе, подтверждающем апелляцию, должны быть указаны те элементы Решения, которые обжалуются, и должно содержаться краткое изложение основания для апелляции.
(ii) В течение семи (7) календарных дней после вручения апелляции противная сторона (стороны) может направить куратору дела и противоположной стороне (противоположным сторонам) встречную апелляцию в отношении любого элемента Награда. В письме или другом письменном документе, подтверждающем встречную апелляцию, должны быть указаны те элементы решения, которые обжалуются, и должно содержаться краткое изложение основания для встречной апелляции.
(iii) Запись по апелляции будет состоять из стенографической или иной записи Арбитражного слушания и всех вещественных доказательств, протоколов показаний под присягой и письменных показаний под присягой, которые были приняты арбитром(ами) к протоколу Арбитражного слушания. Стороны будут сотрудничать с Ведущим дело в составлении протокола по апелляции, и Ведущий дело предоставит запись Апелляционной комиссии. Никакие доказательства, ранее не принятые арбитром(ами), не будут рассматриваться Апелляционной комиссией, если только основанием для апелляции не является неприятие арбитром определенных доказательств или если Апелляционная комиссия не определит, что есть веская причина для повторного открытия дела. записи в соответствии с применимыми Арбитражными правилами JAMS.
(iv) Стороны могут полагаться на меморандумы или сводки, ранее представленные арбитру(ам). При отсутствии таких выборов Менеджер по работе с клиентами получает согласие Сторон на график брифингов.
Если соглашение не будет достигнуто, куратор установит график инструктажа. Обычно допускаются только вступительные заметки (не более 25 страниц с двойным интервалом). Брифы могут быть в форме письма.
(v) Апелляционная комиссия проводит устные прения, если все Стороны запрашивают такие аргументы, или может проводить устные прения в сложных случаях или необычных обстоятельствах по собственной инициативе.
Если должны быть устные прения, ведущий дело должен получить согласие Сторон как на дату такого спора, так и на его продолжительность, включая распределение времени. При отсутствии согласия Апелляционная комиссия устанавливает дату и продолжительность устных прений, включая распределение времени.
(vi) Все сборы за первоначальное арбитражное разбирательство должны быть оплачены в полном объеме до того, как будет назначено рассмотрение апелляции.

(c) После своевременной подачи апелляции Арбитражное решение больше не считается окончательным для целей судебного приведения в исполнение, изменения или отмены в соответствии с применимым Арбитражным регламентом JAMS.

(d) Апелляционная комиссия применяет тот же стандарт рассмотрения, который апелляционный суд первой инстанции в юрисдикции применяет к апелляции на решение суда первой инстанции. Апелляционная комиссия будет соблюдать стандарт доказывания, изложенный в правиле 22(d) Всеобъемлющего арбитражного регламента JAMS. Комиссия может утвердить, отменить или изменить Решение.

Комиссия не может возвращать дело первоначальному арбитру (арбитрам), но может повторно открыть протокол для проверки доказательств, которые были неправомерно исключены арбитром (арбитрами), или доказательств, которые теперь необходимы в свете толкования Комиссии. соответствующего материального права. Апелляционная комиссия в составе трех членов принимает решение большинством голосов и, при отсутствии уважительной причины для продления, выносит решение в течение двадцати одного (21) календарного дня с даты устного выступления, получения новых доказательств или получение протоколов и всех сводок, в зависимости от того, что применимо или позже. Решение Группы будет состоять из краткого письменного объяснения, если все Стороны не договорятся об ином.

(e) Если Сторона отказывается участвовать в Факультативной процедуре апелляции после того, как согласилась на это, Апелляционная комиссия сохраняет за собой юрисдикцию в отношении апелляции и будет рассматривать апелляцию, как если бы участвовали все Стороны, в том числе сохраняя за собой право изменять любое решение или часть решения, которое ранее было вынесено в пользу неучаствующей стороны, при условии, что она считает, что запись после применения соответствующего стандарта апелляции оправдывает такое действие.

(f) После того, как Апелляционная комиссия вынесет решение и при условии, что Стороны полностью уплатили все сборы JAMS, JAMS вынесет решение, направив копии Сторонам. Услуга считается вступившей в силу через пять (5) календарных дней после отправки на почту США. После вручения решения Апелляционной комиссии решение будет окончательным для целей судебного пересмотра.

Арбитраж | ADR Services, Inc.

Арбитраж – это состязательный процесс, при котором нейтральная третья сторона уполномочена решать исход спора. Часто это предпочтительный способ разрешения конфликтов, чтобы избежать расходов, задержек и язвительности, связанных с более формальными судебными разбирательствами и судебными разбирательствами. Споры в арбитраже могут разрешаться одним арбитром или коллегией из трех арбитров (трибуналом). Когда стороны передают свой спор в арбитраж, они соглашаются соблюдать и соблюдать решение арбитра, также называемое арбитражным решением. Решение присуждается после того, как каждая сторона представит доказательства и свидетелей, и имеет ту же силу и действие, что и письменный договор между сторонами. Позднее решение может быть подтверждено или отменено судом на основании ходатайства выигравшей или не выигравшей стороны. После подтверждения награда вводится в качестве решения.

Каковы преимущества арбитража?

Сторонам рекомендуется мирно сотрудничать и часто участвовать в структурировании решения, что позволяет избежать эскалации гнева и враждебности, часто связанных с судебными разбирательствами.
Поскольку арбитраж является менее формальным и более гибким процессом, он, как правило, быстрее и экономичнее, чем более громоздкий судебный процесс.
В отличие от судебных разбирательств, арбитражное разбирательство может быть запланировано с учетом потребностей и возможностей сторон (в зависимости от доступности арбитра).
Существуют более упрощенные правила доказывания и процедуры. Запутанные правила доказывания не применяются, а право на раскрытие информации — часто критикуемое как тактика проволочек и игры — либо ограничивается соглашением сторон, либо остается на усмотрение арбитра (за некоторыми исключениями в случаях телесных повреждений).
Существует ограниченное количество оснований для судебного пересмотра, чтобы привести в исполнение соглашение сторон о вынесении решения. вынести точное и соответствующее решение.
Арбитражный процесс является закрытым и конфиденциальным.

Как споры передаются в арбитраж?

Стороны могут участвовать в арбитражном процессе одним из трех способов: судебным арбитражем, договорным арбитражем или по соглашению.

Судебный арбитраж — это установленная законом процедура (Гражданско-процессуальный кодекс §§1141.10 и последующие), в соответствии с которой определенные типы дел направляются в необязательный арбитраж до суда. Этот процесс был разработан для ускорения и упорядочения разрешения исков посредством нейтральной оценки арбитром, осуществляемой посредством упрощенной и экономичной процедуры для получения быстрого и справедливого разрешения споров. Арбитражные разбирательства по решению суда не имеют обязательной силы, а это означает, что любая сторона, недовольная решением арбитра, может запросить новое судебное разбирательство. Поскольку этот процесс не имеет обязательной силы, ни одна из сторон не отказывается от каких-либо конституционных прав, участвуя в арбитраже такого типа.

Контрактный арбитраж — это юридический процесс, посредством которого разрешается спор, вытекающий из договора или связанный с ним. Он основан на предварительном соглашении между сторонами. В договорном арбитраже стороны договорились в соответствии с положением об арбитраже в своем договоре, что в случае возникновения спора вопрос будет решаться в арбитраже. В большинстве случаев арбитраж, связанный с контрактом, является юридически обязательным. Арбитраж может быть организован несколькими способами. Чаще всего арбитр или коллегия арбитров выслушивают доказательства и аргументы обеих сторон в отношении спора. Затем арбитр принимает решение и выносит решение, которое является окончательным, за исключением определенных чрезвычайных обстоятельств. В договорном арбитраже набор правил или процедур был включен в арбитражную оговорку, которая определяет, как стороны будут действовать.

Арбитраж в соответствии с положением основан на последующем соглашении между сторонами, согласно которому они соглашаются рассматривать свой спор в арбитраже после его возникновения. Затем стороны должны выбрать, какой свод правил и процедур следует использовать для руководства разбирательством. Арбитраж по соглашению обычно имеет обязательную силу, и решение арбитра является окончательным, за исключением некоторых чрезвычайных обстоятельств.

Что такое потребительский арбитраж?

Потребительский арбитраж включает споры между потребителями (покупателями, клиентами или покровителями) и предприятиями. Большинство потребительских арбитражей происходит в соответствии с арбитражной оговоркой до возникновения спора, согласованной потребителем, чтобы получить услугу или продукт от бизнеса. Положение об обязательном арбитраже обычно находится в:

договор с стороной-потребителем , которая определяется как
1. физическое лицо, ищущее или приобретающее товары или услуги для личных/семейных/домашних целей, в том числе путем аренды; или
2. участник/подписчик/застрахованный в плане медицинского страхования; или
3. лицо с заявлением о врачебной халатности; или
4. сотрудник или кандидат на предполагаемую работу
Договор был составлен стороной, не являющейся потребителем, или от ее имени; и
Сторона-потребитель должна была принять положение об арбитраже в договоре.

Что такое арбитражный процесс?

Чтобы начать арбитражный процесс, истец подает требование об арбитраже, соглашение об арбитраже или судебный приказ в ADR Services, Inc., а противная сторона (ответчик) может представить отзыв на иск. Нейтральный арбитр собирает доказательства и выслушивает аргументы обеих сторон, а затем выносит решение. На предварительных совещаниях определяются процедурные вопросы арбитражного слушания (например, должно ли арбитражное разбирательство быть конфиденциальным). На арбитражном слушании стороны представляют вступительные заявления, доказательства, такие как документы и материальные предметы, а также свидетелей, которые дают показания и подвергаются перекрестному допросу. Заключительные аргументы также могут быть представлены на слушании или представлены впоследствии в форме краткого изложения после слушания. Затем арбитр выносит решение. Решение арбитра состоит из письменного решения, которое может состоять просто из заявления о судебной помощи, присужденной каждой стороне, или может включать письменное объяснение выводов арбитра.