Разное

Реклама гадалок – Разрешена ли реклама гадалок, астрологов, знахарей в СМИ?

18.06.2019

Содержание

Разрешена ли реклама гадалок, астрологов, знахарей в СМИ?

Действующая редакция закона «О рекламе» не содержит ограничений и запрета на рекламу этих видов услуг. Из чего можно заключить, что эта реклама разрешена по общим правилам, т.е. она должна быть достоверной, добросовестной, не должна побуждать к совершению противоправных действий, осуждать лиц, которые не пользуются этими услугами.

Однако отметим, что во избежание претензий от контрольных органов, не следует под видом  услуг гадалок, экстрасенсов рекламировать медицинскую помощь. Например, недопустима реклама «Мы определим оптимальное время для операции» или «Ваше состояние здоровья улучшится после визита к нам».

Вместе с тем, в случае если в рекламе приводятся сведения об оказании данными лицами отдельных услуг народной медицины (целительства), такая реклама должна быть оценена на предмет соответствия статье 7 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с пунктом 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

Согласно статье 57 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан правом на занятие народной медициной обладают граждане Российской Федерации, получившие диплом целителя, выдаваемый органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области здравоохранения.

Решение о выдаче диплома целителя принимается на основании заявления гражданина и представления профессиональной медицинской ассоциации либо заявления гражданина и совместного представления профессиональной медицинской ассоциации и учреждения, имеющего лицензию на медицинскую деятельность. Диплом целителя дает право на занятие народной медициной на территории, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области здравоохранения, выдавшему диплом.

Таким образом, указанный в Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан «диплом целителя», выдаваемый в определённом порядке, является одним из видов специального разрешения на осуществление данного вида деятельности.

Соответственно, в случае размещения в рекламе оккультных услуг сведений об оказании услуг народной медицины, распространение такой рекламы возможно только при наличии у данного лица специального диплома (Разъяснение ФАС России о рекламе оккультных услуг от 13 января 2012 года).

Елена Пальцева

media-urist.ru

Депутаты предложили ограничить рекламу гадалок и астрологов — Российская газета

Госдума вернулась к рассмотрению резонансного законопроекта, предлагающего ограничить рекламу гадалок, экстрасенсов, астрологов и прочих продавцов мистических услуг.

Инициатива была внесена в Госдуму несколько лет назад. Проект дополняет закон о рекламе отдельной статьей. Она детально прописывает, как быть с колдунами. Совсем из эфира их не изгоняют, но от серьезных передач прайм-тайма отлучают.

Впрочем, пока все это лишь идеи, вызвавшие неоднозначную реакцию. Многие эксперты, в том числе законодатели, концептуально их поддержали. Но к конкретному проекту у депутатов возникла масса претензий. Поэтому есть о чем поспорить.

Главная идея проекта — место колдунам и экстрасенсам только в специальных шоу. Зритель любит чудеса, и он их получит. Почему нет. Однако людей будут предупреждать, что все это несерьезно. Мол, хотите верьте, хотите нет, но мы вас немного обманываем.

Реклама ясновидцев будет допустима в эфире только в ночное время — с 23 часов до 7 часов, и обязательно должна сопровождаться припиской «реклама для развлечения».

В печатных СМИ такую рекламу разрешат только в специализированных изданиях — как рекламного характера (то есть в которых одна только реклама), так и специализированных оккультно-мистических. То есть потусторонние силы, образно говоря, загонят в своего рода информационную резервацию и еще поставят значок 18+. Детям магия — не игрушка.

Как напомнили в Общественной палате во время экспертизы проекта, сегодня законодательство не содержит запрета на размещение рекламы оккультных услуг, в том числе услуг астролога, ворожеи и т.п. Но, как разъяснила в свое время Федеральная антимонопольная служба, такая реклама должна соответствовать общим требованиям закона, в том числе требованиям достоверности и этичности.

Но у авторов законопроекта возник вопрос: а как доказать достоверность такой информации? Если звезды солгали, может ли клиент привлечь их к ответственности по закону о защите потребителей, взыскать штраф и неустойку? Почему только мы должны платить звездам, а они за свои ошибки и за свою ложь не отвечают?

«При отсутствии официальных научно и технически обоснованных критериев оценки и экспертиз по данным вопросам гражданину, пострадавшему от услуг астрально-оккультно-мистической деятельности, очень сложно, а порой невозможно, доказать в суде свою правоту, даже если в реальной жизни подобные услуги оказываются формально под видом консультационных услуг и носят внешне информационный характер», говорится в пояснительной записке.

В свою очередь, в Общественной палате не согласились со столь критичным настроем.

Пострадавшим от оккультных услуг очень сложно, а порой и невозможно, доказать в суде свою правоту

«Если смотреть на деятельность лиц, предлагающих оккультные услуги, то надо отметить, что с точки зрения исторических традиций их деятельность стала культурным явлением у многих народов мира», написали эксперты Общественной палаты в своем отзыве.

Но есть и существенная юридическая претензия. Как заметили в Комитете Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, используемые в законопроекте понятия («астрологи», «маги», «спириты», «диагностика и воздействие на человека», «форма прямых рекомендаций», «деятельность оккультно-мистической направленности» и другие) отличаются неопределенностью содержания, в ряде случаев носят субъективно-оценочный характер, что также может привести к правовой неопределенности при правоприменении.

А это для юристов — технический брак. В законе все должно быть четко и ясно и вопросов не вызывать. Если приводится термин, где-то он должен быть расшифрован. Есть у профильного комитета и другие претензии, поэтому он рекомендовал отклонить проект. Не поддержали инициативу и в Общественной палате. Но многие эксперты уверены, что точку в вопросе ставить рано.

«Нельзя отбрасывать доводы разработчиков проекта, — говорит адвокат Виктория Данильченко. — В Законе «О средствах массовой информации» уже установлен запрет на использование в теле-, видео-, кинопрограммах информации, оказывающей вредное влияние на здоровье людей. Но это дискуссионный вопрос: какой вред духовному здоровью народа приносит засилье рекламы различных оккультно-мистических услуг. Отдельно взятое объявление «потомственной гадалки» или «семейного колдуна», возможно, и не наносит вреда ничьему здоровью. Но обилие таких объявлений, безусловно, влияет на общество. Поэтому есть смысл подумать о введении регулирования для рекламы подобной деятельности».

В Ассоциации юристов России согласились изучить законопроект и подумать над предложениями по его совершенствованию.

«К проекту могут быть отдельные вопросы, поэтому понятны аргументы критиков, — сказал «РГ» руководитель аппарата АЮР Станислав Александров. — Но надо детально изучить законопроект, подумать, какие правила могут быть введены, каких их прописать, чтобы не возникало неопределенности».
Так что даже в случае отклонения данного проекта вопрос не будет закрыт. Эксперты проведут работу над ошибками и подготовят новые предложения. Как напоминает Станислав Александров, одна из идей проекта была в том, чтобы помимо прочего ввести для оккультно-мистических услуг такие же правила регулирования, какие установлены в отношении рекламы медицинских услуг, в том числе методов методов народной медицины.

«Но это было бы неправильным, — говорит он. — Такой подход по сути уравнивает несопоставимые сферы деятельности. Народная медицина востребована и популярна. Неприемлемо было бы ставить в один ряд специалиста народной медицина и астролога. Да и по закону методы народной медицины четко отделены от целительства и иной деятельности оккультно-мистической направленности».

Есть и другая проблема: маги и целители все чаще cтали представляться экспертами и консультантами. А ввести запрет на употребление данных слов в рекламе невозможно. Поэтому нужно искать другие пути, полагают представители АЮР.

rg.ru

Реклама колдунов и гадалок попадёт под запрет

На пленарном заседании 9 февраля депутаты планируют рассмотреть во втором чтении законопроект о запрете рекламных услуг в СМИ для гадалок, колдунов и народных целителей. В случае принятия документа, инициированного Владимиром Мединским, маги и народные целители больше не смогут рекламировать свои услуги в средствах массовой информации. «Парламентская газета» вспоминает о том, какие ещё инициативы поступали от депутатов по этой тематике.

Битва с экстрасенсами

Спрос на оккультные науки в России стабильно высокий. По результатам социологических опросов почти 52 процента взрослых россиян просматривают астрологические прогнозы, почти четверть опрошенных утверждают, что лично сталкивались с проявлениями магии, и более 30 процентов заявили, что верят в колдовство и допускают возможность обратиться за помощью к гадателям и шаманам. В лучшем случае страждущие поддержки получают за свои деньги сомнительную помощь доморощенных психотерапевтов, в худших — попадают в оборот к мошенникам, распродают имущество и влезают в долги, чтобы оплатить всё более дорогостоящие «магические» услуги.

Тому, что этот околокриминальный рынок насыщен, в немалой степени способствует популяризация «магического» сообщества через всевозможные шоу «экстрасенсов» на телевидении и, конечно, реклама. Даже в самых захудалых газетах рубрики платных объявлений пестрят всевозможными «потомственными целителями» и прочими «магами». И эту проблему парламентарии уже не первый год пытаются решить на законодательном уровне.

Обыкновенное плутовство

Документ был внесён в Госдуму ещё в 2009 году тогдашним депутатом, а ныне министром культуры Владимиром Мединским. Позднее подписи под ним поставили ещё несколько законодателей: Виктор Звагельский, Николай Герасименко и Татьяна Яковлева.

По мнению авторов документа, лица, оказывающие оккультные и целительские услуги, в результате своей деятельности часто наносят моральный и физический вред гражданам и причиняют экономический ущерб стране. А обращение через федеральные СМИ к наиболее широкому кругу граждан России позволяет шарлатанам привлекать большое количество клиентов, не давая им никаких гарантий, а зачастую и совершать мошеннические действия.

Член Комитета Государственной Думы по международным делам Виталий Милонов заверил «Парламентскую газету», что будет голосовать за принятие этой законодательной инициативы. «Странно, что мы этот законопроект так долго не рассматривали. Надеюсь, что мы его оперативно примем во втором и в третьем чтении», — выразил надежду парламентарий. И добавил, что, по его мнению, все гадалки и маги должны быть объявлены вне закона. «Я считаю, что колдуны, маги и так далее являются шарлатанами и мошенниками, — признался Милонов. — Они должны быть запрещены, потому что в результате их деятельности мы видим десятки тысяч людей, которые страдают от этих жуликов. Все эти «способности к парапсихологии» никем не доказаны. Так что мы сейчас говорим об обыкновенном плутовстве».

Концепция законопроекта хорошая и нужная, но, возможно, мы будем рекомендовать его к отклонению в том варианте, в котором он сейчас есть.

По мнению одного из разработчиков инициативы, члена Комитета Государственной Думы по охране здоровья Николая Герасименко, маги и целители — это огромный бизнес.

«Мало того, что людей просто обманывают, иногда из-за таких мошенников поздно диагностируются опасные заболевания. Поэтому концепция законопроекта хорошая и нужная, но, возможно, мы будем рекомендовать его к отклонению в том варианте, в котором он сейчас есть. Позже он будет переписан и повторно внесён в Государственную Думу с учётом всех сделанных замечаний и поправок», — сказал Герасименко «Парламентской газете» накануне пленарного заседания Госдумы. 

Колдовство «для развлечения»

Законопроект Мединского — не первая инициатива, которой парламентарии пытаются отрегулировать сферу «колдовских» услуг. Ещё в 2014 году Госдума отклонила в первом чтении аналогичный законопроект, который вводил запрет на рекламу деятельности магов, гадалок и экстрасенсов по телевидению. Автор инициативы, экс-депутат Михаил Сердюк предложил убрать из дневного эфира рекламу деятельности магов и экстрасенсов, а ночью демонстрировать передачи с ними с обязательной пометкой «для развлечения».

Лишь 15%
россиян
по данным ВЦИОМ, считают магов и гадалок мошенниками.

Причиной отклонения законопроекта стало отсутствие в законодательстве терминов «маг» и «экстрасенс». Кроме того, документ не предусматривал меру наказания за нарушение предложенных в нём ограничений.

Порча на депутата

Некоторые законодатели решили подойти к проблеме магии более радикально. В декабре прошлого года член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Сергей Вострецов анонсировал законопроект, вносящий поправки в ряд статей Уголовного кодекса. Речь идёт о статьях 159 («Мошенничество»), 163 («Вымогательство») и 210 («Организация преступного сообщества»). Депутат предложил дополнить УК РФ статьёй 159.7 с новым классификатором деятельности, который бы описывал «колдовские» или «магические» услуги.

«Надо, чтобы как секты мы прикрыли в своё время, также поступить и вот с этими лицами, которые как поодиночке, так и группами, пользуясь критическим состоянием людей, выманивают из них деньги и растворяются в воздухе», — рассказал «Парламентской газете» законодатель. Он, впрочем, подчеркнул, что его инициатива предусматривает не запрет самих занятий колдовством, а лишь попытки поставить их на коммерческие рельсы. «Хотите — гадайте, делайте что угодно, но как только встаёт вопрос о том, что за эти услуги нужно платить деньги в любой форме — это уже будет уголовно наказуемо», — предупредил депутат.

Законопроект вызвал бурю обсуждений в соцсетях, и люди, зарабатывающие колдовством, ополчились на Вострецова. Как он сообщил изданию, ему и его семье даже стали угрожать порчей на смерть. Однако напугать парламентария не удалось: по его собственному признанию, он верит не в парапсихологию, а в силу закона. «Я служу не магам и волшебникам, а своим избирателям. И большинство моих коллег-депутатов выполняют волю избирателей. Поэтому мы не позволим грабить наших граждан», — сказал Сергей Вострецов.

С его мнением вполне согласен и Виталий Милонов. Депутат рассказал «Парламентской газете», что поддерживает идею об уголовном преследовании тех, кто зарабатывает магическими услугами. Но для этого сначала нужно признать их деятельность незаконной. «Потому что ответственность должна быть установлена за совершение противоправного деяния. А на сегодняшний день законодательство хоть и не разрешает, но и не запрещает такие деяния. Поэтому установить наказание за осуществление деятельности, которая на государственном уровне не признана незаконной, нельзя», — объяснил законодатель.

www.pnp.ru

О рекламе оккультных услуг и недобросовестной рекламе

Разъяснение ФАС России о рекламе оккультных услуг

В соответствии с Планом оказания методической помощи территориальным органам ФАС России в 2011 году, утвержденным приказом ФАС России от 31.03.2011 № 224 (далее – План), ФАС России направляет разъяснения о применении отдельных положений Федерального закона «О рекламе».

 

1. В отношении размещения рекламы услуг гадалок, экстрасенсов и ясновидящих (пункт 19 Плана).

В настоящее время законодательство Российской Федерации о рекламе не содержит запрета на размещение рекламы оккультных услуг, в том числе услуг астролога, ворожбы и т.п., кроме того, в Федеральном законе от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» не содержится специальных требований, предъявляемых к рекламе данных услуг.

В то же время такая реклама должна соответствовать общим требованиям, установленным Федеральным законом «О рекламе», в том числе требованиям достоверности, добросовестности, этичности.

Вместе с тем, в случае если в рекламе таких лиц приводятся сведения об оказании данными лицами отдельных услуг народной медицины (целительства), такая реклама должна быть оценена на предмет соответствия статье 7 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с пунктом 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

Согласно статье 57 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан правом на занятие народной медициной обладают граждане Российской Федерации, получившие диплом целителя, выдаваемый органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области здравоохранения.

Решение о выдаче диплома целителя принимается на основании заявления гражданина и представления профессиональной медицинской ассоциации либо заявления гражданина и совместного представления профессиональной медицинской ассоциации и учреждения, имеющего лицензию на медицинскую деятельность. Диплом целителя дает право на занятие народной медициной на территории, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области здравоохранения, выдавшему диплом.

Таким образом, указанный в Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан «диплом целителя», выдаваемый в определённом порядке, является одним из видов специального разрешения на осуществление данного вида деятельности.

Соответственно, в случае размещения в рекламе оккультных услуг сведений об оказании услуг народной медицины, распространение такой рекламы возможно только при наличии у данного лица специального диплома.

2. В отношении применения пунктов 1,2 части 2 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» (пункт 12 Плана).

Статья 5 Федерального закона «О рекламе» входит в состав общих требований, которым должна соответствовать реклама любых товаров. Соответственно, приведённые в данной статье нормы применяются к рекламе, распространяемой любыми способами, с помощью любых средств.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недобросовестной признается реклама, которая содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

В данной норме запрещается приведение в рекламе некорректного сравнения. При этом, необходимо заметить, что сравнение как таковое в рекламе не запрещается. Однако приводимое в рекламе сравнение должно соответствовать закону.

Сравнение предполагает такую подачу информации, в которой сопоставляются два и более явления, исследуются их параметры, сходство или различие. Применительно к сравнению товаров это может осуществляться как путём прямого сопоставления конкретных характеристик, свойств, параметров изделий, так и уподобления одного изделия другому либо указанием на их различность.

К некорректному сравнению должно относиться такое, которое противопоставляется корректному. В толковом словаре термин «корректный» определяется как «вежливый, тактичный, учтивый», а также «правильный, точный». Соответственно для целей определения понятия некорректного сравнения необходимо понимать неточное, неправильное сравнение. При этом приводимые в таком сравнении сведения являются в принципе достоверными, однако их компоновка или выбор создают определённую несовместимость.

Так, некорректным может быть признано сравнение, которое основано на несопоставимых фактах, при котором создается общее вводящее в заблуждение впечатление (относительно самой возможности сравнения), при сравнении необъективных характеристик.

Например, в рекламе приводится сравнение по такому показателю как расход топлива комбайнов, при этом сравниваются комбайн «ХХХ» с мощностью 255 л.с. и комбайн «YYY» с мощностью 300 л.с. Очевидно, что проведение сравнения в отношении качественных характеристик товаров при различных их мощностях, некорректно.

Также некорректным сравнением будет сопоставление эффективности действия биологически активной добавки и лекарственного средства, в то время как их природа и качественные показатели различны и не могут сопоставляться.

Кроме того, также к некорректному сравнению могут быть отнесены случаи, когда делается вывод о сходстве товаров либо превосходстве одного товара над другим, однако конкретные характеристики сравниваемых товаров не указываются. При этом в рекламе может приводиться как сравнение рекламируемого товара с конкретным другим товаром, так и сравнение рекламируемого товара со всеми иными товарами (без указания конкретного товара, с которым производится сравнение) – например, путём использования слов «самый лучший», «№ 1».

В отсутствие указания критерия такого сравнения создаётся впечатление, что рекламируемый товар обладает заявленным преимуществом по всем критериям. Однако, данный вывод достоверен только в отношении одного или нескольких критериев, однако не всех (в случае если заявленное преимущество недостоверно ни по одному из критериев, такая реклама должна признаваться недостоверной – в соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе»).

Необходимо обратить внимание на то, что диспозиция нормы пункта 1 части 2 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» предполагает сравнение рекламируемого товара с любыми находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами. При этом, в законе отсутствует указание на то, что такие товары должны быть введены в оборот хозяйствующими субъектами-конкурентами. Соответственно, реклама может оцениваться на предмет наличия в ней некорректного сравнения, даже если сравниваются товары, не конкурирующие между собой.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недобросовестной признается реклама, которая порочит честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента.

В данной норме содержится прямое указание на то, что незаконным является порочить в рекламе честь, достоинство или деловую репутацию не только конкурента, но и иного лица, независимо от наличия у него конкурентных отношений с рекламодателем рекламы.

Порочение лица может производиться путём приведения отдельных высказываний, использования определённых образов (в текстовой, визуальной, аудиальной и иных формах).

Жизнь, здоровье, достоинство личности, честь и доброе имя, деловая репутация лишены материального (имущественного) содержания и относятся к нематериальным благам, принадлежащим гражданину от рождения или в силу закона (статья 150 Гражданского кодекса Российской Федерации). Так, достоинство личности, честь и доброе имя гражданин приобретает от рождения. При создании юридического лица у него возникает такое неимущественное право (благо), как деловая репутация. Вид деятельности, товар, профессия также обладают деловой репутацией. Содержание этих понятий складывается из личностного и общественного мнения о человеке либо суждений о хозяйствующем субъекте как участнике делового оборота, его положении в обществе. По смыслу нравственных категорий, честь – это общественная оценка личности, достоинство – самооценка человека, репутация – это характеристика профессиональных, деловых качеств работника либо участника делового оборота.

Согласно статье 152 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство и деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Одновременно правила о защите деловой репутации гражданина соответственно применяются к защите деловой репутации юридического лица.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.02.2005 № 3 (пятый абзац пункта 7) указал, что к порочащим, в частности, относятся сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином или юридическим лицом действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и достоинство гражданина или деловую репутацию гражданина либо юридического лица.

При этом следует обратить внимание на то, что такие сведения должны носить недостоверный характер. В случае если приводимые сведения являются соответствующими действительности, то признать их порочащими то или иное лицо невозможно.

А.Б. Кашеваров

<div></div><p align=»center»><strong>Разъяснение ФАС России о рекламе оккультных услуг</strong></p><p>В соответствии с Планом оказания методической помощи территориальным органам ФАС России в 2011 году, утвержденным приказом ФАС России от 31.03.2011 №&nbsp;224 (далее &ndash; План), ФАС России направляет разъяснения о применении отдельных положений Федерального закона &laquo;О рекламе&raquo;.</p><p>&nbsp;</p><p><strong>1. В отношении размещения рекламы услуг гадалок, экстрасенсов и ясновидящих (пункт 19 Плана).</strong></p><p>В настоящее время законодательство Российской Федерации о рекламе не содержит запрета на размещение рекламы оккультных услуг, в том числе услуг астролога, ворожбы и т.п., кроме того, в Федеральном законе от 13.03.2006 №38-ФЗ &laquo;О рекламе&raquo; не содержится специальных требований, предъявляемых к рекламе данных услуг.</p><p>В то же время такая реклама должна соответствовать общим требованиям, установленным Федеральным законом &laquo;О рекламе&raquo;, в том числе требованиям достоверности, добросовестности, этичности.</p><p>Вместе с тем, в случае если в рекламе таких лиц приводятся сведения об оказании данными лицами отдельных услуг народной медицины (целительства), такая реклама должна быть оценена на предмет соответствия статье 7 Федерального закона &laquo;О рекламе&raquo;.</p><p>В соответствии с пунктом 7 статьи 7 Федерального закона &laquo;О рекламе&raquo; не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.</p><p>Согласно статье 57 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан правом на занятие народной медициной обладают граждане Российской Федерации, получившие диплом целителя, выдаваемый органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области здравоохранения.</p><p>Решение о выдаче диплома целителя принимается на основании заявления гражданина и представления профессиональной медицинской ассоциации либо заявления гражданина и совместного представления профессиональной медицинской ассоциации и учреждения, имеющего лицензию на медицинскую деятельность. Диплом целителя дает право на занятие народной медициной на территории, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области здравоохранения, выдавшему диплом.</p><p>Таким образом, указанный в Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан &laquo;диплом целителя&raquo;, выдаваемый в определённом порядке, является одним из видов специального разрешения на осуществление данного вида деятельности.</p><p>Соответственно, в случае размещения в рекламе оккультных услуг сведений об оказании услуг народной медицины, распространение такой рекламы возможно только при наличии у данного лица специального диплома.</p><p><strong>2. В отношении применения пунктов 1,2 части 2 статьи 5 Федерального закона &laquo;О рекламе&raquo; (пункт 12 Плана).</strong></p><p>Статья 5 Федерального закона &laquo;О рекламе&raquo; входит в состав общих требований, которым должна соответствовать реклама любых товаров. Соответственно, приведённые в данной статье нормы применяются к рекламе, распространяемой любыми способами, с помощью любых средств.</p><p>Согласно пункту 1 части 2 статьи 5 Федерального закона &laquo;О рекламе&raquo; недобросовестной признается реклама, которая содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.</p><p>В данной норме запрещается приведение в рекламе некорректного сравнения. При этом, необходимо заметить, что сравнение как таковое в рекламе не запрещается. Однако приводимое в рекламе сравнение должно соответствовать закону.</p><p>Сравнение предполагает такую подачу информации, в которой сопоставляются два и более явления, исследуются их параметры, сходство или различие. Применительно к сравнению товаров это может осуществляться как путём прямого сопоставления конкретных характеристик, свойств, параметров изделий, так и уподобления одного изделия другому либо указанием на их различность.</p><p>К некорректному сравнению должно относиться такое, которое противопоставляется корректному. В толковом словаре термин &laquo;корректный&raquo; определяется как &laquo;вежливый, тактичный, учтивый&raquo;, а также &laquo;правильный, точный&raquo;. Соответственно для целей определения понятия некорректного сравнения необходимо понимать неточное, неправильное сравнение. При этом приводимые в таком сравнении сведения являются в принципе достоверными, однако их компоновка или выбор создают определённую несовместимость.</p><p>Так, некорректным может быть признано сравнение, которое основано на несопоставимых фактах, при котором создается общее вводящее в заблуждение впечатление (относительно самой возможности сравнения), при сравнении необъективных характеристик.</p><p>Например, в рекламе приводится сравнение по такому показателю как расход топлива комбайнов, при этом сравниваются комбайн &laquo;ХХХ&raquo; с мощностью 255 л.с. и комбайн &laquo;YYY&raquo; с мощностью 300 л.с. Очевидно, что проведение сравнения в отношении качественных характеристик товаров при различных их мощностях, некорректно.</p><p>Также некорректным сравнением будет сопоставление эффективности действия биологически активной добавки и лекарственного средства, в то время как их природа и качественные показатели различны и не могут сопоставляться.</p><p>Кроме того, также к некорректному сравнению могут быть отнесены случаи, когда делается вывод о сходстве товаров либо превосходстве одного товара над другим, однако конкретные характеристики сравниваемых товаров не указываются. При этом в рекламе может приводиться как сравнение рекламируемого товара с конкретным другим товаром, так и сравнение рекламируемого товара со всеми иными товарами (без указания конкретного товара, с которым производится сравнение) &ndash; например, путём использования слов &laquo;самый лучший&raquo;, &laquo;№&nbsp;1&raquo;.</p><p>В отсутствие указания критерия такого сравнения создаётся впечатление, что рекламируемый товар обладает заявленным преимуществом по всем критериям. Однако, данный вывод достоверен только в отношении одного или нескольких критериев, однако не всех (в случае если заявленное преимущество недостоверно ни по одному из критериев, такая реклама должна признаваться недостоверной &ndash; в соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона &laquo;О рекламе&raquo;).</p><p>Необходимо обратить внимание на то, что диспозиция нормы пункта 1 части 2 статьи 5 Федерального закона &laquo;О рекламе&raquo; предполагает сравнение рекламируемого товара с любыми находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами. При этом, в законе отсутствует указание на то, что такие товары должны быть введены в оборот хозяйствующими субъектами-конкурентами. Соответственно, реклама может оцениваться на предмет наличия в ней некорректного сравнения, даже если сравниваются товары, не конкурирующие между собой.</p><p>Согласно пункту 2 части 2 статьи 5 Федерального закона &laquo;О рекламе&raquo; недобросовестной признается реклама, которая порочит честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента.</p><p>В данной норме содержится прямое указание на то, что незаконным является порочить в рекламе честь, достоинство или деловую репутацию не только конкурента, но и иного лица, независимо от наличия у него конкурентных отношений с рекламодателем рекламы.</p><p>Порочение лица может производиться путём приведения отдельных высказываний, использования определённых образов (в текстовой, визуальной, аудиальной и иных формах).</p><p>Жизнь, здоровье, достоинство личности, честь и доброе имя, деловая репутация лишены материального (имущественного) содержания и относятся к нематериальным благам, принадлежащим гражданину от рождения или в силу закона (статья 150 Гражданского кодекса Российской Федерации). Так, достоинство личности, честь и доброе имя гражданин приобретает от рождения. При создании юридического лица у него возникает такое неимущественное право (благо), как деловая репутация. Вид деятельности, товар, профессия также обладают деловой репутацией. Содержание этих понятий складывается из личностного и общественного мнения о человеке либо суждений о хозяйствующем субъекте как участнике делового оборота, его положении в обществе. По смыслу нравственных категорий, честь &ndash; это общественная оценка личности, достоинство &ndash; самооценка человека, репутация&nbsp;&ndash; это характеристика профессиональных, деловых качеств работника либо участника делового оборота.</p><p>Согласно статье 152 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство и деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Одновременно правила о защите деловой репутации гражданина соответственно применяются к защите деловой репутации юридического лица.</p><p>Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.02.2005 № 3 (пятый абзац пункта 7) указал, что к порочащим, в частности, относятся сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином или юридическим лицом действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и достоинство гражданина или деловую репутацию гражданина либо юридического лица.</p><p>При этом следует обратить внимание на то, что такие сведения должны носить недостоверный характер. В случае если приводимые сведения являются соответствующими действительности, то признать их порочащими то или иное лицо невозможно.</p><p align=»right»>А.Б. Кашеваров</p><div><a href=»http://kchr.fas.gov.ru/node/6426″>полная версия статьи</a></div>

kchr.fas.gov.ru

Колдунов оставили в эфире | Статьи

В Госдуме пока не намерены ограничивать рекламу услуг магов, гадалок и экстрасенсов в СМИ. Соответствующий законопроект планируется отклонить из-за неопределенности формулировок, сообщили «Известиям» в профильном комитете ГД. Автор инициативы заявил «Известиям», что после обсуждения проекта на пленарном заседании документ может быть доработан. Проблема актуальна и требует вмешательства государства, уверены эксперты. 

Внести изменения в закон «О рекламе» зампредседателя комитета Госдумы VI созыва по делам общественных объединений и религиозных организаций Михаил Сердюк («Справедливая Россия») предложил в 2014 году. Позднее к инициативе присоединились депутаты всех четырех думских фракций, включая «Единую Россию».

Ограничить рекламу услуг магов и гадалок в Госдуме пытаются уже не первый раз. Так, в 2009 году похожий проект вносил Владимир Мединский, на тот момент являвшийся депутатом. Инициатива даже получила положительный отзыв правительства и была принята в первом чтении, но затем про нее «забыли» на восемь лет. В феврале 2018 года в рамках «разгребания завалов» документ рассмотрели и отклонили по причине отсутствия в законодательстве терминов «маг» и «экстрасенс». При этом в заключении комитета по охране здоровья указано, что комитет «разделяет озабоченность» авторов и считает, что в дальнейшем работу над регулированием указанной сферы необходимо продолжить.

В проекте Михаила Сердюка предлагается убрать упоминание услуг астрологов, гадалок, магов, спиритов и экстрасенсов из дневного теле- и радиоэфира, а с 23 до 7 часов показывать их только в шоу-программах с обязательной пометкой «для развлечения». При этом запрещается рассказывать о любых позитивных результатах действий целителей и создавать впечатление, что они обладают лечебными свойствами. 

Предложения воздействовать на человека при помощи сверхъестественных способностей захватывают информационное пространство, говорится в пояснительной записке к законопроекту. В результате гражданам причиняют тяжелые психические травмы и выманивают у них деньги, отмечают авторы. 

Профильный комитет ГД по экономполитике намерен рекомендовать отклонить проект, поскольку в документе отсутствуют признаки, квалифицирующие деятельность оккультно-мистической направленности, рекламу которой предлагается ограничить. Кроме того, не разъяснены в нем и понятия «астрологи», «маги» и «спириты», пояснили «Известиям» в комитете. Это может привести к проблемам в правоприменении, считают депутаты.

Отрицательное заключение на законопроект дала и Общественная палата РФ. Она указывает, что занятие народной медициной регулируется действующим законодательством, а в общероссийском классификаторе по видам экономической деятельности представлены услуги астрологов и медиумов. В документе приводится ссылка на письмо ФАС, где говорится, что реклама оккультных услуг, так же как любая другая, «должна соответствовать общим требованиям, установленным законом о рекламе, в том числе требованиям достоверности, добросовестности, этичности». Кроме того, указывает ОП, для многих народов России шаманизм и другие мистические традиции стали культурным явлением. Запрет рекламы эзотерических услуг приведет не к искоренению мошенничества, а лишь к тому, что их начнут предоставлять под видом психоанализа или гипноза, полагают в ОП.

Один из авторов законопроекта, зампредседателя комитета по информационной политике Владимир Крупенников (ЕР), заявил «Известиям», что столкнулся с непониманием коллег, но продолжает придерживаться своей точки зрения.

— Понимаю, что рынок оккультных услуг — это огромный бизнес и на рекламу тратятся большие деньги. Но хотелось бы обезопасить граждан, которые отдают свои деньги мошенникам вместо того, чтобы идти к врачам, — отметил парламентарий, подчеркнув, что после дискуссии на заседании ГД он подумает о доработке и перевнесении проекта.

Проблема, которую затрагивает законопроект, лежит скорее в плоскости правоприменительной практики, считает первый заместитель комитета по экономполитике Владимир Гутенев. 

— Нужны более четкие условия, при которых граждане будут защищены, особенно те из них, кто находится в тяжелой жизненной ситуации и является чрезмерно внушаемым и восприимчивым к обману. Необходима добрая воля правоохранительных и надзорных органов в рамках действующего законодательства не закрывать глаза на случаи вопиющего мошенничества, — заявил он.

Контроль за сферой эзотерических услуг необходимо ужесточить, отметил первый зампредседателя комиссии ОП РФ по общественному контролю Артем Кирьянов. По его словам, очень важно обеспечить охрану здоровья населения, в том числе здоровья психического. Если это подвид медуслуг, его надо лицензировать, и знахари должны убедить Минздрав, что действительно лечат людей. В противном случае это мошенничество, за которое нужно наказывать, уверен эксперт. Кроме того, продавцы эзотерических услуг должны платить налоги наравне с другими предпринимателями, заключил он.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

 

iz.ru

Госдума запретит рекламу гадалок и колдунов — Российская газета

«Устраню соперницу навсегда и верну мужа в день обращения», — гласит яркая реклама на остановке общественного транспорта.

В подошедшем автобусе бросается в глаза другое объявление, которое обещает всем страждущим легко решить проблемы бизнеса, вылечить от известных и неизвестных болезней и по летней скидке устранить венец безбрачия. Все это готова сделать в салоне магии потомственная колдунья. Граждане спокойно читают перечень услуг, и никто не возмущается — привыкли.

Но похоже, что этому чрезвычайно прибыльному бизнесу приходит конец. Комитет Госдумы по экономической политике и предпринимательству вчера рекомендовал палате принять в первом чтении законопроект, который запретит рекламу колдовства и серьезно ограничит пропаганду целительства. Речь идет о поправках в статьи 7, 24 и 38 Федерального закона «О рекламе».

Законопроект предлагает ввести запрет на распространение любой рекламы оккультно-мистических услуг. Проще говоря, накладывается вето на зазывные объявления всякого рода колдунов, шаманов, ворожей, ясновидцев и гадалок.

Разрешается реклама услуг тех, кто занимается целительством, но только при условии, что у человека есть специальный диплом. Такой документ выдают в соответствии со статьей 57 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан».

Статистика утверждает: сегодня примерно четверть россиян верят, что судьбу человека и его будущее можно узнать с помощью гадалок и магов. Приблизительно треть считают, что на судьбу или здоровье человека можно повлиять с помощью колдовства. Рынок потенциальных потребителей оккультных услуг весьма широк. Услуги их недешевы, и деньги в этом секторе крутятся очень большие. Именно поэтому такой феномен, как область магии, исследован совсем неплохо.

По статистике, женщины, например, верят гадалкам больше мужчин, соответственно, и обращаются чаще. Люди в возрасте реже ходят в салоны магии, а молодежь там бывает куда чаще. Удивительно, но уровень образования на желание провести время у ворожеи вообще никакой роли не играет. Там бывают одинаково часто и дамы с несколькими дипломами, и те, кто окончил очень давно несколько классов сельской школы.

С рекламой, обещающей быстро исцелить, уже пытались бороться. В 2006 году приказом Росздравнадзора была запущена система добровольной сертификации услуг в области народной медицины и утвержден порядок такой сертификации. Для выдачи документа проводилась тщательная проверка, в том числе документально подтверждалось позитивное влияние методов целителя на здоровье граждан. В результате 80 процентов целителей, заявивших о собственных чудодейственных методиках, не смогли подтвердить свое замечательное воздействие.

Редко, но магов и ясновидящих судили. Несколько лет назад Зеленоградский окружной суд Москвы признал «колдунью Валентину», в миру Валентину Лукьянову, виновной в мошенничестве и заведомо ложной рекламе, осудив ее к шести годам лишения свободы. Женщина искала исчезнувших людей, украденные автомобили, обещала содействовать в возврате долгов, снимать порчу и многое другое. Но лишь на словах.

Спустя три года Московский областной суд приговорил к восьми годам лишения свободы целителя Александра Евдокимова. Он давал практические советы банде грабителей относительно места, времени и состава участников нападений, применяемой тактики, мер воздействия на потерпевших, похищаемого имущества. Но любой юрист скажет, что судиться с магами очень трудно и дорого. Так что реальной практики пока просто нет.

Авторы нового законопроекта Виктор Звагельский и Владимир Мединский предлагают установить запрет на рекламу и роскошных салонов «всемирных академий магии» и подвалов «частников».

rg.ru

Доска объявлений гадалок экстрасенсов ясновидящих России

Доска объявлений гадалок экстрасенсов ясновидящих РоссииМеню сайтаГлавная страницаПодать объявлениеСвежие объявленияКонтакты

Мир, в котором мы живём всегда был загадочен, в нём имели место мистические и невероятные события, которые удивляли и будоражили сознание обычного человека. На протяжении многих веков люди стремились познать таинственные явления, приоткрыть завесу будущего. И только немногим это действительно удаётся, благодаря своему дару — заглянуть за границу непознанного.
Мы постарались собрать полную базу тех кто обладает такими способностями, что бы вы могли обратиться к ним со всеми интересующими вас вопросами.

     


Любовная магия
Все виды гаданий: Хиромантия, Таро, Руны. Ясновидение. Все виды помощи…

     


Лечение
Лечение детей грыжа , испуг, лечение взрослых. Массаж…

     

     


Магическая помощь
Любая магическая помощь мощной Ведуньи. Гадание на Таро, привороты, привязки…

     

     


гадалка астролог
Гадаю, прорецательница, -просматриваю-читаю особу на расстоянии. Все важное…

     

     


Гадание
Гадаю. Смотрю по фото и многое…

     


Общение с Таро
Доброго времени суток, Друзья! Отвечу на вопросы, касающиеся любой сферы жизни…

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

О сайте «мир-гадалок.рф»

Каждый нуждающийся в услугах людей обладающих магическими способностями будь то : ясновидящего, экстрасенсы, шамана, хироманта, спирита, предсказателя, медиума, мага, космоэнергета, гадалки, ведуньи, биоэнергетика … — сможет найти специалиста, воспользоваться его услугами, имея при этом возможность бесплатной консультации. Так же оставить свой отзыв о результатах работы специалиста, вносить предложения по улучшению ресурса «мир-гадалок.рф», предлагать новости и тем самым принимать непосредственное участие в жизни и развитии сайта.


А для тех кто обладает способностями выходящие за рамки понимания обычного человека и научных объяснений, кто благодаря усилиям в своём развитии или дару может: заглянуть в будущее, снять порчу, осуществить заговор, приворот, отворот и всё что связанно с магическими услугами может, бесплатно разместить объявление, внести предложения по рубрикам и категориям. Если вдруг Вы обладаете способностями которыми можете оказать помощь нуждающимся в ней, и ваши спобности не предствленны в категориях — обратитесь к администрации сайта, мы обязательно их добавим.

Вашему вниманию приведены наиболее популярные запросы (теги) на которые вы найдёте ответы и помощь на нашем сайте:
Ясновидение, любовная магия, диагностика, гадание, снятие негатива, возврат любимых, соединение судеб, гармонизация отношений, мощная защита отношений, решении семейных проблем, верну мужа к жене и отца к детям, помогу вернуть утраченные чувства, эффективный приворот, гадание на картах, снятие порчи, сглаза , и многое другое, устраню соперников с вашего пути, проведу любовные обряды, сниму проклятие, бесплодие, проведу ритуалы на финансовое благополучие. любовная магия, приворот, отворот соперницы, сохранение семьи, избавлю от порчи, одиночества, сильные обряды на бизнес и удачу, расклады на картах таро, по фото. Любовная магия — приворот, отворот, рассорка с соперницей и возврат любимого. Сохранение семьи и гармонизация семейных отношений, соединение судеб, снятие приворота и любовная ворожба. Высшая магия, устранение соперницы, рассорка, остуда, ленорман, руны. Избавление от одиночества. Ваше будущее. Просмотр посредством ясновидения. Настрой на удачу, самореализацию. Диагностика ауры, чакр. Помогу выявить и снять негатив. Обучение методам энергетической ЗАЩИТЫ. Предскажу будущее, раскрою тайны судьбы, избежать козней недругов и уладить неурядицы, вернуть утраченные чувства. Приворот — Бинарный, Амур любви, Венера любви, По фотографии, Пояс верности, Привязка, Присуха. Кармическое соединение. Воссоединение сердец. Жрица любви. Чёрное венчание. Сплетение судеб. Навод тоски. экстрасенсы гадалки, гадалки ясновидящие и экстрасенсы бесплатно, бесплатная помощь гадалок, сайт ясновидящих, таро таролог экстрасенс медиум объявления. Все объявления гадалок, ясновидящих, экстрасенсов, целителей и знахарей Вы можете найти здесь. На нашем сайте собраны мастера и гадалки предоставляющие услуги гадания и предсказания судьбы в России..

Любовная магия

Любовная магия

Все виды гаданий: Хиромантия, Таро, Руны. Ясновидение. Все виды помощи любовной ма…

Всего 112 объявлений
Из них 1 объявление на стадии модерации
Сегодня добавили 1 объявление
Вчера — 5

Для комфортного доступа к этому сайту, в вашем браузере должен быть включен JavaScript

xn—-8sbakguthc1ap.xn--p1ai

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о