Картель что это такое: Картель — Что такое Картель?

25.03.1973 alexxlab

Содержание

Картель — что это такое и для чего нужно

Термин «Картель» достаточно часть встречается и в курсах школьного обществознания, и в специализированных экономических институтах. Суть картеля состоит в объединении юридических лиц на основании картельного соглашения, с целью заполучить контроль над определённой частью рынка. При этом, у каждого участника соглашения есть возможность сохранить свой суверенитет.

1. Что такое картель простыми словами

Картель (англ. «cartel» – «объединение», «синдикат») — это одна из форм монополистического объединения, которая отличается от остальных возможностью участников сохранять свою производственную, юридическую и финансовую независимость. Каждый из членов картеля остаётся независимой экономической единицей.

Картели стали обычным явлением для экономики ещё со времён Промышленной революции. Также часто образовывались тресты и синдикаты. Но, с момента разработки эффективного антимонопольного законодательства, развитые страны смогли избавиться от такой формы монополизма.

На данный момент трестов и синдикатов практически нет. Остались только картели, несмотря на то, что власти всех развитых стран активно борются с ними. Картели можно отнести к одной из самых простых форм монополистического соглашения. Эта разновидность объединений стала популярной из-за того, что каждый из участников оставался независимым юридически, финансового и в производственном плане.

Формируются картели на основании сговора, который накладывает ряд ограничений на свободную конкуренцию. Понятия «картельный сговор» и «картель» можно считать синонимами. Отличие состоит в том, что сговор является противоправным явлением, а картель – это объединение юридических лиц, которые участвуют в подобном сговоре и выполняют все договорённости.

В процессе переговоров, будущие члены объединения могут договориться об объёмах производства, конкретном уровне цен, условиях найма специалистов и политике продаж. При этом, картель получит своё влияние только в том случае, если каждый из участников, который уже имеет свою долю рынка, не будет нарушать заключенные договоренности. Если условия не будут соблюдены хотя бы одним из членов картеля, он может полностью распасться.

Картельное соглашение запрещено на законодательном уровне, в связи с этим все объединения формируются тайно без заключения каких-либо документов. С юридической точки зрения, нарушение каких-либо условий соглашения не имеет никаких последствий. Но, участники картеля могут применять иные способы давления на нарушителей.

Картели формируются не официально.

Иногда, против компаний, нарушающих условия договора, другие участники объединения могут применять такие же стратегии, которые ранее были направлены на более слабых конкурентов. Например, это может быть демпинг цен, сговор с поставщиками и подобные методы, запрещённые законом.

2. Какие бывают виды картелей

Компании могут объединяться в разные разновидности картелей:

Денежные. Политика такого объединения подразумевает утверждение стоимости товара, унифицированной наряду с аналогичной ей цене доставки и оплаты;
Закупочные. В данном случае, цель заключённого монополистического соглашения состоит в том, чтобы закупать определённую разновидность товара или сырьё по оптовой цене. Если речь идёт о покупке большого количества продукции, практически все поставщики предоставляют достаточно большие скидки;
Деловые. Существуют картели продукции или льготные. Здесь участники объединения получают квоту для сбыта определённой продукции, опираясь на соответствующие производственные мощности. При этом, предложение регулируется целенаправленно посредством квот. В результате каждая из компаний картеля получает контроль над ценообразованием;
Калькуляционные. Каждый из участников такого объединения соглашается на общую структуру работы и предприятий. То же самое касается содержания расчётов;
Территориальной. К каждому из членов соглашения выделяется конкретная территория, на которой он может заниматься реализацией услуг и товаров;
Ценовые. Формируются с целью установления цен на конкретные товары на определенном уровне;
Кондиционные. Подразумевают разработку особых условий, на которых будет происходить реализация продукции;
Региональные. Как и в случае с территориальными, каждая из компаний получит свою зону для торговли, но на региональном уровне;
Контингетированные. Эта разновидность соглашений подразумевает установку квот для каждого из участников;
Производственные. Устанавливают производственные объёмы квоты для всех участников монополии;
Кризисные. Данная разновидность объединения может сформироваться в случае, когда на рынке резко падает спрос на какую-либо продукцию или же присутствует риск временного сокращения сбыта товаров. Объединения формируются с целью ограничения конкуренции. В случае резкого спада производства, картель будет заниматься разработкой своего оригинального плана действий;
Патентные. В картеле будут заранее определены направления, в которых можно использовать только что появившееся изобретение.

В условиях современной экономики могут формироваться такие монополистические объединения, которые способны не только устанавливать конкретную цену на товары и услуги, а и влиять на объёмы производства. Объединение может сделать это через определение квот на конкретный продукт или предприятие.

Простым языком, такие меры можно назвать принудительным снижением объемов производства, так как это мешает монополистической деятельности картеля. В крайнем случае, речь может идти о ликвидации компании, которая стоит на пути незаконного объединения и при этом может стать сильным конкурентом.

3. Признаки картеля

Присутствие картеля на рынке можно определить по следующим признакам:

Объединение сформировалось на основании устной договоренности;
Наличие принудительной системы. Это означает, что по отношению к некоторым участникам рынка применяются санкции. Иногда, это касается самих членов картелей, которые нарушили условия договора;
Каждый из членов объединения остаётся единственным собственником своего предприятия, сохраняя финансовую, юридическую и производственную независимость;
Для реализации определенной разновидности товара внедряются совместные стратегии. Иногда такой подход применяется к производству;
Все компании, состоящие в объединении, занимаются реализацией и производством аналогичных товаров или услуг.

4. Влияние картелей на экономику

Картельные соглашения заключаются только между теми компаниями, которые являются представителями одной и той же отрасли. В процессе ведения переговоров, они не координируют будущую деятельность и разрабатывают политику ценообразования. Таким образом, компании получают возможность устанавливать цены на определенном уровне в условиях локального рынка.

В таких условиях привычные механизмы спроса и предложения оказываются неактуальными, так как ни одна из компаний не может конкурировать с участниками картеля. Если любая другая организация установит аналогичные цены, она потерпит убытки, так как руководство не может получить скидки на сырьё из-за скромных объёмов закупок по сравнению с картелем.

Если конкуренты подавляются другими способами и участники объединения могут устанавливать свои цены на продукцию, потребитель вынужден покупать товары по неоправданно завышенной цене, за счёт чего картель получает сверхприбыль. Кроме этого, организациям, которым удалось согласовать конкретный уровень цен, необязательно вкладывать средства в развитие технологий.

Такая политика рано или поздно навредит отрасли в целом. В случае, если члены объединения, это крупные компании, сокращение инвестиционных вливаний в инновации является вредным для экономики страны в целом. В первую очередь, это происходит из-за того, что в остальных государствах в это же время компании могут ввести противоположную политику и заниматься модернизацией производства.

Чтобы увеличить свою прибыль, картель может пойти на сокращение издержек за счёт ухудшения качества товара. В результате, покупатели будут не только тратить больше денег, а и пользоваться некачественной продукцией.

Также деятельность картелей может сопровождаться такими негативными явлениями для экономики как:

Искусственное формирование цен;
Снижение инвестиционной привлекательности;
Исчезновение с рынка качественной продукции;
Отсутствие инноваций или замедление развития технологий.

5. Что влияет на эффективность деятельности картеля

Можно выделить несколько факторов, которые являются основополагающими в определении эффективности деятельности монополистического объединения. Основной из них, это принятие участия в такой разновидности объединения нескольких крупных компаний и их согласие на условия соглашения.

Если же лидирующие организации откажутся от участия в картеле, монополия может потерять контроль над ценообразованием и возможностью влиять на производственные объемы других производителей. То же самое может произойти если компании будут втянуты в картель путём обмана с целью получить сверхприбыль.

Такую стратегию можно заметить по появлению на рынке товаров-заменителей, которыми картель пытается вытиснять качественную продукцию. Так же стоит выделить несколько других факторов, которые оказывают влияние на эффективность деятельности монополистических объединений:

Количество дилеров, производственных мощностей и продавцов. С организациями проще договариваться в том случае, если их немного;
Отношения между компаниями внутри картеля. Достигнуть договорённости гораздо легче с дружелюбно настроенными союзниками, чем с негативно настроенными. Например, в своё время, ЮАР и СССР не смогли договориться об экспорте золота. Это произошло на фоне политических разногласий;
Наличие в стране эффективного антимонопольного законодательства. Если правительство регулярно применяет эффективные законы, любые монополистические структуры не способны вести свою деятельность в открытую и поэтому скрываются. На фоне этого, многие организации не считают необходимостью участвовать в картельных соглашениях из-за больших рисков столкновения с силовыми структурами. Но, если картель может существовать законно, рисков практически нет. Поэтому, количество компаний, которые хотят стать частью картеля, значительно возрастёт;
Возможность предсказать рост или падение спроса;
Однотипность выпускаемых товаров и услуг. В случае, когда каждая из компаний, желающая войти в объединение, выпускает одинаковый продукт, достигнуть договоренностей значительно легче, чем в случаях с большей дифференциацией производимой продукции.

6. Может ли картель работать легально

Компаниям запрещено объединяться в картели только в тех странах, где действует соответствующая антимонопольная политика. В таком случае, компании, вошедшие в сговор, несут уголовную ответственность за свою деятельность. В странах, где такая форма монополистических объединений допускается, предусмотрено ряд условий, которых необходимо придерживаться.

Запрет не распространяется на деятельность картеля в следующих случаях:

Создан кризисный картель с целью уничтожить или уменьшить лишние мощности предприятий;
Объединение занимает небольшую долю рынка сбыта;
Картель занимается освоением новых территорий и рынков для реализации товаров;
Деятельность объединения положительно влияет на развитие экономики государства, а также способствует техническому прогрессу.

Заключение

Суть картеля состоит в формировании объединения из нескольких предприятий, что в будущем поможет получить власть над существенной долей рынка. В большинстве случаев, основа соглашения, это цена, объёмы производства, сфера влияния, использование патентов или условия реализации продукции.

Как распознать картельный сговор — Контур.Закупки

Спасение утопающих — дело рук самих утопающих. Ни одна карта картелей или региональное управление ФАС не расскажет вам, с каким заказчиком есть смысл работать, а на кого не стоит тратить время. Расскажем, как самостоятельно с помощью Контур.Закупок определить, что на контракт претендуют недобросовестные участники.

Схема 1. Контракты только своим

Как это работает

Вы заметили, что ваш конкурент много участвует в закупках, редко побеждает, но регулярно заключает контракты. Это означает, что он оказывается единственным участником в конкурентной процедуре или контракты заключаются с ним напрямую — у единственного источника. Да, не каждая победа в закупке заканчивается контрактом и не каждому контракту предшествует закупочная процедура, но если так происходит со всеми заказчиками конкурента, которого вы анализируете, — это может быть сигналом сговора.

Как проверять

Проверяем поставщика-конкурента.

На что обратить внимание:

Сколько всего участий и сколько из них побед?
Плавно ли сужается воронка «Участия — победы — контракты»?

Если воронка плавная (много участий — меньше побед — столько же или меньше контрактов) – это нормально. Если есть аномалии, стоит изучить заказчиков и посмотреть, у кого он выигрывает часто или постоянно.

Смотрим на потенциального заказчика. Вводим в поиск ИНН заказчика и ключевые слова закупок, на которых вы специализируетесь. На что обратить внимание:

Есть ли повторяющиеся победители в списке?
Закупки проходили со снижением?
В какой форме проводились закупки: у единственного поставщика или конкурентными процедурами?

Если побеждают одни и те же поставщики, победитель получает контракт с минимальным снижением, контракты часто уходят одному и тому же единственному поставщику, это может быть признаком картели.

Пример

Для примера возьмем картель из карты, которую недавно опубликовал ОНФ “За честные закупки”. Предположим, вы занимаетесь поставкой питания и хотите проверить, добросовестно ли ведет себя заказчик, в закупке которого хотите поучаствовать.

Вводим ИНН потенциального заказчика, ключевое слово и смотрим на найденные закупки заказчика. Проанализируем завершенные закупки заказчика на аналогичную тему. Для этого перейдем по ссылке Все закупки заказчика в блоке Заказчик.

МОУ «ОСНОВНАЯ ШКОЛА — ИНТЕРНАТ КРАСНООКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДА» проводили в основном мелкие закупки у единственного источника, публиковали их на ОТС-market, а не на ЕИС. Две конкурентные процедуры прошли в 2015 и в 2016 гг., в конкурсах победил один и тот же поставщик — ИП Короткова Т.В.

Есть повод задуматься и проверить победителя. Перейдем на страницу аналитики ИП Коротковой Т.В. На вкладке «Заказчики» видим, что ИП Короткова участвует много, при этом побеждает редко, но регулярно заключает контракты.

Еще один сигнал: на вкладке Закупки у ИП Коротковой количество участий равно количеству побед. Поставщик вообще не проигрывает. Значит не идет в те закупки, где может проиграть. Если такая ситуация сочетается с тем, что в прошлых закупках заказчика побеждал только анализируемый поставщик, — это может быть признаком сговора. То есть у честного поставщика шансы на победу не велики.

Правда, в аналитике не видно признаков прочной связи ИП Короткова и заказчика — всего две победы из 22 закупок. Если анализ заказчика не дал однозначных сигналов, проанализируйте организатора закупки. Находим его по ссылке Контактные данные на странице закупки.

Скопируем ИНН и выполним поиск завершенных закупок по ключевым словам «общественное питание» у этого организатора. Тут видно, что ИП Короткова регулярно встречается в качестве победителя. Кроме Коротковой, в закупках часто побеждают ИП Абрамова и ИП Киреева. Процедуры объявляются конкурентные, но большинство закупок проходит без снижения.

Обратите внимание на даты. Закупки для разных заказчиков публикуются в один день, а поставщики делят их между собой примерно поровну. У ИП Абрамовой и ИП Киреевой тоже контракты без побед, неуспешных участий нет или их мало.

Теперь сигналов достаточно, чтобы задуматься, стоит ли участвовать в закупках, на которую заявляются перечисленные поставщики-конкуренты. Возможно, тут контракт не получить только с помощью честной конкуренции.

Схема 2. Видимость конкуренции

Как это работает

Поставщики (или поставщики с заказчиком) только создают видимость конкуренции. В закупке участвуют юрлица с одним учредителем, деля между собой контракты.

Как проверять

Смотрим на завершенные закупки заказчика и вводим ключевые слова в поиске, анализируя прошлые аналогичные закупки. На что обратить внимание:

Были ли в закупках другие участники, кроме победителя?

Ищем связи между участниками.

Пример

Предположим, вы нашли закупку, пока она еще была активной. Задача — понять, чего ждать от участия и оценить конкуренцию. Посмотрите на завершенные закупки заказчикам по интересной вам теме.

В прошлые года побеждал один поставщик — ООО «Аппетит», процедуры объявлены конкурентные, но снижения цены ни разу не было. Сигналов уже достаточно, чтобы сделать вывод о конкуренции в закупках заказчика, но мы заглянем в каждую закупку.

Большинство закупок школы №167 на поставку питания прошли у единственного источника или в них пришел только один участник. Несколько раз за право поставки соревновались ООО «Аппетит» и ООО «Аппетит Плюс». Один раз встречается конкурент ООО «Чистюля».

Находим победителя в Контур.Фокусе и загружаем граф связей. Здесь встретим всех уже знакомых нам «конкурентов». Оказывается, что у соревнующихся между собой «Аппетитов» один учредитель, а с «Чистюлей» они связаны дальними связями.

Выводы

Перед тем как участвовать в закупке нового заказчика, проанализируйте его по нескольким параметрам.

Во всех завершенных закупках заказчика по близкой вам теме:
- Есть ли повторяющиеся победители?
- Закупки проходили со снижением?
- В какой форме проводились закупки? У единственного поставщика или конкурентные процедуры?
Страницы постоянных победителей или постоянных участников.
- Участия — победы — контракты — это плавная воронка или есть аномалии?
- Сколько всего участий и сколько из них побед?
В каждой завершенной закупке:
- Были ли в закупках другие участники, кроме победителя?
- Ищем связи между постоянными участниками. Общий учредитель в Контур.Фокусе, общий адрес или телефон в протоколах и контрактах.
Если не нашли интересных сигналов в закупках заказчика, проверьте по такому же алгоритму организатора закупки.

После этого можно принимать решение:

Не участвовать, чтобы сэкономить ресурсы на подготовку.
Участвовать, чтобы вывести на чистую воду конкурентов, подав жалобу в ФАС от своей организации.

Ответим на вопросы

Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.

Что такое КАРТЕЛЬ — простой ответ, что это означает, определение

Картель – это организованная группа людей или компаний, которые устанавливают монополию в определенной отрасли бизнеса, тем самым контролируя маркетинг и ценообразование на продукт.

Что такое КАРТЕЛЬ — значение, определение простыми словами.

Простыми словами, картель – это когда несколько людей или компаний, которые производят одинаковые продукты, вступают в сговор, с целью захвата рынка. Таким образом они совместно могут навязывать практически любую цену за свой товар, избегая конкуренции между собой.

Картель и закон.

Согласно антимонопольному законодательству большинства стран, картели являются незаконными, так как их деятельность вредит свободному рынку. Однако несмотря на эти законы, на данный момент существует несколько международных картелей, которые влияют как на мировую экономику, так и на внутренние рынки в отдельных странах.

Примеры международных картелей.

Классическим примером международного картеля является алмазная компания «De Beers», которая контролирует рынок алмазов по всему миру, вызывая искусственно завышенную цену. De Beers подвергается критике за свою практику, и несколько правительств пытались подорвать стремление компании к глобальным поставкам алмазов, но это не увенчалось успехом.

Интересный факт. Именно благодаря стараниям талантливых маркетологов корпорации «De Beers», возникла традиция дарить девушкам кольца с бриллиантами, предлагая выйти замуж. В 1938 году, они запустили огромнейшую рекламную компанию, суть которой заключалась в том, что истинным проявлением любви может стать только украшение с бриллиантом. И это сработало. Данная практика распространилась по всему миру, и теперь принято считать традицией дарить девушкам кольца с бриллиантами, предлагая руку и сердце.

Другим хорошо известным примером международного картеля является «Организация стран экспортеров нефти» (ОПЕК), которая контролировала цены на нефть с 1960-х годов. ОПЕК заметно повысила цены на нефть в 1970-х годах, используя свой рыночный рычаг в качестве политического инструмента. Страны члены ОПЕК утверждают, что их картель защищает мировые поставки нефти и минимизирует колебания рынка.

Наркокартели.

Картели также присутствуют в торговле наркотиками, так как это является хоть и незаконным, но весьма прибыльным бизнесом. Многие страны ведут даже полномасштабные войны с подобными организациями, но пока искоренить эту проблему не особенно получается. Дело в том, что наркокартели, являясь абсолютно незаконными структурами, ведут свои дела на черном рынке, не оставляя бумажных следов. Полученные деньги они отмывают через вполне легальные фирмы. Таким образом, они всегда обеспечены необходимыми финансами и чистым прикрытием.

Дела о картелях: роль экономических доказательств

C введением обязательного анализа состояния конкуренции при расследовании дел о картелях большее, чем раньше, значение получили экономические показатели товарного рынка, на котором заключается антиконкурентное соглашение. Как ФАС России и арбитражные суды используют и оценивают экономические доказательства по подобным спорам?

Практика ФАС России

Практика Федеральной антимонопольной службы по расследованию картелей сильно расширилась. Бóльшую ее часть составляют дела о картельных соглашениях на торгах, особое внимание уделяется сфере закупок лекарственных препаратов и медицинских изделий.

Для информации

Последствия картелизации:

установление и поддержание цены на товар;

раздел товарного рынка;

установление барьеров для входа и вытеснение с рынка компаний, не участвующих в картеле.

Важную роль в расследовании играют экономические доказательства существования и деятельности картеля, поскольку они являются отражением отрицательных последствий картелизации рынка.

Согласно подходу ФАС России, который был подтвержден ВАС РФ, доказательствами в антимонопольном деле могут служить любые материалы, включая переписку хозяйствующих субъектов. Это подразумевает, что с помощью неких материалов подтверждается факт заключения соглашения, но не его воздействие на рынок (изменение рыночных показателей). Безусловно, такая позиция понятна в условиях запрета картелей per se, когда антимонопольному органу не требуется доказывать отрицательное влияние соглашения на состояние конкуренции. Кроме того, представители ФАС России указывают, что использованию данных, полученных с применением экономического анализа, препятствует возможность неоднозначного толкования полученных результатов.

Отсутствие необходимости доказывать конкретные антиконкурентные последствия вступления в картельный сговор, а также целесообразность участия в нем и иные обстоятельства приводит к тому, что компании и их менеджмент могут быть наказаны за действия, которые фактически не нанесли конкуренции вреда.

Например, компании могут заключить соглашение, но не исполнять его. Или же, когда нет необходимости доказывать экономическую выгоду от вступления в картель, хозяйствующие субъекты могут быть признаны его участниками, хотя чисто экономически такое участие было бы им невыгодно. А если вступать в картель невыгодно, в чем смысл его создания?

Для справки

За заключение картельного соглашения законодательством предусмотрены следующие негативные последствия:

Уголовная ответственность должностных лиц компании. Заключение картельного соглашения, если оно причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо повлекло извлечение дохода в крупном размере, наказывается лишением свободы на срок до трех лет (ч. 1 ст. 178 УК РФ).
Административная ответственность. Заключение ограничивающего конкуренцию соглашения влечет наложение административного штрафа на компанию в размере до 15% от оборота на рынке, на котором совершено административное правонарушение (ч. 1 ст. 14.32 КоАП РФ).
Наложение на компанию предписания о перечислении в федеральный бюджет дохода, полученного в результате нарушения антимонопольного законодательства (ст. 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», далее – Закон о защите конкуренции). В случае исполнения наложенного предписания хозяйствующий субъект будет освобожден от административной ответственности.
Взыскание убытков с компании. Лица, права и интересы которых нарушены, могут обратиться в суд с исками о возмещении убытков, возникших в результате нарушения антимонопольного законодательства (ст. 37 Закона о защите конкуренции).

Таким образом, помимо формальных доказательств существования соглашения, учитываемых при доказывании исходя из доктрины запрета картелей per se, должны использоваться экономические доказательства:

целесообразности и выгодности для каждого из участников картеля их договоренностей;
ограничения конкуренции на рынке как результата функционирования картеля.

С 2015 г. проведение анализа состояния конкуренции на товарном рынке стало обязательным и для картельных дел (приказы ФАС России от 30.01.2015 № 33/15 и от 20.07.2016 № 1000/16 о внесении изменений в Порядок проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке, утв. Приказом ФАС России от 28.04.2010 № 220 (далее – Приказ № 220), причем порядок проведения анализа для них является усеченным. Он не учитывает значительное количество показателей, указывающих на картелизацию, вследствие чего устанавливаются лишь границы товарного рынка и то, что участники картеля являются конкурентами. Для получения экономических доказательств такой анализ почти бесполезен.

По делам о картелях (за исключением картелей на торгах) помимо изучения факторов, влияющих на состояние конкуренции, необходимо исследовать динамику:

цен на товар: о картеле может свидетельствовать резкое повышение цен, поддержание единой цены перепродажи;

рыночных долей хозяйствующих субъектов: о картеле может свидетельствовать неизменность долей или их синхронное увеличение;

объема выпускаемой продукции: о картеле может свидетельствовать сокращение объема выпускаемой продукции одновременно несколькими производителями;

уровня прибыли на товарном рынке: о картеле может свидетельствовать резкий и необоснованный рост прибыли у части хозяйствующих субъектов.

При возбуждении же дела о картеле на торгах, кроме указанных в Приказе № 220 критериев, может использоваться показатель уровня прибыли.

Все перечисленные факторы могут указывать на то, что на рынке действует картель. При этом важнее всего доказать получение участниками картельного соглашения экономической выгоды от его заключения. Такой подход поможет не только более объективно доказать существование картеля, но и, прежде всего, его вычислить.

Постепенно складывается практика ФАС России и арбитражных судов, подтверждающая необходимость использования среди прочего экономических доказательств при расследовании картельных дел.

Во время расследования картелей антимонопольный орган в большей степени сосредоточен на поиске прямых доказательств заключения соглашения. Но наряду с этим в решениях ФАС России подчеркивается, например, выгода и необоснованные преимущества, полученные участниками картельного соглашения в результате его реализации. Например, увеличение процента вылова с 20 до 70% или получение сверхдохода.

Практика арбитражных судов

Арбитражная практика за последние два года также подтверждает усиление роли экономических доказательств.

На это указала и СКЭС ВС РФ, рассматривая кассационную жалобу ЗАО «Русская рыбная компания». По мнению Судебной коллегии, антимонопольному органу необходимо было исследовать товарный рынок продажи товара, установить, был ли он разделен между продавцами-конкурентами, в том числе по объемам продажи или покупки, ассортименту либо составу продавцов или покупателей товара. Кроме того, ФАС России не обосновала, каким образом на товарный рынок влияли применяемые хозяйствующими субъектами цены. Суд также отметил, что антимонопольный орган в числе прочего не установил уровень рыночных цен, предел которого был бы нарушен хозяйствующими субъектами в сторону увеличения или уменьшения, а также не представил доказательств того, что применяемые цены не являлись рыночными.

Сходные параметры предлагает Арбитражный суд Московского округа. Он указал, что для целей квалификации действий хозяйствующих субъектов при картельном сговоре установлению подлежат обстоятельства, свидетельствующие об участии этих субъектов на едином товарном рынке, заключении ими соглашения (в письменной или устной форме), отсутствии объективных причин заключения такого соглашения, наличии реального снижения или поддержания цен или угрозы возникновения данных обстоятельств. Кроме того, суд отметил, что само по себе общение участников рынка, обсуждение ими отраслевых вопросов не может служить достаточным основанием для подтверждения наличия между ними антиконкурентного соглашения.

Для того чтобы сделать вывод о наличии картеля, антимонопольный орган, с позиции судов, должен иметь экономические доказательства существования сговора и выявить его признаки с точки зрения влияния на экономические процессы на товарном рынке. Решение антимонопольного органа может быть также отменено на основании того, что не проведен анализ конкурентной среды в регионе – не учтены сложившаяся ценовая конкуренция и поведение других участников торгов.

Из некоторых судебных актов видно, что без экономических доказательств – в частности, доказательств получения экономической выгоды от заключения запрещенного соглашения – выводы антимонопольного органа о заключении картельного соглашения суды считают несостоятельными, а нарушение недоказанным. Такая позиция встречается, как правило, при рассмотрении дел об оспаривании решений ФАС России о картеле на торгах.

Выводы

С внесением поправок в Приказ № 220 об обязательном анализе состояния конкуренции на товарном рынке при расследовании картельных дел ФАС России и суды стали внимательнее исследовать рынок и влияние на него данного нарушения антимонопольного законодательства. Соответственно, возросло значение экономических доказательств при рассмотрении дел о картелях.

Рассматривая дела об оспаривании решений и предписаний антимонопольных органов, суды достаточно часто указывают на необходимость предоставления в том числе экономических доказательств того, что картельное соглашение действительно имеет место. Такая тенденция безусловно является позитивной с точки зрения развития института доказывания картелей. Поскольку экономические доказательства позволяют как минимум более комплексно проанализировать ситуацию на рынке, где происходит нарушение, и как максимум найти картель и доказать его наличие, их использование более чем оправданно.

Перформанс «Картель» в Москве от «Квестомания»

Недавно команда «Мира Квестов» в лице трех отважных, но не продумавших свои действия человек, перенеслась в 50-е годы XX века в отчасти знакомый нам город Вислемн. Компания «Квестомания» организовала настоящий наркокартель, рулит которым семья Коэнов. Задача перед нами встала достаточно сложная – нужно выдержать удар недоверчивого главы семейства и под предлогом большой сделки взять с поличным всех участников.

Встреча прошла довольно таинственно и быстро – указания засланного полицией агента уложились в голове, и мы шагнули в помещение, из которого могли не выбраться невредимыми.

В данной игровой зоне мы уже бывали, так как «Картель» появился на месте квеста «Что скрывает тьма». Однако «Картель» – это совсем другая история.

Про сюжет игры рассказывать мы не видим смысла, так как здесь все будет зависеть только от команды и ее вовлеченности в процесс. Поэтому и оценку за сюжетную линию мы решили убрать. От того, что вы скажете, сделаете, куда бросите взгляд, зависит весь круговорот событий. Будьте изобретательными, активными, однако чутко понимайте, когда все же стоит остановиться и помолчать.

Глава семьи со своим молчаливым другом весьма нервные ребята. Прекрасная половина семейства разбавляет напряженную обстановку, периодически (видимо, сама того не понимая) направляя гнев мужа в другое русло. Агент под прикрытием постарается помочь изо всех сил, но ее участь тоже бывает незавидна… Так что самое основное – сюжетная линия ясна, но что будет происходить внутри локации на протяжении часа – уже загадка для всех, в том числе и для актеров.

«Картель» – это иммерсивный шоу-перформанс, в котором нет загадок. Сюда нужно приходить и вживаться в гангстерскую атмосферу, не стесняться и проявлять весь свой актерский талант. Как быть, если его нет? Вам помогут, ведь никому не хочется встретиться с гневом Коэнов, когда они заподозрят подвох. Режим игры вы можете выбрать на свое усмотрение и наслаждаться безболезненным интерактивом или же подвергнуться жестоким пыткам.

Актерский состав в основном будет знаком многим командам. Ребята опытные, за их спиной проведено множество игр на других перформансах. Роли свои исполняют на высоте, и сбить с толку их вряд ли получится, так как с импровизацией здесь полный порядок.

Наша команда не стала оценивать динамичность игры в обзоре, так как мы посчитали этот критерий сугубо субъективным. Да, в игре задействованы все, всем хватило общения (обошлись без пыток на сей раз), однако кому-то этого может показаться недостаточно. Многие любят бегать, искать лазейки, испытывать на себе физический контакт и тогда считают квест вполне динамичным. Для кого-то достаточно просто, чтобы про него не забывали. Поэтому, дабы не вводить новых агентов в заблуждение, мы опустим оценку этого критерия.

Антураж для атмосферы логова наркодельцов вполне подходящий – мебель старинная, вокруг оружие, бутылки за барной стойкой, пепельницы, помещение для тех, кого нужно расколоть и вытащить из него правду. Здесь любят поиграть в карты и в русскую рулетку. И не очень любят непрошеных гостей.

Наша команда надеялась, что затея накрыть «Картель» выгорит, но мы не предугадали множество мелочей, которые спутали всю нашу историю. Так что задание было провалено. Однако на счастье – без человеческих потерь. А Коэны продолжают процветать и творить грязные дела. Возможно, у вашей команды (или даже одинокого смельчака) будет больше шансов выиграть в этой схватке?

Дата создания обзора: 15 февраля 2019 года

Читать обзор

Строителей обвиняют в создании картеля и разделе заказов на 700 млн евро / Статья

Большая эстрада Межапарка, Новый Рижский театр, который еще только строится, Национальный художественный музей – это лишь часть объектов, которые между собой поделил так называемый картель из десяти крупнейших латвийский компаний. Кто победит в конкурсе – договаривались заранее. К такому заключению пришёл совет по конкуренции и оштрафовал участников сговора почти на 17 млн евро. Одна из строительных компаний свою вину уже признала, сообщает Русское вещание LTV7.

Совет по конкуренции в течение нескольких лет проводил самое масштабное расследование в своей истории о картельном сговоре десяти строительных компаний. В основе дела были аудиозаписи, которые предоставило Бюро по борьбе с коррупцией. Они охватывают три года незаконной деятельности руководства крупнейших латвийских строительных фирм — с 2015 по 2018 годы. По оценкам совета, картель действовал в течение 6 лет. Сговор увеличивал прибыль компаний-строителей и расходы заказчика.

«В этом деле нельзя говорить только о договоренностях по разделу рынка. Надо говорить и о том, что цель и результат этих договоренностей была попытка получить по возможности большую прибыль, повышая цену. При этом договариваясь, какой объект, кому попадет по наиболее высокой цене», — заявил председатель Совета по конкуренции Юрис Гайкис.

В картельном сговоре, сообщает Совет по конкуренции, активно участвовали 10 компаний. Skonto būve, Latvijas energoceltnieks, Velve, Arčers, Rere būve, Re & Re, RBSSKALS būvvadība, Abora, LNK Industries и Merks. Также Совет по конкуренции выделил ядро заговорщиков.

«В этом случае мы можем однозначно сказать, что мы выделили трех наиболее активных участников. Это – Skonto buve, RE&RE, компания Velve. Принимая во внимание, что именно эти три участника определяли базовые принципы того, как картель реализует свои планы и на фиксируемых встречах чаще всего было больше всего представителей этих предприятий, этим компаниям, за тяжесть содеянного, был увеличен денежный штраф», — пояснила директор департамента по противозаконным соглашениям Совета по конкуренции Иева Шмите.

«Когда Совет по конкуренции констатировал эти нарушения, то, конечно, применяется штраф. Но ещё одна санкция, которая накладывается не по Закону о конкуренции, а за нарушение Закона о публичных закупках, состоит в том, что когда решение Совета по конкуренции вступает в силу, то в отношении всех участников этого сговора вводится запрет на один год на участие во всех публичных закупках

Также в совете по конкуренции говорят: многие заказчики знали о существовании картеля и высказывали свои пожелания, кого они хотели бы видеть на конкретном объекте.

Правоохранительные органы установили, что участники картельного сговора тайно встречались 12 раз в течение трех лет. Они делили между собой государственные и частные объекты. Кстати, новая эстрада в Межапарке также была предметом этого дележа.

Это был самый жирный кусок в истории картеля, сообщает Русское вещание LTV7. Объект европейского значения стоимостью в 100 миллионов евро разделили между собой Re&Re и LNK industries.

Среди прочего разделу подверглись и объекты поменьше, но не менее значимые в государственном масштабе: новые здания Рижского технического университета, Новый Рижский театр, Вентспилский концертный зал, дом культуры Зиемельблазма, Музей Оккупации, Латвийский национальный художественный музей и многие другие объекты из 70 закупочных конкурсов на общую сумму почти в 700 миллионов евро. Картель делил между собой и частные подряды. Крупнейшими объектами дележа стали торговый центра Alfa, Akropole, логистический центр Rimi.

Все компании получили штрафы в размере 5-6% от оборота на общую суму свыше 16 миллионов евро. Все, за исключением RBSSKALS – она больше не существует.

Из десяти компаний только Velve признала вину и активно сотрудничала со следствием, за что получила скидку на штраф в размере 10%.

«Нынешнее правление компании, которое работает с 2020 года и сменило предыдущее, ознакомилось с материалами дела и получило представление о том, что произошло и пришло к выводу, что нарушение очевидно», — считает председатель Совета компании Velve Каспарс Рокенс.

В свою очередь компания RE&RE не приемлет особую роль, которой ее наделил совет по Конкуренции и намерена оспорить решение. Skonto buve также намерено оспорить решение. LNK industries намерена доказывать свою невиновность в суде. Merks уже известила биржу Nasdaq Tallinn о том, что оспорит решение в суде. Остальные компании изучают заключение Совета и пока не приняли конкретного решения.

Также с решением Совета по конкуренции намерено ознакомится и Центральное агентство финансов и договоров, которое отвечает за распределение европейского финансирования в Латвии. Ведь многие из объектов были построены за европейские деньги.

Заметили ошибку? Сообщите нам о ней!

Пожалуйста, выделите в тексте соответствующий фрагмент и нажмите Ctrl+Enter.

Пожалуйста, выделите в тексте соответствующий фрагмент и нажмите Сообщить об ошибке.

Сообщить об ошибке

Картель «Синалоа» в Европе: взгляд изнутри

Чечилия Анези и Джулио Рубино (IrpiMedia)

15 Декабря 2020 г.

Tweet this Share this on Facebook Поддержать нас
Стоимость кокаина, который ежегодно потребляют в Европе, составляет порядка десяти миллиардов долларов, из которых немалая часть достается мексиканским картелям. Власти признают, что мало знают об устройстве этих сложных схем с отлаженным финансированием.
Но недавно итальянская полиция провела расследование под кодовым названием Operation Halcon (операция «Сокол»). Полицейские тщательно изучили, как ведут дела в Европе основные мексиканские наркоторговцы — картель «Синалоа». Сотрудники IrpiMedia, итальянского партнера OCCRP, получили доступ к полицейским архивам и отчетам о наблюдении, в которых методы работы картеля раскрыты в беспрецедентных подробностях.
Об этом репортаже
Статья подготовлена в сотрудничестве с журналистским проектом «Преступные картели», который координирует парижская организация Forbidden Stories. В проекте участвуют 60 журналистов 25 изданий из 18 стран. Предмет их внимания — разные стороны ситуации с насилием, развязанным в Мексике наркокартелями, в том числе убийства журналистов в штате Веракрус. Forbidden Stories — неправительственное объединение, миссия которого — продолжать труд убитых журналистов.
Читать больше
Операция Halcon стартовала в начале 2019 года, когда Европу наводнил кокаин из Латинской Америки. Картель «Синалоа» — мировой лидер по продажам кокаина, действующий как минимум в 50 странах, — искал новые маршруты поставок наркотика в Италию, чтобы расширить свое присутствие в Европе. Мексиканские картели уже поставляли на континент синтетические наркотики, такие как метамфетамин, но кокаин в Европе продавали в основном колумбийские, албанские и итальянские группировки.
Большую часть наркотиков доставляют в Европу морским путем в популярные порты с хорошим сообщением с крупными городами. В картеле «Синалоа» решили построить другой маршрут: частными самолетами доставлять солидные партии в небольшие аэропорты на юге Италии, а затем переправлять наркотики в другие части страны.
На пробу они выбрали Катанию, город среднего размера на восточном побережье Сицилии. Этот регион становился все популярнее у туристов, там был международный аэропорт и — отдельный плюс — сотрудник аэропорта, который был готов помочь.
Информатор
Планы картеля недолго оставались секретом. В январе 2019 года информатор сообщил Группе по борьбе с организованной преступностью (GICO, местное антимафиозное подразделение в составе финансовой полиции Италии), что «Синалоа» планирует доставлять кокаин из Колумбии на самолетах.
Наводка выглядела подозрительно. Катанию едва ли можно назвать центром международной наркоторговли, и в Италию практически никогда не поставляют наркотики прямыми рейсами на частных самолетах. У аэропорта Катании Фонтанаросса ограниченное международное сообщение, а в местный порт редко заходят коммерческие суда.
Фото: Notiziecatania/Pixabay Панорама Катании на фоне вулкана Этна.
Но глава местного отдела GICO капитан Пабло Леччезе серьезно отнесся к этой информации. Менее чем через три месяца стражи правопорядка выявили сообщников картеля на юге Италии. Это были гватемальцы Даниэль Эстебан Ортега Убеда по прозвищу Тито и Феликс Рубен Вильягран Лопес. Также удалось выяснить прозвище сотрудника аэропорта — Дон Сеньор.
Фото: Guardia di Finanza Феликс Рубен Вильягран Лопес.
Ортега и Вильягран работали еще с одним гватемальцем, Луисом Фернандо Моралесом Эрнандесом по прозвищу Эль Суэгро, что переводится как Тесть. Он должен был организовать отправку груза из Колумбии.
Информатор сообщил полиции и другие имена. Ячейкой, которая действовала в Катании, руководил загадочный лидер «Синалоа» по прозвищу Эль Флако (Тощий). Позже полиция опознала в нем правую руку главы картеля Исмаэля Самбады Гарсии, также известного как Эль Майо.
Вскоре Эль Флако должен был встретиться с Доном Сеньором, чтобы обсудить поставку кокаина и дальнейшее распределение груза среди покупателей из различных организованных преступных группировок.
Но их ждала итальянская полиция.
Фото: Aurélien Sesmat
Первого июня 2019 года Эль Флако и его спутница прилетели в Катанию. Когда пара зарегистрировалась в роскошном отеле Romano Palace у самого моря, полиция узнала настоящее имя Эль Флако: Хосе Анхель Ривера Сасуэта.
На следующий день Эль Флако, Дон Сеньор и их сообщники встретились в ресторане отеля, чтобы обсудить план. Частный самолет прилетит из Мексики в колумбийский город Картахена, где на борт погрузят кокаин. После дозаправки в Кабо-Верде самолет сядет в Катании, где Дон Сеньор в обход таможни погрузит наркотики в автомобиль и отправит их на север Италии — вероятно, в Верону.
Две детали плана стали неожиданностью для финансовой полиции: контрабанду должен был везти пилот, которому обычно подобные задачи поручал легендарный бывший лидер «Синалоа» — Хоакин Гусман Лоэра (Коротышка), а размер «пробной партии» был просто грандиозным.
«Мы знаем, что эта ячейка “Синалоа” уже ввозила кокаин в Европу. У них было полторы тонны кокаина, которые они могли отправить после пробной партии весом в пару сотен килограммов», — сказал Леччезе IrpiMedia.
В Италии наркотики должны были продать ндрангете — калабрийской мафии, которая считается самым влиятельным продавцом кокаина в Европе. Участие мафии имело смысл. «Синалоа», как известно, налаживает партнерские отношения с существующими организациями, а не пытается с боем пробиться на новые рынки.
Полицейские установили жучки в ресторане, где встречались наркоторговцы, и прослушали их беседу. То, что они выяснили, стало настоящим откровением. В итальянских правоохранительных органах мало знали о том, что происходит в мексиканских картелях. И вот Эль Флако подробно рассказывал об этом своим сообщникам, не подозревая, что его слушают полицейские.
Так в полиции Катании узнали о 35 небольших самолетах, которые каждую неделю летят из Венесуэлы в Четумаль, курортный город на границе Мексики и Белиза. И якобы на борту каждого из них от 500 до 800 кило кокаина — это более половины объема кокаина, который производят за год во всем мире — и все это с благословения венесуэльских вооруженных сил.
Скорее всего, самолеты вылетали из Сан-Фелипе на северо-западе венесуэльского штата Сулия. Как сообщает портал InSightCrime, там так много наркоторговцев, что местные жители называют свой город «Синалоа».
В ресторане обсудили и личные новости. Наркоторговцы говорили о семье Вильяграна, через которую каждый месяц проходит 2-3 тонны кокаина. Они упоминали Эль Сордо (Глухого) из мексиканской Национальной гвардии и Эль Кальво (Лысого), ключевого агента картеля в Канаде.
Разговор зашел о двух подругах Эль Флако, одна из которых приходилась родственницей покойному наркобарону Амадо Каррильо Фуэнтесу, а также о его отце, которому якобы принадлежали тысячи пунктов обмена валюты, и о его предполагаемых связях в ЦРУ.
Итальянские следователи были потрясены, хоть и не могли подтвердить большую часть услышанного.
«Помощь» полиции
В середине июня информатор сообщил полиции, что у Эль Флако в Колумбии готова пробная партия весом 300 килограммов, и он отправит ее в Катанию, как только картель найдет посредника в Картахене.
18 июня Дон Сеньор встретился с членами картеля в Риме. В беседе, которую прослушивала полиция, Эль Флако предложил отправить на частном самолете из Картахены еще одну пробную партию весом 1500 килограммов. Груз должны были везти в Катанию через Мексику.
Но картель столкнулся с неожиданной проблемой.
В Картахене у него не было агентов, которые могли организовать доставку. В итоге вся операция застопорилась.
Поэтому в полиции решили им «помочь».
Совместно с Центральным управлением по борьбе с наркотиками (это полицейский орган, который координирует операции по борьбе с наркотиками в Италии) и итальянским атташе по борьбе с наркотиками в Боготе капитан Леччезе пригласил двух живущих в Италии латиноамериканских информаторов с кодовыми именами Родригес и Эль Чоло, а также сотрудника под прикрытием из колумбийского Управления по борьбе с наркотиками, известного как Лукас. Все они должны были выдать себя за наркоторговцев.
В конце августа Вильягран и Моралес повезли Эль Чоло и Лукаса на встречу с поставщиками в горы в регионе Каука на юге Колумбии. На контрольно-пропускном пункте их, скорее всего, сфотографировали, а в джунглях наркоторговцы забрали их телефоны. Через джунгли они добрались до производств, где изготавливали кокаин.
Фото: Guardia di Finanza Кокаин, подготовленный колумбийскими поставщиками.
Эль Абуэло (Дед), бывший член ныне расформированной группировки «Революционные вооруженные силы Колумбии» (FARC), показал им производство, обработку наркотиков и готовые к отправке партии.
А Родригес в это время был на другом краю света: он встретился с Эль Флако в тайваньском городе Гаосюн. В полиции Катании узнали, что большую часть времени Эль Флако жил в Азии, где отвечал за производство и поставки синтетических наркотиков — важный сегмент бизнеса картеля.
В операции под прикрытием вскоре возникли свои проблемы с логистикой. Колумбийские производители кокаина перенесли отгрузку картелю на октябрь. Еще больше времени было потеряно, когда аэропорты Колумбии закрылись из-за общенациональной забастовки.
И снова «на помощь» пришла итальянская и колумбийская полиция. Эль Чоло предложил обеспечить «лучшую альтернативу», используя свои контакты в аэропорту Боготы, чтобы отправить наркотики.
Доставка
Наконец 9 января 2020 года пассажирским рейсом в Катанию доставили примерно 400 килограммов кокаина. Дон Сеньор перевез груз в безопасное место на окраине города.
Дон Сеньор, Ортега, Родригес и Эль Чоло ехали осматривать груз, когда Эль Флако позвонил из Канкуна, чтобы узнать новости. И снова полицейские слышали, как Ортега проверил груз и озвучил письменные инструкции Эль Флако о том, как следует распределить наркотик.
«А наша доля — 32», — сказал он, имея в виду количество упаковок кокаина, которые причитались Дону Сеньору. В Европе оценочная стоимость такой партии составляет порядка миллиона долларов.
«Такое вознаграждение лучше денег», — смеясь сказал Родригес.
Картели часто платят партнерам со стороны товаром, а не деньгами. Денежные выплаты означали бы, что контрабандистам придется разглашать посторонним коммерческую информацию — например, о прибыли.
«Мой дядя сказал, что ему нужно 20 в Генуе, — продолжил Ортега. — И еще три в Вероне, если получится».
И снова в работе наркоторговцев возникли сложности. Недовольный задержкой эмиссар китайской преступной организации, которая базируется недалеко от Милана, но сотрудничает с Мексикой, потребовал килограмм товара на пробу. Он сказал, что, если в его организации останутся довольны качеством, он купит сразу 50 килограммов.
У мексиканцев возникла заминка. Чарли, итальянец, работавший на загадочную персону, которую называли только Токайо, был их приоритетным клиентом, поскольку он собирался купить гораздо более крупную партию.
План, о котором Ортега рассказал Эль Флако по телефону, состоял в том, чтобы отвезти три килограмма Чарли в Верону, а затем партиями по 20 кило продать ему до 300 килограммов товара.
16 января Ортега и Вильягран вылетели в Верону, чтобы встретиться с Эль Аркитекто, важной фигурой картеля, который прибыл из Мексики, чтобы проследить за сделкой. Там они встретились и с Доном Сеньором, который доставил заказ. И снова итальянской полиции удалось прослушать беседу.
Даниэль Эстебан Ортега Убеда по прозвищу Тито и Феликс Рубен Вильягран Лопес в Вероне, куда они прибыли с юга Италии, чтобы заключить сделку.
В обвинительном заключении, которое позже подали в Катании, говорится, что Эль Арки был представителем Эль Флако и должен был оценить качество кокаина от «Синалоа». Вильягран сказал сообщникам, что Эль Арки хотел проверить продукт перед доставкой.
Но наркоторговцам снова не повезло. Эль Арки и Чарли задержались из-за снегопада. 22 января они добрались до Милана и сразу же отправились на встречу с покупателем, боссом Чарли. Позже они привезли Ортеге и Вильяграну, которые ждали их недалеко от Вероны, 35 тысяч евро за первые три килограмма товара.
В Вероне финансовая полиция Италии, которая все время наблюдала за обеими группами, арестовала Ортегу и Вильяграна. Им предъявили обвинения в международной наркоторговле и распространении наркотиков. Преступников взяли под стражу, но судебное разбирательство еще впереди.
Ндрангета
Полицейские соорудили блокпост, чтобы остановить ехавший из Милана Mercedes E350 и опознать — но не арестовать — Эль Арки и Чарли.
Эль Арки оказался Сальвадором Ассенсио Чавесом, уроженцем Халиско. Чарли — итальянцем Мауро Да Фьюме из Санремо. Оба они — опытные наркоторговцы.
Сотрудники канадского портала iNFOnews узнали в Эль Арки мексиканского архитектора, женатого на гражданке Канады. Судя по данным, полученным The Cartel Project, в 2001 году за ввоз в Канаду 2,2 килограмма кокаина его приговорили к трем годам лишения свободы. После помилования данные о его судимости удалили.
В 2010 году Эль Арки попался на контрабанде 97 килограммов кокаина — наркотик был спрятан в импортированной из Аргентины машине для измельчения фруктов. В 2014 году Эль Арки приговорили к лишению свободы сроком более семи лет. В 2017-м его освободили и депортировали в Мексику.
В документе канадской комиссии по условно-досрочному освобождению власти резюмируют признание Эль Арки и его обещание исправиться: «Вы признали свою связь с картелями и/или организованной преступностью в Мексике, — говорится в документе. — Но вы сказали комиссии, что в родной стране общество вас поддерживает, и вы планируете проектировать и строить дома».
В документе ничего не было сказано о надзоре за продажами кокаина «Синалоа» в Европе.
Фото: Guardia di Finanza Карта, которую итальянские власти составили в ходе расследования дела опытного итальянского наркоторговца Мауро да Фьюме.
Да Фьюме был владельцем ресторана и двух импортно-экспортных компаний в Барселоне. Его участие в сделке предполагает, что наркотики предназначались для одного или нескольких кланов ндрангеты.
Четвертого февраля испанская полиция арестовала Да Фьюме от имени властей Катании. Его обвинили в том, что он состоял в «преступной группе, которая занималась нелегальным оборотом и хранением наркотиков» и планировала переправить «огромное количество кокаина» через «преступную организацию, действующую на территории Италии, Колумбии, Мексики и Испании».
Согласно списку полицейского управления, Да Фьюме входит в число «людей, связанных с ндрангетой», там же указано, что у него есть связи с картелем «Синалоа».
Судя по всему, Мауро Да Фьюме был связан с группой, которая на протяжении долгих лет занималась оборотом кокаина между Италией, Францией, Испанией и Марокко. В 2015 году генуэзское бюро по борьбе с мафией разоблачило ее в ходе операции Trait d’Union. Как выяснилось, группа имела отношение к проникновению клана Пиромалли — Моле в Геную и поставкам наркотиков через Французскую Ривьеру.
В ходе операции Trait d’Union Да Фьюме не арестовали, но установили, что он — правая рука босса клана Антонио Маньоли.
Ассенсио Чавес, Эль Флако и Моралес по-прежнему на свободе. Вскоре их будут заочно судить в Катании за международную наркоторговлю.
Над материалом также работали Антонио Бакеро (OCCRP), Марко Овед (Toronto Star), Матьё Торлиё (Proceso) и Паоло Фрозина (IrpiMedia).
Tweet this Share this on Facebook
картелей: соглашения об установлении цен | Экономика онлайн
Картели
Картель — это группа производителей, которые работают вместе для защиты своих интересов. Картели создаются, когда несколько крупных производителей решают сотрудничать в отношении аспектов своего рынка. После образования картели могут устанавливать цены для членов, чтобы избежать ценовой конкуренции. В этом случае картели также называются ценовыми кольцами . Они также могут ограничивать выпуск продукции на рынок, например, с помощью квот ОПЕК и добычи нефти, и устанавливать правила, регулирующие другие аспекты поведения членов.Как и предсказывается в теории игр, установление правил особенно важно на олигополистических рынках. Картели привлекают производителей тем, что они устанавливают правила, которым следуют участники, тем самым снижая риски, которые существовали бы без картеля.
К негативным последствиям для потребителей относятся:
Более высокие цены — члены картеля могут повышать цены вместе, что снижает эластичность спроса для любого отдельного члена.
Отсутствие прозрачности — участники могут согласиться скрыть цены или утаить информацию, такую как скрытые комиссии при транзакциях по кредитным картам.
Ограниченный выпуск — члены могут согласиться ограничить выпуск на рынок, как в случае с ОПЕК и ее нефтяными квотами.
Разделение рынка — члены картеля могут коллективно согласиться разделить рынок на регионы или территории и не конкурировать на территории друг друга.
Когда картели наиболее могущественны?
Они наиболее сильны, когда существуют высокие барьеры для входа на рынок или в отрасль, и когда все участники могут «контролироваться» доминирующим членом.
Картельное поведение
Некоторые фирмы могут действовать так, как будто существует картель, и вести себя аналогично картелю, даже если нет официального картеля, и это может стать предметом расследования регулирующих органов.
См. Также: Комплексные монополии
Пример
Картель светодиодного электронного оборудования Siemens
В январе 2007 года Европейская комиссия наложила рекордный штраф в размере 500 миллионов фунтов стерлингов на 11 европейских фирм по производству энергетического оборудования, возглавляемых немецкой фирмой Siemens.Комиссия утверждала, что «Сименс» вместе с 10 другими фирмами «разделили» европейский рынок энергетического оборудования в период с 1988 по 2004 год. Рынок был разделен по географическому признаку и с помощью системы квот.
Один из участников картеля, швейцарская компания ABB, избежал штрафа, поскольку был «разоблачителем» и предоставил Комиссии важные доказательства.
См. Также:
Модельные агентства виновны в установлении цен
CMA запускает кампанию «Остановить картели»
Что такое картель | Определение картеля
Группа фирм или других субъектов, которые работают вместе с целью монополизации рынка, установления цен или участия в другой незаконной деятельности, известна как картель.
Что такое картель?
Картель начинается с группы независимых субъектов, которые заключают соглашение о сговоре на рынках, обычно преследуя три основные цели:
Увеличение прибыли за счет поддержания высоких цен
Искусственное регулирование или ограничение поставок товаров на рынки
Установление монополии на устранение конкуренции
После заключения соглашения картель манипулирует рынками, участвуя в антиконкурентной и зачастую незаконной деятельности.Они могут включать, но не ограничиваются следующим:
Сговор — Сговор противоположен конкуренции. Фирмы, входящие в картель, будут обмениваться информацией и совместно принимать решения, чтобы максимизировать свою прибыль.
Фиксация цен — Если картель контролирует значительную долю рынка по важному товару, он может попытаться увеличить свою прибыль за счет фиксации цен. Вместо того, чтобы конкурировать друг с другом за самую низкую цену для покупателя, члены картеля соглашаются продавать свой продукт по той же завышенной цене.
Фальсификация ставок — Фальсификация ставок происходит, когда фирмы, входящие в картель, работают вместе, чтобы манипулировать результатами аукциона по закупкам.
Распределение рынка — Распределение рынка — это антиконкурентная деловая практика, характеризующаяся распределением или распределением рынков, территорий, продуктовых ниш или демографических характеристик клиентов между фирмами.
Квоты на поставку — Картели могут ограничивать свое производство, чтобы поддерживать высокие цены на свои товары.Некоторые картели назначают конкретные производственные квоты каждой фирме-участнику и налагают санкции или штрафы на фирмы, которые производят перепроизводство.
Какова цель картеля?
Цель картеля — установить больший контроль над рынком и устранить конкуренцию через сговор, тем самым облегчая фирмам-членам получение большей прибыли.
Когда картели зарабатывают больше прибыли за счет сговора, чем за счет конкуренции, эти дополнительные деньги появляются за счет завышения платы с клиента.Сговор между фирмами, входящими в картель, также означает, что отдельные фирмы больше не конкурируют за предоставление потребителю товаров по самой низкой цене или самого высокого качества. Отсутствие конкуренции сдерживает инновации и не дает фирмам нарушать статус-кво.
Какой пример картеля?
Вот некоторые примеры картеля:
Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК), нефтяной картель, члены которого контролируют 44% мировой добычи нефти и 81% мировой добычи нефти.5% мировых запасов нефти.
De Beers Group, международный алмазный картель, контролировавший 80-85% распределения алмазов во всем мире в течение столетия, начиная с 1888 года.
Картели незаконны?
Картели являются незаконными во многих юрисдикциях, в том числе в Соединенных Штатах, где они подпадают под действие четырех основных федеральных антимонопольных законов: Раздел 1 Закона Шермана, Раздел 2 Закона Шермана, Антимонопольный закон Клейтона и Закон FTC.
Закон Шермана запрещает любые соглашения, ограничивающие торговлю или конкуренцию, запрещает монополизацию или попытку монополизировать любую отрасль и устанавливает максимальный размер штрафов за эти преступления в размере 100 миллионов долларов.
Закон Клейтона запрещает ряд антиконкурентных практик, включая ценовую дискриминацию и обусловливание продаж эксклюзивными сделками. Клейтон также запрещает корпоративные слияния или поглощения, которые существенно снижают конкуренцию или могут создать монополию и взаимосвязанные управления (физическое лицо не может входить в совет директоров двух конкурирующих компаний).
Закон о Федеральной торговой комиссии был принят в 1914 году и учредил Федеральную торговую комиссию США, которая обеспечивает справедливую рыночную конкуренцию через свое Бюро по конкуренции.Закон FTC запрещает корпорациям использовать недобросовестные методы конкуренции, а также недобросовестные или вводящие в заблуждение действия или методы.
Картель Теория олигополии
Картель Теория олигополии
Картель определяется как группа фирм, которые собираются вместе, чтобы принимать решения о производстве и цене. Условия, порождающие олигополистический рынок, также способствуют формированию картеля; в частности, картели обычно возникают на рынках, где мало фирм, и каждая из них занимает значительную долю рынка.В США картели незаконны; однако на международном уровне ограничений на формирование картелей нет. Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК), пожалуй, самый известный пример международного картеля; Члены ОПЕК регулярно встречаются, чтобы решить, сколько нефти будет разрешено добывать каждому члену картеля.
Олигополистические фирмы присоединяются к картелю, чтобы увеличить свою рыночную власть, и участники работают вместе, чтобы совместно определить уровень выпуска, который будет производить каждый член, и / или цену, которую будет взимать каждый член.Работая вместе, члены картеля могут вести себя как монополисты. Например, если каждая фирма в олигополии продает недифференцированный продукт, такой как нефть, кривая спроса, с которой сталкивается каждая фирма, будет горизонтальной по рыночной цене. Если, однако, нефтедобывающие фирмы образуют картель, подобный ОПЕК, для определения своей добычи и цены, они вместе столкнутся с нисходящей кривой рыночного спроса, как монополист. Фактически, решение картеля о максимизации прибыли такое же, как и решение монополиста, как показывает Рис.Члены картеля выбирают свой совокупный выпуск на уровне, при котором их совокупный предельный доход равен их совокупным предельным издержкам. Цена картеля определяется кривой рыночного спроса на уровне выпуска, выбранном картелем. Прибыль картеля равна площади прямоугольной рамки, обозначенной на рисунке abcd . Обратите внимание, что картель, как и монополист, предпочтет производить меньше продукции и взимать более высокую цену, чем на совершенно конкурентном рынке.

Созданные картели трудно поддерживать.Проблема в том, что у членов картеля появится соблазн обмануть свое соглашение об ограничении производства. Производя больше продукции, чем он согласился производить, член картеля может увеличить свою долю прибыли картеля. Следовательно, у каждого члена картеля есть встроенный стимул к обману. Конечно, если все участники обманывают, картель перестанет получать монопольную прибыль, и у фирм больше не будет стимулов оставаться в картеле. Проблема обмана преследует картель ОПЕК, а также другие картели и, возможно, объясняет, почему существует так мало картелей.
Торговая комиссия — Что такое картель?
Эта страница была обновлена2 месяца назад
Картель — это когда два или более предприятий соглашаются не конкурировать друг с другом. Такое поведение может принимать различные формы, включая установление цен, раздел рынков, подтасовку заявок или ограничение выпуска товаров и услуг.
Читать эту страницу на: Английский, Маори, Самоан, Тонга, Корейский, Zhōngwén,
.
Действия картеля могут привести к повышению цен и сокращению выбора и качества. В соответствии с Законом о торговле юридические и физические лица могут столкнуться с серьезными финансовыми штрафами, если они были участниками картеля, а частным лицам может быть запрещено управлять компанией.
Деловое сотрудничество в рамках COVID-19
Мы разработали руководство, которое объясняет предприятиям и общественности, как Комиссия будет подходить к деловому сотрудничеству, достигнутому в ответ на COVID-19, которое может противоречить Закону о торговле.
Подробнее
Виды картельного поведения

Фиксация цен
Фиксация цен — это когда два или более предприятий договариваются о том, какие цены они будут взимать, чтобы избежать конкуренции друг с другом. Фиксирование цены не ограничивается соглашениями между конкурентами, устанавливающими конкретную цену на товары или услуги — оно также включает в себя согласие конкурентов фиксировать любую часть цены или устанавливать цену в соответствии с согласованной формулой.

Сговор на торгах
Сговор на торгах или сговор на торгах происходит, когда между некоторыми или всеми участниками торгов существует соглашение о том, кто должен выиграть торги между ними. Это может быть связано с тем, что некоторые потенциальные участники торгов не участвуют в торгах, чтобы поддержать назначенного победителя, и они могут также согласовать цены, которые каждая сторона будет предлагать для участия в тендере. Такое соглашение препятствует открытой и эффективной конкуренции и означает, что закупщики вряд ли смогут добиться наилучшего соотношения цены и качества для своего бизнеса, клиентов и, в некоторых случаях, налогоплательщиков.

Разделение рынка
Разделение рынка происходит, когда компании вступают в сговор, чтобы разделить рынки, а не конкурировать за одних и тех же клиентов. Это может быть связано с продажей определенного продукта, географической области или определенного типа клиентов.
Ограничение выпуска
Ограничение выпуска — это когда два или более конкурирующих покупателя или продавца соглашаются предотвратить, ограничить или ограничить товары или услуги, которые они покупают или продают, или товары или услуги, которые могут быть куплены и проданы.
Практические советы для предприятий при взаимодействии с конкурентами
Убедитесь, что вы и ваши сотрудники знакомы с требованиями Закона о торговле. Ведите записи о том, кто посещал обучение.
Тщательно подумайте о том, с кем вы конкурируете или с кем можете конкурировать, особенно если речь идет о субподряде.
Не согласовывайте цены, скидки или какие-либо вопросы, связанные с ценами, с вашими конкурентами (если вы не обсуждаете конкретный субподряд).
Не соглашайтесь каким-либо образом ограничивать выпуск продукции или разделять клиентов или географические рынки между конкурентами.
Не обменивайтесь с конкурентами ценами, объемом производства в будущем, информацией о клиентах или рынками, на которых вы продаете.
Если к вам обращается другой бизнес, чтобы обсудить ценообразование, распределение клиентов, предложения по контрактам или ограничение объемов производства, вы должны немедленно заявить возражение. Немедленно покиньте обсуждение.
Изучите внутренние документы, политики и процедуры на предмет соответствия Закону о торговле и обратитесь за независимой юридической консультацией.
Если вам станет известно о антиконкурентном поведении, немедленно свяжитесь с Комиссией по торговле.
Принятие мер против картелей
Комиссия отдает приоритет судебным делам, связанным с картельным поведением, поскольку они могут нанести значительный ущерб потребителям, другим предприятиям и, в некоторых случаях, налогоплательщикам. Смотрите наши самые последние пресс-релизы о картельном поведении.
Подробнее о сообщениях о картельных действиях
Исключения в соответствии с Законом о торговле
Некоторые виды антиконкурентных соглашений и поведения освобождены от запрета на картели в разделе 30 Закона о торговле.К ним относятся:
совместная деятельность (раздел 31)
контракты на вертикальные поставки (раздел 32)
соглашения о совместной покупке и продвижении (раздел 33)
разумное предположение, что применяется исключение из Закона о торговле (раздел 82C).
При оценке того, применимо ли исключение к конкретному соглашению, внимательно оцените соглашение относительно соответствующего исключения, содержащегося в Законе о торговле.
Подробнее об исключениях из Закона о торговле PDF (788 КБ)
Руководство по сотрудничеству с конкурентами
В Руководстве по сотрудничеству с конкурентами излагается наш подход к обеспечению соблюдения закона, введенного Законом о внесении поправок в Закон о торговле (картели и другие вопросы) 2017 года, включая: и соглашения о совместной покупке)
режим оформления для предприятий, которые предлагают начать совместную деятельность, которая рискует нарушить закон.
Руководящие принципы также описывают процесс согласования совместной деятельности Комиссии.
Подробнее о сотрудничестве с конкурентами PDF (2 МБ)
Подать заявку на разрешение на совместную деятельность
Лицо, которое участвует или будет участвовать в совместной деятельности, может подать заявку на разрешение для заключения соглашения, содержащего одно или несколько положений о картельных отношениях. Процесс разрешения описан в Руководстве по сотрудничеству с конкурентами.
Скачать анкету PDF (349 КБ)
Консультации для торговых ассоциаций
Члены торговых или промышленных ассоциаций часто являются конкурентами. Это означает, что необходимо следить за тем, чтобы ассоциации и отдельные члены не участвовали в антиконкурентном поведении, которое может нарушить Закон о торговле.
Подробнее о торговых ассоциациях PDF (765 КБ)
Политика снисхождения и иммунитета
Комиссия имеет программу смягчения наказания и иммунитета.Комиссия отвечает за принятие решений о снисходительности и сотрудничестве. Генеральный солиситор отвечает за предоставление уголовного иммунитета. Дополнительные сведения о снисходительности и иммунитете см. В Политике снисхождения и иммунитета картелей и в руководстве Генерального солиситора по иммунитету от судебного преследования за правонарушения картеля.
Политика снисхождения и неприкосновенности картеля Общее руководство солиситора по иммунитету от судебного преследования за картельные преступления
Дополнительные указания
Определение картеля — Справка по экономике
Картель возникает, когда две или более фирм заключают соглашения об ограничении поставок или фиксировании цены на товар в определенной отрасли.
Картель — это формальный вид сговора.
Считается, что картели противоречат общественным интересам. Это потому, что картели стремятся:
Повышение цены
Искажает нормальную работу конкурентного рынка
Перераспределять доходы в обществе от потребителей в пользу влиятельных групп.
Успешные картели становятся «легким» способом получения прибыли, поэтому они могут препятствовать инновациям и повышению эффективности.
На конкурентном рынке выходом будет Q comp и Price Pc.Однако картель может максимизировать прибыль для отрасли, ограничив объем производства до 2 квартала и повысив цену до уровня P2.
Картель ОПЕК
Один из самых известных картелей в мире — Организация стран-экспортеров нефти ОПЕК. В 1970-х годах ОПЕК смогла утроить цены на нефть в ответ на события на Ближнем Востоке. Они могли это сделать, потому что контролировали более 70% мировых запасов нефти.
Картели в Великобритании
Картели в Великобритании являются примером ограничительной торговой практики и запрещены законом.Фирмы по-прежнему могут пытаться тайно вступать в сговор и избегать формальных картелей.
Распад картелей
Картели имеют тенденцию к распаду, потому что у фирм есть стимул изменять свои квоты и извлекать выгоду из высоких цен и высокой производительности. Картель с большей вероятностью останется вместе, если будет:
Небольшое количество фирм
Легко наблюдать за поведением других людей
Штрафы за нарушение квот.
Могут ли другие фирмы выйти на рынок? Например, высокая цена на нефть побудила другие страны начать добычу нефти, в результате чего ОПЕК потеряла свою власть.
Может ли правительство вмешаться, чтобы объявить картель незаконным и наказать виновных? В США и Европе суровые наказания для менеджеров, участвующих в сговоре и создании картелей.
Связанные
картелей | ACCC
Предприятия, которые заключают соглашения со своими конкурентами об установлении цен, выставлении заявок на установку, распределении рынков или ограничении объемов производства, нарушают законы и воруют у потребителей и предприятий, завышая цены, сокращая возможности выбора и нанося ущерб экономике.
Если вам известно о картельном поведении, вы можете сообщить об этом в ACCC. Если вы участвуете в картеле, вы можете подать заявление на получение иммунитета от судебного преследования в обмен на помощь нам в расследовании. Мы также предлагаем возможность анонимного сообщения.
Анонимно сообщить
картель Подать заявление на неприкосновенность
Закон о конкуренции и защите прав потребителей требует, чтобы компании честно конкурировали. Большинство австралийских предприятий честно увеличивают свою клиентскую базу и свою прибыль за счет:
Постоянные инновации для улучшения продуктов или услуг
продажи и маркетинг, демонстрирующие подлинные преимущества своих продуктов или услуг
снижает затраты и может предложить конкурентоспособные цены.
Компании, стремящиеся к честной конкуренции и поддержанию прибыли, могут быть склонны намеренно и тайно создать картель или вступить в картель со своими конкурентами.
Картель существует, когда предприятия соглашаются действовать вместе, а не конкурировать друг с другом. Это соглашение предназначено для увеличения прибыли членов картеля, сохраняя при этом иллюзию конкуренции.
Существуют определенные формы антиконкурентного поведения, известные как картельное поведение. В их числе:
Картели могут быть местными, национальными или международными.Признанные члены картеля знают, что поступают неправильно, и пойдут на все, чтобы их не поймали. По некоторым оценкам, пока действует картель, цены на затронутые товары повышаются как минимум на 10 процентов. Картели по всему миру ежегодно крадут миллиарды долларов.
Закон о конкуренции и защите прав потребителей не только запрещает картели в соответствии с гражданским законодательством, но и квалифицирует участие юридических и физических лиц в картелях как уголовное преступление.
Картели аморальны и незаконны, потому что они не только обманывают потребителей и другие предприятия, но и ограничивают здоровый экономический рост:
Повышение цен для потребителей и предприятий за счет искусственного завышения производственных и капитальных затрат по всей цепочке поставок, включая стоимость аренды зданий и оборудования, процентов и сокращение возможностей в течение срока службы актива
сокращение инноваций и выбора за счет защиты своих неэффективных членов, которым больше не нужно конкурировать, поэтому не беспокойтесь об инвестициях в исследования и разработки
сокращение инвестиций за счет блокировки новых участников отрасли, которые могут инвестировать в возможности, экономический рост и рабочие места
блокирует ресурсы, поскольку они мешают нормальным силам спроса и предложения и могут эффективно блокировать доступ других операторов к ресурсам и каналам распределения
уничтожение других предприятий путем контроля рынков и ограничения товаров и услуг до такой степени, что честные и хорошо управляемые компании не могут выжить
подрывает доверие потребителей ко всему отраслевому сектору, в том числе создает негативное отношение потребителей к законопослушным компаниям, не участвующим в картельной деятельности.
повышение налогов и сокращение услуг за счет нацеливания на государственный сектор и извлечения дополнительных затрат, оплачиваемых всеми потребителями за счет налогов и ставок
уменьшает инфраструктуру за счет подтасовки заявок на проекты государственной инфраструктуры, что приводит к завышению затрат и, в конечном итоге, сокращает возможности государственного сектора инвестировать в выгодные проекты.
Лица, признанные виновными в картельном поведении, могут быть подвергнуты уголовному или гражданскому наказанию, а корпорации могут быть подвергнуты штрафам или денежным взысканиям за каждое уголовное преступление, связанное с картелем, или гражданское правонарушение.
См .: Картельные штрафы
Для корпорации незаконно возмещать своим должностным лицам судебные издержки и любые финансовые штрафы.
Другие наказания за гражданские правонарушения или уголовные правонарушения картеля включают:
судебные запреты
приказов о лишении лица права участвовать в управлении корпорацией
общественных работ.
ACCC обладает широкими полномочиями по расследованию картелей и может:
Принуждение любого человека или компании к предоставлению информации о предполагаемом нарушении закона, включая предоставление документов или устное свидетельство
запрашивает ордер на обыск у мирового судьи и оформляет его в офисах компании и в помещениях сотрудников компании
уведомляет австралийскую федеральную полицию, которая при определенных обстоятельствах собирает доказательства с помощью прослушивания телефонных разговоров и других устройств наблюдения.
Примеры и судебные дела картелей
ACCC будет направлять серьезные картели для судебного преследования везде, где это возможно. ACCC работает в тесном сотрудничестве с Директором государственной прокуратуры Содружества (CDPP) в отношении расследований серьезных картельных действий.
15 августа 2014 года ACCC и CDPP подписали Меморандум о взаимопонимании (MOU) в отношении серьезного картельного поведения. ACCC отвечает за расследование картельного поведения, управление процессом иммунитета и передачу серьезных картельных действий в CDPP для рассмотрения для судебного преследования.CDPP отвечает за судебное преследование за правонарушения против законодательства Содружества, в том числе за серьезные картельные преступления, в соответствии с Политикой судебного преследования Содружества.
Как указано в Меморандуме о взаимопонимании, ACCC с большей вероятностью сочтет поведение, которое он расследует, серьезным картельным поведением, если применяется один или несколько из следующих факторов:
поведение было скрытым
поведение, причинившее или могло причинить крупномасштабный или серьезный экономический ущерб
поведение было длительным или имело или могло оказать значительное влияние на рынок, на котором поведение имело место
поведение причинило или могло причинить значительный ущерб общественности или классу общественности, или причинило или могло вызвать значительные убытки или ущерб одному или нескольким клиентам предполагаемых участников
Суд ранее признал, что один или несколько предполагаемых участников участвовали или признались в участии в картельных действиях, как уголовных, так и гражданских
старших представителей соответствующей корпорации (корпораций) были задействованы в санкционировании или участии в поведении
Правительство и, следовательно, налогоплательщики стали жертвами такого поведения, даже если стоимость затронутой торговли относительно невысока.
деяние было связано с воспрепятствованием отправлению правосудия или другими сопутствующими преступлениями, совершенными в связи с деятельностью картеля.
См .: Меморандум о взаимопонимании между ACCC и CDPP относительно серьезного картельного поведения
Если вас пригласили в организацию, которая выглядит как картель, вам следует обратиться за независимой юридической консультацией и уведомить ACCC. Помните, что если вы не будете сообщать ACCC о подозрительных действиях, другие могут изменить ряды и сообщить нам о вашей причастности.
Подписчики на информационный бюллетень о законодательстве о конкуренции получают электронные письма о событиях в законодательстве о конкуренции и мерах по обеспечению соблюдения картелей, информацию о политиках и руководящих принципах, полезные ресурсы, события, опросы и другие обновления, призванные помочь вам оставаться в курсе.
Чтобы зарегистрироваться, заполните нашу форму информационного бюллетеня по закону о конкуренции.
с. 45AA — упрощенное описание уголовных преступлений и гражданских запретов, связанных с картельным поведением
с. 45AF — уголовное преступление за заключение договора, договоренности или взаимопонимания, содержащих положения о картеле
с. 45AG — уголовное преступление за приведение в исполнение договора, договоренности или взаимопонимания, содержащих положение о картеле
с. 45AJ — гражданский запрет на заключение договора, договоренности или понимания, содержащих положения о картеле
с.45AK — гражданский запрет на приведение в действие договора, договоренности или договоренности, содержащих картельное положение.
Иммунитет к картелям
Сговор на торгах
Разделение рынка
Ограничения вывода
Фиксирование цены
Маркер — короткометражный фильм
Картель
— обзор | Темы ScienceDirect
3 Долговечность картелей
Проблема картеля включает в себя преодоление как внешних проблем (производство не членами), так и внутренних проблем (расчет оптимального производства картеля, распределение производства, обнаружение мошенничества и предотвращение мошенничества).В этом разделе мы исследуем факторы, которые, по-видимому, влияют на способность производителей решать эти проблемы. Короче говоря, мы исследуем условия, способствующие формированию картелей, и факторы, способствующие их устойчивости.
Мы начнем с того, что отметим, что ответы на эти вопросы сложны и плохо понимаются каким-либо систематическим образом. Тем не менее, полученная теория действительно дает некоторые ценные сведения. В строго рациональном мире, где картельные соглашения подлежат исполнению, картель будет создан тогда и только тогда, когда приведенная стоимость совместной прибыли картеля от монопольного ценообразования превысит приведенную стоимость ожидаемых затрат на эксплуатацию и исполнение.В таком мире формирование потенциально прибыльных картелей блокируется только отсутствием изобретательности в отношении механизмов обнаружения и сдерживания.
В действительности наличия чистой прибыли от картелирования обычно недостаточно для создания картеля. Формированию картеля часто мешает неспособность потенциальных членов картеля заключить сделку и провести сделку после ее заключения. Для эффективного картеля недостаточно разделить рынки или договориться об общей цене.Чтобы минимизировать совокупные затраты на производство совместной продукции, максимизирующей прибыль, обычно необходимо разработать некую схему распределения доходов, включающую побочные платежи. Без дополнительных выплат возможный локус эффективных результатов прибыли будет содержать точки, несовместимые с совместной максимизацией прибыли. Таким образом, важным потенциальным ограничением возможностей производителей достичь соглашения являются договорные трудности и неопределенность. Различия в целях продавцов (при условии, что они не стремятся к максимальному увеличению прибыли) и их прогнозы рыночного спроса способствуют этим затратам.Если речь идет об истощаемом природном ресурсе, в котором затраты пользователей значительны, тогда различия в ставках дисконтирования и прогнозах будущего прироста запасов усугубляют проблему. Теория олигополии в традиции Феллнера (1965) и Уильямсона (1975, гл. 12) признает, как такие несоответствия мешают картелям когда-либо имитировать результаты чистой монополии.
В интересной статье Крэмтон и Палфри (1990) подчеркивают трудности, связанные с асимметричной информацией о затратах и спросе для участников картеля, которые ведут переговоры о правилах производства и распределения доходов.Они показывают, что по крайней мере для некоторых распространенных сред, достигаемых в отсутствие сговора, избыточные платежи, необходимые для побуждения к правдивости в механизме раскрытия информации с неполной информацией о затратах, больше, чем выгода от сговора, когда количество участников отрасли достаточно велико. . Противоположный результат справедлив для ситуации с общими ценностями асимметричной информации о спросе.
Даже несмотря на то, что теория показывает, что картели не достигают полной совместной максимизации прибыли, они могут извлекать монопольную ренту нетривиальных величин, а в литературе по промышленным организациям предпринимались попытки определить структурные условия и стратегии продавцов, способные поддерживать отказ от сотрудничества на рынке.Он подчеркивает важность структуры рынка, а также малочисленность и схожесть производителей. Немногочисленные продавцы являются необходимым, но недостаточным условием для сговора; многие продавцы являются достаточным, но не необходимым условием для конкуренции. Он также подчеркивает важность неэластичного спроса не столько потому, что он подразумевает, что надбавка к монопольной цене тем больше, чем более неэластичен спрос, сколько потому, что он предполагает отсутствие конкуренции извне отрасли, которая может нарушить и отменить сговорную сделку. отработано среди участников отрасли.
Экономическая теория подчеркивает хрупкость картелей перед лицом соблазна, который каждый член должен обмануть, тайком обеспечивая рынок небольшим дополнительным производством. Размер искушения зависит, по крайней мере, от трех классов факторов, которые мы сейчас исследуем.
Первый — это поведение краткосрочных предельных издержек по соседству с отдельными фирмами после картельного уровня выпуска. Если разрыв между предельными издержками и ценой велик и если предельные издержки для отдельного производителя продолжают снижаться, прибыль на единицу продукции, вероятно, будет значительной, а стимул к обману — огромным.
Второй фактор — эластичность кривой спроса отдельного производителя. Это определяет реакцию продаж на любые скидки, которые мошенник предлагает для продвижения своей продукции. Очевидно, что чем эластичнее спрос, тем меньше должна быть предложена скидка и тем больше дополнительная прибыль. Чем меньше дифференциация продукта, тем выше его эластичность. Способность мошенника различать цены также влияет на прибыльность такого поведения. Если можно предложить тайное снижение цен для привлечения новых покупателей при сохранении структуры цен для существующих покупателей, то обман будет особенно соблазнительным для производителя.
Третьим фактором, влияющим на стимул к обману, является вероятность обнаружения и дороговизна наказания, которое могут наложить другие члены картеля. Орр и МакЭвой (1965) разработали модель, в которой информация о ценах передается только с запаздыванием, так что лицо, снижающее цены, получает некоторую увеличенную прибыль до открытия, хотя и снижает прибыль впоследствии. Если принуждение принимает форму уравновешивания снижения цен мошенником, потенциальный мошенник может рассчитать оптимальное снижение цены.Приведенная стоимость прибыли, ожидаемой от мошенничества, будет превышать прибыль от сохранения лояльности, если задержка до обнаружения будет достаточно продолжительной. Помимо задержки, ожидаемая доходность компании, снижающей цены, зависит от вероятности обнаружения, которая зависит от формы, в которой информация проходит через рынок. Литература о «триггерных ценах» [прежде всего Стиглер (1964), Грин и Портер (1984) и Абреу, Пирс и Стаккетти (1985)] усиливает трудность сговора, когда цены неизвестны полностью.
Система открытых ценовых квот часто затрудняет мошенничество, поскольку одна и та же цена обычно должна быть предложена всем покупателям и будет известна всем продавцам одновременно. Если ценовые предложения делаются для каждого покупателя, возможны несколько исходов. Покупатель, заключивший специальную сделку, может пожелать сотрудничать, чтобы сохранить ее в секрете, опасаясь, что если другие покупатели узнают об этом, они потребуют столь же выгодных условий. Это вероятно, если товар картеля является промежуточным продуктом, цена приобретения которого влияет на конкурентную позицию покупателей на вторичных рынках.Однако возможно, что покупатель решит, что лучший способ действий — натравить одного члена картеля на другого в надежде получить лучшую цену. Однако это сопряжено с риском предоставления другим членам картеля информации, которой они должны поделиться, чтобы наказать мошенника. Очевидно, что наиболее вероятный исход трудно предсказать, кроме как на основании различных предположений о внутренней структуре и рабочих механизмах картеля.
Фундаментальная напряженность в картельных соглашениях заключается в том, что у фирм есть стимулы как к созданию, так и к подрыву кооперативных институтов.В последние несколько лет большое внимание уделялось моделям, использующим эти стимулы для прогнозирования наиболее вероятного возникновения картелей в экономическом цикле. Стиглер (1964), Грин и Портер (1984) отмечают, что, когда цены не наблюдаются напрямую, а спрос подвержен случайным колебаниям, нарушение договоренности о ценах с точки зрения наблюдений эквивалентно сдвигу кривой спроса внутрь. Когда члены картеля видят, что рыночная цена падает ниже определенного уровня (триггерной цены), они рационально реагируют, расширяя свои собственные результаты на конечный период времени, даже если не было никакого мошенничества и участники знают , что мошенничества не было! Несмотря на возможное наступление этого необоснованного наказания, схема триггерной цены привлекательна для картеля, поскольку достаточно длительная фаза возврата предотвратит мошенничество.Эмпирический вывод механизма триггерной цены заключается в том, что картельные соглашения с большей вероятностью будут разорваны при падении спроса, например, во время спадов делового цикла.
Недавно Ротемберг и Салонер (1986) утверждали, что они ожидают прямо противоположного результата: картели с большей вероятностью потерпят поражение, когда спрос растет, поскольку это увеличивает выгоду от обмана. Таким образом, хотя теория определила экономические колебания как важный фактор, определяющий устойчивость картелей, она не может предсказать направление стимулов в этом случае; мы должны полагаться на эмпирические данные, чтобы разобраться во всем.
В ходе важной проверки этих конкурирующих теорий и других предсказаний о поведении картелей, Suslow (1992) исследовал устойчивость международных картелей в 45 отраслях между 1920 и 1939 годами. относительно слабого антимонопольного законодательства. Большинство рассматриваемых картелей регулировалось официальными контрактами между членами, за исключением случаев, когда участники из Соединенных Штатов.
Суслоу считает, что в среднем эпизод картеля без цензуры длился 2 раза.8 лет, а самый длинный эпизод — более 13 лет. Цензура в данном случае означает, что картельное соглашение было прервано экзогенным фактором. В таблице 1 перечислены эндогенные и экзогенные причины распада картелей, изученных Суслоу.
Таблица 1. Причины расторжения договора о картеле ^a
участник мировая война
Причина расторжения Частота
Обман 11
9049 Дефект
Производство бахромы подрывает соглашение 11
Тариф 2
Прямое государственное вмешательство 1
Антимонопольное обвинительное заключение
— +
Итого 71
Количество фирм, входящих в картель, по-видимому, влияет на долговечность.Информация о членстве фирмы была доступна для 41 эпизода; из этих 64% было пять или меньше членов, и 83% были 10 или меньше членов. Кроме того, «на рынках с относительно небольшим количеством фирм выбирается формальное сотрудничество, а не молчаливая координация». [Suslow (1992) стр. 12]
Еще одним важным выводом исследования Суслоу является то, что более долговечные картели, как правило, используют более сложные и специализированные структуры управления. В частности, похоже, существует требование, чтобы успешные картели включали в контракт производственные квоты и наказания.
Наконец, экономическая активность, по-видимому, является важным фактором, определяющим устойчивость картелей. Используя индексы промышленного производства для США, Великобритании и Франции, Суслоу приходит к выводу, что экономическая нестабильность или положительные и отрицательные «сюрпризы» способствуют краху картелей. Ее результаты также показывают, что экономическая активность подтипа имеет тенденцию снижать выживаемость картелей. Таким образом, исследование Суслоу эмпирически подтверждает характеристику картелей, предложенную Грином и Портером.

Картель что это такое: Картель — Что такое Картель?

Картель — что это такое и для чего нужно

1. Что такое картель простыми словами

2. Какие бывают виды картелей

3. Признаки картеля

4. Влияние картелей на экономику

5. Что влияет на эффективность деятельности картеля

6. Может ли картель работать легально

Как распознать картельный сговор — Контур.Закупки

Схема 1. Контракты только своим

Схема 2. Видимость конкуренции

Выводы

Ответим на вопросы

Что такое КАРТЕЛЬ — простой ответ, что это означает, определение

Что такое КАРТЕЛЬ — значение, определение простыми словами.

Картель и закон.

Примеры международных картелей.

Наркокартели.

Дела о картелях: роль экономических доказательств

Практика ФАС России

Последствия картелизации:

За заключение картельного соглашения законодательством предусмотрены следующие негативные последствия:

Практика арбитражных судов

Выводы

Перформанс «Картель» в Москве от «Квестомания»

Строителей обвиняют в создании картеля и разделе заказов на 700 млн евро / Статья

Картель «Синалоа» в Европе: взгляд изнутри

Об этом репортаже

Информатор

«Помощь» полиции

Доставка

Ндрангета

картелей: соглашения об установлении цен | Экономика онлайн

Картели

Когда картели наиболее могущественны?

Картельное поведение

Пример

Картель светодиодного электронного оборудования Siemens

Что такое картель | Определение картеля

Что такое картель?

Какова цель картеля?

Какой пример картеля?

Картели незаконны?

Картель Теория олигополии

Картель Теория олигополии

Торговая комиссия — Что такое картель?

Деловое сотрудничество в рамках COVID-19

Виды картельного поведения

Фиксация цен

Сговор на торгах

Разделение рынка

Ограничение выпуска

Практические советы для предприятий при взаимодействии с конкурентами

Принятие мер против картелей

Исключения в соответствии с Законом о торговле

Руководство по сотрудничеству с конкурентами

Подать заявку на разрешение на совместную деятельность

Консультации для торговых ассоциаций

Политика снисхождения и иммунитета

Дополнительные указания

Определение картеля — Справка по экономике

Картель ОПЕК

Картели в Великобритании

Распад картелей

картелей | ACCC

— обзор | Темы ScienceDirect

3 Долговечность картелей

Добавить комментарий Отменить ответ