Разное

Дедолларизации экономики что это: Дедолларизация — это… Что такое Дедолларизация?

01.07.2018

Содержание

Дедолларизация - это... Что такое Дедолларизация?


Феномен международного денежного рынка


Система мер, предпринимаемая государственными органами и центральным банком

Содержание

1. Дедолларизация экономики

2. Дедолларизация Вселенной

Дедолларизация – это система мер, предпринимаемая государственными органами и центробанком той или иной страны с целью предотвращения хождения чужой иностранной валюты в качестве средства платежа на территории своей страны.

Дедолларизация экономики

процесс лишения американского доллара функции параллельной валюты. В российской прессе, согласно данным электронных библиотек, термин появился в 1994 году - его запустил Ведущий аналитик ММВБ И. Доронин, обозначив "проблему дедолларизации", однако содержание термина и возможный механизм "дедолларизации" никак не расшифровывался. В дальнейшем термин наполняется различным содержанием. У известного экономиста, нынешнего советника президента А. Илларионова под дедолларизацией экономики понимается сброс валютных активов при одновременном росте спроса на рубли.

1.1 Стопки доллларовых купюр

Данная ситуация особенно характерна для постсоциалистических стран и бывших республик, входящих в состав СССР. В Российской Федерации «дедолларизация всей страны», начатая после непродуманного и поспешного введения во внутренний оборот доллара Соединенных Штатов в результате введения внутренней конвертируемости рубля с 1 июля 1992 г., чрезвычайно осложнила проведение независимой национальной бюджетной, денежной и курсовой политики. Долларизация увеличивает не поддающийся прямому государственному контролю элемент агрегата денежной массы, позволяет использовать СКВ в качестве инструмента сбережений, в т. ч. населения, способствует колоссальной утечке капитала за границу. Но что самое главное - долларизация способствует потере Российской Федерацией своей экономической безопасности.

Процесс

дедолларизации отвечает требованию Гражданского кодекса РФ (статья 140) о том, что только Российский рубль может быть единственным платежным средством на всей территории Российской Федерации. Для этого сначала надо разумно ограничить внутреннюю конвертируемость, имея в виду систему валютных бирж, уполномоченных банков, обменных пунктов, валютных депозитов. Затем следует ограничить права коммерческих банков на формирование валютных резервов и хранение их за границей, что одновременно предотвратит утечку капитала. Необходимо нивелировать приток иностранных инвестиций на рынке ценных бумаг (портфельных инвестиций) путем стимулирования инвестиционной активности отечественного капитала и законодательного установления доли безопасного присутствия нерезидентов на рынке рублевых долговых обязательств. Требуется создать механизм более высокого стимулирования сбережений населения РФ в рублях по сравнению с долларовыми сбережениями путем повышенного процента. Но основой путь для реализации названных мер один - развитие реального сектора экономики

Широкая кампания по дедолларизации была развернута председателем центральный банк

С. Дубининым с конца 1997 г., после того как было объявлено о грядущей деноминации. Однако планам Дубинина осуществиться было не дано - в августе 1998 года рубль рухнул и глава центрбанк был отправлен в отставку, а вместе с ним и "главный идеолог" дедолларизации А. Лившиц.

1.2 Схема дедолларизации

Тем не менее, в 1999-2002 гг., по мнению ряда экспертов, наметилась тенденция к реальной дедолларизации экономики. Впрочем, частично она была связана с введением в обращение евро (сыграл эффект валютного замещения). С начала 2003 г. пресса вновь заговорила о наметившейся дедолларизации в связи с падением курсовой стоимости доллара по отношению к рублю, имея ввиду, видимо, снижение спроса на наличный доллар и, как следствие, - дедолларизацию накоплений граждан.

Дедолларизация Вселенной

"Границы дозволенного" для производителей бензина пытается определить ФАС.

В ведомстве рассчитывают, что ряд инициатив, с которыми оно обратилось к нефтяникам, позволит снизить оптовую

цену на топливо в Российской Федерации на 15-20 процентов. Сами нефтяники - в шоке. В том, что снижение оптовых цен состоится, в ФАС пока уверены. А вот дойдет ли оно до торговли в розницу? Об этом - в материале "Идем на снижение". "Силиконовой малиной" с обложки называет "Русский Newsweek" будущий центр новшевств Сколково. И в публикации "Иннородное организм" продолжает: современные офисы и жилые комплексы, обменивающиеся идеями молодые ученые и отсутствие проверок ФСБ - это только мишура; на самом же деле глава государства Дмитрий Анатольевич Медведев задался целью построить около МКАД небольшое, но цивилизованное государство. В нем, по задумке всероссийского лидера, не должно быть коррупционеров погонах и чиновников, не умеющих пользоваться интернетом. Таким образом, важной задачей создателей всероссийской Кремниевой долины журнал видит поиск тех, кто поверит в утопию. Послекризисное воссоздание всероссийской экономики появляется с малых провинциальных организаций. По крайней мере, именно они первыми демонстрируют признаки пробуждения инвестиционной энергичности. Об этой и иных тенденциях рассказывают журналисты "Эксперта" в основном материале номера - "денег не жалеть!" В центре внимания "Огонька" - также США, а именно реформа здравоохранения. Издание анализирует, "Что Обама прописал" в основном проекте своего первого президентского срока. Либо все-таки прожекте? "Бронзовым мальчиком" называет "Коммерсант. Власть" Роберта Рантала. Соответствующая статья при этом помещена под рубрикой "Дутая сенсация".

Издание - в разумных, однако, пределах - потешается над теми российскими СМИ, которые из рядового по меркам финских органов опеки дела организовали международный скандал, выйдя с кричащими заголовками вроде "Финские власти отымают детей у русских матерей". Выборы в локальные органы власти показали, что "Единая Россия" готова разделиться - но в разумных пределах. Так считает автор статьи "Системная победа" в "Профиле". "Русский Newsweek" видит однозначной причиной насчет скромных итогов "ЕдРа" рост тарифов на услуги ЖКХ ("ЖКХ хуже воровства"). Вопросами будущего "Единой Российской Федерации" озаботились также журналисты "Эксперта". В статье "Поиски политического лица" журнал выражает уверенность, что в грядущем для удержания позиций политической партии даже не придется прибегать к административному ресурсу. В Российской Федерации теперь "Вся власть от сайта", каламбурит "Русский Newsweek". Анекдоты посмешнее этого - в подборке цитат из сайтов чиновников, которые приводит журнал. "Политическая икономия". Эта публикация во "власти" с новой силой разворачивает дискуссию вокруг закона о передаче имущества религиозного назначения клерикальным компаниям. О том, как предполагается отдавать награбленное в годы советской власти - в материале журнала. "Начав реконструкцию традиционного общества, правящие режимы прокладывают дорогу революционерам". О соотношении понятий "модернизация" и "крах системы" пишет обозреватель "власти" в статье "Предсмертная модификация". Впоследствии заявления главы МИД Италии Франко Фраттини о необходимости аннуляции виз между Российской Федерацией и странами Евро союз взаимоотношения между нашей страной и экономически развитым блоком, казалось, вышли на новый оборот. "Профиль" придерживается иного усмотрения: они давным-давно и надолго забуксовали. И лишь пересмотр общеевропейских принципов отношении Российской Федерации может исправить ситуацию и перенести в практическую плоскость инициативы отдельных держав Евросоюза, уверен автор статьи "Скандальная Европа".

1.3 100 долларовые купюры

Правительство обещает улучшение инвестиционного климата и единовременно пугает вкладчиков изъятием выданных им активов без возмещения. О системных противоречиях пишет "Профиль" в материале "Маневр по-русски". Коллапс не помешал страховщикам зарабатывать на страховании корпоративного имущества. Невзирая на тяжелые времена, этот сегмент рынка сократился наименьше, пишет "Профиль" в статье "Подстраховались". "Эксперт" анализирует ситуацию на московском рынке гостиничных услуг. Невзирая на коллапс, столица "Затоварилась звездами", и представленные в ней отели, похоже, не собираются сдавать впечатляющих по мировым меркам ценовых позиций. Вот лишь возрастающий спрос на гостиницы среднего ценового сегмента удовлетворить по-прежнему некому, сетует журнал. Что надо, "Чтоб сказку сделать былью" в современных российских условиях, отвечают психотерапевты. Некоторые из них начинают применять жанр сказки как инструмент выяснения психологических проблем человека и отрыва его от действительности. О набирающих популярность услугах сказкотерапевтов пишет "Русский Newsweek". Сколько стоит "хорошо" сидеть в Бутырке, "The New Times" подсчитывает в статье "Сядь и плати". "Власть" анализирует упрямство израильского начальства, которое вылилось в "Скандал из-за ковровой застройки".

Задача Джо Байдена Ближнем Востоке полностью провалилась, не начав осуществляться, констатирует журнал. Иной международный отзыв - "Блондинка, американка, террористка" - издание посвящает неожиданному обличью террористической угрозы: принявшим ислам и поклявшимся сражаться с "неверными" коренным американкам - Колин Лароуз, более известной как Джихад-Джейн, и проходящей с ней по одному делу Джейми Полин-Рамирес, которая была арестована, а впоследствии выпущена из-под стражи в Ирландии. "Русский Newsweek" констатирует: как бы российские СМИ даже западные союзники Грузии ни ругали провокационный сюжет на телеканале "Имеди", основная цель этой - непременно намеренной - пиар-акции была достигнута: народонаселение в целом поверило в перспективы новой войны с Российской Федерацией.

1.4 График волн дедолларизации

Недоверие к доллару как к ведущей валюте усиливается повсюду в мире, в том числе в американских деловых кругах. Крупнейшие авторитеты в сфере крупных портфельных инвестиций — американцы Уоррен Баффет и Джим Роджерс — объявили, что больше не намерены вкладываться в долларовые активы.

Джим Роджерс, предсказавший в 1999 году бурный рост цен на рынках сырья, заявил, что избавляется от всех акций и облигаций, номинированных в долларах. И отныне будет делать ставку на китайскую валюту, ожидая, что в ближайшее десять лет юань подорожает в два, а то и в четыре раза.

1.5 Доллар и рубль

Уоррен Баффет тоже объявил целью своих инвестиций недолларовые активы. И в доказательство продал принадлежавшие ему 11% акций китайской нефтяной организации PetroChina, номинированных в долларах.

Действия таких людей, несомненно, окажут сильное психологическое воздействие на деловые круги многих стран. По мнению экспертов, период ослабления доллара будет длительным — и это главная причина того, почему от него отвернулись два известнейших мировых финансиста. Замечу также, что и такой матерый биржевой волк как Джордж Сорос уже давно тихой сапой выводит свои активы из-под "долларового обвала", который он давно предсказывает. Ибо уверен, что слабость доллара обусловлена не сиюминутными, а фундаментальными факторами.

Прежде всего — гигантским дефицитом госбюджета, вызванным в том числе и непомерными военными расходами. Гигантским дисбалансом во внешней торговле, прежде всего с Китаем. И гигантским государственным долгом, подходящим к астрономической отметке в 10 триллионов долларов! Позиции доллара подрывает также кризис на рынке ипотечного кредитования и другие локальные факторы.

Да и перспективы американской экономики не блестящи. А ухудшение ситуации в экономике Америки приводит к тому, что Федеральная резервная система Соединенных штатов готова продолжать снижение учетной ставки. Поэтому весьма вероятно, что в обозримой перспективе снижение курса

американской валюты продолжится.

1.6 Карикатура пустые карманы

Периоды длительного падения доллара уже случались, например, в 1970-е годы. Но потом все возвращалось на круги своя. Однако нынешний период ослабления доллара сопровождается глобальным перераспределением ресурсов и сил в всемирной экономике. Китай, Индия, Россия, Бразилия, Юго-Восточная Азия стремительно наращивают свой потенциал. А Китай, владеющий крупнейшими в мире долларовыми активами — более 1,3 трлн. Долларов! — держит доллар за горло и может в любой момент его обвалить.

К тому же 30 лет назад доллар был обеспечен мощью американской экономики, дававшей около половины мирового ВВП. Ныне на долю США приходится лишь 30%, и данный показатель неуклонно снижается. Все это не может не отражаться на положении американской валюты. И шаги Баффета, Роджерса, Сороса и иже с ними по дедолларизации своих активов — это симптоматичный и тревожный звонок для некогда всемогущих "баксов".

Дедолларизация (Dedollarization) - это

Источники

abc.informbureau.com Экономический словарь

g808.ru Група 808

sepirnen.pp.ua Системы радиосвязи

arif.ee Бизнес форум

Энциклопедия инвестора. 2013.

Что это такое и к чему приведёт

В Кабмине нет планов по отказу от долларовых расчетов. Не обсуждается и запрет на хождение доллара или какие-либо другие ограничения в отношении этой валюты. Финансово-экономический блок правительства прорабатывает лишь вопрос снижения зависимости экономики от доллара. Среди обсуждаемых мер «создание стимулов и механизмов для перехода внешнеторговых расчетов компаний на национальные валюты».

О разработке «стимулирующих мер» для развития расчетов в национальных валютах заявил и министр экономического развития Максим Орешкин, выступая в Совете Федерации:

То, о чем мы сейчас думаем в правительстве, — это создание дополнительного комплекса стимулирующих мер для того, чтобы пользоваться другими валютами было гораздо удобнее. Этот процесс идет с Китаем и рядом других стран, расчеты в национальных валютах увеличиваются. Но для того, чтобы такие расчеты были экономически выгодными и эффективными, важно снижение издержек предприятий и населения при конвертации.

Первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов также заявлял, что доллар становится ненадежным инструментом. Он не исключил возможности перехода на национальные валюты в расчетах при торговле нефтью.

В свою очередь, академик РАН Сергей Глазьев в эфире программы «Пронько. Экономика» заявил, что доллар становится «токсичной валютой», от которой необходимо избавляться: «У нас есть системный риск, связанный с долларами. Завтра все доллары могут быть просто американцами обнулены. Технически это легко сделать. И мы не сможем защитить сбережения ни наших граждан, которые в долларах хранятся, ни государственных структур, которые накопили, те же нефтяные корпорации, большие объемы денег в долларах. Поэтому мы должны от долларов избавляться как можно быстрее. Потому что риск огромных потерь намного зашкаливает по сравнению с процентной ставкой. Пусть там даже доходность долларовых инструментов выше, чем юаневых, предположим. Но мы должны понимать, что доллар токсичная валюта сегодня, для нас во всяком случае».

С академиком концептуально согласен и президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян:

Я, пожалуй, соглашусь с Сергеем Глазьевым, который очень негативно относится к доллару. Но академик в ряде своих выступлений говорил о необходимости введения ограничения. Вот с этим я не согласен. В этой части я как раз абсолютный союзник правительства и Центрального банка, и многие, наверное, негативно к моим словам отнесутся, что в части валютных ограничений они отсекают с ходу. В этом вопросе по крайней мере какая-то уверенность у населения, у граждан, у бизнеса, что никаких административных мер по ограничению не будет.

Господин Тосунян согласен с академиком Глазьевым в том, что элемент токсичности доллара присутствует. Гигантская эмиссия, которая была произведена в последнее десятилетие, может обрушить концепцию надежности американской валюты как инструмента, который позволял хеджировать риски.

«Этот фактор, безусловно, надо учитывать, - подчеркнул в интервью Царьграду господин Тосунян. - 15 лет назад, проводя очередную конференцию в Китае, в том числе и с участием ЦБ, это была инициатива Ассоциации российских банков, мы поставили вопрос и тогда, в начале нулевых годов, добились соглашения, чтобы в приграничной зоне хотя бы отказались от третьей валюты. Чтобы можно было торговлю вести в юанях и рублях. Почему мы до сих пор эту тему только обсуждаем, а не реализуем, в том числе на рынке энергоносителей, на других рынках торговли с третьими странами? Почему мы все торгуем долларами? Это вызывает большое удивление».

Фото: www.globallookpress.com

Между тем крупнейшие госбанки стремительно теряют своих валютных клиентов. Только за один месяц с расчетных счетов и депозитов в Сбербанке, ВТБ, Газпромбанке, Просвязьбанке и Россельхозбанке было суммарно изъято $8,3 млрд. Из этой суммы $2 млрд забрало население. А основной отток – $6,3 млрд – устроили корпоративные клиенты.

Рекордсменом по оттоку валюты с корпоративных депозитов – $2,5 млрд за месяц – стал ВТБ. Сбербанк, занявший вторую строчку в антирейтинге, лишился $2 млрд, а Газпромбанк потерял $1,7 млн. Лишь небольшая часть этих средств вернулась в банковскую систему, преимущественно на счета в «дочках» иностранных банков. Лидером по притоку среди физлиц стал «Ситибанк», а корпораций – «Райффайзенбанк».

Валютные спекуляции: ответит ли Набиуллина за потерю ещё $2,2 млрд?

Соответственно, значительная часть средств или была переведена в наличность, или выведена за пределы России. Такой вывод делают аналитики банковских учреждений. Это согласуется с версией, что компании и физлица изымали валютные сбережения из банков на опасениях введения в отношении России новых жестких санкций со стороны Запада.

«Банковские аналитики абсолютно правы, - считает эксперт комитета Госдумы по финансовому рынку Ян Арт. - Если дедолларизация из экономического расчета, долгого, серьезного, скрупулезного, лишенного эмоций, превращается в политический лозунг, то есть риск, что мы не доллар лишаем России, а Россию лишаем доллара. Корпоративные клиенты могут размахивать флагами, а тихонечко, и их даже осуждать за это трудно, переводить доллары, которые им просто нужны для ведения бизнеса, либо в «дочки» иностранных банков, либо просто на свои счета где-нибудь на Кипре. Что касается обычных людей, то они переводят свои депозиты в кэш. И если кто-то мне скажет, «вы не правы, вы пессимистично оцениваете ситуацию, просто люди, проникнутые идеей дедолларизации, сняли эти проклятые доллары, чтобы их сжечь», то, простите, я не очень поверю».

Фото: Luis Echeverri Urrea/shutterstock.com

Стоит обратить внимание не только на поведение граждан и бизнеса, но и чиновников действующего правительства, которые в своих проектировках на ближайшие шесть лет ведут расчеты в американских долларах. Так, согласно проекту документа Кабмина о первоочередных мерах по реализации майского указа президента в части наращивания экспорта несырьевой неэнергетической продукции, значится цифра в $250 млрд. 

Комментируя журналистам политику дедолларизации, первый вице-премьер, министр финансов России Антон Силуанов заявил о том, что Россия будет уменьшать расчеты именно в долларах за те же экспортные, сырьевые товары при наращивании расчетов в евро и национальных валютах стран-партнеров. Кроме того, господин Силуанов сообщил, что Москва готова присоединиться к европейскому аналогу SWIFT.

Это все-таки больше, к сожалению, лозунг, нежели некий экономический план. Я недавно с удовольствием послушал выступление Путина по этому поводу. Оно спокойное. Но ощущение, что, когда президент обозначает некий вектор, то находятся люди, которые подхватывают это как знамя. И в сто раз сильнее, быстрее и, грубо говоря, истеричнее начинают это пытаться воплотить. Если мы посмотрим, среди закрытых долларовых депозитов сколько денег госчиновников, то сильно удивимся. Сколько людей из власти, говоря о дедолларизации, тихонечко сходили в банк и сняли наличные. Мы очень удивимся, насколько их лозунги не совпадают, скажем так, с личными финансовыми планами, 

- уверен господин Арт.

У правительства нет и не было планов переводить долларовые счета граждан в рублевые, заверил господин Силуанов в эфире «России 1», намекая на заявления главы ВТБ Андрея Костина, который шокировал банковских клиентов, сообщив, что в случае санкций банк может принудительно конвертировать долларовые депозиты, чтобы выполнить обязательства.

Фото: www.globallookpress.com

«Такие предложения, точно могу сказать, реализовываться не будут: мы, наоборот, выступаем противниками различных ограничений. Наоборот, мы либерализуем нашу внешнюю торговлю, мы либерализуем нашу деятельность и внутри страны. Что касается хождения доллара, сбережений в долларах - это выбор каждого гражданина», - подчеркнул господин Силуанов.

Вместе с тем, в Кабинете министров создана рабочая группа для борьбы с оттоком капитала из России. Наблюдатели, мягко говоря, удивлены происходящим. С одной стороны, «борьба» с выводом денег из страны, с другой – фактическое обнуление валютного контроля и разрешение экспортерам не возвращать в страну валютную выручку. Подобные привилегии для избранных, очевидно, ведут к масштабным коррупционным схемам.

Дедолларизация - это... Что такое Дедолларизация?

Доллариза́ция эконо́мики — феномен международного денежного рынка, при котором иностранная валюта (чаще всего это доллар США) широко применяется для операций внутри страны или отдельных отраслей её экономики, вплоть до полного вытеснения национальной валюты.

Причины долларизации

Основной экономической причиной долларизации является предпочтение агентами доллара национальной валюте. Явление наблюдается в том случае, если доллар более стабилен и конвертируем, чем национальная валюта. Непосредственной причиной, за которой обычно следует долларизация экономики является слабый контроль правительства над предложением денег, вследствие национальная валюта постоянно обесценивается, поэтому агенты не желают держать активы в национальной валюте и оптимизируют свои портфели активов в пользу доллара.

Экономический охват долларизации

Долларизация может носить полный, смешанный или частичный характер, как внутри секторов национальной экономики, так и по стране в целом. Явление полной долларизации, как правило, характерно для слаборазвитых в экономическом отношении государств, и является следствием крайней нестабильности внутренней денежной системы. Следует отметить, что прямая долларизация является крайней мерой, и обычно означает признание полной политической невозможности контроля над денежным предложением в целях избежания инфляции. Например, режим «валютной палаты», при котором предложение национальной валюты законодательно ставится в жёсткую звисимость от величины внешних резервов, представляетя гораздо более выгодным, ведь появляется возможность получать процент на резервы, то есть прямую долларизацию предпочитают страны, где отсутствует политическая возможность даже для такого решения.

Юридический статус феномена

Следует различать официальную, полуофициальную и неофициальную долларизацию. Также следует учитывать, что национальные деньги вытесняет не только доллар США, но евро, австралийский, новозеландский доллары и даже российский рубль. Возможно параллельное хождение двух и более иностранных валют в разных соотношениях к национальной, которые, как правило, отличаются либо большей стабильностью в плане инфляции, либо более широким географическим ареалом своего распространения.

Временная протяженность и обратные процессы

Долларизация зачастую носит временный характер, хотя и довольно продолжительный по срокам. Если национальная валюта начинает укрепляться в результате улучшения внутренней экономической коньюктуры, и этому способствует национальное правительство, происходит процесс ревальвации национальной валюты, сопровождающийся дедолларизацией — то есть падением значимости иностранной валюты для внутреннего рынка.

История долларизации

Вплоть до 1999, хотя долларизация и существовала де-факто во многих развивающихся странах, а также получила широкое распространение в России и других странах бывшего социалистического блока, юридическое упразднение национальной валюты представлялось маловозможным.

Однако не стоит забывать что Панама начала использовать доллар США уже с 1904 вместо колумбийского песо, Эквадор с 2000 вместо эквадорского сукре, Сальвадор с 2001 года вместо сальвадорского колона.

В данный момент это самые крупные официально долларизованные страны в мире. Полный переход на доллар США, таким образом, практически полностью отражает полуколониальный характер экономики этих отсталых и зависимых в экономическом отношении стран.

Долларизация экономики России

Валюты использовавшиеся в Российской империи

Советский период

Постсоветский период 1990—2005

Дедолларизация 2005—2007 годов

Официально долларизованные экономики

Доллар США

Евро

Российский рубль

Австралийский доллар

Прочие

См. также

Ссылки

Wikimedia Foundation. 2010.

Разоблачение мифа о дедолларизации мировой экономики

С высоких трибун наши чиновники уже несколько лет озвучивают мантру о необходимости дедолларизации российской экономики. Идут какие-то переговоры государств о переходе на использование национальных валют во взаимных расчётах. Вроде бы появилась «палочка-выручалочка» в виде новой резервной валюты — китайского юаня. Конструируются какие-то альтернативные системе SWIFT механизмы международных расчётов и платежей (поскольку, как выяснилось, система SWIFT находится под контролем Вашингтона). Всё чаще стали вспоминать о золоте как монетарном металле и рассуждать о скором возвращении к какому-то варианту золотого стандарта.

Международные активы

Создаётся ощущение, что не сегодня-завтра произойдёт полное освобождение от диктата «зелёной валюты» и в мире, и в России. Но всё-таки желательно свои субъективные ощущения дополнять статистикой. Какой бы она ни была лукавой, но всё-таки при умелом её использовании можно составить более-менее объективную картину происходящих в валютном мире процессов.

Вот, например, конкретные цифры, базирующиеся на статистике Казначейства США. На днях российские и мировые СМИ сообщили о том, что иностранные официальные учреждения (центральные банки и резервные фонды) восьмой месяц подряд избавляются от американских казначейских облигаций, продав за это время бумаги на 197 млрд долларов. Даже Великобритания, которая четыре месяца кряду покупала казначейские бумаги США («трежерис»), в апреле возглавила список продавцов, избавившись от облигаций на сумму 16,3 млрд долл. Япония и Ирландия также были чистыми продавцами трежерис.

Но особенно отличился Китай: возобновление продаж в апреле привело к тому, что общий объём трежерис у ЦБ КНР опустился до минимума с мая 2017 года. Ну а самое главное в свежей статистике, безусловно, то, что иностранцы продавали американские государственные долговые бумаги в течение рекордного 12-го месяца подряд. Россия в апреле текущего года снизила вложения в государственные ценные бумаги США почти на 1,6 млрд долларов (с 13,71 млрд до 12,13 млрд).

Фото: www.globallookpress.com

Но я всё-таки не стал бы чрезмерно обольщаться приведёнными цифрами и спешить с заключением, что доллар США доживает свои последние дни как резервная валюта. Во-первых, и раньше были периоды сокращения объёмов американских бумаг в портфелях официальных денежных властей других стран (пусть и не настолько длительные). Во-вторых, в международных резервах многих стран доллар США представлен преимущественно не в виде казначейских бумаг, а в виде валюты, размещённой на банковских депозитах, а также в некоторых других финансовых инструментах. А статистики по этому компоненту долларовых резервов за последние годы в масштабах мира нет.

Вот, например, международные резервы Российской Федерации. Даже несмотря на весьма радикальное сокращение их долларовой компоненты за прошлый год (с 45,8% до 22,7%), в абсолютном выражении в начале текущего года российские резервы в долларах США составили внушительную цифру в 107,6 млрд долл. На начало текущего года казначейские бумаги США в портфеле Центробанка России составляли около 14 млрд долл., то есть 13% этого объёма. Получается, что остальные 87% — банковские депозиты в долларах США и номинированные в долларах США долговые бумаги иных государств, а также международных организаций.

 Фото: www.globallookpress.com

Чтобы делать заключения о дедолларизации международных резервов в мире, надо иметь общую картину, а не только её часть, представленную казначейскими бумагами США. Такую картину даёт МВФ, правда, с некоторыми задержками.

На начало прошлого года доля доллара США в общем объёме международных резервов всех стран-членов МВФ была равна 62,7%, а на начало нынешнего — 61,7%. Вроде бы снижение доли на один процентный пункт.

Однако не надо спешить с таким выводом. Не все страны раскрывают структуру международных резервов по видам валют. Если посмотреть на валютную структуру международных резервов стран, раскрывающих такую информацию, то мы увидим, что доля доллара США с 54,9% в начале прошлого года повысилась до 58,0% в начале 2019 года. Так что тезис о снижении доли доллара США в мировых валютных резервах, мягко выражаясь, является спорным. Кому-то желаемое хочется выдать за действительное.

Структура платежей

А теперь о таком показателе, как доля доллара США в платёжных операциях в мировых масштабах. Источником такой информации являются регулярные публикации SWIFT RMB Tracker. Только что появились свежие данные за май 2019 года.

В таблице № 1 представлены данные об удельном весе доллара США и других ведущих валют во всех проходящих через систему SWIFT платёжных операциях (платежи внутри стран + международные платежи).

Для сравнения представлены данные двухлетней давности (май 2017 года).

Табл. 1. Доля основных валют во всех платёжных операциях СВИФТ (%)

За два года доля доллара во всех платёжных операциях SWIFT упала всего на 0,58 процентных пункта. Не очень-то впечатляющий успех в деле дедолларизации.

Если рассматривать тенденции на более длинном отрезке времени, то мы придём к выводу, что позиции доллара США даже укрепились. В январе 2013 года его доля составляла лишь 33,46%, а евро — 40,17%. Т. е. американская валюта занимала тогда второе место, лишь на следующий год ей удалось обойти конкурента. 

RMB Tracker также даёт валютный расклад по операциям международных платежей, то есть без внутригосударственных транзакций (таблица № 2).

Табл. 2. Доллар США в международных платёжных операциях СВИФТ

Данные табл. 2 свидетельствуют о том, что позиции доллара США в международных платежах ещё более весомы, чем в общем объёме всех платежей. А главное, доллар США заметно укрепил свои позиции за два последних года — на 1,9 проц. пункта.

Если взять более длительный период времени, то мы увидим чётко выраженную тенденцию к укреплению позиций доллара США. Например, в январе 2014 года его доля была равна 38,75%; в мае 2016 года — 41,68%. За пять последних лет удельный вес американской валюты в международных платежах SWIFT вырос более чем на пять процентных пунктов.

Доллар США «отжимает» долю рынка у евро, швейцарского франка, китайского юаня. Пекин уже на протяжении нескольких лет говорит об интернационализации своего юаня, однако успехи пока что скромны. Его доля в международных расчётах SWIFT за два года выросла крайне незначительно — удалось догнать лишь шведскую крону.

Что касается российского рубля, то ещё в прошлом году он фигурировал в таблицах международных платежей RMB Tracker, которые включают двадцать валют с наибольшими удельными весами. Рубль занимал 19-20-е места в этих рейтингах с долями в диапазоне 0,2-0,3%. Теперь российского рубля уже нет в таблицах. Это означает, что он опустился на более низкие позиции.

План по дедолларизации российской экономики. Главное :: Экономика :: РБК

Власти на фоне внешних угроз активизировали обсуждение снижения зависимости российской экономики от доллара. Все, что известно про план дедолларизации, — в обзоре РБК

Фото: Владимир Трефилов / РИА Новости

Фото: Владимир Трефилов / РИА Новости

Что известно про план

  • ​План дедолларизации российской экономики подготовлен и внесен в правительство, заявил первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов.
  • Там есть преференции и послабления для экспортеров, использующих рублевые расчеты: ускоренный возврат НДС для экспортных поставок, постепенная отмена нормы об обязательной репатриации экспортной выручки (рублевой).
  • Меры будут реализованы до 2024 года. Почти ничего нового Силуанов на самом деле не сказал: еще в марте Минфин опубликовал законопроект о стимулировании внешнеторговых расчетов в рублях через предоставление экспортерам свободы получать рублевые платежи на иностранные счета. Предполагаемой датой вступления акта в силу был назван 2019 год.
  • Дедолларизация российской экономики не предполагает отказ от доллара и никак не затронет валютные счета вкладчиков российских банков, заверил Силуанов. О том, что Россия не собирается отказываться от доллара, говорил и президент Владимир Путин.
  • Финансово-экономический блок правительства прорабатывает лишь вопрос снижения зависимости экономики от доллара, среди обсуждаемых мер — «создание стимулов и механизмов для перехода внешнеторговых расчетов компаний на национальные валюты», подчеркивала пресс-служба правительства.

Почему вопрос вновь стал актуальным

  • О дедолларизации в России говорят с 1990-х годов. Новая волна была запущена в связи с возможным расширением американских санкций на российский госдолг и долларовые операции госбанков.
  • Любые долларовые транзакции в мире осуществляются через корсчета в американских банках, и финансовые санкции США делают такие платежи уязвимыми к блокировке. Пострадать могут и простые вкладчики: в 2014 году у российского гражданина был заблокирован долларовый перевод его отцу из Транскапиталбанка в Мособлбанк, потому что последний находился под санкциями. Банк России не открывает корреспондентские счета в иностранных валютах российским банкам.
  • В сентябре глава ВТБ Андрей Костин сообщил, что банк согласовал с ЦБ план действий на случай ужесточения санкций в отношении банка. По словам Костина, рассматриваются различные варианты взаимодействия с валютными вкладчиками, в том числе выплата в рублях по текущему курсу и перевод вкладов в рублях в другие банки, с тем, чтобы потом они были переведены в доллары.
  • В июле Костин представил президенту предложения по расширению использования рубля в международных расчетах. По его словам, Владимир Путин поддержал его инициативы.
  • Отчасти момент для таких инициатив выбран верно — внешнеэкономическая политика и стиль Дональда Трампа отпугивают традиционных партнеров США. Например, Евросоюз ищет способы альтернативных платежных механизмов, неподконтрольных США.
  • План ВТБ по дедолларизации экономики 3 октября был направлен в Минфин. Основные предложения:
    • Перевести расчеты российских компаний, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, с долларов на рубль и иные валюты.
    • Перерегистрировать крупнейшие российские компании из офшоров в российскую юрисдикцию.
    • Перевести на российскую площадку размещение еврооблигаций, уйти ​от первичного депозитария Euroclear и перейти на российский аналог.
    • Стимулировать эмитентов с листингом на иностранных биржах провести листинг акций на Московской бирже с возможностью в дальнейшем отказаться от иностранного листинга.
    • Создать российский централизованный клиринг драгоценных металлов.
  • Неизвестно, вошли ли какие-то предложения ВТБ в план правительства по дедолларизации.
К чему приведет дедолларизация экономики: мнения экспертов

С начала 2010-х годов в мире усиливается тенденция к отказу от использования американского доллара. Ряд стран делают ставку на укрепление собственных национальных валют, переводя на них экспортные и импортные контракты. Россия тоже разработала собственный план по дедолларизации экономики, призванный снизить зависимость от США. Он направлен на стимулирование применения рубля при расчетах с зарубежными партнерами и предполагает ряд льгот для организаций, работающих по рублевым контрактам.

Что такое дедолларизация

Царившая на протяжении многих десятилетий власть американского доллара в последние годы стала значительно ослабевать. Все больше крупнейших стран мира отказываются или же значительно сокращают свое участие в американской финансовой системе. С особенной силой этот процесс идет с начала 2010-х годов, когда усилилась тенденция перехода к многополярному миру, в котором США уже не будут являться гегемоном, фактически подчинившим себе большую часть государств. На арену постепенно выходят такие страны, как Россия, Китай, Индия, Бразилия, которые по уровню влияния на мировую экономику могут считаться самостоятельными центрами силы.

Постепенный отказ от использования USD в качестве средства для международных расчетов и перевод резервов в альтернативные валюты получили название дедолларизации.

Материал в тему: Какие мировые валюты выполняют функции резервных, узнайте здесь.

Процесс этот ускорился в конце 2014 г. как ответ на многочисленное и не всегда легитимное вмешательство США в политику разных стран. Многие государства мира предприняли меры по отказу от долларовой зависимости. Параллельно страны БРИКС (Россия, Индия, Китай, Бразилия и ЮАР) начали работу по созданию альтернативных международных финансовых институтов.

Рисунок 1. США подчинило своему экономическому влиянию множество стран мира

Рисунок 1. США подчинило своему экономическому влиянию множество стран мира

Насколько сейчас экономика России зависит от доллара

На текущий момент зависимость отечественной экономики от американской валюты весьма значительна. И хотя с 2013 г. взят курс на снижение степени привязки к доллару, на деле серьезного снижения не произошло.

Таблица 1. Показатели влияния USD на российскую экономику.
Источник: статистика Банка России.

Показатель

начало 2013 г.

1 квл. 2018 г.

1

Доля расчетов в USD в российском экспорте

81,2%

70,7%

2

Доля расчетов в RUR в российском экспорте

9%

13,2%

3

Доля расчетов в RUR в российском импорте

28,5%

31%

Крупнейший внешнеторговый партнер России – Китай – производит подавляющее число расчетов также в американской валюте. Ее доля в экспорте в Россию из Китая составляет 88,4%, в импорте – 73,6%. Во внешнем долге РФ доля долларовых обязательств составляет 53% (данные на конец марта 2018 г.).

Что касается внутреннего рынка, то депозиты в данной валюте составляют 27% от общего объема клиентских средств, размещенных в российских банках. В целом же структура сделок следующая:

Таблица 2. Валютная структура сделок на внутреннем валютном рынке РФ (млн долл. США).
Источник: статистика Банка России

Показатель

1 квартал 2018 г.

2 квартал 2018 г.

Динамика,%

1

USD

3 024 920

2 921 976

-3,4%

2

EUR

1 079 154

1 041 091

-3,5%

3

RUR

2 713 019

2 678 636

-1,2%

Наблюдается, что снижение объема сделок в американской валюте присутствует, однако темпы его невелики.

План по дедолларизации российской экономики

Отказ России от привязки к американской валюте хотя и начался еще в 2013 г., но шел довольно медленными темпами. Однако обострение внешних угроз дало толчок к активизации снижения долларовой зависимости. Проведение долларовых транзакций через корреспондентские счета в американских банках дают США возможность при желании заблокировать любой долларовый платеж, что создает угрозу экономической безопасности участников расчетов.

Министерство Финансов РФ разработало специальный план по дедолларизации российской экономики, который уже вынесен на обсуждение Правительства.

Основные предложения по сокращению зависимости отечественной экономики от USD:

  • перевод расчетов российских компаний, осуществляющих ВЭД, на рубль и иные валюты;
  • произвести перерегистрацию российских компаний, зарегистрированных в офшорных зонах и перевести их в юрисдикцию РФ;
  • стимулирование эмитентов к листингу акций на ММВБ;
  • ускоренный возврат НДС по экспортным поставкам с использованием рублевых расчетов;
  • отказ от репатриации рублевой экспортной выручки.

Предполагается, что указанные меры будут реализованы правительством до 2024 г. При этом уже с 2019 г. планируется, что экспортеры смогут получать на иностранные счета платежи в рублях, что укрепит позиции российской валюты как одного из международных средств платежа.

Важно отметить, что дедолларизация не предполагает полный отказ от использования USD, речь идет только о снижении зависимости отечественной экономики от американской валюты.

Есть у плана и противники. Так, Петр Авен, глава Альфа-банка, считает неэффективным отказ от доллара. Его поддерживает и председатель Счетной палаты Алексей Кудрин, считающий, что волатильность национальных валют, и в частности рубля, влечет за собой дополнительные издержки при проведении расчетов.

Рис. 2. Постепенно российская экономика переходит к рублевым расчетам

Рис. 2. Постепенно российская экономика переходит к рублевым расчетам

Каких последствий ждать обычным россиянам

Внедряемые Правительством меры по большей части затронут внешнеэкономические расчеты и организации, ведущие внешнеэкономическую деятельность. Обычных россиян вопрос дедолларизации волнует в основном в связи с наличием валютных вкладов в банках. Однако глава Минфина А.Силуанов отметил, что валютных депозитов физлиц планы Правительства не коснутся.

А вот отказ от доллара при расчетах по нефтяным и военным контрактам вполне возможен.

Дедолларизация российской экономики: планы и реалии

МОСКВА – В России на разных властных уровнях заявляют о желании полностью в перспективе отказаться от долларов при расчетах во внешней торговле. В основе этого стремления лежат опасения, связанные с усиливающимся санкционным давлением на Москву со стороны США и других западных стран.

О важности дедолларизации российской экономики давно толкует главный двигатель этой идеи – председатель правления ВТБ Андрей Костин. Кремль в пятницу устами пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова подтвердил актуальность данной темы и признал, что она стоит в повестке дня.

«Это реакция России и других стран на достаточно непредсказуемые действия США, спорных с точки зрения норм и правил международной торговли решений. Это все ведет к тому, что доверие к доллару постепенно падает, возникает устойчивое желание замещать доллар другими валютами», - сказал Песков.

При этом согласия в «оркестре» нет. По признанию пресс-секретаря Путина, «четких планов» у Москвы по реализации замысла пока не имеется. В то время как Костин сформулировал программу действий из четырех пунктов.

План главы ВТБ, озвученный публично, предусматривает ускоренный переход на расчеты при проведении экспортно-импортных сделок с иностранными государствами с доллара на иные валюты. В качестве альтернативы он предлагает евро, юань и рубль. Также, по его мнению, необходимо перевести юридические адреса крупнейших российских холдингов в юрисдикцию РФ, а еврооблигации размещать, в основном, на российских площадках. Кроме того, все участники фондового рынка лицензированы так, чтобы они работали по единым правилам.

Насколько насущны и реальны такие планы?

Экс-министр экономики России, профессор Андрей Нечаев в интервью «Голосу Америки» заметил, что при международных расчетах всегда присутствуют две стороны: продавец и покупатель. По его словам, продавец, конечно, может отказаться от доллара, если у него какой-то эксклюзивный, особый товар.

«У нас таковым товаром отчасти считается нефть с учетом того, что она завязана на трубу, - добавил он. - Другое сырье таким эксклюзивным товаром не является. Поэтому для того, чтобы его реализовать, нужно еще, чтобы наши партнеры-покупатели тоже захотели отказаться при расчетах от доллара. А этого пока особо не наблюдается, кроме как при торговле с отдельными странами».

Но, скажем, тот же Китай готов отказаться от доллара при торговле с Россией, уточнил экс-министр экономики. Однако он далеко не уверен, что для страны торговать в юанях лучше, чем в долларах.

«Потому что тогда мы оказываемся привязаны к китайскому рынку, - констатировал он. - Та же самая история, если не хуже, с турецкой лирой. Внутри страны это осуществить можно. Только это вряд ли вызовет восторг у граждан».

По оценке Андрея Нечаева, в значительной степени в разговорах о дедолларизации есть политическая подтекст. В то же время он допустил, что с какими-то странами часть расчетов действительно будет переведена в национальные валюты.

«В какой-то мере задачу решить можно. Но глобально трудно отказаться от валюты, которая себя десятилетиями зарекомендовала и которая является валютой первой экономики в мире. Вот в чем проблема. Это не швейцарский франк», - резюмировал экс-министр экономики.

Между тем доллар по-прежнему остается основной для того же Пекина валютой расчетов. По данным ЦБ, в долларах проходят 88% сделок по экспорту в Китай и 73,6% - по импорту из КНР.

Экономический обозреватель Семен Новопрудский в комментарии «Голосу Америки» напомнил, что Костин достаточно давно выдвинул идею дедолларизации, но сроков ее реализации не называл. На его взгляд, это очень правильно: «Потому что он сам же приводит цифры, из которых видно, что всего 8% от общего объема российских экспортных сделок с Китаем прошло в юанях, а остальные расчеты производились в долларах. И это говорит о многом».

При этом, как отмечают эксперты, Китай не горит желанием продавать в Россию свои товары за рубли: доля российской валюты в расчетах по импорту составляет лишь 3,8%, что меньше, чем даже в 2013 году (3,9%).

Вместе с тем Семен Новопрудский предположил, что, скорее всего, те меры, которые касаются перевода размещения облигаций в российскую юрисдикцию, можно сделать более-менее быстро.

«Но здесь важна не технологическая сторона, а то, захотят ли это делать сами отечественные эмитенты, - пояснил он. - И что особенно важно – удастся ли заманить российские компании, которые зарегистрированы за рубежом, в российскую юрисдикцию? А если мы надеемся именно рублем фундаментально заместить долларовые расчеты, то тут тоже есть большая проблема, которая состоит в том, что при таких колебаниях курса национальной валюты и незавидном состоянии российской экономики, вряд ли появится много желающих продавать что-то в рублях».

Уменьшить долю американской валюты при расчетах можно, считает обозреватель. Но он не думает, что правильной постановкой вопроса, особенно для российской экономики, является полное и непременное избавление зависимости от доллара.

«Начнем с того, что зависимость нашей экономики от доллара не такая уже значительная. Кроме того, это совершенно не страшная зависимость. Она дает экономике больше хорошего, чем плохого. Вдобавок полностью заместить доллар в горизонте 5-10 лет едва ли удастся, если только не пытаться строить какую-то совсем изолированную экономику, что, конечно, обернется очень печальными последствиями для страны. Так что доллар почти наверняка еще долго будет оставаться главной торговой валютой», - заключил Семен Новопрудский.

Доля доллара в валютных международных резервах в течение десятилетий превышает 60%.

Как цифровизация меняет глобальную конкурентоспособность и экономическое процветание?
desk with robot @ rawpixels.com форма www.pexels.com

Цифровая экономика : В нескольких статьях мы показали, какие последствия цифровизация может иметь для рынков труда развитых стран, какое влияние цифровые технологии могут оказать на трансграничное перемещение производственных площадок и как технология 3D-печати может изменить мир сделка.

В этой статье рассматривается вопрос о том, как цифровизация может изменить международную конкурентоспособность во всей мировой экономике в будущем, а, следовательно, и материальное благосостояние людей .

Как цифровизация меняет производственные процессы?

Почти все экономисты согласны с тем, что цифровые технологии будут становиться все более важными для производственных процессов в будущем. Поэтому можно предположить, что производственные процессы со временем будут становиться все более капиталоемкими и технологичными - не только в развитых странах, но и во всем мире.

Увеличение капитала и технологической интенсивности производства влияет на международную конкурентоспособность всех стран мира (см. Рисунок 1):

  • Когда человеческий труд все чаще используется роботами, компьютерами и машинами, трудоемкие развивающиеся страны теряют свое решающее конкурентное преимущество : дешевая рабочая сила.
  • В то же время конкурентная ситуация в богатых промышленно развитых странах улучшается, поскольку они лучше способны финансировать расходы на цифровую трансформацию.

Digital Economy Competitiveness

Цифровая экономика: как цифровизация влияет на конкурентоспособность отдельных экономик?

В будущем международная конкурентоспособность отдельных стран будет в решающей степени зависеть от , насколько быстро цифровые технологии используются в производственных процессах.Это цифровое преобразование, в свою очередь, зависит от того, располагает ли страна необходимыми ресурсами для этого преобразования.

Доступные ресурсы в значительной степени зависят от достигнутого уровня экономического развития. Как правило, это измеряется уровнем реального валового внутреннего продукта (ВВП) на душу населения. С помощью этого индикатора мир можно разделить на три группы стран - примерно и примерно упрощенно - (см. Рисунок 2).

1 Западная индустриальная экономика

Если мы посмотрим на текущую ситуацию с ВВП на душу населения, западных промышленно развитых стран имеют самых высоких доходов на душу населения.

  • Если эти страны преуспеют в продвижении использования цифровых технологий, они станут еще более конкурентоспособными . Результатом будет дальнейшее увеличение ВВП на душу населения. В частности, это касается США.
  • . Те промышленно развитые страны, которые потерпели неудачу в цифровой трансформации , теряют конкурентоспособность. Это относится к экономически слабым странам, которые также имеют большую задолженность, таким как Греция и, возможно, Италия. Стареющие общества могут также попасть в эту группу стран, потому что инновационная сила и производительность стареющего общества, как правило, ниже.

2 азиатских стран с развивающейся экономикой

За последние два десятилетия во многих странах с формирующейся рыночной экономикой наблюдался сильный экономический рост. Поэтому у них есть финансовые ресурсы для цифровой трансформации. Это касается не только Китая, но и других стран Азии, таких как Южная Корея, Индонезия, Таиланд и Тайвань.

3 африканские развивающиеся страны

Возникает смешанная картина с видом на Африку :

  • С одной стороны, африканские страны имеют молодое и растущее население.Если эти страны преуспеют в создании цифровой инфраструктуры и развитии сектора образования, это может привести к сильному экономическому росту.
  • Некоторые из этих стран могут даже пропустить технологический шаг. Экономисты называют это скачком. Например, страна, которая еще не имеет стационарного телефона, устанавливает мобильную сеть и, следовательно, находится на том же технологическом уровне, что и промышленно развитая страна.
  • С другой стороны, это становится проблематичным для бедных, слаборазвитых экономик, у которых нет ценного сырья и нет доступа к рынку капитала.Им угрожает опасность остаться в еще большем экономическом отношении, потому что они теряют конкурентоспособность.

Цифровая экономика: изменение конкурентоспособности и распределение мирового богатства

Международная конкурентоспособность страны имеет решающее значение для процветания ее народа. Если экономика конкурентоспособна, отечественные компании могут продавать свою продукцию дома и за рубежом. Это обеспечивает рабочие места и приносит доход работникам.

Благодаря повышению конкурентоспособности страна может производить больше товаров и услуг и, таким образом, увеличивать ВВП - и ВВП на одного жителя.Глобальное процветание перераспределяется: успешная цифровая трансформация повышает благосостояние людей. В странах, которые этого не делают, ВВП на душу населения падает.

Цифровое преобразование собственной экономики, таким образом, становится предпосылкой для обеспечения и улучшения благосостояния страны.

Digital Economy Impact

Чтение рекомендации : Эффекты оцифровки и международного разделения труда более подробно анализируются в нашем отчете о мегатренде «Большая картина», опубликованном на прошлой неделе.В докладе рассматриваются основные взаимосвязи между мегатрендами , глобализацией , , и , демографическими изменениями и их влияние на возможности трудоустройства и получения доходов людей.

,
Государственная экономическая политика | финансы

Государственная экономическая политика , меры, с помощью которых правительство пытается влиять на экономику. Национальный бюджет, как правило, отражает экономическую политику правительства, и частично благодаря бюджету правительство использует три основных метода установления контроля: функция распределения, функция стабилизации и функция распределения.

Со временем произошли значительные изменения в акценте на этих различных экономических функциях бюджета.В 19 веке государственные финансы были в основном связаны с распределительной функцией. Работа правительства заключалась в том, чтобы как можно дешевле и эффективнее получать доход для выполнения ограниченных задач, которые он мог бы выполнять лучше, чем в частном секторе. С началом 20-го века функция распределения приобрела все большее значение. Пособия по социальному обеспечению стали важными, и многие страны ввели дифференцированные налоговые системы. В более поздний межвоенный период, и особенно в 1950-х и 60-х годах, стабилизация была центральной, хотя справедливость также была главной проблемой при разработке налоговых систем.Однако в 1970-х и 80-х маятник качнулся назад. Еще раз, проблемы распределения стали на первый план, и стабилизация и распределение стали менее значительными в государственных финансах.

Распределительная функция в бюджетировании определяет, на какие государственные расходы будут потрачены. Поскольку большая доля национального дохода в настоящее время направляется на государственные расходы, решения о распределении становятся более значимыми в политическом и экономическом плане. Во все времена и во всех странах расходы на конкретные услуги или виды деятельности или на более щедрые трансфертные платежи всегда будут превышать сумму, которая может быть разумно увеличена в результате налогообложения или заимствования.Дискуссия о том, как распределять эти скудные ресурсы, продолжалась в течение сотен лет, и, хотя появились многочисленные методы определения приоритетов, она так и не была удовлетворительно решена. На практике в большинстве демократий есть ряд различных фракций, которые не согласны с правильным распределением ресурсов и действительно с должным уровнем участия государственного сектора в экономике; частая смена национальных правительств связана с постоянным поиском правильных ответов.

Экономисты пытались представить объективные критерии для государственных расходов через так называемую теорию общественных благ. Общепризнанно, что некоторые товары, необходимые обществу, не могут быть предоставлены через частный рынок. Маяки являются классическим примером. Стоимость маяка такова, что ни один судовладелец не захочет его финансировать; с другой стороны, если маяк предоставляется для одного судовладельца, он может быть предоставлен всем без дополнительной оплаты. Действительно, он должен быть доступен для всех, поскольку нет практических средств, позволяющих судам не использовать средства, предоставляемые маяком, даже если их владельцы отказались платить за него.Единственный практический способ предоставления таких услуг - коллективные действия.

Получите эксклюзивный доступ к контенту из нашего первого издания 1768 года с вашей подпиской. Подпишитесь сегодня

Если товары должны предоставляться таким образом, а не через частный рынок, необходимо немедленно столкнуться с двойной проблемой: решить, сколько предоставить и кто должен платить за это обеспечение. Даже если бы все люди хотели получить услугу в равной степени - как, возможно, и с маяками, - их взгляды на объем услуг будут зависеть от распределения расходов.В тех случаях, когда разные домохозяйства могут иметь разные предпочтения, а некоторые могут вообще не хотеть обслуживания - как, например, с защитой от ядерного оружия - эти трудности усугубляются. Экономисты пытались разработать абстрактные схемы голосования, которые бы примирили эти трудности, но, похоже, они практически не имеют практического применения.

Более того, другие будут оспаривать весь этот подход к проблеме. Было бы абсурдно утверждать, что у потребителя есть вкус к национальной обороне и что задача правительства - удовлетворить его.Задача национальных лидеров состоит в том, чтобы разработать оборонную политику и убедить общественность принять ее. Аналогичным образом, защитники природы должны попытаться убедить общественность в важности парков и дикой природы. В контексте государственной политики эффективное распределение ресурсов состоит не только в распределении средств для достижения поставленных целей, но и в определении самих целей.

Подлинные общественные блага создают серьезные проблемы для национального бюджета; очень трудно решить, как далеко должны поставляться конкретные товары - искусство, национальные парки, даже оборона, и, следовательно, формальная процедура определения вряд ли будет развиваться.То, что должно быть дано каждому, будет оставаться предметом интенсивных политических дебатов с распределением средств по мере изменения правительства.

Достоинства товаров

Концепция товаров добротности помогает правительствам решать, какие общественные или иные товары следует поставлять. Достоинства товаров - это товары, которые государственный сектор предоставляет бесплатно или дешево, потому что правительство хочет стимулировать их потребление. Такие товары, как субсидированное жилье или социальные услуги, которые в основном помогают бедным, или медицинские услуги, которые помогают бедным и пожилым людям, как правило, рассматриваются как имеющие значительную ценность и, следовательно, имеют сильные требования к государственным ресурсам.Другие примеры включают в себя предоставление программ переподготовки или городских программ восстановления.

,

экономика | Определение, история, примеры и факты

Экономика , социальная наука, которая стремится анализировать и описывать производство, распределение и потребление богатства. В 19 веке экономика была хобби джентльменов досуга и призванием нескольких ученых; экономисты писали об экономической политике, но законодатели редко консультировались до принятия решений. Сегодня вряд ли существует правительство, международное агентство или крупный коммерческий банк, у которого нет своего штата экономистов.Многие экономисты мира посвящают свое время преподаванию экономики в колледжах и университетах по всему миру, но большинство из них работают в различных исследовательских или консультативных целях, либо для себя (в консалтинговых фирмах по экономике), в промышленности или в правительстве. Третьи заняты в бухгалтерском учете, торговле, маркетинге и управлении бизнесом; хотя они обучаются как экономисты, их профессиональные знания относятся к другим областям. Действительно, это можно считать «эпохой экономистов», и спрос на их услуги кажется ненасытным.Предложение удовлетворяет этот спрос, и только в Соединенных Штатах около 400 высших учебных заведений ежегодно предоставляют около 900 новых кандидатов экономических наук.

экономика Диаграмма, иллюстрирующая поток денег, товаров и услуг в современной индустриальной экономике. Encyclopædia Britannica, Inc.

Британика Викторина

Основы микроэкономики

Когда посадка прекрасного сада в одном доме увеличивает счастье соседей, которые также имеют вид на сад, говорят, что сад создает...

Определение

Никому никогда не удавалось четко определить сферу экономики. Многие согласились с Альфредом Маршаллом, ведущим английским экономистом 19-го века, что экономика - это «изучение человечества в повседневной жизни; в нем исследуется та часть индивидуального и социального действия, которая наиболее тесно связана с достижением и использованием материальных условий благополучия », - игнорируя тот факт, что социологи, психологи и антропологи часто изучают одни и те же явления.В 20-м веке английский экономист Лайонел Роббинс определил экономику как «науку, которая изучает поведение человека как отношения между (заданными) целями и дефицитными средствами, имеющими альтернативное использование». Другими словами, Роббинс сказал, что экономика - это наука об экономии. Хотя его определение отражает одну из поразительных характеристик мышления экономиста, оно одновременно слишком широкое (потому что оно включает в себя игру в шахматы) и слишком узкое (поскольку оно исключает изучение национального дохода или ценовой уровень).Возможно, единственное надежное определение - это то, что приписывается родившемуся в Канаде экономисту Джейкобу Винеру: экономисты - это то, что делают экономисты.

Как бы трудно ни было определить экономику, нетрудно указать виды вопросов, которые касаются экономистов. Среди прочего, они стремятся проанализировать силы, определяющие цены - не только цены товаров и услуг, но и цены ресурсов, используемых для их производства. Это включает в себя открытие двух ключевых элементов: что определяет способ, которым человеческий труд, машины и земля объединяются в производстве, и как покупатели и продавцы объединяются на функционирующем рынке.Поскольку цены на разные вещи должны быть взаимосвязаны, поэтому экономисты спрашивают, как такая «система цен» или «рыночный механизм» держатся вместе и какие условия необходимы для его выживания.

Эти вопросы отражают микроэкономику, часть экономики, которая касается поведения отдельных субъектов, таких как потребители, коммерческие фирмы, торговцы и фермеры. Другая важная отрасль экономики - макроэкономика, которая фокусирует внимание на таких агрегатах, как уровень дохода в целом по экономике, объем общей занятости, поток общих инвестиций и т. Д.Здесь экономистов интересуют силы, определяющие доход страны или уровень общих инвестиций, и они стремятся понять, почему полная занятость достигается так редко, и какая государственная политика может помочь стране достичь более высокой занятости или большей стабильности цен.

Получите эксклюзивный доступ к контенту из нашего первого издания 1768 года с вашей подпиской. Подпишитесь сегодня

Но эти примеры еще не исчерпывают круг проблем, которые рассматривают экономисты. Существует также важная область экономики развития, которая изучает отношение и институты, поддерживающие процесс экономического развития в бедных странах, а также те, которые способны к самостоятельному экономическому росту (например, экономика развития была в центре Плана Маршалла). ).В этой области экономист обеспокоен тем, в какой степени факторы, влияющие на экономическое развитие, могут управляться государственной политикой.

Пересекают эти основные разделы экономики: специализированные области государственных финансов, денег и банковского дела, международной торговли, экономики труда, экономики сельского хозяйства, промышленной организации и других. С экономистами часто консультируются, чтобы оценить влияние правительственных мер, таких как налогообложение, законы о минимальной заработной плате, контроль за арендной платой, тарифы, изменения процентных ставок, изменения в государственных бюджетах и ​​так далее.

Историческое развитие экономики

Эффективное рождение экономики как отдельной дисциплины можно проследить до 1776 года, когда шотландский философ Адам Смит опубликовал «Исследование природы и причин богатства народов» . До Смита, конечно, была экономика: греки внесли значительный вклад, как и средневековая схоластика, а с 15 по 18 век огромное количество брошюрной литературы обсуждало и развивало последствия экономического национализма (объем мысли теперь известный как меркантилизм).Однако именно Смит написал первый полномасштабный трактат по экономике и своим авторитетным влиянием основал то, что последующие поколения называли «английской школой классической политической экономии», известной сегодня как классическая экономика.

,

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о