Крупные государственные компании россии: Государственные компании стали удельными княжествами

03.02.1980 alexxlab

Содержание

ТОП-25 государственных компаний 2015 | Да-Стратегия

ТОП-25 государственных компаний 2015 | Да-СтратегияТОП-25 государственных компаний 2015 — Да-Стратегия

Назад к навигационной странице

ТОП-25 государственных компаний

Место в рейтинге	Полное наименование компании	Уровень прозрачности	Балл (max. 100 баллов)
I уровень прозрачности — «Раскрытие информации на уровне лучших международных практик»
1	Акционерное общество НИЖЕГОРОДСКАЯ ИНЖИНИРИНГОВАЯ КОМПАНИЯ «АТОМЭНЕРГОПРОЕКТ»	1	91,75
2	Акционерное общество «ТВЭЛ»	1	90,25
3	Открытое акционерное общество «Концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» (ОАО «Концерн Росэнергоатом»)	1	86,75
4	Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом»	1	84,89
5	Открытое акционерное общество «Атомэнергомаш»	1	83
6	Акционерное Общество «Опытное Конструкторское Бюро Машиностроения им. И.И.Африкантова»	1	81,75
7	Открытое акционерное общество «Государственный научный центр – Научно-исследовательский институт атомных реакторов»	1	76,25
8	Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)»	1	75,5
9	Публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы»	1	75,25
10	Открытое акционерное общество «Атомредметзолото»	1	71,25
11	Публичное акционерное общество «Федеральная гидрогенерирующая компания — РусГидро»	1	70
12	Акционерное общество «Производственное объединение «Электрохимический завод»	1	68,25
13	Публичное акционерное общество «Российские сети»	1	67,88
14	Публичное акционерное общество «Ковровский механический завод»	1	62,75
15	Акционерная компания «АЛРОСА» (публичное акционерное общество)	1	60,5
16	Публичное акционерное общество «Акционерная нефтяная Компания «Башнефть»	1	58,88
17	Акционерное общество «Атомэнергопроект»	1	56
18	Открытое акционерное общество «Газпром нефть»	1	55,25
19	Акционерное общество «Научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт энергетических технологий «АТОМПРОЕКТ»	1	52,25
20	Публичное акционерное общество Банк ВТБ	1	51
21	Публичное акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком»	1	47,77
II уровень прозрачности — «Раскрытие информации по международным требованиям»
22	Публичное акционерное общество «Сбербанк России»	2	74,63
23	Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья»	2	63,88
24	Публичное акционерное общество «РАО Энергетические системы Востока»	2	63,75
25	Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа»	2	59,5

* Отнесение к государственной или частной производилось только по компаниям 2 этапа исследования.

Условия отнесения к государственной:

1) не менее 50 % +1 акция компании принадлежат государству/субъекту РФ;

2) компания является дочерней (независимо от уровня) по отношению к организации, которая принадлежит государству/субъекту РФ;

3) суммарные 50 % +1 акция принадлежат организациям, которые принадлежат государству/субъекту РФ.

Компании не подпадающие под эти условия были отнесены к частным.

Роль государственных предприятий | ИНИЦИАТИВА ПРОЗРАЧНОСТИ ДОБЫВАЮЩИХ ОТРАСЛЕЙ

Тогда как Всемирным банком, ОЭСР и другими субъектами были разработаны общие методические рекомендации и стандарты в отношении корпоративного управления ГП, Стандарт ИПДО касается исключительно вопросов управления ГП, занятыми в добывающем секторе.

Стандарт ИПДО 2019 содержит требования, которые относятся непосредственно к ГП (подробнее см. ниже), и обеспечивает контроль выполнения этих требований посредством валидации. В дополнение к этим требованиям многие другие аспекты Стандарта ИПДО применимы к ГП в добывающем секторе.

ГП принимают участие в работе многосторонних групп заинтересованных сторон в странах ведения деятельности.
В тех случаях, когда ГП являются держателями лицензий или несут ответственность за организацию процесса лицензирования, а также выдачу и регистрацию лицензий, применимы требования, касающиеся публикации информации о выдаче лицензий и ведении общедоступных реестров лицензий.
ГП, выступающие стороной контрактов на добычу или заключающие контракты на добычу от имени государства, обязаны раскрывать условия этих контрактов в соответствии с требованиями Стандарта ИПДО касательно прозрачности условий контрактов.
В тех случаях, когда ГП занимаются добычей ресурсов, в обязательства по обеспечению прозрачности в соответствии со Стандартом ИПДО включаются данные об объеме добычи.
Раскрытие данных о доходах, перечисленных в бюджет или собранных ГП в виде налогов, роялти, внебюджетных платежей и платежей на субнациональном уровне, является обязательным требованием в Стандарте ИПДО. Доходы и платежи за транспортировку товаров ГП или от их имени также подлежат раскрытию в соответствии со Стандартом ИПДО.
Публикация платежей на социальные нужды и экологических платежей, осуществляемых ГП, является обязательной согласно Стандарту ИПДО.

В тех случаях, когда ГП являются поддерживающими ИПДО компаниями, они также обязуются соблюдать требования к поддерживающим ИПДО компаниям.

Благодаря раскрытию этих данных на сегодняшний день в более чем 50 странах, которые приняли обязательство внедрять Стандарт ИПДО, в отчетности ИПДО значительно повысилось количество и качество общедоступной информации о государственных предприятиях.

отечественный разработчик облачного ПО для государства и бизнеса

Тимур Ахмеров

Генеральный директор

Осуществляет стратегическое руководство компанией. Взаимодействует с&nbsp ключевыми заказчиками и стратегическими партнерами. Свою миссию видит в превращении «БАРС Груп» в крупнейшего российского производителя ИТ-решений для корпоративного и государственного сектора.

Поступил на работу в компанию через три месяца после ее основания в&nbsp1992&nbspгоду на должность разработчика. Руководил производством, был архитектором ПО и проект-менеджером. С 1999&nbspгода генеральный директор компании.

Под его руководством «БАРС Груп» прошла путь от небольшой региональной компании до известного участника российского рынка ИТ. Были созданы качественные тиражные решения, реализованы проекты, важные для государственного управления и качества жизни в стране, сформирована профессиональная команда, готовая к выполнению задач любой сложности.

Что это — государственная компания: особенности, преимущества. Крупнейшие государственные компании России: список, рейтинг

Экономика любого государства основывается на развитии различных предприятий, которые за счет своих налоговых отчислений в казну страны формируют в итоге положительный баланс. Наличие денег в державе, в свою очередь, — залог успешной жизни населения, гарантия безопасности, целостности страны, ее стабильного развития. Одним из основных источников доходов во все времена в развитых странах считались государственные компании, список которых мы подробно рассмотрим с вами в этой статье. Данные предприятия играют значительную роль в национальном хозяйстве, а иногда даже занимают лидирующие позиции в своей нише.

Определение государственной компании

Данные финансовые организации могут быть достаточно различны по своим возможностям, однако в целом имеют определенные сходства. Итак, государственная компания – организация, которая может иметь любую организационно-правовую форму. При этом ее основными средствами владеет либо непосредственно государство, либо муниципалитет. Руководители же назначаются на свои посты (нанимаются по контракту) государственными органами. Стоит отметить и такой факт: госкомпания всегда руководствуется не только поиском источников наибольшего дохода, но и стремится максимально удовлетворить потребности общества, ведь само название описываемой организации говорит о том, что государство является основным элементом, выступающим как в роли создателя, так и потребителя.

Главные положения

Любая государственная компания:

Обязана иметь печать, на который будет изображен Государственный герб Российской Федерации. Также на печати должно быть выгравировано полное название организации.
Имеет открытые лицевые счета в Федеральном казначействе и право открыть расчётные счета в банковских учреждениях или прочих кредитных организациях для проведения различных финансовых операций.
Не имеет каких-либо ограничений по сроку своей деятельности.
Обязана публиковать подробные отчеты о своей деятельности, предусмотренные законом.
Имеет право функционировать с целью получения доходов от своей деятельности, ради которой она и была создана. После выплаты всех сборов и налогов, предусмотренных действующим законодательством, компания может использовать оставшиеся материальные средства для достижения целей, предусмотренных Федеральным законом.
Не обязана отвечать по обязательствам, взятым Российской Федерацией. В свою очередь, Российская Федерация не отвечает за обязательства компании.

Права

Государственная компания на основании законодательства может:

Открывать свои дополнительные представительства и создавать различные филиалы.
Быть участником ассоциаций и прочих объединений организаций.
Заключать юридические договоры.
Иметь свою символику (вымпелы, флаги, эмблемы, прочие символы) и регулировать порядок ее размещения и использования на своих объектах и транспортных средствах.

Основные достоинства для работника

Зачастую государственная компания, преимущества которой будут указаны ниже, не способна предложить высокую заработную плату для своей кадровой единицы (исключение могут лишь составить руководители высшего звена). В то же время работа на такую организацию будет происходить однозначно в чётком соответствии с Трудовым кодексом РФ. В свою очередь, для обычного человека это будет означать, что:

Он гарантированно получит запись в своей трудовой книжке. Также с ним непременно будет заключен трудовой договор.
С зарплаты регулярно будут удерживаться все требуемые налоги и обязательные отчисления в государственный бюджет, а это означает, что не будет никаких претензий со стороны налоговой инспекции.
Он будет иметь право на обязательный оплачиваемый ежегодный отпуск, отпуск по уходу за ребенком, больничный.
Его не уволят без соблюдения всех предписанных законодательством норм и требований (заблаговременно предупредят, выплатят выходное пособие и прочее).
Рабочий день будет нормированный, будет предусмотрена оплата за переработку и работу в выходные дни в соответствии с законодательством.

Также немаловажно и то, что для соискателей работы государственная компания выдвигает менее жёсткие требования по возрасту, нежели какая-либо частная структура. Это особенно актуально для людей старше сорока лет, которые по современным меркам находятся в группе риска в плане трудоустройства.

Западные тенденции

Во многих капиталистических странах западной части нашей планеты уже довольно давно существует характерная устойчивая особенность, которая заключается в следующем: молодые люди изначально строят свою карьеру и обеспечивают себе хорошую материальную базу на будущее в частных фирмах и предприятиях. После этого в возрасте примерно 40-45 лет они меняют работу и переходят в государственные компании, особенности которых, в свою очередь, позволяют человеку несколько расслабиться, ведь в таких организациях меньше энергозатраты работника, а также хорошее пенсионное и социальное обеспечение, что благоприятно влияет на качество и продолжительность жизни. Кроме того, госкомпании крайне редко выставляют объявления о своих вакансиях на просторах всемирной сети Интернет и чаще всего наиболее плотно сотрудничают с различными биржами труда и муниципальными службами.

Правила создания

Создание государственной компании регулируется законодательно. При этом обязательно следует сформировать совет директоров (наблюдательный совет) компании (и то и другое – высший орган правления).

Данный управляющий орган организации может решать следующие вопросы:

Утверждать программу деятельности компании на долгий период времени. Этот документ должен предусматривать выполнение производственных, финансовых, инвестиционных показателей, если это установлено федеральным законом.
Утверждать принцип оплаты труда работников, в котором должна быть предусмотрена зависимость зарплаты от уровня достижения основных показателей эффективной деятельности.
Определять порядок использования прибыли компании.
Принимать решения о передачи части материального имущества организации в государственную казну РФ.

Также высший орган вправе сам формировать специальные комитеты и комиссии для решения различных вопросов. Порядок деятельности созданных структур и их персональный и количественный состав определяются отдельным постановлением наблюдательного совета.

Госкомпании в экономике страны

Государственные компании России занимают ведущие позиции во многих сферах отраслях народного хозяйства Федерации. Однако есть такие отрасли, где присутствие государственных организаций весьма незначительно (например, угольная промышленность, легкая и пищевая промышленность).

Всего лишь 9% принадлежит госструктурам в производстве алкогольных товаров. Это стало возможным лишь благодаря «Татспиртпрому» и «Башспирту».

Такой же достаточно невысокий показатель – 9% – характерен для госкомпаний и в строительстве.

Степень проникновения государственного влияния в целлюлозно-бумажную отрасль составляет порядка 12%. Доходы в казну отчисляет лишь одно государственное предприятие – ФГУП «Госзнак». Основные же активы в данной сфере уже много лет принадлежат частным предприятиям и фирмам.

Телекоммуникационная сфера подвержена влиянию государства всего лишь на 14%. Основной государственной организацией здесь является «Ростелеком». 1 апреля 2011 года к нему были присоединены восемь региональных компаний «Связьинвеста» и ряд ФГУПов.

Государственное участие в производстве автомашин, полуприцепов и прицепов равно 17%, а в создании оборудования и механизмов – 15%.

Крайне слабые позиции государственного влияния в добыче руд различных металлов и металлургии. Здесь госкомпании имеют лишь 3% в отрасли цветной металлургии. При этом черной металлургией полностью владеют частные лица.

Добыча нефти. Страна контролирует 23% отрасли. Государственный контроль происходит благодаря активам «Роснефти» и «Газпромнефти».

Электроэнергетика принадлежит государственным структурам на 35%. Основная доля приходится на Московский регион («Мосэнерго», МОЭСК) и структуры федерального значения.

Учитывая, что государство владеет более чем половиной акций «Газпрома», контроль газодобывающей отрасли страной составляет 48%.

57% – именно столько принадлежит госкомпаниям в производстве различных судов, космических и летательных аппаратов. Позиции государства очень сильны в Уфимском моторостроительном производственном объединении, Казанском вертолетном заводе, авиационном заводе города Улан-Удэ, Объединенной судостроительной компании.

Самое сильное влияние крупные государственные компании имеют в транспортной отрасли – 73%. Здесь на первый план выходят железные дороги, нефте- и газопроводы. Железнодорожный транспорт находится в ведении ОАО «Российские железные дороги», которое полностью принадлежит государству. Нефтепроводы находятся под контролем «Транснефти», а газопроводы – «Газпрома».

Дорожный монополист

Государственная компания «Российские автомобильные дороги» создана и действует исключительно с целью выполнения функций заказчика в процессе проектирования, строительства, реконструкции, проведения капитального ремонта и содержания автомобильных дорог. Также компания занимается организацией дорожного движения (в том числе и управлением потоками транспорта), обеспечением необходимого уровня услуг (скорость, комфортабельность, безопасность), взиманием платы за проезд по платным дорогам, осуществляет контроль за обеспечением сохранности дорог, проводит оценку транспортно-эксплуатационных характеристик дорог. Помимо этого, государственная структура предоставляет консультационные, инжиниринговые и прочие услуги в своей установленной сфере деятельности. К ее обязанностям относится и полиграфическая деятельность, направленная на создание атласа автодорог Российской Федерации. Компания также создаёт, внедряет и применяет инновационные механизмы регулирования транспортными потоками, ведет учет показателей аварийности на трассах. Вместе с этим организация имеет право представлять к государственным наградам своих работников, осуществляющих свою деятельность в сфере дорожного хозяйства.

Создать государственную компанию было решено 17 июля 2009 года. Основой ее работы является подписанный Дмитрием Медведем Федеральный закон.

В 2014 году государственная компания «Российские автомобильные дороги» достигла соглашения с Российским фондом прямых инвестиций по поводу совместного привлечения инвесторов в различные проекты сферы транспортной инфраструктуры. Данный договор позволил повысить объемы постройки новых автодорог в стране под контролем государства. Контракт позволил привлечь от ведущих иностранных инвесторов не менее 25% финансирования проектов.

24 июня 2016 года в Пекине прошли переговоры Межправительственной российско-китайской комиссии по инвестиционному сотрудничеству, в которой принимал участие председатель «Автодора» Сергей Кельбах. Результатом заседания было утверждение перечня приоритетных проектов развития автомобильной инфраструктуры. Так, в частности, было уделено особое внимание строительству маршрута «Европа – Западный Китай». Проект является частью опорной сети скоростных автодорог. В данной глобальной стройке российская государственная компания является исполнителем, который должен будет построить порядка 2,3 тысячи километров дорог. Проект включает в себя две очереди. Первая составляет 567 километров скоростного автобана М-11 (Москва – Санкт-Петербург). Вторая очередь – от Центральной кольцевой автомобильной дороги до границы с республикой Казахстан.

Гиганты российских просторов

Крупнейшие государственные компании России, безусловно, являются теми организациями, которые во многом определяют экономическое состояние всей страны. Поэтому будет вполне целесообразно рассмотреть перечень этих титанов. В их числе значатся:

«Ростехнологии».
«Росатом».
«РусГидро».
Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы.
«Роснефть».
«Газпром».
«Транснефть».
РАО «Энергетические системы Востока».
«Аэрофлот».
«Объединенная авиастроительная корпорация».
«Российские железные дороги».
«Алмаз-Антей».
«Объединенная судостроительная корпорация».
Корпорация «Тактическое ракетное вооружение».
«АвтоВаз».
Военно-промышленная корпорация «Научно-производственное объединение машиностроения».
Ракетно-космическая корпорация «Энергия» имени С. П. Королева.
Акционерная компания «Алроса».
«Вега».
Концерн «Морское подводное оружие — Гидроприбор».
Центр технологии судостроения и судоремонта.
«Росхимзащита».
«Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» имени Ф. Э. Дзержинского».
Концерн «Океанприбор».
«Информационные спутниковые системы» имени академика М. Ф. Решетнева.
Объединенная промышленная корпорация «Оборонпром».
«Микроген».
ФГУП «Космическая связь».
ФГУП «Почта России».
ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть».
Иркутское ОАО энергетики и электрификации.
Системный оператор Единой энергетической системы.
Международный аэропорт Шереметьево.
Аэропорт Кольцово.

Все эти крупнейшие государственные компании России находятся под контролем органов исполнительной власти федерального значения и комиссии по высоким технологиям и инновациям. Делается это с целью разработки и реализации инновационных программ развития.

Наибольшее участие государства

Условный рейтинг государственных компаний, на которые приходится наибольшая доля влияния государства, будет иметь следующий вид:

Объединенная авиастроительная корпорация (ОАК). Государственная компания входит в сектор машиностроения. Государство владеет 93,4% акций. Корпорация появилась на свет в 2006 году. Изначально все 100% акций были во владении госструктур, однако в 2009-м часть акций была распродана частным лицам.
«Алроса» – самый крупный производитель алмазов в стране. Государству принадлежит 90,9% акций.
«Таттелеком». Власть не владеет компанией напрямую, а благодаря холдингу «Связьинвестнефтехим». При этом в управлении государства находится 87,2% акций.
«Роснефть» находится под пристальным вниманием правительства. Государство удерживает 82% акций.
Энергетическая компания «ЕЭС» находится по большей части в ведении Росимущества (79,55%).
«Транснефть». 78,11% имеющегося уставного капитала – собственность государства.
Банк «ВТБ». «Росимущество» выкупило 75,5% акций.
«Кубаньэнерго» Энергетическое предприятие, отвечавшее за обеспечение электроэнергией олимпийских объектов Сочи, принадлежит государству на 70%.
«Русгидро». Доля Росимущества в компании составляет 60,5%.
«Интер РАО». Страна владеет почти 60% акций.
«Аэрофлот» – полноправный член авиационного альянса SkyTeam, 51,17% акций которого принадлежат государству.

В заключение отметим: надеемся, что данная статья все же смогла вам помочь понять, какие компании государственные на сегодняшний день, в чем их основные положительные качества и какова доля участия в развитии России.

ВЭБ.РФ – государственная корпорация развития России

Согласие

Настоящим заявляю, что ознакомлен с настоящей Политикой обработки персональных данных и даю свое согласие оператору (Внешэкономбанку), юридический адрес: пр-т Академика Сахарова, 9, Москва, 107996 (далее — Банк), на сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, обезличивание, блокирование, удаление и уничтожение, в том числе автоматизированные, любой информации, относящейся ко мне и полученной как от меня, так и от третьих лиц, в специализированной электронной базе данных, которая может быть использована Банком при осуществлении обратной связи, а так же для информирования о продуктах и услугах Банка. Согласие предоставляется с момента оформления настоящего обращения и действительно в течение срока, предусмотренного действующим законодательством Российской Федерации. Я согласен с тем, что оператор в целях уточнения информации, содержащейся в обращении, и информирования о ходе рассмотрения настоящего обращения может использовать сведения, содержащиеся в электронном обращении. Настоящее согласие может быть отозвано посредством направления в Банк письменного уведомления, полученного Банком не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты отзыва согласия.

Состояние и перспективы развития нефинансовой отчетности в России (по материалам крупнейших государственных компаний). Статья подготовлена по результатам исследований, выполненных за счет бюджетных средств по государственному заданию финансового университета 2015 г

Домбровская Елена Николаевна
Additional contact information
Домбровская Елена Николаевна: Финансовый университет при Правительстве РФ

Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 5: Экономика, 2015, issue 4 (170), 138-146

Abstract: В статье дана характеристика современного состояния нефинансовой отчетности в РФ; рассмотрены этапы развития публичной нефинансовой отчетности, дана характеристика ее различных форм; на основе анализа содержания нефинансовой отчётности крупных российских государственных компаний выявлены основные проблемы её формирования, наиболее важные из которых несистемный характер, отсутствие чётких регламентов, низкая культура работы с отчётной информацией среди пользователей; определены перспективы развития нефинансовой отчетности, в основе которых стандартизация, заверение, систематизация потребности в отчётной информации и комплексный учет интересов пользователей.

Keywords: НЕФИНАНСОВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ; ГОСУДАРСТВЕННЫЕ КОМПАНИИ; ПЕРСПЕКТИВЫ; ПОЛЬЗОВАТЕЛИ; СТАНДАРТИЗАЦИЯ; NON-FINANCIAL REPORTING; STATE COMPANIES; PROSPECTS; USERS; STANDARDIZATION (search for similar items in EconPapers)
Date: 2015
References: Add references at CitEc
Citations: Track citations by RSS feed

Downloads: (external link)
http://cyberleninka.ru/article/n/sostoyanie-i-pers … nnyh-kompaniy-statya

Related works:
This item may be available elsewhere in EconPapers: Search for items with the same title.

Export reference: BibTeX RIS (EndNote, ProCite, RefMan) HTML/Text

Persistent link: https://EconPapers.repec.org/RePEc:scn:013827:16544074

Access Statistics for this article

More articles in Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 5: Экономика from CyberLeninka, Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Адыгейский государственный университет»
Bibliographic data for series maintained by CyberLeninka ().

Торговые тендерные площадки России 2021

Тендерные площадки — это интернет-порталы, где участники торгов, а именно заказчик и поставщик, взаимодействуют друг с другом с целью получить наиболее выгодные условия для осуществления сделки и заключения контракта.

Для выполнения каких-либо действий на ЭТП необходимо пройти регистрацию в ЕИС, получить автоматическую аккредитацию и привязать электронную подпись к каждой из них.

Электронные торговые площадки в 2021 году

Первый вид — это государственные торговые площадки. Распоряжением Правительства от 12.07. 2018 г. № 1447-р был установлен список площадок, на которых будут проводить закупки для обеспечения нужд муниципальных и федеральных учреждений. Также на этих ЭТП будут осуществляться закупки у субъектов СМП в рамках 223-ФЗ.
Список операторов ЭТП находится ниже, с указанием официального сайта. Только на этих порталах участники могут принимать участие в торгах по 44-ФЗ на госзаказы. Для того, чтобы стать участником государственных торгов не надо оплачивать никаких взносов или комиссий на ЭТП, достаточно пройти регистрацию в ЕИС и получить автоматическую регистрацию на электронных площадках. Операторы госплощадок уполномочены взимать плату с победителя закупки.
Второй вид — коммерческие тендерные площадки. Список данных ЭТП очень широк и постоянно меняется. Такие ресурсы чаще всего являются региональными, либо отраслевыми и ведут свою деятельность в рамках 223-ФЗ. Заказы, размещаемые на них, относятся к коммерческой деятельности различных организаций, которым необходимо получить товар, услуги или работу по выгодной цене. Также на таких ЭТП проводятся закупки по банкротству, реализация арестованного имущества и т.д.

Такие электронные площадки взимают определенную плату за размещение тендеров с заказчиков и за возможность участвовать в закупке с поставщиков. На этих порталах необходимо пройти аккредитацию, предоставив запрашиваемые документы и получить ЭЦП.

Бесплатные тендерные площадки России: их функции и преимущества

Появление электронных площадок было обоснованно тем, что они несут ряд преимуществ для всех участников:

Для поставщиков становится просто и быстро найти нужный тендер, они могут следить за аукционами коммерческого или государственного оператора. Так же, они экономят деньги на рекламе своего товара или услуги и могут наравне с крупными конкурентами претендовать на выигрыш электронного аукциона. Помимо всего прочего, ЭТП обеспечивают прозрачность сделки и риск коррупционных действий становится минимальным.
Для заказчика выгода обусловлена тем, что ему не надо самостоятельно и искать подрядчика и сравнивать условия, для выбора наиболее оптимального. При размещении заказа на торговой площадке России появляется большой выбор среди поставщиков и можно выбрать наиболее выгодные условия для подписания контракта.
Во всех действиях, совершаемых на ЭТП, соблюдается законодательство Российской Федерации.

Электронные торговые площадки обладают рядом функций:

выбор закупки в зависимости от выставленного фильтра;
просмотр тендерной документации заказчика и направление запроса на ее разъяснение;
проведение торговых процедур: электронных аукционов, конкурсов, запросов котировок и предложений и других.

Таким образом, становится понятно, что использование площадок для тендеров существенно упрощает закупочные процедуры.

Во-первых, на таких ЭТП могут принять участие поставщики со всей страны и, соответственно, будет много предложений, среди которых заказчик может выбрать наиболее выгодное.
Во-вторых, для неизвестных поставщиков это хороший шанс найти новых клиентов, предоставив выгодные условия и качественные товары или услуги, соответствующие требованиям заказчика.
Важным моментом также является минимизация риска коррупции.

Электронных площадок для проведения торгов становится с каждым годом все больше, их перечень постоянно обновляется. Список основных ЭТП, работающих сейчас, находится ниже. Вы можете перейти на сайт каждой их них и выбрать ту, которая вам подойдет.

Для быстрой регистрации в ЕИС, получения ЭЦП и аккредитации на площадках, вы можете обратиться к нашим специалистам, которые в короткие сроки выполнят все необходимые действия.

Поиск аукционов для участия в торгах по вашей тематике

Подбор соответствующих заданному ОКПД закупок

Список ЭТП России

Статьи по теме:

Аккредитация участника тендеров

Электронная подпись документов

ЭЦП для торгов

Поделитесь ссылкой на эту статью

Роль госкорпораций в экономике России

«Каково состояние госкапитализма и госкорпораций в России сегодня?» спросил Андерс Ослунд, старший научный сотрудник Института международной экономики Петерсона и бывший научный сотрудник Института Кеннана на лекции 1 октября 2012 г. в Институте Кеннана. Этот вопрос становится еще более актуальным благодаря аналитикам, которые утверждают, что государственный капитализм находится на подъеме во всем мире и что такой подъем будет ускорен уходом Америки с мировой арены.

Существует три критерия государственного капитализма: наличие значительной государственной собственности на предприятиях; прямое участие государства в этих предприятиях; и в остальном капиталистическая система, в которой большинство предприятий находятся в частной собственности и работают в рыночных условиях. Россия их всех встречает. Ослунд отметил, что государству принадлежит две трети рыночной капитализации на российском фондовом рынке. Однако это право собственности в основном ограничено четырьмя отраслями: энергетика (нефть, газ и электроэнергия), банки, оборонная промышленность и транспорт.В большинстве других секторов российской экономики, в том числе в потребительских товарах, не оборонном производстве, сельском хозяйстве, страховании и услугах, государственная собственность незначительна.

По словам Ослунда, сочетание исторической случайности и сильных интересов инсайдеров помогло сформировать нынешнюю конфигурацию российского государственного капитализма. Например, премьер-министр России на протяжении большей части 1990-х годов Виктор Черномырдин был выходцем из «Газпрома» и работал над тем, чтобы газовая промышленность оставалась под своим контролем государственной монополией.В нефтяной отрасли произошел значительный возврат под контроль государства после конфискации в 2004 году активов ЮКОСа и их последующей передачи в контролируемую государством «Роснефть». Финансовый кризис 1998 года в России, который вызвал крах нескольких крупных частных банков, привел к значительному увеличению числа контролируемых государством финансовых институтов из-за предпочтений центрального банка. Ослунд отметил, что усилия России по приватизации никогда не распространялись на ряд транспортных компаний, а во многих других странах транспорт обычно имеет государственное участие.

Российские госкорпорации обладают определенными преимуществами внутри России. У них есть доступ к дешевым кредитам (от государственных финансовых учреждений), которых нет у других компаний. Они также пользуются неявной государственной гарантией по долгам и другой деятельности. Возможно, самое главное, по словам Ослунда, они функционируют как механизм политического контроля и извлечения ренты в путинской вертикали власти, обогащая союзников и нейтрализуя любую оппозицию (например, бывшего владельца ЮКОСа Михаила Ходорковского).

Вся система, как утверждал Ослунд, стала возможной только благодаря длительному товарному буму, который поддерживает высокие цены на природные ресурсы и обеспечивает государство ресурсами, необходимыми для реализации стратегии государственного капитализма. Это стратегия, лишенная идеологии — фактически, Путин защищает приватизацию, а не социализм. Вместо этого фактическая стратегия правительства сосредоточена на консолидации, поддержании и расширении политической и экономической власти правящих элит посредством контроля над отдельными отраслями и предприятиями.

Нет никаких претензий на получение экономических выгод, сказал Ослунд, и доказательством тому служат рыночные оценки различных предприятий, контролируемых государством. Среднее соотношение цены и прибыли (цена акции, разделенная на чистую прибыль на акцию) по индексу Standard and Poors обычно равно 13. Текущее среднее значение для российских госкорпораций составляет 5,7, а оценка наиболее политизированных государственных предприятий составляет 2,9 для Газпрома и 1,8 для Транснефти. Эти низкие оценки и размер вовлеченных предприятий объясняют в целом низкую оценку всего российского фондового рынка, заметил Ослунд.

Несмотря на свою низкую стоимость, российские госкорпорации способны добиваться успеха и процветать по-своему и предоставлять ренту правящим элитам, поскольку они не подвергаются конкурентному давлению. Оборонный и транспортный секторы — монополии. Государственные банки могут расширяться за счет более эффективных частных банков благодаря доступу к дешевым кредитам и де-факто государственной гарантии. «Роснефть» по-прежнему получает прибыль от конфискованных активов ЮКОСа. Особняком среди российских госкорпораций, утверждает Ослунд, теперь является «Газпром».

«Газпром» в настоящее время является самой слабой российской государственной корпорацией, поскольку ее экспорт в Европейский Союз зависит от конкурентоспособных цен. С началом добычи сланцевого газа в Соединенных Штатах мировые мощности по производству сжиженного природного газа (СПГ), которые были введены в эксплуатацию для рынка США, были освобождены и отправлены в Европу. Как следствие, спотовая цена на природный газ в Европе резко упала, и спрос на трубопроводный газ Газпрома снизился. «Газпром» страдает от других давлений, в том числе от европейского антимонопольного иска по поводу схем дифференцированного ценообразования компании, который, по прогнозам Ослунда, закончится поражением «Газпрома».По мнению Ослунда, вероятным результатом этого и других давлений со временем станет потеря прибыли «Газпрома», что напрямую повлияет на Кремль, который полагается на ренту, получаемую от компании.

«Газпром» мог бы предпринять множество шагов для улучшения своих позиций, предположил Ослунд, например, закрыть мегапроекты, продать непрофильные активы, отделить транспортировку от добычи и разделить добычу на отдельные средние компании. Но ни одно из этих действий маловероятно, поскольку они уменьшили бы выдачу ренты кремлевским инсайдерам.

Развивающийся кризис «Газпрома» является ключом к будущему госкапитализма в России, — заключил Ослунд. Текущие тенденции оказывают огромное давление на «Газпром», и он будет постепенно терять способность давать ренту правящим элитам. Потребуется серьезный внешний энергетический шок, такой как пожар в Иране, чтобы восстановить поток доходов, который Газпром постоянно теряет. В конце концов, по словам Ослунда, «без ренты от« Газпрома »у Кремля будет мало причин для сохранения его в качестве государственной корпорации, а сам госкапитализм может прийти в упадок.»

Уильям Померанц, исполняющий обязанности директора Института Кеннана

Государственные предприятия на российском рынке: структура собственности и их роль в экономике

Реферат

В статье анализируется структура собственности государственных компаний и их роль в экономике России. Используя выборку из 114 крупнейших российских компаний, мы оценили прямое и косвенное государственное участие как процентную долю владения прямой и косвенной федеральной собственностью за период 2006–2014 гг.Мы использовали два метода для оценки роли государственных предприятий (ГП), что позволило нам сравнить наши результаты со статистикой ОЭСР и Росстата для более широкой выборки российских компаний, принадлежащих государственному сектору. Это исследование выявило снижение доли госпредприятий в капитализации российского фондового рынка и небольшое увеличение их доли в общих доходах и занятости. Результаты показали, что государственные ГП продемонстрировали значительно более высокую производительность по сравнению с негосударственными ГП, а частные компании имели явное преимущество в производительности по сравнению с государственными ГП.Несмотря на значительные преимущества в производительности частных компаний по сравнению с государственными предприятиями, за 9-летний период мы заметили, что этот разрыв сократился. Это может быть связано с условиями высокой финансовой нестабильности и стагнации экономики, что приводит к определенным преимуществам для государственных предприятий с точки зрения доступа к источникам долгосрочного финансирования и других форм государственной поддержки. Однако ГП с косвенным контролем государства испытали быстрый рост доходов и производительности по сравнению с другими фирмами. Это может указывать на наличие особого механизма отбора акций для передачи более эффективных госпредприятий от прямой государственной собственности к косвенному контролю в качестве альтернативы приватизации.

Классификация JEL

B20

D20

D60

G38

H82

H83

K40

L30

P20

2 L30

P20

государственная собственность

государственное владение

государственные предприятия

частные компании

прямая собственность

косвенная собственность

Рекомендуемые статьиЦитирующие статьи (0)

Цитирование статей

• Россия: крупнейшие унитарные предприятия по выручке 2017

Другая статистика по теме

Пожалуйста, создайте учетную запись сотрудника, чтобы иметь возможность отмечать статистику как избранную. Затем вы можете получить доступ к своей любимой статистике через звездочку в заголовке.

Пожалуйста, авторизуйтесь, перейдя в «Моя учетная запись» → «Администрирование». После этого вы сможете отмечать статистику как избранную и использовать персональные статистические оповещения.

Базовая учетная запись

Познакомьтесь с платформой

У вас есть доступ только к базовой статистике.

Единая учетная запись

Идеальная учетная запись начального уровня для индивидуальных пользователей

Мгновенный доступ к статистике за 1 мес
Скачать в формате XLS, PDF и PNG
Подробные справочные материалы

$ 59 39 $ / месяц *

в первые 12 месяцев

Корпоративный аккаунт

Полный доступ

Корпоративное решение, включающее все функции.

* Цены не включают налог с продаж.

Самая важная статистика

Дополнительная статистика

Узнайте больше о том, как Statista может поддержать ваш бизнес.

Аналитический центр при Правительстве РФ. (31 марта 2019 г.). Рейтинг крупнейших госпредприятий России в 2017 году по выручке (в млрд руб.) [График]. В Statista. Получено 25 октября 2021 г. с сайта https://www.statista.com/statistics/1081801/largest-unitary-enterprises-by-revenue-russia/

. «Рейтинг крупнейших госпредприятий России в 2017 году по выручке (в млрд рублей).»Диаграмма. 31 марта 2019 г.. Statista. По состоянию на 25 октября 2021 г. Российская Федерация. (2019 г.). Рейтинг крупнейших госпредприятий России в 2017 г. по размеру выручки (в млрд. руб.). Statista. Statista Inc. Дата обращения: 25 октября 2021 г. https: //www.statista. ru / statistics / 1081801 / Крупнейшие-унитарные-предприятия-по-доходам-россия /

Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации.«Рейтинг крупнейших государственных предприятий России в 2017 году по размеру выручки (в миллиардах российских рублей)». Statista, Statista Inc., 31 марта 2019 г., https://www.statista.com/statistics/1081801/largest-unitary-enterprises-by-revenue-russia/

Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации, Рейтинг крупнейшие государственные предприятия в России в 2017 году, по выручке (в миллиардах российских рублей) Statista, https://www.statista.com/statistics/1081801/largest-unitary-enterprises-by-revenue-russia/ (последнее посещение в октябре 25, 2021)

государственных компаний | Институт управления природными ресурсами

Государственные нефтяные или горнодобывающие компании (SOC) представлены в 45 из 58 стран RGI и часто играют влиятельную роль в управлении сектором.SOC приносят более двух третей общих государственных доходов в странах, включая Азербайджан, Ирак и Йемен. В горнодобывающем секторе чилийская Codelco является крупнейшим производителем меди в мире, Debswana, частично принадлежащая государству Ботсваны, является ведущим производителем алмазов, а OCP Марокко является крупнейшей компанией в стране и основным производителем фосфатов в мире. В таких странах, как Ангола и Нигерия, функции и влияние SOC распространяются на весь сектор — от лицензирования и производства до сбора доходов и даже прямых расходов.Учитывая их уникальный институциональный статус и часто высокий уровень полномочий, SOC часто работают с ограниченным надзором и подотчетностью.

Диаграмма 1: Государственные компании: рейтинг и баллы

Примечание. В таблице ниже (рис. 2) представлены названия каждого SOC, оцениваемого Индексом. Для получения более подробной информации перейдите в RGI Data Tool.

Различия в оценках SOC показывают, что прозрачность может быть коммерчески осуществимой, но что она не была полностью принята многими компаниями (см. Рисунок 1).Лучшие исполнители, такие как Statoil (Норвегия), Pemex (Мексика) и Petrobras (Бразилия), разделяют несколько практик, повышающих подотчетность SOC: юридические требования к публикации отчетов; раскрытие аудиторских данных и данных о производстве и выручке; прозрачность в рискованной сфере внебюджетных расходов; соответствие международным стандартам бухгалтерского учета; и включение финансовой информации SOC в национальный бюджет. Многие другие терпят неудачу: 18 из 45 SOC не имеют юридических обязательств сообщать информацию о своей деятельности, а 28 не предоставляют исчерпывающие отчеты о своей деятельности и финансах.

Два дополнительных недостатка, выявленных Индексом, представляют собой дальнейшие приоритеты реформ для некоторых стран. Во-первых, более половины оцениваемых компаний (25 из 45), например в Камеруне не публикуйте аудированные отчеты и не публикуйте их с опозданием более чем на два года. Публичное раскрытие информации о финансовых аудитах является необходимым дополнением к сильному корпоративному управлению и подотчетности SOC. Двадцать компаний своевременно публикуют результаты аудита, демонстрируя, что это осуществимая практика.

Во-вторых, в 36 из 45 стран правительства полагаются на SOC в предоставлении ряда услуг — от строительства инфраструктуры до социальных услуг и топливных субсидий — которые выходят за рамки их основной деятельности и обычно связаны с государственными учреждениями. Более половины этих компаний (всего 19) не предоставляют или предоставляют ограниченную информацию об этой «квазифискальной деятельности». SOC в Боливии, Иране, Нигерии и Венесуэле, например, предоставляют субсидированные нефть или природный газ, но не публикуют никакой информации об этой деятельности.

RGI выявляет дефицит корпоративного управления, присущий многим SOC, отчасти из-за слабых результатов по показателям, указанным выше. Стоит отметить одно замечание по поводу лучших исполнителей, так как оно может помочь объяснить, почему они не демонстрируют очень распространенные недостатки в прозрачности и управлении SOC. Семь из оцененных компаний лишь частично принадлежат государству, то есть они находятся в частной и государственной собственности. Эти компании имеют средний балл 80.С другой стороны, 38 SOC, которые полностью принадлежат государству, получают в среднем 46 баллов. Шесть из семи компаний со смешанным владением котируются на международных фондовых биржах и, следовательно, подпадают под действие правил, требующих публикации финансовой отчетности. Debswana (Ботсвана) — единственная компания с частичным государственным участием, не котирующаяся на международной бирже, и она занимает плохое место — 32-е место из 45. Pemex (Мексика) — единственная высокопроизводительная SOC, полностью принадлежащая государству. Хотя Pemex полностью принадлежит государству, Pemex ищет финансирование через облигации на финансовых рынках Нью-Йорка и Мексики, что связано с юридическим требованием сообщать о своих операциях и финансах.Похоже, что путь к передовой практике отчетности в отдельных случаях связан с требованиями международного листинга и финансирования.

Диаграмма 2: Государственные компании с разбивкой по странам, структуре собственности и товарам

Страна	Государственная компания, оцененная по Индексу [i]	Собственность	Товар
Афганистан	Северное угольное предприятие	Государственная	Минералы
Алжир	Sonatrach	Государственная	Углеводороды
Ангола	Sonangol	Государственная	Углеводороды
Азербайджан	SOCAR	Государственная	Углеводороды
Бахрейн	BAPCO	Государственная	Углеводороды
Боливия	YPFB	Государственная	Углеводороды
Ботсвана	Дебсвана	Частично государственная (50%)	Минералы
Бразилия	Петробрас	Частично государственная (48% голосующих акций и 64% обыкновенных акций)	Углеводороды
Камерун	SNH	Государственная	Углеводороды
Чили	CODELCO	Государственная	Минералы
Китай	CNPC	Государственная	Углеводороды
Колумбия	Ecopetrol	В частичной собственности (90%)	Углеводороды
Конго (ДРК)	Гекамин	Государственная	Минералы
Эквадор	Петроэквадор	Государственная	Углеводороды
Египет	EGPC	Государственная	Углеводороды
Экваториальная Гвинея	GEPetrol	Государственная	Углеводороды
Индия	ONGC	Частично государственная (74%)	Углеводороды
Индонезия	Пертамина	Государственная	Углеводороды
Иран	NIOC	Государственная	Углеводороды
Ирак	Министерство нефти	Государственная	Углеводороды
Казахстан	КазМунайГаз	Государственная	Углеводороды
Кувейт	KPC	Государственная	Углеводороды
Ливия	Ливийская национальная нефтяная корпорация	Государственная	Углеводороды
Малайзия	Петронас	Государственная	Углеводороды
Мексика	Pemex	Государственная	Углеводороды
Монголия	Эрденес MGL	Государственная	Минералы
Марокко	О.C.P.	Государственная	Минералы
Мозамбик	ENH	Государственная	Углеводороды
Мьянма	MOGE	Государственная	Углеводороды
Нигерия	NNPC	Государственная	Углеводороды
Норвегия	Статойл	Частично государственная (67%)	Углеводороды
Филиппины	PMDC	Государственная	Минералы
Папуа-Новая Гвинея	Петромин	Государственная	Минералы
Катар	Катар Петролеум	Государственная	Углеводороды
Россия	Роснефть	Частично государственная (50%)	Углеводороды
Саудовская Аравия	ARAMCO	Государственная	Углеводороды
Южный Судан	Нил Петролеум	Государственная	Углеводороды
Танзания	STAMICO	Государственная	Минералы
Тринидад и Тобаго	Петротрин	Государственная	Углеводороды
Туркменистан	Туркменгаз	Государственная	Углеводороды
Венесуэла	PDVSA	Государственная	Углеводороды
Вьетнам	Петровьетнам	Государственная	Углеводороды
Йемен	YOGC	Государственная	Углеводороды
Замбия	ZCCM-IH	Частично государственная (88%)	Минералы
Зимбабве	ZMDC	Государственная	Минералы

[i] В некоторых странах в добывающем секторе имеется более одной государственной компании.В этих случаях RGI фокусируется на крупнейшем производителе углеводородов или полезных ископаемых. К странам с более чем одним SOC относятся: Китай (Petrochina, которая частично принадлежит государству (86%), и CNOOC, которая полностью принадлежит государству), Эквадор (Petroamazonas EP), Египет (EGAS и GANOUPE), Ирак (North Oil, South Oil, Midland Oil, Missan Oil, SOMO, которая является экспортером нефти Ирака), Россия (Газпром, который частично принадлежит государству (75%)), Тринидад и Тобаго (NGC, NPC), Туркменистан (Туркменнефть, Туркменнефтегаз) и Зимбабве ( ZMCC).

Продажа государственному сектору

Продажа государству

Российское правительство и государственные предприятия (ГП) играют огромную роль в экономике, при этом российское правительство контролирует нефтегазовый сектор и сохраняет основные доли участия в предприятиях ряда других отраслей, связанных с природными ресурсами, обрабатывающей промышленностью и технологическими отраслями. . Хотя продажи государственным учреждениям и государственным предприятиям возможны и иногда приводят к значительному постоянному бизнесу, U.С. Правительственные санкции, вытекающие из действий России в Украине, означают, что американские компании должны тщательно оценить, может ли потенциальный покупатель нарушить эти санкции, прежде чем осуществлять какие-либо продажи российскому правительству или контролируемым государством организациям.

В России программы закупок, называемые «тендерами», определяются как конкурсные торги, в ходе которых выбираются поставщики товаров и услуг. Если компания решает продавать как государственным, так и муниципальным покупателям, то их действия регулируются Федеральным законом 44 «О контрактной системе при закупке товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд».Если заказчиком является государственное предприятие, естественная монополия или организация, деятельность которой регулируется, то тендеры должны соответствовать Федеральному закону 223-ФЗ «О закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». (https://docs.cntd.ru/document/

0443) Частные компании также проводят тендеры. У этих тендеров тоже есть своя специфика, но ниже мы обсудим продажи только первым двум категориям.

Тендерный процесс можно описать следующим образом:

Анализ рынка
Выбор и получение «электронной подписи»

Электронная подпись полностью заменяет собственноручные подписи и является юридически обязательной.Он создается с использованием криптографического шифрования и действителен в течение одного года. Все государственные тендеры проводятся в электронной форме, поэтому для участия компания (ООО или АО) должна получить «электронную подпись». Иностранным компаниям или физическим лицам не разрешается получать электронную подпись, поэтому они должны полагаться на своих российских партнеров, которые получают ее через https://www.gosuslugi.ru/. Этот процесс может занять некоторое время, поскольку государственные тендеры требуют усиленной квалифицированной электронной подписи.

Регистрация на электронных площадках
Все государственные тендеры проводятся в Единой информационной системе в сфере закупок. Все участники торгов должны зарегистрироваться на этом сайте. В частности, МСП могут использовать восемь федеральных электронных платформ, операторы которых принимают платежи у победителей. Достаточно зарегистрироваться в Единой информационной системе в сфере закупок, и компании смогут участвовать на этих восьми федеральных электронных площадках.
- • Сбербанк-АСТ
- • Национальная электронная площадка
- • РТС-Тендер
- • Единая электронная торговая площадка
- • Общероссийская система электронной коммерции (http: // arset.ru /)
- • Русский Аукционный Дом
- • ТЭК-Торг
- • ЭТП Газпромбанк
Поиск тендеров
Открытие специального счета в банке
Подготовка и подача заявки на участие
Участие в тендере происходит в режиме реального времени на электронной площадке.
Итоги конкурса

Американские компании, участвующие в государственных тендерах, также могут претендовать на участие в U.S. Правительственная защита, хотя в России такая защита может быть разрешена в очень ограниченных ситуациях из-за политики правительства США, ограничивающей межправительственные взаимодействия. Подразделение Управления международной торговли Министерства торговли США, Центр защиты интересов, координирует межведомственные усилия правительства США по защите интересов американских экспортеров, участвующих в торгах по контрактам государственного сектора с международными правительствами и государственными учреждениями. Адвокатский центр тесно сотрудничает с нашей сетью U.S. Коммерческая служба по всему миру и межведомственные партнеры, чтобы обеспечить экспортерам товаров и услуг США наилучшие шансы на получение государственных контрактов. Информационно-пропагандистская помощь может принимать различные формы, но часто включает посольство США или другие правительственные учреждения США, выражающие поддержку участникам торгов из США напрямую иностранному правительству. Проконсультируйтесь с Advocacy for Foreign Government Contracts для получения дополнительной информации.

Россия до сих пор не является участником Соглашения ВТО о государственных закупках.Вступительные переговоры ведутся с 2013 года.

Финансирование проектов

Большинство программ международного финансирования правительства США для поддержки экспорта США приостановили рассмотрение сделок в России в ответ на вмешательство России на востоке Украины и предполагаемую аннексию Крыма. Сюда входят Экспортно-импортный банк США (EXIM) и Международная финансовая корпорация развития США (DFC, ранее OPIC). До этих приостановок помощь оказывалась в форме кредитов на оборотный капитал, гарантий по кредитам, страхования, лизингового финансирования, грантов на крупные проекты и, в некоторых случаях, финансирования для иностранных покупателей U.С. выпускаемой продукции. К другим источникам международной торговли и проектного финансирования в России относятся региональные банки развития, обычно связанные с крупными инфраструктурными или другими проектами развития.

Управление малого бизнеса (SBA) предлагает пакеты финансирования, специально предназначенные для оказания помощи малым и средним экспортерам США в расширении за рубежом и финансировании экспортных транзакционных издержек или финансирования экспорта товаров или услуг. Программы SBA могут обеспечить ликвидность, необходимую для приема новых заказов, выхода на новые рынки и более эффективной конкуренции на международном рынке.Некоторые из их программ включают программу экспортных экспресс-кредитов, экспортный оборотный капитал, международные торговые ссуды, а также программу совместных гарантий SBA и EX-IM Bank. Для получения дополнительной информации посетите веб-сайт SBA.

В июле 2014 года Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) заморозил все решения относительно новых проектов в России. Однако ЕБРР продолжает поддерживать свои существующие проекты и клиентов в России.

Коммерческая служба США имеет отделения по коммерческим связям в каждом из основных многосторонних банков развития, включая Европейский банк реконструкции и развития и Всемирный банк.Эти учреждения ссужают развивающимся странам миллиарды долларов на проекты, направленные на ускорение экономического роста и социального развития за счет сокращения бедности и неравенства, улучшения здравоохранения и образования и содействия развитию инфраструктуры. Офисы по коммерческим связям помогают американским предприятиям научиться участвовать в финансируемых банками проектах и защищать интересы американских участников торгов. Узнайте больше, связавшись с офисами коммерческих связей Европейского банка реконструкции и развития (https: // www.trade.gov/ebrd) и Всемирного банка (https://www.trade.gov/world-bank).

млрд долл. IntelliNews — ФПРИ BMB Россия: правительство не знает, сколько компаний ему принадлежит

Правительство России не знает, сколько существует государственных предприятий, говорится в новом отчете Счетной палаты.

Данные о количестве госпредприятий Росимущества, Росстата и Федеральной налоговой службы сильно различаются: от менее 1000 до более 1600 (см. Диаграмму ниже).

Кроме того, информация об этих компаниях практически не анализируется. В отчетах правительству министерство экономики России оценивает состояние здоровья только десяти крупнейших государственных компаний. Это означает, что более 90% российских государственных компаний работают в «серой зоне», в которой их деятельность практически неизвестна.

Либеральные российские экономисты давно утверждают, что доминирующая роль государства в экономике препятствует развитию конкурентоспособных и инновационных фирм.Однако размер государственного сектора не позволяет его быстро сократить, поэтому правительство должно работать над повышением эффективности государственных предприятий.

Это будет сложно сделать, утверждает Счетная палата, когда правительство так плохо понимает присутствие и деятельность самих фирм.

–

Эта статья впервые появилась в информационном бюллетене ФПРИ BMB Россия.Щелкните здесь, чтобы узнать больше о BMB Россия / Украина и подписаться на рассылку новостей.

Меньше, чем полная колода: экономическое влияние России в Средиземноморье

Резюме

Вмешательство России в Сирию в 2015 году, а затем в Ливию, ознаменовало ее возвращение в качестве основного игрока в Средиземноморье.Многое было сделано для того, чтобы Россия использовала все элементы государственного управления, включая дипломатические, идеологические, военные и экономические инструменты, для продвижения своих интересов в этом регионе, жизненно важном транспортном и транзитном коридоре. Однако более пристальный взгляд на набор экономических инструментов России в этом регионе показывает, что опасения по поводу экономических возможностей России, вероятно, преувеличены.

Самыми важными экономическими инструментами России в Средиземноморье являются ее энергоресурсы, экспорт вооружений и способность отмывать деньги через коррумпированные сети.Эти инструменты дополнили дипломатическую и военную деятельность России, особенно в тех областях, где экономические системы и верховенство закона были слабее. Там, где Россия добивалась успеха, она усиливала зависимость страны от российских денег, нефти, газа и / или оружия, давая ей право голоса при выработке политики страны, особенно по вопросам, имеющим важное значение для России, и способ подорвать позиции США и Влияние Организации Североатлантического договора (НАТО) в регионе.

В частности, уникальные экономические инструменты России помогли ей наладить сложные в остальном отношения с Турцией, которая зависит от российской нефти и газа и является новым заказчиком российской ядерной энергетики и систем вооружений.Турция является уникальным примером в Средиземноморье, где Россия уже имела существенные торговые и инвестиционные отношения помимо углеводородов, а затем использовала эти новые, более подрывные инструменты для усиления своего влияния. Эти же инструменты позволили России получить большее влияние в Египте, Алжире и, в некоторой степени, на Кипре за последнее десятилетие.

Эти инструменты, однако, доказали свою ограниченную полезность в других местах, поскольку они не были подкреплены традиционными инструментами экономического управления государством: торговлей неэнергетическими товарами и услугами, прямыми иностранными инвестициями и помощью в целях развития.Россия последовала за Соединенными Штатами и Европой, а в некоторых случаях и с Китаем, в развертывании этих фундаментальных экономических элементов внешней политики в Средиземноморском регионе. Согласно имеющимся экономическим данным, двусторонняя торговля России с отдельными средиземноморскими странами невысока, уровень ее инвестиций в большинстве средиземноморских стран незначителен, и она не оказывает больших объемов помощи в целях развития более бедным странам, расположенным вдоль восточного и южного побережья Средиземного моря. Отсутствие этих традиционных экономических связей вызывает удивление, учитывая военные и дипломатические усилия России по усилению своего влияния в регионе.Без них экономическая дипломатия России в регионе в значительной степени основана на символизме, а отношениям не хватает устойчивости в долгосрочной перспективе, что подрывает ее геополитические амбиции в Средиземноморье.

Если амбиции России в Средиземноморском регионе ограничиваются сохранением доступа, заискиванием расположения ключевых лиц, принимающих решения, и сохранением неудобств для НАТО, то ее нынешний уровень экономических связей, вероятно, будет достаточным. Однако, если Россия нацелена на усиление своего влияния и влияния на большее количество стран в регионе, ее нынешний набор экономических инструментов не кажется достаточно большим или сложным для достижения этой цели.

Экономическое управление государством — важный инструмент внешней политики любой страны. Торговые и инвестиционные сделки связывают страны жизненно важными способами для повышения уровня жизни в каждой стране. Они также выстраивают отношения между людьми — политиками, руководителями бизнеса, студентами, туристами, — которые способствуют взаимопониманию и уважению культур друг друга. Соединенные Штаты и Европейский союз (ЕС) в целом преуспели в построении этих типов экономических связей в эпоху после Второй мировой войны, и экономические данные показывают, что они продолжают оставаться доминирующими экономическими державами в Средиземноморье.Сохранение этого лидерства в экономике, вероятно, приведет к тому, что влияние России в Средиземноморье останется управляемой, хотя и постоянной проблемой для Запада.

Введение

Вот уже почти десять лет Россия проводит более агрессивную внешнюю политику, стремясь вернуться в страны и регионы за пределами своего непосредственного соседства, где она отсутствовала после окончания холодной войны. ¹ Одним из таких регионов является Средиземноморье, где он использовал различные инструменты для расширения своего влияния в прибрежных странах этого важного транзитного коридора для глобального судоходства и торговли.Вместе с Черным морем Средиземное море является важнейшим выходом России к мировым океанам и долгое время было главной ареной ее геополитических и коммерческих интересов. ² В то время как Россия отступила из региона в конце холодной войны, чтобы сосредоточиться на своих внутренних проблемах, ее вмешательство в Сирию в 2015 году, а затем в Ливию ознаменовало ее возвращение в качестве основного игрока в регионе. Многое было сделано для того, чтобы Россия использовала все элементы государственного управления, включая дипломатические, идеологические, военные и экономические инструменты, для достижения своих целей в Средиземноморье.Однако более пристальный взгляд на его набор экономических инструментов показывает, что опасения по поводу его возможностей преувеличены.

Наиболее важными экономическими инструментами России в Средиземноморье являются ее энергоресурсы, экспорт вооружений и отмывание денег через коррумпированные сети. Эти инструменты дополнили дипломатическую и военную деятельность России, особенно на Ближнем Востоке, в Северной Африке и на Балканах. Там, где Россия добивалась успеха, она увеличивала зависимость от своих денег, нефти, газа и / или оружия, давая ей право голоса в выработке политики страны, особенно по вопросам, имеющим важное значение для России, и способ подорвать позиции U.С. и влияние НАТО в регионе. Однако эти инструменты доказали свою ограниченную полезность, поскольку они не подкреплялись другими традиционными средствами экономического управления государством, такими как торговля неэнергетическими товарами и услугами, прямые иностранные инвестиции и помощь в целях развития. Россия последовала за Соединенными Штатами и Европой, а в некоторых случаях и с Китаем, в развертывании этих более фундаментальных экономических инструментов внешней политики в Средиземноморье. Без них отношениям России не хватает устойчивости в долгосрочной перспективе, что подрывает ее геополитические амбиции в регионе.

Экономические инструменты в распоряжении России: энергоресурсы, продажа оружия и отмывание денег

Энергетические ресурсы и развитие новой энергетики

Самый крупный экономический инструмент, который Россия может использовать в Средиземноморье или где-либо еще, — это огромные запасы нефти и природного газа. Экспорт энергоносителей неизменно составлял половину его экспортной выручки во всем мире. ³ Россия неоднократно использовала свое положение в качестве ключевого поставщика нефти и газа против своих ближайших соседей, таких как Украина, посредством поощрений и наказаний, чтобы поддерживать их в соответствии с ее политическим выбором.⁴ Однако в Средиземноморье, где Россия не имеет монополии на поставки энергии, как во многих бывших советских республиках, энергия является важным рычагом, но не обязательно инструментом принуждения. Сохранение и расширение влияния в энергетической сфере требует от России постоянных усилий по расширению своей сети газопроводов, а также для закрепления позиций в новых проектах по освоению газа. В связи с открытием новых газовых месторождений в Восточном Средиземноморье и большим, хотя и уменьшающимся, ⁵ спросом на нефть и газ во всем регионе, энергетическая политика занимает центральное место в государственных инструментах России в регионе.

Не все средиземноморские страны импортируют российский газ, поскольку удаленные и / или местные поставки делают российский трубопроводный газ слишком дорогим или ненужным. Эти факторы вынуждают Россию сосредоточиться на Южной Европе, но она должна делать это, когда Турция выступает в качестве центрального узла и партнера, тем более что ее предыдущие усилия по строительству трубопроводной инфраструктуры вокруг страны ни к чему не привели. Кремль добился удивительных успехов в поддержании все более тесного сотрудничества с Анкарой в энергетической сфере, несмотря на то, что в последние годы находился на противоположных сторонах трех различных региональных конфликтов, ⁶ в основном за счет разделения разногласий и игры на разочаровании президента Реджепа Тайипа Эрдогана в Западе и его стремлениях добиться успеха. Турция — региональный гегемон газораспределения.Российско-турецкое сотрудничество в области энергетики привело к завершению нескольких крупных трубопроводных проектов. ⁷ Начиная с трубопровода «Голубой поток», строительство которого было завершено в 2003 году, новые трубопроводные проекты увеличили потребление российского газа Турцией, в то же время позволив России в обход Украины отправлять газ в страны Южной Европы — явная победа для обеих стран. По состоянию на январь 2020 года, когда начал работу трубопровод Turkstream через Черное море, Турция перестала получать российский газ через Трансбалканский газопровод из Украины, что она и делала с середины 1980-х годов.⁸ Вторая фаза «Туркстрим» предполагает продление трубопровода через Болгарию до Венгрии, ослабление позиции Украины как транзитного государства и превращение Турции в более важный узел для поставок газа в Европу, что снова является победой как для Москвы, так и для Анкары.

Тем не менее, пример Турции иллюстрирует ограничения природного газа как рычага влияния для России. Революция в сфере сланцевого газа резко снизила стоимость природного газа, уменьшив доходы, которые Россия может получить от продажи газа, в то время как Третий энергетический пакет ЕС ограничил ее монопольную власть над распределением газа.Согласно данным Банка России, доходы страны от мирового экспорта газа достигли пика в 2013 году и составили 71,5 млрд долларов США, и с тех пор они не вернулись к этому уровню, поскольку глобальная рецессия, спровоцированная пандемией COVID-19 в 2020 году, принесла общую до 32 миллиардов долларов, невиданного с 2005 года уровня (см. диаграмму 1). ⁹ Более того, распространение технологии сжиженного природного газа (СПГ) позволяет странам импортировать газ из любого места, не зависимо от трубопроводов, строительство и обслуживание которых обходятся дорого.Расширяя использование СПГ (будучи третьим по величине импортером в мире в 2020 году), Турция больше не должна полагаться исключительно на трубопроводный газ из России, Азербайджана и Ирана, а диверсифицирует свои поставки, по крайней мере, от семи новых партнеров. в том числе растущие объемы из США. ¹⁰ В 2020 году Россия осталась крупнейшим поставщиком газа в Турцию — 16,3 миллиарда кубометров, но импорт газа из США вырос на 144 процента до 3 миллиардов кубометров (см. Рисунок 2). ¹¹ Турция также имеет долгосрочные контракты на СПГ с Алжиром и Нигерией.Более того, став центральным узлом в газораспределительной системе России, Турция получает те же рычаги воздействия, которые Украина использовала в прошлом, — способность договариваться о снижении цены, которую она платит за свой собственный импорт, чтобы позволить российскому газу проходить через свою территорию и дальше. в остальную Европу. В совокупности эти шаги уменьшили способность России использовать газ в качестве политического рычага воздействия на Турцию, даже если они не устранили его. Более того, сотрудничество по газовым проектам отвечает интересам обеих стран, поскольку они стремятся расширить свое влияние в Юго-Восточной Европе.

Российские газовые компании также активно выходят на новые рынки Средиземноморья, предлагая финансирование и экспертизу для разработки новых месторождений. В 2008 году российский «Газпром» начал разведку нефти и газа в Алжире после подписания в 2006 году меморандума о взаимопонимании с алжирской государственной компанией Sonatrach. ¹² Партнерство подтвердило запасы в бассейне Эль-Ассель с помощью разведочных скважин, но еще не начало промышленную добычу.В 2017 году российская « Роснефть » приобрела 30-процентную долю в газовом месторождении Зохр у берегов Египта (другими партнерами являются итальянская ENI с 50-процентной долей, BP с 10-процентной долей и Mubadala Petroleum из Объединенных Арабских Эмиратов также с 10-процентной долей), крупнейшего из открытых месторождений. средиземноморский. ¹³ Добыча на Zohr превзошла ожидания совместного предприятия и к августу 2019 года достигла 2,7 миллиарда кубических футов в день. ¹⁴ Российская фирма Новатэк владеет 20-процентной долей в консорциуме (наряду с французской TOTAL и итальянской ENI) по разведке месторождений Ливана. оффшорные месторождения.Соглашение было подписано в 2018 году, но добыча еще не началась. ¹⁵ Эти сделки гарантируют, что Россия останется ключевым игроком во всех газовых дискуссиях в Средиземноморье.

В то время как природный газ привлекает наибольшее внимание, нефть и нефтепродукты составляют около 80 процентов доходов России от энергоресурсов, а трубопроводный и сжиженный природный газ составляет 20 процентов. ¹⁶ Нефть — самый крупный источник средств в государственный бюджет России, включая ее внешнеполитические авантюры. ¹⁷ Все двадцать одно средиземноморское прибрежное государство импортировало часть нефти из России с 2012 года, хотя и не все в значительных количествах.Европейские страны как крупнейшие экономики региона являются крупнейшими потребителями российской нефти, но страны Восточного Средиземноморья и Северной Африки обычно покупают менее 100–200 миллионов долларов в год. ¹⁸

Зависимость от российской нефти когда-то могла быть рычагом политического влияния в некоторых европейских странах региона, но Средиземноморье становится все менее важным для России как покупателя. В 2013 году на страны Средиземноморья приходилось 20 процентов экспорта нефти из России; в 2020 году этот показатель составлял 15 процентов.¹⁹ Снижение в основном связано с сокращением потребления европейских стран (см. Диаграмму 3). Сокращение импорта российской нефти, вероятно, было обусловлено рынком, а не геополитическими мотивами, поскольку нефть является широко продаваемым сырьем, цена которого существенно упала после 2014 года. нефть, и так будет продолжаться в ближайшие десятилетия. В целом, существенное падение спроса Европы на российскую нефть уменьшает потенциальное воздействие этой стрелы на колчан России.

Атомные электростанции

Еще одна важная часть инструментария российского экономического влияния в мире — заключение сделок по строительству АЭС за рубежом. Российский истеблишмент национальной безопасности рассматривает экспорт гражданской ядерной энергии как важный инструмент для проецирования влияния, а также создания потоков доходов для поддержания интеллектуального и технического потенциала и жизненно важных программ в России. ²⁰ Однако атомные электростанции дороги и небезопасны.Они могут иметь сомнительную ценность для правительства принимающей страны или обременять государственную атомную монополию Росатом в долгах, которые она не может взыскать. Таким образом, при подписании соглашений о строительстве атомных электростанций Россия часто давала слишком большие обещания и не выполняла своих обязательств. Большинство из них никогда не реализуются полностью. Средиземноморье, располагающее обильными обычными энергоресурсами, не было главной целью ядерных амбиций России. На европейской границе Франция и Испания имеют собственные ядерные программы, и обе обязались сократить ядерную энергетику, в то время как Италия свернула свою программу после чернобыльской катастрофы в 1987 году.²¹

Росатом, однако, подписал соглашения с Турцией и Египтом по проектам крупных атомных станций. В 2010 году Турция подписала соглашение, в соответствии с которым Росатом будет строить, владеть и эксплуатировать первую в стране атомную электростанцию в Аккую общей мощностью 4800 мегаватт (МВт). ²² Эта модель означает, что Росатом будет иметь долгосрочное присутствие на Аккую с почти полным операционным контролем над заводом. Компания планирует открыть первую очередь четырехагрегатного завода в 2023 году, к столетнему юбилею Турецкой республики.²³ Что касается египетской электростанции, которая также должна поставить 4800 МВт, власти страны будут эксплуатировать ее после строительства, но Россия будет играть долгосрочную роль в обучении египетских рабочих, а также в обеспечении и утилизации топлива. В то время как Египет стремился построить атомную электростанцию на протяжении десятилетий, решение подписать с Росатомом в 2015 г. Россия возобновит туризм в Египет, который Россия приостановила ранее в этом году.²⁴ Однако Египет заключил контракт с американской фирмой General Electric и австралийской консалтинговой компанией Worley Ltd. на другие части проекта. Примерно 85 процентов финансирования станции будет обеспечено за счет кредита в размере 25 миллиардов долларов от России, и некоторые в Египте заявили, что в установке нет необходимости, учитывая, что страна имеет избыток электроэнергии с ее текущими источниками поставок. Строительство еще не началось. ²⁵ Как и другие проекты Росатома по всему миру, турецкая и египетская атомные электростанции кажутся геополитическими проектами с несколько сомнительной экономической ценностью, но маловероятно, что Россия сможет воспроизвести эту модель где-либо еще в Средиземноморье.

Продажа оружия

Продолжая свое многолетнее наследие, Россия была вторым по величине экспортером оружия в мире после США в период с 2016 по 2020 год. ²⁶ По данным Стокгольмского международного института исследования проблем мира (SIPRI), на ее долю приходилось 20 процентов все оружие экспортировано за этот период. Продажа Россией оружия обеспечивает ей прямое взаимодействие с лидерами зарубежных стран, инструменты налаживания отношений с их вооруженными силами и прибыль для ее предприятий, производящих оружие.Это главный инструмент, который Россия использует для влияния в Средиземноморье, но поскольку большинство северных прибрежных государств являются членами НАТО, ее отношения по продаже оружия сосредоточены на восточных и южных отношениях (см. Рис. 4).

Из этих стран особого упоминания заслуживают Алжир, Египет и Турция. Алжир остается крупнейшим клиентом России в Средиземноморье с советских времен. В период с 2016 по 2020 год он также был крупнейшим импортером оружия в Африке и шестым по величине в мире, импортировав 4 страны.3 процента всего оружия, импортированного за этот период в мире. ²⁷ Учитывая спрос Алжира на оружие и его способность платить за него, сохранение доли рынка в стране было приоритетом для России в регионе. В 2006 году Москва согласилась списать задолженность советских времен на 4,6 млрд долларов в обмен на подписание Алжиром новых контрактов на закупку оружия на сумму 7,5 млрд долларов. ²⁸ В результате этой сделки Россия поставила более 80 процентов импортированного в Алжир оружия с 2006 по 2013 год.Однако, начиная с 2011 года, Алжир начал диверсифицировать свой импорт, заключив сделки с Францией, Италией, Германией и даже Китаем на корабли и сопутствующее вооружение, бронетранспортеры и вооруженные беспилотные летательные аппараты. ²⁹ По завершении поставок по этим контрактам доля России на рынке упала до 55 процентов в период с 2014 по 2016 годы. После 2016 года Россия усердно работала над восстановлением своих позиций, продав и передав шестнадцать боевых самолетов, сорок два боевых вертолета и две подводные лодки. Алжир до 2020 года.Для России важно сохранять доминирующее положение на рынке, но эта нестабильность предполагает, что она не может полагаться на прошлые продажи, чтобы оставаться конкурентоспособной даже на своих ключевых рынках.

Египет — это новая история успеха для России. Соединенные Штаты сократили продажи оружия в страну во время и после арабской весны, в конечном итоге заморозив экспорт оружия после того, как военные пришли к власти в 2013 году. Это эмбарго длилось два года, пока многочисленные продолжающиеся конфликты на Ближнем Востоке не вынудили тогда U.Администрация президента США Барака Обамы изменила курс. ³⁰ Россия заполнила этот пробел, оставленный Соединенными Штатами, и быстро расширила продажи оружия Египту. Контракты на поставки оружия, как правило, проходят через промежуток времени между подписанием и доставкой, поэтому эффект от этих увеличенных закупок из России можно увидеть в данных о поставках оружия, начиная только с 2016 года, когда Россия и США передали примерно равную стоимость оружия Египту ( см. рисунок 5). С тех пор стоимость поставок России превысила стоимость поставок Соединенных Штатов и включала пятьдесят боевых самолетов и 46 корабельных боевых вертолетов.Эти продажи также привели к более тесному военному сотрудничеству, включая совместные учения. ³¹ В то время как администрация президента Джо Байдена объявила, что продолжит поставлять в Египет оружие, несмотря на опасения по поводу нарушений прав человека, ³² задержки в предыдущие годы создали возможности для России и желание со стороны египетского руководства диверсифицироваться. от одного поставщика. ³³

Турция — это также история успеха российской стратегии продаж вооружений.Как давний союзник НАТО, Турция в период с 1950 по 2017 год не закупала у России оружия, за исключением некоторых подержанных бронетранспортеров и вертолетов в начале 1990-х годов, которые использовались полицией. ³⁴ Вместо этого Турция импортировала оружие только от других союзников по НАТО и развила собственную оружейную промышленность. По данным SIPRI, с 2016 по 2020 год Турция опустилась с шестого по величине импортера оружия на двадцатое из-за развития собственной оборонной промышленности. ³⁵ Тем не менее, в 2017 году он согласился приобрести у России систему противоракетной обороны С-400, несмотря на решительные возражения США и других союзников по НАТО.В то же время американо-турецкие отношения ухудшились из-за разногласий по сотрудничеству с сирийскими курдскими силами, попытки государственного переворота в Турции в 2016 году и последующего отказа США экстрадировать священнослужителя Фетуллаха Гюлена, а также из-за нежелания Вашингтона продавать системы ПВО Patriot. на турецких условиях. Турция чувствовала, что Соединенные Штаты и НАТО мало что сделали, чтобы помочь ей снизить уязвимость перед атаками из-за конфликта в Сирии. ³⁶ Москва воспользовалась этим разочарованием в отношении Запада и уязвимостью перед ролью России в Сирии, чтобы предложить систему С-400, которую Эрдоган быстро принял.Эта продажа была умным ходом, чтобы вбить клин между Турцией и ее союзниками по НАТО, поскольку Соединенные Штаты были вынуждены отреагировать, исключив Турцию из программы истребителей F-35, опасаясь передачи чувствительных технологий России через С-400. система. Сообщается, что между правительством Турции и администрацией Байдена продолжаются дискуссии о дальнейших действиях по вопросу о системе С-400, которую Турция испытала, но которая еще не используется в полной мере. ³⁷ В данном случае продажа системы вооружений в одном аккуратном пакете соответствовала экономическим, военным и геостратегическим целям России — модель, которую Россия, вероятно, будет стремиться воспроизвести в другом месте, если присутствуют подходящие факторы.

Отмывание денег

Россию часто обвиняют в использовании незаконных финансовых переводов, коррупции и другой организованной преступной деятельности в качестве экономических инструментов влияния. ³⁸ Хотя обычно трудно связать предполагаемые незаконные финансовые переводы из России непосредственно с ее правительством, во многих случаях их можно отследить до физических лиц, компаний и других принадлежащих России сетей, связанных с российским государством. С помощью схем отмывания денег средства, полученные незаконным путем в России, могут быть вывезены из страны, а затем использованы для покупки недвижимости или других законных товаров и услуг, переводя их в то, что в противном случае выглядит как законные активы.Такие «грязные» деньги (или даже «чистые» деньги), переведенные из страны, могут использоваться для финансирования коррупции или других незаконных сделок в стране назначения, которые продвигают геополитические интересы России.

В Средиземноморье существует множество примеров, когда якобы незаконные российские деньги текли как в законный, так и в незаконный бизнес, особенно вдоль северных прибрежных государств. Один из антикоррупционных фильмов российского оппозиционного политика Алексея Навального посвящен роскошному отелю «Гранат» в Греции, который, как он утверждает, принадлежит Артему Чайке, сыну Юрия Чайки, который до 2020 года занимал пост генерального прокурора России, и бывшей Ольги Лопатиной. -жена замгенпрокурора Геннадия Лопатина.³⁹ В 2015 году Навальный обвинил двух Чайков в том, что они владеют сетью криминальных предприятий по всей России, и что гостиница «Гранат» была лишь одним из предприятий, которые они использовали для отмывания доходов. Навальный также обвинил Лопатину в связях с организованной преступной группировкой и заявил, что ей принадлежит большая вилла рядом с отелем. ⁴⁰

В рамках печально известной схемы «прачечной», предположительно связанной с отмыванием денег на сумму более 20 миллиардов долларов, деньги переводились из России во многие страны мира, в том числе в Средиземноморье.⁴¹ Согласно Проекту отчетности об организованной преступности и коррупции (OCCRP), Кипр, Турция и Италия были конечным получателем больших сумм этих денег, а другие более мелкие получатели в регионе, включая Словению, Францию, Испанию, Грецию, Хорватию , и Египет. Хотя OCCRP не смог отследить владельцев всех банковских счетов, он обнаружил, что основными пользователями этой схемы были богатые российские бизнесмены, которые заработали состояния благодаря связям с государством.

Российские деньги не имеют большего направления в Средиземноморье, чем Кипр. Низкая налоговая ставка, договор об избежании двойного налогообложения с Россией и — до недавнего времени низкий уровень тщательности в отношении источников средств — сделали ее основным направлением для российских денег с момента распада Советского Союза. Во время финансового кризиса на Кипре в 2013 году в кипрских банках находилось около 32 миллиардов долларов российских наличных, что превышало годовой валовой внутренний продукт (ВВП) страны на тот момент. ⁴² Российские банковские кредиты российским компаниям, зарегистрированным на Кипре, составили еще 30-40 миллиардов долларов.⁴³ По другой оценке, Россия была источником 25 процентов входящих и исходящих прямых иностранных инвестиций (ПИИ) на Кипре в то время, когда россияне «переправляли» свои деньги между двумя странами. ⁴⁴ Россияне потеряли миллиарды евро в результате финансовой помощи Кипру, последовавшей за финансовым кризисом 2013 года, но условия финансовой помощи ЕС превратили часть этих потерь в акции кипрских банков, непреднамеренно предоставив определенный контроль над этими банками россиянам, которыми ЕС был пытаясь вытеснить.⁴⁵

Даже после крупных убытков от финансового кризиса 2013 года российские деньги продолжают поступать на Кипр. После этого, чтобы поднять экономику, правительство предложило схему «золотого паспорта» для тех, кто инвестирует в страну не менее 2 миллионов евро. На долю россиян приходилось почти половина из 3153 паспортов, выданных в период с 2013 по 2020 год по этой схеме, включая некоторых лиц, которые в настоящее время находятся под санкциями США и ЕС. ⁴⁶ После пересмотра программы Кипр начал процесс отмены предоставленного ею гражданства 28 лицам, но их личность не разглашается.Согласно данным, опубликованным Банком России, в 2019 году российские ПИИ на Кипре составляли 50 процентов от всех ее позиций в мире по ПИИ. ⁴⁷ Часть этих инвестиций затем переводится в другие части ЕС, что затрудняет отслеживание их происхождения в России. Российские деньги, поступающие на Кипр и вывозимые с него, включали законные переводы, а также некоторые из них, которые финансировали преступную деятельность, например, деньги, украденные из российской казны и переведенные через ныне закрытый банк FBME на Кипре, а затем использованные для финансирования производства химического оружия. в Сирии.⁴⁸

Аналитики давно беспокоятся о том, какие рычаги воздействия эти огромные денежные потоки и люди дают России на политику и политиков Кипра. Безусловно, добавление русских в списки избирателей страны может повлиять на будущие выборы или на то, как решения принимаются внутри правительства, и для этого русские эмигранты создали в стране политическую партию. ⁴⁹ В одном небольшом примере активист по борьбе с коррупцией и бывший владелец Hermitage Capital в России Билл Браудер обвинил кипрского государственного чиновника в том, что он помог российскому мафиози отмывать его деньги через покупку недвижимости на Кипре.⁵⁰ В более крупном случае арестов по делу банка FBME на сегодняшний день не проводилось. Хотя Кипр не заблокировал возобновление каждые полгода санкций ЕС в отношении России за ее агрессию в Украине, как опасались некоторые, такие решения, как сделка 2015 года, разрешающая российским военно-морским кораблям заходить в порты страны, свидетельствуют о том, что российские деньги могут иметь рычаги воздействия. ⁵¹

Усилия ЕС и США, направленные на то, чтобы подтолкнуть Кипр к совершенствованию практики борьбы с отмыванием денег, в определенной степени сработали, как показал отчет за 2019 год о соблюдении им правил Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег.⁵² В отчете сделан вывод о том, что после предыдущего отчета за 2011 год был принят ряд мер для борьбы с основными угрозами отмывания денег и финансирования терроризма, с которыми сталкивается страна, и что банковский сектор стал более эффективным в снижении этих рисков. Тем не менее, в отчете подчеркивается, что власти должны делать больше для преследования доходов от преступной деятельности, полученных за пределами Кипра, которые они определили как самую большую угрозу для своей финансовой системы. Кипр также пропустил крайний срок в январе 2020 года для включения пятой директивы ЕС о борьбе с отмыванием денег во внутреннее законодательство.⁵³ После упрека Европейской комиссии парламент наконец принял требуемый закон в феврале 2021 года, но еще слишком рано оценивать, как эти изменения будут реализованы. Это указывает на то, что потоки российских денег по-прежнему привлекательны для политиков Кипра, которые продолжают бороться с балансом своих обязательств в области верховенства закона как государства-члена ЕС с желанием получить иностранное финансирование для роста своей экономики.

Недостающие экономические инструменты России: помощь в торговле, инвестициях и развитии

Хотя Россия использовала энергию, продажу оружия и отмывание денег для усиления своего влияния в нескольких средиземноморских странах, она не имеет или не может использовать так эффективно обычные основные инструменты экономического управления государством, такие как торговля не энергетические товары и услуги, прямые иностранные инвестиции и помощь в целях развития для усиления влияния в регионе.Ограниченный экономический рост в России, наряду с ее относительно небольшой постсоветской индустриальной базой, оставляет мало возможностей для налаживания глубоких торговых и инвестиционных отношений за рубежом. Низкий уровень внутренних инвестиций, в значительной степени из-за слабого верховенства закона и слабого уважения прав собственности, а также жесткой бюджетной экономии, означает, что у России недостаточно ресурсов для стимулирования экономического роста внутри страны. В период с 2012 по 2019 год реальный ВВП в России рос в среднем на невысокие 0,9 процента в год, а пандемия COVID-19, по оценкам, привела к сокращению экономики еще в 3 раза.1 процент в 2020 году. ⁵⁴ Валовой национальный доход на душу населения начал падать после 2013 года. Россия значительно беднее в расчете на душу населения, чем все государства-члены ЕС на северных берегах Средиземного моря (см. Диаграмму 6). Уровень жизни в России примерно такой же, как в Турции, но выше, чем в странах южного побережья Средиземного моря.

Правительство России имеет относительно большие валютные резервы, накопленные за последние два десятилетия.Некоторые из них он мог бы использовать для финансирования проектов развития за рубежом, но пока этого не сделал. Падение мировых цен на нефть и западные финансовые санкции положили конец десятилетию массового профицита платежного баланса России (1998–2008 гг.), И правительство больше не накапливает валютные резервы теми темпами, которые оно делало ранее (см. Диаграмму 7). Тем не менее, эти годы бума и жесткая фискальная политика администрации президента Владимира Путина оставили российское правительство с небольшим внешним долгом (13.8 процентов ВВП в 2018 году) и крупный фонд национального благосостояния. ⁵⁵ Низкий долг и большие резервы — это стены крепости, которые помогают защитить экономику от международных потрясений, таких как новые санкции, но они также удерживают ее изолированной от остального мира и вызывают стагнацию роста. ⁵⁶ Этот изоляционистский выбор ограничивает возможности российского экономического инструментария в Средиземноморье по сравнению с другими игроками в регионе. Россия просто не производит значительную часть товаров и услуг, которые нужны потребителям в регионе, и, кроме атомных электростанций, у нее нет технологий и ресурсов, чтобы конкурировать с Китаем или Западом в крупных инфраструктурных сделках.

Торговые отношения

Российская торговая статистика не указывает на страну, продвигающую торговлю в качестве основного инструмента для увеличения зависимости и влияния в мире или в странах Средиземноморья. Доля экспорта России в ВВП упала в период с 2000 по 2009 год, достигнув минимума в 26 процентов (см. Диаграмму 8). С 2009 года он практически плоский. Уровень импорта также остается постоянным на уровне около 20 процентов ВВП с 2000 года. Как обсуждалось выше, в этой ограниченной торговле преобладают углеводороды.Помимо этого, Россия экспортирует в основном сырьевые товары (драгоценные металлы и камни, железо и сталь, зерновые), а не более современные промышленные товары, которые обычно экспортирует мировой экономический центр (см. Рисунок 9).

Двадцать одно государство Средиземноморья играло снижающуюся, но все еще важную роль в ограниченной торговле России. Если в 2013 году на них приходилось 18 процентов от общего объема мировой торговли России, к 2020 году эта доля сократилась до 14.4 процента. ⁵⁷ Падение почти полностью связано с резким снижением стоимости торговли России с Италией после 2014 года, когда ЕС и Россия ввели санкции друг против друга в ответ на военную агрессию России против Украины, и одновременно цена на нефть упала. крутой спад. К 2019 году Турция обогнала Италию в качестве крупнейшего торгового партнера России в Средиземноморье, и на каждую страну приходилось чуть менее 4 процентов от общего объема торговли России в 2020 году. За исключением Италии, доля каждой средиземноморской страны в торговле России оставалась неизменной, что свидетельствует о торговле не становится более важной частью его инструментария влияния в регионе.

Если бы торговля между Россией и средиземноморской страной была особенно односторонней или была сосредоточена в конкретной жизненно важной отрасли в пользу России, это дало бы ей важный инструмент влияния. Однако три крупнейшие экономики региона — Франция, Италия и Испания — а также Португалия и Словения имеют положительное сальдо торгового баланса с Россией (см. Диаграмму 10). Однако пятнадцать других средиземноморских стран имеют постоянный торговый дефицит с Россией. Турция и Египет имеют самый большой торговый дефицит и поэтому заслуживают более глубокого изучения, как и изменения в торговле Италии с Россией с 2014 года.

В то время как советско-турецкая торговля была примерно сбалансированной на протяжении всей холодной войны, после финансового кризиса в России в 1998 году импорт энергии в Турцию из России превысил количество товаров, которые Россия могла позволить себе покупать у Турции. ⁵⁸ Эта модель торговли товарами сохранялась в период правления Путина и Эрдогана, при этом экспорт нефти и газа из России в Турцию неизменно в двадцать раз превышал стоимость любой отдельной категории импорта из Турции. Размер торгового дефицита сужается, но остается значительным, если включить услуги, поскольку Россия постоянно испытывает дефицит по сравнению с Турцией в торговле услугами (на 6 долларов.4 миллиарда в 2019 году), состоящих в основном из российского туризма в Турцию (5,7 миллиарда долларов в экспорте 2019 года) и строительных услуг (1,1 миллиарда долларов в экспорте в 2019 году). Помимо этих двух секторов, Турция экспортирует в Россию в основном фрукты, а также машины и легковые автомобили. Когда в 2015 году между двумя странами разразился политический кризис после того, как Турция сбила российский истребитель на своей границе с Сирией, Москва прибегла к торговым санкциям в отношении фруктов и туризма, чтобы наказать Анкару. Хотя Россия понесла убытки за эти меры, Турция пострадала больше всего, вынудив Эрдогана извиниться за инцидент.⁵⁹ В апреле 2021 года Россия ввела еще один запрет на туризм в Турции, что, вероятно, будет сигналом недовольства турецкой поддержкой Украины. ⁶⁰ Торговый дефицит Турции с Россией продолжает оставаться политической уязвимостью и, вероятно, останется ценным инструментом влияния для Москвы.

Однако Турция является исключением, которое доказывает отсутствие у России торговых возможностей в остальной части Средиземноморья. Неясно, сможет ли Россия одержать подобную политическую победу с помощью торговых санкций против любой другой средиземноморской страны.Например, меньший торговый дефицит Египта с Россией связан не с углеводородами, а с покупкой пшеницы. Египет импортирует 35 процентов своей пшеницы из России, крупнейшего поставщика в страну. Но на Египет также приходится 19 процентов экспорта пшеницы из России, что делает его вторым по величине импортером для российских производителей. Если бы Москва прекратила экспорт пшеницы в Египет в качестве политической меры, она обнаружила бы, как Турция обнаружила после запрета России на ее фрукты, что быстро найти новые рынки для огромного количества экспортных скоропортящихся продуктов непросто.Следовательно, такой шаг, вероятно, был бы столь же вредным для России, как и для Египта, и не был бы полезным инструментом влияния. Кроме того, раньше Египет зарабатывал более 3 миллиардов долларов в год от российского туризма, но Россия прекратила все чартерные рейсы в страну в конце 2015 года после террористического акта на чартерном рейсе. Это сократило доходы от туризма из России практически до нуля, но мало что изменило политическую динамику между странами, несмотря на миллиарды долларов потерянных доходов Египта.Обе страны объявили в апреле 2021 года о возобновлении полетов. Однако время объявления, похоже, было связано не столько с улучшением мер безопасности в египетских аэропортах, сколько с динамикой отношений России с Турцией, поскольку оно совпало с последним запретом на туризм в стране.

Торговля России с Италией показывает, насколько уязвима ее зависимость от углеводородов в более крупном мировом торговом пространстве. Две страны имели довольно сбалансированную торговлю до 2009 года, когда стоимость нефти и газа, импортируемых Италией из России, превышала объемы в основном промышленных товаров и оборудования, которые Россия могла позволить себе покупать в Италии с учетом мирового финансового кризиса (см. Рисунок 11).Однако по мере того, как после 2014 года цены на нефть и газ упали, объемы торговли вернулись к более сбалансированному.

В долгосрочной перспективе, по мере того, как Италия и остальная часть Европы отказываются от ископаемого топлива, а Восточное Средиземноморье осваивает собственные энергоресурсы, у России останется все менее и менее ценный товар для обмена на высококачественные товары. в настоящее время импорт из Италии и Европы. Без инвестиций для роста и модернизации производственного сектора положительное сальдо торгового баланса России со Средиземноморьем, вероятно, со временем сократится, что уменьшит ее влияние на регион.Таким образом, торговля не является и, скорее всего, никогда не будет инструментом принуждения России в Средиземноморье.

Прямые иностранные инвестиции

Как и в случае с торговлей, статистика ее прямых иностранных инвестиций не указывает на то, что Россия использует инвестиции в качестве основного экономического инструмента влияния в Средиземноморье, страны которого, ищущие инвестиции, вероятно, свяжут свою экономику с более активными партнерами. Российские фирмы инвестируют за границу по более низким ставкам по сравнению с ВВП их страны, чем американские (см. Диаграмму 12).Этот показатель растет с 2013 года, но не стабильно. Это также вводит в заблуждение в качестве общего показателя, поскольку от 40 до 50 процентов всех российских ПИИ сосредоточены на Кипре, что оставляет мало средств для инвестирования в другие места, хотя часть этих денег действительно уезжает с Кипра в другие страны.

За исключением Кипра, российские ПИИ в большинстве средиземноморских стран крошечные, даже по сравнению с размером экономики принимающих стран, и почти во всех случаях уступают инвестициям США и ЕС. Однако одним заметным исключением из этого правила является Черногория.В 2019 году Россия была крупнейшим иностранным инвестором в стране: ее общий объем инвестиций составил 26 процентов ВВП страны по сравнению с пиковым значением в 33 процента в 2015 году. Эти инвестиции сосредоточены в сфере недвижимости и туристической инфраструктуры. ⁶¹ Туризм обычно составляет 20 процентов годового ВВП Черногории, а безвизовый режим позволяет россиянам быть крупнейшим источником туристов в стране. Однако по состоянию на 2020 год россияне мало инвестируют в другие отрасли.В 2005 году Центральноевропейская алюминиевая компания российского олигарха Олега Дерипаски купила Подгорицкий алюминиевый завод, который в то время был крупнейшим работодателем в стране, который затем обанкротился в 2008 году. ⁶² Отсутствие промышленных инвестиций резко контрастирует с новыми китайскими инвестициями в Черногории. который ориентирован на строительство автомагистрали и реконструкцию тепловой электростанции, что позволило Китаю обогнать Россию в качестве крупнейшего инвестора в стране в 2020 году. ⁶³ Однако даже на пике своего развития высокий уровень российских инвестиций в Черногорию был не в состоянии чтобы повлиять на ее геополитическое направление — несмотря на попытку Москвы спровоцировать переворот в 2016 году, страна вступила в НАТО и также поддерживала Украину в ее конфликте с Россией.⁶⁴ Если чрезмерное значение России для экономики Черногории не может изменить политическую ориентацию страны, российские ПИИ вряд ли станут значительным источником заемных средств в других странах региона.

Официальная помощь развитию

Официальная помощь развитию не является основным инструментом российской политики в Средиземноморье. Советский Союз мастерски использовал свой крупный бюджет помощи в целях развития для оказания влияния за рубежом: например, для формирования голосов в Организации Объединенных Наций или для поддержки идеологически совместимых стран.⁶⁵ После распада Советского Союза экономический коллапс 1990-х годов превратил Россию в чистого получателя финансовой помощи, а не в донора. Эта ситуация изменилась в середине 2000-х годов, когда стремительный рост доходов от экспорта энергоресурсов позволил ей снова пополнить ряды стран-доноров. ⁶⁶

Как и другие страны-доноры, Россия предоставляет Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) данные о своей помощи, но эти данные не так полны, как данные других стран.Тем не менее, данные дают некоторое представление о его помощи в целях развития. В 2018 году, последнем году, по которому доступны подробные данные, 68 процентов двусторонней помощи России в размере 628 миллионов долларов США было в форме списания долгов, и только 25 процентов — в виде «программируемой помощи по стране» или вида помощи, направленной на оказание помощи. конкретные программы и проекты. Для сравнения: средний показатель программируемой помощи странам среди членов ОЭСР составил 49 процентов. В 2018 году из всех средиземноморских стран только Сирия, Западный берег и Газа были перечислены как получающие любую российскую помощь, каждая в размере 2 миллионов долларов США (см. Диаграмму 13).Не оказывая им дополнительной помощи в целях развития, Россия упускает возможность укрепить добрую волю в странах на восточном и южном берегах Средиземного моря, особенно потому, что они нуждаются в экономическом развитии больше, чем в системах вооружений, которые она им предоставляет, и которые только увековечивают конфликты в регионе.

Заключение

Россия, похоже, не использует традиционные формы экономического управления государством для укрепления своего влияния в Средиземноморье.Его неэнергетическая торговля со странами региона низка, его инвестиции в большинство из них незначительны, и он не предоставляет больших объемов помощи в целях развития странам, которые в ней нуждаются. Отсутствие таких экономических связей удивительно, учитывая военные и дипломатические усилия России по усилению своего влияния в регионе.

Однако России удалось использовать свои сильные стороны — энергоресурсы, оружейную промышленность и отмывание денег — для развития некоторых ключевых отношений в регионе.В частности, его уникальные экономические инструменты помогли ему наладить сложные отношения с Турцией, которая зависит от ее нефти и газа и является новым покупателем ее ядерной энергетики и систем вооружений. Эти же инструменты позволили России усилить влияние в Египте, Алжире и, в некоторой степени, на Кипре за последнее десятилетие. Если амбиции России в регионе ограничиваются сохранением доступа, заискиванием расположения ключевых лиц, принимающих решения, и сохранением неудобств для НАТО, то ее нынешний уровень экономических связей, вероятно, будет достаточным для этих целей.Однако, если Россия нацелена на усиление своего влияния и влияния на большее количество стран в регионе, ее нынешний набор экономических инструментов не кажется достаточно большим или сложным для достижения этой цели.

Экономическое управление государством — важный инструмент внешней политики любой страны. Торговые и инвестиционные сделки связывают страны жизненно важными способами для повышения уровня жизни населения каждой страны. Они также выстраивают отношения между людьми — политиками, руководителями бизнеса, студентами, — которые способствуют взаимопониманию и уважению культур друг друга.Соединенные Штаты и Европа в целом преуспели в построении экономических связей такого типа, и экономические данные показывают, что они продолжают оставаться доминирующими экономическими державами в Средиземноморье, имея широкие и разнообразные связи. Сохранение этой лидирующей экономической позиции, вероятно, гарантирует, что влияние России в Средиземноморье останется управляемой, хотя и постоянной проблемой для Запада.

Автор — приглашенный научный сотрудник Фонда Карнеги за международный мир и сотрудник дипломатической службы Университета им.С. Государственный департамент. Взгляды, выраженные в этой статье, принадлежат автору и не обязательно отражают точку зрения Государственного департамента или правительства США.

Об авторе

Джоанна Притчетт — приглашенный научный сотрудник и сотрудник Государственного департамента. Она работает на дипломатической службе с 2007 года, а совсем недавно работала за границей в качестве начальника отдела внутренней политики посольства США в Коломбо, Шри-Ланка. Ранее она занимала должность заместителя начальника политико-экономического отдела в U.S. Генеральное консульство в Стамбуле, Турция, и в посольствах США в Берлине, Германия, и Баку, Азербайджан. В Вашингтоне она работала в Германии и в Украине. До прихода в департамент в 2007 году Притчетт работал консультантом по вопросам управления и в Парламентской ассамблее НАТО.

Притчетт получила степень магистра международных отношений в Школе перспективных международных исследований Джонса Хопкинса, где занималась вопросами европейской безопасности.Она получила степень бакалавра европейской истории и сертификат по финансам в Принстонском университете.

Банкноты

¹ Пол Стронски и Ричард Сокольски, «Возвращение глобальной России: аналитическая основа», Фонд Карнеги за международный мир, 14 декабря 2017 г., https://carnegieendowment.org/2017/12/14/return-of -global-russia-analytics-framework-pub-75003.

² Юджин Румер и Ричард Сокольский, «Россия в Средиземноморье: здесь и надолго», Фонд Карнеги за международный мир, 27 мая 2021 г., https: // carnegieendowment.org / 2021/05/27 / russia-in-med Mediterranean-here-to-stay-pub-84605.

³ Расчеты автора на основе данных Федеральной таможенной службы России через Trade Data Monitor. Trade Data Monitor, «Добро пожаловать в Trade Data Monitor», Trade Data Monitor, https://tradedatamonitor.com/.

⁴ Рэндалл Ньюнхэм, «Нефть, пряник и кнут: энергоресурсы России как инструмент внешней политики», Журнал евразийских исследований, 2, вып. 2 (2011): 134–143.

⁵ Стюарт Эллиотт, «МЭА снижает прогноз спроса на газ в Европе на 2040 год еще на 21 млрд куб. М», S&P Global, 13 октября 2020 г., https: // www.spglobal.com/platts/en/market-insights/latest-news/natural-gas/101320-iea-slashes-2040-european-gas-demand-forecast-by-f Further-21-bcm.

⁶ Марк Н. Кац, «Средиземноморский гамбит Путина: финал неясен», Atlantic Council, 31 марта 2021 г., https://www.atlanticcouncil.org/in-depth-research-reports/issue-brief/putins- средиземноморский-гамбит-эндшпиль-неясно /.

⁷ «Путин и Эрдоган сформировали братство жесткой силы», Economist , 27 февраля 2021 г., https: // www.Economist.com/europe/2021/02/23/putin-and-erdogan-have-formed-a-brotherhood-of-hard-power?itm_source=parsely-api.

⁸ Сара Э. Гардинг, Майкл Ратнер, Кори Велт и Джим Занотти, «Турецкий поток: южный трубопровод России в Европу», Исследовательская служба Конгресса, 6 мая 2021 г., https://fas.org/sgp/crs/ row / IF11177.pdf.

⁹ Банк России, «Статистика внешнего сектора», Банк России, https://www.cbr.ru/rus/statistics/macro_itm/svs/.

¹⁰ Агентство Anadolu, «Турция занимает 3-е место в мире по росту импорта СПГ в 2020 году», Hürriyet Daily News , 1 мая 2021 г., https: // www.hurriyetdailynews.com/turkey-ranks-3rd-worldwide-with-lng-import-rises-in-2020-164377.

¹¹ Нуран Эркул, «Импорт газа в Турцию из Ирана резко упадет в 2020 году», Агентство Анадолу, 26 февраля 2021 года, https://www.aa.com.tr/en/energy/energy-diplomacy/turkeys- газ-импорт-из-ирана-см-резкое-падение-2020/31999.

¹² Газпром, «Зарубежные проекты: Алжир», Газпром, https://www.gazprom.com/projects/algeria/.

¹³ Персонал Рейтер, «Роснефть начинает добычу на газовом месторождении Зохр в Египте», Рейтер, 20 декабря 2017 г., https: // www.reuters.com/article/us-russia-egypt-zohr/rosneft-starts-production-at-zohr-gas-field-in-egypt-idUSKBN1EE200.

¹⁴ Эни, «Зохр: гигантское морское месторождение в Египте», Эни, https://www.eni.com/en-IT/operations/egypt-zohr.html.

¹⁵ Алисия Буллер, «Морская разведка нефти в Ливане начнется в четверг — официально», «Нефть и газ», 26 февраля 2020 г., https://www.oilandgasmiddleeast.com/exploration/36252-lebanons-offshore-oil-exploration -на-четверг-официальный.

¹⁶ Расчеты автора по данным Банка России. Банк России, «Статистика внешнего сектора».

¹⁷ Аднан Ватансевер, Нефть в путинской России: споры по поводу арендной платы и экономической политики (Торонто: Университет Торонто Пресс, 2021).

¹⁸ Расчеты автора на основе данных, предоставленных Евростатом. Европейская комиссия, «Евростат», Европейская комиссия, https://ec.europa.eu/eurostat.

¹⁹ Расчеты автора по данным Банка России.Банк России, «Статистика внешнего сектора».

²⁰ Эндрю С. Вайс и Юджин Румер, «Ядерное обогащение: злополучная кампания России за влияние в Южной Африке», Фонд Карнеги за международный мир, 16 декабря 2019 г., https://carnegieendowment.org/2019/12/ 16 / ядерное обогащение-россия-злополучная-кампания-влияние-в-южной-африке-pub-80597.

²¹ Али Ахмад, «Перспективы ядерной энергии в странах Средиземноморья», IEMed Mediterranean Yearbook 2020, 2020, https: // www.iemed.org/observatori/arees-danalisi/arxius-adjunts/anuari/med.2020/Nuclear_Energy_Med Mediterranean_Countries_Ali_Ahmad_IEMed_YearBook2020.pdf.

²² Akkuyu Nuclear Росатом, «Проект АЭС Akkuyu», Akkuyu Nuclear Росатом, http://www.akkunpp.com/index.php?lang=en.

²³ Сотрудники World Nuclear News, «Строительство Аккую должно быть завершено к 2026 году, говорит генеральный директор проекта», World Nuclear News, 10 февраля 2021 года, https://www.world-nuclear-news.org/Articles/Akkuyu- Полностью сдан в эксплуатацию к 2026 году, — говорит-проект.

²⁴ Хебаталла Таха, «Египет в поисках ядерного будущего», Южноафриканский институт международных отношений, 21 января 2021 г., https://saiia.org.za/research/egypts-quest-for-a-nuclear- будущее/.

²⁵ Egypt Today Staff, «Египет, Россия переносят закладку камня в фундамент на АЭС Дабаа в связи с пандемией», Egypt Today, 3 февраля 2021 г., https://www.egypttoday.com/Article/3/97158/ Египет-Россия-перенести-закладку-камень-основание-на-атомной электростанции Дабаа.

²⁶ Питер Д. Веземан, Александра Куимова и Симон Т. Веземан, «Тенденции в международных поставках оружия, 2020 г.», Стокгольмский международный институт исследования проблем мира, март 2021 г., https://sipri.org/sites/default/files /2021-03/fs_2103_at_2020.pdf.

²⁷ Веземан, Куимова и Веземан, «Тенденции в международных поставках оружия, 2020».

²⁸ Ламин Чихи, «Спект в Алжире бросает вызов продажам российского оружия», Рейтер, 1 апреля 2008 г., https: // www.reuters.com/article/us-algeria-russia-m military/algeria-spat-shows-challenge-to-russian-arms-sales-idUSCHI64414920080401.

²⁹ Стокгольмский международный институт исследования проблем мира (SIPRI), «Торговые регистры», SIPRI, https://armstrade.sipri.org/armstrade/page/trade_register.php.

³⁰ Питер Бейкер, «Обама отменяет замораживание оружия против Египта», New York Times , 31 марта 2015 г., https://www.nytimes.com/2015/04/01/world/middleeast/obama-lifts Заморозить оружие против Египта.html.

³¹ Владимир Исаченков, «Россия ведет переговоры о предоставлении своих боевых самолетов для использования баз в Египте», Defense News, 30 ноября 2017 г., https://www.defensenews.com/air/2017/11/30/russia-negotiates- Сделка-за-свои-боевые самолеты-для-использования-баз-египта /.

³² Дженнифер Ханслер, «Администрация Байдена одобряет продажу оружия Египту, несмотря на озабоченность по поводу прав человека», CNN, 16 февраля 2021 г., https://www.cnn.com/2021/02/16/politics/egypt-missile- продажа / index.html.

³³ Клейтон Томас, Джереми М.Шарп, Кристофер М. Бланшар и Кристина Л. Арабиа, «Продажа оружия на Ближнем Востоке: тенденции и аналитические перспективы политики США», Исследовательская служба Конгресса, 23 ноября 2020 г., https://fas.org/sgp/crs /mideast/R44984.pdf.

³⁴ Стокгольмский международный институт исследования проблем мира (SIPRI), «Торговые регистры».

³⁵ Веземан, Куимова и Веземан, «Тенденции в международных поставках оружия, 2020».

³⁶ Джим Таунсенд и Рэйчел Эллехуус, «Сказка о Турции и патриотах», Война на камнях, 22 июля 2019 г., https: // warontherocks.ru / 2019/07 / сказка-индейка-и-патриотов /.

³⁷ Персонал Al Jazeera, «Покупка российских С-400 -« сделка сделана », Турция говорит нам», Аль-Джазира, 24 марта 2021 г., https://www.aljazeera.com/news/2021/3/ 24 / Турция-говорит-нам-в-нато-российской-обороне-сделка-закупка сделана; Рагип Сойлу, «США предлагают« альтернативы »отмене санкций против С-400 в отношении Турции», Middle East Eye, 28 мая 2021 г., https://www.middleeasteye.net/news/us-offers-alternatives-lift-s- 400 санкций против Турции.

³⁸ Некоторые из этих обвинений являются академически обоснованными (см. Пол Массаро и Амели Раузинг, «Россия вооружение коррупции (и западное соучастие)», Комиссия по безопасности и сотрудничеству в Европе, 6 июня 2017 г., https: // www.csce.gov/international-impact/russia-s-weaponization-corruption-and-western-complicity?page=2), в то время как другие также политически мотивированы (см. Персонал RFE / RL, «Помпео ударил Россию, чтобы посеять хаос» Средиземноморье », Радио Свободная Европа / Радио Свобода, 15 декабря 2020 г., https://www.rferl.org/a/pompeo-slams-russia-sowing-chaos-med Mediterranean/31002317.html.)

³⁹ «Чайка». Фильм Фонда борьбы с коррупцией. Фильм Фонда противодействия коррупции] », видео на YouTube, 43:44, опубликовано« Алексеем Навальным »1 декабря 2015 г., https: // www.youtube.com/watch?v=eXYQbgvzxdM.

⁴⁰ Там же.

⁴¹ Проект по освещению организованной преступности и коррупции (OCCRP), «Разоблачение российской прачечной», OCCRP, 20 марта 2017 г., https://www.occrp.org/en/laundromat/the-russian-laundromat-exposed/ .

⁴² Эмили Янг, «Русские деньги на Кипре: почему их так много?», BBC News, 18 марта 2013 г., https://www.bbc.com/news/business-21831943.

⁴³ Майкл Пил, «Москва в Средиземноморье: Кипр и его русские», Financial Times , 15 мая 2020 г., https: // www.ft.com/content/67918012-9403-11ea-abcd-371e24b679ed.

⁴⁴ Reuters Staff, «Крупные российские деньги из Кипра»; Кризис ставит под угрозу потоки », Рейтер, 22 марта 2013 г., https://www.reuters.com/article/cyprus-russia-money/big-russian-money-out-of-cyprus-crisis-endangers-flows-idUSL6N0CE44I20130322.

⁴⁵ Эндрю Хиггинс, «Спасение банка Кипра передает собственность российским плутократам», New York Times , 21 августа 2013 г., https://www.nytimes.com/2013/08/22/world/europe/russians -пока-ехать-на-кипре-после спасения.html.

⁴⁶ Пил, «Москва на Средиземном море: Кипр и его русские».

⁴⁷ Банк России, «Статистика внешнего сектора».

⁴⁸ Матей Рошка, «Как российские преступники использовали FBME Bank на Кипре для оплаты фирм, связанных с сирийским зарином», S&P Global, 30 января 2018 г., https://www.spglobal.com/marketintelligence/en/news-insights / тенденции / alaqugobp-xgkghunhkfrq2.

⁴⁹ Пил, «Москва на Средиземном море: Кипр и его русские.”

⁵⁰ Матей Рошка, «Финансист-активист нацелен на Кипр из-за российских грязных денег», Politico , 26 июля 2019 г., https://www.politico.eu/article/bill-browder-cyprus-accused-of-abetting -русские-отмывание денег /.

⁵¹ Тасос Коккинидис, «США призывают на Кипр прекратить посещения кораблей ВМФ России», Greek Reporter, 2 мая 2020 г., https://greekreporter.com/2020/05/02/us-calls-on-cyprus -вход-посещения-кораблей-военно-морских сил России /.

⁵² Комитет экспертов по оценке мер по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма (MONEYVAL), «Меры по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма, Кипрский пятый раунд взаимной оценки», Совет Европы, декабрь 2019 г. , https: // www.fatf-gafi.org/media/fatf/documents/reports/mer-fsrb/Moneyval-Mutual-Evaluation-Report-Cyprus.pdf.

⁵³ Представительство ЕС на Кипре, «Противодействие отмыванию денег: Комиссия призывает Кипр перенести 5-ю Директиву о борьбе с отмыванием денег», Европейская Комиссия, 30 октября 2020 г., https://ec.europa.eu/cyprus/news_20201030_4_en .

⁵⁴ «Кремль изолировал экономику России», Economist , 24 апреля 2021 г., https://www.economist.com/briefing/2021/04/24/the-kremlin-has-isolated-russias- экономия.

⁵⁵ Международный валютный фонд, «Общий государственный долг России [GGGDTARUA188N]», получено из FRED, Федеральный резервный банк Сент-Луиса, 10 июня 2021 г., https://fred.stlouisfed.org/series/GGGDTARUA188N .

⁵⁶ «Кремль изолировал экономику России», Экономист .

⁵⁷ Расчеты автора на основе данных Федеральной таможенной службы России через Trade Data Monitor. Trade Data Monitor, «Добро пожаловать в Trade Data Monitor.”

⁵⁸ Сэмюэл Дж. Херст и Онур Иски, «Дымовые трубы и трубопроводы: российско-турецкие отношения и устойчивость экономического развития», Дипломатическая история 44, вып. 5 (ноябрь 2020 г.): 834–859.

⁵⁹ Джоанна Притчетт, «Кто больше всего страдает от санкций России в отношении туризма против Турции?», Фонд Карнеги за международный мир, 10 мая 2021 г., https://carnegieendowment.org/2021/05/10/who-suffers-most -from-russian-tourism-sanctions-against-turkey-pub-84495? fbclid = IwAR3UViLliBQKNOEjtVtPVpxZC7UvZDo8-ZJ6udiv_2Pxeut29QCfjAplLCk.

⁶⁰ Притчетт, «Кто больше всего страдает от российских туристических санкций против Турции?»

⁶¹ Хизер А. Конли и Мэтью Мелино, «Российское вредоносное влияние в Черногории: вооружение и эксплуатация истории, религии и экономики», Центр стратегических и международных исследований, 14 мая 2019 г., https: // www. csis.org/analysis/russian-malign-influence-montenegro.

⁶² Конли и Мелино, «Российское вредоносное влияние в Черногории: вооружение и использование истории, религии и экономики.”

⁶³ Самир Кайошевич, «Китай заменяет Россию в качестве крупнейшего инвестора в Черногории», Balkan Insight, 20 октября 2020 г., https://balkaninsight.com/2020/10/20/china-replaces-russia-as-largest- инвестор в черногории /.

⁶⁴ Пол Стронски и Энни Хаймс, «Игра России на Балканах», Фонд Карнеги за международный мир, 6 февраля 2019 г.