На дальнем востоке: РИА Новости — события в Москве, России и мире сегодня: темы дня, фото, видео, инфографика, радио

климат, валюта, когда лучше поехать

Дальний Восток — это волшебный край с удивительно красивой природой, уникальным животным миром и необычными ландшафтами с вулканами, гейзерами, густыми лесами.  

1. Географическое положение

Дальний Восток  – самый восточный регион нашей страны, включающий в себя 9 субъектов Российской Федерации: Амурская область, Еврейская автономная область, Камчатский край, Магаданская область, Приморский край, Республика Саха (Якутия), Сахалинская область, Хабаровский край и Чукотский автономный округ.
Регион граничит с Китаем на юге, КНДР на крайнем юге, Японией на юго-востоке и США в Беринговом проливе на крайнем северо-востоке.
На Дальнем Востоке действуют 3 часовых пояса. Разница с Москвой составляет 6, 7 и 8 часов.

2. Климат

Климат Дальнего Востока отличается особой контрастностью – от резко континентального (вся Якутия, колымские районы Магаданской области) до муссонного (юго-восток), что обусловлено огромной протяженностью территории с севера на юг (почти на 3900 км) и с запада на восток (на 2500-3000 км) и взаимодействием континентальных и морских воздушных масс. Также существенное влияние на климат оказывает холодное Охотское море и холодное Приморское течение вдоль побережья Японского моря.
Практически на всей территории Дальнего Востока наибольшее количество осадков приходится на лето, что систематически вызывает разливы рек, подтопления построек и сельскохозяйственных земель.
В отличие от Европейской части страны, на Дальнем Востоке зимой почти нет «серости», и наблюдаются длительные периоды с установившейся ясной и солнечной погодой, также как и летом непрерывный дождь в течение нескольких суток подряд — обычное явление.
Также в южной и центральной части Дальнего Востока иногда наблюдаются пыльные бури, приходящие с пустынь Монголии и северного Китая.
На Дальнем Востоке расположен мировой полюс холода Северного полушария — поселок Оймякон. Самый низкий показатель, зафиксированный здесь — минус 71 градус по Цельсию.

3. Природные ресурсы

Дальний Восток богат сырьевыми ресурсами. Главные отрасли: добыча и переработка цветных металлов, добыча алмазов, рыбная, лесная, целлюлозно-бумажная промышленность, судостроение, судоремонт.

4. История освоения

Русская экспансия в Сибирь и на Дальний Восток началась в начале XVII века.
В 1632 был основан Якутск.
В 1647 году казаками под предводительством Семёна Шелковникова было основано зимовье на берегу Охотского моря, на месте которого сегодня находится Охотск — первый русский порт.
В 1648 году Семен Дежнев достиг берега Большого Чукотского Носа, который позже и был наименован мысом Дежнёва. Впервые в истории пройдя Берингов пролив (фактически открыв его) и обогнув Чукотский полуостров, Дежнёв решил важную географическую задачу. Появилось доказательство того, что Америка — самостоятельный континент, а из Европы в Китай можно ходить северными морями вокруг Сибири. Однако из-за отсутствия сведений об этом открытии в европейских странах (материалы походов Дежнёва остались в Якутском остроге) приоритет первооткрывателя достался В. И. Берингу, чьим именем стал называться пролив.
В конце XVII века русские казаки — Атласов и Козыревский стали исследовать полуостров Камчатка, который в начале XVIII века был включён в состав Российской империи.
Активное освоение Дальнего Востока Россией началось  при  Петре I практически сразу после Полтавской победы и окончании Северной войны с заключением мира со Швецией в 1721 году.
В 1724 Пётр I направил на полуостров Первую Камчатскую экспедицию, во главе с Витусом Берингом. Экспедиция обогатила российскую науку ценными сведениями о восточном побережье Сибири (в частности территории сегодняшних Магаданской и Камчатской областей), новыми картами, точными определениями координат дальневосточного берега, пролива, который позднее был назван Беринговым.
В 1730 году российским правительством была организована Вторая Камчатская экспедиция под предводительством Беринга и Чирикова с задачей достичь берегов Америки (В частности Алеутских островов и Аляски).
И  хотя  эта  территория  принадлежала  Российской империи  уклад  жизни народностей,  населявших  ее  от  Урала   до Сахалина, оставался на уровне  недалеком  от  первобытнообщинного. Лишь в XIX веке, когда Россия вступила в эпоху капиталистического развития, началось интенсивное освоение огромных пространств.
Главным событием XIX веке несомненно была экспедиция  Г.И. Невельского в 1819 – 1821х  годах. Ему удалось не только исследовать побережье Сахалина, но и доказать, что он является островом.
Строительство сибирской железной дороги, начатое в 1891 г. и законченное в 1900 г. сыграло большое значение в экономическом развитии Дальнего Востока. На  берегу Тихого  океана построили город и военно-морскую  базу. И  чтобы ни у кого не возникало сомнения, что эти земли русские, город назвали Владивосток.

5.  Природа и животный мир

Дальний Восток обладает удивительно красивой природой. Волшебный край, где бродят самые крупные в мире бурые медведи, уссурийские тигры, а в Долине гейзеров, можно видеть необычное явление, когда из недр земли вырываются фонтаны горячей воды.
Животный мир Дальнего Востока не менее удивителен, чем растительный. На Командорских островах шумят птичьи базары, устраивают лежбища морские тюлени, у берегов покачиваются каланы. А среди дикой природы вблизи реки Уссури, в одном месте можно встретить и северных обитателей — лося и соболя, и южных — пятнистого оленя и леопарда. В кронах деревьев сверкают яркими перьями экзотические птицы, а речку переходит вброд амурский тигр.

6. Экспедиционные круизы по Дальнему Востоку

К сожалению, туристическая инфраструктура региона пока слабо развита, что затрудняет организацию наземных программ. Поэтому лучшим способом исследовать все богатства Дальнего Востока  является экспедиционный круиз. Основная цель такого путешествия — максимально близкое общение с нетронутой природой, удивительным животным миром и знакомство с культурой малых народов. Опытные гиды-экспедиторы подробно расскажут обо всех  особенностях далекого края и проведут увлекательные лекции на борту. Каждый день организуются высадки на лодках зодиак к подножьям вулканов, к лежбищам морских млекопитающих (сивучей, северных морских котиков), к птичьим базарам. Участников круиза также ждут встречи с китами.
Небольшие экспедиционные суда ходят по уникальным маршрутам, которые позволяют за короткое время посетить сразу несколько регионов  – Чукотка, Курильские и Командорские острова, Камчатка, Охотское море с Шантарским архипелагом –  увидеть Дальний Восток во всем его многообразии.  
Экспедиционный круиз вовсе не означает отсутствие удобств. На комфортных суднах есть бар, уютный лаундж, лекционный зал и библиотека с большой коллекцией тематической литературы. С просторного капитанского мостика открываются потрясающие виды на вулканы, бухты и береговые ландшафты. Даже самые взыскательные путешественники смогут подобрать программу по душе и почувствовать себя первооткрывателем мало исследованного региона.
Маршруты круизов разнообразны и рассчитаны на 10 — 14 дней. Основные порты: Петропавловск-Камчатский, Анадырь и Южно-Сахалинск.
Но есть и уникальные круизы, такие, как на остров Врангеля. Только одно судно «Spirit of Enderby» осуществляет 3 круиза в год с ежедневными высадками и наземной экспедицией вглубь острова.  Всего около 150 человек в год могут ступить ногой на остров! Для сравнения, Северный полюс посещают около 1000 туристов в год.

Остров Врангеля, расположен на границе Восточно-Сибирского и Чукотского морей Северного Ледовитого океана (Чукотский автономный округ). Отдалён от материка проливом Лонга. Впервые остров приблизительно нанёс на карту в 1823 г. Ф. П. Врангель, в честь которого он был назван в 1867 г. Т. Лонгом. Остров находится целиком в пределах заповедника «Остров Врангеля», который был создан в 1976 г., и включает также о. Геральд и прилегающую акваторию общей площадью 2225,6 тыс. гектар. Главная цель заповедника — охрана природы Арктики, в том числе местообитаний белого медведя.
Флора острова Врангеля по своему богатству и разнообразию флоры и фауны не имеет аналогов в Арктике.
В заповеднике выявлено 417 видов и подвидов сосудистых растений. Это больше, чем известно для всего Канадского Арктического архипелага и в 2-2,5 раза превышает количество видов на других арктических тундровых территориях подобных размеров. По числу эндемиков остров Врангеля не имеет себе равных среди всех прочих арктических островов, включая Гренландию.
Остров Врангеля известен как крупнейший в мире район концентрации родовых берлог белого медведя. Именно поэтому, его еще называют «родильней» белых медведей. Ежегодно на островах залегают в берлоги от 300 до 500 медведиц. Примерно 100 родовых берлог из этого количества устраивается на маленьком о. Геральд. Весной с чуть окрепшим потомством они пускаются в странствие по просторам Арктики.
Из других обитателей края стоит выделить: песцов, горностаев, белых сов, росомах, одичавших северных оленей, овцебыков, волков, иногда забредают красные лисицы. На острове имеется уникальная колония белых гусей, а на побережьях заповедника устраивают лежбища моржи.
Летом и осенью прилегающая к островам Врангеля и Геральд акватория — район нагула и миграций китов и белух. На островах расположены крупнейшие в восточной Арктике колонии морских птиц.
Остров Врангеля — район очень интересный и важный в палеонтологическом отношении. На острове, особенно на его равнинах, изобилуют останки плейстоценовых и голоценовых млекопитающих — шерстистого мамонта и первобытного бизона. Наиболее интересная находка — карликовый мамонт, описанный в качестве нового и пока более нигде неизвестного подвида, останки которого датируются периодом от 7 до 3. 6 тыс. лет назад, спустя 6 тыс. лет, после утвердившейся даты исчезновения вида. Популяция мамонтов продолжала жить на острове долго после его отделения от материка.

Чукотка – заповедный и малоизученный край, одно из тех мест нашей планеты, где суровость и красота сливаются воедино. Административный центр – Анадырь. Особенностью Чукотки является ее приграничное положение. Для того чтобы въехать сюда, нужно получить специальное разрешение.
Чукотка – край двух океанов — Северного Ледовитого и Тихого. На территории округа находятся крайние точки России: восточная точка — остров Ратманова, восточная континентальная точка — мыс Дежнёва. Здесь расположены самый северный город России — Певек и самый восточный — Анадырь, а также самое восточное постоянное поселение — Уэлен.
Побывав на Чукотке, невозможно не соприкоснуться с местным колоритом. Знакомство с традициями коренных народов — чукчей, эскимосов будет очень интересным и увлекательным. Эти северные жители свято чтут свои традиции, так что здесь довольно часто можно увидеть национальные песни, танцы, соревнования по традиционным видам спорта (гонки на собачьих или оленьих упряжках, чемпионат по ловле корюшки или же гонки на байдарках). Местные жители расскажут о тонкостях охоты на моржей, о строительстве теплых жилищ, в которых, кажется, должно быть очень холодно, а на самом деле даже в самую лютую стужу, которая случается здесь постоянно, царит жара.
В природно-этническом парке «Берингия» существует одна из самых интересных местных достопримечательностей — «Китовая аллея». Располагается она на острове Итыгран. Это поистине завораживающее место было создано около 5 веков назад местными эскимосами из 50-60 черепов, 30 челюстей и сотен специально уложенных камней.
Чукотку можно посетить как во время круизов на остров Врангеля, так и во время круиза «От Чукотки до Камчатки». Последний маршрут интересен именно тем, что за 14 дней вы сможете проникнуться суровой величественной природой и несравнимым колоритом сразу двух заповедных регионов.

Камчатка – удивительный и уникальный регион. Это край контрастов, совсем непохожий на Центральную Россию. Вулканы и ледники, горячие источники и кипящие гейзеры, стремительные реки, озёра и водопады. Здесь 414 ледников, около 300 спящих вулканов, 2500 вулканических конусов и 29 действующих вулканов.
Поскольку снег сходит только в июне, а в августе уже начинаются первые заморозки, все растения цветут практически одновременно, и такое буйство красок никого не оставляет равнодушным.
Туризм на Камчатке привлекателен неограниченными возможностями для трекингов по горам и горнолыжного спорта. Самое лучшее время для катания на лыжах – март и апрель.
Лето  — сезон сплавов по рекам, восхождений, рыбалки, охоты, дайвинга, вертолетных туров и, конечно же, экспедиционных круизов.
Во время круизов на экспедиционном судне «Spirit of Enderby» путешественники идут на лодках зодиак вверх по реке Жупанова и наблюдают величественных белоплечих орланов, гнездящихся вдоль берегов, а добравшись до устья реки, посещают рыболовный лагерь и пробуют улов дня. Но, пожалуй, самая главная достопримечательность Камчатки – это Кроноцкий заповедник, на территории которого находится знаменитая Долина Гейзеров. Судно заходит в залив Ольги, который является частью заповедника. Эту область залива часто посещают серые киты, которых можно наблюдать во время прогулки на Зодиаках.
На Командорских островах самые популярные места посещений – мыс Северо-Западный, известный многочисленной колонией северных морских котиков и сивучей, и Арий Камень, который поражает многообразием гнездящихся здесь птиц. Также интересно село Никольское, где местные жители с удовольствием расскажут гостям о жизни в этом отдаленном и редко посещаемом уголке планеты.
На полуострове Говена участники круиза посещают Корякский заповедник, где  представлены сразу несколько типов местности: от равнин до крутых, покрытых ледниками гор. Прибрежные воды чрезвычайно богаты разнообразной морской живностью, что, в свою очередь, обуславливает богатство наземного животного мира. При некоторой доле везения здесь можно увидеть знаменитого камчатского медведя и камчатского снежного барана.
Высадившись на острове Карагинском, путешественники смогут исследовать тундру и небольшие березовые рощи, раскиданные по острову. Здесь можно встретить около десятка видов птиц, а в прибрежных водах обитают тюлени, морские свиньи и их смертельные враги – касатки.
В один из дней судно может зайти в лагуну Титина, самую живописную лагуну Дальнего Востока России, которая окружена тундрой, ледниками и зубчатыми пиками, склоны которых покрыты карликовыми соснами и березами. Здесь участники экспедиции будут искать бурых медведей и редких серых китов, которых, как считается, осталось менее 100 особей на все планете.

Охотское море на языке местных жителей переводится как «Море охотников». И, вопреки охоте, проходящей в этих краях в течение многих лет, море остаётся одним из богатейших в мире – несмотря на то, что о нём так мало известно. Его побережья были домом для нескольких коренных народов: нивхов, ороков и эвенов – на сегодняшний день, в большинстве смещёнными современным миром, хотя потомки этих народов до сих пор живут так, как завещали им их предки.
Единственный экспедиционный круиз по Охотскому морю совершает судно «Spirit of Enderby». Эта экспедиция раскроет множество секретов практически неисследованной местности. На острове Талан мы посетим огромную колонию топориков, а на утёсах, находящихся за забытыми людьми островами, мы найдём тысячи морских птиц. Миллионы других птиц обитают на островах, разбросанных по просторам моря. Над архипелагами парят белоплечие орлы. Однако птицы являются только частью богатой дикой жизни этой местности: мы увидим реки полные лосося, прокладывающего путь через леса тайги, дикие холмы, по которым бродят волки, толстороги и песцы, и, если удача улыбнётся нам, мы сможем понаблюдать за великим Камчатским бурым медведем. Обязательны встречи с китами нескольких видов, включая редких западных серых и гренландских китов. Красивые полосатые тюлени, сивучи и северные морские котики так же могут быть обнаружены, неуклюже пристроившимися на скалистых камнях.

Шантарский архипелаг является, пожалуй, главной изюминкой круиза. Это полуреальное, полусказочное место находится в западной части Охотского моря. Шантарский архипелаг занимает акваторию в десять тысяч квадратных километров и состоит из 15 больших и малых островов, а также большого числа скал и кекуров.
Необычайно красив облик Шантар. На островах бесчисленное количество скал, с обрывистых Шантарских берегов низвергаются водопады. Неповторимы реки и озера, самое крупное из которых – озеро Большое с впадающей в него рекой Оленьей.  В реках и озёрах обилие рыбы, по берегам бродят медведи, стоит гвалт от птичьих базаров, а возле берегов плавают киты, косатки и огромное количество тюленей.
Климат Шантарских островов гораздо суровее, чем даже в самой северной части Охотского моря. Это обусловлено тем, что преобладающие ветра северо-восточные и весь лед с Охотского моря сгоняет в Шантарские проливы.
Только на 2-3 месяца очищаются их прибрежные воды ото льда. Ещё в июле здесь белыми лебедями плавают огромные айсберги, а уже в октябре выпадает снег, хотя находятся они на широте Москвы. Частые туманы на островах чередуются с редкими, но сильными штормами. Приливы на островах достигают 5-8 м., а приливные течения одни из самых быстрых во всём мировом океане.
Интересна и геология островов. Берега представляют собой настоящий  геологический музей под открытым небом. Во многих местах можно увидеть скалы окрашенные в самые разные цвета — розовый, красный, зелёный, белый.  Это выходы на поверхность яшмы, мрамора и других пород.
Шантарский Архипелаг находится вдали от населённых пунктов и добраться туда можно только вертолетом  либо во время экспедиционного круиза. Этим и объясняется  то, что там сохранилась девственно чистая природа и богатый животный мир.

 

Не крабом единым: как развивается современный туризм на Дальнем Востоке

Чтобы сделать туризм на Дальнем Востоке комфортным и разнообразным, необходимо развивать инфраструктуру и формировать уникальное туристическое предложение в каждом регионе. В этом помогает и мешает сама природа

Об эксперте: Ксения Титова — руководитель проектного офиса ООО «ПроГород» (Группа «ВЭБ. РФ»).

Уникальность проекта туристического мастер-плана «Дальний Восток» (разрабатывается на территории трех субъектов ДФО — Приморский край, Камчатский край и Сахалинская область) обусловлена высокой долей природных территорий. Так, на территории ДФО расположены шесть памятников всемирного наследия ЮНЕСКО, 1066 особо охраняемых природных территорий (ООПТ), что составляет 58% от площади всех ООПТ страны. А доля ООПТ на Камчатке, Сахалине и в Приморье составляет до 80% площади регионов, даже сделать навигацию и проложить там тропы — это проблема.

Туристическая отрасль в Приморье, на Сахалине и Камчатке за последние несколько лет активно развивается. Вклад туризма в ВРП (валовой региональный продукт) на душу населения в Приморском крае превышает среднее значение по стране и составляет ₽14 753 (2019 год), тогда как в среднем по стране — ₽12 738. Вообще, Приморье является туристическим хабом: во Владивосток проще всего добраться, и уже оттуда турпоток распределяется на другие регионы Дальнего Востока.

Доля занятых в туризме в Приморье и на Камчатке тоже превышает среднюю по стране (более 5% — данные туристического мастер-плана «Дальний Восток»).

В 2021 году на территорию макрорегиона «Дальний Восток» было совершено 3,46 млн туристических поездок, 80% которых (2,8 млн) пришлись на Приморский край. В основном поездки совершали жители Москвы, Петербурга, Хабаровского края, Амурской области. Развит и внутренний туризм по макрорегиону — его формируют в основном жители Приморья. До 2020 года въездной турпоток составлял до 15% от общего числа туристов. После начала пандемии количество иностранных туристов достигло минимума, но остаются тенденции на развитие туризма со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

Крайне восточное расположение регионов Дальнего Востока на берегу океана само по себе уникально, кроме того, оно дает возможности для развития круизного туризма: океанического (Северный морской путь) и даже международного с Японией, Кореей, Китаем. Любопытно, что круизный туризм — наименее популярный вид отдыха среди россиян, только 5% путешественников выбирают такие поездки. Аудитория круизов очень лояльна: 75% путешественников готовы повторить опыт, снова отправившись в круизный тур. При этом рынок круизов недостаточно диверсифицирован: дорогие предложения есть, среднего и бюджетного сегмента почти нет.

Рынок средств размещения, как и почти везде за пределами центральной России, развит слабо, а серый сектор несертифицированных гостиниц и арендного жилья составляет 12% (в реальности доля может быть в 2–3 раза больше). Макрорегион обслуживают 40,7 тыс. гостиничных номеров при среднегодовой загрузке не выше 40%. Гостиницы, как правило, морально устаревшие и не отвечают современным стандартам качества. Из альтернативных способов размещения на Дальнем Востоке развит кемпинг «дикарем»: с палатками или на автомобилях. Одна из ключевых задач при создании мастер-плана Дальнего Востока — повысить качество условий проживания в регионе, так как именно они влияют на выбор направления поездки так же сильно, как стоимость.

Токаревский маяк во Владивостоке (Фото: Shutterstock)

Вызовы и точки роста

Сложна сама дихотомия: дикая природа, которая притягивает туристов, количество ООПТ и необходимость развивать туристическую инфраструктуру, не разрушая эту неповторимую среду. Дать туристу наслаждаться ею в комфорте, но учесть антропогенную нагрузку. Популярность направления и сложность организации массового туристического потока.

Высок потенциал въездного туризма из стран Азиатско-Тихоокеанского региона (Филиппины, Индия, Малайзия), в том числе за счет развития игорно-развлекательного туризма, так как в Приморском крае находится одна из четырех игорных зон России.

Опять же, есть все и для круизного туризма: возможность захода портовых судов, острова, необычная береговая линия из утесов и скал, уникальные животные: сивучи, касатки. Остановившись в портовых городах, можно отправиться в путешествие по необычным природным местам: в долину гейзеров на Камчатке, по горной цепи Сихотэ-Алинь в Приморье, на вулканические пляжи Курильских островов.

Среди перспективных направлений — яхтинг и пляжный отдых, развитые в каждом из трех регионов: побережья Японского и Охотского морей, а также возможность искупаться в Тихом океане на краю России. Сейчас уже мало кто не слышал про Халактырский пляж, черные пляжи с магнетическим песком или водные прогулки вокруг маяка Анива.

Для предпринимателей на территории всех трех субъектов действует упрощенный налоговый режим в рамках территории Свободного порта Владивосток — это особая зона, которая устанавливающая множество преференций для резидентов в целях упрощение ведения бизнеса и международной торговли.

Задачи со звездочкой

Выраженная сезонность туристического потока, которую надо преодолевать, едва ли не главный вызов, хотя все они, очевидно, связаны с природой региона и его климатом. Сезон один — лето. Зимой попросту опасно, и не везде туристов пускают — лавины. Или, например, тропа выдерживает определенную антропогенную нагрузку в виде количества человек за сезон, а расширять ее нельзя — снова природа!

Еще пара сложных моментов — обособленное расположение и самоидентификация регионов. Жители Дальнего Востока обладают особой ментальностью и воспринимают «всю остальную Россию» как материк. Есть некоторое недоверие к федеральным инициативам, так как много проектов было запущено, но не реализовано.

Однако сегодня Дальний Восток — макрорегион президентского внимания. Еще в 2018 году Владимир Путин сказал, что XXI век — время развития Дальнего Востока. После ВЭФа в 2021 году для субъектов ДФО была запущена разработка мастер-планов столичных и иных крупных городов федерального округа (всего 25 городов). Проекты в области комплексного развития городской среды и туризма на Дальнем Востоке реализуют такие крупные корпорации как «Туризм.РФ» и «Дом.РФ», частная инициатива представлена, например, проектами «Три Вулкана» и «Снежная Долина». Интересантов много, мы стараемся учитывать мнение всех сторон, не пересекаться и не противоречить — дополнять, усиливать друг друга.

По нашему базовому прогнозу, туристический поток на территорию макрорегиона к 2035 году вырастет почти вдвое и составит 6,68 млн поездок. Мы планируем достичь этого показателя за счет улучшения сервиса (выравнивания соотношения цена/качества) и развития связности регионов как внутри федерального округа, так и с западной частью России. Формирование рынка качественного номерного фонда к 2035 году предполагается за счет строительства порядка 30 тыс. номеров и практически полного сокращения «серого» фонда.

Кто и как создает мастер-планы

Сейчас в разработке находятся три макрорегиональных мастер-плана: «Большое Золотое кольцо», «Западный Юг России» и «Дальний Восток». По всем проектам работа ведется по общей трехчастной структуре: Ростуризм как инициатор процесса, центр принятия решений «ПроГород» как служба квалифицированного заказчика, подрядчик — многопрофильный консорциум, ядро которого формируют компании с двумя якорными компетенциями: мастер-планирование и бизнес-консалтинг в области туризма и гостиничной недвижимости. В процесс вовлечены и сами регионы в формате рабочей группы, куда входят профильные органы власти в сфере туризма.

Разработка проектов состоит из четырех этапов (в июле был пройден экватор): комплексный анализ, пространственная стратегия развития туризма, проработка всесезонных курортов (говоря о Дальнем Востоке, их будет 12 на все три региона) и дорожная карта, а также изменения в нормативную базу.

Команда проекта очень большая. Проектный офис работает одновременно на два города — Москва и Владивосток, — тем самым обеспечивая непрерывность процесса, а также представительство проекта на Дальнем Востоке. Благодаря постоянному пребыванию части команды на территории выстраивается эффективная коммуникация с регионами, можно оперативно отсмотреть новые площадки под проект или провести натурные исследования. К отраслевым блокам привлечены локальные архитектурные бюро, профильные подрядчики занимаются пиаром и маркетингом, инженерной инфраструктурой, транспортом, большими данными, соцопросами.

Работа над проектом запланирована на год, с декабря 2021 по декабрь 2022 года, но даже такой срок считается сжатым — большая территория и много стадий согласования решений. Так, разработка мастер-плана города, как правило, идет девять месяцев, а в кейсе с Дальним Востоком мы говорим о макрорегионе из трех субъектов федерации с большим количеством интересантов.

Мыс на острове Русский во Владивостоке (Фото: Shutterstock)

Чего хочет турист

Несмотря на высокий ценник поездки (от ₽70 тыс. при среднем бюджете туристической поездки по стране — ₽30 тыс. в год на человека), для туристов путешествие на Дальний Восток — это поездка мечты, на которую они готовы копить. По данным, полученным в ходе работы над туристическим мастер-планом всей страны, Дальний Восток вошел в тройку самых желанных направлений для путешествий наряду с другими уникальными природными местами, такими как Алтай и Байкал. Также у россиян популярен пляжный отдых и культурно-познавательный туризм.

При этом социологическое исследование, проведенное в рамках проекта, показало, что историко-культурная составляющая мало интересна массовому туристу — посещение исторических мест замыкает десятку целей поездки на Дальний Восток. И это логично — за историей и культурными достопримечательностями едут в регионы Большого Золотого кольца, где сконцентрирована пятая часть (более 30 тыс.) всех объектов культурного наследия России, тогда как в макрорегионе «Дальний Восток» их немногим более 1 тыс., и расположены они в основном в столичных городах — транзитных точках для путешественников, едущих смотреть природные места.

Наиболее перспективным видом туризма в макрорегионе является оздоровительный туризм: термальные источники, бальнеология и спа. На Дальнем Востоке много природных лечебных ресурсов (грязи, минеральные воды), но пока нет инфраструктуры, а места отдыха чаще всего оборудованы туристами самостоятельно и носят стихийный характер. Большим потенциалом обладает горнолыжный отдых и, как ни странно, пляжный туризм, что особенно важно для местного населения, которое не готово ездить на курорты Черного моря через всю страну.

Поделюсь занятными идеями от граждан, которые были получены в рамках краудсорсинговой кампании по проекту: жители и туристы предлагают развивать круизный туризм, организовать регату к маяку Анива на Сахалине и оборудовать пляжи Камчатского края передвижными банями (такой опыт был в Норвегии). Для местных жителей есть идея организации в Приморье дачного туризма путем создания всесезонных дачных поселений с арендными домами. Однако самыми популярными по-прежнему остаются вопросы транспортной доступности и инфраструктуры для путешествий.

Между Канадой и Исландией

Природа и масштабы России настолько уникальны, что сложно найти сопоставимые по размеру и сложности зарубежные кейсы. Поэтому анализировали в первую очередь северные страны с похожим климатом на предмет вклада туризма в ВРП на одного жителя и количества туристов в год. Релевантен опыт Канады, Аляски и Исландии, в том числе отдельных туристических городов — Ванкувера, Анкориджа, Рейкьявика. Разработчики плана смотрели динамику развития индустрии туризма в части инфраструктуры, например, как развит транспорт, роль аэропорта, наличие туристического продукта для транзитных пассажиров, а также возможности для круизного отдыха.

Ориентировались на опыт Всемирной туристской организации (ЮНВТО), ООН, принципы устойчивого развития в туризме ОЭСР, но на сегодня это уже «маст», а не ноу-хау. Смотрели меры государственной поддержки, маркетинга, продвижения турпродукта. Например, в Исландии маркетинг природных дестинаций построен вокруг демонстрации эстетики опыта, который можно ощутить во время пребывания в стране.

Вид на Золотой мост через бухту Золотой Рог во Владивостоке (Фото: Shutterstock)

Как продлить сезон

На ВЭФ-2022 планируется презентация промежуточных результатов разработки туристического мастер-плана Дальнего Востока, в том числе одного из 12 всесезонных курортов (территория в Елизовском районе Камчатского края). Сейчас прорабатываются по четыре территории на каждый субъект. Каждая из них отобрана по итогам анализа туристического потенциала и согласована с регионами. Локации для новых курортов учитывают запрос на развитие пляжного туризма и использование природных ресурсов Дальнего Востока для оздоровления. Кроме того, система всесезонных курортов позволит равномерно распределить инфраструктуру и, соответственно, туристический поток по территории, разгрузив региональные центры. Туристы смогут размещаться не только в крупных городах, но и в других интересных точках, что позволит переформатировать поездки из «радиальных вылазок» из центра и обратно в последовательный маршрут по территории региона.

Мы планируем обсудить полученные решения с профессиональным сообществом Дальневосточного округа, анонсировать расположение всесезонных курортов (инвест-лотов), услышать обратную связь, особенно в отношении перспектив инвестирования в туристическую инфраструктуру.

Сразу после форума во Владивостоке состоится стратегическая сессия в рамках третьего этапа разработки проекта, где мы совместно с властями регионов и отраслевыми специалистами обсудим мероприятия дорожной карты проекта. Это поможет улучшить качество итогового документа и доработать проектные решения с учетом мнений всех заинтересованных сторон.

Как это работает?

Туристический мастер-план, как и любой другой стратегических документ, требует серьезных ресурсов во время и по итогам его разработки: как человеческих, так и временных и финансовых. Важно понимать, что турпоток не пойдет сразу вверх, а туристическая инфраструктура не начнет развиваться, как только мы поставим точку в документе. Чтобы ощутить эффект, необходимо приступить к реализации, и должно пройти некоторое время — первая очередь проекта рассчитана на три года, на которые приходятся приоритетные и наименее сложные мероприятия, «быстрые победы», способные запустить процесс изменений.

Если мастер-план будет реализован успешно, а регионы будут вовлечены на всех стадиях, в перспективе ближайших десяти лет в макрорегионе произойдет качественное изменение структуры номерного фонда, его диверсификация, что обеспечит условия для прироста туристического потока, а за ним — развития бизнеса.

Отдельным важным треком является позиционирование как всего макрорегиона Дальний Восток, так и отдельных субъектов в его составе. Камчатка — вулканы и гейзеры. Сахалин — единственный в России островной регион. Приморье уже давно ассоциируется у россиян с воротами в Азию. Основа для айдентики уже сформирована, теперь необходимо создать индивидуальный портрет каждого региона, подчеркнув их уникальность.

Новости Дальнего Востока

Размер:

A

A

A

Цвет: CCC

Изображения Вкл.Выкл.

Обычная версия сайта

• О Регионе
  • Общие сведения
  • Туризм
  • Наша Гордость
  • Особо охраняемые природные территории
  • История Чукотки
  • Символика округа
• Население
  • Портал Государственных услуг
  • Социальная защита
  • Занятость
  • Защита населения от ЧС
  • Социальные опросы
  • Образовательное пространство
  • Калькулятор коммунальных платежей для населения
  • Численность населения Чукотского автономного округа
• Экономика
  • Государственные закупки
  • Малое и среднее предпринимательство
  • Социально-экономическое положение
  • Финансовая грамотность
  • Национальные проекты
  • План социального развития центров экономического роста
  • Приоритетные направления
• Власть
  • Губернатор
  • Дума
  • Правительство
  • Органы власти
  • Муниципальные образования
  • Координационные и совещательные органы
  • Представитель от Чукотского автономного округа
  • Уполномоченный по защите прав предпринимателей
  • Уполномоченный по правам человека
  • Вакансии госслужбы
  • Резерв управленческих кадров
  • Противодействие коррупции
  • Экспертиза нормативно правовых актов
• Пресс-центр
  • Новости
  • Новости Дальнего Востока
  • Анонсы
  • От первого лица
  • Комментарии
  • Региональные СМИ
  • Полезная информация
• Документы
  • Нормативно-правовые акты
  • Документы,реестры,перечни,приказы
  • Объявления, конкурсы, заявки
  • Приватизация государственного имущества
  • Государственные программы Чукотского АО
  • Проекты законов Чукотского АО
  • Реестр государственных информационных систем
• Интернет-Приёмная
  • Обратная связь «Вопрос к власти»
  • Опрос населения
  • Анкета для проведения массового опроса населения
• Справочники
  • Федеральные органы власти
  • Региональные органы власти и учреждения
  • Оперативные службы округа
  • Ресурсный центр по поддержке некоммерческих организаций Чукотского автономного округа
  • Общественная палата
  • Военные комиссариаты

Этот сайт использует сервис веб-аналитики Яндекс Метрика, предоставляемый компанией ООО «ЯНДЕКС», 119021, Россия, Москва, ул. Л. Толстого, 16 (далее — Яндекс). Сервис Яндекс Метрика использует технологию “cookie” — небольшие текстовые файлы, размещаемые на компьютере пользователей с целью анализа их пользовательской активности.

Вы можете отказаться от использования cookies, выбрав соответствующие настройки в браузере. Также вы можете использовать инструмент — https://yandex.ru/support/metrika/general/opt-out.html Однако это может повлиять на работу некоторых функций сайта. Используя этот сайт, вы соглашаетесь на обработку данных о вас Яндексом в порядке и целях, указанных выше.

Война на Дальнем Востоке

Уже более полугода на Дальнем Востоке существует СОСТОЯНИЕ войны. Manchester Guardian совершенно прав, когда говорит, что этот факт не был достаточно запечатлен в мировом общественном мнении главным образом благодаря работе Лиги Наций. Бесконечные дискуссии Лиги о том, как применить Соглашение к китайско-японской войне, затемнили и до сих пор затемняют его огромное историческое значение. Фактически конфликт знаменует собой начало совершенно новой эры на Дальнем Востоке. Чтобы показать, что этот конфликт не является простой случайностью, достаточно будет обратить внимание на то, что, хотя на заседаниях Лиги, последовавших за захватом Японией Мукдена 18 сентября, японские представители могли говорить о «местных инцидентах», Япония оказалась настолько хорошо подготовленной к использованию ситуации, возникшей из «местных инцидентов», что в течение нескольких дней ей удалось занять, очевидно по тщательно подготовленному плану, все пункты решающего стратегического значения в Маньчжурии.

Это загадка, которую Лига Наций не пыталась разгадать. Но советские наблюдатели, изучавшие летом 1931 года обстановку в Маньчжурии, смогли дать очень точный прогноз того, что их ждет впереди. В. Аварин в своей книге «Империализм и Маньчжурия», вышедшей летом 1931 г., писал: «Представители японского империализма упорно претендуют на все права и привилегии, полученные по двадцать одному требованию. Совершенно ясно, что Без кровавой борьбы Япония не приемлет в настоящее время ни изгнания из Маньчжурии, ни даже ослабления своих позиций там.Ослабление позиций Японии тем не менее в последнее время много свидетельствует. Это значит, что в любой момент можно ожидать какой-то решительной действий со стороны японского империализма. А если оно встретит сопротивление, то это будет означать, что на почве комплекса империалистических противоречий (среди которых немаловажное значение имеет маньчжурский вопрос) должна возникнуть новая империалистическая бойня». Аналогичный прогноз был сделан весной 1931 Н. Терентьева в статье «Китайско-японский железнодорожный конфликт в Маньчжурии», опубликованной в советском журнале «Проблемы Китая». ^[i] Эти прогнозы основывались на изучении экономических и политических сил, действовавших в Японии, хода дел в Маньчжурии, положения Китая и международной обстановки, созданной мировым экономическим кризисом. Последующие события показали, что они были верны. И они озарены светом рвущихся снарядов и сиянием горящих городов и деревень.

Апологеты японского империализма утверждают, что мало осудить Японию, надо еще попытаться понять ее положение. Но вместо того, чтобы указать на действительные причины конфликта, они предаются сказкам, в которых без труда разбирается всякий сведущий в экономике. Первая из этих сказок состоит в утверждении, что Япония страдает от перенаселения и что это вынуждает ее идти по пути империалистической экспансии, поскольку нормальный выход для ее избыточного населения закрыт иммиграционной политикой Соединенных Штатов. Но японцы не были особенно плодовитой расой. В течение длительного периода сёгуната численность населения Японии практически не менялась. С 1721 по 1846 год оно увеличилось с 26 миллионов до 26,9 миллионов человек.миллионов, то есть на 900 000 за 120 лет. Эту цифру следует сопоставить с ежегодным приростом в 900 000 сегодня. ^[ii]

Проблема заключается не в высокой рождаемости в Японии, а в социальных изменениях, которые произошли в эпоху Мэйдзи. Принятие Японией капиталистических методов в 1868 году не уничтожило японскую феодальную систему. Особенно неблагоприятным для крестьянства остается распределение земли. Одну часть сельской общины представляют 56 000 крупных землевладельцев и 350 000 средних и мелких землевладельцев, а другую часть — более 5 млн. их с наживой. Класс землевладельцев редко обрабатывает свои поместья, а сдает их в аренду крестьянам за непомерную плату. Крестьяне платят от 50 до 60 процентов урожая в виде ренты и, таким образом, беспомощно попадают в сети помещиков. В результате крестьянское население по-прежнему формирует неадекватный внутренний рынок. Таким образом, молодые японские буржуа и помещики, вложившие средства в капиталистические предприятия, с самого начала капиталистической эры оказались перед необходимостью борьбы за выход на внешние рынки. Война с Китаем в 189 г.4 была уже явно империалистической войной, несмотря на то, что в то время японская промышленность находилась еще в зачаточном состоянии. Даже через десять лет, когда разразилась русско-японская война, которая велась за обладание Маньчжурией и Кореей, вся японская промышленность давала работу всего полумиллиону рабочих.

Легкость, с которой Япония одержала победу на Дальнем Востоке, контрибуции и займы, которые она получила, стимулировали ее капиталистическое развитие. Промышленность, торговля и транспорт давали выход избыточному сельскому населению. В свою очередь стимулировался рост населения. Таким образом, это увеличение является следствием, а не причиной империалистической экспансии Японии.

Чем объясняются легкие победы Японии? Обычно дается ответ, что Япония является промышленной державой, а иногда даже говорят, что она является первоклассной промышленной державой. На самом деле масштабы капиталистического развития Японии сильно преувеличены. По всем отраслям промышленности, за исключением электротехнической, Япония занимает пятое место среди стран мира; по изготовлению машин она стоит шестая, т. е. она находится на одном уровне с Италией, страной с гораздо меньшим населением, чем Япония. Часть Японии определялась ее относительной промышленной мощью не в мире в целом, а на Дальнем Востоке. Она стала самой промышленно развитой из азиатских наций. Все остальные промышленно развитые страны были далеки от театра ее экспансии. Вооруженное сопротивление могло быть предложено ей только ценой больших жертв и затрат. Кроме того, она также выиграла от того, что низкий уровень жизни других народов Азии позволял ей успешно конкурировать, продавая дешевые товары более низкого качества, которые не производятся в более развитых капиталистических странах.

Победив царскую Россию — страну, еще более отсталую в социальном и экономическом отношении, чем она сама, к тому же страну, главные базы которой были отделены от Тихого океана огромными расстояниями, — Япония считала себя хозяйкой Дальнего Востока. В 1915 году она чувствовала себя в состоянии навязать Китаю двадцать одно требование, которое давало ей контроль над ресурсами огромной Китайской империи. Она увидела себя у самой цели. Китай должен был снабжать ее не только сырьем, которого ей не хватает, — углем, железом, соевыми бобами и хлопком, — но и огромным и растущим рынком, который позволил бы ей перемещать все больше и больше своих растущих сельских земель. населения в промышленность. Таким образом, японские помещики смогут сохранить свои позиции не только в деревнях, но и в общественно-политической жизни страны в целом.

Вашингтонская конференция 1922 года доказала Японии, что итоги войны были для нее не менее неблагоприятны, чем для Великобритании. Огромный рост значения Соединенных Штатов в мировой политике вынудил Великобританию отказаться от союза с Японией; и хотя британский империализм все же пытался закулисно поддерживать Японию, чтобы не потерять японский козырь в борьбе против США, Японии грозила возможная изоляция не только потому, что относительный вес британского империализма в мировой политике снизился, а влияние Лондона зависимость от Нью-Йорка росла, но и потому, что британские доминионы выступали против прояпонской политики министерства иностранных дел. Среди других событий, окончательно лишивших ее возможности создания антиамериканской коалиции, были крах германского империализма и угасание царской России.

Япония, потерпев неудачу в Вашингтоне и еще более ослабленная страшным землетрясением, которое обошлось ей в пять миллиардов иен, упорно пыталась сохранить экономическое положение, которое она завоевала благодаря исключительным условиям, преобладавшим во время войны. Именно из-за войны число промышленных рабочих выросло с 948 000 в 1914 г. до 1 500 000 в 1919 г.

Япония пережила новое экономическое потрясение, которое фактически стало началом нынешнего мирового кризиса, кризиса, ощущавшегося в Японии сильнее, чем, возможно, в любой другой стране. Это показывает, что она является уязвимым местом в международной капиталистической системе и что ее экономические силы серьезно подорваны. Но не только эти трудности толкают Японию на путь приключений.

II

Япония страшится неизбежного прогресса трех исторических тенденций и бросается в борьбу с ними, боясь упустить удобный момент, который еще может сулит победу.

Три тенденции, против которых борется Япония: во-первых, неизбежное объединение Китая; во-вторых, стремление Соединенных Штатов завоевать Китай экономически; в-третьих, социалистическая индустриализация Советской России не только в Европе, но и в Сибири.

Ближайшими целями Японии в Китае являются непосредственное приобретение части китайской территории и захват всех основных стратегических пунктов, вокруг которых вращается экономическая жизнь остального Китая. Двадцать одно требование, которое она предъявила Китаю в 1915 г., не оставляют сомнений в ее истинных намерениях. Эти требования, переведенные на язык железных дорог, означают не только ее монопольное господство над Маньчжурией, но и ее господство над всем Северным Китаем. Далее, Япония захватила не только маньчжурские железные и угольные рудники, но и пыталась захватить уголь и железо Шаньдуна, пыталась прибрать к рукам металлургический завод Ханьепин, являющийся главным предприятием китайской тяжелой промышленности.

Само собой разумеется, что все это направлено против объединения Китая. Одной из решающих причин, почему Япония избрала настоящий момент для захвата Маньчжурии, является то, что вопрос об объединении Китая достиг сейчас исторического поворота. Попытки милитаристской партии Чан Кай-ши и Гоминдана объединить Китай, не избавившись предварительно от эксплуатации китайских крестьян и рабочих капиталистическими помещиками и ростовщиками, потерпели полную неудачу. Не будучи единой силой, китайская буржуазия бессильна распоряжаться своими орудиями, вождями своих армий; эти последние диктуют свою волю и используют движения за объединение страны для продвижения своих интересов и получения личной и групповой власти. Китайская буржуазия так занята эксплуатацией масс и срывом их усилий по улучшению условий жизни, что у нее не остается сил для действенного противодействия внешним врагам Китая, и она постоянно вынуждена идти с ними на компромисс. Измученное своей борьбой с крестьянскими и рабочими массами, неспособное развивать экономические ресурсы Китая, правительство Чан Кай-ши либо погибнет в общем социально-политическом хаосе, либо уступит свое место тем силам, которые, выдержав и преодолев вмешательство извне, возьмет на себя руководство самой густонаселенной страной в мире.

И японский империализм вооружается, чтобы иметь дело с одним из этих двух возможных исходов: распад Китая и беспорядки гражданской войны; или организация Китая на экономическом уровне в соответствии с интересами масс. Захватив Маньчжурию, Япония отрезала от Китая страну размером с Францию ​​и Германию вместе взятые и превратила ее в крепость как в военном, так и в экономическом смысле этого слова. Тот факт, что она сохраняет за собой Чинчжоу и перевалы Джехол, означает, что Япония в состоянии оккупировать в любое время весь северный Китай. Захват Woosung дает в ее руки ворота в долину Янцзы. Об эвакуации Маньчжурии не упоминается; вместо этого организуется «независимое» маньчжурское государство и делается открытое заявление: «Вот я и здесь я останусь». Намеки японских представителей перед Лигой Наций на растущее международное значение Шанхая и дискуссии о необходимости защиты пяти главных китайских портов от китайского хаоса — все это свидетельствует о том, что японский империализм не удовлетворяется захватом Маньчжурии. но планирует установить ряд крепостей на территории Китая под угрозой японских орудий.

Вторая угроза, с которой Япония борется в Китае, — это угроза американской экспансии. Соединенные Штаты еще не принимали участия в борьбе за экономический контроль над Китаем в больших масштабах. Авторы многочисленных книг о политике США на Дальнем Востоке обычно возвращаются к началу XIX века и приводят целый ряд документов, свидетельствующих о том, что с середины этого века многие американские лидеры в полной мере осознавали огромное значение Тихий океан вообще и Китая в частности. Однако такие цитаты лишь доказывают наличие дальновидных людей в рядах ведущих американских государственных деятелей. Фактическое проникновение американцев на восток началось в конце девятнадцатого века с захвата Филиппин. И это была превентивная политика — исключение других, сохранение определенных возможностей на будущее — а не политика фактического проникновения в Китай или фактического участия Соединенных Штатов в любых действиях по завоеванию Азии. Это утверждение полностью подтверждается тем, что до сих пор Соединенные Штаты вложили в Китай не более 250 миллионов долларов, а в Японию их вложения составляют по крайней мере вдвое больше. В послевоенный период, когда американская торговля начала вытеснять Англию из Китая и завоевывать китайский рынок, Соединенные Штаты воздерживались от каких-либо крупномасштабных экономических обязательств в Китае. Но общая линия американской политики в отношении Китая стала ясной, а именно противодействовать тем, кто угрожал разделить Китай или захватить большие куски его территории. Такова была политика Соединенных Штатов во время русско-японской войны; она была направлена ​​против России во время войны и обратилась против Японии сразу же после того, как последняя одержала победу. Доказательством служит личная переписка между Джоном Хэем, тогдашним госсекретарем, с президентом Рузвельтом, Генри Уайтом и другими, опубликованная в биографии Хэя Уильяма Роско Тайера. Доказательством этого служат также документы полковника Хауса, относящиеся к периоду войны и переговорам в Версале. Требование так называемой «открытой двери» было требованием, направленным на защиту будущего рынка Китая для американского капитала.

Нет сомнения, что сегодня Япония видит в США своего сильнейшего конкурента в капиталистическом Китае. Англия, вложившая в Китай больше капитала, чем какая-либо другая нация, не в состоянии увеличить свои инвестиции. Она переживает глубокий кризис, который заставляет ее искать новые выходы в изменившихся условиях, вызванных потерей ее прежнего промышленного господства. Это мешает английским империалистам сосредоточиться на дальневосточных проблемах. Однако Соединенные Штаты в состоянии превзойти Японию не только за счет иностранных инвестиций, но и за счет экспорта дешевых товаров. Огромный внутренний рынок Америки позволяет ей осуществлять рационализацию и стандартизацию своего производства в масштабах, с которыми Япония не может даже мечтать. Сейчас политика открытых дверей дает победу тем, кто экономически сильнее. Америка подошла к тому моменту, когда ей придется принять активное участие в экономических делах Китая. Ежедневно увеличивающаяся часть американского общественного мнения начинает понимать, что Америка не может найти решение своего кризиса в пределах своего внутреннего рынка. Плохое положение, в котором находятся американские фермеры, препятствует сколько-нибудь значительному повышению их требований. Что же касается городского рынка, то его пределы определяются тем, что, по мнению даже такого умеренного экономиста, как профессор Фолкнер, положение рабочего класса за весь послевоенный период существенно не улучшилось, а значительно ухудшилось. во время кризиса. Рационализация привела к базовой безработице, которая не исчезнет, ​​даже если за нынешним кризисом последует новый период роста. Америка должна будет найти выход из кризиса, и это будет, конечно, в направлении расширения ее внешней торговли и ее иностранных инвестиций. Несмотря на все крики и вопли изоляционистов, возврат Соединенных Штатов к той политике, которую они поддерживают, немыслим. Четыре миллиарда долларов, вложенных в Германию, являются важной вехой. Отныне Америка может двигаться только вперед, вкладывая новые капиталы в страны, являющиеся потенциальными рынками сбыта ее продукции. Очевидно, что объединение Китая и рост его производительных сил являются определяющими факторами экономической экспансии Соединенных Штатов.

Япония убеждена, что Соединенные Штаты будут искать решение кризиса в этом ключе. Она стремится опередить Соединенные Штаты, вырвав у Китая все, что можно, и заняв господствующие позиции в остальной части Китая. Только так, думает она, она сможет защитить себя от вытеснения Соединенными Штатами.

Третьей исторической тенденцией, против которой Япония ведет войну, является индустриализация Советского Союза и особенно Сибири. Американский газетчик, занимающийся дальневосточными делами, обычно с японской точки зрения, писал 10 января в0003 New York Times следующим образом:

Советская Россия представляет определенно серьезную угрозу для Японии. Во-первых, коммунистическая пропаганда в Китае, в Корее и в самой Японии ужасно беспокоила японцев. Во-вторых, Советская Россия энергично и с большим успехом проводила империалистическую политику царской России в Восточной Азии. Ей удалось сформировать из Внешней Монголии независимое государство, союзное Советскому Союзу; ей удалось удержать свою долю в Китайско-Восточной железной дороге, и она сформировала тесные политические и экономические связи в Северной Маньчжурии.

Японцы пришли к выводу, что основные российские сталелитейные заводы и заводы по производству боеприпасов в Кузнецке и Магнитогорске, а также предлагаемая двухпутная Транссибирская магистраль нацелены на Японию. Если сегодня Советская Россия слаба, то через пять или десять лет, когда ее индустриализация будет завершена и ее транспортная программа будет завершена, не будет ли она достаточно сильна, чтобы противостоять Японии, как она это сделала в 1905 году, но с большим успехом?

Ответом Японии на это будет контроль над стратегическими железными дорогами в Маньчжурии и Внутренней Монголии, а также развитие черной металлургии в Маньчжурии, развитие которой было задержано из-за противодействия Китая.

Япония, не имеющая ресурсов в собственной стране и зависящая от китайских чиновников в Маньчжурии, не могла сравниться с Советской Россией. Но Япония, господствующая в Маньчжурии экономически и фактически контролирующая маньчжурские железные дороги, может даже позволить себе быть в хороших отношениях с Россией; ибо по мере усиления Японии в Маньчжурии угроза со стороны Советской России уменьшается.

Мы цитируем этот отрывок не для того, чтобы оспаривать некоторые содержащиеся в нем утверждения. Мы не будем, например, ставить вопрос о том, не способствуют ли делу коммунизма в Китае деятельность японского империализма и отношение к ним ряда капиталистических стран Европы. Мы также не будем останавливаться на обсуждении тех целей царской России, которые будто бы были возрождены Советским Союзом. Существенным для нашего нынешнего обсуждения, однако, является тот факт, что Магнитогорск и Кузнецк, еще не будучи в полной мере действующими экономическими факторами, уже признаны в качестве активных политических факторов на международной арене и что они уже вызывают определенные реакции в отношениях между странами. Великие державы на Дальнем Востоке. И захват Маньчжурии Японией признается шагом к восстановлению нарушенного индустриализацией Сибири экономического равновесия, шагом, который позволит Японии сохранить завоеванные ею позиции на Дальнем Востоке.

Несомненно, наблюдатель, менее склонный к защите японской политики, не преминул бы заметить, что контроль Японии над всей сетью маньчжурских железных дорог означает не только удар по стремлению Китая создать свои собственные железные дороги, независимые от Японии и связанные с самостоятельным китайским портом Хулутао, но что он также представляет прямую угрозу советским морским портам и железнодорожному сообщению между ними и Советским Союзом. Все это общественное мнение в Советской России вполне ясно понимает, взглянув на карту.

Захват Японией Маньчжурии, таким образом, является не только попыткой предотвратить объединение Китая и распространение там американской экономической мощи, но и ответом на индустриализацию Сибири.

III

Япония избрала для действия переходный период в развитии каждого из трех факторов, на которых основано ее действие. Таким образом, объединяющие тенденции, действующие среди китайского народа, переживают период суровых испытаний; буржуазно-феодально-военный режим в Китае находится в безвыходном положении перед народными массами повсюду на обширных китайских равнинах и в то же время раздирается своими внутренними противоречиями. Во-вторых, Америка еще не приступила к политике самостоятельной экономической экспансии в Китае, хотя может принять такое решение в любой момент. В-третьих, Советский Союз, взявшись за дело индустриализации и добившись в ней неуклонного прогресса, достиг такой стадии, когда ее вновь построенные заводы только начинают вступать в строй. Как и во всех других странах, они должны пройти через период детских болезней, которые мешают им сразу показать полные результаты.

Япония торопится. Но причину ее спешки надо искать не только в анализе трех общих соображений, выдвинутых выше, но и в условиях, господствующих в настоящее время в Маньчжурии.

Маньчжурия имеет три основные системы железных дорог. ^[iii] Одна, Южно-Маньчжурская железная дорога, идущая от Чанчуня до Дайжэня (с ее ответвлениями), полностью находится в руках Японии. Вторая, Китайско-Восточная железная дорога, от пограничной станции Маньчжурия на юго-восток до Пограничной, принадлежит Советскому Союзу и находится под совместным китайско-российским управлением. Третья линия железной дороги, еще не завершенная, проходит через западную Маньчжурию от Айгуна на Амуре до недавно построенного порта Хулутао.

Экономические интересы японских капиталистов сосредоточены вокруг Южно-Маньчжурской железной дороги. В районе, который она обслуживает, расположены богатые залежи угля и железа, разработанные японским капиталом и имеющие огромное стратегическое значение для Японии.

Советская Россия не предпринимает попыток экономической экспансии вокруг Китайско-Восточной железной дороги. Ее экономические институты, тресты, не пытаются сделать его основой проектов экономической экспансии или эксплуатации трудящихся масс Китая; но этот важный торговый путь разрабатывается китайской буржуазией и китайскими помещиками с целью создания и расширения своих промышленных предприятий в районе, который он обслуживает. Япония имеет экономическое влияние и в Северной Маньчжурии, но, поскольку она не контролирует КВЖД, она не может установить там диктатуру японских трестов.

Железные дороги в Западной Маньчжурии строились частью на средства японских займов, частью на китайские деньги, вложенные китайскими помещиками и капиталистами. Подросшая местная китайская буржуазия недовольна японским господством и добивается теперь независимости. В те дни, когда японский капитал и японское военное влияние впервые проникли в Маньчжурию, они тотчас же приступили к развитию особой маньчжурской бюрократии и созданию маньчжурской армии в качестве вспомогательных органов для осуществления своего господства в стране. Достаточно указать, что Чжан Цзо-линь вырос до лидера Маньчжурии и накопил миллионы под покровительством Японии и при ее содействии. Но маньчжурская милитаристская партия, достигнув зрелости и накопив миллионы за счет грабежа, стремилась стать до известной степени независимой силой и возмущалась японским контролем. Новой маньчжурской буржуазии, вложившей в промышленные предприятия золото, накопленное за счет экспорта соевых бобов в Японию, стало не нравиться, что сливки прибыли уходили в Японию. Результатом стал постепенно развивающийся конфликт между маньчжурскими высшими классами (буржуазией и помещиками) и военной бюрократией, с одной стороны, и японским милитаризмом — с другой. Верно, что при малейшей угрозе господству этой бюрократии извне Япония выступала на ее защиту; то же самое мы видели во время борьбы между маршалом Фэном и Чжан Цзо-линем. Но защита, предложенная Японией своим вассалам, ни на мгновение не уменьшила ее враждебности по отношению к их стремлению восстановить свою независимость.

Япония особенно боялась тех связей, которые амбициозная маньчжурская буржуазия и военачальники хотели установить с Америкой. На успешную попытку Чжан Цзолиня воспрепятствовать предоставлению Моргановской ссуды Южно-Маньчжурской железной дороге ответ Японии (как заявил в Совете Лиги Наций китайский представитель М. Йен без возражений со стороны М. Сато, представитель Японии) было убийство Чжан Цзолиня. Перед маньчжурской милитаристской партией стоял выбор: либо капитулировать, либо вступить в открытую борьбу. Признание Чжан Сюэ-ляном нанкинского правительства было актом открытого восстания маньчжурской военной клики против Японии не только потому, что Чжан Сюэ-лян провозгласил принадлежность Маньчжурии Китаю, чем затруднил дальнейшие шаги Японии к аннексии. Маньчжурии, но и потому, что нанкинское правительство предстало в глазах японских империалистов агентом американского капитализма. Нас не интересует фактическая степень зависимости Нанкина от Нью-Йорка и Вашингтона. Эта зависимость, измеряемая фактической помощью американских капиталистических кругов китайским капиталистам, группирующимся вокруг правительства Чан Кай-ши, совершенно ничтожна. Действительный вопрос не в этом, а в том, в каком направлении движется китайская буржуазия в лице правительства Чан Кай-ши. Он вынужден добиваться отмены неравноправных договоров и уступок, чтобы удовлетворить требования растущего национального самосознания Китая; кроме того, ликвидация позиций, занятых империалистическими державами, вынудила бы эти державы изменить свою политику прямого господства над Китаем на политику сотрудничества с китайской буржуазией. Англия и Франция имеют концессии в Китае, и их господство основано на неравноправных договорах. Соединенные Штаты не имеют независимых концессий; но так как она в состоянии давать ссуды Китаю и, таким образом, увеличивать свое влияние за счет своих капиталовложений, она в них не нуждается.

Американская политика открытых дверей в Китае отвечает стремлению китайской буржуазии к объединению своей страны, и именно поэтому Япония убедилась, что ориентация нанкинского правительства на Соединенные Штаты не может не продолжаться. .

Проникновение Соединенных Штатов в Маньчжурию могло бы произойти — оно, собственно говоря, уже началось — путем сотрудничества американского капитала с маньчжурской буржуазией. Япония опасалась объединения Западно-Маньчжурских железных дорог с помощью американского капитала и проникновения американского капитала в Китайско-Восточную железную дорогу через китайскую часть ее управления. Подобные действия не только поставили бы под угрозу план Японии по окружению и экономическому контролю над всей Маньчжурией, но также угрожали бы непосредственным экономическим интересам японского капитала, вложенного в Маньчжурию в размере полутора миллиардов иен. .

Наиболее прогрессивной аграрной частью Маньчжурии является Северная Маньчжурия. Раньше его торговля шла по Китайско-Восточной железной дороге во Владивосток, а не на юг в Дайрен. Торговля Западной Маньчжурии теперь начинает находить выход через сеть китайских железных дорог и порт Хулутао. Предупреждением о надвигающейся опасности для японских интересов послужило снижение доходов Южно-Маньчжурской железной дороги. Необходимо было принять немедленные и решительные меры. Договоры, которые остаются неопубликованными, тайные обещания различным военным группировкам, ранее контролировавшим Пекин или Мукден, были пущены в ход Японией. Восток известен своим искусством ведения бесконечных переговоров. Япония пришла к тому же выводу, к которому пришел д-р Фауст в своем толковании Священного Писания: «В начале было не слово, а дело». Название этого деяния — Генерал Хондзё и его армия, которая 18 сентября 1931 г. началось завоевание Маньчжурии.

IV

Если Япония сохранит за собой Маньчжурию, это будет решительным поражением внешней политики Соединенных Штатов, поражением, компенсацию за которое в ближайшие годы будет трудно найти. Япония убеждена, что США не смогут победить ее на море. Огромное расстояние, разделяющее две страны, и отсутствие американских военно-морских баз не позволили бы Соединенным Штатам нанести решающий удар по японскому флоту и получить доступ во внутренние воды Японии. Раньше, в случае войны с Японией, Соединенные Штаты могли бы попытаться добиться своих целей путем блокады Японии. Но теперь Маньчжурия должна дать Японии то, чего ей не хватает для ведения войны, а именно железо, уголь, продовольствие. Маньчжурии отводится роль страховщика Японии от опасностей блокады. Япония убеждена, что захват Маньчжурии — уже свершившийся факт, и она не подозревает, что кому-либо удастся заставить ее оставить там свои позиции.

На чем основано мнение японцев о том, что настоящая работа окончена и остается решить только юридическую сторону проблемы?

Он основан, прежде всего, на позиции Японии и Соединенных Штатов в нынешнем раскладе империалистических держав. Лига Наций, конечно, не касается Японии как самостоятельного образования. Лига — заноза в отношениях великих держав. На практике он не может сделать ничего такого, чего не хотели бы от него Англия и Франция.

Отношение Франции к Японии простое. Оно определяется враждебностью французов к националистическому движению на Востоке, движению, угрожающему положению Франции в Индокитае. Это также определяется враждебностью Франции к Советскому Союзу. Французский империализм хотел бы усиления Японии в надежде, что это приведет к борьбе с Советским Союзом. Эта тенденция еще больше подчеркивается отношением Франции к европейским соседям Советского Союза, особенно к Польше.

Но как ни важно отношение Франции к японскому империализму, решающая роль в этом отношении принадлежит Англии. Несмотря на прогрессирующее ослабление Англии, она все еще остается фактором первостепенной важности на Дальнем Востоке. Ее инвестиции там больше, чем у любой другой страны, и, что более важно, она контролирует военные базы на путях, ведущих к Тихому океану. Поэтому в дальневосточной политике Англии кроется главный резерв японского империализма.

Что это за политика? Оно нашло прямое выражение в заявлениях, появившихся во всех английских консервативных газетах в защиту основного положения японской дипломатии о специфике китайского государства. Утверждалось, что Китай не является силой, гарантирующей порядок и поддерживающей договоры, поэтому державы в своих отношениях с Китаем не могут быть связаны Лигой Наций и ее Уставом. Этот тезис (часто и полно изложенный в лондонской Times, например, , передовая статья от 23 ноября) составляет одну из основ английской политики. Его смысл прост. Британский империализм сознает, что в будущем (как и в прошлом) он будет вмешиваться в суверенитет и независимость Китая; и в своей борьбе за сохранение своих приобретений в Китае она не может сдержать политику Японии в отношении Китая. Этот принцип не получил четкого изложения в дипломатических документах и ​​официальных заявлениях министерства иностранных дел, но тем не менее он остается одной из основ английской политики. И этим политика не исчерпывается. Мы также должны помнить, что в борьбе Англии с Соединенными Штатами она не хочет терять свой японский козырь. Столкнувшись с множеством трудностей, Англии пришлось уступить желаниям Соединенных Штатов на Вашингтонской и Лондонской военно-морских конференциях; но это не должно означать ее окончательной капитуляции. Англия надеется, что после того, как она укрепит связи, объединяющие ее с другими членами Империи, она сможет снова вступить в гонку за мировое господство. В этой гонке она рассчитывает на поддержку Японии. Более циничные английские государственные деятели сохраняют японскую карту, чтобы продать ее по хорошей цене, когда придет время для окончательного расчета с Соединенными Штатами.

Япония, видевшая в создании сингапурской базы угрозу фактического изменения британской политики в отношении Америки, теперь убеждена, что по крайней мере в настоящее время или в ближайшие годы, когда японская позиция в Маньчжурии должна быть урегулирована , Англия не примет лидерство Соединенных Штатов. Всякий, кто следил за маневрами в Женеве, не может серьезно сомневаться в правильности японского анализа британской политики. Все предложения и заявления британских представителей были направлены на одну и ту же цель, а именно на предоставление Японии передышки, на которой она могла бы завершить свою программу и закрепить свои приобретения в Маньчжурии. Для этого на Дальний Восток была направлена ​​комиссия экспертов Лиги; это также вдохновило англичан на предложение о перемирии, сделанное в Шанхае, предложение, которое должно было избавить Японию от морального давления малых держав, членов Лиги, поддерживаемых американским общественным мнением. Наконец, под влиянием американской дипломатии Англия, отказавшаяся присоединиться к политике, изложенной секретарем Стимсоном 7 января, сочла себя обязанной принять резолюцию Лиги Наций от 11 марта об отказе от признания любых договоров, навязанных Китаю. вооруженной мощью Японии. Англия проголосовала за резолюцию; но ее реальная позиция в этом вопросе, как это явствует из речи сэра Джона Саймона в палате общин, крайне неуловима и дает ей возможность в любой момент сделать вид, что она верит в самоопределение маньчжурского народа. и не видит «самоопределяющихся» штыков генерала Хондзё.

Политика Соединенных Штатов, выраженная в ноте госсекретаря Стимсона от 7 января и в его письме сенатору Боре, заключается в том, чтобы не признавать японские приобретения. Такое отношение вряд ли запугает японских дипломатов или ее военачальников. Если им удастся прочно закрепиться в Маньчжурии, они могут позволить себе дождаться признания Соединенных Штатов, тем самым создавая новые возможности для получения компенсаций или уступок. Обстреляв Шанхай, например, Япония создала ситуацию, при которой даже значительная часть американского общественного мнения считала прекращение бомбардировок очень большим достижением, хотя японские войска остались в Шанхае и хотя даже сегодня они сохраняют Усон и, таким образом, контролируют Янцзы.

Япония не верит, что Соединенные Штаты осмелятся принять против нее какие-либо меры, вплоть до использования Китая в качестве инструмента. Для ведения войны Китаю потребуются значительные кредиты, которые при нынешних финансовых условиях Соединенные Штаты предоставить не могут. Американское правительство не могло ссудить деньги, потому что для этого потребовалось бы объявление войны; Американские банки, сомневающиеся в устойчивости правительства Чан Кай-ши, не будут открывать Китаю крупных кредитов. Кредиты могли быть предложены частными производителями боеприпасов и вооружений, но если эти кредиты были большими или если представлялась вероятной отправка крупных партий оружия, Япония не допустила бы поставки этих партий до Тяньцзиня и Шанхая, либо воспрепятствовала бы их выгрузке, либо , в крайнем случае, она объявит официальную войну Китаю и блокаду, тем самым поставив Соединенные Штаты перед определенным выбором. Американская политика в Китае, похоже, направлена ​​на то, чтобы собрать богатый урожай, не рискуя. Такая политика иногда может быть успешной, когда преобладают исключительные условия. Таких в настоящее время нет.

Отношение США к Советскому Союзу, влекущее за собой жертвование преимуществами экономического и политического сближения с соображениями местечковых политиков в поисках триллеров для домашнего потребления, является примером полного отсутствия дальновидности и определение во внешней политике США. Японцы смеются над угрозами американской прессы. Они указывают, что Соединенные Штаты не в состоянии даже принять решение о восстановлении нормальных отношений с Советским Союзом, и что более того, американское влияние, препятствуя установлению нормальных отношений между Китаем и Советским Союзом, играет на руку Японии. .

Такая политика не может остановить авантюры японских милитаристов, решивших с оружием в руках искать выход из кризиса, от которого сегодня страдает Япония и который не является чисто экономическим.

V

Советский Союз, граничащий с Маньчжурией и Монголией и являющийся единственным независимым государством, стоящим перед Японией с материковой части Азии, с большим интересом следит за повседневными событиями на Дальнем Востоке. Она не может позволить себе оставаться равнодушной к изменениям, происходящим в Тихом океане. Она убеждена, что в конечном счете политика японских империалистов обойдется японскому народу чрезвычайно дорого. Япония вступила на путь расширения своих колониальных владений в то время, когда колониальная система во всем мире демонстрирует несомненные признаки упадка. Эта система подвергается нападкам со стороны стран, которые имеют гораздо более низкие стандарты и гораздо менее развитое национальное сознание, чем Китай. Не исключено, что в результате может возникнуть большой конфликт между китайскими массами и японскими империалистами, конфликт, который закончится переходом руководства Китаем в руки элементов, наиболее способных к объединению китайских масс. в их борьбе за независимость.

В частности, Советский Союз не может оставаться равнодушным к изменениям, происходящим в Маньчжурии, через которую или вблизи которой проходят пути сообщения, ведущие к ее тихоокеанским портам. Ее промышленность не нуждается во внешних рынках, потому что, как бы ни был быстр ее рост, потребности ее населения растут еще быстрее. Советский Союз никогда не был участником какой-либо политики раздела Маньчжурии на сферы влияния, но он не может не заметить, что его интересам там угрожает господство иностранных военных клик.

Советский Союз достаточно силен, чтобы защитить свою территориальную целостность и свои интересы. Сосредоточив свои усилия на создании мирной промышленности для удовлетворения потребностей своего населения, воздерживаясь от вооруженного вмешательства в дела иностранных государств, Советский Союз будет добиваться мирного разрешения всех конфликтов, которые могут возникнуть между ним и его соседями. Она будет основывать свою политику исключительно на собственных интересах, которые соответствуют интересам мира как на востоке, так и в Европе. Но она будет знать, как защитить свои жизненно важные права. Те, кто думает, что она пожертвует ими, потому что боится конфликта, так же неправы, как и те, кто полагает, что она станет орудием иностранных интересов.

Надо надеяться, что это поймут и японские империалисты, и их противники. Пусть никто не рассчитывает на легкую победу над Советским Союзом и не смотрит на него как на легкую добычу. Иностранные державы, оккупировавшие советскую территорию в прошлом, были вынуждены уйти. Ни одно государство не может рассчитывать на безнаказанное игнорирование интересов нации со 165-миллионным населением, тем более государства, которое уже ведет войну на другом фронте. Пренебрегать этими простыми истинами значило бы навлечь на себя ужасное несчастье. Этого можно избежать путем достижения разумных соглашений, не направленных против третьей стороны, а служащих общему делу мира. В стремлении сохранить мир Советский Союз будет сотрудничать с любой державой, желающей мирного освоения Дальнего Востока.

^[i] Проблемы Китая , №№ 6-7.

^[ii] Джон Э. Орчард: «Экономическое положение Японии». Нью-Йорк: Макгроу-Хилл, 1930, с. 8.

^[iii] См. карту в FOREIGN AFFAIRS, Vol. 10, № 2, с. 230.

Загрузка…
Пожалуйста, включите JavaScript для корректной работы сайта.

НАТО на Дальнем Востоке: сдерживание Красного Дракона

В середине 2020 года китайские и индийские войска столкнулись в серии жестоких столкновений в долине Галван вдоль китайско-индийской границы. Войска вступили в жестокий рукопашный бой, прежде чем национальные лидеры способствовали деэскалации ситуации. Впервые за десятилетия Китай выбрал именно этот момент, в разгар глобальной вспышки COVID, чтобы проверить решимость своего южного, демократического соседа. Была ли эта воинственность просто уловкой, чтобы снять с себя вину за вспышку в Ухане или удовлетворить националистические настроения, или в этом испытании было больше смысла?

Поскольку Китай усилил свою агрессивную позицию на Дальнем Востоке, время вторжения в Галван и casus belli достигли как внутренних, так и региональных целей. Поскольку напряженность в Южно-Китайском море растет, а страны Центральной Азии, такие как Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан, готовятся к получению редкоземельных металлов, позиция Китая по отношению к своим региональным соседям убедительно свидетельствует о его готовности конкурировать не только в сфере экономики. Соединенным Штатам следует и дальше укреплять свои проверенные в боях трансатлантические союзы, чтобы подготовиться к вызовам великих держав следующего десятилетия. Благодаря инициативе «Один пояс, один путь», расширяющей влияние Китая за счет инфраструктурных проектов по всему миру, НАТО теперь видит подъем Китая, выходящий за рамки салонных разговоров или предполагаемой американской паранойи; это реальность, которую необходимо решать на многосторонней основе.

В июне 2021 года руководители стран НАТО встретились в Брюсселе, чтобы подтвердить обязательства в отношении многосторонней безопасности Запада. В то время как автократические режимы бросают вызов демократическим системам с помощью кибератак, информационных операций и пограничных стычек, альянс направил большую часть своей энергии на восходящий Китай, что отражает настроения внутренней аудитории во всем западном мире. Разворот представляет собой резкий отход от фокуса последнего десятилетия на борьбе с терроризмом и вызовах России. Хотя мало кто сомневается в том, что терроризм — это темная и смертоносная сила, с которой нужно бороться, и что Москва останется разрушительной силой в киберпространстве и на европейском континенте, — наконец, за пределами Америки существует консенсус в отношении того, что самая большая угроза западной гегемонии исходит от Пекина. .

В сентябре 2021 года объявление о пакте AUKUS (Австралия, Великобритания, США) еще больше подчеркнуло решимость Запада в Тихом океане. Премьер-министр Австралии Скотт Моррисон в совместном пресс-релизе с президентом Джозефом Байденом и премьер-министром Великобритании Борисом Джонсоном охарактеризовал AUKUS как «партнерство, в котором наши технологии, наши ученые, наша промышленность [и] наши силы обороны работают вместе, чтобы обеспечить более безопасный и безопасный регион, который в конечном итоге принесет пользу всем». Первой инициативой станет поставка в Австралию американских атомных подводных лодок, что означало отмену предыдущего французского контракта на поставку дизель-электрических подводных лодок. Франция направила свой гнев и разочарование на Австралию и Соединенные Штаты, что французские официальные лица назвали «серьезным нарушением доверия и очень плохим сигналом», дойдя до того, что отозвали своих послов из Вашингтона и Канберры.

Несмотря на повышенные трения в среднесрочной и долгосрочной перспективе, очень вероятно, что отношения будут восстановлены благодаря взаимным интересам. Соединенные Штаты должны найти способ восстановить целостность Франции после потери этого конкретного контракта; восстановление доверия займет время. Тем временем некоторые французские законодатели призвали Францию ​​понизить членство в НАТО, как это было в 1967 году, или вообще выйти из альянса. Несмотря на последующее утверждение президента Франции Эммануэля Макрона о том, что европейцы должны «перестать быть наивными» и отстаивать европейские интересы в Тихом океане, AUKUS не заменит НАТО в качестве главной движущей силы коллективной западной безопасности.

Хотя валовой внутренний продукт (ВВП), военные расходы и ядерное вооружение — не единственные показатели промышленной мощи и военного потенциала, эти данные дают веские основания для изменения ориентации НАТО на Китай. В апреле 2021 года отчет Международного валютного фонда о мировом ВВП показал, что Россия больше не входит в десятку крупнейших экономик мира, опустившись на одиннадцатое место после Южной Кореи. В то время как расходы США на оборону по-прежнему превосходят расходы Китая, Народно-освободительная армия (НОАК) продолжает быстро расширять свои возможности во всех областях. Поскольку к 2032 году ВВП Китая, по оценкам, превысит ВВП США, союзы Америки с другими передовыми промышленно развитыми демократиями мира крайне важны.

После десятилетий рассмотрения подъема Китая как угрозы, не входящей в круг интересов НАТО, Соединенные Штаты теперь должны эффективно интегрировать своих партнеров по НАТО в «поворот к Азии». Многостороннее участие Запада должно: 1) расширять обмен разведывательными и контрразведывательными данными; 2) интегрировать союзников по НАТО в Тихоокеанские пути; 3) согласовывать отказ в дальнейшей аренде китайского порта; 4) безопасные цепочки оборонных поставок; 5) удалить вредоносное китайское оборудование и программное обеспечение из систем обороны НАТО; и 6) продолжить модернизацию ядерной архитектуры альянса. Если НАТО сможет включить эти меры взаимной защиты в обновленную большую стратегию, она будет лучше подготовлена ​​к более сильному Китаю.

Расширение обмена разведывательными и контрразведывательными данными

Соединенные Штаты и их союзники в значительной степени полагаются друг на друга в обмене разведывательными данными в рамках соглашений об обмене информацией на уровне Five Eyes, НАТО и театра военных действий. Разведывательные партнерства между НАТО и азиатскими демократиями должны быть обновлены, чтобы обеспечить более быстрый поток контекстуальной разведки. В качестве примера прогресса в международном сообществе безопасности ведутся дискуссии о том, как эффективно добавить такие страны, как Япония, в желанный альянс Five Eyes. Разделение на национальном уровне по-прежнему необходимо для защиты личных интересов партнеров, но административные процессы для обмена своевременной и контекстуальной разведывательной информацией с иностранными организациями должны быть модернизированы, чтобы процедуры действовали в качестве гарантий, а не барьеров. Если демократические агентства разведки и обороны не смогут коллективно действовать в этой области, наши партнерские отношения не смогут достичь единства усилий, если потребуется взаимная защита.

Интеграция союзников НАТО в Тихоокеанские пути

Тихоокеанские пути, серия двусторонних учений между Соединенными Штатами и их азиатскими партнерами, должны быть расширены для включения европейских сил. Хотя некоторые из этих учений не всегда достигают первоначальной цели двусторонней оперативной совместимости, они все же создают ощущение общей миссии и сплоченности. Обучение совместно с такими партнерами, как Япония, Республика Корея, Индия и Таиланд, дает американским штабам возможность отработать командование миссией и нагрузить системы логистики. Многомесячное развертывание также показывает нашим партнерам в Индо-Тихоокеанском регионе, что Америка по-прежнему заинтересована в готовности их вооруженных сил. Наконец, такие учения, как Pacific Pathways, знакомят американские силы с различными оперативными условиями, доктринальными рамками и наборами возможностей.

Программа Pacific Pathways предназначена для построения отношений. Если страны НАТО серьезно настроены противостоять китайской агрессии, Соединенные Штаты должны пригласить подразделения НАТО служить вместе с американскими экспедиционными силами в Тихом океане. Это укрепит потенциал на востоке и продемонстрирует Китаю, что НАТО действует в соответствии со своими коммюнике. Это также будет иметь дополнительный эффект стимулирования расходов НАТО на оборону в дополнение к пропорционально высоким взносам США, Германии, Великобритании, Франции, Италии, Канады и Испании.

Координация отказа в дальнейшей аренде китайского порта

В конце игры китайское правительство взяло страницу из американских, британских, французских и российских учебников по проецированию силы. Китайское правительство закладывает основу для следующего столетия китайской военно-морской и торговой экспансии, приветствуемой на берегах принимающих стран благодаря вливаниям капитала. Недавно китайские компании юридически завершили сделки, открыв огромный стратегический доступ для правительства Китая. Хотя конкуренция неотъемлема от геополитики, члены НАТО и другие демократические государства должны пытаться блокировать аренду портов до тех пор, пока Китай нарушает международные нормы, такие как Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву, особенно в отношении исключительных экономических зон (ИЭЗ) на юге. Китайское море. Если Китай не будет соблюдать правила в двести морских миль, определяющие ИЭЗ, члены НАТО должны работать в унисон с доступными экономическими рычагами, чтобы повлиять на поведение Китая.

Австралийское правительство недавно объявило, что пересматривает решение об аренде порта Дарвин сроком на девяносто девять лет компанией Landbridge Group, принадлежащей Китаю. Это правильный шаг, поскольку аренда явно угрожает национальной обороне Австралии и размещает китайские активы ближе к морским пехотинцам США и австралийским силам, которые вместе тренируются на Северной территории. Желание Австралии разместить дополнительные американские силы в течение следующего десятилетия прямо противоречит существующему портовому соглашению. Внутри страны правительство Австралии обсуждает, является ли отмена сделки приоритетом по сравнению с другой важной национальной инфраструктурой, такой как электросеть, которая в значительной степени зависит от интересов китайского государства. Премьер-министр Моррисон должен действовать решительно в интересах сдерживания и национальной безопасности, хотя это, вероятно, приведет к дополнительному осуждению со стороны Китая и краткосрочным финансовым последствиям.

В Африке НОАК сохраняет значительное присутствие в порту Джибути и вокруг него после начала строительства там базы в 2016 году. Китайский конгломерат COSCO также закрепился на пороге Европы в греческом порту Пирей, купив контрольный пакет акций в размере 51%. холдинг после приватизации в 2016 году. Ожидается, что COSCO увеличит свою долю в Пирее после решения греческого суда в сентябре 2021 года. Если Китай продолжит использовать системы свободного рынка Запада для получения стратегического преимущества, члены НАТО должны ответить новыми правилами, конкурирующими заявками и пакетами стимулов, чтобы заблокировать эти усилия.

Обеспечьте безопасность цепи поставок оборонного назначения

Видение НАТО на 2030 год непосредственно направлено на технологические инновации и недостатки цепочки поставок, запустив Акселератор оборонных инноваций для Северной Атлантики (DIANA). В соответствии с соглашением, DIANA будет включать в себя совместные «офисы и испытательные центры по всему Альянсу, а также будет управлять базой данных надежных источников инвестиций». Члены «также договорились создать многонациональный Инновационный фонд НАТО, в который союзники могут вносить взносы на добровольной основе для инвестирования в стартапы, работающие над технологиями двойного назначения, а также новыми и прорывными технологиями в областях, имеющих решающее значение для безопасности Североатлантического союза. ” Соединенным Штатам следует принять принципы DIANA, а также приверженность НАТО этичному внедрению искусственного интеллекта в «новые и прорывные технологии».

В Соединенных Штатах принятие Закона США об инновациях и конкуренции является шагом в правильном направлении для обеспечения безопасности собственных оборонных цепочек поставок Соединенных Штатов. Большая часть военной техники страны производится внутри страны в соответствии с Законом о покупке Америки и указом президента, но вопиющим слабым местом является отсутствие мощностей по производству полупроводников и редкоземельных металлов. Хотя этот законопроект во многом устраняет недостатки последних десятилетий, необходимо создать дополнительные государственно-частные партнерства, чтобы полностью реализовать потенциал американской промышленности и инноваций. Правительство должно стимулировать и инвестировать в открытие и приобретение редкоземельных металлов как внутри страны, так и за рубежом с союзными странами, и должно ускорить рост литейных заводов по производству полупроводников на американских берегах. Хотя некоторые дополнительные инвестиции в 2020 и 2021 годах являются приятной новостью для отечественных производителей, Соединенные Штаты должны использовать все доступные законодательные и исполнительные инструменты для расширения внутренних мощностей и снижения зависимости от иностранных источников. Надо отдать должное, Министерство обороны продолжает изыскивать дополнительные средства для снижения угроз в цепочке поставок для критически важных отраслей, таких как производство полупроводников. Чтобы компенсировать государственные расходы и стимулировать потенциал, Соединенным Штатам следует продавать новые излишки американских оборонных чипов исключительно партнерам по НАТО и демократическим союзникам в Азии и Тихоокеанском регионе.

Удаление вредоносного аппаратного и программного обеспечения из оборонных систем НАТО

За последнее десятилетие китайский телекоммуникационный гигант Huawei продал большое количество оборудования и беспроводных устройств по всему миру, насытив зарубежные рынки продуктами, которые Соединенные Штаты и союзники по НАТО считают безопасными. угроза. В дополнение к усилиям НАТО, направленным на коллективную киберзащиту, Соединенным Штатам следует призвать другие демократии в Азии и Тихоокеанском регионе пересмотреть использование китайских технологий в своих системах защиты. Хотя существует риск дальнейшей дестабилизации отношений с Китаем, как видно из ареста руководителей Huawei и последующих репрессий против западных бизнесменов в Китае, Запад должен сосредоточиться в первую очередь на угрозе шпионского ПО, которое должно быть искоренено из критически важной инфраструктуры. .

Эта цель легче достигается на родине, и, поскольку проблемы с цепочками поставок из-за пандемии COVID в 2022 году ослабнут, отказы от прав для подрядчиков Пентагона, использующих технологии Huawei, также должны быть отозваны. Члены НАТО должны предпринять внутренние шаги, чтобы отразить аннулирование американских отказов и сосредоточиться на реальных угрозах китайского оборудования 5G, которые делают нынешние структуры киберзащиты периметра альянса устаревшими. Угроза 5G может быть смягчена в будущем с помощью доверенных рынков капитала DIANA и компаний, но альянс должен ускорить дату внедрения 2023 года и действовать быстро для реализации этой стратегии.

Продолжать усилия по ядерной модернизации

Соединенные Штаты и их союзники по НАТО также должны оставаться приверженными модернизации устаревающих ядерных арсеналов. Американские законодатели продолжают спорить о том, что модернизация арсенала обойдется в внушительную сумму в 1,2 триллиона долларов и стоит ли она того. После нескольких слушаний в Конгрессе и публичных смущений, таких как статья 60 Minutes 2014 года, в которой были раскрыты системы управления ядерными миссиями, работающие на устаревших технологиях, поддержка масштабных обновлений для противодействия растущему ядерному арсеналу Китая продолжает нарастать. Аналогичные вопросы обсуждают и французы и британцы.

Политическое и оборонное лидерство среди самых могущественных демократий мира смиряется с подъемом Китая и тем, что это значит для нашего общего будущего. Соединенным Штатам, НАТО и азиатским демократиям следует коллективно укрепить инфраструктуру и цепочки поставок, чтобы подготовиться к противостоянию на протяжении поколений с амбициозным Китаем, который действует со стратегической дальновидностью и намеревается увеличить свое глобальное влияние и проецирование силы. В этой статье предлагается лишь несколько первоначальных целенаправленных решений для противостояния этой угрозе с надеждой на то, что общие оборонные и экономические интересы удержат Китай от усиления агрессивного поведения. Однако действия Китая в Южно-Китайском море, в Галванской долине и в других местах за последние несколько лет не дают никаких оснований ожидать, что это произойдет. Готовность — лучшее противоядие, при этом геостратегическая, физическая и оперативная безопасность играют важную роль в подготовке. Мы должны заботиться о наших союзах и партнерствах в НАТО, Азии и Тихоокеанском регионе и укреплять их в будущем.

Капитан Майкл Гринберг в настоящее время работает инструктором на факультете истории Вест-Пойнта. Он является выпускником Северо-Западного университета и получил степень магистра в области терроризма, безопасности и общества на факультете военных исследований Королевского колледжа в Лондоне и степень магистра истории в Нью-Йоркском университете. Его последнее оперативное задание было в Тихом океане, где он служил в боевой группе 1-2 бригады «Страйкер» в качестве командира роты военной разведки и пехотного S-2.

Высказанные мнения принадлежат автору и не отражают официальную позицию Военной академии США, министерства армии или министерства обороны.

Изображение предоставлено Лизой Фердинандо

Вторая мировая война | Факты, резюме, история, даты, бойцы и причины

Вторая мировая война: вторжение Германии в Польшу

Смотреть все СМИ

Дата:

3, 19 сентября39 — 2 сентября 1945 г.

Участники:

Осевые силы Чехословакия Свободный французский Люксембург Новая Зеландия Норвегия Польша Южная Африка Соединенное Королевство Союзные державы

Основные события:

Битва за Крит Прорыв кауры атомные бомбардировки Хиросимы и Нагасаки Вторжение в Польшу Операция Market Garden

Ключевые люди:

Уинстон Черчилль Адольф Гитлер Алессандро Пертини Франклин Д. Рузвельт Иосиф Сталин

Просмотреть весь соответствующий контент →

Популярные вопросы

Что послужило причиной Второй мировой войны?

Вторая мировая война началась в Европе 1 сентября 1939 года, когда Германия вторглась в Польшу. В ответ Великобритания и Франция объявили войну Германии 3 сентября. Война между СССР и Германией началась 22 июня 19 г.41, с операцией «Барбаросса», немецким вторжением в Советский Союз. Война на Тихом океане началась 7/8 декабря 1941 года, когда Япония атаковала американскую военно-морскую базу в Перл-Харборе и другие американские, голландские и британские военные объекты по всей Азии.

Подробнее ниже: Инициатива Оси и реакция союзников: Начало войны

Тихоокеанская война

Узнайте больше о войне на Тихом океане.

Какие страны участвовали во Второй мировой войне?

Основными участниками боевых действий были державы Оси (Германия, Италия и Япония) и союзники (Франция, Великобритания, США, Советский Союз и, в меньшей степени, Китай).

Тройственный пакт

Прочтите о Тройственном пакте, соглашении, объединившем Германию, Италию и Японию в оборонительный союз.

Третий рейх

Узнайте больше о Третьем рейхе, нацистском режиме, который руководил Германией во время Второй мировой войны.

Кто были лидерами во время Второй мировой войны?

Каковы были поворотные моменты Второй мировой войны?

Война на Тихом океане повернулась против Японии во время битвы за Мидуэй (3–6 июня 1942 г.), американской победы, которая уничтожила японские авианосные силы первой линии и вместе с битвой за Гуадалканал лишила Японию способности вести наступательную войну.

Ход войны в Европе изменился после победы Советского Союза в Сталинградской битве (февраль 1943 г.). При обороне города погибло более миллиона советских военнослужащих и десятки тысяч мирных жителей, но уничтожение целых двух немецких армий положило начало концу Третьего рейха.

Подробнее ниже: Первые решающие успехи союзников: Сталинград и отступление немцев, лето 1942 г. – февраль 1943 г.

Подробнее см. ниже: Инициатива Оси и реакция союзников: политика Японии, 1939–41

Чем закончилась Вторая мировая война?

Высадка союзников в Нормандии 6 июня 1944 г. открыла второй фронт в Европе, а неудавшееся наступление Германии в Арденнах зимой 1944–1945 гг. стало последним ударом Третьего рейха на западе. Красная Армия наступала с востока и фактически объявила всю территорию, находящуюся под ее контролем, советской сферой. Войска союзников подошли к Берлину. Адольф Гитлер покончил жизнь самоубийством 30 апреля 1945 года, а война в Европе закончилась 8 мая. 0005

Американская кампания «прыжков по островам» уничтожила ключевые японские объекты по всему Тихому океану, в то время как обойденные острова засохли на корню. Сотни тысяч людей погибли при бомбардировке японских городов, а атомные бомбардировки Хиросимы и Нагасаки в августе 1945 года выбили Японию из войны.

Подробнее ниже: Высадка союзников в Европе и поражение держав Оси: Крах Германии, весна 1945 г.

атомная бомба

Подробнее об атомной бомбе.

Сколько людей погибло во время Второй мировой войны?

Во время Второй мировой войны погибло от 40 000 000 до 50 000 000 человек. Среди союзных держав СССР понес наибольшее общее число погибших: возможно, 18 000 000 человек. По оценкам, погибло 5 800 000 поляков, что составляло 20 процентов довоенного населения Польши. Около 298 000 американцев погибли. Среди держав Оси погибло около 4 200 000 немцев и около 1 972 000 японцев.

Подробнее ниже: Высадка союзников в Европе и поражение держав Оси: издержки войны

Сводка

Прочтите краткий обзор этой темы

Вторая мировая война , также называемая Вторая мировая война , конфликт, охвативший практически все части мира в 1939–45 годах. Основными воюющими сторонами были державы оси — Германия, Италия и Япония — и союзники — Франция, Великобритания, Соединенные Штаты, Советский Союз и, в меньшей степени, Китай. Война была во многих отношениях продолжением, после непростого 20-летнего перерыва, споров, оставшихся неурегулированными Первой мировой войной. 40 000 000–50 000 000 смертей, понесенных во время Второй мировой войны, делают ее самым кровавым конфликтом, а также самой крупной войной. в истории.

Наряду с Первой мировой войной, Вторая мировая война стала одним из величайших водоразделов геополитической истории 20-го века. Это привело к распространению власти Советского Союза на страны Восточной Европы, позволило коммунистическому движению в конечном итоге прийти к власти в Китае и ознаменовало решительный сдвиг власти в мире от государств Западной Европы к Соединенным Штатам и Советский Союз.

Инициатива Оси и реакция союзников

Начало войны

К началу 1939 года немецкий диктатор Адольф Гитлер решил вторгнуться в Польшу и оккупировать ее. Польша, со своей стороны, имела гарантии французской и британской военной поддержки в случае нападения Германии. Гитлер в любом случае намеревался вторгнуться в Польшу, но сначала ему нужно было нейтрализовать возможность того, что Советский Союз будет сопротивляться вторжению своего западного соседа. Секретные переговоры привели 23–24 августа к подписанию в Москве германо-советского пакта о ненападении. В секретном протоколе этого пакта немцы и Советы согласились, что Польша должна быть разделена между ними, при этом западная треть страны отойдет Германии, а восточные две трети перейдут к СССР.0005

Добившись этого циничного соглашения, остальные положения которого ошеломили Европу даже без разглашения секретного протокола, Гитлер счел, что Германия может напасть на Польшу без опасности советской или британской интервенции, и отдал приказ начать вторжение 26 августа. Известие о подписании 25 августа официального договора о взаимопомощи между Великобританией и Польшей (заменившего предыдущее, хотя и временное соглашение) заставило его отложить начало боевых действий на несколько дней.