Правительство России
25 декабря 2019, среда
Интервью Дмитрия Козака телеканалу «Россия 24»
23 декабря 2019, понедельник
, Добыча, транспортировка, экспорт газа. Индустрия СПГ. Газификация О ситуации с транзитом газа через территорию Украины Сообщение Дмитрия Козака на совещании с вице-премьерами.
Совещание с вице-премьерами
В повестке: о Концепции создания цифровой аналитической платформы предоставления статистических данных, о компенсации НДС иностранным гражданам при вывозе приобретённых в России товаров, о ситуации с транзитом газа через территорию Украины.
21 декабря 2019, суббота
, Добыча, транспортировка, экспорт газа. Индустрия СПГ. Газификация Дмитрий Козак ответил на вопросы журналистов о ситуации с транзитом газа через территорию Украины
16 декабря 2019, понедельник
, Общие вопросы промышленной политики О субсидиях на проведение НИОКР при реализации инновационных проектов Сообщение Дмитрия Козака на совещании с вице-премьерами.
Совещание с вице-премьерами В повестке: о выплатах денежной компенсации за наём жилых помещений отдельным категориям военнослужащих, о правилах перерегистрации цен на лекарственные препараты из перечня жизненно необходимых и важнейших лекарств, о субсидиях на проведение НИОКР при реализации инновационных проектов, о создании территории опережающего развития «Тулун» в Иркутской области.20 ноября 2019, среда
Брифинг Дмитрия Козака по завершении российско-молдавских переговоров
18 октября 2019, пятница
, Экологическая безопасность. Обращение с отходами Алексей Гордеев и Дмитрий Козак провели совещание о реализации норм Парижского соглашения и разработке необходимой нормативной базы для введения системы мониторинга и отчётности выбросов парниковых газов Реализация норм Парижского соглашения будет увязана с целями национального проекта «Экология».
14 октября 2019, понедельник
, Добыча, транспортировка, экспорт нефти и нефтепродуктов О решениях по итогам совещания у Дмитрия Козака о качестве нефти, транспортируемой трубопроводным транспортом
3 сентября 2019, вторник
, Управление природными ресурсами. Недропользование
О решениях по итогам совещания у Дмитрия Козака и Юрия Трутнева о предоставлении права пользования недрами, содержащими запасы углеводородного сырья, расположенными на континентальном шельфе Арктической зоны Российской Федерации
22 августа 2019, четверг
, Электроэнергетика: генерация, электросети, рынок электроэнергии Утверждён план мероприятий по модернизации неэффективной дизельной (мазутной, угольной) генерации в изолированных и труднодоступных территориях
1 июля 2019, понедельник
Совещание с вице-премьерами
В повестке: о ходе ликвидации последствий паводка в Иркутской области, о ситуации на розничном рынке моторного топлива.
17 июня 2019, понедельник
Совещание с вице-премьерами В повестке: о развитии экономики и социальной сферы Дальневосточного федерального округа, об использовании спортивных объектов, построенных к чемпионату мира по футболу 2018 года.
13 июня 2019, четверг
, Металлургия О решениях по итогам совещания у Дмитрия Козака
3 июня 2019, понедельник
, Переработка углеводородов, нефте- и газохимия. Химическая промышленность
О решениях по итогам совещания у Дмитрия Козака о развитии химической промышленности
31 мая 2019, пятница
, Чрезвычайные ситуации и ликвидация их последствий О решениях по итогам совещания у Дмитрия Козака о ликвидации последствий техногенной аварии в Березниках
28 мая 2019, вторник
, Электроэнергетика: генерация, электросети, рынок электроэнергии О решениях по итогам совещания у Дмитрия Козака по вопросам модернизации генерирующих объектов
8 мая 2019, среда
, Энергетическое машиностроение О решениях по итогам совещания у Дмитрия Козака по вопросу локализации производства газовых турбин высокой мощности
25 апреля 2019, четверг
, Экономические и гуманитарные отношения со странами СНГ на двусторонней основе Брифинг Дмитрия Козака по завершении встречи Дмитрия Медведева с Премьер-министром Республики Казахстан Аскаром Маминым
1
Показать еще
Календарь
Октябрь
- Январь
- Февраль
- Март
- Апрель
- Май
- Июнь
- Июль
- Август
- Сентябрь
- Октябрь
- Ноябрь
- Декабрь
2022
- 2022
- 2021
- 2020
- 2019
- 2018
- 2017
- 2016
- 2015
- 2014
- 2013
- 2012
| ПН | ВТ | СР | ЧТ | ПТ | СБ | ВС |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | |||||
| 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
| 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 |
| 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 |
| 31 |
- Ежедневная
- Еженедельная
На указанный Вами адрес электронной почты будет выслано письмо с подтверждением данной услуги и подробными инструкциями по дальнейшим действиям.
На указанный Вами адрес электронной почты будет выслано письмо с подтверждением данной услуги и подробными инструкциями по дальнейшим действиям.
Козак Дмитрий Николаевич — фото, цитаты, биография
Биография
Родился в 1958 г. в селе Бондурово Гайворонского района Кировоградской области УССР. Служил в Советской армии в десантных войсках. В 1985 году окончил юридический факультет Ленинградского государственного университета по специальности юрист-правовед.
В 1985-1990 гг. работал прокурором, затем старшим прокурором в Ленинградской прокуратуре.
В 1989 — 1990 гг. — начальником юридического отдела концерна Монолит-Кировстрой.
В 1989 — 1990 гг. — главным юрисконсультом в Ассоциации морских торговых портов.
В 1990 — 1991 гг. работал в городских органах в должности замначальника юридического управления Ленгорисполкома.
В 1991 — 1993 гг. — начальник юридического управления Ленинградского (Санкт-Петербургского) горсовета.
С сентября 1994 по январь 1999 года председатель Юридического комитета мэрии Санкт-Петербурга. Удалось сохранить за собой пост и после победы на выборах губернатора Владимира Яковлева.
В 1998 — 1999 гг. — вице-губернатор Санкт-Петербурга. В январе 1999 года уволился из администрации по собственному желанию.
С января по май 1999 года работал в юридической фирме «Нева-Юст». Занимался адвокатской практикой. Входил в Совет директоров Санкт-Петербургского Банкирского дома.
Весной 1999 года был приглашен на работу в Администрацию Президента РФ (АП РФ) на должность заместителя руководителя АП по правовым вопросам.
В августе 1999 г. становится руководителем аппарата правительства, в июне 2000 г. замруководителя, затем первым замруководителя Администрации Президента.
С августа 1999 по май 2000 года — министр руководитель Аппарата Правительства РФ. Уходит в отставку вместе с правительством после избрания Владимира Путина на пост Президента.
В мае 2000 года кандидатура Козака была предложена комитетом Совета Федерации на должность Генерального прокурора РФ. Однако на эту должность был назначен Владимир Устинов.
В июне 2000 года был назначен заместителем Руководителя Администрации Президента РФ. Вошел в состав Совета при Президенте РФ по вопросам совершенствования правосудия.
В 2000 году был избран председателем Совета директоров ОАО «Совкомфлот».
В июле 2003 года вошел в состав Правительственной комиссии по проведению административной реформы (заместитель председателя).
В октябре 2003 года назначен первым заместителем Руководителя Администрации Президента РФ.
В январе 2004 года возглавил Комиссию по разрешению конфликта интересов Совета по борьбе с коррупцией при Президенте РФ.
В марте 2004 года указом Президента РФ назначен на должность Руководителя Аппарата Правительства РФ в ранге министра в Правительстве Фрадкова.
В мае 2004 года после вступления в должность избранного на следующий срок Президента РФ Владимира Путина вновь назначен на должность Руководителя Аппарата Правительства РФ в ранге министра.
В апреле 2004 года возглавил Правительственную комиссию по проведению административной реформы.
13 сентября 2004 года Дмитрий Кoзак назначен полномочным представителем президента в ЮФО.
24 сентября 2007 года назначен Министром регионального развития Российской Федерации.
С 7 по 12 мая 2008 г. — и.о. министра.
С ноября 2007 года — председатель наблюдательного совета Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта
С 12 мая 2008 г. — Министр регионального развития в правительстве В. В. Путина.
С 14 октября 2008 г. — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, ответственный за проведение зимней Олимпиады 2014 г. в г. Сочи.
В январе 2020 г назначен помощником президента России.
Семейное положение
Дмитрий Козак женат, у него два сына. Оба, вроде бы, — студенты. Вообще, Козак человек очень семейный. Он не поддался новой чиновничьей моде жениться по второму разу на молодых. Со своей первой и единственной супругой Людмилой Дмитрий вместе со студенческих времен. Его будущая жена родом из Ленинграда и приезжала в Бондурово на каникулы к бабушке. Здесь они и познакомились. Потом юная Людмила вернулась домой, в Ленинград, а вскоре в северной столице объявился и ее летний поклонник.
Личная жизнь
Классная руководительница Дмитрия Козака, математик Наталья Гавриловна Лозовая до сих пор прекрасно помнит своего ученика Митю. В школе Мите хорошо давались все предметы. Правда, особенно у него была склонность к точным наукам. Порой он даже решал задачи, которые по своей сложности приравнивались к институтским.
Враги и соратники
Все, кому посчастливилось работать с ним, знают о его исключительном трудолюбии, склонности анализировать все детали. По мнению большинства соратников, он готов работать хоть круглые сутки, требователен к подчиненным. Главный принцип работы — стараться убедить или переубедить оппонента, а не раздавать ценные указания. Такое реальное убеждение помогало ему достигать компромисса с другими группами.
Однако Дмитрия Козака за эту энергичность и специфическую порядочность многие недолюбливают. Среди них силовики, питерские либералы, остатки семейного клана. Так, в 2000 году Александр Волошин настоял на том, что Козак не может быть руководителем президентского штаба.
Увлечения
Предпочитает сухие красные вина.
Слабости и недостатки
Спору нет, как Дмитрий Козак любит демонстрировать преданность непосредственному начальнику. Разумеется, это хорошо, но до определенного времени, когда эта преданность не идет вразрез с корпоративными интересами.
Сильные стороны
Дмитрий Козак совершенно не обладает характером, который должен быть присущ чиновнику такого ранга. Он всегда смело отстаивает свою точку зрения, убеждает депутатов, что предлагаемый ими проект по тем или иным причинам незаконен и что его можно провести в жизнь только в рамках юридических норм и процедур. Несмотря на то, что Дмитрия Николаевича могли ругать, тем не менее он всегда пользовался всеобщим уважением среди коллег. Независимость, которую он демонстрирует, объясняется его профессионализмом. В отличие от большинства сотрудников Администрации, Дмитрий Козак точно знает, что в случае отставки ему не придется обращаться на биржу труда. Юристов его класса можно пересчитать по пальцам.
Заслуги и провалы
Козак может гордиться тем, что Президент ценит его работу. Путин неоднократно говорил о том, что Козака он уважает за исключительную преданность, исключительную порядочность и исключительную работоспособность.
Громкий провал в политической деятельности Козака связан с проведением судебной реформы, когда Козак ее продавил ценой конфликта президентской власти с элитой судейского корпуса. По мнению авторитетного источника, председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев и председатель Совета судей России Юрий Сидоренко с тех пор о Козаке не могут спокойно слышать.
Козак полностью провалил приднестровское урегулирование, которым занимался осенью 2003 года. Дело закончилось полнейшим крахом, когда президент Республики Молдова Владимир Воронин отказался подписать подготовленный Козаком Меморандум о приднестровском урегулировании, тем самым сорвав визит Президента России в Кишинев. А ведь успех в этом проекте должен был принести Козаку вожделенный пост руководителя Администрации Президента.
Компромат
На Дмитрия Козака вряд ли можно найти серьезный компромат. Еще давно в некоторых СМИ была раздута информация о весьма запутанных семейных отношениях замглавы Администрации Президента Дмитрия Козака.
Многие сомневаются в порядочности Козака, говоря о том, что он тайно любит всевозможных спонсоров. Так, с некоторыми компаниями у него сложились особые отношения. Наиболее известный спонсор лесная компания Илим Палп. Козак неоднократно помогал Илим Палпу сохранить контроль над предприятиями, полученными в начале 90-х годов за бесценок. Это в то время, когда согласно решениям исполнительной и судебной власти Илим Палп не являлся законным собственником. Тогда скандал вокруг деятельности Илим Палпа в лесной отрасли вышел на уровень первого лица страны. Козак предпочел больше не засвечиваться.
У Козака по-прежнему сохраняются самые теплые отношения с адвокатской конторой. По слухам, доверенные адвокаты берутся устроить аудиенцию у любимого руководителя аппарата правительства (в недавнем прошлом замглавы Администрации Президента) за $15-20 тыс. В этом и состоит основной адвокатский бизнес.
Кто такой Дмитрий Козак, новый представитель Путина по Украине? — 30 января 2020 г.
Война России против Украины ЭКСКЛЮЗИВ
Алексей Сорокин .
Дмитрий Козак, тогдашний заместитель премьер-министра России, во время официального визита в Пекин, 6 сентября 2019 г. Козак является высокопоставленным чиновником российского правительства с конца 1999 г.0003
В конце января президент России Владимир Путин провел перестановки в правительстве страны. В то время как изменения в кабинете министров в автократиях обычно не имеют большого значения, одно назначение должно повлиять на политику России в отношении Украины.
24 января Дмитрий Козак, ветеран-чиновник, был назначен третьим заместителем главы администрации Путина — должность, созданная специально для него. Он второй раз в администрации. Во время своего первого пребывания в начале 2000-х в портфолио Козака были попытки заставить Молдову вступить в федеративный союз с Приднестровьем, отколовшейся территорией страны, поддерживаемой Россией. Соглашение провалилось в последний момент из-за сильного противодействия в Молдове.
Козак вновь появляется в то время, когда Украина активно стремится к миру с Россией и восстановлению контроля украинского правительства над всем восточным Донбассом, часть которого находится в руках Кремля.
Козак, уроженец Украины, уже активно участвует в операциях России на Украине. Он курировал обмен пленными между Россией и Украиной в сентябре и якобы координировал обмен пленными между Украиной и возглавляемыми Россией боевиками в декабре.
Ожидается, что Козак сменит Владислава Суркова, советника Путина по Украине и предполагаемого организатора возглавляемого Россией сепаратистского движения на востоке Украины, которое спровоцировало войну, в результате которой с 2014 года погибло около 14 000 человек9.0003
Политические эксперты, близкие к Кремлю, сообщили 24 января, что Сурков покидает свой пост, а пресс-служба Путина заявила, что Сурков «де-юре останется на работе».
Назначение Козака — это сигнал о том, что Путин хочет прийти к какому-то соглашению и быстро, заявил Kyiv Post Илья Пономарев, украинский бизнесмен и бывший российский депутат.
«Козак имеет репутацию человека, умеющего договариваться, — говорит Пономарев. «Назначение Козака — это сигнал о том, что Кремль не заинтересован в замороженном конфликте».
Федерализация Молдовы
Козак и Путин прошли долгий путь. Оба работали в аппарате Анатолия Собчака, мэра Санкт-Петербурга в начале 1990-х.
Когда Путин переехал работать в Москву, Козак последовал за ним. Вскоре после того, как Путин стал президентом в 2000 году, Козак стал первым заместителем главы его администрации. Он был малоизвестен до 2003 года, когда он был назначен ответственным за политику Кремля в Молдове.
В 2001 году молдавский парламент, контролируемый Коммунистической партией страны, избрал Владимира Воронина президентом. Воронин и правящая партия считались пророссийскими, а их главное обещание избирателям заключалось в установлении мира. С момента обретения независимости Молдова боролась с пророссийскими сепаратистскими боевиками на своей восточной территории Приднестровья. Российские военные дислоцировались в Молдове без международного мандата.
Вскоре после выборов Воронин начал идти на уступки возглавляемому Россией Приднестровью и признавать документы, выданные сепаратистами.
В 2003 году Россия решила ускорить процесс реинтеграции Приднестровья в состав Молдовы. В ноябре того же года Козак, курировавший отношения России с Приднестровьем, создал документ, теперь известный как Меморандум Козака.
Согласно меморандуму, Молдова станет асимметричной федерацией с двухпалатным парламентом и русским языком в качестве второго государственного. Приднестровье изберет девять из 26 сенаторов в недавно созданную молдавскую верхнюю палату. Гагаузия, еще один пророссийский регион, получит больше автономии и четырех сенаторов.
Все важные вопросы, касающиеся геополитической ориентации страны, будут проходить через сенат, предоставляя пророссийским территориям контроль над будущим страны. Этот контроль был непропорциональным. Народы Приднестровья и Гагаузии вместе взятые составляли лишь около 13 процентов от общей численности населения Молдовы, но согласно меморандуму Козака они контролировали бы половину Сената.
Меморандум вынудил бы Молдову распустить свою армию и провозгласить нейтралитет, без возможности вступления в какую-либо межправительственную организацию без согласия Приднестровья. Российские войска будут размещены в Молдове в качестве миротворцев.
В случае утраты суверенитета и Приднестровье, и Гагаузия имели бы право на отделение. Меморандум изначально держался в секрете от народа Молдовы и был предварительно ратифицирован Ворониным.
Документ был опубликован Приднестровьем за неделю до подписания, в результате чего тысячи людей вышли на улицы в знак протеста. Воронин был вынужден отказаться от документа.
Встреча президента Молдовы Игоря Додона с президентом России Владимиром Путиным в Москве, 7 сентября 2019 г.. На заднем плане виден Дмитрий Козак, тогдашний заместитель премьер-министра России. Считается, что Козак фактически является представителем России в Молдове, продвигая пророссийскую Социалистическую партию. (kremlin.ru)
В 2019 году Козак вернулся в Молдову. Он руководил усилиями России по продвижению пророссийского президента страны Игоря Додона и его Социалистической партии на парламентских выборах 2019 года. Социалисты выиграли выборы, но не получили большинства в парламенте. Козак курировал создание коалиционного правительства между социалистами и проевропейским блоком. Это помешало скандально настроенному антироссийскому бизнесмену и политику Владимиру Плахотнюку прийти к власти.
Оккупационные менеджеры
В 2014 году Россия начала войну против Украины, оккупировав Крым, а затем спровоцировав кровавый конфликт на востоке Донбасса, в результате которого погибло 14 000 человек.
Козак, который в то время был заместителем премьер-министра России, руководил строительством Керченского моста, соединяющего Крым с материковой частью России, — ключевого инфраструктурного проекта для закрепления оккупации полуострова.
Тем временем Сурков курировал Донбасс, куда Россия вела вооруженных боевиков.
В конце 2013 года Сурков вернулся в администрацию президента после недолгого пребывания на посту вице-премьера России. Затем в Украине началась революция Евромайдана, когда поддерживаемый Россией президент Виктор Янукович отверг соглашение об экономической и политической ассоциации с Европейским Союзом.
Россия поддерживала Януковича, и, по данным Генпрокуратуры Украины, Сурков часто ездил в Украину во время революции.
Суркова видели в Киеве 20 февраля 2014 года, в тот же день, когда 48 протестующих были убиты правительственными силами. В 2015 году Валентин Наливайченко, возглавлявший тогда Службу безопасности Украины, заявил, что расстрел протестующих мог организовать Сурков.
Российские официальные лица отрицают свою причастность. Они также отрицают, что Россия поддерживала боевиков на Донбассе и что российские войска воюют на востоке Украины, несмотря на существенные доказательства обратного.
В 2016 году электронные письма Суркова были взломаны, и выяснилось, что все назначения и финансирование на подконтрольном России Донбассе контролировались им.
Bellingcat, веб-сайт журналистских расследований, специализирующийся на разведывательных данных из открытых источников, позже подтвердил подлинность этих электронных писем. В электронных письмах были предложения Суркова разделить Украину на три отдельных государства.
В 2017 году российский новостной сайт РБК взял интервью у высокопоставленных боевиков, которые признали, что Сурков лично отбирал лидеров возглавляемых Россией боевиков на Донбассе.
Сурков принял участие во встрече «нормандской четверки» 2016 года между лидерами Украины, Франции, Германии и России в Берлине. Он также присутствовал на аналогичной встрече в Париже в 2019 году, несмотря на то, что был одним из первых, кто был включен в санкционный список США и Европейского Союза.
В период с 2017 по 2019 годКурт Волкер, в то время специальный представитель США по переговорам в Украине, часто встречался с Сурковым в Москве, чтобы обсудить Украину.
Новый подход
В 2016 году переговоры между Украиной и Россией зашли в тупик. В то же время хватка Суркова на Донбассе ослабла.
В 2018 году газета Kyiv Post сообщила, что Сергей Курченко, бывший соратник свергнутого президента Виктора Януковича, монополизировал экономическую продукцию Донбасса, контролируемого Россией. Сообщается, что Курченко руководил работающими на оккупированных территориях угольными шахтами, вывозил их продукцию в Россию и перепродавал ее за границу как российскую. Курченко, который, как сообщается, проживает в России, разыскивается на Украине за коррупцию и мошенничество.
Подробнее: Поскольку Украина импортирует большую часть своего угля из России, «Россия продает украденный из Украины уголь в ЕС»
В мае 2019 года Владимир Зеленский был избран президентом Украины. Его главным предвыборным обещанием было принести мир. 5 сентября Украина и Россия впервые почти за два года обменялись пленными.
Через несколько дней после обмена пленными Андрей Ермак, главный помощник Зеленского, отвечающий за иностранные дела, сообщил украинской правде, что Козак работал над обменом с российской стороны.
Алексей Мацука, главный редактор «Новостей Донбасса», информационного агентства, освещающего восточную Украину, в том числе оккупированные Россией территории, заявил Kyiv Post, что Кремль, по-видимому, считает Зеленского законным президентом, в отличие от его предшественника Петр Порошенко, избранный через несколько месяцев после революции Евромайдана, которую Россия считает переворотом.
Тем временем правительства и России, и Украины заявляют, что отношения между двумя странами улучшаются.
В октябре Зеленский согласился с формулой Штайнмайера, планом, предложенным Франком-Вальтером Штайнмайером, который был министром иностранных дел Германии, когда он был назван в его честь. Формула предполагает, что оккупированный Россией Донбасс проведет свободные и честные местные выборы в соответствии с украинским законодательством в обмен на самоуправление и особый статус.
Формула представляет собой упрощенную версию Минских соглашений, подписанных в 2015 году, но так и не выполненных.
Соглашения были позже подтверждены, когда лидеры Украины, России, Франции и Германии встретились во время саммита «нормандской четверки» в Париже в декабре, первой такой встречи за три года.
Пономарев говорит, что Кремль хочет заключить выгодную сделку. Россия может потребовать дальнейшей децентрализации и каких-то дополнительных особых прав для оккупированных регионов, добавляет он.
«Очевидно, что отношение Путина к Украине не меняется, — говорит Пономарев, — Донбасс ему никогда не был нужен, ему нужна вся Украина».
Мацука, уроженец Донецка и всю свою жизнь освещающий восточную Украину, не верит, что переход Козака к политике Кремля в Украине может привести к быстрому разрешению конфликта.
«Донбасс останется камнем преткновения (в украино-российских отношениях) на долгие годы, независимо от того, кто будет отвечать за отношения с Украиной в администрации Путина», — говорит он.
bne IntelliNews — Кто есть кто в новом правительстве России
21 января президент России Владимир Путин утвердил состав нового правительства Михаила Мишустина. Появилось много новых фигур, в том числе шесть новых вице-премьеров и восемь министров, не работавших в правительстве Дмитрия Медведева. Более того, среди новых лиц — несколько человек из Федеральной налоговой службы, которой ранее с большим аффектом руководил Мишустин.
Новое правительство явно представляет собой временное технократическое правительство, перед которым поставлена четкая задача реализовать национальные проекты в течение следующих четырех лет до того, как президент России Владимир Путин уйдет с поста президента.
«Сменив премьера и обновив состав правительства в основном за счет чистых технократов, Путин максимально деполитизировал работу правительства, чтобы никто не рассматривал кабинет в контексте конституционной реформы , переход власти и преемственность. Правительство становится технологически продвинутым, чтобы добиться эффективности реализации национальных проектов, в том числе за счет близкой темы цифровизации управления и социальной политики, а также обеспечить существенное увеличение темпов экономического роста», — Дмитрий Бадовский, рассказал «Ведомостям» руководитель фонда «Институт социально-экономических и политических исследований».
Новое правительство также впервые при Путине не содержит ни одного из своих старых друзей после ухода двух давних соратников президента еще со времен его работы в мэрии Санкт-Петербурга: вице-премьеров Дмитрия Козака и Виталий Мутко.
«Еще одна отличительная черта нового правительства — его относительная молодость. Пятерым из девяти вице-премьеров, то есть всем новым замам Мишустина, меньше 55 лет. Шесть из восьми новых министров моложе сорока пяти лет. Самым старым блоком в правительстве неизбежно остается блок служб безопасности. Путин почти не коснулся этого блока, за исключением замены Александра Коновалова, доверенного лица бывшего премьер-министра Дмитрия Медведева, другим доверенным лицом Медведева, Константином Чуйченко, на посту министра юстиции», — сказала Татьяна Становая в статье для Московского центра Карнеги.
Сказав это, новое правительство было составлено из существующего пула бюрократов, и, по сути, та же самая команда руководит им, даже если стулья передвинулись, когда музыка остановилась.
Известно, что многие из новых назначений являются аполитичными и успешными администраторами, которые отметились проведением ключевых реформ. Другие министры, возглавлявшие важные министерства, такие как цифровизация России, которые не добились успеха, были уволены. Некоторые назначения на ключевые посты, такие как назначение Андрея Белоусова на влиятельный пост первого вице-премьера, явно являются высоко политическими назначениями Путина для сохранения нескольких ключевых рычагов контроля над новым правительством.
Новые назначения широко рассматриваются как подготовка к планам правительства по открытию кранов и вкачиванию денег в экономику для ускорения роста.
Выдвижение Белоусова подтверждает этот аргумент. Он является ярым сторонником государственного вмешательства в экономику и, как сообщается, был назначен первым вице-премьером, чтобы «форсировать» нацпроекты, то есть следить за тем, чтобы консервативный министр финансов Антон Силуанов не блокировал выделенные ему расходы. сопротивлялся до сих пор.
Белоусов берет на себя бывший Силуанов пост первого вице-премьера, что аналитики воспринимают как переход от осторожности к щедрости. Официальные данные показывают, что в прошлом году правительство недорасходовало от плана на 1,1 трлн рублей (17,7 млрд долларов), или 5,8% годового бюджета, закончив 2019 год с профицитом бюджета в размере 1,8% ВВП. Министр финансов, следовательно, лишился должности первого заместителя премьер-министра из-за того, что не потратил достаточно средств, говорится в записке BMB.
Газета The Bell опубликовала красивую диаграмму, показывающую, кто является ключевыми министрами и за какую часть расходов по национальному проекту они несут ответственность.
Премьер-министр РФ Михаил Мишустин распределил обязанности между девятью заместителями, сообщает «Прайм» 30 января. Также он будет отвечать за институты развития, такие как ВЭБ.РФ.
Руководитель аппарата, вице-премьер Дмитрий Григоренко будет курировать бюджетную, налоговую и торговую политику, продажу алкоголя. Он также будет контролировать выполнение национальных проектов.
Вице-премьер Виктория Абрамченко отвечает за сельское хозяйство, рыболовство, экологию, земельные вопросы, продажу недвижимости.
Вице-премьер Татьяна Голикова будет курировать социальную политику, включая демографию, миграцию, пенсионное обеспечение и науку.
Вице-премьер Алексей Оверчук будет курировать международные отношения и интеграцию в Евразийском экономическом союзе.
Заместитель Председателя Правительства Юрий Борисов будет курировать армию, оборонную промышленность, гособоронзаказ и военное сотрудничество, правоохранительные органы, промышленность и энергетику.
Вице-премьер Марат Хуснуллин будет отвечать за жилищную политику, ипотеку и ЖКХ, дороги и развитие регионов и городов, Крыма и Калининградской области.
Вице-премьер Дмитрий Чернышенко будет отвечать за цифровую экономику, инновации, медиа, культуру, туризм и спорт.
Министры
Премьер-министр
Премьер-министр Михаил Мишустин был нанят для проведения той же революции по всей стране между 20.20 и 20.20 в налоговой службе.
Налоговая служба в последние годы не знает ничего, кроме успехов: налоговые поступления растут в среднем на 17 % в год в реальном выражении в 2017–2019 гг., а номинальные поступления НДС увеличиваются на 17 % в 2019 г. , в том числе за счет 2 п.п. повышение базовой налоговой ставки и несколько более высокая инфляция.
Рост доходов по налогу на прибыль и НДФЛ получил регионы. За время работы Мишустина в налоговой службе реальные поступления от НДС и подоходного налога с населения увеличились в среднем на 5,5 % и 2 % в год соответственно. Все это было достигнуто на фоне введения различных льгот по налогу на прибыль и несмотря на то, что доходы в России с 2014 года росли медленнее инфляции.
Этот рост, скорее всего, продолжится в ближайшие годы. Обязательная маркировка товаров и мониторинг операций физических лиц повысит соблюдение и других налогов, как федеральных, так и региональных.
Но успех налоговой службы способствовал замедлению экономического роста, как признал Мишустин; не идеально, чтобы налоговые поступления росли в тридцать три раза быстрее, чем ВВП. В конце прошлого года он заявил «Ведомостям», что повышение НДС хорошо для бюджета, но плохо для бизнеса.
Первый вице-премьер
Андрей Белоусов покидает должность советника президента по экономике и назначается первым вице-премьером, что делает его третьим по влиятельности человеком в России. Ранее этот пост занимал Игорь Шувалов, впоследствии возглавивший ВЭБ, отвечающий за инфраструктурные инвестиции России в нацпроекты.
The Bell сообщает, что это назначение стало неожиданностью для Мишустина и навязано ему Путиным. Аналитики предполагают, что назначение Белоусова — это рычаг контроля, навязанный Путиным новому премьер-министру. Белоусов является автором инвестиций в размере 25,7 трлн рублей (390 млрд долларов), запланированных для 12 национальных проектов, и Мишустин явно был нанят для их реализации. Белоусов также стоял за решением повысить НДС на 20% в начале 2019 года.
Белоусов наиболее известен тем, что в 2018 году предложил ввести сверхналог для олигархов для оплаты расходов на майские указы Путина, которые, среди прочего, повысили заработную плату в регионах. .
Белоусов также дружит с Артемом Аветисяном, инициатором дела против управляющего американским фондом Майкла Калви и его коллег из Baring Vostok, в результате которого некоторые из самых известных российских управляющих фондами оказались за решеткой.
Белоусов — жесткий государственный деятель и верит в «кольцо врагов» вокруг России, — сказал его коллега в интервью The Bell год назад: «В 2014 году он был единственным из путинского экономического окружения, кто поддержал аннексию Крым.» Экономист Кирилл Тремасов называет Белоусова главным идеологом политики последних лет, сводящейся к идее замены частных инвестиций государственными. Он сторонник государственных расходов на стимулирование экономики за счет средств Фонда национального благосостояния (ФНБ).
Белоусов прошлой осенью раскритиковал главу ЦБ Эльвиру Набиуллину за слишком медленное снижение ключевой ставки и даже предложил свой вариант снижения ставки до 5% с 6,5% в ноябре. Правительство не может сейчас снижать налоги, поэтому снижение ставки ЦБ — единственный способ стимулировать экономический рост, сказал он тогда.
Вице-премьер
Татьяна Голикова является одним из немногих министров, сохранивших свой пост, и остается вице-премьером, отвечающим за социальную сферу. Еще один технократ, она стала известна как бывший глава Счетной палаты, которой теперь руководит ее бывший босс, бывший министр финансов Алексей Кудрин. bne IntelliNews ранее рассказывала о ней как о «Татьяне Голиковой и финансистах в Тайной аудиторской палате».
В 2018 году ей передали портфель социальной сферы, на который будет приходиться треть расходов нацпроекта, или около $100 млрд в течение следующих семи лет. Во многом это самая важная из всех задач нацпроекта, так как ее действия напрямую повлияют (и предположительно улучшат) жизнь большинства россиян. Она считается строгим администратором по гайкам и болтам.
Вице-премьер
Дмитрий Чернышенко — новый заместитель министра культуры, туризма и спорта, ранее возглавлявший «Газпром-медиа». Ранее он возглавлял заявочный комитет Олимпиады-2014 в Сочи, где впервые привлек внимание президента. Позже он возглавил холдинг Volga Group, принадлежащий близкому соратнику Путина Геннадию Тимченко. Но Чернышенко также является другом нового премьер-министра Мишустина, который является членом правления московского хоккейного клуба ЦСКА, а Чернышенко был президентом Континентальной хоккейной лиги. Двое мужчин также являются соседями на даче в Подмосковье.
Заместитель Председателя Правительства
Хуснуллин Марат отвечает за жилищную политику, ипотеку и ЖКХ, дороги и развитие регионов и городов, Крыма и Калининградской области. В своем первом акте Хуснуллин в конце января предложил общероссийскую программу реновации жилья, копируя программу реновации Москвы-сити, запущенную в 2017 году стоимостью 3 трлн рублей. Программа Москвы направлена на замену 8000 зданий, построенных в XIX веке.50-х и 1960-х годов. Однако таких зданий насчитывается еще 32 000 в 14 других крупных городах России. По мнению аналитиков, эта инициатива является наблюдательным фактором на ближайшее время, чтобы проверить, насколько стабильность российского федерального бюджета может пострадать от амбициозной программы ускорения экономического роста.
Министр финансов
Антон Силуанов потерял пост первого вице-премьера, который занимал с 2018 года, но остался министром финансов. Тот факт, что Силуанов остался в правительстве, — хороший знак для финансовых рынков, считают аналитики: скорее всего, он и дальше будет защищать бюджетное правило, а пока оно действует, выступает за увеличение госрасходов умеренно и осторожно, в отличие от многих. в правительстве.
Силуанов был предусмотрительным и осторожным министром финансов, который интересовался деталями и изменил структуру бюджета, чтобы сделать его менее зависимым от добычи сырья. Он тесно сотрудничал с Мишустиным, чтобы увеличить налоговые поступления в рамках общего плана по оздоровлению бюджета.
Несмотря на то, что Силуанов был понижен в должности, лишившись должности первого вице-премьера, он остается ключевой фигурой в новом правительстве и пользуется доверием Путина. Путин ясно дал понять в своем обращении к нации 15 января, что макроэкономическая стабильность по-прежнему имеет первостепенное значение. Путин хвалит Силуанова за создание прочной фискальной основы.
Кроме того, перестановки в правительстве усилили Министерство финансов. Путин подписал во вторник указ о передаче Росимущества , федерального агентства, отвечающего за управление госкомпаниями, в ведение Минфина из состава Минэкономразвития. Росимущество является одним из основных администраторов государственных доходов, и его передача Минфину позволит Силуанову более активно централизовать дивидендную политику и приватизировать госпредприятия. Это вряд ли свидетельствует о том, что министр финансов потерял доверие Путина.
Росимущество осуществляет управление федеральной собственностью и владеет рядом крупных корпораций, в том числе: 45 % Ростелекома, 88 % сетевой компании Россети (Россети), более 61 % энергетической компании РусГидро и 78,5 % трубопроводной оператор Транснефть.
В октябре 2019 года замглавы Минфина Алексей Моисеев, сохранивший свой пост, сообщил агентству, что государству необходимо сократить свою долю во всех этих компаниях, за исключением оборонных, до не более 50%. Силуанов также поддерживает масштабную программу приватизации и предложил Минэкономразвития подготовить список неключевых для страны компаний для продажи. Теперь Силуанов будет непосредственно контролировать этот процесс.
Смена контроля над государственным имуществом также, вероятно, приведет к увеличению выплат дивидендов в бюджет. В октябре 2019 года Росимущество подготовило список потенциальных выплат дивидендов госкомпаниями, который оказался значительно меньше собственных оценок Минфина. Одним из самых больших успехов Силуанова стало принуждение крупнейших государственных предприятий (ГП) к выплате 50% своей прибыли государству в качестве дивидендов, несмотря на решительное сопротивление ведущих менеджеров — одних из самых влиятельных людей в стране.
Министр экономического развития
Максим Решетников — новый министр экономики. Он бывший заместитель мэра Москвы по экономике (2012–2017 гг.), а последние два года был губернатором Пермского края, который сейчас вынужден покинуть. На новой должности, которую ранее занимал Максим Орешкин, ему придется нелегко, так как ему предстоит противодействовать экономической стагнации и повышать реальные доходы населения — задача, с которой Орешкин не справился.
Решетников — новичок в правительстве федерального уровня, но, как и Мишустин, считается технократом и эффективным администратором. У него также могут быть некоторые проблемы с полномочиями, так как Минэкономики традиционно подчиняется Минфину и ЦБ.
На посту губернатора Решетников отстаивал финансовую свободу регионов, отмечают «Ведомости», и выступал за увеличение доли налога на прибыль, отчисляемой в федеральный бюджет (с 2 до 3 п.п. из 20%), увеличение собственные доходы регионов и неизменность правил для них или выплата компенсаций в случае изменения правил.
Министр связи и цифрового развития
Максут Шадаев становится новым министром связи и цифрового развития. Он бывший министр «Ростелекома», государственной телекоммуникационной компании, управляющей телефонной сетью России.
Пока неясно, кто из вице-премьеров будет курировать отрасль, но, скорее всего, это будет бывший замглавы ФНС Алексей Оверчук, сообщает The Bell, ответственный за весьма успешную цифровизацию налоговой службы .
Оба чиновника имеют хороший послужной список: Шадаев как «практик», Оверчук как «дипломат и организатор», сообщает The Bell.
Еще один молодой технократ, работал с тяжеловесами от бывшего министра связи Леонида Реймана до первого заместителя главы администрации Сергея Кириенко, у которого выступал консультантом по вопросам социальных сетей.
Предыдущий министр связи и цифрового развития Константин Носков покинул правительство, как и вице-премьер Максим Акимов, который также отвечал за цифровизацию российской экономики, которая также провалилась.
Министр иностранных дел
Сергей Лавров остается на должности, которую он занимал 16 лет. Широко распространено мнение, что он просил уйти, но он был настолько эффективным, что Путин оставил его.
Министр обороны
Сергей Шойгу остается министром обороны. Шойгу руководил модернизацией вооруженных сил, которая началась в 2012 году и достигла точки, когда Путин считает, что российские вооруженные силы достаточно сильны, чтобы выступать в качестве эффективного средства сдерживания возможных военных атак США. Шойгу — один из самых популярных политиков в России и возможная замена Путину на посту президента в 2024 году.
Министр культуры
Ольга Любимова — новый министр и, в отличие от своего предшественника, считается независимым человеком, который будет поддерживать гуманитарную и театральную среду, и ее приветствовали представители мира искусства.
Любимова — бывший начальник отдела кинематографии Министерства культуры, сделавшая карьеру в СМИ, специализирующихся на православной религии, но до сих пор ее воспринимают как более трезвого профессионала.
Экстремально настроенный бывший министр культуры Владимир Мединский за время своего неоднозначного пребывания в должности успел поссориться буквально со всеми.
Министр науки и образования
Валерий Фальков становится министром науки и образования. Он выходец из провинции, его уволили с должности ректора хорошего вуза, где его видели динамичным и эффективным ректором. Высшее образование России в 1990-е годы находилось в состоянии коллапса, но еще один незамеченный успех Путина состоял в том, чтобы изменить ситуацию, и ведущие российские университеты снова вошли в мировые 100 лучших университетов и снова поднимаются вверх.
Министр сельского хозяйства Российской Федерации
Дмитрий Патрушев Николай повторно назначен Министром сельского хозяйства. Он сын Николая Патрушева, бывшего главы Федеральной службы безопасности (ФСБ) в период с 1999 по 2008 год, после чего стал секретарем Совета безопасности. Ранее Дмитрий восемь лет руководил Россельхозбанком, государственным сельскохозяйственным банком, который финансирует многие российские фермы, пока не был назначен министром сельского хозяйства в 2018 году. Его первая работа была в банке ВТБ в 2004 году, а в 2006 году он окончил Академию ФСБ. , после чего вернулся в ВТБ на должность старшего вице-президента.
Министр энергетики Российской Федерации
Александр Новак остается министром энергетики и, как ожидается, будет придерживаться той же политики, что и в последние годы. Сделка России с ОПЕК+ будет продолжена.
Новак пришел из местных и региональных органов власти до того, как стал министром, и возглавляет министерство энергетики с 2012 года.
Он был ключевой фигурой в переговорах между ОПЕК и ее лидером и крупнейшим производителем Саудовской Аравией и возглавляемый Россией альянс производителей, не входящих в ОПЕК, в заключении сделок по сокращению добычи нефти в последние годы.
Министр здравоохранения Российской федерации
Михаил Альбертович Мурашко
Министр природных ресурсов и экологии российской федерации
Dmiltry Nikolayevich Kobylkin
Мантуров Денис Валентинович
Министр образования Российской Федерации
Сергей Кравитсов
Министр Российской федерации для развития Дальнего Востока и Арктической
Александр Александдрович Козлов
Министр спорта Российской федерации
oleg vasiNEVINEVINVINEVINEVINEV
.Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Якушев Владимир Владимирович
Minister of Transport of the Russian Federation
Evgeny Ivanovich Dietrich
Minister of Labour and Social Protection of the Russian Federation
Anton Olegovich Kotyakov
Presidential aides
Максим Орешкин, , бывший министр экономики, сменяет Андрея Белоусова и становится советником президента по экономике, а это мощная роль, определяющая политику. Он является уважаемым членом либерального лагеря и уже был близок к Путину.
В 2019 году поссорился с главой ЦБ РФ Эльвирой Набиуллиной из-за темпов расходования средств и снижения ставок. Он сторонник снижения роли государства в экономике и выступает за снижение налогов, что сделает его противовесом Белоусову, придерживающемуся противоположных взглядов.
Владислав Сурков ушел с поста помощника президента, курирующего политику России в Украине. Он ушел из-за «изменения курса на украинское направление». Его официальная роль — с 2013 года куратор отдела администрации президента по сотрудничеству с СНГ, Абхазией и Южной Осетией. Интересы России в Абхазии и Южной Осетии при Суркове значительно расширились. Он также активно участвовал в самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республиках. Сурков начал работать в администрации президента в 1999, заняв пост замглавы администрации президента и отстаивая политику «управляемого суверенитета». В 2008-2011 годах был первым заместителем главы администрации президента. В 2011-2013 годах Сурков работал в правительстве, занимая пост вице-премьера.
Дмитрий Козак , бывший вице-премьер, перенимает у Суркова контроль над выработкой украинской политики в администрации президента, сообщил главный редактор «Эха Москвы» Алексей Венедиктов. Козак — один из главных помощников Путина по реализации политики и решению проблем. В нулевых он руководил восстановлением Чечни после двух войн. Он написал знаменитый отчет, в котором говорилось, что весь 1 миллиард долларов, который Кремль направил в Чечню на восстановление экономики, был украден местной администрацией, что просочилось в прессу.
Среди своих первых внешнеполитических проектов Козак возглавил усилия по созданию федеративного правительства в Молдове, дающего Приднестровью возможность блокировать евроатлантическую интеграцию, которая рухнула в 2003 году, сообщил новостной сайт eurointegration.com.ua от 27 января. вероятно, хочет избежать тех же ошибок, а именно слишком экстремальных предложений, из-за которых Россия потеряла якорь в Молдове.