Характеристика строительной отрасли: 1. Характеристика строительной отрасли

09.05.1997 alexxlab

Содержание

1. Характеристика строительной отрасли

Строительство как отрасль экономики участвует в создании основных фондов для всех отраслей национального хозяйства. Это одна из ведущих отраслей, где решаются жизненно важные задачи структурной перестройки материальной базы всего производственного потенциала страны и развития непроизводственной сферы. От эффективности функционирования строительного комплекса во многом зависят как темпы выхода из кризиса, так и конкурентоспособность отечественной экономики. Недаром говорится, что если ухудшается экономическая ситуация в стране, то в первую очередь страдает ее строительная индустрия.

Особенно тесно строительство связано с промышленностью. С одной стороны, увеличение объемов строительства зависит от развития отраслей промышленности, которые обеспечивают его техническую оснащенность: машины, материалы, конструкции, электроэнергию и др., с другой стороны, выполняя для других отраслей экономики строительно-монтажные работы на основе договоров подряда, строительные организации неразрывно связаны с деятельностью заказчиков.

Ряд других отраслей выступает по отношению к строительству как в качестве поставщиков, так и в качестве потребителей строительной продукции. Строительство является самой материалоемкой отраслью: для получения конечной продукции ему поставляют строительные материалы более 70 отраслей экономики страны.

Строительство относится к сфере материального производства, т.е. к отраслям, создающим материальные блага. Продукцией отрасли строительства являются построенные и сданные в эксплуатацию заводы и фабрики, железные и автомобильные дороги, электростанции, судоходные каналы, порты, жилые дома и другие объекты, образующие основные фонды хозяйственного комплекса страны. Кроме создания основных фондов, к функциям капитального строительства относятся расширение, реконструкция и техническое перевооружение уже действующих основных фондов. Поэтому основной задачей капитального строительства являются расширенное воспроизводство и качественное обновление основных фондов всех отраслей экономики страны.

Таким образом, капитальное строительство создаёт материальные условия, обеспечивающие возможность функционирования средств производства.

Как отрасль материального производства строительство имеет ряд особенностей, отличающих его от других отраслей. Эти особенности подразделяются на общие, присущие всей отрасли независимо от сооружаемых объектов и их назначения, и специальные, характерные для отдельных строительных министерств.

К общим строительным особенностям относятся:

1. Нестационарность, временный характер, неоднотипность строительного производства и характера конечной продукции. С вводом в эксплуатацию объектов строительно-монтажные работы прерываются на обжитом месте, и средства производства перемещаются на новое место. В строительстве подвижными являются рабочие места и строительные машины, механизмы, оборудование, технико-технологическое оснащение труда, а продукция — неподвижной

1. Продукция строительной отрасли является предметом длительного пользования и служит обществу десятки и сотни лет.

2. Технологическая взаимосвязь всех операций, входящих в состав строительного процесса. До начала строительно-монтажных работ создаются временные производственно-бытовые и административно-хозяйственные здания, выполняются прокладки инженерных коммуникаций, дорог, линий электропередачи и т.д. Все эти особенности требуют своеобразных организационных форм и дополнительных затрат. Технология строительного производства требует строгой последовательности в выполнении отдельных его процессов: завершение одного рабочего процесса предшествует началу другого. Ни один строительный процесс не может начаться без окончания предыдущего; продукцию своего труда в этих условиях нельзя накапливать на промежуточных складах.

3. Неустойчивость соотношения строительно-монтажных работ по их сложности и видам в течение месяца, что затрудняет расчет численного и профессионально-квалификационного состава рабочих.

4. Участие различных организаций в производстве конечной строительной продукции. В строительстве объектов одновременно участвуют несколько строительно-монтажных организаций (генподрядчик, субподрядчики), создающих отдельные конструктивные элементы здания. Каждая из этих организаций реализует (сдает) изготовленную часть продукции.

5. Роль климата и местных условий в строительных работах. Несмотря на ликвидацию сезонности в строительстве, отрицательные температуры требуют выполнения мероприятий, обеспечивающих сооружение объектов и в зимних условиях. Строительство зданий одного и того же типа в различных районах страны требует различных затрат материальных ресурсов. Условия строительства во многом определяются сейсмическими условиями, рельефом местности, геологическим строением грунта, наличием грунтовых вод, способом доставки на строительную площадку конструкций и материалов.

Эта особенность требует приложения больших сил в наиболее благоприятный период года. В связи с этим на основные строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы вводятся поправочные коэффициенты. Позволяющие учитывать отклонения от нормативных условий труда.

Дополнительно к общим особенностям строительного процесса можно отнести: большие габариты строительной продукции, территориальная закрепленность на месте размещения, продолжительность сроков изготовления продукции, обязательное наличие заказчика при осуществлении строительства.

Логистические процессы в строительной отрасли

Автор(ы): Ложкин Антон Ростиславович

Рубрика: Экономические науки
Журнал: «Евразийский Научный Журнал №11 2015» (ноябрь 2015)
Количество просмотров статьи: 11268
Показать PDF версию Логистические процессы в строительной отрасли

Ложкин А.Р.

Шаламова О.В., к.э.н., доцент, (научный руководитель)

Кафедра «Экономика, управление и инвестиции»

ФГБОУ ВПО «Южно-Уральский государственный университет», г. Челябинск

Аннотация

В данной статье рассмотрены и проанализированы основные положения логистических процессов в строительной отрасли. В статье дано понятие логистическая система, дана характеристика строительной отрасли. Также в статье представлены основные задачи подсистем материально-производственного обеспечения строительных организаций, раскрыта суть внедрения логистических концепций по отдельным этапам процесса строительства. Показано влияние эффективного управления логистикой на финансовом состоянии предприятия.

Ключевые слова: Логистическая система, логистические процессы, управление логистикой, строительная отрасль, эффективное управление логистикой.

Логистическая система — это система управления логистическими процессами, с обратной связью, работающими в единой многоуровневой структуре, с единым центром распределения ресурсов по установленным критериям эффективности их использования.

Другими словами, это система, позволяющая обеспечивать выполнение логистических операций с товаром или продукцией с оптимальными затратами на их перемещение по всей цепочке поставок в процессе достижения целей и планов бизнеса.

Фрагментация и децентрализация управления логистическими процессами очень часто препятствует эффективности материальных потоков в глобальной бизнес-среде. Но также нет системы, которая могла бы достичь пика своего потенциала без эффективных инструментов измерения и регулирования результативности системы логистики.

Многие основополагающие изменения в управлении логистикой требуют стратегических финансовых решений, которые в компании финансовый директор может провести лучше всех.

Многие организации испытывают недостаток централизованной системы управления процессами логистики, что в результате дает фрагментированные управленческие решения и контроль, а также неэффективное планирование продаж и операционных процессов. Позиция и аналитические способности финансового директора могут быть основой для проведения перекрестного управления функциями планирования продаж и операционных процессов.

Требования идентифицировать и информировать о существенных изменениях в экономических показателях компании приводит к острой необходимости понимать финансовое состояние системы управления построением логистических цепочек, включая своевременное изучение изменений в стоимости запасов и прочих обязательств и контрактов.

Рассматривая логистические процессы в строительной отрасли отметим, что строительная отрасль характеризуется:

— общими свойствами, относящимися ко всем сегментам капитального строительства, например прикрепление к земельному участку, долгосрочный период проведения строительных работ, крупные первоначальные расходы и иные аналогичные факторы;

— отличием строительства от других сегментов рынка. Строительно-монтажные организации, осуществляющие строительные работы в жилищно-гражданской сфере, чаще всего работают на местных рынках, тогда как организации, ведущие деятельность в рамках производственных строительных работ, принадлежат к региональным рынкам, поскольку они обслуживают субъекты Российской Федерации.

Если рассматривать рынок промышленности строительных конструкций и технических средств, то можно сделать вывод, что этот рынок имеет межрегиональную сферу влияния.

Современная экономика требует полного пересмотра сотрудничества участников строительного процесса. В большей степени это касается материального обеспечения строительной деятельности. Ситуация, сложившаяся в строительной сфере, потребовала от изготовителей строительных материалов увеличения уровня организации сбыта готовых изделий, а от клиентов — минимизации расходов на их покупку и доставку до пункта назначения.

Основными задачами подсистем материально-производственного обеспечения строительных организаций являются:

— своевременное обеспечение процесса строительства требуемым сырьевым материалом надлежащего качества и нужного объема;

— создание благоприятной обстановки для эффективного применения материальных средств, которая заключается:

— в увеличении кадровых ресурсов путем прироста производительности труда;

— в изменении показателя фондоотдачи и оборачиваемости оборотных активов;

— в контроле за равномерной и бесперебойной работой;

— в лучшем применении вторичных материалов при последующих строительных работах;

— в увеличении эффективности инвестиционных средств и другие аналогичные мероприятия;

— анализ производственно-технологической стороны строительного процесса, а также качества строительно-монтажных работ (услуг) не только оцениваемой строительной организации, но и ее конкурентов в данной сфере деятельности, что позволяет формулировать предложения по увеличению конкурентных свойств изделий строительства.

Для выполнения поставленных задач в строительстве должно быть предусмотрено:

— осуществление маркетинговых исследований функционирования строительного рынка, проводимое по каждому отдельному субъекту строительства;

— четкое следование установленным нормам и нормативам в строительной деятельности;

— проведение мероприятий, направленных на улучшение нормирования потребности в определенных производственно-сырьевых материалах, ресурсах и уменьшение норм расхода;

— отбор возможных конфигураций оптимизации материально-производственного обеспечения процесса строительства и совершенствования проектировочных методов;

— своевременное оснащение материальным сырьем всех подсистем, включаемых в данную сферу деятельности;

— регулирование и надзор за применением производственно-сырьевых материалов;

— проведение мероприятий по обработке отходов, возникших в результате проведения строительных работ;

— оценка результативности применения как отдельных сырьевых материалов, так и строительного процесса в целом, и внедрение действий, поощряющих их рациональное употребление.

Задачей логистики является осуществление управленческих мероприятий по регулированию объемов расходов, связанных с поступлением товарного потока от исходного материального источника в виде сырьевых ресурсов, его последующей переработкой и получением клиентом готовой продукции. В то же время эффективное управление уровнем издержек возможно только в случае, если данные величины подлежат достоверной количественной оценке.

Строительную отрасль как самостоятельную единицу хозяйственной деятельности можно рассматривать через материально-техническое обеспечение стройки, поскольку для возведения строительных объектов необходимы материальные запасы, машины и механизмы, материально-техническое оснащение, предусмотренные строительным расчетом на строительно-монтажные работы в требуемом объеме.

Как известно, процедура строительного производства предполагает снабжение стройки материальными резервами в нужном размере, в обозначенные промежутки времени и надлежащего качества.

Любой процесс строительства можно подразделить на отдельные звенья, каждое из которых объединяет различные виды потоков, взаимозависимые между собой. Иными словами, любая составляющая строительного процесса включает одни и те же виды потоков, как то: материальные, финансовые, трудовые, информационные и другие виды.

На основании вышеприведенного можно сделать вывод, что логистика — это система, состоящая из различных подсистем, к которым относят логистику распределения, снабжения, производственную, сбытовую, транспортную, финансовую логистику и иные виды логистики. Поэтому логистика в строительстве может подразделяться на несколько направлений. Так, финансовая логистика в строительной сфере регулирует перемещение денежных средств, предназначенных для решения задач, связанных с приобретением, изготовлением и продажей строительных изделий, тогда как информационная логистическая служба позволяет осуществлять передачу и распространение информационных сведений в строительной сфере.

Поэтому можно утверждать, что логистическая структура формирует перемещение ресурс потоков в строительной отрасли и охватывает процессы от поступления материалов до сдачи строительных объектов, таких как здания и сооружения.

В этой связи перед логистикой ставится ряд задач, к которым, например, относятся планирование и прогнозирование потребности в строительных ресурсах, контроллинг за наличием товарно-материальных ценностей, подготовка и переработка заказов, установление порядка протекания товарного потока в пределах логистической системы и ряд других аналогичных задач.

Разграничение методологии логистики по отдельным этапам процесса строительства допускает внедрение следующих логистических концепций:

— логистика закупок, определяющая траекторию перемещения материальных потоков на стадии проведения закупочной деятельности, например производственно-технологической комплектации построек, и сопутствующие им финансовые и информационные потоковые процессы;

— производственная логистика, задачей которой является рациональное распределение потоковых процессов строительных организаций, например в период изготовления строительных устройств и механизмов, а также иных материально-производственных ценностей, проектно-конструкторских, строительно-монтажных и пусконаладочных работ;

— сбытовая логистика, создающая систему движения материальных потоков в строительной организации, а также выполняемых работ и услуг, оказываемых клиентам, направляя сопутствующие им финансовые, информационные и иные потоки в нужное русло;

— транспортная логистика, определяющая пути перемещения строительных материалов в виде потоковых процессов;

— складская логистика, специализирующаяся на перемещении и распределении товарно-материальных запасов в пределах складского комплекса. Объем сырьевых ресурсов должен соответствовать решаемым задачам.

Негативно повлиять на процесс строительства могут две ситуации:

1) когда не достает в нужном объеме строительных материалов;

2) когда строительных материалов в избытке.

Последняя ситуация особенно нежелательна в случае, если строительство осуществляется один раз.

В связи с этим главная задача логистической системы в сфере строительства состоит в систематическом руководстве всеми видами товарных потоков в хозяйственных системах.

Таким образом, свойства логистического строительного комплекса можно различать и по иным параметрам, таким как периоды инвестиционного развития, фазы жизненного цикла строительных изделий.

При этом важно знать, что количество хозяйственно независимых сторон, входящих в логистическую систему, влияет на этапы создания логистических структур, усложняя их, что обуславливает трудность применения макрологистических систем, координирующих значительные величины хозяйственных связей, по сравнению с микрологистическими структурами.

Эффективное управление логистикой положительно отражается на финансовом состоянии предприятия. Итак, оно решает сразу четыре проблемы.

Рисунок 1 — Эффективное управление логистикой

1. Уменьшает цикл обращения оборотного капитала. На основе идеальных систем заказа и регулярного выставления счетов клиентам компания может значительно оптимизировать сбор денежных средств и сократить цикл обращения рабочего капитала со стороны дебиторской задолженности. С другой стороны, проактивное управление счетами к оплате помогает минимизировать рост времени обращения рабочего капитала. Акцептируя счета к оплате после подтверждения поставки и выполняя оплату поставщикам в самый последний возможный момент, финансовый директор может максимизировать текущие активы компании в виде денежных средств на счету. Эффективное управление службой логистики влияет на существенное понижение размера необходимого рабочего капитала.

2. Понижение бизнес-рисков компании. Эффективная оптимизация общих понесенных затрат на логистику, несмотря на некоторую неопределенность логистических процессов в глобальных масштабах, помогает управлять и предотвращать вымывание корпоративного бюджета и валовой прибыли. Зачастую компании при выборе поставщика ищут только наиболее низкую цену за единицу поставляемого сырья, но забывают принимать во внимание риски, присущие мировой системе логистических цепочек поставок. На итоговые понесенные затраты влияет несколько факторов, среди них:

— повышенные транспортные расходы, возникающие из-за увеличения цен на бензин, или необходимости привлечения дополнительных экспедиторов, которые должны понижать задержки в поставках по причине низкоэффективной работы транспортных компаний на аутсорсинге;

— возрастающее время выполнения заказа, которое требует большего уровня минимального запаса сырья на складе и в пути, вследствие чего понижается способность быстро реагировать на изменения;

— потери бизнес-выгод по причине задержек в процессе длительных процедур при таможенном оформлении;

— повышение затрат на хранение запасов из-за необходимости поддерживать больший уровень минимального резерва.

3. Достижения прибыльного роста. Так как влияние на стратегическое управление службой логистики изменяет финансовые результаты, он фокусируется не только на уменьшении затрат, но и на росте выручки и доли рынка. Многие организации, управляющие цепочкой поставок, могут измерить и смоделировать понижение затрат, но только некоторые из них могут определить, как система управления логистикой влияет на продажи. Таким образом, наблюдается прекрасная позиция для анализа и измерения необходимых финансовых инвестиций в систему управления логистикой, которые необходимы для повышения продаж и доли рынка.

4. Получение ожидаемого дохода от продаж. Акционеры компании ожидают получение прогнозируемых продаж на постоянной основе. Большая часть будущей информации о спросе и предложении необходима, чтобы определить риски, связанные с системой логистики и поставок, влияющие на получение дохода. Кроме того, возможность контролировать выполнение финансового плана тесно связана с возможностью менеджмента службы логистики выполнять утвержденный бизнес-план.

Программа эффективного управления службой логистики влияет на существенное понижение размера необходимого рабочего капитала — на основе эффективных программ управления запасами со стороны поставщиков, многозвеньевых техник оптимизации запасов, основанных на системах повышения эффективности, например, таких, как 6-сигма. Это программы предлагают пути высвобождения денежных потоков и понижения уровня оборотных активов, связанных с производственным процессом.

Существуют взаимосвязи между прогнозируемыми финансовыми показателями, такими как возврат на активы, возврат на вложенный капитал, а также производственные показатели, на которые влияет качество управления системой поставок и службой логистики компании. Поэтому проактивное инвестирование и необходимые решения, позволяют достичь показателей, заложенных в бизнес-плане, используя прекрасный стратегический инструмент — службу логистики.

За последние несколько лет логистике в большинстве компаний стали уделять значительно больше времени, нежели раньше. И это неудивительно, ведь от стабильности поставок, оптимальности маршрутов зависит прибыль бизнеса. Все чаще за логистику стали отвечать финансовые директора — именно они обладают способностями, которые помогут бизнесу обрести в сфере логистики конкурентное преимущество. При этом планирование становится более понятным и позволяет предприятию оставаться в выигрыше за счет ускоренной оборачиваемости товара, снижения таможенных издержек и оперативного реагирования на запросы потребителей.

Конкуренция во всех ведущих отраслях в наши дни достигает глобальных масштабов, и потому менеджмент организаций стремится вперед, превращая простые логистические цепочки поставок из обычных обслуживающих инструментов в стратегические активы бизнеса. Такая функциональная часть компании позитивно влияет на конечный результат, в том числе на ее капитализацию. Пока не стало общепринятым фактом, что гибкость и быстрота реакции службы логистики является сегодня ключевым фактором успеха. При этом небольшое число компаний, оптимизировав службу логистики, осознали, что стратегический актив (конкурентное преимущество на рынке) был у них практически под носом.

Чтобы использовать службу логистики как стратегический инструмент, организации необходимо четко контролировать свои затраты и источники прибыли, а самой службе необходимо выстроить цепочки поставок, которые бы соответствовали общей стратегии бизнеса. Менеджменту необходимо четко понять разницу между созданием ложного имиджа «важности» службы логистики и необходимостью реального управления ресурсами и компетенциями, дабы оптимизировать логистические процессы службы и повысить их эффективность.

Фрагментация и децентрализация управления логистическими процессами очень часть препятствует эффективности материальных потоков в глобальной бизнес-среде. Но также нет системы, которая могла бы достичь пика своего потенциала без эффективных инструментов измерения и регулирования результативности системы логистики.

Многим читателям может показаться, что вероятность найти на рынке нужного профессионала, который обладал бы всеми необходимыми компетенциями в организации службы логистики, очень близка или равна нулю. И, вероятно, для вас будет сюрпризом, что такой человек уже является членом команды вашей компании и занимает кабинет финансового директора. Все больше и больше организаций признают, что набор компетенций финансистов может считаться конкурентным активом в силу специфики их деятельности и прекрасно подходит, чтобы привести службу логистики и организованные ею цепочки поставок к стратегическому уменьшению затрат и увеличению прибыли. У многих известных, крупных западных компаний, например, таких, как Home Depot, Sun Microsystems и Delta Airlines, службы логистики подчинены финансовому директору компании.

Профессиональные финансовые директора осознают, что находятся в уникальном положении, управляя службой логистики. Они являются беспристрастным лицом без эмоциональной привязанности к существующему набору логистических процессов, и кроме того, их главная ответственность — финансовый успех бизнеса. Компетентность и опыт в финансах дают солидные аналитические способности, при помощи которых можно легко оценить системные изменения в компании на глубинном уровне.

Многие основополагающие изменения в управлении логистикой требуют стратегических финансовых решений, которые в компании финансовый директор может провести лучше всех. Многие организации испытывают недостаток централизованной системы управления процессами логистики, что в результате дает фрагментированные управленческие решения и контроль, а также неэффективное планирование продаж и операционных процессов. Позиция и аналитические способности финансового директора могут быть основой для проведения перекрестного управления функциями планирования продаж и операционных процессов.

Стоит отметить, что, с точки зрения базовых принципов построения системы внутреннего контроля, вовлекать финансового директора в процесс управления службой логистики — правильная идея. Ведь многие системы внутреннего контроля требуют именно от финансовых директоров осуществлять жесткий контроль процессов системы логистики и анализировать ее эффективность. Таким образом, подобные предъявляемые требования к финансистам предоставляют уникальную возможность внедрить лучшую мировую практику в область планирования логистических цепочек и управления рисками, интегрированных в систему корпоративного управления. Требования идентифицировать и информировать о существенных изменениях в экономических показателях компании приводит к острой необходимости понимать финансовое состояние системы управления построением логистических цепочек, включая своевременное изучение изменений в стоимости запасов и прочих обязательств и контрактов.

Финансовое планирование в управлении логистикой

Резко растущие части бизнеса требуют жесткой связи между финансовыми и логистическими управленческими решениями. Короткий жизненный цикл продукта и изменения в потребительском спросе практически означают, что такие компании не могут синхронизировать управление логистическими цепочками поставок и финансовое планирование, вследствие чего, с большой долей вероятности, не достигают своих плановых показателей.

Рассмотрим пример. Компания-производитель недавно внедрила решение для интегрированного планирования продаж и операционной деятельности, окружая таким образом цепочку поставок финансовым менеджментом. Такие организации имеют централизованное управление логистическими процессами, их команды управления логистикой отличаются своей финансовой грамотностью, сотрудники участвуют в постоянных совещаниях с финансовым директором и финансовыми контролерами. Члены таких команд готовы принимать управленческие решения на основе перспективного анализа спроса и предложения, соотнесенного с прогнозом основных финансовых коэффициентов.

Таким образом, на практике команда, управляющая процессами логистики, к примеру, принимает решение понизить объем производства на одном из высокопроизводительных заводов после того, как предновогодние поставки выполнены. Система планирования продаж и операционных процессов показывает, что дополнительные поставки приведут к затариванию складов дистрибуторов и поставщиков, что в будущем может привести к вынужденному понижению цен и списанию запасов с баланса. Прежде они не могли принять такого своевременного решения, потому что менеджмент завода дал распоряжение повысить выпуск и использовать имеющиеся мощности для максимизации установленных ключевых показателей эффективности, и руководитель службы логистики не склонен рисковать, понижая уровень поставок в новогодний пик продаж. Интегрированный финансовый и логистический менеджмент дал им возможность определить уровень рисков и позитивно повлиял на конечный финансовый результат.

Примечание. Многие СВК требуют от финансовых директоров контролировать процессы логистики и анализировать их эффективность.

Роль финансового директора

Рассмотрим, как эффективное управление логистикой может помочь финансовому директору. Итак, оно решает сразу четыре проблемы.

Примечание. Эффективное управление службой логистики влияет на существенное понижение размера необходимого рабочего капитала.

— потери бизнес-выгод по причине задержек в процессе длительных процедур при таможенном оформлении;

3. Достижения прибыльного роста. Так как влияние финансового директора на стратегическое управление службой логистики изменяет финансовые результаты, он фокусируется не только на уменьшении затрат, но и на росте выручки и доли рынка. Многие организации, управляющие цепочкой поставок, могут измерить и смоделировать понижение затрат, но только некоторые из них могут определить, как система управления логистикой влияет на продажи. Финансовый директор находится в прекрасной позиции для анализа и измерения необходимых финансовых инвестиций в систему управления логистикой, которые необходимы для повышения продаж и доли рынка.

4. Получение ожидаемого дохода от продаж. Акционеры компании ожидают получение прогнозируемых продаж на постоянной основе. Большая часть будущей информации о спросе и предложении необходима финансовому директору, чтобы определить риски, связанные с системой логистики и поставок, влияющие на получение дохода. Кроме того, возможность финансового директора контролировать выполнение финансового плана тесно связана с возможностью менеджмента службы логистики выполнять утвержденный бизнес-план.

Литература

Адамов Н.А., Войко А.В., Соколов П.А. Учет, анализ и аудит в строительстве. — М.: Финансы и статистика, 2012.
Бродецкая Н., Бродецкий Г. Эталонное представление денежных потоков для анализа инвестиционных проектов логистических систем (часть 2) // Логистика сегодня. — 2013. — № 6.
Витрянский В.В. Договор строительного подряда и иные договоры в сфере строительства. Приложение к журналу «Хозяйство и право». — 2015. — № 7.
Войко А.В., Слуцкер А.И. Анализ финансового состояния строительной организации // Бухучет в строительных организациях. — 2014. — № 4.
Елина Л.А. Застройщик, генподрядчик и инвестор — три в одном // Главная книга. — 2014. — № 16.
Кеменев А.В. Особенности формирования и управления денежными потоками в строительстве // Бухучет в строительных организациях. — 2013. — № 5

Проблемы государственного регулирования строительной отрасли

Автор: Синельникова Юлия Александровна

Рубрика: Экономика и управление

Опубликовано в Молодой учёный №41 (383) октябрь 2021 г.

Дата публикации: 06.10.2021 2021-10-06

Статья просмотрена: 352 раза

Скачать электронную версию

Скачать Часть 3 (pdf)

Библиографическое описание:

Синельникова, Ю. А. Проблемы государственного регулирования строительной отрасли / Ю. А. Синельникова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2021. — № 41 (383). — С. 186-190. — URL: https://moluch.ru/archive/383/84466/ (дата обращения: 03.10.2022).

Научная статья посвящена проведению исследовательского анализа актуальных проблем государственного регулирования строительной отрасли в России. Актуальность исследования обусловлена тем, что коммерческая деятельность строительных компаний играет важную практическую роль, как при формировании валового внутреннего продукта российской экономики, так и при стимулировании развития рыночной инфраструктуры и строительного комплекса. В рамках статьи проанализированы тенденции развития строительной сферы в экономике России. Проанализированы негативные процессы, влияющие на коммерческую деятельность строительных предприятий. Рассмотрен механизм государственного регулирования строительной отрасли Российской Федерации. Перечислены актуальные проблемы государственного регулирования строительной сферы.

Ключевые слова: строительная отрасль, строительный комплекс, строительные предприятия, государственное регулирование, государственное управление.

The scientific article is devoted to conducting a research analysis of topical problems of state regulation of the construction industry in Russia. The relevance of the study is due to the fact that the commercial activity of construction companies plays an important practical role, both in the formation of the gross domestic product of the Russian economy, and in stimulating the development of market infrastructure and the construction complex. Within the framework of the article, the trends in the development of the construction sector in the Russian economy are analyzed. Analyzed the negative processes affecting the commercial activities of construction companies. The mechanism of state regulation of the construction industry of the Russian Federation is considered. The topical problems of state regulation of the construction sector are listed.

Keywords: construction industry, construction complex, construction companies, government regulation, public administration.

На сегодняшний день строительная сфера экономики Российской Федерации переживает трудный период своего функционирования, связанного с распространением пандемии коронавируса COVID-19. Строительным предприятиям необходимо оптимизировать свою деятельность, совершенствовать инструменты привлечения клиентов и снизить размеры своих затрат, с целью возможности обеспечения обязательств перед контрагентами и поставщиками.

На развитие строительной отрасли в экономике страны оказывают влияние целый ряд экономических, природно-географических, политических и социально-культурных факторов. Одним из направлений влияния на развитие строительного сектора в России является влияние мировой экономики, в частности тенденций развития строительного бизнеса на зарубежных рынках.

Кроме того, на тенденции развития строительной сферы в российской экономике высокую роль играет пандемия коронавируса, из-за которой степень проявления негативных факторов внешней среды повышается в разы.

Современные условия функционирования строительных предприятий экономики России характеризуются негативным воздействием следующих актуальных проблем, среди которых [1]:

Высокий уровень процентных ставок на коммерческое кредитование и ипотеку (первые ставки приводят к трудностям привлечения заемного финансирования строительными предприятиями, вторые ставки приводят к нереализованному потенциалу продаж строительных объектов недвижимости населению, которому недоступна ипотека).
Тенденция увеличения стоимости строительных материалов, сырья и оборудования, используемых при выполнении строительных работ.
Высокие уровень налоговой нагрузки на коммерческую деятельность строительных предприятий, снижая размер чистой прибыли, которая распределяется в пользу увеличения собственного капитала.
Дефицит высококвалифицированных специалистов и сотрудник технических профессий, используемых при проведении строительных работ.
Частые случаи, когда заказчики становятся неплатежеспособными субъектами, что нарушает цепочку формирования финансовых потоков. Тем самым, строительные организации нарушают свои обязательства перед контрагентами и поставщиками.
Высокий уровень насыщенности строительной отрасли конкурентами (см. рисунок 1). Из-за того, что динамика числа строительных предприятий в российской экономике увеличивается из года в год, степень насыщенности рынка конкуренцией только повышается.

Рис. 1. Динамика изменения числа строительных организаций России, в период 2010–2018 гг. [2, 3]

Одним из качественных показателей тенденции развития строительной отрасли России является динамика ввода новых зданий, которая отображена на рисунке 2.

Рис. 2. Динамика изменения объема ввода общей площади новых зданий России, в период 2010–2018 гг., в млн квадратных метров [2, 3]

В 2015 году был достигнут исторический максимум, когда показатель составил 139,4 млн квадратных метров. Далее с 2016 по 2018 гг. значения постепенно снижались, пока объем ввода новой площади недвижимости составил 132,7 млн квадратных метров.

Стоит отметить, что значительную роль при формировании тенденций и вышеперечисленных проблем является режим экономический санкций между Россией и странами Запада, из-за чего и наблюдается негативное воздействие макроэкономической неустойчивости. В 2020 году угрозы активизировались, причиной чему выступает кризис пандемии коронавируса.

Тем не менее, перспективы развития строительного комплекса Российской Федерации можно назвать положительными и, в первую очередь, они связаны с реализацией Стратегии инновационного развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года, выступающей фундаментом государственного регулирования данной сферы деятельности.

Задачами Стратегии инновационного развития строительной отрасли России выступают:

– инновационное перевооружение строительной отрасли;

– совершенствование регулирования рынка строительной продукции и услуг;

– совершенствование налоговых условий для ведения инновационной деятельности строительных организаций;

– развитие кадрового потенциала сферы строительства;

– интеграция российского рынка строительства с международными площадками по обмену интеллектуальным капиталом и инновационными ресурсами;

– совершенствование нормативно-правовой и технической базы в сфере строительства.

В целом же государственное регулирование строительной отрасли Российской Федерации схематически можно изобразить на рисунке 3, где отображены три ключевых уровня регуляторной деятельности.

Рис. 3. Уровни государственного регулирования строительной отрасли и их методы [составлено автором на основе источника 5]

При этом в рамках регуляторной функции применяются следующие механизмы и инструменты государственного контроля строительной отрасли, как:

– техническое регулирование;

– государственный стройнадзор;

– выдача официальных разрешений на возведение объектов недвижимости;

– образование цены и сметная документация.

Важную роль в осуществлении государственного воздействия на строительную отрасль отводится федеральным органам исполнительной власти, которые подразделяются [4]:

– федеральные министерства;

– федеральные службы;

– федеральные агентства.

Анализируя характеристику и особенности проведения государственного регулирования строительной отрасли экономики России на сегодняшний день, можно выделить следующие актуальные проблемы регуляторной деятельности органов власти [6, 7]:

Неэффективность мероприятий, согласно которому происходит страхование гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств по передаче объекта долевого строительства.
Инструменты и механизмы, которые применяются в рамках государственного управления рынка долевого строительства выступают неэффективными в предупреждении рисков, угроз и негативных случаев.
Низкий объем охвата государственной поддержки категории инвесторов долевого строительства, которые оказались обманутыми.
С целью защиты прав потребителей и инвесторов, органы государственной власти принимают решения об ужесточении нормативов к финансовой устойчивости и состояния строительных компаний. Однако это не приводит к эффективным изменениям. И наоборот, происходит удорожание квадратных метров объектов недвижимости, что делает покупательную способность потребителей слабее.

Для того, чтобы данные проблемы имели минимальный уровень негативного воздействия на тенденции развития строительной отрасли и устойчивость коммерческой деятельности строительных предприятий, можно предложить следующие пути совершенствования системы государственного регулирования:

Установить плановые проверки застройщиков чаще, чем 1 раз за календарный год.
После первой выдачи разрешения на строительство важно проводить проверку сразу не старше, чем через 3 календарных месяца.
Ввести термин «внешняя среда застройщика», которая будет состоять из организаций, которые периодически взаимодействуют со строительной компанией.
Ужесточить выпуск на рынок новых застройщиков на стадии выдачи разрешения на строительство.

Таким образом, в заключении научной работы, можно подытожить следующее:

Современными проблемами развития строительной отрасли в экономике России выступают высокий уровень процентных ставок на коммерческое кредитование и ипотеку, тенденция увеличения стоимости строительных материалов, сырья и оборудования, используемых при выполнении строительных работ, высокий уровень налоговой нагрузки на коммерческую деятельность строительных предприятий, дефицит высококвалифицированных специалистов и сотрудник технических профессий, высокий уровень насыщенности строительной отрасли конкурентами.
В рамках государственного регулирования строительной отрасли принимаются правовые, административные и экономические методы.
Основными проблемами государственного регулирования строительной отрасли в экономике России являются неэффективность мероприятий, согласно которым происходит страхование гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств по передаче объекта долевого строительства, неэффективность инструментов управления рынком долевого строительства, низкий объем охвата государственной поддержки категории инвесторов долевого строительства, которые оказались обманутыми, принятие решений об ужесточении нормативов к финансовой устойчивости и состояния строительных компаний.

Литература:

Карякина И. Е., Потапкина Е. К. Анализ современного состояния строительной отрасли РФ, проблемы и перспективы ее развития // Экономика и бизнес: теория и практика. 2019. № 5–2.
Строительство в России // Официальный сайт «Росстат». URL: https://www.gks.ru/free_doc/doc_2018/stroit-2018.pdf (дата обращения: 12.05.2021).
Регионы России 2019 // Официальный сайт «Росстат». URL: https://www.gks.ru/storage/mediabank/Region_Pokaz_2019.pdf (дата обращения: 12.05.2021).
Хашаева О. Ш. Государственное регулирование строительной отрасли // Научный вестник ЮИМ. 2017. № 1.
Соловьева Е. А., Абакумов Р. Г., Наумов А. Е. Правовые аспекты государственного регулирования инвестиционно-строительной деятельности // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2018. № 4 (30).
Запевалова А. Ю. Проблемы и перспективы государственного регулирования строительной отрасли России // Инновации в науке и практике. 2018. С. 94–100.
Негашев Д. С. Развитие инновационного потенциала строительной отрасли: проблемы и роль государственного регулирования // Неделя науки СПбПУ. Материалы научной конференции с международным участием. Институт промышленного менеджмента, экономики и торговли. 2018. С. 59–61.

Основные термины (генерируются автоматически): строительная отрасль, государственное регулирование, долевое строительство, коммерческая деятельность, Российская Федерация, высокий уровень, негативное воздействие, российская экономика, строительная сфера, строительный комплекс.

Ключевые слова

государственное управление, государственное регулирование, строительный комплекс, строительная отрасль, строительные предприятия

строительная отрасль, строительный комплекс, строительные предприятия, государственное регулирование, государственное управление

404 Cтраница не найдена

Размер:

AAA

Изображения Вкл. Выкл.

Обычная версия сайта

К сожалению запрашиваемая страница не найдена.

Но вы можете воспользоваться поиском или картой сайта ниже

Университет
- История университета
- Анонсы
- Объявления
- Медиа
  - Представителям СМИ
  - Газета «Технолог»
  - О нас пишут
- Ректорат
- Структура
  - Филиал
  - Политехнический колледж
  - Медицинский институт
    - Лечебный факультет
    - Педиатрический факультет
    - Фармацевтический факультет
    - Стоматологический факультет
    - Факультет послевузовского профессионального образования
  - Факультеты
  - Кафедры
- Ученый совет
- Дополнительное профессиональное образование
- Бережливый вуз – МГТУ
  - Новости
  - Объявления
  - Лист проблем
  - Лист предложений (Кайдзен)
  - Реализуемые проекты
  - Архив проектов
  - Фабрика процессов
  - Рабочая группа «Бережливый вуз-МГТУ»
- Вакансии
- Профсоюз
- Противодействие терроризму и экстремизму
- Противодействие коррупции
- WorldSkills в МГТУ
- Научная библиотека МГТУ
- Реквизиты и контакты
- Документы, регламентирующие образовательную деятельность
Абитуриентам
- Подача документов онлайн
- Абитуриенту 2022
- Экран приёма 2022
- Иностранным абитуриентам
  - Международная деятельность
  - Общие сведения
  - Кафедры
  - Новости
  - Центр Международного образования
  - Академическая мобильность и международное сотрудничество
    - Академическая мобильность и фонды
    - Индивидуальная мобильность студентов и аспирантов
    - Как стать участником программ академической мобильности
- Дни открытых дверей в МГТУ
- Подготовительные курсы
  - Подготовительное отделение
  - Курсы для выпускников СПО
  - Курсы подготовки к сдаче ОГЭ и ЕГЭ
  - Онлайн-курсы для подготовки к экзаменам
  - Подготовка школьников к участию в олимпиадах
- Малая технологическая академия
  - Профильный класс
  - Индивидуальный проект
  - Кружковое движение юных технологов
  - Олимпиады, конкурсы, фестивали
- Архив
- Веб-консультации для абитуриентов
- Олимпиады для школьников
  - Отборочный этап
  - Заключительный этап
  - Итоги олимпиад
- Профориентационная работа
- Стоимость обучения
Студентам
- Студенческая жизнь
  - Стипендии
  - Организация НИРС в МГТУ
  - Студенческое научное общество
  - Студенческие научные мероприятия
  - Конкурсы
  - Команда Enactus МГТУ
  - Академическая мобильность и международное сотрудничество
- Образовательные программы
- Подготовка кадров высшей квалификации
  - Аспирантура
  - Ординатура
- Расписание занятий
- Расписание звонков
- Онлайн-сервисы
- Социальная поддержка студентов
- Общежития
- Трудоустройство обучающихся и выпускников
  - Информация о Центре
    - Цели и задачи центра
    - Контактная информация
    - Положение о центре
  - Договоры о сотрудничестве с организациями, предприятиями
  - Партнеры
  - Работодателям
    - Размещение вакансий
    - Ярмарки Вакансий
  - Студентам и выпускникам
    - Вакансии
    - Стажировки
    - Карьерные мероприятия
  - Карьерные сайты
    Сегодня Современный Государственный Университет — это один из самых крупных многопрофильных вузов Поволжья, обеспечивающий формирование интеллектуального потенциала и способствующий социально-экономическому развитию региона.
    - HeadHunter
    - Работа в России
    - Факультетус
  - Карьерные возможности для лиц с инвалидностью и ОВЗ
  - Трудоустройство иностранных студентов
- Обеспеченность ПО
- Инклюзивное образование
  - Условия обучения лиц с ограниченными возможностями
  - Доступная среда
- Ассоциация выпускников МГТУ
- Перевод из другого вуза
- Вакантные места для перевода

Наука и инновации
- Научная инфраструктура
  - Проректор по научной работе и инновационному развитию
  - Научно-технический совет
  - Управление научной деятельностью
  - Управление аспирантуры и докторантуры
  - Точка кипения МГТУ
    - О Точке кипения МГТУ
    - Руководитель и сотрудники
    - Документы
    - Контакты
  - Центр коллективного пользования
  - Центр народной дипломатии и межкультурных коммуникаций
  - Студенческое научное общество
- Новости
- Научные издания
  - Научный журнал «Новые технологии»
  - Научный журнал «Вестник МГТУ»
  - Научный журнал «Актуальные вопросы науки и образования»
- Публикационная активность
- Конкурсы, гранты
- Научные направления и результаты научно-исследовательской деятельности
  - Основные научные направления университета
  - Отчет о научно-исследовательской деятельности в университете
  - Результативность научных исследований и разработок МГТУ
  - Финансируемые научно-исследовательские работы
  - Объекты интеллектуальной собственности МГТУ
  - Результативность научной деятельности организаций, подведомственных Минобрнауки России (Анкеты по референтным группам)
- Студенческое научное общество
- Инновационная инфраструктура
  - Федеральная инновационная площадка
  - Проблемные научно-исследовательские лаборатории
    - Научно-исследовательская лаборатория «Совершенствование системы управления региональной экономикой»
    - Научно-исследовательская лаборатория проблем развития региональной экономики
    - Научно-исследовательская лаборатория организации и технологии защиты информации
    - Научно-исследовательская лаборатория функциональной диагностики (НИЛФД) лечебного факультета медицинского института ФГБОУ ВПО «МГТУ»
    - Научно-исследовательская лаборатория «Инновационных проектов и нанотехнологий»
  - Научно-техническая и опытно-экспериментальная база
  - Центр коллективного пользования
- Конференции
  - Международная научно-практическая конференция «Актуальные вопросы науки и образования»
  - VI Международная научно-практическая онлайн-конференция
Международная деятельность
- Иностранным студентам
- Международные партнеры
- Академические обмены, иностранные преподаватели
  - Академическая мобильность и фонды
  - Индивидуальная мобильность студентов и аспирантов
  - Как стать участником программ академической мобильности
  - Объявления
- Факультет международного образования
Сведения об образовательной организации

Развитие строительной отрасли в Кемеровской области

Полный текст автореферата диссертации по теме «Развитие строительной отрасли в Кемеровской области»

На правах рукописи

Фомин Дмитрий Михайлович

Развитие строительной отрасли в Кемеровской области (1943 — начало 1990-х гг. )

07.00. 02 — Отечественная история

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

— 6 НАР 2014

Кемерово — 2014

005545739

Работа выполнена в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Кемеровский государственный университет»

Научный руководитель

доктор исторических наук, профессор Заболотская Калерия Александровна Официальные оппоненты:

Бикметов Рашит Саитгараевич, доктор исторических наук, доцент, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Кузбасский государственный технический университет имени. Т.Ф. Горбачева», заведующий кафедрой отечественной истории, теории и истории культуры

Долголюк Алексей Алексеевич, кандидат исторических наук, старший научный сотрудник, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт истории Сибирского отделения Российской академии наук, старший научный сотрудник сектора истории социально-экономического развития

Ведущая организация Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Алтайский государственный университет»

Защита состоится « »Об. 7С4Ч г. в часов на заседании

диссертационного совета Д 212.088.08, созданного на базе Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кемеровский государственный университет» (650043, Кемерово, ул. Красная,6)

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Кемеровского государственного университета

Автореферат разослан «

2014 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

Ермоленко Любовь Николаевна

1. Общая характеристика работы

Актуальность. Успешное экономическое развитие страны в целом и отдельных регионов немыслимо без развитой строительной индустрии. Кемеровская область на современном этапе — многоотраслевой индустриальный регион. Индустриальный потенциал современного Кузбасса зародился в условиях советской системы во второй половине 1920-х гг. В 1950-е — 1960-е гг. в Кемеровской области возводятся крупнейшие предприятия угольной, металлургической и химической промышленности. К началу 1990-х гг в области действует ряд предприятий, до сих пор являющихся ведущими в соответствующих отраслях.

Создание предприятий-гигантов различных отраслей промышленности стало возможным только благодаря развитой и хорошо организованной строительной индустрии. Важными факторами развития строительной отрасли являются: создание мощной базы производства строительных материалов, развитие сети материально-технического снабжения, обеспечение строек проектно-сметной документацией, достижение высокого уровня механизации производства и качества строительно-монтажных работ. Только при их наличии можно говорить об эффективной работе промышленного строительства, которому в основном посвящена наша работа. Между тем в строительной отрасли в Кемеровской области (1943 — начало 1990-х гг.) существовало множество нерешенных проблем.

Актуальность темы определяется ролью строительной отрасли в создании индустриального потенциала региона и развитии материальной базы и социальной сферы (строительство зданий, сооружений, жилищного фонда). Основное внимание в работе уделяется промышленному строительству, данные о гражданском строительстве использованы для сопоставления. Сделан акцент на исследовании рабочих кадров строительных организаций, поскольку без постоянных квалифицированных рабочих кадров невозможна успешная деятельность строительных организаций области. В связи с этим рассматриваются основные процессы, происходящие в отряде рабочих-строителей.

Несмотря на важный вклад, внесенный строителями в развитие региона, исследователи уделяют недостаточно внимания анализу исторического опыта, накопленного в строительной отрасли Кузбасса. Сложившаяся ситуация определила выбор темы данного диссертационного исследования, его цель и задачи.

Степень изученности темы. Капитальное строительство как важная отрасль экономики страны в рассматриваемый период изучалось специалистами -советскими экономистами и строителями. В 1960-е — 1980-е гг. выходят в свет значительное количество их трудов, посвященных различным направлениям развития строительной отрасли. Работы советских экономистов, посвященных строительной отрасли, можно разделить на три группы. К первой группе следует отнести работы, в которых анализируются проблемы управления строительной отраслью1. В них исследуются наиболее эффективные пути взаимодействия между различными отраслевыми структурами строительной индустрии. Во вторую группу можно включить работы, посвященные вопросам эффективного планирования и совершенствования экономической деятельности строительных организаций2. К третьей группе исследований принадлежат работы, в которых рассматриваются специализированные проблемы строительной индустрии: повышение эффективности материально-технического снабжения, качества строительства и т. д.3.

Булгаков C.H. Резервы ускорения капитального строительства. Киев: Бущвельник, 1990. 199 е.; Витковский В.Ф. Сенченко В.И. Управление капитальным строительством с использованием программно-целевого метода. Киев: Бущвсльник, 1981. 118 е.; Новиков О. И. Экономические методы управления капитальным строительством. М.: МГУ, 1984. 248 е.; Проблема комплексного совершенствования хозяйственного механизма управления капитальным строительством / под. ред. С.П. Бевз. М.: МИУ, 1984. 156 е.; и др.

2 Булгаков C.H. Единая система планирования капитального строительства. Киев: Буд1вельник, 1985. 221 е.; Вейнштейн Б.С, Ковалев А.Г. Хозяйственный механизм в капитальном строительстве. М.: Экономика, 1983. 200 е.; Жердецкий П.Ф. Основы экономики и планирования капитального строительства. Киев: Высшая школа, 1984. 214 е.; Ильин B.M. Повышение эффективности капитального строительства. М.: Стройиздат, 1976. 288 е.; Совершенствование экономических отношений в строительстве. М.: Стройиздат, 1983 . 273 е.; Фомичев Н.И Совершенствование планирования капитального строительства. М.: Стройиздат, 1984. 249 е.; и др.

3 Равич И.С. Оптимизация запасов неустановленного оборудования в капитальном строительстве. Ташкент: ФАН, 1982. 120 е.; Столяров K.A. Капитальный ремонт промышленных зданий. М.: экономика, 1976. 158 с. Столяров К.А. Экономические проблемы совершенствования капитального ремонта промышленных зданий. М.: Стройиздат, 1974. 121 е.; Этмекджиян A.A. Капитальное строительство и резервы повышения его эффективности. М.: Стройиздат, 1982 328 е.; Его же. Сокращение материалоемкости в капитальном строительстве. М.: Стройиздат, 1976. 145 е.; Его же. Резервы повышения эффективности и качества капитального строительства. М.: Стройиздат, 1979.288 е.; и др.

В историографии отечественной исторической науки вопросы развития строительной индустрии, по сравнению с другими отраслями экономики, наименее изучены Можно назвать несколько обобщающих трудов историков и экономистов, в которых в той или иной степени характеризуется уровень

капитального строительства .

Основное внимание авторов сосредоточено на данных о размерах капиталовложений, вводе новых производственных мощностей, преимущественно отраслей тяжелой промышленности — черной металлургии, машиностроения, электроэнергетики, угольной промышленности. Очень мало внимания уделено специфике развития строительной индустрии и формирования отряда строителей. Подробнее эти вопросы рассматриваются в последнем VII томе «Истории социалистической экономики СССР» при характеристике процесса организации строительных работ, изменений состава строительных материалов, применения сборных железобетонных конструкций5.

Аналогичная ситуация характерна для сибирской историографии в целом и для историографии истории Кемеровской области, в частности. В обобщающих трудах по истории Сибири, вышедших в советское время, нет комплексного рассмотрения строительной отрасли и кадров строителей, приводятся лишь сравнительные оценки результатов промышленного строительства или состояния кадров строителей. В третьей главе пятого тома «Истории Сибири», посвященной капитальному строительству в 1937 — 1965 гг., содержатся сведения о введении в строй новых предприятий по основным отраслям промышленности Сибири. Деятельности самих строительных организаций уделено мало внимания. Эти скупые сведения все же позволяют судить об основных направлениях развития и

4 История СССР с древнейших времен до наших дней / под. ред. Б.Н. Пономарева. T.10. М.: Мысль, 1973. С. 421423.; История СССР с древнейших времен до наших дней / под. ред. Б.Н. Пономарева. Т. 11. М.: Мысль, 1980. С. 114-115, 453 — 462.; Тарасов A.M. Обеспечение капитального строительства кадрами. М.: Стройиздат, 1972. 198 е.; Капитальное строительство СССР (1955 — 1985). M.: Стройиздат, 1984. 321 е.; Подшиваленко П. Д. Капитальное строительство в СССР. М.: Стройиздат, 1989. 190 е.; Зворыкин Д.Н. Развитие строительного производства в СССР. М.: Стройиздат, 1987. 235 е.; Капитальное строительство в СССР. М.: Стройиздат, 1989. 271 е.; Капитальное строительство в СССР (1965 — 1985). М.: Стройиздат, 1984. 190 е.; История Социалистической экономики СССР / под. ред. И.А. Гладкова. Т.6. М.: Мысль, 1980. С. 52, 313 — 322.

5 История социалистической экономики СССР / под. ред. И.А. Гладкова. Т. 7. М.: Мысль, 1980. С. 222-237.

деятельности строительных организаций Сибири6. В томах по истории рабочего класса Сибири приводятся отдельные данные, дающие представление о состоянии кадров сибирских строителей, в том числе и строителей Кузбасса7. В монографиях Г.А. Докучаева, И.И. Комогорцева, М.М. Ефимкина развитие строительной отрасли не является предметом специального исследования. О характере и результатах деятельности сибирских строителей можно судить по числу вошедших в эксплуатацию новых предприятий. Больше сведений приводится о развитии промышленности стройматериалов. Сведения о численности, источниках и формах комплектования кадров строителей, изменении их качественной структуры, чаще всего представлены общесибирскими данными, реже — данными по Западной и Восточной Сибири, еще реже — по отдельным сибирским краям и областям8.

В 1970-е — 1980-е гг. в историографии Сибири появляются публикации о сибирских строителях, изменении их численности, профессиональной и половозрастной структуры. 10, 115,126.

8 Докучаев Г.А. Рабочий класс Сибири и Дальнего Востока в послевоенные годы (1946 — 1950). Новосибирск: Наука, 1972. С. 114 -117, 150-163, 188, 195.; Комогорцев И.И. Промышленность и рабочий класс Сибири в период строительства коммунизма. Новосибирск: Наука, 1971. С. 136 -151, 154, 228, 230.; Ефимкин М.М. Источники и формы пополнения рабочих Западной Сибири в условиях развитого социализма. Новосибирск: Наука, 1979. С. 76,91,99.; Его же. Социальное развитие рабочего класса Сибири 1959-1980 гг. Новосибирск: Наука, 1989. С. 94-96, 99, 127.

9 Шпарог Ю.А. О культурно-техническом росте рабочих — строителей Западной Сибири // Рабочий класс Сибири в

условиях развитого социализма. Тезисы докладов научного симпозиума. Красноярск: Вузиздат, 1974. С. 487—495.

Алексеев В.В. Начало формирования сибирского отряда энергостроителей (1950-1959 гг.) // Рабочий класс Сибири в период упрочения и развития социализма, тезисы докладов научного симпозиума. Новосибирск: Вузиздат, 1977. С. 141-153.

Более плодотворным в сибирской историографии оказался постсоветский и современный период. Появился ряд публикаций, посвященных строителям, а в 2013 г. вышла в свет солидная монография A.A. Долголюка, характеризующая развитие строительной отрасли Сибири и ее кадры в период 1946 — 1970 гг.11.

Похожая ситуация складывалась и в историографии Кузбасса. В обобщающих трудах по истории региона история развития строительной отрасли и формирования ее кадрового потенциала не выделялась в самостоятельную проблему. В них лишь констатируются результаты деятельности строителей конкретных отраслей, и даются разрозненные оценки, касающиеся численности и качественного состава строителей12. История развития строительной отрасли и формирования кадров строителей Кузбасса нашла отражение в статьях ряда авторов13, а также в диссертациях Ю.А. Шпарога и А.И. Лебедева на соискание ученой степени кандидата исторических наук. Эти два исследователя в советское время внесли основной вклад в изучение данной проблемы, но их труды ограничиваются началом 1970-х гг. 14. В 1980-е гг. внимание к строительной отрасли возросло. В 1981 г. вышла в свет брошюра секретаря Кемеровского Обкома КПСС В.В. Бакатина «Кузбасс в XI пятилетке»; один из ее разделов был посвящен развитию строительства в регионе. В.В. Бакатин проанализировал состояние строительства в области с конца 1970-х до начала 1980-х гг. и определил перспективы до конца одиннадцатой пятилетки (1985 г.). Автор

Алексеев В.В, Долголюк A.A. Динамика численности трудовых коллективов Братско-Усть-Илимского ТПК// Социальные аспекты индустриального развития Сибири. Новосибирск: Наука, 1983. С. 80-84.; и др. » Долголюк. A.A. Управление строительным производством в 1946-1970 гг. // Архитектура и строительство Сибири. 2003. № 5. С. 20-23.; Его же. Изменения в профессиональном квалификационном составе сибирских строителей в 1946-1970 // Социально-демографическое развитие Сибири в XX столетии. Вып.З. Новосибирск: Наука, 2004. С. 158 — 179.; Его же. Сибирские строители в 1946-1970 гг. Новосибирск: Параллель, 2013. 476 е.; и ДР-

История Кузбасса / под. ред. А.П. Окладникова. 4.3. Кемерово: Кемеровское книжное издательство, 1970. С. 101,127,137,170.; Кузбасс. Прошлое. Настоящее. Будущее / под. ред. З.Г. Карпенко. Кемерово: Кемеровское книжное издательство, 1978. С. 235, 272, 285, 297. Витковский C.H, Карпенко З.Г. Рабочие индустриального Кузбасса. Кемерово: Кемеровское книжное издательство, 1970. С. 29-31.; Превращение Кузбасса в индустриальный регион: учеб. пособие для вузов / Г.Г. Халиулин [и др.]. Кемерово: Кузбассвузиздат, 1995. С.29,35,38,49.

13 Заболотская К.А. К вопросу об источниках по истории строительных кадров Кузбасса в семилетке (1959-1965) // Из истории рабочего класса в Кузбассе 1917-1967. Вып.З. Кемерово: Кузбассвузиздат, 1967. С. 194-199.

14 Лебедев А.И. Партийное руководство индустриализацией строительства и создание постоянных квалифицированных кадров строителей Кузбасса после XX съезда КПСС: Автореф. дис. … канд. ист. наук. Томск, 1966.; Шпарог Ю. А. Изменение численности, источников пополнения и состава кадров строителей в годы семилетки (1959 — 1965 гг.): Автореф. дис. … канд. ист. наук. Новосибирск: 1966.; Его же. Кадры капитального строительства: историко-экономический очерк. Новокузнецк: Вузиздат 1972. 120 е.; и др.

затронул не все проблемы развития строительной отрасли, но значим сам факт рассмотрения строительства наравне с важнейшими базовыми отраслями экономики Кузбасса и расширение хронологических рамок анализа до середины 1980-х гг.15. В 1980-е гг. в изучение строительной индустрии внесли вклад и экономисты. В экономическом очерке «Горизонты Кузбасса» развитию капитального строительства посвящена целая, в которой оценивается уровень развития материально-технической базы строительных организаций области, состояние снабжения и объем производства строительных материалов в 1945 -1980-е гг.16. Расширение хронологических границ исследования истории строительной отрасли позволило наметить складывающиеся тенденции и перспективы ее развития. Однако исследователи по-прежнему не затрагивали важные вопросы формирования отряда кузбасских строителей, динамики их численности, состава, профессионально-технического уровня.

Изменения, произошедшие в исторической науке в постсоветский период, выразившиеся в формировании новых методологических подходов, возможности обращения к недоступным ранее историческим источникам, появлении альтернативных, часто критических суждений и оценок, активизировали интерес исследователей к проблемам экономики Кузбасса, включая строительную отрасль. Вклад строителей в развитие конкретных отраслей промышленности Кемеровской области, в основном, оценивается в трудах, посвященных этим отраслям. Так, обширные сведения об обновлении и увеличении производственного фонда угольной отрасли в исследуемый период содержатся в коллективной монографии «Угольная промышленность Кузбасса 1721 — 1996»17. В 2006 г. вышла в свет коллективная монография «Шахтное строительство в Кузбассе»18. В книге изложена история становления и развития шахтного строительства, приводятся данные о вводе в строй шахт, разрезов и

15 Бакатин В. В. Кузбасс в XI пятилетке. Кемерово: Кемеровское книжное издательство, 1981. С.70 — 90.

16 Горизонты Кузбасса / под ред. Э.П. Дубровской. Кемерово: Кемеровское книжное издательство, 1982. С.147 -157.

17 Угольная промышленность Кузбасса 1721 — 1996 / под. ред. К.А. Заболотской. Кемерово: Кемеровское книжное издательство, 1997. С.75 — 79, 81, 93, 97, 106.

18 Боронский И.В, Косырев Н.В, Першин В.В, Копытов А.И. Шахтное строительство в Кузбассе. Кемерово: Кузбассвузиздат, 2006. 543 с.

обогатительных фабрик, характеризуются технические вопросы строительства. К сожалению, в указанных монографиях не затронуты вопросы формирования кадров строителей. В начале XXI в. в историографии Кузбасса появилось несколько работ по вопросам градостроительной политики и градостроительства — одной из отраслей строительной индустрии. Эти публикации охватывают почти весь советский период с середины 1920-х по 1980-е гг.19. Из всех авторов лишь Ю.И. Михайлов и А.Д. Султанова отчасти характеризуют каналы пополнения отряда строителей, отмечая высокую текучесть кадров из-за неудовлетворительных социально-бытовых условий и отставания кузбасских строителей в оплате труда от рабочих ряда отраслей промышленностей20.

В конце XX — начале XXI в. в свет выходят работы, посвященные истории городов Кузбасса, в некоторых из уделено внимание индустриальному и гражданскому строительству21. Отсутствие обобщающего комплексного труда по истории кузбасских строителей частично было компенсировано вышедшим в 2010 г. научно-популярным энциклопедическим справочником о шахтостроителях Кузбасса22. В книгу вошли биографические справки, очерки, воспоминания и другие документы. В целом история становления и развития строительной отрасли Кузбасса изучена недостаточно. До сих пор нет комплексного исследования, раскрывающего направления и тенденции развития строительной индустрии и формирования отряда кузбасских строителей.

В отличие от многих субъектов федерации современной России, на территории Кемеровской области с конца 1990-х гг. развернулось мощное

19 Султанова А.Д. Государственная градостроительная политика в Кузбассе (середина 1940-х — первая половина 1980 -х годов): Автореф. дис. . .. канд. ист. наук. Кемерово. 2001.

Каймашникова Е.Б. История становления и развития угольно-металлургических городов Кузбасса в 20 — е -середина 80-х годов XX века: Автореф. дис. … канд. ист. наук, Кемерово. 2004.

Михайлов Ю.И. Султанова А.Д. Градостроительная политика в Кузбассе в 1940-е — 1980 гг. Кемерово: Кузбассвузиздат, 2010. 119 с.

20 Михайлов Ю.И. Султанова А.Д. Градостроительная политика в Кузбассе в 1940-е — 1980 гг. Кемерово: Кузбассвузиздат, 2010. С.19.

21 Сорокин М.Е. Гурьевск. Кемерово: Кемеровское книжное издательство, 1996. 266 е.; Это нашей истории строки. Кемерово 1960-е — 1980-е гг. Кемерово: Кемеровское книжное издательство, 2003. 651 е.; Киселевск в моей судьбе. История города. Киселевск.: Издательский дом «Киселесвские вести», 2006. 676 е.; В.И. Бурцева Ленинск-Кузнецкий, ты в моем сердце. Кемерово: Кемеровское книжное издательство, 2005. 337 е.; Город между Томью и Усой. М.: Пента, 2005. 362 е.; Прокопьевск на рубеже веков/под общ. ред. В.А. Медведева. Прокопьевск: Пласт-1, 2002. 382 е.; А. Циряпкин. Осинники. Кемерово: Притомское, 1995. 257 с.

22 Шахтостроители Кузбасского угольного бассейна / под. ред. М.И. Найдова. Кемерово: Весть, 2010. 648 с.

промышленное и гражданское строительство. Актуальность предпринятого автором исследования также состоит в необходимости анализа накопленного в этой сфере исторического опыта.

Объектом исследования выступает развитие строительной отрасли в Кемеровской области.

Предметом исследования являются факторы, определяющие направления и динамику развития строительной индустрии: развитие материально-технической базы, обеспечение проектно-сметной документацией и строительными материалами, совершенствование техники, формирование отряда рабочих строителей, введение в эксплуатацию строительных объектов.

Цель исследования заключается в выявлении особенностей, основных тенденций развития строительной отрасли Кемеровской области в советский период, взаимосвязь определяющих факторов и их влияние на исследуемые процессы.

Исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи исследования:

1) определить основные проблемы в организации управления отраслью;

2) раскрыть трудности создания материально-технической базы строительных организаций, обеспечение их проектно-сметной документацией и строительными материалами;

3) проанализировать изменения численности и качественного состава строителей;

4) выявить положительные и негативные тенденции в развитии строительной отрасли;

5) оценить вклад строителей в хозяйственно-экономическое развитие области.

Территориальные рамки исследования ограничены территорией Кемеровской области.

Хронологические рамки работы охватывают период с 1943 до начала 1990-х гг. Нижняя граница исследования (1943 г.) связана с образованием

Кемеровской области. Выбор верхней границы (начало 1990-х гг.) обусловлен изменением форм собственности и организации работы строительных организаций и предприятий.

Методологической основой, определяющей, цели и направления исследования, являются принципы научной объективности, системности и историзма, позволяющие исследовать исторические процессы в их развитии и взаимосвязи, проводить всесторонний анализ и оценку фактов.

Применение элементов системного подхода обусловлено необходимостью рассмотреть взаимовлияние как структур (комбинаты, тресты, управление подрядных организаций) строительной системы, так и взаимоотношения с элементами, непосредственно в нее не входящими. Для выявления взаимосвязи между различными подсистемами, в работе применяется структурно-функциональный метод. Его применение связано с необходимостью анализа взаимоотношений, которые складывались между разными уровнями строительных организаций (строительно-монтажные управления, тресты, комбинаты). Структурно-функциональный метод позволил структурно разделить все строительные организации области на организации, специализирующиеся на промышленном и на гражданском строительстве. Изучение процесса специализации строительства, его завершенности, выявление изменений функций строительных организаций в связи с развитием специализации строительных работ, позволяет оценить уровень индустриального развития отрасли в целом. Метод социально-классового анализа используется в работе для выявления основных тенденций в структуре рабочих строительной отрасли в период с 1943 -начала 1990-х гг. Применение этого метода обусловлено необходимостью сравнения основных показателей, характеризующих рабочие кадры строительной отрасли и отраслей промышленности, например, угольной отрасли Кузбасса.

Историко-генетический метод используется при рассмотрении динамики численности и источников пополнения кадров строительной отрасли в исследуемый период, а также для анализа степени индустриализации

строительной отрасли, оснащенности строительными механизмами и строительными материалами.

Применение сравнительно-исторического метода в работе обусловлено необходимостью проводить анализ уровня индустриализации строительной отрасли Кузбасса на разных этапах, например, в построении динамических рядов, связанных с определением количества используемых механизмов, качества выполняемых работ.

Источниковедческая база. Изучение развития строительной отрасли Кемеровской области и формирования кадров строителей опирается на значительное количество как опубликованных, так и неопубликованных источников, большинство из которых вводится автором в научный оборот.

Развитие отрасли и формирование ее кадров — взаимосвязанные процессы, поэтому в одних и тех же документах часто содержится информация по обеим проблемам. Этими обстоятельствами и руководствовался автор, формируя корпус источников. Исходя из видовой принадлежности документов и состава содержащейся в них информации, источниковедческую базу диссертации можно разделить на пять групп источников.

К первой группе следует отнести нормативно-распорядительные документы ВКП (б) — КПСС, органов советской власти, советского правительства, областных партийных и советских структур. Состав этой группы сложен и не во всем соответствует классическим каноном источниковедения. Это было обусловлено рядом обстоятельств. Во-первых, в советской России, а позднее в СССР, даже после принятия Конституции СССР 1936 г., не соблюдалось четкого разграничения функций законодательной и исполнительной власти, что находило отражение в документах. Во-вторых, благодаря процессу сращивания партийного и государственного аппарата, в документах центральных и местных органов ВКП (б) — КПСС (резолюциях, решениях, постановлениях съездов, конференций, пленумов и др.) содержались руководящие положения по экономическим и социальным вопросам. Часть их, например, пятилетние планы, принималась в виде законов.

Исходя из происхождения и характера сведений, первую группу можно разделить на три подгруппы: 1) нормативно-распорядительные документы центральных органов власти и управления, касающиеся развития строительной отрасли всей страны; 2) нормативно-распорядительные документы того же уровня, характеризующие развитие строительства в Кемеровской области; 3) нормативно-распорядительные документы областного уровня по вопросам строительства.

Анализ документов первой подгруппы позволяет сделать вывод о том, что развитие строительной отрасли, как залог успешного развития промышленности, было одной из приоритетных задач. Тем не менее, полное или частичное дублирование принимавшихся решений, говорит, с одной стороны, о трудностях выполнения этих решений на местах, с другой стороны, о неспособности государства кардинальным образом поменять ситуацию в отрасли.

Вторую подгруппу представляют документы центральных органов власти и управления страны ВКП (б) и КПСС, содержащие сведения о положении дел в Кемеровской области, в частности, в ее строительной отрасли. Особенность информации источников этой группы в том, что вина за все проблемы региона, как правило, возлагалась на местные власти. Ввиду этого, острая критика местных властей представляется не всегда правомерной и объективной.

В целом, нормативно-распорядительные документы центральных органов власти и управления позволяют оценить качество реализации задач, поставленных перед строительными организациями области.

Третью подгруппу нормативно-распорядительных источников представляют документы областного уровня. Часть из них цитирует постановления и распоряжения вышестоящих структур, выделяя задачи, относящиеся к Кемеровской области.

Вторая группа источников, использованных при написании диссертации -делопроизводственные документы. В составе этой группы также можно выделить две подгруппы. К первой нами отнесены делопроизводственные документы региональных органов власти; протоколы заседаний и пленумов бюро

Кемеровского Обкома ВКП (б) — КПСС, стенограммы пленумов, партийных конференций, ежегодных собраний активов партийных и хозяйственных работников. Особую ценность для исследования проблемы представляют стенограммы совещаний по жилищному и промышленному строительству, справки и отчеты строительного отдела Кемеровского Обкома ВКП (б) — КПСС. Анализ этих источников позволил составить общее представление о развитии строительной отрасли в регионе.

Ко второй подгруппе относятся документы строительных организаций -комбинатов и трестов. Наиболее информативным документом оказалась «Объяснительная записка к отчету по основной деятельности за год», обычно прилагаемая к ежегодному отчету комбинатов и крупных строительных трестов. Этот документ представляет собой не просто набор статической информации о работе предприятия за год, в нем также разъясняются причины низких или высоких показателей. В данную подгруппу источников включены также материалы совещаний, справки, «Информации» управляющих комбинатами, трестами. Сведения из этих делопроизводственных документов позволяют судить о наиболее актуальных задачах.

Третья группа источников представлена документами статистики. Источники этой группы были разделены на две подгруппы. К первой подгруппе отнесены сводные отчеты Кемеровского статистического управления по труду и фонду заработной платы, а также по капитальным вложениям. Содержащаяся в них информация дает общее представление о развитии отрасли в целом. Во вторую подгруппу объединены сводные отчеты по основной деятельности строительных предприятий за год. К сожалению, информация сводных отчетов иногда расходится с данными соответствующих объяснительных записок, В таком случае возникает проблема достоверности сведений, как на уровне статистики по комбинату, так и на уровне области в целом.

Четвертый вид источников — периодическая печать, одно из средств массовой информации и пропаганды. Особенностями этого исторического источника являются оперативность обнародования общественно значимой

информации и многоплановость. В данной работе использованы материалы центральных («Известия»), региональных («Кузбасс», «Кузнецкий рабочий»), и отраслевых («Строительная газета») газет, а также многотиражных периодических изданий строительных организаций («Голос строителя», «На стройке», «Металлургстрой»), содержащие сведения об объектах промышленного и гражданского строительства на территории области, ситуации на конкретных строительных объектах, уровне их технической оснащенности, обеспеченности стройматериалами, рабочей силой.

Пятый вид использованных в работе исторических источников — мемуарные источники по строительной отрасли Кемеровской области, содержащиеся в сборнике «Строим Кузбасс»23. Ввиду известной специфики этого вида источников потребовалось критическое отношение к ним автора.

Положения, выносимые на защиту:

1) Основной задачей, стоявшей перед строительной отраслью Кузбасса, было обеспечение индустриального развития региона. Исходя из этого производились изменения в структуре и системе управления отрасли. В течение второй половины 1940-х — в начале 1960-х гг. происходит процесс постепенной консолидации административных и материально-технических ресурсов строителей, вследствие чего создаются объединенные строительные управления. Объединение специализированных строительных организаций в общие структуры (комбинаты) повышало оперативность и эффективность их работы на протяжении середины и второй половины 1960-х гг. Начиная с первой половины 1970-х гг. строительная отрасль вступает в полосу ведомственной реструктуризации. Дробление имеющихся у строителей ресурсов между различными ведомствами приводило к уменьшению эффективности работы всей отрасли.

2) В развитии материально-технического и проектно-сметного обеспечения строительной отрасли можно выделить три этапа. На первом этапе, начиная с 1943 г. и вплоть до середины 1950-х гг., номенклатура строительных материалов и проектные решения не отличались разнообразием. Строительная отрасль была

23 Строим Кузбасс / под ред. В.В. Бакатина. Кемерово: Кемеровское книжное издательство, 1984. 406 с.

представлена небольшими подрядными строительными организациями со слабыми производственными базами. С усилением влияния научно-технического прогресса во второй половине 1950-х и особенно в начале 1960-х гг. в строительной отрасли происходят позитивные изменения. Таким образом, для второго этапа характерно внедрение новых строительных материалов, появление новой техники и, как следствие, обновление производственной базы строительной индустрии. Третий этап (вторая половина 1960-х — начало 1990-х гг.) — время накопления негативных тенденций в снабжении строительных организаций. Новые проектные решения в области строительства не были в полной мере обеспечены более эффективными строительными материалами из-за слабости и догоняющего характера развития баз строительных организаций. Парк строительной техники постепенно изнашивался, а потребность в ней возрастала. К началу 1990-х гг. отсутствие целенаправленной комплексной политики по обновлению материально-технической базы приводит к росту дефицита даже традиционных для отрасли строительных материалов.

3) Динамика численности рабочих-строителей области вплоть до второй половины 1980-х гг. имеет устойчивую тенденцию роста. С 1943 г. до середины 1950-х гг. основным каналом пополнения численности рабочих являлись организованные формы привлечения рабочих в строительные организации. С середины 1950-х и до начала 1990-х гг. вольный найм становится приоритетным каналом пополнения, при этом со второй половины 1970-х гг. вновь начинает повышаться роль организованных каналов пополнения рабочих, что было вызвано дефицитом кадров в строительстве. Анализ данных о непрерывном стаже работы и половозрастной структуре свидетельствует, что процесс формирования постоянных рабочих кадров в отрасли завершился во второй половине 1960-х гг.

4) В развитии строительной отрасли с 1943 до начала 1990-х гг. проявились как положительные, так и отрицательные тенденции. К числу положительных следует отнести процесс отраслевой и видовой специализации строительной индустрии, а также постепенное повышение качества введенных в эксплуатацию объектов и формирование постоянных кадров строителей. К негативным

тенденциям относятся: невыполнение плана по себестоимости строительно-монтажных работ; распыление материально-технических ресурсов по многочисленным объектам и, как следствие, рост объемов незавершенного строительства; сохранение дефицита и текучести кадров рабочих строителей. Преобладание негативных тенденций к началу 1990-х гг. способствовало нарастанию кризисных явлений в строительной отрасли.

5) Строительная отрасль Кемеровской области с 1943 до начала 1990-х гг. прошла путь от небольших маломощных трестов до крупнейших в стране отраслевых строительных комбинатов и внесла существенный вклад в изменение индустриального облика Кузбасса.

Научная новизна. Были выделены этапы развития материально-технической базы строительных организаций, установлены преимущественные каналы формирования рабочих. Раскрыты положительные и негативные тенденции в развитии строительной индустрии. Введены в научный оборот ранее не использованные исторические источники.

Теоретическая и практическая значимость диссертации состоит в том, что ее результаты вносят региональный вклад в изучение проблемы развития строительной отрасли и формировании ее кадров. Полученные результаты могут найти применение при разработке и написании учебных пособий по отечественной истории, истории Кузбасса.

Апробация результатов работы. Основные положения, результаты работы и выводы диссертационного исследования отражены в 7 публикациях, в том числе, в 3 научных рецензируемых изданиях, а также в сборниках материалов международных и всероссийских научно-практических конференций.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы и 32 приложений, содержащих статистические данные, характеризующие развитие строительное отрасли в Кемеровской области (1943 — начало 1990-х гг.)

II. Основное содержание диссертации

Во введении обосновываются актуальность и научная новизна темы, степень ее изученности, определенны объект, предмет, цель и, связанные с нею задачи работы, характеризуется источниковедческая база, излагаются выносимые на защиту положения.

В главе I. «Становление и развитие строительной индустрии Кемеровской области 1943 — начало 1990-х гг.» раскрыты особенности формирования и функционирования строительной индустрии в Кемеровской области в указанный период.

В разделе I. 1. «Формирование структуры и системы управления строительной отраслью Кемеровской области». При образовании Кемеровской области в 1943 г. на ее территории действовало несколько десятков подчиненных различным наркоматам (с 1946 г. — министерствам) строительных организаций. В числе самых крупных: тресты «Прокопьевскшахтострой», «Сталинскпромстрой», «ОСМЧ-ЗО», «ОСМЧ-3», «ОСМЧ-60» и «Стройтрест-25»24. Они занимались, прежде всего, производственным и жилищным строительством на территории Кемеровской области. В разделе рассматривается процесс формирования системы управления строительными организациями Кемеровской области. Можно выделить некоторые особенности процесса формирования систем и структур управления строительной отраслью. В период со второй половины 1940-х по 1950-х гг. в области создаются предпосылки для централизации и специализации строительной отрасли. Быстрее других эти процессы происходили в шахтостроительной отрасли, в результате чего в 1947 г. был создан комбинат «Главкузбассшахтострой» (с 1951 г. — комбинат «Кузбассшахтострой»). В других отраслевых подразделениях процессы централизации и специализации строительства активно начались в конце 1950-х — начале 1960-х гг. с созданием комбинатов «Кемеровошахтохимстрой», «Сибметаллургстрой», которые вместе с комбинатом «Кузбассшахтострой» вошли в головную организацию «Главкузбасстрой». Изменения системы управления, включая создание головной

24 ГКУ КО ГАКО. Ф. Р-790, Оп-1, Д.48, Л.47.

структуры «Главкузбасстрой» над всеми разнопрофильными строительными организациями, привели к оптимизации работы строительных трестов, способствовали сосредоточению большого количества ресурсов на основных стройках области и создали условия для дальнейшего интенсивного развития отрасли. Все три строительных комбината в системе «Главкузбасстрой» были организованны по территориально-отраслевому принципу. Во-первых, это означало, что строительные работы велись на промышленных объектах той отрасли, за которой они закреплены (металлургия, химия, угольная). Во-вторых, в случае, если какая-либо отрасль промышленности не имела собственных строительных организаций в регионе, то строительство объектов поручалось отраслевым строительным комбинатам по территориальному принципу. Хотя процесс специализации гражданского и промышленного строительства так и не был завершен, к концу 1960-х гг. в области работали, в основном, строительные организации, специализирующиеся на определенных видах работ.

Начиная с первой половины 1970-х гг. в отрасли происходит процесс децентрализации управления. Постепенная реструктуризация строительной отрасли была попыткой преодоления негативных тенденций в экономике страны, следствием которых было замедление темпов строительной активности. В 1972 г. Минуглепром добился передачи комбината «Кузбассшахтострой» из структуры «Главкузбасстрой» в свое объединение «Союзшахтострой». Данное решение имело негативные последствия для отрасли в целом, так как происходило разделение единой строительной базы «Главкузбасстрой». Единая строительная база «Главкузбасстрой» концентрировалась в основном в двух кузбасских центрах: северном (Кемерово) и южном (Новокузнецк). После разделения взаимосвязанная система строительной индустрии оказалась разрушенной. В 1972 г. был также расформирован комбинат «Кемеровошахтохимстрой», все его структурные подразделения перешли под управление «Главкузбасстрой». Это решение было вызвано объективными причинами, так как основные объекты химической промышленности в области были уже построены, и дальнейшее существование отдельного комбината было нецелесообразным. В начале 1980-х г.

ликвидируется комбинат «Сибметаллургстрой» (г. Новокузнецк), а его строительные тресты переходят в подчинение «Главкузбасстрою». Данное решение ослабило строительные организации г. Новокузнецка.

Ведомственная реструктуризация строительной отрасли, происходившая в первой половине 1970-х — 1980-х гг. привела к разрушению единого территориального строительного комплекса Кузбасса. Следствием этого стало ослабление строительных организаций области и наращивание кризисных явлений в отрасли.

В разделе I. 2. «Создание и совершенствование материально-технической базы строительных организаций» рассматриваются вопросы развития материально-технического оснащения строительных организаций Кемеровской области, выделяются основные тенденции в развитии отрасли в целом.

Проектно-сметное дело в Кузбассе начало развиваться позднее, чем строительная отрасль. Большинство проектных бюро и институтов находилось за пределами Кемеровской области вплоть до второй половины 1950-х гг. В это время строительная отрасль испытывала проблемы с поступлением и качеством технической документации. Низкое качество поступающей проектно-сметной документации и срыв сроков ее получения нельзя объяснить только расстояниями. Послевоенное время и особенно первая половина 1950-х гг. — время мощного экономического подъема. Проектные организации были перегружены и физически не успевали выполнять качественно и в срок весь объем проектной документации для промышленного и гражданского строительства. С первой половины 1960-х гг., начиная с активного внедрения железобетонных конструкций в строительстве и дальнейшего усовершенствования полносборного строительства, проектные организации оказываются в сложной, противоречивой ситуации. С одной стороны, все более убыстряющийся научно-технический прогресс, сопровождающийся совершенствованием методов строительства, заставлял строительные организации использовать в проектах новые технические решения, с другой стороны,

материально-техническая база строительных организаций, особенно в сфере производства строительных материалов, позволяла реализовывать эти проекты в ограниченном виде. Из-за несогласованности деятельности и непонимания специфики каждой из смежных структур, строительной и проектной, происходили многочисленные внесения изменений в проекты и занижение сметной стоимости. В 1960-е гг. происходит процесс усиления проектных организаций, поэтому уже к началу 1970-х гг. многие хронические проблемы проектного дела были разрешены. Например, была решена проблема задержек строительной документации и снижен процент фактических ошибок в проектах. Тем не менее, развитие проектного дела наталкивалось на другое непреодолимое препятствие — неразвитость базы строительной индустрии. Новые проектные решения в области строительства не могли в полной мере быть обеспечены более эффективными строительными материалами из-за слабости, и догоняющего характера развития баз строительных организаций. Также советская экономическая система планирования создавала условия, когда строительным организациям подчас было невыгодно вводить новые облегченные материалы и осуществлять экономию строительных материалов. Все эти проблемы стали особенно актуальны в проектно-сметном деле в начале 1990-х гг.

Своевременное обеспечение строительными материалами — задача, без решения которой строительные работы невозможны. Развитие строительной базы носило неравномерный, скачкообразный характер. В развитии материально-технического обеспечения строительной отрасли можно выделить три этапа. Первый этап — 1943 — начало 1950-х гг. В это время номенклатура строительных материалов не отличалась разнообразием. В области не было крупных предприятий по производству строительных материалов. Второй этап — вторая половина 1950-х — первая половина 1960-х гг. С усилением влияния научно-технического прогресса во второй половине 1950-х и особенно в начале 1960-х гг. в строительной отрасли происходят позитивные изменения. Для второго этапа характерно внедрение новых материалов и техники и, как следствие, обновление производственной базы строительной индустрии. Третий этап — вторая половина

1960-х гг. — начало 1990-х гг. — стал временем накопления негативных тенденций в снабжении строительных организаций. К началу 1990-х гг. отсутствие целенаправленной комплексной политики по обновлению материально-технической базы приводит к росту дефицита даже традиционных для отрасли строительных материалов.

В течение 1943 — начала 1990-х гг. строительная отрасль Кемеровской области испытывала на себе как положительные, так и негативные тенденции. К положительным тенденциям можно отнести специализацию, и централизацию управления строительством, улучшение качества производимых работ. К негативным — повышение себестоимости, управленческую и ресурсную децентрализацию, а также рост объемов незавершенного строительства.

Механизмы, порождающие эти тенденции, были заложены самой экономической системой страны и действовали на протяжении всего рассматриваемого хронологического отрезка (1943 — начало 1990-х гг.). Отличие лишь в том, что на первом этапе (1943 — конец 1960-х гг.) механизмы, стимулирующие развитие системы, обеспечивали преобладание позитивных тенденций в области строительства. На втором этапе (начало 1970-х — конец 1980-х гг.) ситуация меняется, что к концу 1980-х гг. приводит советскую экономическую систему к фазе активного кризиса. Поэтому негативные тенденции и обозначенные выше нерешенные проблемы, накапливающиеся на протяжен™ десятилетий, в это время приобрели особую остроту и фактически парализовали работу строительных организаций, что привело в начале 1990-х гг. в новых экономических условиях к их всеобщему банкротству.

В главе II. «Формирование кадров строителей Кемеровской области» выявлены основные тенденции в динамике численности, каналах пополнения и половозрастной структуре рабочих-строителей в Кемеровской области.

В разделе II. 1. «Динамика численности рабочих кадров строителей Кузбасса» рассматривается динамика численности, а также каналы пополнения рабочих строителей Кемеровской области. Анализ каналов пополнения рабочих строительных организаций Кемеровской области в период с 1943 по начало 1990-

х гг. позволил прийти к следующим выводам. Во-первых, на протяжении всего рассматриваемого времени пополнение отряда рабочих строителей осуществлялось как организованными, так и не организованными методами, но на протяжении почти 5 десятилетий их соотношение менялось. Весь период, исходя из изменения удельного веса каналов комплектования отряда строителей, было бы целесообразно разделить на два этапа. Для первого этапа (1943 г. — первая половина 1950-х гг.) характерно увеличение численности рабочих за счет спецконтингента, включающего военнопленных и репрессированных, что являлось наиболее важным каналом формирования численности рабочих строителей. На втором этапе (середина 1950-х — начало 1990 гг.) основным каналом пополнения рабочих кадров становится вольный найм, осуществляемый непосредственно строительной организацией.

С целью более подробной характеристики первого этапа следует отметить, что во время войны и сразу после ее окончания наличие военнопленных и репрессированных становилось важным резервом для наращивания численности рабочих в строительных организациях не только Кемеровской области, но и СССР в целом. Данная группа рабочих не отличалась высокой квалификацией, хорошим здоровьем и большой мотивацией к труду. Кроме того постоянно возникающие проблемы вывода спецконтингента на стройки осложняли и без того напряженную работу. В целом, помимо направления на стройки спецконтингента, рабочие строительных организаций пополнялись за счет искусственной миграции людей из деревень посредством организованного набора, а также направления выпускников «ФЗО», «ГПШ», «РУ».

Таким образом, со второй половины 1940-х по первую половину 1950-х гг. пополнение численности рабочих происходило в основном за счет организованных источников. Второй этап следует разделить на два подэтапа: 1) середина 1950-х — середина 1970-х гг.; 2) вторая половина 1970-х — вторая половина 1980-х гг.

Благодаря целенаправленной государственной политике в середине 1950-х гг. происходят существенные изменения в формировании рабочих кадров.

Важным фактором стало ослабление контроля за движением рабочих кадров. Если в 1940-е — первой половине 1950-х гг. нельзя было уволиться с работы «по собственному желанию» (для увольнения необходимы были веские причины), то с середины 1950-х гг. это становится возможным. Такие изменения побуждали рабочих искать более перспективное и благоприятное место работы. Обозначенные нами процессы не означали, что роль организованных форм в формировании пополнения рабочих сводились к нулю. В крупных строительных организациях, таких как комбинат «Кузбассшахтострой», эти процессы шли быстрее, в менее крупных процесс изменения соотношения в пользу неорганизованных каналов происходил медленнее, но перелом, тем не менее, наступил уже во второй половине 1950-х гг. Такое положение сохранялось до

середины 1970-х гг.

Со второй половины 1970-х до второй половины 1980-х гг. происходит некоторый сдвиг в пользу организованных путей пополнения рабочих. Этот процесс позволил нам выделить этот временной отрезок в качестве отдельного подэтапа. Причины изменений следует искать в тех процессах, которые происходили в промышленности в целом. 1970-е гг. стали временем последнего пика промышленного строительства в области, поэтому достаточно высокой была потребность в рабочих строительных специальностей. Невозможность покрыть эту потребность за счет вольного найма заставила руководство области и страны в целом искать альтернативные пути, одним из которых стало направление на строительные работы бывших уголовников и лиц, получивших условные сроки заключения. В 1980-е гг., несмотря на снижение строительной активности, роль организованных источников пополнения рабочих кадров не уменьшается, а в некоторые годы даже увеличивается. Такое положение дел было вызвано нежеланием рабочих (по разным причинам) устраиваться на стройку.

В разделе II. 2. «Изменение качественного состава кадров строителей Кузбасса 1943 — начало 1990-х гг.» рассматривается процесс формирования постоянных кадров строительной отрасли. Таким образом, строительная отрасль Кемеровской области в 1943 — 1991 гг. претерпела серьезные изменения, которые

касались не только материально-технического оснащения и изменения технологического процесса, но и рабочих отрасли. Строительная сфера была всегда динамично развивающейся отраслью, и планируемые объемы работ нередко превышали реальные возможности самих строительных организаций, что порождало постоянный дефицит в рабочих на протяжении всего рассматриваемого периода, особенно во второй половине 1970-х — 1980-х гг. Стремясь ликвидировать этот дефицит, руководство области, с санкции центральных органов власти, производило политику централизованного направления на строительные работы различных групп населения. Люди, приходившие на стройку по различным централизованным каналам, конечно, покрывали дефицит рабочих рук, но их работа на стройке не приводила, как правило, к закреплению и созданию постоянных кадров строителей. Рабочие, приходившие посредством вольного найма и оставшиеся в строительстве, создавали основу, на которой формировалась группа квалифицированных рабочих строительной отрасли.

На основе анализа данных по непрерывному стажу на производстве и возрастной структуре рабочих-строителей нами сделан вывод о том, что постоянные кадры строительной отрасли сформировались в два этапа. Первый этап продолжался с середины 1940-х до конца 1950-х гг., в это время, несмотря на высокую текучесть рабочей силы, удалось создать прослойку постоянных квалифицированных рабочих-строителей. Второй этап длился в течение 1960-х годов и был ознаменован кардинальными изменениями в технологии строительства, которая требовала от рабочих обладания совершенно новыми навыками (монтажник, бетонщик, стропальщик, крановщик, арматурщик и т.д.). Строительным организациям удалось сформировать благодаря системе переподготовки кадров и развитию профессионально-технического образования костяк квалифицированных рабочих, обладающих навыками новых профессий. Окончательно процесс формирования постоянных кадров рабочих строительных организаций завершился во второй половине 1960-х гг.

В заключении подведены итоги исследования. Строительная отрасль в изучаемый период прошла путь развития от маломощных трестов первой половины 1940-х гг. до крупнейших в стране строительных комбинатов начала 1990-х гг. Изменялся и сам Кузбасс, постепенно превращаясь в главную индустриальную базу Сибири. Перемены в индустриальном облике области были самым мощным внешним стимулом развития самой строительной отрасли. Формирование системы управления шло по пути специализации и централизации строительных работ. Централизация управления выражалась в создании в начале 1960-х гг. отраслевых комбинатов гигантов: головной структуры «Главкузбасстрой» и подчиненных ей комбинатов «Кузбассшахтострой», «Кемеровошахтохимстрой» и «Сибметаллургстрой». Начиная с первой половины 1970-х гг. идет постепенный процесс децентрализации управления строительной отраслью по многочисленным ведомствам. Дробление единого производственного комплекса нарушало сложившиеся взаимосвязи и приводило к уменьшению эффективности работы всей отрасли. Проблема материально-технического и проектно-сметного обеспечения строительной отрасли на протяжении всего рассматриваемого периода хотя и меняла свою специфику, но все же оставалась актуальной.

Динамика численности рабочих-строителей области вплоть до второй половины 1980-х гг. имеет устойчивую тенденцию к росту. В свою очередь, каналы пополнения рабочих на протяжении всего рассматриваемого периода меняли свою приоритетность. Анализ данных по непрерывному стажу работы и половозрастной структуре рабочих строительной отрасли показывает, что процесс формирования постоянных кадров завершился во второй половине 1960-х гг.

Основные публикации по теме исследования

Основные положения диссертационного исследования изложены в 7 научных публикациях общим объемом 2,4 п. л. (в том числе автора — 2,4 п. л.).

Публикации в периодических изданиях из Перечня ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты на соискание ученой степени доктора и кандидата исторических наук:

1. Фомин, Д.М. Динамика численности и каналы пополнения рабочих строителей Кузбасса в годы Великой отечественной войны и первой послевоенной пятилетки (1943 — 1950 гг.) [Текст] / Д.М. Фомин // Вестник КемГУ. 2013. №2 (54). Т.З. С. 263-268.-0,52 п. л.

2. Фомин, Д.М. К вопросу об обеспечении качества строительно-монтажных работ строительных организаций Кемеровской области в 1943 — 1985 гг. [Текст] / Д.М. Фомин // Теория и практика общественного развития. 2013. №9. С. 222 -227.-0,37 п. л.

3. Фомин, Д.М. Материально-техническое снабжение строительных организаций 1943-1960 гг. на примере Кемеровской области. [Текст] / Д.М. Фомин // Теория и практика общественного развития. 2013. №11. С. 94 — 98. — 0,44. п. л.

Научные статьи, опубликованные в других изданиях:

4. Фомин, Д.М. Промышленное строительство в Кемеровской области в годы Великой отечественной войны и в первой послевоенной пятилетки [Текст] / Д.М.. Фомин // Образование, наука и инновации — вклад молодых исследователей: материалы VII (XXXIX) Международной начно-практической конференции. Вып.13. Кемерово: Кузбассвузиздат, 2012. С. 249-252. — 0,21. п. л.

5. Фомин, Д.М. Материально-техническое снабжение строительных организаций Кемеровской области 1943 — 1960-е гг. 234 — 237 [Текст] / Д.М. Фомин // Образование, наука и инновации — вклад молодых исследователей: материалы VIII (XL) Международной начно-практической конференции. Вып. 14. Кемерово: Кузбассвузиздат, 2013. С. 249 — 252 — 0,22 п. л.

6. Фомин, Д.М. Рост численности рабочих и их квалификации в шахтостроительных организациях Кемеровской области в годы Великой отечественной войны и первой послевоенной пятилетке [Текст] / Д.М. Фомин // VIII чтения, посвященные памяти P.JI. Яворского (1925 — 1993): Материалы

Международной научной конференции. Новокузнецк: Кузбассвузиздат, 2012. С. 378-285.-0,54 п. л.

7. Фомин, Д.М. Основные тенденции в формировании постоянных кадров строительной отрасли в Кемеровской области 1943-1991 [Текст] / Д.М. Фомин // Материалы научной сессии ИЭЧ СО РАН 2013 года. Вып. 5. Кемерово: РПЦ КОНТУР, 2013. С.199 — 0,1 п. л.

Подписано в печать 21.01.2014. Формат 60×84 1/16. Бумага офсетная. Печать офсетная. Усл.печ.л. 1,75.

Триж 100 экз. Заказ №32905. Типография «ИНТ». 650091, Кемерово, пр. Октябрьский, 28, офис 215.

Текст диссертации на тему «Развитие строительной отрасли в Кемеровской области»

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Кемеровский государственный университет»

На правах рукописи

04201456657

Фомин Дмитрий Михайлович

Развитие строительной отрасли в Кемеровской области (1943 — начало 1990-х гг.)

07.00.02 — Отечественная история

Диссертация

на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Научный руководитель доктор исторических наук, профессор

К. А. Заболотская

Кемерово -2014

Содержание

Введение………………………………………………………………………….3-21

Глава 1. Становление и развитие строительной индустрии Кемеровской области

1. 1. Формирование структуры и системы управления строительной отраслью Кемеровской области…………………………………………………………….22-37

1.2. Создание и совершенствование материально-технической базы строительных организаций……………………………………………………………….38-101

Глава 2. Формирование кадров строителей Кемеровской области.

2.1. Динамика численности и половозрастная структура кадров строителей Кузбасса…………………………………………………………………………..102-137

2.2. Изменение качественного состава кадров строителей Кузбасса 1943-начало

1990-х гг……………………………………………………………………….138-186

Заключение……………………………………………………………………187-190

Список источников и литературы……………………………………………191-202

Приложение. ………………………………………………………………….203-238

Введение

Актуальность темы: Успешное экономическое развитие как страны в целом, так и отдельного региона немыслимо без хорошо развитой строительной индустрии. Кемеровская область на современном этапе — это многоотраслевой индустриальный регион.

Индустриальный потенциал современного Кузбасса начал зарождаться в условиях советской системы во второй половине 1920-х гг. и получил дальнейшее развитие в послевоенный период, вплоть до начала 1990-х гт. За это время на промышленной карте области появился целый ряд предприятий, до сих пор являющихся флагманами отраслей, к которым они принадлежат.

Создание промышленных гигантов различных отраслей промышленности стало возможным только благодаря развитой и хорошо организованной строительной индустрии. Строительная отрасль являлась экономическим мультипликатором, способствующим развитию смежных отраслей промышленности как путем непосредственного строительства промышленных объектов, так и путем потребления в строительных целях продукции промышленных предприятий. Тем не менее, в строительной отрасли в Кемеровской области с 1943 до начало 1990-х было множество проблем, которые не решались десятилетиями и зачастую приобретали хронический характер.

В данной работе мы сосредоточим внимание на промышленном строительстве, данные по гражданскому строительству будет использовать для сопоставления. К важным элементам строительной отрасли стоит отнести следующие: создание мощной базы производства строительных материалов, развитие сети материально-технического снабжения, обеспечение строек проект-но-сметной документацией, достижение высокого уровня механизации производства и качества строительно-монтажных работ. Только при наличии данных элементов можно говорить об эффективной работе промышленного строитель-

ства, которому в основном посвящена наша работа. В отдельных случаях для сопоставления приводятся данные по гражданскому строительству.

Основной контингент строительных организаций — рабочие. Комплектование строительных организаций ИТР имело свои особенности. Эта тема самостоятельного исследования. Мы ограничиваемся исследованием рабочих кадров строительных организаций, поскольку без постоянных квалифицированных рабочих кадров невозможно говорить об успешной деятельности строительных организаций области. В данной работе мы будет рассматривать основные процессы, происходящие в отряде рабочих-строителей.

Несмотря на важный вклад, внесенный строителями в развитие региона, анализу исторического опыта, накопленного в строительной отрасли Кузбасса, незаслуженно уделяется мало внимания.

Между тем, это одна из важнейших проблем, сохранившая свою актуальность и в настоящее время. Сложившаяся ситуация определила выбор темы данного диссертационного исследования, его цель и задачи.

Степень изученности проблемы. Капитальное строительство как важная отрасль экономики страны в рассматриваемый период изучалось специалистами: советскими экономистами и строителями. В 1960-е — 1980-е гг. выходят в свет значительное количество их трудов, посвященных различным направлениям развития строительной отрасли. Работы советских экономистов, посвященные строительной отрасли, можно разделить на три группы. К первой группе стоит отнести работы, рассматривающие проблемы управления строительной отраслью1. В трудах этих авторов исследуются наиболее эффективные пути взаимодействия между различными отраслевыми структурами строительной индустрии. Ко второй группе можно отнести работы, посвященные вопросам

1 Булгаков С.Н. Резервы ускорения капитального строительства. Киев: Бущвельник, 1990. 199 е.; Витковский В.Ф. Сенченко В.И. Управление капитальным строительством с использованием программно-целевого метода. Киев: Буд1вельник, 1981. 118 с.; Дементьев С.И. Пути повышения эффективности капитального строительства в десятой пятилетке. М: Знание, 1977. 41с.; ДобринГ.Н. Совершенствование хозяйственного механизма в капитальном строительстве. Л.: ЛФЭИ, 1989. 51 е.; Новиков О. И. Экономические методы управления капитальным строительством. М.: МГУ, 1984.248 е.; Проблема комплексного совершенствования хозяйственного механизма управления капитальным строительством / под. ред. С.П. Бевз. М.: МИУ, 1984. 156 е.; Проблемы повышения эффективности капитального строительства / под. ред. Б.Б. Мирзабеков. Ташкент: ТИНХ, 1984. 99 е.; Степов И.А. Слагаемые высокой эффективности в капитальном строительстве. Киев: Буд1вельник, 1976. 75 е.; Фоков Р.И. Планирование и оперативное управление в капитальном строительстве. M.: AHX, 1984. 155 е.; Малыгин А. А, Вархулевич Л.Н. Развитие капитального строительства. М.: Экономика, 1971. 55 с.

эффективного планирования и совершенствования экономической работы строительных организаций2. К третьей группе исследований — работы, рассматривающие специализированные проблемы строительной индустрии, среди которых повышение эффективности материально-технического снабжения, качества строительства3.

В историографии отечественной исторической науки вопросы развития строительной индустрии, по сравнению с другими отраслями экономики, пред-ставленны очень скромно. Мы можем указать лишь несколько обобщающих трудов историков и экономистов, в которых в той или иной степени характеризуется уровень капитального строительства4.

Основное внимание авторов сосредоточено на размерах капиталовложений, вводе новых производственных мощностей, преимущественно отраслей тяжелой промышленности: черной металлургии, машиностроения, электроэнергетики, угольной промышленности. Очень мало внимания уделено специфике развития строительной индустрии и формированию отряда строителей.

2 Булгаков С.Н. Единая система планирования капитального строительства. Киев: Буд1вельник, 1985. 221 е.; Вейнштейн Б.С, Ковалев А.Г. Хозяйственный механизм в капитальном строительстве. М.: Экономика, 1983. 200 е.; Жердецкий П.Ф. Основы экономики и планирования капитального строительства. Киев: Высшая школа, 1984. 214 е.; Иванов H.A. Совершенствование планирования капитального строительства. M.: Знание, 1978. 49 е.; Ильин В.М. Повышение эффективности капитального строительства. М: Стройиздат, 1976. 288 е.; Лапидус М.Х. План капитального строительства. М.: Экономика, 1972. 38 е.; Некоторые проблемы планирования капитального строительства / И.А. Титова, Г.И. Еленич. М.: НИИЭС, 1983. 130 е.; Перестройка в строительстве. Экономическая реформа / Г.А. Гардейчук, А. П. Мартыненко, В.А. Михельс. Киев: Буд1вельник,1989. 132 е.; Петров H. Н. Планирование капитального строительства. Л.: Вузиздат, 1970. 49 е.; Совершенствование экономических отношений в строительстве. М.: Стройиздат, 1983. 273 е.; Фомичев Н.И Совершенствование планирования капитального строительства. М.: Стройиздат, 1984. 249 с.

3 Милюгин В. И. Реформа сметных цен в капитальном строительстве. М.: Знание, 1970. 38 е.; Мокров А.Н. Комплексное снабжение капитального строительства. М: Экономика, 1974. 32 е.; Равич И.С. Оптимизация запасов неустановленного оборудования в капитальном строительстве. Ташкент: ФАН, 1982. 120 е.; Радионов Л .И. Планирование развития индустриально-строительной базы экономического района. М.: МГУ, 1972. 37 е.; Столяров К.А. Капитальный ремонт промышленных зданий. М.: экономика, 1976. 158 с. Столяров K.A. Экономические проблемы совершенствования капитального ремонта промышленных зданий. М.: Стройиздат, 1974. 121 е.; Фельман Я.Д. Рационализация в капитальном строительстве. Рига: Лиесма, 1968. 72 е.; Этмекджиян A.A. Капитальное строительство и резервы повышения его эффективности. М.: Стройиздат, 1982 328 е.; Его же. Сокращение материалоемкости в капитальном строительстве. М.: Стройиздат, 1976. 145 е.; Его же. Резервы повышения эффективности и качества капитального строительства. М.: Стройиздат, 1979. 288 е.; Матлин А.М, Щегловский В.И. Повышение эффективности капитальных вложений и качества строительства. М.: Знание, 1983. 64 с.

4 История СССР с древнейших времен до наших дней / под. ред. Б.Н. Пономарева. Т. 10. М.: Мысль, 1973. С. 421-423. ; История СССР с древнейших времен до наших дней / под. ред. Б.Н. Пономарева. T. 11. М. : Мысль, 1980. С.114-115,453 — 462.; Тарасов А.М. Обеспечение капитального строительства кадрами. М.: Стройиздат, 1972. 198 е.; Капитальное строительство СССР (1955 — 1985). М.: Стройиздат, 1984. 321 е.; Подшиваленко П. Д Капитальное строительство в СССР. М.: Стройиздат, 1989. 190 е.; Зворыкин ДН. Развитие строительного производства в СССР. М.: Стройиздат, 1987. 235 е.; Капитальное строительство в СССР. М.: Стройиздат, 1989. 271 е.; Капитальное строительство в СССР (1965 — 1985). М.: Стройиздат, 1984. 190 е.; История Социалистической экономики СССР / под. ред. И.А. Гладкова. Т.6. М.: Мысль, 1980. С. 52,313 — 322.

Несколько подробнее эти вопросы рассматриваются в последнем VII томе «Истории Социалистической экономики СССР», где характеризуется процесс организации строительных работ, применение сборных железобетонных конструкций, изменение состава строительных материалов5.

Аналогичная ситуация характерна для сибирской историографии и для историографии истории Кемеровской области. В обобщающих трудах по истории Сибири, вышедших в советское время, комплексное рассмотрение строительной отрасли и кадров строителей отсутствует, изменяются лишь отдельные сравнительные оценки результатов промышленного строительства или состояние кадров строителей. В третьей главе пятого тома «Истории Сибири», посвященной капитальному строительству в 1937 — 1965 гг., содержатся сведения о введении в строй новых предприятий по основным отраслям промышленности Сибири. Деятельности самих строительных организаций уделено мало внимания. Но даже эти скупые сведения позволяют судить об основных направлениях развития и деятельности строительных организаций Сибири6. В томах по истории рабочего класса Сибири мы также находим отдельные сюжеты, характеризующие состояние кадров сибирских строителей, в том числе и строителей Кузбасса7. В авторских монографиях Г.А. Докучаева и И.И. Комогорцева, М.М. Ефимкина развитие строительной отрасли не является предметом специального исследования. О характере и результатах деятельности сибирских строителей можно судить по числу вошедших в эксплуатацию строящихся предприятий. Больше встречается сведений о развитии промышленности стройматериалов. Сведения о численности, источниках и формах комплектования кадров строителей, изменении их качественной структуры, чаще всего представлены общесибирскими данными, реже — по Западной и Восточной Сибири, еще реже — по отдельным сибирским краям и областям8.

s История социалистической экономики СССР / под. ред. И.А. Гладкова. Т.7. М.: Мысль, 1980. С. 222-237.

6 История Сибири Т.5 / под. ред. А.П. Окладникова. Новосибирск: Наука, 1965. С. 46-49.

7 Рабочий класс Сибири в период упрочения и развития социализма / под. ред. В.В. Алексеева. Новосибирск: Наука, 1984. С. 153-158, 175-177,190,195. Васильевская Э.В, Комогорцев И.И. Рабочий класс Сибири 1961-1980 гг. Новосибирск: Наука, 1986. С. 38-40,115,126.

8 Докучаев Г.А. Рабочий класс Сибири и Дальнего Востока в послевоенные годы (1946 — 1950). Новосибирск: Наука, 1972. С — 114 -117,150-163,188, 195.; Комогорцев И.И. Промышленность и рабочий класс Сибири в период строительства коммунизма. Новосибирск: Наука, 1971. С. 136 -151,154,228,230.; Ефимкин М.М. Источники и формы пополнения рабочих Западной Сибири в условиях развитого социализма. Новосибирск: Наука,

В 70-е — 80-е гг. в историографии Сибири стали появляться публикации о сибирских строителях, изменении их численности, профессиональной, половозрастной структуры. В основном это были статьи, посвященные строителям крупнейших сибирских строек — БАМ, Братской, Усть-Илимской и других гидроэлектростанций. Одной из заметных работ, посвященных механизации труда строителей Западной Сибири в 1960-е — начале 1970-х гг. стала статья Ю.А. Шпарога9. Позднее появились статьи В.В. Алексеева и A.A. Долголюка. Однако, обобщающего труда, характеризующего развитие строительной индустрии и формирование отряда сибирских строителей в советское время, так и не было создано10.

Более плодотворным в сибирской историографии оказался постсоветский и современный период. Историография Сибири этих лет пополнилась рядом публикаций, посвященных строителям, а в 2013 г. вышла в свет, наконец, солидная монография A.A. Долголюка, характеризующая развитие строительной отрасли Сибири и её кадры в период 1946 — 1970 гг11.

Похожая ситуация складывалась и в историографии Кузбасса. В обобщающих трудах по истории региона история развития строительной отрасли и формирования её кадрового потенциала не выделялась в самостоятельную проблему. В них встречается лишь констатация результатов деятельности строите-

1979. С. 76,91,99.; Его же. Социальное развитие рабочего класса Сибири 1959-1980 гг. Новосибирск: Наука, 1989. С. 94-96, 99,127.

9 Шпарог Ю.А. О культурно-техническом росте рабочих — строителей Западной Сибири // Рабочий класс Сибири в условиях развитого социализма, тезисы докладов научного симпозиума. Красноярск: Вузиздат, 1974. С. 487-495.

10 Алексеев B.B. Начало формирования сибирского отряда энергостроителей (1950-1959 гг.) // Рабочий класс Сибири в период упрочения и развития социализма, тезисы докладов научного симпозиума. Новосибирск: Вузиздат, 1977. С. 141-153.

Алексеев В.В, Долголюк A.A. Динамика численности трудовых коллективов Братско-Усть-Илимского ТПК// Социальные аспекты индустриального развития Сибири. Новосибирск: Наука, 1983. С. 80-84. Алексеев В.В. Социальные аспекты энергетического строительства в Сибири // Трудовые коллективы Сибири: проблемы формирования и развития. Новосибирск: Наука, 1985. С. 67-72.

Алексеев В.В, Долголюк А. А, Ермаков A.B. Опыт закрепления кадров энергостроителей Сибири // Трудовые коллективы Сибири: проблемы формирования и развития. Новосибирск: Наука, 1985. С. 94-108.

11 Долголюк. A.A. Управление строительным производством в 1946-1970 гг. // Архитектура и строительство Сибири. 2003. № 5. С. 20-23.

Его же. Изменения в профессиональном квалификационном составе сибирских строителей в 1946-1970 // Социально-демографическое развитие Сибири в XX столетии. Вып.З. Новосибирск: Наука, 2004. С. 158 — 179. Его же. Изменение состава отряда строителей Сибири 1946 — 1970 гг. // Гуманитарные науки в Сибири. 2008. №2. С. 100-104.

Его же. Создание строительных коллективов в формирующихся ТПК Сибири // Гуманитарные науки в Сибири. 2009. №2. С. 101-104.

Его же. Движение кадров в строительстве Сибири в 1945 — 1955 // ЭКО. 2009. №7. С.174-188. Его же. Сибирские строители в 1946-1970 гг. Новосибирск: Параллель, 2013. 476 с.

лей, чаще в разрезе конкретных отраслей, и разрозненные оценки, касающиеся их численности и качественного состава12. История развития строительной отрасли и формирования кадров строителей Кузбасса нашла отражение в ряде статей13. А также в статьях и двух диссертациях Ю.А. Шпарога и А.И. Лебедева на соискание ученой степени кандидата исторических наук. Эти два автора в советское время внесли основной вклад в изучение данной проблемы, но их труды ограничиваются началом 1970-х гг.14. В 1980-е гг. внимание к положению дел в строительной отрасли несколько возросло. В 1981 г. вышла в свет брошюра секретаря Кемеровского Обкома КПСС В. В. Бакатина «Кузбасс в XI пятилетке», один из её разделов был посвящен развитию строительства в регионе. В.В. Бакатин проанализировал состояние строительства в области с конца 1970-х до �

Инновационное развитие строительной отрасли

Инновационная деятельность в государственной экономике неизбежно способствует формированию между участниками этого процесса новых экономических отношений. Такое положение относится ко всем уровням управления, включая государственный, региональный, комплексы организаций и каждую организацию различной производственной мощности. Попытки формирования национальной инновационной политики в России относятся к концу прошлого века, когда в целом были сформированы законодательные основы инновационной политики, регулирующие отношения в сфере научно-технической деятельности, защиты интеллектуальной собственности, создания инновационной инфраструктуры, подготовки специалистов, формирование условий способствующих ведению предпринимательской деятельности. Однако в настоящее время еще отсутствует единый государственный научно-методологический подход к разработке инновационной политики, требуется дальнейшая проработка и модернизация действующего законодательства.

В современных условиях в России инновации выступают одним из ключевых факторов развития экономики. Они воплощаются в экономическую жизнь как в материализованном виде (новые или улучшенные изделия, технологии, оборудование, материалы, источники энергии и т.п.), так и в не материализованном виде (улучшение организации труда и управления экономикой, повышение квалификации работников). Рассматривая управление инновационным развитием России как комплекс взаимосвязанных проблем, выделяют ряд фундаментальных проблем, возникающих при осуществлении инновационной деятельности и управлении ею. К ним относят и необходимость координации действий разных участников инновационной деятельности в силу того, что мотивы и интересы в большинстве случаев не совпадают. Если учесть, что участники инновационной деятельности затрагивают интересы во многих случаях иерархию управления не только одной отрасли экономии, в которой будет получена инновационная продукция, но и отрасли, потребляющие продукцию, поставляющие ресурсы, обеспечивающие техникой, энергетикой и др. , то становится понятно, что эти вопросы необходимо решать системно. В современном мире любая инновация принимается только тогда, когда дает стоимостной прирост экономике. С этой точки зрения финансовая инновация – интегральный показатель, имеющий в своей основе факторы самой различной природы и порядка, но неизменно реализующие себя в оценке экономической эффективности. Инновацию с точки зрения финансов можно определить как нововведение, обеспечивающее качественный рост первоначальной стоимости [7]. Решение проблемы видится не столько в справедливом дележе дохода между участниками, сколько в согласовании и преобразовании интересов участников.

Формирование инновационной политики реализуется государственными структурами, отвечающими за стратегию развития экономики. В настоящее время государственная политика в сфере инноваций определена документом Стратегия инновационного развития РФ до 2020 года, а в регионах соответствующими региональными Стратегиями также до 2020 года. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. (Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1062-р) предусматривает переход экономики России на инновационный тип развития. Основой формирования конкурентоспособной в глобальном масштабе национальной инновационной системы явится комплекс институтов правового, финансового и социального характера, обеспечивающих взаимодействие образовательных, научных, предпринимательских и некоммерческих организаций и структур во всех сферах экономики и общественной жизни.

Органы государственного и регионального управления инновационной деятельностью не только формируют инновационную политику, но и обеспечивают ее реализацию. Для обеспечения условий, необходимых для осуществления инновационной деятельности, развиваются объекты информационной структуры, включающие особые экономические зоны технико-внедренческого типа, технопарки, бизнес-инкубаторы, инновационно-технологические центры, центры коммерциализации, центры трансфера технологий, венчурные фонды. Организации – потребители инновационной продукции также участвуют в инновационных процессах в форме корпораций, холдингов, предприятий, организаций, учреждений различных видов экономической деятельности.

Каждая отрасль экономики представляет сложную социально-экономическую систему, имеющую определенную структуру управления. Развитие всех отраслей, в том числе и инновационное, неразрывно связано с инновационным развитием строительной отрасли. Инновационное развитие строительной отрасли направлено на улучшение основных технико-экономических показателей создания строительной продукции, к которым относятся снижение стоимости объектов, сокращение нормативных сроков строительства и улучшение качества объектов. В результате создается возможность более эффективного использования инвестиций других отраслей экономики в свое развитие в целом, в тои числе и инновационное.

Строительство это одна из наиболее сложных, вероятностных и открытых материально-производственных социальных систем экономики. Сложность системы определяется необходимостью создания объектов, начиная от выбора площадки строительства. Выбранная площадка должна отвечать многим оценочным критериям. Основными критериями служат геологические и экологические условия, подверженность природным и техногенным воздействиям, состояние сырьевых и материально-технических ресурсов и способы их доставки, инфраструктура района строительства, возможные для строительства и эксплуатации объекта энергетические мощности, наличие строительных организаций необходимой специализации и мощности. Далее следует процесс проектирование объекта, при котором принимаются решения по функциональному назначению объекта, архитектурно-планировочные и конструктивные решения, решения по технологии строительного производства, организации, планирования и управления строительством, рассчитывается стоимость объекта. Следующий не менее сложный основной этап — возведение объекта. Весь цикл создания строительной продукции сопровождается взаимодействием участников строительства: инвесторов, заказчика, подрядчика, финансирующих организаций, проектировщиков, поставщиков материально-технических и энергетических ресурсов, обслуживающих организаций, надзорных органов, отслеживающих качество строительства и соблюдение нормативных актов.

Очевидно, что каждый объект или группа объектов (комплекс объектов определенного назначения, например жилого, учебного, спортивного, промышленного, сельскохозяйственного и др.), а тем более строительная организация или региональный строительный комплекс должны уметь или методически быть подготовлены к оптимальному реагированию на вероятностные ситуации. Каждая вероятностная ситуация несет риск определенного характера, который надо прогнозировать и предотвращать его последствия не только там, где он проявился, но и в той системе производства, которая взаимодействует с рассматриваемой ситуацией [1]. Так если по причине плохой погоды изменились сроки выполнения работ, то возможны сценарии развития дальнейших событий: срыв графика выхода на объект субподрядных организаций выполняющих инженерное оборудование объекта, изменение графика поставки ресурсов или потребность в дополнительных площадках складирования и хранения, оплачиваемый простой бригады рабочих и т.п.

Открытость системы строительной отрасли характеризуется необходимостью уметь сотрудничать практически со всеми отраслями экономики страны. Строительная продукция востребована всеми отраслями экономики и регионами. В качестве примера можно назвать некоторые отрасли, такие как легкая промышленность, сельское хозяйство, энергетика, транспорт, лесопереработка, металлургия, нефтехимия и т. д. Ведется жилищное строительство и объектов социальной инфраструктуры. Региональная составляющая характеризуется климатическими условиями, социально-экономическим развитием регионов и их строительных комплексов, производственной базы, обеспечивающей строительное производство. В тоже время строители потребляют материально-технические ресурсы почти семидесяти отраслей экономики. Сотрудничество требует высокой организации при принятии логистических решений, установлении требований к качеству и объемам поставляемых материальных ресурсов и проверки этого качества, а также обеспечение взаимодействия отдельных предприятий и отраслей в целом. Инновационное развитие строительной отрасли невозможно без участия предприятий этих отраслей на взаимно экономически выгодных условиях.

Сложность системы строительной отрасли существенно отражается на ее разностороннем инновационном развитии. Управление инновационным развитием регионального строительного комплекса представляет собой деятельность, требующую стратегических решений на высшем уровне управления не только страны, но и региона. Недостаточность научных исследований, посвященных инновационному развитию основной деятельности строительных организаций, как элементу регионального строительного комплекса в целом, приводит к ведению инновационной деятельности без необходимой координации на основе коммуникационных связей и инфраструктурного окружения, что может привести к дублированию принимаемых решений, а также проявлению дополнительных рисковых ситуаций.

Инновационное развитие регионального строительного комплекса включает инновационное развитие непосредственно строительного производства и управления этим производством на основе инновационного развития элементов системы, которые представлены участниками создания строительной продукции, а именно зданий и сооружений и их комплексов различного назначения. Основные участники создания строительной продукции, названные ранее в статье, инвесторы, заказчики-застройщики, проектные организации, строительные подразделения, предприятия материально-технической базы, ресурсного обеспечения, внутреннего инженерного оборудование объектов могут взаимодействовать на различных условиях кооперации и интеграции. Ряд участников создания строительной продукции вступают во взаимодействие в определенные периоды, например субподрядные организации, выполняющие работы по внутреннему инженерному оборудованию объектов, монтажу технологического оборудования, благоустройству территорий и другие виды работ, а некоторые из участников не влияют на строительное производство непосредственно, например финансирующие организации. Инновационное развитие каждой организации в разной степени отражается на ходе строительного производства, но обязательно должно учитываться в текущем (годовом) планировании и отражаться во всех видах организационно-технологической документации, предусмотренной нормативными документами, а именно проектах организации строительства (ПОС) и проектах производства работ (ППР), и даже в необходимых случаях в технологических картах (ТК) на отдельные виды работ или части зданий (сооружений). Взаимодействие элементов системы строительного комплекса с учетом внешних и внутренних условий функционирования и стратегии развитии определяет направление инновационного развития регионального строительного комплекса на этапе современного состояния развития строительной отрасли.

Инновация предполагает перевод системы из существующего состояния в целевое с учетом отраслевых особенностей в целом строительного комплекса. Основываясь на положении, что инновационный процесс может возникать и распространяться комплексно или по отдельным направлениям в рамках отрасли или экономики, а также в рамках одного проекта или программы возникает необходимость сформировать для каждого уровня управления строительным комплексом и его организациями план инновационного развития. Такой план необходим на каждый временной период (от стратегического плана до оперативного плана). В план следует включать инновационные мероприятия, которые могут обеспечить экономическую эффективность, а все виды рисков были бы сведены к минимуму. Генерирование новых идей мало что дает, если они не обобщены, не классифицированы и не систематизированы с выделением приоритетов, а затем не перешли в стадию внедрения [3]. Каждое инновационное мероприятие можно рассмотреть сначала по направлениям внедрения, таким как технические решения, организационно-управленческие или изменение ресурсной базы. Каждое из мероприятий может обеспечить экономическую эффективность, участвуя во всех или только в части уровней функционирования отрасли. Определение участия в инновационном процессе различных уровней управления и выявляет область использования. Характеристика инноваций и области их использования в свою очередь позволят прогнозировать необходимость и объемы проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР). Полученные результаты прогнозов по НИОКР помогут выявить способы внедрения в строительное производство через проектирование и создание необходимой производственной базы.

Период внедрения также является характеристикой приоритетности инновационных мероприятий и во многом связан с прогнозируемой областью использования мероприятия. Этапом внедрения можно считать либо этап подготовки, например, НИОКР, проектирование и создание производственных мощностей, проектирование объектов с использованием инновационных решений, подготовка ресурсной базы, либо этап выпуска продукции, готовой к реализации и возвращающей инвестиционные затраты (окупаемость). В качестве окончательного критерия выбора инновационных мероприятий будут источники финансирования или инвестиции и распределение их во времени соответствующему периоду планирования.

Предлагаемый подход может быть представлен в виде плановых мероприятий развития строительной отрасли на всех уровнях управления государственном, региональном, строительных комплексов и отдельных строительных организаций, как процесс поэтапного планирования от стратегического, до производственного (оперативного), с промежуточным уточнением в среднесрочных (тактических) планах [9,10].

Планирование инновационного развития на каждом уровне управления и выбранном временном периоде опирается на определенный объем информации о соответствующей внешней и внутренней среде на момент разработки плана социально-экономического развития региона, строительного комплекса или строительных организаций. Выбор методологических подходов планирования, плановых показателей и критериев оценки также определяются видом планов, и изменяется от прогнозных планов или программ к производственным заданиям. Информация о реализации производственных плановых заданий позволяет корректировать планы развития более высокого уровня и уточняться в планах нижнего уровня в зависимости от принятых изменений (корректировок). Кроме того значительный перспективный период планирования (2008-2020 г.г.) по разным причинам может изменить приоритеты регионального развития, направления инновационного развития строительной отрасли, инвестиционные возможности инновационного развития строительного комплекса и каждой организации в основном в зависимости от состояния внешней среды, ресурсной и энергетической обеспеченности.

Методологически видится оптимальным когнитивное моделирование при стратегическом планировании [6] и бальная экспертная оценка мероприятий, включаемых в планы [8]. Среднесрочное (тактическое) планирование может использовать экспертную оценку для ряда мероприятий, а для ряда других мероприятий экономико-математические модели. Годовое и оперативное планирование в строительных организациях учитывает производственную мощность и объем работ по договорам с заказчиками, специализацию, ресурсное обеспечение. Такая информация является основой составления собственных годовых планов (текущих) строительной организации, включающих планы организационно-технического развития и календарных графиков внедрения инновационных мероприятий, влияющих на технико-экономические показатели организации. Выбор технико-экономических показателей для планирования органами высшего уровня управления и конкретными строительными организациями может значительно отличаться, например, для региона приоритетным может оказаться развитие материально-технической базы строительного комплекса или ресурсной базы, а для организации повышение производительности труда. Такое положение не является противоречивым в виду того, что и те и другие инновационные мероприятия в результате направлены на общий положительный экономический результат деятельности строительного комплекса.

Принимая во внимание необходимость снижения экономических рисков в долгосрочной перспективе целесообразно прогнозировать область влияния каждого инновационного мероприятия в отрасли на элементы системы [4]. Исследование системы от появления идеи до ее реализации на протяжении выбранного периода времени может показать в одних элементах положительный эффект, а в других дать отрицательный результат. Различие результатов связано с состоянием внешней и внутренней окружающей среды как отраслевой, так и региональной и в целом регионального строительного комплекса, а также каждой строительной организации различной производственной мощности и специализации. С этой целью предлагаем предварительно на этапе подготовки планов различного уровня управления провести прогнозирование экономической эффективности группы однотипных мероприятий или непосредственно отдельного мероприятия, исходя из объема внедрения, сроков выполнения и возможности совмещения во времени, стоимости затрат и источников финансирования.

Инновационное мероприятие, будучи экономически эффективным в ряде областей применения, в других случаях экономически не приемлемо. Неподготовленность производственной базы, недостаточность материально-технических ресурсов, малый объем регионального внедрения и неподготовленность рынка за пределами региона могут стать причиной не включения таких мероприятий в план. Примером технологических причин ограниченного использования монолитного домостроения в климатической зоне длительного периода времени года с отрицательными температурами является усложнение процессов укладки и уплотнения бетонных смесей и повышение энергетических затрат на сокращение сроков твердения бетона или повышение энергопотребления. В таблице 1 представлена матрица в виде информационной модели прогнозирования основных этапов и результатов инновационного развития строительного производства на каждом уровне иерархии. Каждое мероприятие в соответствии с характеристиками, такими как их направленность на решение технических проблем, организационно-управленческих или ресурсных проходит ряд этапов: подготовительный, внедренческий и инвестиционный. Эти этапы различны по составу, продолжительности и финансированию отдельных мероприятий, а также влиянию на строительное производство. Уровень управления в строительной отрасли, формирующей план инновационного развития при прогнозировании, выделяет только те этапы и мероприятия, выполнение которых необходимо непосредственно на данном уровне управления.

Оценка экономической эффективности инновационного мероприятия проводится с учетом затрат по выбранным критериям. Критерии оценки во многом диктуются горизонтом планирования, уровнем управления и наличием исходной информации. Критерии оценки планов различного уровня управления и различного временного периода должны учитывать и природно-климатические условия региона, его ресурсную базу, привлекаемую в строительный комплекс, и соотношение объектов разного назначения, потребляющие эти ресурсы. Принцип планирования «от достигнутого» поможет определять объемы внедрения инновационного мероприятия, избегая рисков получения в дальнейшем невостребованных объемов внедрения или принять решения о поэтапном внедрении инновации. Особое внимание необходимо уделять при планировании мероприятий, касающихся создания или реконструкции производственных мощностей для инновационных мероприятий, так как дополнительные объемы внедрения увеличивает инвестиционные вложения в неиспользуемые производственные мощности.

Таблица 1 — Информационная модель прогнозирования этапов и результатов инновационного развития: строительство ^{Источник: автор}

Каждое инновационное мероприятие имеет определенную направленность (техническое, организационное, ресурсное). Направленность мероприятия влияет на инновационное развитие строительной отрасли в целом, региона и отдельной организации различной производственной мощности, либо на часть из них. Во всех случаях экономическая эффективность инновационного развития определяется значительным количеством взаимосвязанных факторов, прогнозировать которые необходимо на этапе планирования для снижения технических, организационных и инвестиционных рисков [12]. Строительная отрасль, являясь слабоструктурированной системой, как и непосредственно строительное производство, требует не только системного подхода, но и локализации частей системы, встраиваемые в дальнейшем в системы, частью которых они являются. Такой подход позволит результаты, полученные в ходе когнитивного планирования, переводить в экономико-математические модели. Когнитивное моделирование наиболее результативно при стратегическом (долгосрочном) планировании или разработке стратегических программ развития. В свою очередь экономико-математические модели позволяют конкретизировать прогнозируемые результаты в ходе когнитивного планирования по выбранным критериям в тактических (среднесрочных) программах и далее эти результаты в виде исходной информации используются в технико-экономических расчетах в годовом производственном планировании строительных организаций [2].

Переход от когнитивного моделирования [11] к экономико-математическим моделям [5] может быть также поэтапным. Первоначально рассматриваемые мероприятия оцениваются исполнителем по принятой им для определенных мероприятий бальной характеристике. Далее выбирается наиболее эффективный вариант мероприятия или группы мероприятий по уже принятым критериям. В качестве критериев могут приниматься объем внедрения, изменение трудоемкости, себестоимость укрупненного измерителя объекта, продолжительность строительства, материалоемкость, ресурсообеспеченность, условия логистики, необходимые инвестиции, время внедрения и др. Принятые оценочные критерии должны иметь натуральные измерители или их финансовая оценка. На выбор критериев влияют приоритетные задачи, ставящиеся в ходе инновационного развития, например, связанные с недостатком определенных ресурсов, инженерной инфраструктуры и т.п. Возможна оценка вариантных решений с учетом объемов инновационных мероприятий, их направленности, инвестиций или разной производственной мощности организаций.

Рассмотрим в качестве примера информационную модель прогнозирования этапов и результатов инновационного развития в строительной отрасли для случая получения в результате НИОКР нового вяжущего материала используемого взамен цемента при приготовлении бетонных и растворных смесей и формованию несущих конструктивных элементов зданий и сооружений. Данное инновационное мероприятие относится к числу технических решений, а именно является изобретением. Область использования инновационного мероприятия определяем «повсеместно», что можно применить к таким изобретениям, которые практически меняют основные технологические процессы, технологию и организацию строительства объектов различного назначения. По основным характеристикам появление нового вяжущего материала заменяет один из основных применяемых в строительстве цементов – портландцемент. Несущие и многие другие конструктивные элементы зданий и сооружений используют цемент в составе бетонных и растворных смесей, обеспечивающих их прочностные характеристики. Однако технологические процессы на основе бетонных и растворных смесей при строительстве объектов требуют время на укладку этих смесей в формы (опалубку). Цементы обеспечивают это время без влияния на качество работ. В то же время последующий период времени, необходимый на набор прочности на основе такого вяжущего как цемент, не только продолжителен (28 дней), но и требует определенный температурно-влажностный режим, который строители могут обеспечить в летний период. В остальное время года для ускорения твердения используются мероприятия, требующие дополнительных затрат на тепловую энергию и специальное оборудование. Вывод напрашивается, что новое вяжущее должно обладать целым рядом новых свойств, а именно существенно сокращать сроки твердения, но обязательно сохранять период времени без твердения, необходимый для технологических операций, таких как укладка и уплотнение смесей до начала твердения.

Если обратиться к матрице (см. табл.1), то техническое решение получения нового вида вяжущего, будет уровнем изобретения, которое необходимо рассматривать в двух направлениях на уровне НИОКР, как непосредственно создания вяжущего с новыми дополнительными характеристиками и как изменения в строительном производстве. На этапе внедрения потребуется проектирование и создание производственных мощностей для выпуска нового вяжущего или решить вопрос использования существующей производственной базы путем ее реконструкции, появится потребность внесения изменений в технологические процессы строительного производства и его организацию, подготовку кадров, оборудование, транспорт и т.п. Период внедрения должен определяться стратегическими, среднесрочными и далее оперативными планами. Внедрение такого инновационного мероприятия возможно на уровне строительной отрасли, региона или строительного комплекса, а поэтому потребуются и различные инвестиции как государственные, так и частные. Период времени, уровень управления и инвестиции для внедрения во многом определятся сложностью предложенного технического решения и объемом внедрения. В свою очередь появилась бы реальная возможность изменить скорость возведения объектов, за счет сокращения продолжительности технологических процессов, уменьшить потребность в энергетических ресурсах и дополнительные эффекты, позволяющие в целом снизить себестоимость строительств.

Заключение. В современных условиях в России инновации выступают одним из ключевых факторов экономического развития. Инновационное развитие России это комплекс взаимосвязанных проблем, среди которых выделяют ряд фундаментальных проблем, возникающих при осуществлении инновационной деятельности и управлении ею. К ним относят и необходимость координации действий разных участников инновационной деятельности в силу того, что мотивы и интересы их в большинстве случаев не совпадают.

Формирование инновационной политики реализуется государственными структурами, отвечающими за стратегию развития экономики в целом. Органы государственного и регионального управления инновационной деятельностью не только формируют инновационную политику, но и обеспечивают ее реализацию.

Строительство это одна из наиболее сложных, вероятностных и открытых отраслей экономики. Создание строительной продукции сопровождается взаимодействием участников строительства: инвесторов, заказчика, подрядчика, финансирующих организаций, проектировщиков, поставщиков материально-технических и энергетических ресурсов, обслуживающих организаций, надзорных органов, отслеживающих качество строительства и соблюдение нормативных актов.

Каждая вероятностная ситуация несет риск определенного характера, который надо прогнозировать и предотвращать его последствия не только там, где он проявился, но и в той системе управления, которая взаимодействует с рассматриваемой ситуацией. Принимая во внимание необходимость снижения экономических рисков в долгосрочной перспективе целесообразно прогнозировать область влияния каждого инновационного мероприятия в отрасли на элементы системы.

Исследование отраслевой системы от появления идеи до ее реализации на протяжении выбранного периода времени может показать в одних элементах положительный эффект, а в других дать отрицательный результат. Необходимо прогнозировать экономическую эффективность, как результат внедрения каждого инновационного мероприятия на этапе планирования.

Информационные модели прогнозирования основных этапов и результатов инновационного развития строительного производства помогают выявить многие характеристики мероприятий в соответствии с их направленностью на решение технических, организационно-управленческих или ресурсных проблем на этапах: подготовки, инвестирования и внедрения. Эти этапы различны по составу мероприятий, продолжительности их выполнения и объему финансирования, а также влиянию на строительное производство. В планы включают мероприятия, выполнение которых необходимо непосредственно на данном уровне управления. Оценка эффективности инновационного мероприятия проводится с учетом затрат по выбранным критериям. Критерии оценки во многом диктуются уровнем управления, горизонтом планирования и наличием исходной информации.

Список литературы

Абрамов С.И. Организация инвестиционно-строительной деятельности. –М.:Центр экономики и маркетинга, 1999. – 240 с. (с. 109-141)
Баркалов С.А., Мещерякова О.К., Курочка П.Н., Колпачев В.Н. Основы научных исследований по организации и управлению строительным производством: Учеб пособие. В 2-х ч. Ч. 1 – Воронеж, 2002. – 416 с.
Брюс, Энди. Инновации: Пер.с анг. / Э. Брюс, Д. Берчелл. – М.: Дело и Сервис, 2010. – 240 с. – Доп. лит. Л. Англ. – (серия «Секреты успеха»).
Васильев В.П. Управление инновациями: учеб пособие. – М.: Дело и Сервис, 2011. – 400 с.
Гладилин А.В. Эконометрика: учебник / А. В. Гладилин, А.Н. Герасимов, Е.И. Громов. – Ростов н/Д: Феникс, 2011. – 297 с. (Высшее образование)
Король С.П, Шувалов А.А., Бабенко Е.В. Инновационная деятельность в региональном строительном комплексе как объект управления //Региональная экономика: теория и практика, 2013, № 16 (295). С. 2-10.
Левчаев П.А. К вопросу построения инновационной модели развития регионов// Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. — №2 (38). Номер статьи: 3808. Дата публикации: 2014-05-29 . Режим доступа: https://eee-region.ru/article/3808/
Орлов А.И. Эконометрика: учебник для вузов. – Ростов н/Д: Феникс, 2009. – 572 с.
«О Программе социально-экономического развития Краснодарского края на 2013-2017 годы». Закон Краснодарского края от 09 июля 2013 года N 2767-кз С.440. URL: http://docs.cntd.ru/document/460150569
Стратегия развития строительного комплекса Краснодарского края до 2020 года // http://www.depstroi.ru/files/strategdskk.pdf.
Хрусталев Е. Ю., Макаренко Д.И. Когнитивные технологии в теории и практике стратегического управления // Проблемы теории и практики управления, 2007, № 4. – С. 25-33 с.
Charman, Projekt Risk Management/John Willile, Jnc., 1997/ — 322 p.

References

Abramov S.I. Organization of investment and construction activities [Organizacija investicionno-stroitel’noj dejatel’nosti]. Moscow. Centre for Economics and Marketing, 1999. 240 p. (pp. 109-141).
Barkalov S.A., Meshherjakova O.K., Kurochka P.N., Kolpachev V.N. Basic research on the organization and management of building production [Osnovy nauchnyh issledovanij po organizacii i upravleniju stroitel’nym proizvodstvom]. Textbook allowance. In 2 hours. Part 1 Voronezh, 2002. 416 p.
Brjus, Jendi. Innovation [Innovacii]. Per.s Eng. Business and Services, 2010. 240 p.
Vasil’ev V.P. Management of innovation [Upravlenie innovacijami]. study guide. M . Business and Services, 2011. 400 p.
Gladilin A.V. Econometrics, the textbook [Jekonometrika, uchebnik]. Phoenix, 2011. 297 p.
Korol’ S.P, Shuvalov A.A., Babenko E.V. Innovatsionnaya activities in the regional construction complex as a control object [Innovacionnaja dejatel’nost’ v regional’nom stroitel’nom komplekse kak ob#ekt upravlenija]. 2013, № 16 (295), pp. 2-10.
Levchaev P.A. On the construction of an innovative model of development of the Regions [K voprosu postroenija innovacionnoj modeli razvitija regionov]. № 2 (38). Article ID: 3808 Date: 05/29/2014. Access: https://eee-region.ru/article/3808/
Orlov A.I. Econometrics, a textbook for high schools [Jekonometrika, uchebnik dlja vuzov]. Rostov n / D: Phoenix, 2009. 572 p.
On the Program of socio-economic development of Krasnodar region for 2013- 2017 [O Programme social’no-jekonomicheskogo razvitija Krasnodarskogo kraja na 2013-2017 gody]. Krasnodar Kray Law of July. 9, 2013 N 2767-CP P.440 URL: http://docs.cntd. ru/document/460150569 .
The development strategy of building complex of Krasnodar territory till 2020 [Strategija razvitija stroitel’nogo kompleksa Krasnodarskogo kraja do 2020 goda]. http://www.depstroi.ru/files/strategdskk.pdf. 11.
Khrustalev EY, Makarenko D. Cognitive technology in theory and practice of strategic management [Kognitivnye tehnologii v teorii i praktike strategicheskogo upravlenija]. 2007, № 4. pp 25-33.
Charman, Projekt Risk Managemen,. Jnc., 1997. 322 p.

TechnoFunc — Особенности строительной отрасли

Строительные проекты (деятельность) имеют некоторые уникальные особенности по сравнению с другими промышленными проектами. Строительная отрасль является уникальной отраслью со своими присущими ей сложностями, в которых участвует множество заинтересованных сторон и агентств. Зависящий от подрядчиков и сезонной рабочей силы, он имеет множество связей с другими отраслями. Этой отрасли свойственны риски, связанные с производительностью и безопасностью.

В этой статье были рассмотрены некоторые важные функции.

1. Сложность

Традиционный образ строительства представляет собой объединение ряда ручных и полуручных операций. Эта концепция вводит в большое заблуждение. Современные строительные проекты являются высокотехнологичными, высокомеханизированными и сложными. Типичный строительный проект характеризуется потреблением многочисленных типов материалов, различных инструментов, оборудования, заводов и машин, работающих в тандеме, нескольких различных подрядных организаций, больших и малых, субподрядчиков, мелких подрядчиков, продавцов и поставщиков, местных специалистов. , консультанты, супервайзеры и менеджеры, каждый из которых имеет независимые организационные структуры, участвует в сложных взаимодействиях, работает в сотрудничестве, иногда даже с противоположными целями. В дополнение к этой высокоинтерактивной и сложной среде на строительной площадке одновременно организуются тысячи действий различного характера, многие из которых последовательно или случайным образом. Таким образом, строительный проект сегодня намного сложнее, чем любой другой производственный процесс, производство или сфера услуг.

2. Уникальность

Строительство принципиально отличается от других отраслей. Одной из важных характеристик этого различия является его «одноразовый» характер. Каждый строительный проект является «уникальным» проектом, сильно отличающимся друг от друга по характеру и типу. Например, если два одинаковых моста должны быть построены на двух разных участках, характеристики участка, а также свойства грунта и подпочвы будут иметь много вариаций, поэтому каждый проект будет сильно отличаться от другого.

Сейчас всем известно, что каждый строительный проект УНИКАЛЕН. Проблемы на одном сайте полностью отличаются от проблем на любом другом сайте. Эта «разовая характеристика строительного проекта в сочетании с большими изменениями рабочего климата, условий и окружающей среды, различными уровнями технологий и разнообразием входных ресурсов делает практически невозможным изучение того, что произошло бы, если бы было принято альтернативное решение. Как и жизнь, строительство не дает второго шанса на улучшение, что делает оптимальное использование ресурсов на строительных площадках очень сложным делом.0003

Следовательно, уровень и качество надзора на строительной площадке должны быть очень высокими. На строительной площадке необходимо установить очень эффективную и быструю информационную систему управления. Любое небольшое отклонение в основных параметрах времени, стоимости и качества должно обнаруживаться почти мгновенно, как только оно происходит, и почти мгновенно сообщаться соответствующим лицам, принимающим решения, чтобы можно было принять корректирующие меры, пока не стало слишком поздно. Срок ответа на строительный проект очень короткий. Любая бюрократическая процедура обречена на провал.

3. Мобильность объектов

В продуктовой, перерабатывающей и производственной отраслях рабочая среда и объекты, создающие добавленную стоимость, являются стационарными. Таким образом, рабочая среда и расположение объектов могут быть оптимально спроектированы, обеспечены и проконтролированы. Сырье в виде работы перемещается с одного объекта на другой, добавляя ценность на каждом этапе работы.

Напротив, на строительной площадке продукт является стационарным, а стоимость добавляется на каждом этапе эксплуатации за счет перемещения сотрудников с одной стадии строительства на другую; с места на место, с места на место и с уровня на уровень — все эти операции выполняются в различных неконтролируемых условиях окружающей среды. Температура, видимость, влажность, скорость воздушных потоков и другие климатические параметры постоянно меняются ежеминутно. Большую часть времени работы приходится выполнять из крайне неудовлетворительного состояния частично достроенных незавершенных конструкций и временно собранных, опасных рабочих площадок. Как для горизонтальных, так и для вертикальных перемещений исходных материалов, человеческих ресурсов, оборудования и т. д. условия постоянно меняются.

Таким образом, методы управления, разработанные и усовершенствованные для других отраслей, не могут использоваться на строительных площадках как таковые. Это необходимо изменить или разработать новые методы для удовлетворения ограничений строительных площадок.

4. Множественность агентств

Другой типичной характеристикой строительной отрасли является наличие нескольких регулирующих органов, контролирующих строительную площадку. Каждое из этих регулирующих органов не зависит от других и часто работает на крейцкопфах. Многие правительственные и полугосударственные агентства, такие как муниципальные комитеты, корпорации, органы регионального развития, городское и сельское планирование и агентства по развитию, советы по городскому и сельскому планированию, горнодобывающий департамент, лесной департамент, инспекторы по безопасности, пожарная служба, Департамент труда, директор Промышленность, местная полиция и администрация, Департамент налога с продаж, Департамент подоходного налога и акцизов, различные другие государственные департаменты и подобное бесконечное множество контролирующих органов, необходимых для выдачи сертификатов о разрешении, контроля различных аспектов строительства на каждой проектной площадке.

5. Временная рабочая сила

Основная часть рабочей силы, занятой в строительстве, является сезонной и мигрирующей, нанимаемой на сдельной основе. Они в первую очередь привержены сельскому хозяйству, отдавая ему предпочтение перед всем остальным в определенные периоды и климатические условия в году. В остальное время года они нанимаются в качестве строительных рабочих на короткие промежутки времени; Очень часто ячейкой занятости является семья. Они не рассматривают свое участие в строительстве как призвание и, таким образом, имеют приверженность профессии и имеют мало способностей и мотивации для усвоения и совершенствования необходимых знаний и навыков в выбранной профессии. Сдельная оплата как способ оплаты также побуждает рабочих работать сверхурочно и брать на себя большие риски за счет здоровья и безопасности. правило, а не исключение, несмотря на положения контракта в предусмотренных правилах и трудовом законодательстве. Отсутствуют медицинские учреждения, страховка, пособия по пенсионному обеспечению/фонду социального обеспечения. В целом структура занятости и условия труда в строительстве резко отличаются и примитивны по сравнению с другими отраслями.

6. Конгломерат подрядчиков

В типичном крупном строительном проекте есть генеральный подрядчик или группа основных подрядчиков, которые подают заявки на выполнение работ и гарантируют их. Затем этот конгломерат генеральных подрядчиков выбирает несколько субподрядчиков, совершенно разные пакеты работ. Субподрядчик, в свою очередь, будет нанимать свою собственную группу второстепенных и мелких подрядчиков и поставщиков для различных элементов работы, видов деятельности, работ и профессий. Таким образом, на типичной строительной площадке будет сеть из тысяч подрядных хозяйств, осуществляющих договорную деятельность в четко определенных временных рамках. Краткосрочная занятость со сроком пребывания в должности только в течение определенного периода действия контракта и сдельная оплата являются основными чертами строительных контрактов. Управленческие и трудовые отношения также носят договорной характер и длятся только в течение срока действия договора.

7. Заинтересованные стороны в строительных работах

В общем, есть три группы заинтересованных сторон, участвующих в строительном проекте, каждая группа вносит свой вклад в определенный компонент, а именно группа собственников, группа инженеров и группа строителей.

(a) Группа владельцев обеспечивает «необходимость» проекта и финансовые средства, необходимые для удовлетворения этой потребности.

(b) Инженерная группа состоит из специалистов в данной области, таких как архитекторы, проектировщики конструкций и менеджеры по строительству. Эти отраслевые эксперты предоставляют спецификации, описания методов, проекты и графики проекта, а также выполняют функции надзора и контроля качества.

8. Сложные взаимосвязи и взаимодействия

Многие виды бизнеса связаны со всеми тремя секторами строительства, жилого, нежилого и инженерного. Например, геодезические компании требуются для всех трех типов проектов. Архитектурные и инженерные фирмы также необходимы для любого типа строительного проекта. Дополнительные компании, непосредственно участвующие в строительстве (помимо самих строительных компаний), включают компании инспекционных услуг, фирмы по управлению проектами и компании, которые специализируются на создании моделей крупных строительных проектов. Другие компании, связанные с отраслью, включают те, которые обеспечивают сантехнику, отопление, центральное кондиционирование воздуха, электропроводку, осветительное оборудование, лифты и эскалаторы.

Взаимоотношения между этими заинтересованными сторонами носят договорной характер. Таким образом, на строительном объекте нет верховной власти над всеми взаимодействующими заинтересованными сторонами, есть лишь относительная власть и зависимость между разными подрядными организациями, поэтому строительство является типичным примером сложных межорганизационных взаимодействий. В нем участвуют несколько организаций-участников, как прямых, так и косвенных, которые влияют на общее качество и производительность на объекте, но не несут ответственности и не подотчетны никому. Каждая конкретная организация смотрит на проект со своей узкой и специфической точки зрения. Владелец подчеркнет строгий финансовый контроль для достижения оптимального качества с наименьшими затратами. «Приоритетом руководителя строительства будет строгое соблюдение графиков стоимости, времени и качества, главной заботой архитектора будет эстетика и красота, в то время как проектировщика конструкций будет упор на безопасность, простоту и конструктивность. его выход и производительность даже идут вразрез с качеством и безопасностью на объекте. Таким образом, каждое взаимодействие между различными заинтересованными сторонами на строительной площадке представляет собой потенциально конфликтную зону. Эти полные и противоречивые взаимодействия столь многих различных и независимых организаций будут иметь далеко идущее и глубокое влияние на качество, производительность и рабочую среду. на стройплощадке.

9. Отсутствие организационной структуры

Существующая организационная структура в большинстве строительных организаций как в государственном, так и в частном секторах не предназначена для управления столь взаимозависимой и подверженной конфликтам средой на строительном проекте.

Можно сделать вывод, что строительная отрасль со всеми ее неопределенностями, высокими рисками и сложностями всегда будет оставаться самой требовательной к строительным организациям. Это сложная и опасная профессия. Это неумолимое предприятие, требующее высокотворческих и новаторских человеческих ресурсов с опытом, иногда приобретаемым за большие деньги. и общественность в целом, которая не понимает высокой степени неопределенности, связанной с очень рискованной и конкурентной средой.

10. Угрозы безопасности

Строительство на проектной площадке очень подвержено авариям. Уровень аварийности в строительной отрасли как минимум в четыре раза выше, чем в любой другой отрасли. Строительство состоит из работ, выполненных из временных конструкций и полуфабрикатов, т.е. строительные леса, подмостки и фальшфальшборты, прикрепленные и поддерживаемые постоянными конструкциями, находящимися на различных стадиях возведения и завершения. Ход выполнения этих операций непрерывно трансформирует компоновку машин и оборудования (сооружения) и рабочую среду. Ни одна из мер предосторожности и гарантий, принятых на постоянных и «долгосрочных» заводах, не может быть применена к строительным площадкам. Рабочая среда на этих строительных площадках (временных фабриках) гораздо более опасна и напряженна из-за быстро меняющегося характера рабочих площадок, неопределенности природной среды и колебаний уровней ударов, света и звука. Это полностью контрастирует с условиями труда и контролируемой средой производства и других отраслей промышленности.

Согласно опросу, проведенному в Онтарио, Канада, убытки строительной отрасли Канады от несчастных случаев в конкретном году превышали общую прибыль всех подрядчиков в Канаде за этот год. Поэтому крайне важно, чтобы безопасная среда и, следовательно, меры предосторожности и гарантии безопасности были очень тщательно и всесторонне изучены, исследованы и строго соблюдались на строительных площадках. В этой области недостаточно сделано ни заинтересованными государственными ведомствами, ни более крупными фирмами строительной отрасли.

11. Качество труда

Основным условием качества работы является качество ее человеческих ресурсов, особенно на оперативном уровне. Производительность труда во многом зависит от качества рабочей силы, имеющейся в данном географическом районе. Широко разбросанные и разнообразные строительные проекты, осуществляемые строительной фирмой, делают необходимым использование местной рабочей силы в очень значительной степени, за исключением некоторых очень специализированных профессий. Рабочие, таким образом, следят за наличием вакансий в районе и постоянно меняют место работы.

Их лояльность и преданность больше относятся к местному/общественному лидеру и наемному работнику, чем к их реальному работодателю.

Еще одним важным аспектом качества труда в строительстве является «обучение в процессе работы, процесс обучения и приобретения навыков». Различные методы выполнения одной и той же работы и различные методы достижения одной и той же цели изучаются либо путем имитации, либо методами проб и ошибок на реальных строительных площадках. Восприятие методологии работы изменяется, видоизменяется, подкрепляется или определяется последующим опытом. Объединение знаний и навыков группы лиц (бригады) может предоставить больше возможностей для выбора и решения проблем на объектах. Таким образом, при отсутствии какой-либо рациональной и организованной программы обучения и формирования навыков, качество строительства, рабочая сила, доступная в районе, будет изолирована от местного уровня трудовой деятельности в конкретной профессии.

Основной причиной низкого качества и производительности в строительном секторе является нехватка квалифицированной рабочей силы. Как было сказано ранее, найти подрядчиков в нашей стране гораздо проще, чем найти хорошего каменщика или бетонщика. В первую очередь это связано с полным отсутствием программ обучения учеников строительным профессиям.

12. Производительность

Производительность строительной отрасли находится на очень низком уровне по сравнению с другими отраслями. Статистические данные показывают, что в десятилетие 70-х годов прирост производительности в строительстве составил минимум 0,8% по сравнению с 5,4% по коммунальному хозяйству, 4,6% по транспорту и 24% по всем отраслям, взятым в среднем. К причине низкой производительности труда в строительной отрасли можно отнести несколько причин; Хабер и Левинсон в своем исследовании разделили их на следующие две широкие категории:0003

(a) Характеристики предложения и

(b) Характеристики спроса.

Характеристика предложения включает неподвижность строительных объектов, неоптимальные условия труда и разнообразие продукции. Что касается спроса, то строительная отрасль подвержена сильным колебаниям спроса (сезонным и циклическим). Но самая важная причина низкой производительности — нехватка обученных и квалифицированных кадров на уровне управления от генерального директора до оперативного персонала.

Таким образом, потребность в более высоком уровне технологии и практики, в систематическом планировании и планировании работы, а также в эффективном управлении очевидна. Необходимы более качественные человеческие ресурсы, которые необходимо принимать во внимание, например: исследование участка, исследование рынка, торги на работы, режим строительства, надзор и контроль за людьми, материалами, оборудованием и финансами, мониторинг хода выполнения, обеспечение необходимого контроля времени, стоимости и качества, проектирование, внедрение и поддержание эффективная информационная система управления от концептуализации до завершения проекта и его последующего обслуживания в течение оговоренного периода, урегулирования договорных обязательств и споров и реализации просроченных платежей. Эти проблемы многократно усугубляются недавно введенными новыми концепциями заключения контрактов, например OT, BOOT и BOO в инфраструктурном секторе.

Таким образом, производительность системы в строительной отрасли можно рассматривать как сложное взаимодействие следующих трех факторов производительности:

(a) Планирование,

(b) Проектирование и

Таким образом, системное управление можно рассматривать как процесс координации и коммуникации всего проектного процесса осуществимости, проектирования, планирования, составления графиков, заключения контрактов, исполнения и контроля с целью максимизации производительности системы (например, минимизации затрат и продолжительности).

Связанные ссылки

< Предыдущая Далее >

Дата создания 24 сентября 2020 г., четверг Число просмотров 26289

Характеристики строительной отрасли | Гражданское строительство X

Введя широкие категории типов строительных проектов, мы теперь рассмотрим другие аспекты отрасли посредством некоторых репрезентативных статистических данных. Мы хотим рассмотреть роль, которую строительство играет в экономике в целом, относительные пропорции различных категорий строительства и характер отрасли с точки зрения размеров компаний, выполняющих строительные работы.

Строительство — это большой бизнес! Значительное влияние отрасли на мировую экономику можно продемонстрировать, рассмотрев долю строительства в общей стоимости товаров и услуг, а также долю людей, занятых в строительстве, в процентах от общей численности рабочей силы и количество строительных фирм по сравнению с Всего предприятий во всех отраслях. Таблица 1.1 содержит репрезентативные статистические данные для нескольких стран. Обратите внимание, что для перечисленных стран вклад строительной отрасли в общую стоимость экономики, измеряемый либо как доля стоимости товаров и услуг, либо как доля валового внутреннего продукта, колеблется от 5,0% до 11,3%. Для Австралии, например, 5,7% для 19971998 представляет собой 30 миллиардов долларов (австралийцев) из общей суммы в 522 миллиарда долларов. В этой стране строительство занимало восьмое место после производства (13,2 %), недвижимости и деловых услуг (10,8 %), владения жильем (9,7 %), финансов и страхования (6,4 %), транспорта и хранения (6,3 %), здравоохранения и коммунальные услуги (6,2%) и розничная торговля (5,8%).

Строительная рабочая сила составляет от 4,5% до 11,0% от общей численности рабочей силы в странах, перечисленных в таблице 1.1. Если снова взять Австралию в качестве примера, 7,2% (719000 рабочих из 8 555 000 национальной рабочей силы в 1997–1998 годах) ставит строительство на пятое место по вкладу в общую занятость после розничной торговли (14,5%), производства (12,8%), недвижимости и деловых услуг (10,8%), а также здравоохранения и коммунальных услуг. (9,6%) (Статистическое бюро Австралии, 1999 г.).

Другим показателем влияния отрасли на экономику страны является количество компаний или бизнес-единиц. В странах, перечисленных в Таблице 1.1, строительные фирмы представлены от 8,9% и 13,7% фирм страны, во всех странах, кроме одной, более 10%. Италия, например, сообщила о 482 000 строительных предприятий в 1998 г. из общего числа около 3 905 000 таких предприятий во всех отраслях промышленности по всей стране. Согласно категоризации в этом исследовании, итальянское строительство занимало четвертое место по количеству фирм после оптовой и розничной торговли, недвижимости, аренды, деловых услуг и производства (Организация экономического сотрудничества и развития, 2002).

Данные, лежащие в основе рассмотренной выше статистики занятости и бизнес-единиц, дают еще одно интересное представление о характере строительной отрасли: относительно небольшие размеры строительных фирм, если судить по количеству их сотрудников. В Чешской Республике в 1999 году, например, количество работников на одну строительную фирму составляло в среднем 2,7 человека, тогда как тот же показатель в Финляндии составлял 3,5 человека, а в Великобритании — 5,3 человека. Для каждой страны из выбранной выборки в Таблице 1.1 количество работников на одну строительную фирму значительно ниже, чем соответствующий показатель для производственного сектора этой страны; в Чехии, Финляндии и Великобритании среднее количество сотрудников на одну производственную фирму можно рассчитать как 9 человек. .2, 14,8 и 23,9 соответственно. Хотя могут быть некоторые различия в практике отчетности в разных странах, вывод ясен: строительные работы, как правило, выполняются организациями с небольшим числом сотрудников.

На рисунках 1.1 и 1.2 мы показываем некоторую информацию о распределении размеров строительных фирм в строительной отрасли Новой Зеландии в какой-то момент в 2001 году (Statistics New Zealand Te Tari Tatau, 2002). В то время, когда строительные фирмы страны насчитывали в среднем 3,1 работника, 90,7% фирм имели пять или менее сотрудников, в то время как только 0,3% фирм имели 50 или более сотрудников, как показано на рисунке 1.1. Альтернативный способ анализа этих данных показан на рис. 1.2, на котором показана доля наемных работников в фирмах разного размера. Обратите внимание, что результаты более равномерно сбалансированы по четырем категориям: 47,3% всех строительных работников наняты фирмами с пятью или менее сотрудниками и 18,5% наняты фирмами с 50 или более сотрудников. Аналогичная статистика имеется по строительству в США, где около 80% строительных фирм нанимают менее 10 человек (Министерство торговли США, 1997).

Вспомним предыдущее описание различных сегментов или секторов строительной отрасли, в которых мы предложили две общие категории: общестроительные и инженерные конструкции, с подкатегориями внутри каждой. Строительная деятельность для страны или другого географического района может быть охарактеризована стоимостью работ, выполненных в каждом секторе в течение определенного периода. Мы показываем один такой пример на рис. 1.3, на котором ирландское строительство в 2000 г. разделено на 14 секторов (irishconstruction.com, 2001). Эта диаграмма показывает основное значение жилищного строительства в этой конкретной стране в течение анализируемого периода времени.

Последней интересной характеристикой строительной отрасли является большое количество специализированных торговых подрядчиков. Такие организации ограничивают свою работу одной или двумя профессиями, такими как электромонтажные работы, малярные работы или сантехника и отопление. Обычно они работают на генеральных подрядчиков в качестве субподрядчиков и не несут ответственности за проект в целом. На рис. 1.4 показана большая доля специализированных подрядчиков в строительстве США в 1997 г. по сравнению с генеральными строительными подрядчиками и подрядчиками по инженерному строительству, а на рис. Бюро переписи населения, 2000 г.).

какие у него цифровые решения?

Не проходит и недели, чтобы не была опубликована статья, описывающая проблемы производительности, стоящие перед строительным сектором. Развитие за последние 10 или 20 лет, сравнение с другими отраслями, сравнение между странами … наблюдатели приводят цифры, чтобы нарисовать картину, которая, по меньшей мере, пессимистична в отношении ситуации в секторе в этом отношении.

Возьмем, к примеру, эти две достаточно репрезентативные статистические данные о том, как анализируется производительность в строительстве:

— Совокупное снижение производительности на 19% с 2001 г. *
— Совокупная разница в производительности в 127% по сравнению с промышленностью с 1995 г.*

Если эти цифры поднимают вопрос о необходимости для сектора найти новые источники производительности, сомнительно, чтобы они точно отражали реальность игроков в этом секторе. Можем ли мы измерить производительность строительной площадки так же, как в промышленности, и есть ли способ сравнить показатели двух сред, работающих по-разному? Один ключевой критерий часто кажется недооцененным в анализе, проведенном по этому вопросу, и это УНИКАЛЬНЫЙ характер строительного сектора.

Какие характеристики делают строительный сектор таким уникальным и как, учитывая эти характеристики, цифровые технологии могут повысить производительность на этапе реализации проекта?

Начнем с того, что каждая команда уникальна в строительном проекте

Если в промышленности команды остаются в целом стабильными с течением времени, что позволяет устанавливать повторяемые и оптимизированные методы и процессы, то в строительстве команды состоят из разных подрядчики, которые встречаются на месте, как правило, в первый и последний раз и собираются вместе только на время общего проекта. Они вместе на определенный срок. Применение логики индустриализации и оптимизации с точки зрения производительности затруднено, поскольку взаимодействие в полевых условиях ограничено несколькими днями, неделями или, самое большее, несколькими месяцами. Только по этой причине сравнения с промышленностью по развитию производительности кажутся несколько искаженными.

Одной из задач повышения производительности в строительстве является успешная реализация мгновенного сотрудничества между людьми, которые обычно не работают вместе. Это может включать в себя предоставление командам на местах цифровых решений для совместной работы, позволяющих каждому легче общаться со всеми заинтересованными сторонами проекта. Решения, основанные на наиболее часто используемых «общедоступных» приложениях с точки зрения пользовательского опыта, идеально подходят для того, чтобы избежать нежелания команд и обеспечить максимальное внедрение. Эргономика и простота использования являются ключом к принятию цифровых решений командами, работающими на местах. Действительно, эти команды редко оснащены терминалами последнего поколения, работают в ситуациях, когда обращение с телефоном или планшетом не всегда просто, и зачастую им не особенно удобно пользоваться цифровыми инструментами.

Каждый строительный проект — это «один выстрел»

спецификации, цели, а также ограничения в управлении строительством 4-звездочного отеля в центре большого города и строительством гипермаркета в загородные торговые площади очень разные. Поэтому команды, даже если они работают на одного и того же подрядчика, не будут работать одинаково и одинаково подходить к этим двум проектам. Таким образом, строительство каждого здания, каждой работы или каждой инфраструктуры является уникальной операцией, более близкой к прототипу, чем к промышленному подходу. Вот почему трудно пытаться индустриализировать методы работы на строительных площадках, а в полевых условиях креативность и адаптируемость по-прежнему являются лозунгами. Каждый день команды должны заново изобретать способы выполнения своих задач, реагировать на непредвиденные события и исправлять ошибки. Очевидно, что они должны соответствовать требованиям качества, безопасности и эффективности, предъявляемым подрядчиком и его заказчиками!

Цифровые решения в настоящее время являются одним из наиболее эффективных средств поддержки этого требования к повседневному творчеству. Во-первых, они могут позволить операционным группам предоставлять информацию людям на месте, особенно если есть точки преткновения, дефекты или отклонения. Во-вторых, они могут способствовать обмену мнениями с соответствующими людьми, даже за пределами офиса, для поиска решений или обхода проблем.

Наконец, контекст каждого проекта уникален

Очевидно, что условия, в которых реализуется строительный проект, никогда не бывают одинаковыми от одного проекта к другому. Но часто они также варьируются в зависимости от конкретного проекта. Как можно придерживаться графика и стремиться к более высокой производительности, когда ваш объект зависит от погодных условий или когда бюрократия, кража или повреждение замедляют ход работы? С другой стороны, существует несколько секторов, в которых заинтересованные стороны подвергаются столь разнообразным ограничениям в достижении своей миссии: работа на открытом воздухе, работа на высоте, в подвале или в изолированной среде, в городских условиях и т. д. так много различных контекстов, которые необходимо учитывать с точки зрения безопасности, законодательства или логистики, что, опять же, затрудняет применение промышленных моделей к строительным проектам.

Поэтому от команд требуется гибкость, и они должны полагаться на цифровые инструменты, которые позволяют им быстро адаптироваться к постоянно меняющимся ситуациям. Необходимо сменить команду, привлечь новых деловых партнеров, поделиться новыми документами, использовать новую версию планов, внедрить новые процедуры, учесть новое юридическое ограничение: все это не должно ограничивать активность проекта и не должно влиять на производительность. Поэтому подрядчикам, желающим использовать цифровые решения для повышения производительности, рекомендуется сосредоточиться на решениях, обеспечивающих максимальную индивидуальную настройку и обеспечивающих максимальную автономию в этом аспекте.

Цифровые решения теперь являются идеальным вариантом для профессионалов в области строительства, которые хотят сохранить рентабельность своих проектов или повысить производительность на этапе работ. Ключ к успеху? Развертывание настраиваемых и мобильных решений, учитывающих специфику строительных профессий и пользовательский опыт, облегчая принятие максимальным количеством людей. Внедрение цифровых технологий местными командами улучшилось в последние годы и, как ожидается, ускорится в будущем: в течение 2 лет ученики, прибывающие на объекты, будут рождаться после появления первого iPhone!

Себастьян Дюма

Директор по маркетингу

*: источник XERFI — Observatoire Construction Tech | 2018 Observatoire Construction Tech

Характеристики строительства

Volgende: Начальные вопросы исследования Omhoog: Введение Vorige: Введение Inhoudsopgave

Подразделы

Промышленность БК находится под большим давлением: неудовлетворенные клиенты, мошенничество со зданиями, издержки отказа, мягко говоря, ничего очень оптимистичного. Улучшение показателей добавленной стоимости BC является сложной задачей [9].

В до н.э., маленький добавленная стоимость. В основном существует лишь небольшая разница между фактические затраты на создание продукта и ценность, предоставляемая покупатель. Предположим, что цена устанавливается между затратами и значение, существует лишь небольшое пространство для прибыли для Виртуальное предприятие, выполняющее проект. Также, относительно небольшая дополнительная ценность предоставляется за деньги, потраченные клиент. См. рисунок 1.1.

**Рис. 1.1:** Стоимость, цена и стоимость: с небольшой наценкой, Клиент не имеет большой добавленной стоимости по сравнению с ценой и Подрядчик не получает большую прибыль по сравнению с Стоимость.

Почему БК не мощная индустрия что это может быть? Названы многие причины, т.е. уникальность строительных проектов [10], уникальность acpluralVirtual Enterprise, фрагментация ИС БК [11], отсутствие сильного рынка лидеров, помимо национальных и местных органов власти, тот факт, что здания и изделия гражданского строительства должны быть построены на месте, сильный акцент на минимальную цену и некоторые другие. Вопрос в том конечно, являются ли эти причины причиной или следствием. Несомненно некоторые внешние воздействия, такие как плохая погода или пробки, играет отрицательную роль в индустрии БК, но это никоим образом не означает, что добавленная стоимость производительности индустрия БК не может быть существенно улучшена.

На самом деле гипотеза этого докторского исследования состоит в том, что ИКТ (и особенно интернет) может помочь БК выполнить как и любая высокотехнологичная отрасль. Вопрос не в том, если, а в том, как. А также это вопрос — как современное состояние ИКТ помогают повысить производительность индустрии БК — т.е. нацелены сюда.

Как было сказано выше, сотрудничество означает обмен информацией или, более точнее, обмен информацией и знаниями. Следующее параграфы обсуждают одноразовое создание прототипа и желание клиенты получают больше контроля над процессом и конечным результатом. Также проводится сравнение с другими отраслями, после чего краткое обсуждение характеристик контракта.

г. до н.э. часто характеризуется как совокупность информационных островков [12] (рис. 1.2). Есть много разные стороны: Клиенты, Подрядчики, субподрядчики, инженеры, архитекторы, (местные) органы власти, специалисты, пожарная часть. Также характерно подразделение по дисциплинам: гражданское строительство, домостроение, электротехнические установки и так далее. Каждый имеет свои системы, возможно, даже свое любимое отдельное Классификация система ^3.2 . Это подразделение еще не принимает учитывать острова информации в реальных компаниях. Работают ли дизайнер, инженер и эксперт по сметам с одним и тем же Информация? Вышеупомянутая фрагментация препятствует необходимому сотрудничеству.

**Рис. 1.2:** Острова иллюстрация автоматизации, первоначально сделанная Матти Ханнусом [12]. Эта версия от Per Кристианссон, http://it.civil.aau.dk/it/education/overview.html. Он иллюстрирует различные отдельные островки автоматизации, в то время как в в то же время выражая надежду на то, что следующий уровень технологий может, наконец, поднять землю достаточно, чтобы объединить острова. Обратите внимание, что фигура слоты этот радостный момент для прибытия в 2000.

Необходимое сотрудничество означает, что существует огромное количество информацию, которую необходимо сообщить. Нужны технические данные субподрядчиками. Специалисты по безопасности должны быть в состоянии проверить правильность технических данных. Планирование проекта должно быть сообщаются каждому работнику в виде нарядов на выполнение работ. Также поставщики должны знать, когда и какие товары поставлять.

Что касается этой информации, текущая практика в Промышленность до н.э. в основном на бумажных носителях, хотя электронное общение является альтернатива. Если бы электронный способ связи мог достичь тот же уровень доверия и, что немаловажно, тот же юридический статус, может заменить большую часть бумажной коммуникации, возможные преимущества скорости и точности, связанные с электронное общение.

Вторая характеристика: большая часть работы в основном состоит из прототипы. Если целые пристройки города не строятся за один раз, индивидуальные проекты в основном единственные в своем роде. Сотрудничество в проектные консорциумы (виртуальные предприятия).

В-третьих, растет потребность в Клиенте чтобы получить больше контроля над процессом. Для крупных инфраструктурных работ это обычно значительно превышает бюджет [13]. Есть и проблемы с качеством: Голландская ассоциация домовладельцев VEH, например, делает много проверки после строительства, чтобы найти ошибки в новых домах, таких как отсутствующие двери, неправильно выровненные лестницы. VEH находит в среднем 28 провалы в любом вновь построенном доме[14].

Исходя из характера отрасли и пожеланий клиентов, совместное строительство важный. Существует большая потребность в содержательном общении между островами информации, обмен информацией и знаний, чтобы достичь улучшенного и более эффективного сотрудничество.

Что касается этой потребности в общении: Интернет предоставляет много возможностей для обмен данными и структурирование данных. Как ловить и использовать Строительная семантика с использованием NG Internet технологии? Каково отношение к существующим подходам, таким как Классификация и ФДТ, делает веб-подход поможет преодолеть их недостатки?

Volgende: Начальные вопросы исследования Omhoog: Введение Vorige: Введение Inhoudsopgave

Рейнаут ван Рис 13 декабря 2006 г.

характеристик строительной отрасли с точки зрения маркетинга: вызовы и решения | Mokhtariani

Tarawneh, SA, «Маркетинг восприятия подрядчиками качества услуг: тематическое исследование ОАЭ», European Journal of Business and Management, 6 (2014): 94-101.

Мохтар, К. и Д. Ардити, «Роль маркетинговой информации в формировании ценовой политики в строительстве», Журнал управления в области машиностроения, 17 (2001): 140-148.

Полат, Г., «Использование приоритетов ANP с программированием целей для оптимального распределения маркетинговых ресурсов», Construction Innovation: Information, Process, Management, 10 (2010): 346-365.

Ардити, Д. «Риск невыполнения обязательств подрядчиком», Материалы Пятой международной конференции по строительству в 21 веке (CITC-V), Стамбул, Турция, 20–22 мая: Greenwood Press (2009 г.).).

Орта, И. и А. Каманьо, «Прогнозирование неудач компаний в строительной отрасли», Expert Systems with Applications, 40 (2013): 6253-6257.

Полат, Г. и У. Донмез, «Модель выбора маркетинговой деятельности на основе ANP для строительных компаний», Инновации в строительстве: информация, процесс, управление, 10 (2010a): 89-111.

АМА. Определение маркетинга; Доступно по адресу: https://www.ama.org/AboutAMA/Pages/Definition-of-Marketing.aspx, (2013

Дикмен, И., М. Талат Биргонул и И. Озченк, «Маркетинговая ориентация в строительных фирмах : свидетельство турецких подрядчиков», Строительство и окружающая среда, 40 (2005): 257-265.

Отман, А.А., С. Абд Рахман, В.П.К. Сундрам и М.А. Бхатти, «Моделирование маркетинговых ресурсов, координация процесса закупок и эффективность работы компаний в строительной отрасли Малайзии», Engineering, Construction and Architectural Management, 22 (2015): 644-668.

Отман, AAE, «Международный индекс удовлетворенности клиентов в строительной отрасли», Международный журнал управления строительством, 15 (2015): 33-58.

Йиса, С.Б., И.Е. Ндекугри и Б. Амброуз, «Функция маркетинга в строительных подрядных и профессиональных фирмах Великобритании», Journal of Management in Engineering, 11 (19).95): 27-33.

Ардити, Д., Г. Полат и С.А. Макинде, «Маркетинговая практика американских подрядчиков», Journal of Management in Engineering, 24 (2008): 255-264.

Эрдис, Э., Х. Джошкун и М. Демирджи, «Восприятие турецкими строительными фирмами маркетинговых концепций», Технологическое и экономическое развитие экономики, 21 (2015): 423-440.

Полат, Г. и У. Донмез, «Функции управления маркетингом строительных компаний: данные турецких подрядчиков», Journal of Civil Engineering and Management, 16 (2010b): 267-277.

Tarawneh, SA, «Маркетинг качества услуг в организации строительных проектов в Иордании», Civil and Environmental Research, 3 (2013): 93-102.

Оджо, Г.К., «Эффективные маркетинговые стратегии и нигерийские специалисты в области строительства», African Journal of Marketing Management, 3 (2011): 303-311.

Мохтар, К., «Маркетинговые расходы в строительной отрасли Индонезии», Civil Engineering Dimension, 6 (2004): стр. 64-71.

Джаафар, М., А.Р.А. Азиз и А.Л.С. Вай, «Маркетинговая практика профессиональных инженерно-консалтинговых фирм: внедрять или не внедрять?», Journal of Civil Engineering and Management, 14 (2008): 199-206.

Кулик А.М., Л.В. Усатова, Н.А. Герасимова, «Исследование маркетинговых технологий в строительной отрасли Белгородской области», World Applied Sciences Journal, 31 (2014): 642-645.

Буткович, Л.Л., «Насколько важна маркетинговая стратегия для хорватских строительных компаний? – Результаты опроса», Организация, технологии и управление в строительстве: Международный журнал, 2 (2010): 112-116.

Йепес Пикерас, В., Э. Пеллисер Арминьяна и Г. НАРАНХО ГУСМАН, «Маркетинг в строительной отрасли: уровень знаний и современные тенденции», DYNA. Revista де ла Facultad де Минас де ла Universidad Nacional де Колумбия. Седе Медельин, 78 (2011): 245–253.

Коскела, Л., «Изучение теории производства и ее применение в строительстве», Центр технических исследований VTT, Финляндия, 2000.

Бертельсен, С., Л. Коскела, Г. Хенрих и Дж. Рук. «Критический поток — к теории потока строительства», Материалы 14-й ежегодной конференции Международной группы бережливого строительства (2006 г.).

Нам, К. и К. Татум, «Основные характеристики строительных изделий и вытекающие из них ограничения строительных технологий», Управление строительством и экономика, 6 (19)88): 133-147.

Брёхнер, Дж., «Строительные подрядчики как новаторы в сфере услуг», Building Research & Information, 38 (2010): 235-246.

Врейхоф, Р. и Л. Коскела, «Структурное и контекстуальное сравнение строительства с другими отраслями, основанными на проектах», Proceedings IPRC, 2 (2005): 14.

Кале, С. и Э.А. Караман, «Диагностическая модель для оценки практики управления знаниями строительных фирм», KSCE Journal of Civil Engineering, 16 (2012): 526-537.

Мохтариани М., М.Г. Себт и Х. Давудпур, «Строительный маркетинг: разработка эталонной структуры», Достижения в области гражданского строительства, 2017 (2017): 14.

Кангари, Р., «Неудача в строительной отрасли», Журнал строительной инженерии и управления , 114 (1988): 172-190.

Аларкон, Л.Ф. и Х. Меса. «Подход к моделированию для понимания эффективности бережливой системы реализации проектов», Proc., 20th Annual Conf. Междунар. Группа бережливого строительства, IGLC, (2012 г.).

Кярня, С., «Анализ удовлетворенности клиентов и качества в строительстве на примере государственных и частных заказчиков», Скандинавский журнал геодезии и исследований в области недвижимости, 2 (2014):

Гомеш, М., Т. Фернандес, и А. Брандао, «Детерминанты релевантности бренда в контексте покупки услуг B2B», Journal of Business & Industrial Marketing, 31 (2016): 193–204.

Уиллар, Д., Б. Тригунарсьях и В. Коффи, «Организационная культура и внедрение системы управления качеством в индонезийских строительных компаниях», Engineering, Construction and Architectural Management, 23 (2016): 114-133.

Катавич М., Т. Хуняк и Д. Бошкович. «Магистерская программа MBA в области строительства», Совместный международный симпозиум W55 и W65 «Строительство перед лицом мировых проблем», Дубровник, (2009 г.).

Бальестерос-Перес, П., М. Скитмор, Э. Пеллисер и X. Чжан, «Правила подсчета очков и конкурентное поведение на строительных аукционах с наилучшей стоимостью», Journal of Construction Engineering and Management, (2016): 04016035.

Бергман, М. А. и С. Лундберг, «Оценка тендеров и методы выбора поставщиков в сфере государственных закупок», Журнал управления закупками и поставками, 19(2013): 73-83.

Харди, М. и С. Саха, «Восприятие строителями самых дешевых закупок и их влияние на качество», Экономика строительства и строительство, 9 (2012): 1-8.

Зуппа, Д., Олбина С. и Исса Р., «Восприятие доверия в строительной отрасли США», Engineering, Construction and Architectural Management, 23 (2016): 211-236.

Эль-Сайех, С.М. и М.М. Раби, «Модифицированная модель торгов с двумя параметрами цена плюс время, включающая влияние потерь с плавающей точкой», International Journal of Construction Management, 16 (2016): 267-280.

Ажар, С., М. Халфан и Т. Максуд, «Информационное моделирование зданий (BIM): сейчас и в дальнейшем», Австралазийский журнал экономики строительства и строительства, The, 12 (2012): 15.

Vrijhoef, Р. и Л. Коскела. «Пересмотр трех особенностей производства в строительстве», Материалы 13-й Международной конференции группы по бережливому строительству (2005 г.).

Котлер, П. и Г. Армстронг, «Принципы маркетинга», 15-е глобальное издание, Нью-Йорк, Пирсон, 2014 г.

Лилиен, Гэри Л. и Радждип Гревал, ред. Справочник по бизнес-маркетингу. Издательство Эдварда Элгара, 2012 г.

Лилиен, Гэри Л. «Пробел в знаниях B2B». Международный журнал исследований в области маркетинга 33, вып. 3 (2016): 543-556.

Смит, Х., «Маркетинг и продажа строительных услуг», Оксфорд, Blackwell Science, 2000.

Джалкала, А., Б. Кова, Р. Салле и Р.Т. Салминен, «Изменение ориентации проектного бизнеса: к новой логике проектного маркетинга», European Management Journal, 28 (2010): 124-138.

Дабирян С., М. Ханзади и М. Муссазаде, «Прогнозирование трудозатрат в строительных проектах с использованием агентного моделирования и симуляции», Scientia Iranica. Сделка A, Гражданское строительство, 23 (2016): 91.

Смит, Х. и Л. Лекувр, «Различия в критериях принятия решений в отношении окупаемости маркетинговых инвестиций: бизнес-перспектива проекта», Международный журнал управления проектами, 33 (2015): 29-40.

Ламберти, Л. и Г. Ночи, «Маркетинговая стратегия и система измерения эффективности маркетинга: изучение взаимосвязи», European Management Journal, 28 (2010): 139-152.

Гёрёг, М., «Рыночные позиции, воспринимаемые проектными организациями в типичном сегменте проектного бизнеса», Международный журнал управления проектами, 34 (2016): 187-201.

де Мортанж, С.П. и А. Ван Риэль, «Стоимость бренда и акционерная стоимость», Европейский журнал по менеджменту, 21 (2003): 521-527.

Овусу-Ману, Д., Э. Баду, А. Йебоа и А. Дарко. «Перспективы маркетинговых стратегий строительного бизнеса подрядных фирм МСП в Гане», Материалы 4-й Международной конференции по развитию инфраструктуры в Африке, Кумаси-Гана (2015 г. ).

9 Тенденции строительной отрасли, которые определяют следующую норму

Дата публикации 3 ноября 2020 г.

В июне 2020 года McKinsey выпустила выдающийся отчет, который стоит прочитать, под названием «Следующая норма в строительстве: как разрушение меняет форму крупнейшей в мире экосистемы». Он подробный, на 90 заполненных данными страницах, но мы рекомендуем выделить некоторое время, чтобы изучить его, потому что он предлагает некоторые важные идеи о будущем строительства, которые вам нужно понять.
Большая часть данных, которые публикует McKinsey, была собрана в ходе опроса до начала пандемии COVID-19 и ее беспрецедентного воздействия на нашу отрасль. Но учитывая месяцы на анализ и повторную калибровку, есть признаки того, что краткосрочные и расширенные последствия пандемии будут только способствовать ускорению тенденций, которые выявляют данные опроса.
В центре отчета — семь ключевых прорывных факторов, влияющих на строительную отрасль, и девять тенденций будущего, которые привели в действие эти прорывы. Хотя ваша компания, возможно, еще не видит всех семи разрушительных факторов, влияющих на ваш местный рынок, они определенно появятся.
Таким образом, мудрее всего рассматривать список тенденций как некую дорожную карту для будущего планирования и инвестиций. Как отмечается в отчете McKinsey, «Отказ адаптироваться к этим потрясениям только ухудшит производительность, в то время как разработка новых бизнес-моделей и операционных моделей может позволить компаниям получать больше ценности и прибыли. Сочетание новых характеристик создаст более высокие барьеры для входа, что положительно скажется на компаниях, которым удастся укрепить свои позиции на рынке и инвестировать».
В строительной отрасли уже наблюдались беспрецедентные темпы сбоев до того, как пандемия COVID-19 изменила все в начале 2020 года. В ближайшие годы изменения в характеристиках рынка и возникающие сбои будет и впредь способствовать изменениям в том, как мы ведем бизнес и как осуществляется строительство. Кризис COVID-19 не задержит эти изменения, а усилит их.
При значительном увеличении инвестиций со стороны частных инвестиционных компаний и институциональных инвесторов уровень сложности клиентов резко возрастает. Только в 2019 году эти источники привлекли более 100 миллиардов долларов инвестиций в инфраструктуру, что на 24 процента больше, чем в 2018 году. Нарушение связано с тем, что у этих клиентов очень разные ожидания с точки зрения сроков доставки, бюджета и уровня взаимодействия, которое они получают от свои строительные компании.
Технологии умного строительства, энергетическая и операционная эффективность, а также гибкость построенных конструкций являются гораздо более важными приоритетами для этого сообразительного клиента, поскольку общая стоимость владения (TCO) начинает иметь приоритет над выбором самых низких первоначальных инвестиций. Результаты опроса показывают, что 90 процентов респондентов считают, что переход на TCO повлияет на их повседневную деятельность в течение следующих 10 лет.
Нехватка рабочей силы уже давно является проблемой для строительных компаний, и более половины респондентов ожидают, что в ближайшие 20 лет ситуация только усугубится. Около 41% нынешних строительных рабочих США, вероятно, выйдут на пенсию к 2031 году, хотя в настоящее время неясно, повлияют ли последствия пандемии на эти цифры.
Правила использования более экологичных строительных материалов и процессов постоянно обновляются, часто со временем ужесточаясь. И они сильно различаются в зависимости от местоположения. 90% респондентов считают, что эти правила повлияют на их работу в течение следующего десятилетия, в то время как почти ⅕ респондентов ожидают увидеть влияние гораздо раньше — возможно, в 2021 году. Во время пандемии COVID-19 потребность в социальном дистанцировании и соответствующем оборудовании и расходных материалах для обеспечения безопасности потребовала значительных изменений в количестве работающих бригад, что связано с дополнительными расходами. По всей вероятности, многие из этих требований останутся и после того, как нынешняя пандемия пройдет.
Движение к удаленному подходу к строительству, основанному на продуктах, происходит уже много лет. Но более контролируемая фабричная среда на удаленных объектах оказалась гораздо более управляемой во время пандемии, что подчеркивает многие преимущества сборных конструкций. В результате многие строительные компании инвестируют в собственные производственные мощности за пределами площадки или заключают долгосрочные контракты с существующими заводами. Например, в 2018 году 40 % строителей жилья в Великобритании подтвердили свои текущие или планируемые будущие инвестиции в собственные производственные мощности.
В будущем постоянные достижения в области автоматизации, машинного обучения и искусственного интеллекта будут продолжать повышать качество и эффективность этих объектов. Роботизированная автоматизация, беспилотные технологии и роботизированные технологии визуализации также будут влиять на контроль затрат и эффективность на строительной площадке в ближайшие годы.
<noscript><img loading='lazy' src='' /></noscript> youtube.com/embed/QUTT5RZkV1I»>
Сборные механические сборки с использованием гарнитуры смешанной реальности Trimble XR10.

5. Разработка новых материалов
Одним из ключевых усовершенствований в области строительных материалов за последние годы являются легкие материалы, такие как легкие стальные рамы, кросс-ламинированная древесина и этилентетрафторэтилен (ЭТФЭ), альтернатива стеклу, которая на 99 процентов легче и прочнее, а также более экологична. , более гибкий, и лучше и пропускающий свет. Все эти более легкие и прочные материалы повлияют на стоимость, а также на логистику транспортировки материалов на объект.

6. Цифровизация продуктов и процессов
Широкомасштабное влияние цифровой революции в строительстве можно свести к четырем основным категориям:
Интеллектуальные продукты и операции — благодаря интеграции интеллектуальных компонентов и датчиков с Интернетом вещей (IoT) здания могут стать высокоавтоматизированными, а операции — управляемыми данными. В сочетании с расширенным управлением информацией о здании (BIM) это может со временем значительно снизить эксплуатационные расходы и расходы на техническое обслуживание.
Design — самая передовая технология BIM позволяет создать полный «цифровой двойник» конструкции еще до того, как земля будет заложена. Полностью полагаясь на эту технологию, проекты могут быть интегрированы в остальную часть цепочки создания стоимости, оптимизируя весь процесс строительства.
Строительные и производственные процессы — использование передовых цифровых технологий значительно расширяет возможности совместной работы на стройплощадке, сокращая дорогостоящие доработки и повышая эффективность на каждом этапе строительства. Эти улучшения можно увидеть в самом процессе строительства, а также в периферийных действиях, таких как обеспечение безопасности на рабочей площадке и контроль доступа, управление активами и управление персоналом.
Каналы — онлайн-рынки, которые за последние два года продемонстрировали невероятный рост, могут трансформировать взаимодействие при покупке и продаже товаров по всей цепочке создания стоимости, изменить дистрибуцию и изменить строительную логистику. Около 40 процентов венчурного капитала, вложенного в онлайн-рынки с 2018 года, было направлено на строительные стартапы.

7. Новые участники строительной отрасли
Наконец, появление новых участников отрасли обязательно нарушит статус-кво. Например, Katerra привлекла 1,2 миллиарда долларов для бизнес-модели, которая контролирует цепочку создания стоимости, включая проектирование, инжиниринг и внешнее производство. Кто будет следующей Катеррой? Никто не знает.
Кроме того, экономические последствия COVID-19, вероятно, приведут к волне корпоративной реструктуризации и слияний/поглощений в течение следующих года или двух. Это также создаст новых участников в отрасли, за которыми вы захотите внимательно следить.

Как отмечалось во введении, эти отраслевые тенденции подтверждаются важными данными и анализом. Их игнорирование может нанести ущерб дальнейшему успеху и значимости вашей компании в отрасли и, что более важно, на вашем местном рынке.
Действие: Хотя атаковать все эти области одновременно может быть нецелесообразно, мы рекомендуем проанализировать вашу текущую ситуацию с этой точки зрения, а затем составить список приоритетных действий, которые вы можете предпринять в течение следующих одного или двух лет. это поможет вам лучше пережить грядущие изменения и оптимизировать ваши ответы.

Тенденция № 1: подход, основанный на продукте
В дальнейшем становится все более важным включать модульные конструкции и сборку за пределами площадки в рабочий процесс проектирования и строительства. По мере развития технологий автоматизации и сопутствующих нормативов повышение эффективности будет способствовать повышению ожиданий клиентов. Главными факторами будут высокая повторяемость процессов и последовательный контроль качества, при этом будет формироваться баланс между стандартизированными модульными компонентами и специально разработанными аспектами готового продукта.
Цифровые технологии абсолютно необходимы для этой новой реальности, поскольку компания, владеющая цифровой моделью, задает тон, она может устанавливать цены на продукты на основе совокупной стоимости владения, а не на основе распространенного сегодня подхода «затраты плюс».

Тенденция № 2: Специализация
В отличие от модели генерального подрядчика/субподрядчика, которая доминировала в отрасли на протяжении десятилетий, новая парадигма затронет строительную отрасль, поскольку компании улучшают маржу и уровни дифференциации, создавая специализации в нишевых проектах. где они могут создать конкурентное преимущество. Это могут быть конкретные типы проектов (например, больницы или производственные предприятия) или конкретные виды использования материалов или методы строительства.
Набор и удержание квалифицированного персонала, безусловно, играет большую роль в успешном переходе к специализированной бизнес-модели.

Тенденция № 3: Контроль над цепочками создания стоимости
Будущее строительства будет больше похоже на стандартное производство (см. «подход, основанный на продукте» выше), поскольку строительные компании будут стремиться контролировать больше цепочек создания стоимости и поставок чтобы контролировать затраты, повышать эффективность и предлагать ценность своим клиентам. Это может включать вертикальную интеграцию — владение сборными объектами и установку на месте — или стратегическое партнерство с признанными поставщиками, которые могут предложить быстрые, надежные и экономичные услуги по мере необходимости.
Внедрение самой передовой технологии BIM может значительно повысить успех компании в этой области, поскольку весь процесс строительства может быть объединен в одной модели 5D BIM.

Примеры рабочих процессов на основе 2D, 3D, 4D и 5D BIM в программном обеспечении Trimble Vico Office.

Тенденция № 4: Консолидация
Многие из рассмотренных выше тенденций естественным образом ведут к усилению консолидации и экономии за счет масштаба. Для небольших строительных компаний лучшим вариантом достижения успеха в будущем может быть обращение к более крупным конкурентам в рамках подготовки к стратегическому поглощению или слиянию. Для крупных компаний пристальное внимание к более мелким игрокам, которые заполняют важные пробелы в вашей стратегической стратегии, может означать разницу между успехом и неудачей в следующей реальности.

Тенденция № 5: Ориентация на клиента и брендинг
Наличие сильного бренда компании и исключительный опыт работы с клиентами могут быть решающим фактором в том, привлечет ли ваша компания внимание более крупных покупателей или же захотят небольшие компании. чтобы стать частью вашей организации. Поскольку специализация и консолидация определяют эволюцию строительной отрасли, компании, которые игнорировали собственный бренд, скорее всего, останутся позади.

Тенденция № 6. Инвестиции в технологии и оборудование
Эволюция цифровых технологий неизбежна по всей цепочке создания стоимости. Кризис COVID-19 ускорил то, что уже было предрешено экспертами по строительным технологиям: будущее строительства за цифровыми инструментами, которые улучшают каждый аспект строительного рабочего процесса.
От BIM до автоматизированного сборного производства, от дополненной реальности до технологии сканирования с помощью дронов — каждый приобретаемый вами инструмент, повышающий качество, эффективность и сотрудничество, приведет к увеличению прибыли и производительности в «новой нормальности».

Канал B1M рассказывает нам об автономных транспортных средствах, экзоскелетах, роботах и других строительных технологиях.

Тенденция № 7. Инвестиции в человеческие ресурсы
По мере того, как вы анализируете все вышеперечисленные тенденции, становится ясно, насколько важно находить и удерживать квалифицированный персонал, способный поддерживать рекомендуемые стратегии. Например, переход от общей бизнес-модели к специализированной потребует укомплектования штатов экспертами всех уровней в рамках этой специальности. Точно так же внедрение цифровых технологий для поддержки будущего роста потребует сотрудников, на которых вы можете положиться, чтобы максимально использовать эти инструменты в новой среде, в которой вы готовитесь доминировать.
Во многих случаях привлечение подходящих специалистов требует нестандартного подхода, который используется большинством строительных компаний при поиске квалифицированной рабочей силы. Во многих случаях ключевыми членами вашей будущей команды могут быть программисты и специалисты по данным, а не плотники или каменщики.

Тенденция № 8: Интернационализация
Сочетание повышенной стандартизации и масштабирования за счет слияний и поглощений устранит многие из барьеров, которые в настоящее время мешают небольшим строительным компаниям участвовать в торгах за рабочие места за пределами страны их происхождения. По мере того как компании разрабатывают специализированные бренды и процессы, станет легче участвовать в торгах по проектам, которые в настоящее время кажутся нерентабельными. Но только в том случае, если ваша компания готова справиться со сложностями трансграничного бизнеса.
В отличие от многих перечисленных здесь тенденций, экономические последствия пандемии COVID-19 вполне могут замедлить появление этой тенденции.

Тенденция № 9: Устойчивое развитие
С течением времени проблема изменения климата будет все более обостряться как движущая сила при принятии решений о строительстве. Компании должны будут учитывать воздействие на окружающую среду источников материалов, производства и цепочек поставок, а также устойчивость. Необходимые изменения, наряду с потреблением воды, пылью, шумом и отходами, также будут учитываться при проведении необходимых изменений на стройплощадке.

Что вам следует сделать прямо сейчас?
Согласно дополнительному опросу McKinsey, проведенному в связи со вспышкой Covid-19, около двух третей респондентов ожидают ускорения предстоящих изменений и преобразований в отрасли в результате пандемии. 53 процента респондентов также начали больше инвестировать, чтобы приспособиться к «новой норме», которую они видят.
Вы относитесь к строительным компаниям, стремящимся к успешной «новой нормальности»?

Об авторе
Мэтт Рэймидж возглавляет глобальную маркетинговую стратегию роста Trimble Construction, направленную на разработку стратегий и инициатив, нацеленных на развитие трубопроводов, улучшение выхода SaaS на рынок и резкое увеличение спроса.