что говорят альтернативные показатели — ECONS.ONLINE
Фото: Ilya Naymushin | Reuters
Экономика
Рынок труда
Мнения
Жесткие границы стандартных показателей занятости и безработицы могут занижать оценку недоиспользования рабочей силы. В России в последние годы эта недооценка составляла порядка четверти от официального уровня безработицы.
1 апреля 2021 | Анна Демьянова, Зинаида Рыжикова
Жесткие границы стандартных показателей занятости и безработицы могут занижать оценку недоиспользования рабочей силы. В России в последние годы эта недооценка составляла порядка четверти от официального уровня безработицы.
1 апреля 2021 | Анна Демьянова, Зинаида Рыжикова
Уровни занятости и безработицы – показатели, которые задают ориентиры политики на рынке труда. Международная организация труда (МОТ) определяет методологию их измерения, обеспечивающую сопоставимость оценок во времени, по регионам внутри отдельных стран и между странами.
Любой статистический инструмент основан на определенных конвенциях, довольно строгих, но при этом условных. Для того чтобы индивид считался «занятым», достаточно в обследуемую неделю хотя бы в течение одного часа выполнять любую деятельность, связанную с производством товаров или оказанием услуг за оплату или прибыль. Для того чтобы быть классифицированным в качестве безработного, требуется одновременное соответствие трем критериям: отсутствие работы; поиск работы любым способом в течение последних четырех недель; готовность приступить к работе в течение обследуемой недели.
Проблема обоснованности принятых критериев (и основанных на них измерителей) агрегатов рынка труда не является новой. Экономистов-исследователей давно беспокоило то, что за измерением безработицы нет серьезного теоретического обоснования и что даже небольшие отступления от условно «стандартного» определения могут сильно поменять оценки и выводы. Это вызывает сомнения в устойчивости представляемых показателей. «Достаточно ли отработать один час в течение референтной недели, для того чтобы считаться занятым, как это предусматривают рекомендации МОТ?» – задаются вопросом экономисты Банка Италии, отмечая, что это простое правило подчеркивает важность наличия работы, однако игнорирует ее продолжительность.
И занятость, и безработица всегда были неоднородными по составу, но в последние годы эта проблема обострилась. На их оценки влияют как структурные, так и институциональные особенности экономик. Например, сельскохозяйственная занятость и сельская безработица плохо «схватываются» стандартными показателями. Экспансия разных форм нестандартной занятости (неполной, случайной, неформальной, дистанционной и т.п.) также размывает надежность стандартных мер.
Уровень безработицы зависит от условий доступа к пособиям. В странах с низким коэффициентом замещения заработной платы пособием по безработице люди не имеют возможности долго искать наиболее подходящую работу и быстро возвращаются на рынок труда, в результате в таких странах наблюдается более низкий уровень безработицы, чем там, где пособие более доступно. В такой ситуации низкая безработица может служить плохим индикатором того, что ожидания людей по поводу работы в основном удовлетворены, отмечает МОТ, тем самым признавая, что стандартная методология расчета показателей безработицы и занятости не универсальна и плохо идентифицирует пограничные (между занятостью, безработицей и неучастием в рабочей силе) состояния.
В 2013 г. МОТ ввела набор показателей для измерения недоиспользования рабочей силы, а в 2018 г. дополнила действующие статистические стандарты более гибкими показателями статуса занятости. Тем не менее пока во всех странах мира, включая Россию, статистика занятости основана на стандартных показателях.
Параллельно статслужбы публикуют данные, позволяющие расширить понимание происходящего на рынках труда. Однако объем доступных альтернативных показателей для разных стран отличается. Например, Росстат приводит данные о потенциальной рабочей силе (доле незанятых, которые заинтересованы в получении работы, но не соответствуют всем критериям, необходимым для классификации в качестве безработных), на сайте Евростата доступны сведения о частично занятых, а также людях, которые ищут работу, но не могут немедленно к ней приступить.
Известной особенностью российского рынка труда является его способность поддерживать достаточно высокий уровень занятости и низкий уровень безработицы (график 1). Уровень безработицы в России оставался относительно низким, а занятость – относительно высокой даже в условиях глубоких кризисов, которые переживала российская экономика за последние 30 лет.
С одной стороны, это вызывает чувство удовлетворения. Однако, с другой стороны, у наблюдателей появляется много вопросов к самим статистическим процедурам и получаемым с их помощью показателям. К тому же многочисленные обследования (например, тут и тут) говорят о том, что россияне не столь оптимистичны по поводу занятости и безработицы, а страх потерять работу не покидает их на протяжении всего постсоветского периода.
Чтобы объяснить это расхождение и ответить на вопрос о том, как такие благоприятные уровни безработицы и занятости могут сочетаться с эпизодами глубоких рецессий или продолжительных стагнаций в России, мы сравнили официальный уровень занятости и безработицы в России в 2007–2018 гг. с альтернативными индикаторами занятости и безработицы, позволяющими увидеть более полную картину.
В группу альтернативных показателей занятости вошли три показателя с более строгими минимальными ограничениями по продолжительности отработанного времени (не менее 5, 10, 35 часов в неделю вместо 1 часа) и один показатель, не учитывающий производство в личном подсобном хозяйстве для продажи или обмена. Для расширения понимания недоиспользования рабочей силы использовались три направления: в оценки были включены индивиды, которые не соответствуют одному из критериев безработицы по МОТ; использовались два показателя, отражающие характеристики безработицы, – доля в рабочей силе лиц, находящихся в безработице 3 месяца и более, и доля в рабочей силе лиц, которые оказались в числе безработных в связи с потерей работы или завершением временного контракта; учитывалась занятость на неполное рабочее время.
Оказалось, что в целом используемые Росстатом «стандартные» показатели занятости ненамного отличаются от рассчитанных при помощи альтернативных (график 2). Например, повышение минимальной продолжительности рабочего времени индивида с 1 до 5 и до 10 часов приводит к снижению уровня занятости на 2–3 п.п.; исключение из числа занятых «домашних производителей» также приводит к незначительному (на 1–2 п.п.) изменению уровня занятости по сравнению со стандартным показателем.
Однако, с другой стороны, недоиспользование рабочей силы в России оказалось недооценено. Из-за широкого распространения неполной занятости недоиспользование рабочей силы в период, охваченный исследованием, было в лучшем случае более чем на четверть выше оценки, получаемой на основе стандартного расчета, а в отдельные годы разница превышала 70% (график 3).
Так, в частности, в составе безработных, определяемых по критериям МОТ, около трети всех граждан искали работу в течение трех и более месяцев: это говорит о том, что около трети безработных имели довольно слабую связь с рынком труда.
Включение в оценки недоиспользования рабочей силы тех, кто не соответствует одному из критериев безработицы МОТ (потенциальная рабочая сила), а также занятых неполное время не по личному выбору показывает динамику, схожую с динамикой общей безработицы. Однако учет этих категорий дает существенные различия в значении показателей – это связано прежде всего с масштабами неполной занятости.
Анализ показал, что в связи с существованием недоиспользуемых резервов рабочей силы ситуация на российском рынке труда более сложная, чем то, что о ней говорят стандартные показатели занятости и безработицы. При этом оценка альтернативных показателей недоиспользования рабочей силы свидетельствует о том, что доступные свободные резервы в России сравнительно невелики, в последние годы составляя порядка 24–28% от числа безработных, и их динамика практически не отличается от стандартных показателей безработицы.
Анна Демьянова
Заместитель директора Центра статистики труда и заработной платы Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ
Зинаида Рыжикова
Директор Центра статистики труда и заработной платы Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ
Самое популярное
План G7 по ограничению цен на российскую нефть: взгляд мировых экономистов
Скрытые истоки неравенства
Бедные профессионалы: доходы квалифицированных специалистов в России
Проблемы неустойчивости эффективных компаний
Экономика мафии: влияние криминала на работу фирм
Анна Демьянова
Заместитель директора Центра статистики труда и заработной платы Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ
Зинаида Рыжикова
Директор Центра статистики труда и заработной платы Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ
#рынок труда
#безработица
#занятость
Комментарии (0)
Самое популярное
«Мир будет сталкиваться с угрозой финансовых кризисов до тех пор, пока люди остаются людьми»
План G7 по ограничению цен на российскую нефть: взгляд мировых экономистов
Скрытые истоки неравенства
Бедные профессионалы: доходы квалифицированных специалистов в России
Проблемы неустойчивости эффективных компаний
Экономика мафии: влияние криминала на работу фирм
Число занятых выросло в большинстве регионов РФ | Регионы России
РИА Рейтинг – 19 апр. После достаточно сложного для рынка труда 2020 года, когда на Россию и мир в целом обрушилась пандемия коронавируса, в прошедшем 2021 году наблюдалось достаточно быстрое восстановление занятости. В 2020 году максимальный уровень безработицы в России наблюдался в июле-сентябре, когда она составляла 6,4% (максимум с 2011 года) по методике Международной Организации Труда (МОТ). С того момента безработица практически непрерывно снижалась, и по итогам 2021 года составляла всего 4,8%, то есть оказалась примерно на уровне лучших годов 2018 и 2019 года в современной истории России. Отдельно стоит отметить, что в последние месяцы 2021 года уровень безработицы и вовсе снизился до примерно 4%, что является историческим минимумом.
Рейтинг регионов по динамике рынка трудаЧитать далееТенденции безработицы в 2021 году определялись двумя противоречивыми факторами. С одной стороны, демографические процессы в большинстве регионов носили негативный характер, что обуславливало сокращение рабочей силы. С другой стороны, восстановление экономики России стимулировало создание новых рабочих мест. В целом в России в 2021 году работу имели более 71 миллиона человек, что на 1,6% или на 1,13 миллионов человек превышает уровень 2020 года.
Как и во многих других аспектах, в части динамики рабочих мест ситуация в различных регионах России очень сильно отличается. Для выявления региональных различий эксперты РИА Рейтинг по заказу РИА Новости провели исследование и составили рейтинг регионов по динамике рынка труда.
Динамика рынка труда в рейтинге определялась как разница в среднегодовом количестве занятых в возрасте 15-72 года. При оценке динамики за 2021 год использованы данные по изменению численности работающих в 2020-2021 годах. Положительные значения свидетельствуют об увеличении в регионе общего числа занятых рабочих мест, отрицательные – о сокращении.
В последний год в 77 регионах выросло число занятых
Как свидетельствуют результаты исследования, в 2021 году в 77 регионах число занятых увеличилось, и лишь в 8 сократилось. При этом прирост занятости у регионов с положительной динамикой оказался в 50 раз больше, чем сокращение работающих в регионах из конца таблицы. Стоит отметить, что в большинстве случаев рост оказался компенсационным после сравнимого падения занятости в ковидном 2020 году. Вместе с тем по-прежнему можно говорить о сохранении тенденции планомерного перетока работников в небольшое число регионов-лидеров.
Лидером по абсолютной динамике занятых в 2021 году стала Республика Дагестан. В этом регионе за прошедший год число рабочих мест увеличилось на 79 тысяч или на 7,3%. Однако тут надо упомянуть два момента, во-первых, в 2020 году число рабочих мест в этом регионе сократилось на 120 тысяч, то есть столь большой рост смог компенсировать лишь две трети позапрошлогоднего сокращения. Во-вторых, несмотря на рост занятости, уровень безработицы в Республике Дагестан по-прежнему остается одним из самых высоких в России – 15,1% по итогам 2021 года.
По абсолютному приросту числа работающих вторую позицию занимает Свердловская область, где занятость за год выросла почти на 50 тысяч человек. Несколько меньший прирост показали: Ростовская область (+43,2 тысяч занятых), Новосибирская область (+42,9 тысяч занятых) и Республика Башкортостан (+41,4 тысяч занятых).
Также в первую десятку по абсолютному приросту числа работающих вошли: Красноярский край, Санкт-Петербург, Челябинская область, Волгоградская область и Ленинградская область. В целом первая десятка регионов за последний год обеспечила прирост чуть менее 430 тысяч занятых рабочих мест. Обращает на себя внимание, что в основном лидеры представлены промышленно развитыми регионами с большой долей обрабатывающих отраслей.
В процентном отношении наибольший прогресс по росту занятости в 2021 году отмечен в Республике Северная Осетия – Алания (+12,3%), в Республике Хакасия (+8,5%) и в Ненецком автономном округе (+8,1%). Для Республик Северная Осетия – Алания и Хакасия большие проценты прироста объясняются аналогичным падением в 2020 году, таким образом, столь существенный рост лишь позволил вернуться рынку труда в этих двух регионах на уровень 2019 года. При этом Ненецкий автономный округ показал опережающий рост, а занятость в 2021 году стала рекордной за последние 11 лет.
Согласно результатам рейтинга, 5 регионов продемонстрировали прирост занятости на 7% и более за последний год. Среди ТОП-5 лидеров по темпам роста занятости три региона являются республиками Северного Кавказа, что можно объяснить более сильным падением рынка труда в них в 2020 году из-за пандемии, а текущий рост соответственно объясняется эффектом базы. Кроме того, почти все республики Северного Кавказа являются лидерами по уровню безработицы, в частности, в Республике Северная Осетия – Алания доля безработных составляет 13,5%, в Республике Дагестан – 15,1%, а в Карачаево-Черкесской Республике доля безработицы равнялась в 2021 году 12,4%, что намного выше среднероссийских значений. В целом же в 2021 году приростом числа занятых более чем на 2% характеризовались 36 регионов России.
В двух крупнейших агломерациях работают более 20% всех работников
Лидером по общей занятости является Москва, где работают 7,14 миллиона человек. Это фактически 10% от общероссийского количества работников. Еще почти 4 миллиона человек работает в Московской области, что является вторым результатом среди регионов России.
В Санкт-Петербурге, имеют работу чуть более трех миллионов человек, что располагает данный регион на третьей строчке по численности занятого населения. Если еще учесть и Ленинградскую область, где число занятых составляет 960 тысяч человек, то суммарно в двух крупнейших российских агломерациях работают более 15 миллионов человек, то есть более 20% всех работников.
Еще три региона (Краснодарский край, Ростовская область и Свердловская область) могут похвастаться численностью работников на уровне более 2 миллионов человек, а более одно миллиона занятых наблюдается суммарно в 22 субъектах РФ.
Можно говорить о достаточно высокой концентрации рабочей силы в России. На ТОП-3 региона приходиться почти 20% всех работников, треть работников сосредоточена всего в 7 регионах, а половина занятых живут в 16 регионах России.
Даже в период восстановления после пандемии два региона показали сокращение занятости на 1%
Как свидетельствуют результаты исследования, в двух регионах за последний год число работающих сократилось на 1%. В процентном отношении наибольшая потеря занятости наблюдается в Вологодской области и в Тверской области. Вологодская область в последние годы демонстрирует стабильное небольшое снижение числа занятых, в том числе небольшое снижение было и в 2020 году. Поэтому можно говорить, что в пандемию рынок труда Вологодской области практически не пострадал, и соответственно в 2021 году не было и фазы восстановления.
Помимо вышеназванных двух регионов также в замыкающую пятерку рейтинга входят: Еврейская автономная область (-0,9%), Республика Коми (-0,7%) и Курганская область (-0,7%). В остальных регионах в конце списка сокращение было в диапазоне от -0,02 до -0,4%.
РИА Рейтинг – это универсальное рейтинговое агентство медиагруппы МИА «Россия сегодня», специализирующееся на оценке социально-экономического положения регионов РФ, экономического состояния компаний, банков, отраслей экономики, стран. Основными направлениями деятельности агентства являются: создание рейтингов регионов РФ, банков, предприятий, муниципальных образований, страховых компаний, ценных бумаг, другим экономических объектов; комплексные экономические исследования в финансовом, корпоративном и государственном секторах.
МИА «Россия сегодня» – международная медиагруппа, миссией которой является оперативное, взвешенное и объективное освещение событий в мире, информирование аудитории о различных взглядах на ключевые события. МИА «Россия сегодня» представляет линейку информационных ресурсов агентства: РИА Новости, РИА Новости Спорт, РИА Новости Недвижимость, Прайм, РИА Рейтинг, ИноСМИ, Социальный навигатор. За рубежом медиагруппа представлена международным новостным агентством и радио Sputnik. Следите за новостями МИА «Россия сегодня» в телеграм-канале пресс-службы – «Зубовский, 4»
Как пандемия повлияла на оценки российской безработицы :: Экономика :: Газета РБК
В разгар очередного кризиса власти и эксперты почти ничего достоверно не знают о реальных масштабах и структуре российской безработицы, это значит, что оценка последствий кризиса окажется крайне приблизительной
Известно, что во время кризисов растет внимание к показателям безработицы, несущим с собой много важных сигналов. Эта информация должна быть оперативной, максимально подробной и точной, чтобы можно было разрабатывать адекватные политические меры. Знаем ли мы, какова сегодня ситуация с безработицей в России? Боюсь, что нет. Сейчас мы встречаем в СМИ множество оценок, текущих и прогнозных, того, что есть, и того, что может случиться. Их разброс огромен, а методологическая база крайне слаба.
Место на рынке труда
Начнем с определения, что мы обозначаем термином «безработица». Для специалистов это понятие строго формализовано, и ему соответствуют четко закрепленные статистические критерии. Поэтому низкое значение показателя безработицы в статистике может легко сосуществовать с высоким, сложившимся в массовом сознании, поскольку формально занятым считается каждый, кто отработал хотя бы час в течение референтной недели. Не уверен, что индивид, работающий два часа в неделю, но продолжающий искать нормальную работу, с легкостью примет такой подход. Недаром появилось понятие «скрытая безработица», не существующее в профессиональном языке. Оно подразумевает, что есть большая группа плохо занятых — работающих неполное рабочее время или неформально, выполняющих разовые и случайные работы, на условиях краткосрочных контрактов или просто получающих низкую зарплату.
Экономика
Безработица в России выросла до максимума за восемь лет
Что касается безработицы в строгом смысле, то она предполагает сочетание трех критериев: отсутствие работы, ее активный поиск и готовность приступить к работе. Другими словами, если человек, не имеющий работы, ее сейчас по тем или иным причинам не ищет или не готов к ней приступить, то он не безработный.
Сравнимость данных
Показатель безработицы существует в двух вариантах, предполагающих совершенно разные подходы к его расчету. Один использует данные специальных обследований рабочей силы, которые строятся на основе критериев Международной организации труда (МОТ). Они критикуются многими специалистами, но только следование им обеспечивает сравнимость данных, пусть относительную. Во-первых, существуют национальные особенности в проведении таких обследований, касающиеся охвата отдельных групп. Простейший пример: до 2017 года Росстат ограничивал свое наблюдение гражданами до 72 лет, хотя в большинстве стран такого ограничения не было. Во-вторых, размер пособия, замещающего заработок, влияет не только на стимулы к регистрации в службе занятости, но и на срок поиска работы. Если пособие мало, то безработный может предпочесть первую попавшуюся вакансию или уйти с рынка труда. Поэтому две страны с одинаковым показателем безработицы (например, в России и Германии в начале 2020 года он был около 5%), но сильно разными коэффициентами замещения (менее 20% против 60%) будут иметь и очень разные рынки труда. Значительная часть потенциальной безработицы в первом случае замещается скрытой безработицей, то есть малооплачиваемой занятостью. Высокое пособие переключает таких работников из занятости в безработицу, а низкое — из незанятости в занятость, включая неформальную. В-третьих, существует группа временно уволенных с обещанием обратного найма. Это похоже на наши административные отпуска без оплаты. В США они включаются в число безработных, а у нас — нет. Есть еще много нюансов, нарушающих прямолинейную сопоставимость.
Важная особенность оценок МОТ в том, что они появляются с лагом примерно в месяц. Только что опубликована оценка за май, а за июнь оценка будет получена только в конце июля. В условиях кризиса такая информация быстро теряет актуальность. Кроме того, безработный по определению должен активно искать работу, а во время карантина этот поиск крайне затруднен. А значит, тот, кто потерял работу, но из-за самоизоляции ее не ищет, безработным в статистическом смысле не является, а оказывается вне рабочей силы. Попадающие в длительные административные отпуска могут считаться либо занятыми (они же формально не уволены), либо покинувшими рынок труда (де-факто не работают, но и работу не ищут).
Что же говорит методика МОТ про российскую безработицу в период эпидемии? В январе—марте 2020 года, то есть до начала карантина и самоизоляции, мы имели примерно 3,5 млн безработных, или около 4,7% рабочей силы. В апреле, согласно Росстату, безработица составила 4,3 млн, или 5,8%, а в мае — 4,5 млн, или 6,1%. Однако к этим значениям надо отнестись с осторожностью. Росстат уточнял в своем майском докладе: «В связи с эпидемиологической обстановкой, обусловленной COVID-19, обследование рабочей силы в апреле 2020 года проводилось методом телефонного опроса респондентов». Это делает новые оценки несопоставимыми с теми, что были получены с использованием стандартных методов. К сожалению, мы не знаем, как выглядел новый инструментарий статистиков, каков был реальный охват респондентов и процент отказа от участия в опросе. Сопоставимые данные появятся вновь не раньше, чем технология обследования вернется к своему традиционному виду.
Пришедшие за пособием
Второй подход к оценке уровня безработицы предполагает учет лиц, обратившихся в службу занятости для признания их безработными, получения пособия и содействия в трудоустройстве. Коэффициент замещения утерянного заработка пособием сильно варьирует по странам, но в России, как уже говорилось, он всегда был очень низким. Стимулы же к регистрации у потерявших работу сильно зависят от условий и размера выплат. Все это делает статистику регистрируемой безработицы не сопоставимой не только между странами, но и между регионами одной страны. Даже сейчас максимальное пособие, которое получают далеко не все зарегистрированные безработные, составляет в нашей стране лишь около четверти средней зарплаты, а это соотношение сильно варьируется по регионам.
Экономика
Глава Росстата — РБК: «Манипулировать статистикой практически невозможно»
К сожалению, Роструд не публикует текущую статистику регистраций в ежедневном или еженедельном режиме, а потому приходится опираться на выступления официальных лиц. В январе—марте 2020 года регистрируемая безработица составляла около 730 тыс. человек. К концу апреля, по словам министра труда Антона Котякова, она насчитывала уже 1,3 млн, а к середине июня — 2,5 млн человек. Эта категория за два с половиной месяца выросла почти в 3,4 раза, или с 1% до примерно 3,4% от рабочей силы. Учитывая, что многие безработные по разным причинам не могут рассчитывать на помощь, статистика регистрации традиционно дает неполную картину.
Разброс оценок
Можно ли каким-то образом спроецировать данные служб занятости на общую безработицу? Все зависит от гипотез и нашей веры в их правдоподобность. Во-первых, можно предположить, что общая безработица меняется тем же темпом, что и регистрируемая. В этом случае на середину июня ее уровень мог бы составить примерно 14% (4,7% × 3). Во-вторых, можно отталкиваться от соотношения между регистрируемой и общей безработицей, которое на протяжении 20 последних лет колебалось между одним к трем и одним к пяти. Если умножить уровень регистрируемой (2,5 млн, или примерно 3,4%) на коэффициент 4, то получим 13,6% для уровня общей безработицы. В-третьих, можно учесть временное повышение пособия для тех, кто потерял работу после 1 марта, усиливающее стимулы к регистрации. Последнее значимое повышение было перед кризисом 2009 года, и тогда соотношение снизилось до трех раз. В этом случае мы придем к 10% безработных на середину июня.
А что будет, если в качестве исходных данных для еще одного возможного сценария все-таки принять оценку Росстата в 6,1% на середину мая и сокращение рабочей силы между мартом и маем на 1 млн человек? Такой быстрый уход из занятости, не сопровождающийся поиском работы, является очевидным отражением нынешнего кризиса. Если таких незанятых и неищущих добавить к безработным, то получится около 7,5%. Как видим, спектр оценок для середины июня оказывается достаточно широким.
Уже приведенные оценки варьируют в значительном диапазоне, но набор возможных гипотез далеко не исчерпан. Мы явно имеем большую зону неопределенности. Могут ли закрыть ее телефонные и интернет-опросы, которых сегодня много? К сожалению, нет. Их надежность как инструментов статистического измерения для экономической политики очень мала, хотя они дают полезный материал для анализа. К тому же вариация оценок, полученных по такой неконвенциональной методологии, оказывается еще значительнее.
Я ни в коем случае не утверждаю, что имеет место манипулирование статистикой. Мой тезис заключается в том, что мы, включая органы власти, почти ничего не знаем про то, какова сегодня фактическая безработица, не говоря уже о ее структуре. Отчасти эта ситуация объективна, и подозреваю, что с подобным вызовом сегодня сталкиваются многие страны. Но имеет ли это незнание какое-либо практическое значение? Мне представляется, что да. Применительно к собственному здоровью каждый хочет, чтобы прописываемое лечение опиралось на точный диагноз и надежные результаты анализов и обследований. Разработка обоснованной и эффективной политики по восстановлению экономики, изрядно потрепанной кризисом, предполагает, что мы хорошо понимаем, где находимся и куда движемся. Мы же оказались посередине разбушевавшегося океана на корабле с неработающими навигационными приборами.
Об авторах
Владимир Гимпельсон директор Центра трудовых исследований НИУ ВШЭ
Точка зрения авторов, статьи которых публикуются в разделе «Мнения», может не совпадать с мнением редакции.
Западные компании исчезают из России, а вместе с ними и рабочие места – DW – 05/05/2022
Закрытие магазинов в России означает отсутствие потребности в торговых работниках Фото: Владимир Гердо/ИТАР-ТАСС/imago images Соколова
5 мая 2022
Все больше россиян теряют работу из-за западных санкций против России, а некоторым приходится мучительно переосмысливать свое будущее. Поскольку действие некоторых санкций еще предстоит ощутить, число безработных может вырасти.
https://p.dw.com/p/4AsFj
Реклама
До середины января Александр (имя изменено) работал на фабрике по 12 часов в ночную смену и зарабатывал домой 35 000 рублей (506 долларов, 480 евро). в месяц. 22-летний студент из Саратовской области, на юго-западе России, хотел стать пилотом, но когда по состоянию здоровья это стало невозможным, он решил вместо этого стать бортпроводником.
Он наткнулся на объявление о приеме на работу в российскую авиакомпанию и сразу откликнулся. Его пригласили на собеседование и практический тест в Волгоград, и оба они прошли хорошо. К этому времени Александр уже уволился с работы на заводе. Авиакомпания предложила ему хорошие условия — стажировку в Москве с последующей контрактной должностью с ежемесячной зарплатой около 100 000 рублей (1445 долларов, 1370 евро).
Российская авиационная промышленность сильно пострадала от западных санкций Изображение: Владимир Гердо/ТАСС/dpa/picture AllianceНо он так и не прошел обучение. 24 февраля Россия начала вторжение в Украину — и иностранные компании начали уходить с российского рынка. Также были приняты западные санкции против сотен частных лиц и компаний, в том числе авиакомпаний. Кроме того, Запад закрыл свое воздушное пространство для российских самолетов и запретил продажу, поставку и передачу самолетов и запасных частей в Россию. Это привело к тому, что авиализинговые компании расторгли контракты на поставку самолетов в России, но российские компании не отказались от своих транспортных средств. Однако сейчас эти арендованные самолеты летают только по нескольким внутренним маршрутам.
Обучение Александра и его последующее трудоустройство отменены. Он не считает, что имеет смысл искать работу в других авиакомпаниях: «Самолеты не проходят нормальную проверку на техническое обслуживание, запасные части не доставляются, поэтому состояние этих самолетов, находящихся в воздухе, просто ужасное. Ясно. Риск слишком высок для меня».
Путин настаивает на том, что санкции мало на что влияют
Для просмотра этого видео включите JavaScript и рассмотрите возможность перехода на веб-браузер, поддерживающий видео в формате HTML5
Назад к экономике 90-х
Татьяна Михайлова, экономист и преподаватель Российской экономической школы в Москве, говорит, что санкции будут иметь долгосрочные последствия, включая исключение России из глобальных цепочек поставок, и что ограничения приведет к изоляции и технологическим задержкам.
«Авиапром уже кричит, что через полгода у него не будет запасных частей. Такое же развитие будет и в других отраслях», — сказала Михайлова. Она ожидает, что российская экономика вернется к тому состоянию, в котором она была в 90 с.
Она подчеркнула, что санкции коснутся всех отраслей российской экономики, использующих иностранные комплектующие, таких как автомобильная промышленность, фармацевтический сектор и даже сельское хозяйство, закупающее семена из-за рубежа.
«Предприятия будут вынуждены закрываться и увольнять сотрудников. Спрос на товары и услуги снизится, потому что население станет беднее, и это коснется всех отраслей, вплоть до парикмахерских», — сказала Михайлова.
Санкции затрагивают все отрасли российской экономики, например, этот завод VW в Калуге Фото: Сергей Чириков/epa/dpa/picture-allianceПо словам эксперта, многие россияне уже теряют работу или не могут найти новую, потому что потребность в квалифицированных кадрах снижается. Она говорит, что особенно сильно пострадали жители Москвы, потому что многие из них работают в финансовом секторе или в сфере услуг, маркетинга и рекламы. По данным мэра Москвы Сергея Собянина, только в российской столице около 200 тысяч человек могут потерять работу из-за ухода иностранных компаний.
Москвичка: Потеряла работу одной из первых
Алена (имя изменено), 19-летняя жительница Москвы, работала продавцом в испанской сети одежды Zara. Работа хорошо совмещалась с учебой в университете. Но в начале марта компания сообщила своим сотрудникам, что все магазины в России закрываются, и никому больше не нужно выходить на работу. «Мы с коллегами ожидали этого, но не так быстро», — сказала Алена.
Она по-прежнему получает две трети своей зарплаты, и оплачиваются ее ежегодные дни отпуска. «Моя ситуация не самая плохая. Я работала там только за деньги и все равно хотела поскорее уволиться. Сейчас я хочу сосредоточиться на своем саморазвитии и найти профессию, которая мне нравится», — говорит Алена, которая сейчас проходит обучение. курс по дизайну.
В России закрылись многие элитные магазины класса люкс. Изображение: Евгения Новоженина/REUTERSМарина (смена имени) тоже хочет работу, в которой она сможет больше развиваться. Сейчас 30-летняя москвичка работает в digital-маркетинге. Прошлой зимой компания, в которой она давно хотела работать, сообщила ей, что для нее есть вакансия. Но когда началась война России на Украине, руководство вдруг заявило, что никого нового нанимать не будет.
Это очень расстроило Марину. «Конечно, хотелось бы найти аналогичную должность, но в ближайшее время это нереально. Многие компании сокращают штат, и в целом спрос на новых сотрудников значительно снизился, особенно в маркетинге», — сказала она. Она добавила, что сейчас речь идет не об индивидуальной реализации, а о поиске источника дохода. «Нужно радоваться каждой возможности подзаработать», — подчеркнула она.
Массовая безработица к концу года
Forbes недавно сообщил, что к концу года в России может быть потеряно более 600 000 рабочих мест. Для Александра потеря работы сопровождалась серьезными эмоциональными побочными эффектами.
«Если бы я не прошел тест, это была бы моя вина, и я мог бы это исправить. Но случилось то, чего я не мог предвидеть и что я не могу изменить, и это больно, » он сказал. Сейчас Александр хочет сначала получить высшее образование, а потом искать работу. Родители помогают ему деньгами.
Антивоенным демонстрантам в России грозит арест и судебное преследование Изображение: Денис Каминев/AP/picture AllianceНикто из тех, кто говорил с DW, не поддерживает войну России в Украине, и все думали о том, чтобы покинуть свою страну. «У нас были некоторые общие мысли о переезде, но пока мы не планируем уезжать из России. Но будем иметь в виду такую возможность», — сказала Марина.
Алена сначала хочет получить диплом российского вуза, а потом хочет переехать в Германию.
Пребывание Александра в российской столице должно было стать ступенькой к чему-то. «Я думал, что это даст мне возможности», сказал он. После Москвы он собирался уехать за границу. «Но сейчас все гораздо сложнее. Цены выросли, а зарплаты остались прежними, и люди недовольны этим. Но вместо того, чтобы возложить ответственность на правительство России, они обвиняют людей в санкциях», — раскритиковал Александр. Он признается, что очень хочет уйти, но ему сложно об этом говорить.
Некоторые партнеры DW по интервью просили по соображениям личной безопасности не публиковать их полные имена.
Эта статья изначально была написана на русском языке.
Реклама
Пропустить следующий раздел Главные новости DWСтраница 1 из 3 Украина
- Скачать отчет (PDF | 733,77 КБ | Английская версия)
- Скачать отчет (PDF | 749,93 КБ | Русская версия)
Почти 5 миллионов рабочих мест в Украине было потеряно с начала российской агрессии, сообщает МОТ .
ЖЕНЕВА (Новости МОТ). Согласно новому отчету Международной организации труда (МОТ), с начала российской агрессии в Украине было потеряно около 4,8 миллиона рабочих мест.
По оценкам исследования, если боевые действия обострятся, потери рабочих мест возрастут до семи миллионов человек. Однако, если боевые действия прекратятся немедленно, возможно быстрое восстановление с возвращением 3,4 миллиона рабочих мест. Это сократит потери рабочих мест до 8,9%, говорится в кратком обзоре «Влияние украинского кризиса на сферу труда: первоначальные оценки».
Украинская экономика серьезно пострадала от российской агрессии. С момента ее начала, 24 февраля, более 5,23 миллиона беженцев бежали в соседние страны. К беженцам относятся в основном женщины, дети и лица старше 60 лет. Из общего числа беженцев около 2,75 млн человек трудоспособного возраста. Из них 43,5 процента, или 1,2 миллиона человек, ранее работали и потеряли или уволились с работы.
В ответ на этот сбой Правительство Украины предприняло значительные усилия для поддержания работоспособности национальной системы социальной защиты, гарантируя выплату пособий, в том числе внутренне перемещенным лицам, за счет использования цифровых технологий.
Региональный и глобальный кризис
Кризис в Украине может привести к сокращению занятости в соседних странах, в основном в Венгрии, Молдове, Польше, Румынии и Словакии. Если боевые действия продолжатся, украинские беженцы будут вынуждены оставаться в изгнании дольше, что окажет дополнительное давление на рынок труда и системы социальной защиты в этих соседних государствах и увеличит безработицу во многих из них.
Серьезный спад в экономике и занятости в Российской Федерации оказывает значительное влияние на Центральную Азию, особенно на страны, экономика которых зависит от денежных переводов из Российской Федерации, таких как Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан.
Эти четыре государства входят в первую десятку стран происхождения мигрантов в Российской Федерации, и многие из этих мигрантов отправляют значительную часть денежных переводов обратно в свои страны. Если военные действия и санкции против Российской Федерации приведут к потере рабочих мест для трудящихся-мигрантов в Российской Федерации и эти трудящиеся-мигранты вернутся в страны своего происхождения, это повлечет за собой серьезные экономические потери в Центральной Азии в целом.
Агрессия в Украине также стала шоком для мировой экономики, что еще больше затруднило восстановление после COVID-19кризис. Это, вероятно, повлияет на рост занятости и реальной заработной платы и создаст дополнительную нагрузку на системы социальной защиты.
Во многих странах с высоким уровнем дохода, в которых в последнее время наблюдаются признаки более активного восстановления рынка труда, последствия украинского кризиса могут ухудшить условия на рынке труда и свести на нет некоторые достигнутые успехи. Ситуация особенно тяжелая в странах с низким и средним уровнем дохода, многие из которых не смогли полностью оправиться от воздействия COVID-19.кризис. Немедленные действия В марте Административный совет МОТ принял резолюцию, призывающую Российскую Федерацию «немедленно и безоговорочно прекратить свою агрессию» против Украины. Он выразил серьезную обеспокоенность в связи с сообщениями о жертвах среди гражданского населения и нападениях на гражданские объекты, а также о тяжелых последствиях для рабочих и работодателей, которые рискуют своей жизнью, чтобы продолжать работать.
Для смягчения воздействия кризиса на украинский рынок труда МОТ рекомендует ряд незамедлительных мер, в том числе: Содействовать инициативам организаций работодателей и работников, чтобы они могли играть важную роль в оказании гуманитарной помощи и обеспечении продолжения работы, где это возможно. Индивидуальные и коллективные усилия социальных партнеров могут внести позитивный вклад в сплоченность и способствовать инклюзивному экономическому, социальному и политическому развитию. Обеспечить адресную поддержку занятости в относительно безопасных районах Украины, в том числе за счет продолжающейся государственной программы по перемещению рабочих и предприятий. Местные партнерства занятости (LEP), поддерживаемые МОТ, могут помочь в создании рабочих мест. Поддерживать систему социальной защиты в Украине, чтобы она продолжала выплачивать пособия, в том числе недавно созданные денежные переводы, (бывшим и новым) бенефициарам. Подготовьтесь к стратегии постконфликтного восстановления, которая поощряет создание достойных и продуктивных рабочих мест за счет капиталовложений, требующих большого количества рабочих мест.
Образованные и безработные: молодежь России
Публикация: Eurasia Daily Monitor Том: 14 Выпуск: 94
18 июля 2017 г., 20:19 Возраст: 5 лет
(Источник: Government.ru)
Исследователи из престижной московской Высшей школы экономики обнаружили, что сегодня треть безработной молодежи в России имеет ученые степени или другие высшие учебные заведения. Согласно их недавно опубликованному отчету «Российский рынок труда: тенденции, институты и структурные изменения», доля безработных в возрасте 20–24 лет со специальным или профессиональным высшим образованием выросла с 7 процентов в 19с 95 до 28 процентов в 2015 году. В отчете отмечается снижение числа NEET (международная аббревиатура от Not in Employment, Education или Training — те, которые считаются самой большой проблемой для общества) в возрасте 15–24 лет с 25 процентов в 1995 году до 17 лет. процентов в 2015 году; но создается впечатление, что основная часть снижения числа NEET объясняется повышением уровня образования. На самом деле, выпускники появляются в конце университетского конвейера просто для того, чтобы стать старшими NEET. В отчете предлагается несколько возможных причин увеличения числа образованных безработных: рост некачественных университетов, которые не готовят должным образом выпускников к рынку, несоответствие между рынком труда и навыками, полученными в школе, право молодежи воротить нос от низкие зарплаты и даже культурные изменения, в результате которых для молодых женщин менее приемлемо просто выйти замуж и остаться дома («Известия», 4 июля).
Однако потребности страны могут измениться в другую сторону, поскольку пирамида населения для России предвещает демографический коллапс в ближайшие 20 лет. Государство может все чаще советовать молодым россиянкам оставаться дома и рожать детей. В настоящее время в стране проживает 142 миллиона человек, и, по некоторым прогнозам, это число сократится до 128 миллионов к 2050 году и 117 миллионов к 2100 году (Populationpyramid.net, по состоянию на 7 июля). Основная причина в том, что нынешнее поколение молодежи намного меньше, чем было в прошлом: официальная государственная статистика показывает, что доля населения России в возрасте 15–30 лет сократилась с 24 процентов в 2002 году до 19 процентов.0,7% в 2015 году (Gks.ru, по состоянию на 7 июля). Отчасти это следствие катастрофических 1990-х, когда рождаемость резко упала, а смертность резко возросла, а ожидаемая продолжительность жизни мужчин в России упала до 56 лет. Фактический коллапс государства и резкий рост стоимости жизни после приватизации означало, что многие молодые пары отказывались иметь детей, а если и решались, то ограничивались только одним отпрыском (Тимоти Хеленяк, «Российские демографические риски», в Стивен К. Вегрен и Дейл Р. Херспринг, ред., 9).0063 После путинской России: несовершенное прошлое, неизвестное будущее , Rowman & Littlefield, 2009). Социологические исследования о важности порядка рождения и наличия братьев и сестер для социализации маленьких детей и черт характера, которые они сохраняют во взрослой жизни, показывают, что последствия изменения структуры российской семьи могут быть значительными. Несмотря на это, убыль населения России в 1990-е годы была самой большой среди населения за пределами военного времени и имеет последствия для государства.
Одним из таких серьезных последствий является осознанная необходимость правительства защищать и оберегать сегодняшнюю российскую молодежь от внешних воздействий, которые рассматриваются как злонамеренные. Эта политика теперь регулярно включает слежку и преследование иностранцев, в том числе тех, кто занимается законным бизнесом в стране, со стороны местных сил безопасности. Автор знает нескольких человек, подвергшихся такому обращению, хотя подробности не приводятся, чтобы не разглашать личность этих лиц. Другим следствием сокращения населения России является увеличение иммиграции из Средней Азии и Южного Кавказа, а также из собственного внутреннего зарубежья России — Северного Кавказа. И эти рабочие, как правило, были готовы браться за более черную работу, которую этнические русские отказываются выполнять. Некоторые предполагают, что исламские мигранты могут представлять долгосрочную угрозу целостности Российской Федерации, хотя свидетельства масштабов радикализма среди гастарбайтеров внутри России не совсем очевидны (см.