Олег Дерипаска вошел в топ-10 самых обедневших за 2020г. миллиардеров РФ :: Краснодар :: РБК
Фото: Олег Яковлев / РБК
На 20 декабря 2020 года состояние бизнесмена Олега Дерипаски составило 3,018 млрд долларов.
Таким образом, он занял десятое место среди самых обедневших за год миллиардеров РФ. По данным Forbes, больше всего за год потерял президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов, чье состояние уменьшилось на $4,08 млрд (до $19,17 млрд). На втором месте председатель правления НОВАТЭКа Леонид Михельсон (на $3,55 млрд до $24,53 млрд). У бизнесмена Геннадия Тимченко падение составило $2,33 млрд (до $20,37 млрд). Вице-президент ЛУКОЙЛа Леонид Федун оказался на четвертом месте. Замыкает пятерку глава «РуссНефти» Михаил Гуцериев.
По данным издания, основу состояния Олега Дерипаски составляют аэропорты в Краснодарском крае «Базэл Аэро», агрохолдинг «Кубань», Группа En+ (объединяет активы в электроэнергетике и долю в UC Rusal), Группа ГАЗ (автомобили), «Ингосстрах» (финансы).
Рейтинг составлен на основании сравнения состояний 200 богатейших россиян на 20 декабря 2019 года и 20 декабря 2020 года.
Годом ранее бизнесмен оценил свое состояние в два раза ниже, чем Forbеs, сообщал РБК. По заявлению адвоката Дерипаски, состояние миллиардера упало с 6 апреля 2018 года (даты введения против него американских санкций) приблизительно на 81%, или $7,5 млрд. Так, богатство Олега Дерипаски сократилось более чем в пять раз — примерно с $9,3 млрд до $1,8 млрд.
Олега Дерипаску обвинили в нарушении санкций – Бизнес – Коммерсантъ
Акции «Русала» обвалом котировок отреагировали на информацию Bloomberg о том, что европейские власти сообщили США о якобы продолжающемся участии Олега Дерипаски в делах «Русала» и En+. Теоретически это может быть расценено как нарушение соглашения с Минфином США, по итогам которого с «Русала» сняли санкции. По информации агентства, Олег Дерипаска якобы поручал менеджменту компаний убеждать западные правительства препятствовать росту поставок китайского алюминия.
Европейские чиновники уведомили правительство США о том, что Олег Дерипаска продолжает принимать участие в управлении «Русалом», оказывая влияние на менеджмент компании, пишет Bloomberg со ссылкой на источники. Это является нарушением соглашения, заключенного в январе 2019 года, согласно которому на тот момент компании бизнесмена En+, «Русал» и «Евросибэнерго» были исключены из санкционного списка. Это стоило Олегу Дерипаске акционерного и корпоративного контроля в них. Сам же он остался в SDN-листе Минфина США, в который попал в 2018 году.
На фоне этих сообщений акции «Русала» и En+ обвалились на 9,5% и 5,4% соответственно, затем сократили снижение до 6,6% и 3,7%.
“Ъ” направил запрос в «Русал». Юристы Олега Дерипаски, в свою очередь, утверждают, что никаких нарушений санкционного режима с его стороны не было.
Как пишет Bloomberg, господин Дерипаска давал указания менеджменту En+ и «Русала» убеждать западные правительства с тем, чтобы они не допустили роста поставок китайского алюминия в Европу в начале текущего года.
Европейские чиновники также сообщили американским властям о своих выводах, что Олег Дерипаска лично курировал кампанию в СМИ о подрыве репутации Китая в Гвинее, которая является источником бокситов для «Русала». Речь идет о статьях, видео и сообщениях в социальных сетях о якобы ксенофобном отношении Китая к африканцам.
Также американцам была передана информация, что Олег Дерипаска якобы поручил сотрудникам «Русала» развернуть информационную кампанию против крупнейшего акционера «Норильского никеля» Владимира Потанина на фоне крупной аварии, связанной с разливом топлива на Таймыре. «Русал», владеющий долей в ГМК, после аварии требовал смены менеджмента компании.
В En+ заявили, что «категорически опровергают» информацию Bloomberg о влиянии господина Дерипаски на «Русал».
Евгений Зайнуллин
Есть ли шанс на снятие санкций у Олега Дерипаски
Наверное, Олег Дерипаска не тот персонаж, который может вызывать массовое сочувствие. Наверное, особенности бизнес-климата нашей страны предполагают, что кто-то где-то когда-то в чью-то пользу что-то делал или, наоборот, не делал.
Но ставшее достоянием гласности в прошлую пятницу письмо OFAC (Управление по контролю за иностранными активами минфина США), адресованное юристам Дерипаски и объясняющее, почему санкции с него все-таки сняты быть не могут (после исключения из санкционного списка США своих ключевых активов – En+, UC Rusal и «Евросибэнерго» – бизнесмен пытается добиться снятия и персональных санкций), вызывает ощущение некоторой неловкости. Не за Дерипаску. За минфин США.
OFAC пришло к выводу, что Дерипаска отмывал различными способами деньги президента/премьер-министра Владимира Путина, и именно из-за этого санкции с Дерипаски не будут снимать. Всего в документе шесть тезисов, каждый из которых начинается со слов «как сообщалось». Кем и кому сообщалось, не уточняется. Конечно, в письме OFAC перечисляет только «не привилегированные» данные, на основании которых санкции и были введены в апреле 2018 г. Часть информации засекречена.
Дерипаску давно обвиняют в связях с Путиным. Например, в июле 2008 г.
судья Высокого суда Лондона Кристофер Кларк решил, что иск Михаила Черного к Дерипаске может слушаться в Лондоне. «Дерипаска, по общему признанию, – дружественный Кремлю олигарх чья способность продолжать вести бизнес зависит от повиновения Кремлю и который взамен может рассчитывать на поддержку правительства и судебной системы», – пояснял свое решение судья Кларк. В середине 1990-х Черной и Дерипаска были совладельцами «Сибирского алюминия», которому принадлежал Саянский алюминиевый завод и другие предприятия, а в 2000 г. акционеры «Сибала» и Роман Абрамович объединили алюминиевые активы и на паритетных началах учредили «Русал». В 2006 г. Черной подал иск к Дерипаске в Высокий суд Лондона. Он требовал признания за ним права собственности на 20% акций «Русала» либо компенсации стоимости этого пакета. А адвокаты Дерипаски пытались доказать, что Черной просто «вымогает dolya за krysha».
В ответ Дерипаска в своем Telegram-канале вспоминает лето 2009 г. и Пикалево. Тогда принадлежащий ему «Базэлцемент» остановил завод, так как счел производство глинозема в Пикалеве невыгодным из-за высоких цен на нефелиновый концентрат.
Это привело к остановке нескольких зависимых от него предприятий. Рабочие перекрыли трассу. К счастью, приехал Путин и все решил: банкам велел выделить денег, заводы – запустить, а Дерипаске – подписать договор о поставке сырья по цене, которая, по мнению бизнесмена, еще требовала обсуждения, для чего Путин выдал ему ручку. А когда Дерипаска договор подписал – потребовал ручку вернуть. А в 2010 г. в интервью Financial Times Дерипаска обещал отдать государству и UC Rusal, если попросят. Не только ручку.
История знает случаи исключения бизнесменов из санкционного списка минфина США. Например, в 2014 г. из SDN был исключен гражданин Зимбабве Билли Раутенбах. Минфин США посчитал, что он оказывал поддержку горнодобывающим проектам, связанным с окружением Роберта Мугабе. В 2015 г. OFAC сняло санкции с бирманского бизнесмена У Вин Ауна, которые были введены в 2009 г. за поддержку правящего в Бирме военного режима, перечисляет управляющий партнер московского офиса коллегии адвокатов Pen & Paper Антон Именнов.
Снятие санкций с Дерипаски возможно, если он публично дистанцируется от российских властей и докажет минфину США, что основания, на которых они были введены, исчезли, считает юрист. «Формально юридически у Дерипаски есть некоторые шансы быть исключенным из-под санкций, но фактически эти шансы в обозримом будущем равны нулю», – заключает он.
Считается ли фраза «Какие деньги? Он мне ручку на 10 минут не доверил» свидетельством публичного дистанцирования Дерипаски от российских властей, неизвестно.
Суд отказал Дерипаске в выдаче дополнительных документов по санкциям
ВАШИНГТОН, 30 дек — ПРАЙМ. Американский суд отказал российскому предпринимателю Олегу Дерипаске в предоставлении дополнительных документов минфина США по введению санкций против Дерипаски, говорится в решении суда.
Сенатор США просит минфин провести брифинг по Дерипаске и «Русалу»
«Суд считает, что Дерипаска не доказал, что его требования о дополнениях соответствуют каким-либо обстоятельствам, при которых дополнения допустимы.
Следовательно, суд отказывает в его ходатайстве», — постановил в 16-страничном решении судья Амит Мехта.
«Дерипаска, видимо, просто предполагает, что эта информация противоречила бы решению министерства», — добавил Мехта. По его словам, оснований так считать нет.
Дерипаска требовал документы не только по собственному административному делу, но и по делу другого российского предпринимателя Виктора Вексельберга, поскольку считал, что политика властей США в отношении Вексельберга аналогична собственным проблемам Дерипаски с американским минфином.
Дерипаска в марте 2019 года подал иск в федеральный суд Вашингтона на министерство финансов США, добиваясь блокировки наложенных на него санкций. Он заявил, что из-за санкций его состояние сократилось на 7,5 миллиарда долларов. Дерипаска также заявил, что Управление по контролю за иностранными активами минфина США (OFAC) преследовало его несправедливо и незаконно. Среди ответчиков в иске указаны министр финансов США Стивен Мнучин и глава OFAC Андреа Гакки.
В рамках иска Дерипаска не раз добивался раскрытия аргументации минфина США по санкциям против него, но не добивался успеха.
В феврале 2020 года издание Financial Times опубликовало статью, к которой приложило скан ответа OFAC адвокатам Дерипаски. В этом письме OFAC изложило основания, на которых ввело в 2018 году санкции против бизнесмена. Там перечислены шесть оснований, причем все с формулировкой «согласно сообщениям». Их источник не указан. В том числе минфин США утверждает, что Дерипаска в 2016 году, «согласно сообщениям, был идентифицирован как одно из лиц, которые владеют активами и отмывают денежные средства в интересах президента России Владимира Путина».
Дерипаска заявил РИА Новости, что обвинения минфина США голословны, и назвал их «полным бредом». По его словам, в письме OFAC изложены «просто слухи и сплетни, приведенные без единого доказательства». Он также назвал дело против него нарушением прав человека и «попыткой использовать юридическую систему США в политических целях».
США в апреле 2018 года внесли в «черный список» (SDN-лист) Дерипаску и контролируемые им компании. Активы фигурантов списка в США блокируются, а бизнес с ними запрещается. Однако 27 января 2019 года американский минфин вывел из-под санкций «Эн+ Групп» и контролируемые ею «Русал» и «Евросибэнерго», после того как Дерипаска снизил свою долю в группе ниже 44,95% и перестал управлять компанией через совет директоров. Сам бизнесмен, а также «Группа ГАЗ», которую он контролирует через холдинг «Русские машины», остались в списке.
США в апреле 2018 года внесли в «черный список» (SDN-лист) Дерипаску и контролируемые им компании. Активы фигурантов списка в США блокируются, а бизнес с ними запрещается. Однако 27 января 2019 года американский минфин вывел из-под санкций «Эн+ Групп» и контролируемые ею «Русал» и «Евросибэнерго», после того как Дерипаска снизил свою долю в группе ниже 44,95% и перестал управлять компанией через совет директоров.
Читайте также:
Минфин США продлил отсрочку введения санкций к «Группе ГАЗ»
Олег Дерипаска построит в Хакасии центр для лечения внебольничной пневмонии
Принадлежащая бизнесмену Олегу Дерипаске компания «Русал» построит медицинский центр по лечению внебольничной пневмонии на базе Саяногорской межрайонной больницы в Республике Хакасия. Инвестиции в проект не раскрываются. Планируется, что медцентр будет введен в эксплуатацию в третьем квартале 2020 года.
Заказчиком работ выступил Минздрав Хакасии. Объект расположится в одном из зданий межрайонной больницы площадью более 1,3 тысячи кв. м, в котором проведут капитальный ремонт. Медцентр будет рассчитан на 31 пациента, клинику оснастят диагностическим оборудованием и аппаратами ИВЛ.
«Вопрос о необходимости строительства центра для лечения внебольничной пневмонии в Саяногорске обсуждался еще в марте [2020 года] на встрече представителей Минздрава Хакасии с промышленником Олегом Дерипаской. В условиях ухудшения эпидемиологической обстановки по коронавирусу Саяногорску и республике этот центр крайне необходим», – отметила главврач Саяногорской межрайонной больницы Людмила Мартюшова, добавив, что после завершения борьбы с COVID-19 медцентр перепрофилируют в иммунологический.
По данным на 23 апреля, в Республике Хакасия зафиксировано 99 случаев заражения коронавирусом, 8 человек выздоровели.
В конце марта 2020 года Олег Дерипаска договорился с губернатором Иркутской области Игорем Кобзевым о строительстве в регионе трех специализированных инфекционных медучреждений общей вместимостью 160 коек для борьбы с коронавирусом. Кроме того, предприниматель предоставит каждому стационару по одному реанимобилю.
Российский бизнесмен и миллиардер Олег Дерипаска в 2000 году основал компанию «Русал», на сегодняшний день являющуюся одним из лидеров мировой алюминиевой промышленности.
Также Дерипаска через холдинг «Базовый элемент» владеет группой ГАЗ, долей в компании «Ингосстрах», австрийской строительной компанией Strabag, группой «Базэл Аэро» и агрохолдингом «Кубань». По данным Forbes, в 2019 году предприниматель с состоянием $3,6 млрд занимал 30-е место в ТОП200 богатейших бизнесменов России.
Поделиться в соц.сетях
Олегу Дерипаске не хватает энергии / Новости экономики Красноярска и Красноярского края / Newslab.Ru
На VIII Красноярском экономическом форуме «алюминиевый король» Олег Дерипаска сделал несколько заявлений. Если отбросить лишние словесные кудри, суть всего сказанного можно свести к трем главным тезисам: платить налоги в бюджет края в полном объеме «РУСАЛ» не готов; для отрасли выгоднее строить заводы в странах третьего мира, чем в Сибири; Красноярскому краю чего-то не хватает. Может стратегии развития, а может аэропорта.
Не про нашу честь
Олега Дерипаску участники форума встречали хлебом-солью (читай: банкетом-элитными напитками), а жители Красноярского края — обвинительными плакатами и бранными словами. Ни то ни другое, между прочим, не помешало олигарху в ходе форума сказать все, что он думает о Сибири и ее дальнейшем развитии.
Визит Дерипаски начался с важного события. Но, к сожалению, не для Красноярского края. Договор о социально-экономическом сотрудничестве гендиректор РУСАЛа подписал с Хакасией. А на вопрос журналистов, когда уже КРАЗ перестанет пользоваться толлинговыми схемами и начнет платить налоги в полном объеме в казну региона, ответил откровенно: не скоро.
— Мечтать о том, что откроем новое месторождение, мы начали давно, — объяснился Дерипаска. — То сырье, которые мы добываем в Ачинске, достается нам с большими энергетическими затратами. А цены, которые существуют на энергоносители, делают нецелесообразным производство. Чтобы требовать налоги, надо знать, что происходит в нашей отрасли.
А в отрасли — бардак. До сих пор ощущаются последствия кризиса, ведь во время экономического спада прежде всего пострадала металлургическая отрасль.
— Правда сейчас мы отмечаем сдержанный рост, в этом году ожидаем повышение спроса на 22%, — не унывает Олег Дерипаска. И тут же добавляет. — Посмотрите на темпы повышения стоимости электроэнергии — только за последние годы более чем в три раза. Да еще и мировые цены на алюминий никак не восстановятся.
Про то, что отчасти из-за РУСАЛа в крае повышаются тарифы на энергию для простого населения, Дерипаска сказать забыл.
Подайте стратегию
Слова гостя можно свести к одному: мы, вроде бы, и не против платить больше налогов, но зачем? Сегодня, по мнению Олега Дерипаски, гораздо интереснее и приятнее развивать производство в Африке, Латинской Америке. Причем, регион в этом сам, в общем-то, виноват.
— Вы посмотрите на настроения иностранных инвесторов, — рассказал коллегам олигарх во время пленарного заседания, посвященного модернизации системы управления.
— Они охотнее вкладываются в страны третьего мира, чем в сибирские просторы, где вроде бы нет необходимости строить все с нуля. Инфраструктура есть, а нормальной стратегии развития региона нет. Мы достраиваем то, что придумали еще в советское время, ту же Богучанку. Нет понимания, какую инфраструктуру развивать, даже аэропорта нормального нет!
И банковские активы все свои «профукали», уверен Дерипаска, искренне негодуя, что все наши банки скупила Москва, и все решения теперь принимают в столице. Даже люди от нас уезжают: вот за несколько лет из Сибири уехал миллион. А надо наоборот, чтобы пять миллионов приехали. Чиновники, присутствовавшие в зале, кивали головой.
А тем временем перед дверьми негосударственного пенсионного фонда «Социум», принадлежащего Дерипаске, собрались обманутые вкладчики со всего края. А еще из Новокузнецка, Новосибирска, Абакана. Постояли, повозмущались, разошлись несолоно хлебавши. На пресс-конференции, кстати, Олегу Дерипаске передали вопросы жителей Красноярска, которые собрали перед приездом «алюминиевого короля».
Но ответить на них он времени не нашел.
Кира Сергеева, интернет-газета Newslab.ru
Фото Александра Паниотова
Константин Ремчуков. Производственная система ГАЗа как воплощение мечты Олега Дерипаски
Философия качества – новая нормальность для тысяч работников автомобильного гиганта
Гендиректор «Группы ГАЗ» Вадим Сорокин доволен основными показателями работы. Фото автора
В 80-е годы в поисках ответа на вопрос о «японском экономическом чуде» я изучал японский менеджмент, управление качеством и кадровую политику крупнейших корпораций. А после стажировки в Пенсильванском университете, вернувшись в перестроечную Москву, даже читал лекции на эту тему. Особое внимание я уделял социокультурным факторам «чуда», выявлению особенностей традиций и характера японцев с их жесткой социально-экономической сегментацией – крестьянин–ремесленник–самурай, фиксирующей место человека в общественном разделении труда.
Мой главный вывод для желавших быстро применить японскую систему менеджмента в СССР состоял в том, что ключевой секрет «чуда» – в уяснении различий между понятиями «управление по-японски» и «управление японцами». В подтверждение я рассказывал следующее. В США, узнав о японском методе снижения издержек just in time, при котором детали прибывают прямо на конвейер точно к моменту сборки, минуя склады и разгрузки-погрузки, решили пойти этим путем. Но в первой же поставке почти 20% деталей были бракованными. Поставщик решил, что система just in time позволяет ему обойти проверку качества деталей. Японцы создали совершенно другие – партнерские, ответственные отношения между всеми участниками процесса поставок–производства–потребления. Иными словами, речь идет не столько об этническом или расовом различии между людьми, сколько о различии культурном применительно к процессу производства.
Лет 25 назад, сидя в 4.30 утра в маленьком ресторанчике на Цукиджи, знаменитом токийском рыбном рынке, я разговорился с молодым соотечественником, которым оказался Олег Дерипаска, о японском менеджменте.
Олег поразил меня глубоким практическим знанием производственной системы Toyota. Выяснилось, что он ежегодно проводит несколько недель, буквально ползая по цехам японских заводов и изучая каждый нюанс системы управления качеством.
Олег к этому времени с отличием окончил физфак МГУ по направлению «теоретическая физика», и для него главным в решении любой проблемы уже был научный подход. Именно научность подходов в производственной системе Toyota органично совместилась с теоретическим мышлением и академической культурой Олега. Он объяснил мне, что философия качества – это научный метод, который позволяет применять его основные принципы буквально к любой сфере деятельности – от промышленного производства до страховой или банковской деятельности, от здравоохранения до государственного управления.
В конце нашей встречи Олег признался: «Больше всего меня поразило откровение президента Toyota Кийтиро Тоёда, который сказал, что на своих заводах они создают прежде всего новых людей».
«Представляешь, – воскликнул Олег, – машины для них вторичны по сравнению с созданием нового человека, работника нового типа!»
В декабре 2000 года структуры Олега Дерипаски купили на рынке контрольный пакет акций автогиганта ГАЗ. Стояла холодная резко континентальная, с пронизывающими ветрами зима. Около полуночи Дерипаска вместе с начальником своей службы безопасности подошли к заводским воротам рядом с проходной. В это время к воротам подъехали два грузовика с мусором. Женщина-вахтер в короткой черной шинели проткнула груды мусора в одном и другом кузове длинным багром-щупом и пропустила машины в город. Две милицейские легковушки с мигалками немедленно пристроились спереди и сзади в сопровождение к грузовикам.
Поскольку эти милицейские наряды находились на балансе завода, то есть получали зарплату в заводской кассе вместе с рабочими, Дерипаска остановил их на правах нового владельца и руководителя ГАЗа. Начальник службы безопасности взял багор у женщины-вахтера и сбросил верхушку мусора – нескольких картонных коробок – на землю.
На дне обоих грузовиков были аккуратно уложены запчасти к «ГАЗам» различного типа. Воровство запчастей осуществлялось при попустительстве вахтера и под прикрытием милиции, получавшей деньги на заводе! Потом выяснилось, что бизнес по воровству запчастей, достигший объема 15 млн долл. в год, принадлежал местному авторитету.
Следующий день вскрыл еще больше функциональных проблем. Газовцы принимали комплектующие для авто без проверки качества. То есть подписывали накладные, что получили стеклоподъемники, сталь, стекла без претензий и обязывались оплатить поставку. Однако после сборки оказывалось, что стекла у автомобилей не поднимаются, кузова ржавеют прямо в цехах, а дверь при попытке ее открыть вываливается. Складские площадки были переполнены готовой и никому не нужной продукцией. Машины не продавались, денег на счетах не было, задержка по зарплате росла, как и долги перед поставщиками тех самых стеклоподъемников, стали, ручек и фар…
Дерипаска прошелся по цехам, встретился с рабочими и инженерами, познакомился, поговорил о проблемах.
В ответ на вопрос, что работников волнует больше всего, услышал: «Отсутствие зарплаты за несколько месяцев». Тогда Дерипаска спросил: «А как можно продать машину, у которой все отваливается, и получить за нее деньги?»
В течение недели в цехах, раздевалках и даже скверах города, рядом с заводским жильем, появились плакаты с надписью «Зарплату нам платят покупатели наших машин!». И началась работа с коллективом, разъяснялась простая мысль: зарплату работникам платят не Путин, не Пугин (многолетний гендиректор ГАЗа), не Дерипаска! Зарплату платят клиенты, покупатели. Заплатят за машину – будет что делить между рабочими, инженерами, поставщиками.
Это был первый и важнейший шаг в управлении качеством продукции на ГАЗе с делегированием ответственности за него работникам, которые стоят на всем пути от приемки деталей от поставщиков до отгрузки готовой продукции и вывоза мусора.
|
Новый среднетоннажный грузовик «Валдай Next».  Фото автора |
Я приехал на завод по приглашению одного из акционеров ГАЗа Зиги Вольфа. Год назад в Зальцбурге после оперы «Саломея» мы с ним ужинали. Разговорились, и Зиги рассказал мне о ГАЗе, с которым теперь тесно связана его судьба.
И вот, выйдя из аэропорта, я оказался в микроавтобусе «ГАЗель-электро». Просторный салон, бесшумность, плавность езды. Запас хода 120 км, а 80% батареи можно зарядить за 45 минут быстрой зарядки! Молодой инженер Николай с гордостью говорит мне, что блок управления, программный продукт на электромобиле – собственной разработки. Мозги – наши! Я вижу, что для молодого инженера этот факт – особой репутационной ценности. Не сборка – мозги!
У заводских ворот меня встречает высокий, подтянутый, современно выглядящий генеральный директор «Группы ГАЗ» Вадим Николаевич Сорокин.
Спрашиваю, как настроение.
В ответ Вадим Николаевич погружает меня в контекст существования российского автопроизводителя.
Сегодня ГАЗ должен выживать и развиваться не только под гнетом американских санкций, введенных в 2018 году, но и в условиях функционирования одного из самых открытых рынков в мире.
Пошлины на импорт автомобилей в РФ ниже, чем в большинстве стран Азии, Северной Африки и Евросоюза. Поэтому на российском рынке ГАЗ конкурирует со всеми крупными мировыми производителями.
Европа великолепно защитила свой рынок не только таможенными пошлинами, но и техническими требованиями. В нашей стране зарубежным концернам созданы весьма благоприятные условия – как для производства, так и для реализации продукции.
Кроме того, в России высокая стоимость кредита, в разы выше, чем у иностранных конкурентов. И еще одна проблема, влияющая на емкость отечественного рынка, а следовательно, и объемы продаж: очень незначительна доля в экономике малого бизнеса – основного потребителя легких и средних коммерческих автомобилей.
Однако уже много лет, несмотря на жесткую конкуренцию, ГАЗ удерживает 50% рынка в сегменте легких коммерческих автомобилей, не уступая ни процента рынка иномаркам.
Сорокин вспоминает, как почти 12 лет назад согласился на предложение Дерипаски перейти работать на ГАЗ. Это произошло после продолжительного разговора, в ходе которого Олег рассказал о своем стремлении превратить в ключевой элемент бизнес-модели автозавода систему управления качеством. Уже тогда Дерипаска четко определил: высокий стандарт качества всех процедур – основа всех форм современной интеграции в глобальные рынки, партнерства с лучшими, развития, процветания.
|
Световой тоннель – участок аудита качества готовых автомобилей. Фото автора |
Такое видение решения проблемы соответствовало личному опыту Сорокина, поработавшему к тому времени на автопроизводстве в США.
Все бизнес-процессы на ГАЗе сфокусированы на клиенте, его требованиях, ожиданиях и повышении его удовлетворенности. В «Группе ГАЗ» система качества охватывает все процессы – от анализа рынка и проектирования до закупок компонентов, производственных процессов, а также продаж и сервиса.
Соответствие международным требованиям качества подтверждается сертификацией всех предприятий «Группы ГАЗ» на соответствие стандарту ISO 9001. Кроме того, крупные автокомпонентные предприятия (ПАО «Автодизель», ПАО «УМЗ», ПАО «ГАЗ») сертифицировали свои ключевые производственные площадки на соответствие дополнительным требованиям к поставщикам автомобильных компонентов IATF 16949.
При этом на ГАЗе в классическую систему качества были интегрированы собственные, уникальные подходы, позволившие добиться беспрецедентной скорости запуска новых продуктов и подтянуть российских поставщиков под международные требования качества.
Начиная с 2013 года ГАЗ ежегодно выпускает на рынок около 10 новых моделей. Это беспрецедентная скорость новых разработок не только для российского, но и для глобального автопрома. Зачем это делается и почему все новые разработки сразу становятся бестселлерами?
|
Идет подготовка производства к серийной сборке электромобилей. Фото автора |
Конкурентоспособность создаваемых моделей заложена на ГАЗе уже с подходов к взаимодействию между инженерным центром и дивизионами компании. В «Группе ГАЗ» Объединенный инженерный центр (ОИЦ) – отдельное юридическое лицо, а дивизионы заказывают в ОИЦ разработку новых моделей на коммерческой основе. Они являются заказчиками и платят за разработку, предъявляя к ней нормативы, которые позволяют обеспечить конкурентоспособность продукта в рынке: это цена продукта, стоимость постановки его на производство и стоимость владения.
На ГАЗе внедрена система «Ворота качества» (PPDS), кардинально изменившая подход к разработке нового продукта. Процедура проектирования (PPDS) включает в себя 12 «ворот качества» на этапах разработки и запуска производства. Это и создание прототипов, и проведение испытаний, и организация рабочих мест, и выбор поставщиков. Фактически это школа создания продукта, которая полностью отталкивается от требований рынка: сначала выясняем у покупателя, какими функциями и параметрами должен обладать будущий автомобиль, потом создаем его, контролируя на каждом этапе проектирования качество и себестоимость.
В концепцию продукта закладывается такая важная для клиента характеристика, как стоимость владения автомобилем. Она складывается из затрат на покупку новой машины, эксплуатацию, стоимости ремонта и цены автомобиля при перепродаже. Например, одно из испытаний прототипа «ГАЗели NEXT» предполагало «удар страховщика» – имитацию городского столкновения на скорости 15 км/час. Цель – понять, какие повреждения получает машина, и минимизировать стоимость ремонта при небольших, но статистически частых ДТП. Так на «ГАЗели NEXT» появился бампер из трех частей, чтобы исключить замену всего узла.
Быстро создавать новые продукты без тесной связи с клиентами – невозможно.
Сегодня автомобильный рынок весьма динамичен. С одной стороны, требования клиентов стремительно меняются, с другой – идеи и концепции мгновенно подхватываются конкурентами. ГАЗ не смог бы выходить с новыми разработками быстрее конкурентов, если бы действовал только по классической схеме разработки продукта.
|
В процессе аудита качества отмечаются малейшие дефекты окраски. Фото автора |
Диалог с клиентом позволяет улучшать продукт на стадии проектирования и подготовки производства. Информацию о новых моделях, еще не запущенных в серийное производство, компания еженедельно получает по итогам тестовой эксплуатации – машины направляются на тестирование сотням лояльных клиентов, которые передают сведения о ходе эксплуатации в режиме on-line. За каждым таким испытателем закреплен персональный куратор.
Услышать голос клиента помогает и клиентская служба ГАЗа. Горячая линия «ГАЗ» позволяет собирать информацию на рынке обо всех неполадках, которая в течение 24 часов поступает на завод, для анализа или оперативного принятия решений.
За несколько лет 23 тыс. автовладельцев высказали свои предложения – от изменения цветовой гаммы до внедрения специальных опций.
Невозможно создавать конкурентоспособный модельный ряд без качественных автокомпонентов. И здесь руководство компании совершило буквально революцию в отношениях с поставщиками, по существу интегрировав их в свои стратегические и текущие планы.
ГАЗ – самый высоколокализованный производитель коммерческого транспорта в РФ. В цепочке смежников «Группы ГАЗ» работает свыше 3,5 тыс. российских поставщиков компонентов и материалов. И для ГАЗа критически важно обеспечить стабильный уровень качества компонентов во всей цепочке. Поэтому в закупке комплектующих перешли от закупки продуктов к созданию и закупке качественных процессов от поставщиков. Поставщику мало продемонстрировать надлежащее качество товарной партии деталей. Нужно показать, что его производственные процессы построены таким образом, чтобы гарантировать качество постоянно.
На ГАЗе работают уникальные специалисты по закупкам, которые владеют компетенциями технологов, специалистов по качеству, по производственной системе, с пониманием подходов к разработке продуктов. Специалисты по закупкам комплектующих включаются в систему управления качеством параллельно с подготовкой производства. Они мониторят процесс разработки нового продукта у поставщиков и проводят совместную работу, чтобы снять риски снижения качества покупных компонентов.
Только после тщательного анализа производственных процессов партнеров, изучения качества компонентов на всех стадиях жизненного цикла в компании принимается решение о покупке продукции того или иного поставщика.
Процедура одобрения поставщиков делит их на три уровня. Предел мечтаний – наивысший «зеленый». Он создает партнерам режим наибольшего благоприятствования по объемам поставок. Следующий – «желтый». К такому поставщику остались замечания, которые он в ближайшее время должен ликвидировать, чтобы претендовать на повышение рейтинга.
Этот процесс называется «развитие поставщика», и компания оказывает партнеру активную помощь. Нижний уровень – «красный», сотрудничество не рекомендовано. Но это крайний случай.
Специалисты дирекций по качеству и производственной системе «Группы ГАЗ» помогают стабилизировать производство партнеров. Например, благодаря совместной работе были решены проблемы с качеством расширительного бачка на «ГАЗель NEXT», и рейтинг поставщика поднялся с «красного» до «желтого».
|
Участок финальной сборки автомобилей скорой помощи. Фото автора |
Ключевой этап управления качеством – аудит готовой продукции. Существуют специальные процедуры проверки новых модификаций, которые только начали сходить с конвейера. Но и классические модели, выпускаемые много лет, регулярно проверяются в соответствии с установленными стандартами.
ГАЗ широко использует стандарты качества немецкой автомобильной промышленности VDA 6.3. Задача – от выявления и устранения проблем перейти к предотвращению их возникновения. Звучит просто. Однако на самом деле это огромный пласт работ – максимально точное разграничение шагов производственного процесса, формализация требований к характеристикам продукции по итогам каждого шага, описание требований к оборудованию, его подготовке к работе и хранению, определение применяемых средств измерений и контроля, регулярное проведение аудита по стандартизированной процедуре и т.д. Выстраивание всех этих процессов в стройную систему для такого сложного продукта, как современный автомобиль, состоящий из тысяч деталей и появляющийся на свет в результате многих сотен производственных операций, – сложнейшая задача.
Но ее решение необходимо, чтобы совершить скачок в обеспечении качества продукции.
В дополнение к этому инструменту введена одна из прогрессивных методик – аудит глазами клиента (CSA), имитирующий оценку автомобиля покупателем. Это система контроля готовой продукции, которую проводят опытные аудиторы по специально разработанной методике, максимально приближенной к той, по которой оценивает автомобиль конечный покупатель. Проверяется и обкатывается определенное число автомобилей, сошедших с каждого конвейера, каждому типу дефекта соответствует определенное количество баллов. Аудиторы проверяют стыки панелей, качество лакокрасочного покрытия и т.д. Специалисты по качеству руководствуются принципом: «Если аудитор «не купит» свежесобранную машину, то ее не купит и реальный посетитель автосалона». Интегральная оценка ежедневно доводится до всех руководителей – от начальника цеха до президента «Группы ГАЗ».
Сейчас условия гарантии автомобилей ГАЗ находятся на уровне лучших мировых стандартов.
В прошлом году автогигант повысил гарантийный пробег по семейству NEXT со 150 до 200 тыс. км, так как качество машин позволяет предложить клиентам лучшие условия.
Самое время сказать о странной политике закупок Минпромторга. Я уже отмечал: российские автопроизводители – одни из самых незащищенных в мире. Это стимулирует их эффективность, производительность, живучесть, что понятно. А что непонятно, так это политика наших властей, в частности Минпромторга, в условиях наиновейшей реальности – роста экономического национализма, прежде всего в США.
Глобализации в том виде, в каком она существовала 30 лет, больше нет. Это произошло в результате дискриминационных действий правительства США, нацеленных на вытеснение российских и китайских конкурентов американских компаний со своего национального рынка. «Северный поток – 2», «Лаборатория Касперского», Huawei, ZTE, ГАЗ… Санкции – новая реальность. Огорчительная, но реальность.
|
На сегодня это одна из лучших в мире комплектаций реанимобиля.  Фото автора
|
В апреле 2020-го правительство РФ организовало закупку свыше 1250 автомобилей скорой помощи, в число поставщиков вошли ГАЗ, УАЗ и Ford. Более половины заказа (653 автомобиля) распределено Минпромторгом в пользу автомобилей Ford (ГАЗу – 473 автомобиля, остальное – УАЗу, который вместе с Ford входит в одну компанию – «Соллерс»). Такое распределение означает, что не принимались во внимание ни уровень локализации, ни масштабы производителей для отрасли. ГАЗу, который обеспечивает занятость более 23 тыс. сотрудников и заказы для 3,5 тыс. российских поставщиков, объем заказа дал только 1,5 дня работы заводского конвейера. А Ford, производитель гораздо менее локализованной зарубежной модели, в 23 раза по размеру меньшая компания, где работает всего около тысячи человек и у которого всего 100 российских поставщиков, был обеспечен госзаказом на две недели загрузки.
Такое распределение заказа между российской и американской марками вдвойне абсурдно в ситуации американских санкций, которые продолжают давить на ГАЗ.
Если бы подобная дискриминация американского производителя произошла в США, Конгресс начал бы расследование на предмет предательства. Предательства сотен тысяч рабочих и их семей, чьи рабочие места оказываются под угрозой из-за произвольных действий чиновников.
Также Минпромторг включил Ford в число участников второго этапа закупки АСМП в 2020-м, которая стартовала с июля текущего года. А ведь эта закупка организована в рамках антикризисных мер поддержки автопрома (из-за падения рынка под влиянием пандемии), которые планировалось направить именно на поддержку высоколокализованных производителей, чтобы через закупки автомобильной техники загрузить как можно больше смежных предприятий в РФ. Очевидно, что госзакупки автомобилей Ford не решают такой задачи. Госзакупка низколокализованных автомобилей поддерживает не наш автопром, а экономики Кореи, Китая, США и других стран, где производятся компоненты для иномарок.
Оптимальным вариантом, который обеспечивает максимальную загрузку автомобильных предприятий отрасли, должен быть заказ АСМП с бензиновыми двигателями (сейчас заказываются и бензиновые, и дизельные). Двигатель занимает существенную долю в себестоимости автомобиля, закупка автомобилей именно с российским двигателем обеспечивает высокую добавленную стоимость на предприятиях двигателестроения и компонентных заводах. Сейчас в России имеются конкурентоспособные производства отечественных бензиновых двигателей (Ульяновский моторный завод, входящий в «Группу ГАЗ», Заволжский моторный завод, входящий в «Соллерс») и отсутствуют производства российских дизельных двигателей. Однако в текущие заказы автомобилей скорой помощи включаются машины с дизельными импортными двигателями, то есть российские бюджетные средства опять идут иностранным поставщикам.
Вернувшись в Москву, я уточнил, кто именно в Минпромторге ведет проамериканскую политику закупок.
Большинство экспертов подозревают в этом замминистра Александра Морозова, выходца из структур, близких к УАЗу. Как такое может быть в условиях вытеснения России с мировых рынков, когда каждый бюджетный рубль должен прежде всего поддерживать отечественных производителей, понять разумом невозможно. Министру Денису Мантурову есть над чем поразмыслить.
Экспортный прорыв ГАЗа.
В 2010 году ГАЗ принял стратегическое решение сосредоточиться на производстве коммерческих автомобилей, где автогигант лидирует и технологически, и в рыночных позициях. При этом ГАЗ не потерял компетенций и по производству легковой техники, организовав контрактную сборку автомобилей для Volkswagen , Skoda, General Motors (автомобили Skoda поставляются с площадки ГАЗа не только в РФ, но и на экспорт, что говорит о полной удовлетворенности партнеров качеством и выполнением всех технологических требований).
Потребители коммерческих автомобилей принимают решение о покупке исходя не из эмоций, восприятия бренда, дизайнерских решений, а рационально, руководствуясь прагматичной задачей – автомобиль должен быть функциональным и быстро окупаться.
А рациональность, учет особенностей эксплуатации, низкая стоимость владения всегда были сильной стороной автомобилей ГАЗа и сегодня работают на его экспортный успех.
Сейчас глобальные автопроизводители внедряют в коммерческие автомобили сложные электронные технологии, множество умных сервисов и т.д. Это делает автомобили высокотехнологичными, но ведет к потере основной функции коммерческого автомобиля, который является инструментом для зарабатывания денег. И в этом смысле ГАЗ сохраняет уникальную нишу современного автомобиля, разработанного на базе мировых стандартов, но быстро окупаемого и способного к эксплуатации при постоянных усиленных нагрузках, в сложных дорожных и климатических условиях, недорогого в сервисном обслуживании.
Еще одно очень важное преимущество – автогигант сохранил неубиваемую рамную конструкцию «ГАЗели». Рамная конструкция делает автомобиль выносливым и дает возможность производить огромное количество спецтехники на его базе для самых разных задач, в том числе на местных рынках стран Азии, Африки, Южной Америки, без организации сложных технологических процессов.
Автомобиля с такой конструкцией нет в линейке глобальных производителей. Интерес к нему на экспортных рынках подтверждает тот факт, что потенциальные партнеры, которые когда-либо обсуждали сотрудничество с ГАЗом, выражали большую заинтересованность во включении такой машины в свою линейку для продаж на различных рынках.
Но при этом на ключевых рынках действуют ограничения технического или таможенного характера, которые являются защитными барьерами для экспорта. (Примеры ввозных таможенных пошлин на коммерческие автомобили: Египет – 40%, Индонезия – 50%, Турция – 22%, Таиланд – 40%, Филиппины – 20% и т.д.) Единственная возможность работать на таких рынках – через создание локальных сборочных производств.
Специфические трудности ГАЗа: санкции США, которые не позволяют работать с новыми партнерами, а следовательно – выход на новые рынки практически закрыт.
Тем не менее автогигант работает в 40 странах мира (в 2013 году – в 15 странах).
Компания определила три перспективных макрорегиона – Северная Африка и Ближний Восток, Латинская Америка, Евразия, в которых выделены наиболее приоритетные рынки: Египет, Марокко, Вьетнам, Филиппины, Таиланд, Индонезия и др.
Заключение с комментарием Олега Дерипаски.
Философия качества, положенная в основу производственной системы ГАЗа 20 лет назад Олегом Дерипаской, стала надежным компасом для компании в плавании по бурным кризисным волнам мирового и отечественного рынков. Именно стандартизированный уровень всех производственных процессов делает ГАЗ привлекательным партнером для ведущих автогигантов мира – Volkswagen, Daimler, General Motors. Только жесткие и немотивированные санкции американцев не позволяют реализовать потенциал партнерства. Но время идет, санкции исчезнут, а в России за 20 лет уже создан автопроизводитель с высочайшим уровнем локализации, создающий конкурентоспособную по мировым меркам продукцию по соотношению цена/качество.
Олег Дерипаска как-то заметил: «Производственная система Toyota – это прежде всего наука. Точная, можно сказать, академическая. В ней используются точные данные, измеряемые, изменяемые, влияющие на результат. Принципиальная измеряемость любого показателя – важнейшее его качество. Потому что, как говорится, не измеришь – не изменишь!
Научность подхода – самое привлекательное для меня в этой системе менеджмента. Потому что, как и любую науку, ее можно упорным трудом постичь, развить, тиражировать, ее логике подчинять работу каждого звена нашего производства. Как и любой научный метод, его можно творчески развивать и совершенствовать. Приверженность определенным научным течениям создает школы, последователей, приверженцев. За эти 20 лет мне как раз и удалось на основе науки управления производственными системами сформировать большую группу профессионалов-единомышленников в самых различных наших бизнесах. Не только автомобильном».
Я не сомневаюсь, что новые люди, сформировавшиеся на ГАЗе в процессе создания новых машин на основе новой системы управления качеством, будут стремительно развивать автомобилестроение России мирового уровня.
Ведь философия качества, с которой пришел на ГАЗ Олег Дерипаска, стала философией жизни и труда всей команды флагмана отечественного автопрома. И сегодня совершенно очевидно, что и без Дерипаски, удаленного от ГАЗа неправомерными санкциями, эта философия не просто действует, но и развивается усилиями молодого поколения управленческой и производственной команды.
P.S. Рекомендую профессорам кафедр менеджмента российских вузов как можно быстрее пройти повышение личной квалификации, посетив ГАЗ. Это же касается руководителей различных предприятий, имеющих стратегические долгосрочные планы развития.
P.P.S. Самому ГАЗу советую продавать знание своего метода и своей практики в виде академического курса для повышающих квалификацию менеджеров страны. Осознать, что их уже накопленное и постоянно нарастающее знание в эпоху экономики знаний – актив огромной и редкой ценности. И начать издавать ежемесячник «Производственная система ГАЗа: наука и практика» с анализом решений конкретных проблем (Harvard Business Review можно взять за образец).
P.P.P.S. И конечно же, рекомендую Олегу Дерипаске подготовить свой академический курс для университета, чтобы студенты могли из первых рук узнать теорию и практику революционной трансформации управленческих подходов к производству в России. Я, как в прошлом заведующий университетской кафедрой, убежден, что желающих пройти этот курс будет много.
Сенатор США запросил у Минфина брифинг по санкциям в отношении Дерипаски
Олег Дерипаска
Фотограф: Саймон Доусон / Bloomberg
Фотограф: Саймон Доусон / Bloomberg
Главный демократ в Банковском комитете Сената Шеррод Браун попросил министерство финансов США проинформировать об утверждениях о том, что российский миллиардер Олег Дерипаска продолжает влиять на повседневную деятельность United Co.Rusal International, и будут ли эти действия нарушать соглашение о снятии санкций от 2018 года.
Браун сделал запрос после того, как Bloomberg News сообщил, что европейские официальные лица предоставили правительству США информацию о том, что Дерипаска в этом году продолжал осуществлять контроль над Русалом, одним из крупнейших мировых производителей алюминия. По словам официальных лиц, Дерипаска использовал ресурсы и сотрудников компании для поддержки своих личных деловых интересов и политической повестки Кремля по всему миру.
«Сенатор Браун очень обеспокоен обвинениями», — заявила пресс-секретарь Брауна в заявлении, отправленном по электронной почте. «Мы попросили министерство финансов проинформировать нас об утверждениях, нарушают ли какие-либо из этих действий соглашение об исключении из списка санкций 2018 года, и если да, то какие санкции могут быть применены»
Представитель Минфина от комментариев отказался.
В апреле 2018 года США наложили санкции на Дерипаску и шесть других российских олигархов за их роль в поддержке того, что министр финансов Стивен Мнучин назвал «злонамеренными действиями Кремля по всему миру», включая оккупацию Крыма, поддержку сирийского режима Башара Аллаха.
Асад и попытки ниспровергнуть западные демократии.
Рынки взбудоражены
Помимо индивидуальных мер, США наложили санкции на несколько компаний Дерипаски, включая Русал и его материнскую компанию, ПАО EN + Group International. Этот шаг всколыхнул рынки металлов, что побудило чиновников казначейства пересмотреть занесение в черный список. Санкции в отношении трех компаний были сняты в соответствии с соглашением, достигнутым в конце 2018 года, который призвал компании гарантировать, что олигарх уменьшит свою собственность и откажется от контроля. Мнучин сказал, что компании будут находиться под постоянным мониторингом и столкнутся с серьезными последствиями, если они не выполнят условия сделки.Персональные санкции в отношении Дерипаски остались в силе.
Адвокаты Дерипаски и EN + в начале этого месяца ответили на вопросы, что утверждения европейских чиновников не соответствуют действительности. Юридическая фирма Schillings, представляющая EN + и ее исполнительного председателя Грега Баркера, заявила в своем заявлении, что неверно утверждать, что Дерипаска контролирует EN +, влияет на ее повседневную деятельность или позволяет ее ресурсам или сотрудникам поддерживать его личные деловые интересы.
Дерипаски У.Адвокат К. Пол Твид сказал, что россиянин всегда выполнял свои обязательства, в то время как американский адвокат Дерипаски Том Клэр добавил, что его клиент «приложил огромные усилия, чтобы выйти из компаний в соответствии с директивой правительства США, — что он и выполнил. к полному удовлетворению правительства США ».
В заявлениях, следующих за отчетом Bloomberg, Русал и EN + отрицают, что они нарушили соглашение США.
Браун был одним из трех сенаторов, включая лидера меньшинства Чака Шумера и демократа из Нью-Джерси Роберта Менендеса, которые выразили обеспокоенность по поводу этой сделки в заявлении от декабря 2018 года.«Это решение поднимает ключевые вопросы, на которые администрации необходимо будет ответить о том, достаточны ли структурные и управленческие изменения, внесенные этими компаниями, для того, чтобы Дерипаска больше не сидел у руля», — написали они.
Браун — не единственный сенатор, который обеспокоен новыми обвинениями Европы.
Марко Рубио, республиканец из Флориды, который выступил против соглашения Министерства финансов о смягчении санкций, 21 декабря написал в Твиттере статью Bloomberg, прокомментировав: «Я же вам сказал».
Прежде чем оказаться здесь, он находится на терминале Bloomberg.
УЗНАТЬ БОЛЬШЕСША готовились к санкциям в отношении соратников российского олигарха Олега Дерипаски, а затем загадочно отступили
В середине декабря с российским олигархом Олегом Дерипаской произошло нечто странное.
В конце прошлого года правительство США сообщило, что собирается ввести новый раунд санкций в отношении лиц и организаций, связанных с Дерипаской, по словам двух западных чиновников, знакомых с сообщениями.Еще в апреле 2018 года США наложили санкции на олигарха, который однажды одолжил миллионы долларов осужденному руководителю кампании Трампа Полу Манафорту в рамках многолетних отношений между двумя мужчинами.
В последующие месяцы союзники Дерипаски заключили сделку с Минфином, чтобы ограничить контроль Дерипаски над компаниями в обмен на снятие санкций. Затем Минфин снял санкции с компаний, хотя санкции в отношении самого олигарха все еще действуют. С тех пор на фронте санкций против Дерипаски все было тихо.
То есть до декабря. Странно то, что, несмотря на сигнал, Минфин не выполнил свои обязательства, а санкции, которые были бы направлены против неназванных лиц и организаций из-за их близости к Дерипаске, не материализовались. Прошло два месяца с тех пор, как США сообщили о приближении введения новых санкций, и никаких изменений со стороны Минфина в отношении олигарха не произошло. Двухмесячное бездействие вызвало подозрения в политическом вмешательстве в процесс санкций.
«Санкции являются частью внешней политики, предписываемой президентом Соединенных Штатов и политическими назначенцами, которые контролируют карьерных профессионалов, а не наоборот», — сказал The Daily Beast чиновник министерства финансов.
Белый дом не ответил на запросы о комментариях. Представитель Госдепартамента сказал, что Foggy Bottom не делает предварительный обзор конкретных санкционных действий и не будет подтверждать или опровергать, рассматривался ли вопрос о санкциях в отношении какого-либо конкретного лица или организации.
«Мы должны и будем продолжать возлагать на Россию издержки до тех пор, пока она не прекратит свое безрассудное поведение», — добавил представитель.
Брайан О’Тул, бывший высокопоставленный чиновник OFAC, сказал, что кажущееся приостановление санкций против Дерипаски может быть связано с политическим вмешательством. По его словам, если Минфин отменил санкции, потому что там думали, что российские власти подчиняются и делают их ненужными, то это могло бы объяснить паузу.
«Если такое обещание не было дано или такая сделка не была заключена, то я думаю, что прекращение действия иска предполагает, что было политическое решение, а не технократическое решение», — добавил О’Тул.
«По сути, кто-то отменил решение OFAC — это наиболее вероятный сценарий».
И член палаты представителей Ллойд Доггетт, демократ из Техаса, который сосредоточился на Дерипаске, сказал, что новости его беспокоят.
«В последнем эпизоде ужасного зрелища, в котором Трамп помогает Путину, попытка принуждения друга Путина, по-видимому, снова была пресечена», — сказал он в заявлении. «В предыдущих сериях Трамп проявил к Дерипаске особое отношение. Решительное двухпартийное голосование в Палате представителей ни к чему не привело. Подхалим Трампа МакКоннелл блокирует резолюцию незадолго до объявления о строительстве нового российского алюминиевого завода в Кентукки.Год спустя даже министерство финансов Трампа, по-видимому, признало правонарушение, но поступать неправильно в пользу Путина всегда правильно в администрации Трампа ».
Дерипаска, российский алюминиевый магнат, состояние которого оценивается в 4,5 миллиарда долларов, попал в поле зрения Министерства финансов после кампании Кремля по формированию американского мнения о выборах 2016 года.
Манафорт и Дерипаска знакомы более десяти лет. Согласно заявлению CNN, Манафорт сказал, что представлял Дерипаску «по деловым и личным вопросам».В 2005 году, по данным AP, Манафорт предложил Дерипаске кампанию по связям с общественностью, которая «принесет большую пользу правительству Путина».
«Сообщение министерства финансов о планах введения дополнительных санкций, вероятно, указывает на то, что по состоянию на середину декабря министерство чувствовало, что текущие меры недостаточны для изменения поведения олигарха».
Отношения осложнились, когда, согласно судебным документам Каймановых островов 2014 года, Манафорт задолжал Дерипаске 19 миллионов долларов. Несмотря на это, они, похоже, сохранили открытый канал связи во время президентской кампании 2016 года.Представитель Манафорта подтвердил, что он и его коллега обсуждали возможность поделиться новостями о кампании с Дерипаской во время его пребывания на посту председателя.
«Если ему потребуются брифинги, мы можем организовать его», — написал Манафорт в одном электронном письме.
6 апреля 2018 года ведомство объявило о санкциях в отношении Дерипаски и En + Group, холдинговой компании, которая контролировала российский алюминиевый гигант Дерипаски, Русал. На момент введения санкций Дерипаска был мажоритарным акционером En +.
Санкции привели глобальные рынки алюминия в штопор, и многие западноевропейские союзники Америки, включая Ирландию и Швецию, запаниковали по поводу последствий, которые могут иметь санкции.Затем началась безумная борьба, чтобы найти способ наказать Дерипаску, не перевернув крупный сектор мировой экономики. Лорд Грегори Баркер, председатель совета директоров En +, заключил сделку с министерством финансов, цель которой заключалась в ограничении контроля Дерипаски над Русалом и EN + в обмен на снятие санкций. Казначейство подписалось, и Дерипаска начал раскручиваться с En +.
Но сделка сразу вызвала критику. Документ, рассмотренный газетой The New York Times , показал, что соглашение позволит Дерипаске и его союзникам сохранить контроль над En +, а также позволит ему расплатиться с девятизначным долгом.
Вдобавок ко всему, Русал — алюминиевая компания, которую контролирует En +, — выбрала нового председателя совета директоров в рамках сделки по снятию санкций. Выбор пал на гражданина Франции по имени Жан-Пьер Тома, который регулярно появлялся на российском государственном телевидении и защищал вторжение Путина в Украину, как впервые сообщила The Daily Beast.
Добавление Томаса было расценено как очевидная попытка Русала ткнуть США в глаза; Министерство финансов конкретно заявило, что разрешение России на нанесение президентом Сирии Башаром Асадом химического оружия против гражданского населения было одной из причин введения новых санкций.Томас, однако, продвигал теории заговора, пытаясь освободить Асада от ответственности за те самые атаки с применением химического оружия. Через две недели после публикации статьи The Daily Beast он был исключен из совета директоров Русала по приказу Минфина, согласно компании.
Сообщение министерства финансов о планах введения дополнительных санкций, вероятно, указывает на то, что по состоянию на середину декабря министерство считало, что текущие меры недостаточно эффективны для изменения поведения олигарха.
Неясно, заставили ли чиновников казначейства передумать в течение двух месяцев, или вмешательство какой-то внешней силы помешало им довести дело до конца.
ОБНОВЛЕНИЕ 18.02.2020: Представитель Дерипаски передал следующее письмо от олигарха.
Уважаемая г-жа Свон, я не собираюсь комментировать ваши причудливые политические фантазии относительно процессов коллективного мышления Министерства финансов США.
Что меня беспокоит, так это то, что в статье повторяется ряд клеветнических и просто ложных утверждений. Общеизвестно, что я не имел никаких отношений с Полом Манафортом в течение нескольких лет — задолго до президентских выборов в США в 2016 году — как показали бы даже поверхностные исследования на компьютере.Единственный косвенный контакт был через моих представителей, которые пытались вернуть деньги, которые Манафорт фактически украл у меня.
Я понимаю, что вам может быть неудобно признавать этот момент. Без предполагаемых связей с Манафортом в период выборов вся ваша аргументация развалится.
Очевидно, вы решили не позволять фактам мешать тому, что вы считали хорошей историей.
Поэтому я прошу вас опубликовать это письмо и изменить статью, чтобы четко отразить мою позицию.
С уважением,
Олег Дерипаска
Что происходит с Трампом и российским олигархом Олегом Дерипаской?
Когда в декабре министерство финансов президента Трампа предложило отменить санкции в отношении компаний, связанных с российским олигархом Олегом Дерипаской, секретарь Стивен Мнучин пообещал, что эти фирмы будут вынуждены «значительно уменьшить долю собственности Дерипаски и лишить его контроля».
Но, New York Times теперь сообщает, что обещания Минфина были иллюзорными: «Сделка содержит положения, которые освобождают [Дерипаску] от долгов в сотни миллионов долларов, оставляя ему и его союзникам контрольный пакет акций его самой важной компании. .”
Это мрачный поворот в сюжете истории любви администрации Трампа к России Владимира Путина.
Дерипаску называют «любимым промышленником Путина», а также у него были давние и противоречивые связи с находящимся в тюрьме бывшим менеджером кампании Трампа Полом Манафортом. Манафорт, получивший от Дерипаски ссуду в размере 10 миллионов долларов, предложил алюминиевому магнату провести «частные брифинги» о ходе президентской гонки летом 2016 года.
В последние дни Дерипаску также связывают с решением российских властей арестовать белорусскую модель Анастасию Вашукевич в московском аэропорту.Вашукевич утверждал, что у него есть информация о Дерипаске и вмешательстве России в выборы Трампа.
Решение Минфина о снятии санкций с Дерипаски всегда вызывало подозрения. В середине января сенатские демократы, к которым присоединились 11 республиканцев, попытались обойти Мнунчина и сохранить санкции. Сенатор Марко Рубио (R-FL) даже выложил математику:
Вчера проголосовали против санкционной сделки с Россией из-за того, что Дерипаска теряет акции, но не контроль.
Ему принадлежит 35% голосующих акций, у банка Путина — 7.35%, а у компании с долгой историей коррупции и партнерства с Дерипаской — 10,55%.
И у русских корпоративных плат мало мощности.
— Марко Рубио (@marcorubio) 16 января 2019 г.
Но лидер сенатского большинства Митч МакКоннелл объединил коалицию из 42 республиканцев, в том числе бывших ястребов России Митта Ромни (R-UT) и Линдси Грэма (R-SC), чтобы не отставать от отмены санкций.
Казначейство публично настаивало на том, чтобы Дерипакса не получал денежных средств от компаний, которые уменьшили его долю владения.Но, ссылаясь на конфиденциальный документ казначейства, Times показывает, что вместо этого Дерипаска получает вознаграждение в виде списания банковского долга, обеспеченного акциями теряемых им акций. Более того, согласно Times , Дерипаска и его союзники сохранят коллективный контроль над компанией, которая владеет контрольным пакетом акций алюминиевого гиганта «Русал», акции которого резко выросли после отмены санкций.
Бывший посол США в России Майкл Макфол утверждает, что даже если бы реструктуризация была на уровне, подход Трампа упускает из виду суть санкций, которые призваны ослабить власть Путина, а не улучшить корпоративное управление.
«Кажется, существует путаница в отношении цели санкций в отношении России», — написал Макфол в Твиттере. «Они должны быть разработаны, чтобы изменить агрессивное поведение Путина (а не реструктуризацию собственности отдельных компаний)».
Политические последствия — Валдайский клуб
Иск рассматривается в окружном суде США, российский бизнесмен Олег Дерипаска подал в суд на Министерство финансов США с требованием отменить наложенные на него санкции.В его юридической жалобе, поданной в марте 2019 года, ответчиками были названы министр финансов Стивен Мнучин и директор OFAC Андреа Гацки, а также оспорено решение OFAC (Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США) от 6 апреля 2018 года, которое включило Олега Дерипаску в так называемую SDN.
list — список назначенных лиц, пишет программный директор «Валдайского клуба» Иван Тимофеев. Казначейство и OFAC являются наиболее важными учреждениями в американской политике санкций. Согласно законодательству США, «указанные» физические и юридические лица не могут вступать в экономические операции с гражданами или организациями США.В действительности, однако, подавляющее большинство крупных банков и компаний даже за пределами Америки отказываются работать с перечисленными лицами, опасаясь вторичных экстерриториальных санкций США или даже уголовного преследования за нарушение законодательства США. 6 июня 2020 г. в деле Дерипаски против Мнучина и Гацки был достигнут определенный прогресс. Адвокат Олега Дерипаски обновил версию дела истца на основе аргументов, ранее представленных Минфином.
Зимой 2018 года Олег Дерипаска вместе с рядом других крупных российских бизнес-лидеров, общественных и политических деятелей был включен в так называемый «Кремлевский отчет» (или Отчет о высокопоставленных иностранных политических деятелях и олигархах в России).
Российская Федерация и российские полугосударственные предприятия ) Министерство финансов США должно было подготовить в сотрудничестве с другими ведомствами в соответствии с разделом 241 Закона о противодействии противникам Америки посредством санкций от 2017 года (PL-115-44 CAATSA).Хотя сам отчет не предполагал никаких санкций, он все же мог служить неофициальной основой для расширения санкционных списков. Олег Дерипаска был включен в список SDN 6 апреля 2018 года вместе с рядом крупных российских компаний, в которых он владел крупными пакетами акций. Позже три компании — Русал, En + и Евросибэнерго — были сняты с санкций по так называемому плану Баркера, который включал реструктуризацию их собственности и уменьшение доли Олега Дерипаски. Однако сам Дерипаска остался в черном списке.15 марта 2019 года он подал иск в Окружной суд США по округу Колумбия. Наряду с иском он предпринял попытку исключить свое имя из списка в административном порядке, подав в OFAC заявление о раскрытии любых относящихся к нему записей, которые использовались в качестве основания для того, чтобы наклеить на него ярлык и указать его.
Агентство США отклонило его запрос.
Иск Дерипаски заслужил пристальное внимание юридического сообщества по обе стороны Атлантики. Успешных случаев смягчения санкций США по решению суда очень мало.Суды в основном поддерживают федеральные власти.
Однако, помимо юридической стороны, это дело имеет ряд важных политических последствий. Они связаны с легитимностью принимаемых решений, стратегиями, используемыми российскими гражданами и организациями, пострадавшими от санкций, а также с использованием концепции суверенитета в современном глобализированном мире. Этот иск чрезвычайно важен с точки зрения создания систематического иска для гражданина России, пострадавшего от санкций США из пакета, связанного с Украиной (указы президента США 13661 и 13662 были применены к делу Дерипаски, хотя он не имел никакого отношения к события в Украине и вокруг нее).Впоследствии OFAC объяснило, что Указ 13661 применим к его делу, поскольку он действовал в «поддержку проектов президента России Владимира Путина».
А Указ № 13662 касался деятельности Олега Дерипаски в российском энергетическом секторе. Адвокат Олега Дерипаски Эрих Феррари приводит следующий аргумент в пользу российского бизнесмена:
1. Распоряжения 13661 и 13662 были изданы в соответствии с Законом о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA) в ответ на «действия и политику властей Российской Федерации». Правительство РФ в отношении Украины.Однако OFAC в своем пресс-релизе от 6 апреля 2018 г. упомянул о «злонамеренных действиях России по всему миру», чего не говорится в вышеупомянутых указах. Чтобы быть законным, указание OFAC в отношении Дерипаски должно было быть адаптировано к масштабам чрезвычайного положения в стране, которое должно было быть рассмотрено в указах исполнительной власти, а это было не так.
2. E.O. 13661 уполномочивает Казначейство определять лиц, действующих от имени «высокопоставленного должностного лица Правительства Российской Федерации». Это не может относиться к Олегу Дерипаске, потому что OFAC никогда не заявляло, что он действовал или намеревался действовать как агент Путина, т.
Е.е., за или от имени Путина. Вместо этого OFAC пришло к выводу, что он действовал в «поддержку проектов президента России Владимира Путина». Более того, эти утверждения происходят из открытых источников (в основном газетных статей) из несекретных резюме документов OFAC, которые сами по себе вызывают сомнения. Кроме того, даже если мы согласимся с утверждениями о «поддержке проектов Владимира Путина» еще до украинского кризиса, эти действия имели место и прекратились до выдачи E.O. 13661, что делает претензии неуместными, поскольку они не подлежали санкциям в то время, когда они якобы имели место.
3. В подтверждение юридических оснований для обозначения — что Дерипаска «работает в энергетическом секторе экономики Российской Федерации» — OFAC заявило, что он участвует в проектах Всемирного экономического форума в области энергетики. Более того, OFAC никогда раньше не интерпретировало термин «энергетический сектор» как охватывающий стороны, которые занимаются исключительно производством электроэнергии.
Или они имеют в виду нефть и газ?
4. OFAC также заявило, что Дерипаска «продолжает работать в энергетическом секторе экономики Российской Федерации посредством своей доли участия в En +», и что Дерипаска «все еще владеет достаточно значительной долей, так что обстоятельства не изменились в достаточной степени, чтобы гарантировать удаление.Однако En + была исключена из листинга после того, как Олег Дерипаска уменьшил свою долю; компания больше не действует от его имени. Отмена санкций в отношении компании в связи с изменением степени контроля Олега Дерипаски противоречит сохранению его в списке SDN, поскольку он продолжает совладать с ней.
5. OFAC не предоставило Олегу Дерипаске надлежащую информацию о причинах его назначения. По крайней мере, его несекретные резюме не содержат таких причин, что помешало Дерипаске понять выдвинутые против него обвинения и осмысленно отреагировать на его назначения в нарушение его прав на надлежащую правовую процедуру в соответствии с Пятой поправкой.
OFAC утверждает, что он является «иностранным гражданином, не имеющим существенной связи с Соединенными Штатами», и поэтому на него не распространяется Пятая поправка. Но на самом деле Олег Дерипаска имел существенные связи с Соединенными Штатами, что подрывает аргументы OFAC. Он посетил Соединенные Штаты и вел там дела.
6. OFAC также действовало незаконно, идентифицировав Дерипаску как «олигарха» после капризного определения этого термина. Обвиняемые публично назвали Дерипаску «олигархом» и включили его имя в Отчет по статье 241.Это означает, что упоминание его в Кремлевском отчете также вызывает сомнения. Хотя отчет не предполагал реальных санкций, сам факт его существования нанес репутационный и материальный ущерб.
С юридической точки зрения, мне, возможно, не удалось объяснить дело обстоятельно и достаточно подробно. Однако вышеизложенного достаточно, чтобы сделать несколько важных для политической экспертизы выводов.
Заключение 1. Власти США иногда довольно произвольно трактуют причины и объяснения для указания лица.
Эту ситуацию можно просто игнорировать, как и санкции, если только они не причиняют материальный или репутационный ущерб (например, блокирующие санкции практически не действуют на представителей правоохранительных органов, у которых нет иностранных счетов и которым все равно запрещено выезжать за границу) . Однако в случае активной международной деятельности или ведения бизнеса санкции могут нанести значительный ущерб. Произвольные и несправедливые решения можно и нужно обжаловать любыми доступными законными способами.
Заключение 2. Иск Олега Дерипаски — скорее исключение, чем правило. Очевидно, судебный процесс влечет за собой финансовые затраты. Также очевидно, что во многих случаях, когда вводятся санкции, их оспаривание с точки зрения американского законодательства бесперспективно. Однако, судебный процесс по явно спорному и неочевидным применению санкций (и их много) должен стать обычным делом. Например, включение россиян, продвигающих вопросы прав человека, в Кремлевский доклад является вопиющим как с точки зрения закона, так и с точки зрения морали.
Хотя сам отчет не подразумевает применения санкций, он может повлиять на такие решения или причинить вред.
Заключение 3. Парламенту и органам исполнительной власти России необходимо подумать о выработке системной политики защиты российских граждан и организаций от воздействия иностранных санкций. Эта работа уже ведется. Однако его необходимо систематизировать и впоследствии отразить в практике российской судебной системы. Большой вопрос, как это сделать.Это требует детальной проработки на уровне специалистов в области права и международных отношений. Вряд ли российский гражданин может рассчитывать на иностранный суд, защищающий его интересы, и утверждение OFAC о том, что Дерипаска не имеет права на Пятую поправку, является тому подтверждением. В то же время механизмы защиты интересов российских граждан должны также учитывать более широкий контекст, включая риски для инвестиционного климата.
Заключение 4. Санкции ставят вопрос о реальном суверенитете современных государств, в том числе России.
Иск Дерипаски — яркая иллюстрация проблемы. Российские граждане и компании несут финансовые потери из-за санкций, введенных иностранным органом. Более того, санкции вводятся по причинам, противоречащим принципу суверенного равенства. Контакт гражданина с государственными чиновниками — это нормально для любого государства. И наложение санкций на человека просто за работу в энергетическом или любом другом секторе экономики не логично, если деятельность человека является законной.Фактически, любой может быть подвергнут санкциям за любое юридическое вмешательство в любой сфере — даже просто за то, что он является гражданином России.
Заключение 5. Проблема санкций не может быть устранена без фундаментальных изменений в мировой финансовой системе, которые в настоящее время позволяют Соединенным Штатам широко интерпретировать свою юрисдикцию и навязывать свою политическую волю иностранному бизнесу. Санкции становятся все более серьезным глобальным риском. Любые механизмы их сокращения и контроля сохранят свою актуальность на десятилетия вперед.
Роль Олега Дерипаски в «Русале» подтолкнула Европу к предупреждению о санкциях в адрес США
(Bloomberg) — Европейские официальные лица предоставили правительству США информацию о том, что российский миллиардер Олег Дерипаска в этом году продолжал осуществлять контроль над ПАО «Юнайтед Ко. Русал Интернэшнл», которое официальные лица утверждают, что это было нарушением соглашения о санкциях, достигнутого США в 2018 году.
Оценка, направленная официальным лицам США в начале этого года, показала, что Дерипаска сохраняет значительное повседневное влияние на Русал, одного из крупнейших мировых производителей алюминия, и его материнской компании, ПАО EN + Group International, по словам официальных лиц.По их словам, он использовал ресурсы и сотрудников компании для поддержки своих личных деловых интересов и политической повестки Кремля по всему миру.
Такая деятельность может противоречить соглашению, достигнутому в конце 2018 года между США и EN +, Русалом и другой компанией, основанной Дерипаской.
В сделке содержится призыв к олигарху, который находится под личными санкциями США, сократить свою собственность и отказаться от контроля над этими операциями в качестве условия отмены санкций США против компаний.
Официальные лица сообщили, что они поделились информацией о том, что российский олигарх дал указание руководству «Русала» и EN + оказать давление на западные правительства и многосторонние организации, чтобы они не допустили наводнения китайского алюминия на внешних рынках в начале этого года. Они также сообщили официальным лицам США о своих выводах о том, что Дерипаска лично курировал проводимую в СМИ кампанию по подрыву репутации Китая в Африке, заявили они.
Любой пересмотр санкций правительства США в отношении России может стать политически спорным для избранного президента Джо Байдена и его кандидата на пост министра финансов Джанет Йеллен.Конгрессмен-демократы раскритиковали сделку, которая сняла санкции с компаний Дерипаски в прошлом году. В отчете сенатского комитета по разведке, опубликованном в августе, Дерипаска описывается как доверенное лицо российского государства и его спецслужб.
Официальные лица по обе стороны Атлантики подтвердили, что информация была передана правительственным агентствам США, которые отказались комментировать запросы Bloomberg News. Официальные лица США осведомлены о прошлой деятельности Дерипаски и продолжают оценивать соблюдение соглашения, сообщил источник, знакомый с этим вопросом.
В конечном итоге Министерство финансов США, которое вводит санкции, должно будет определить, нарушили ли компании свое соглашение с ним. Представитель министерства финансов отказался комментировать или сказать, являлись ли действия, намеченные европейскими официальными лицами, нарушением соглашения о снятии санкций.
Юридическая фирма Schillings, которая представляет интересы материнской компании Русала EN + и ее исполнительного председателя Грега Баркера, заявила, что обвинения не имеют под собой фактических оснований. Компания написала, что неверно предполагать, что Дерипаска контролирует EN +, влияет на повседневные операции или позволяет своим ресурсам или своим сотрудникам поддерживать его личные деловые интересы.
В заявлении, сделанном после публикации, EN + заявила, что ее «независимый совет директоров по-прежнему полностью доверяет надежным процедурам комплаенса группы».
В отдельном заявлении, опубликованном после публикации, Русал заявил, что «самым решительным образом опровергает любые предположения о нарушении условий соглашения с OFAC», имея в виду офис Казначейства, который администрирует и применяет санкции. «Мы считаем домыслы в статье абсолютно ложными, беспочвенными и неправдивыми.
Адвокаты Дерипаски заявили, что утверждения европейских чиновников не соответствуют действительности. Дерипаска «поддержал снятие санкций с En + & Rusal и предпринял все необходимые шаги в этом отношении и всегда выполнял взятые на себя обязательства», — сказал британский юрист Пол Твид.
Американский адвокат Дерипаски Том Клэр сказал, что его клиент «приложил огромные усилия для выхода из компаний в соответствии с директивой правительства США, которую он выполнил для США.Полное удовлетворение С.
правительства «.
Внесение администрацией Трампа Дерипаски в черный список всколыхнуло рынки металлов и побудило Минфин США пересмотреть один из своих самых громких шагов против России.
США ввели санкции против него и шести других российских олигархов в апреле 2018 года за их роль в поддержке того, что министр финансов Стивен Мнучин назвал «злонамеренными действиями Кремля по всему миру», включая оккупацию Крыма, поддержку сирийского режима Башара Аль Асад и попытки ниспровергнуть западные демократии.США заявили, что преследуют Дерипаску за то, что он действовал или якобы действовал от имени правительства России, а также за деятельность в энергетическом секторе страны.
Наряду с отдельными мерами США наложили санкции на несколько компаний Дерипаски, сославшись на окончательный контроль над ними со стороны России. В число этих компаний входили EN + и ее подразделение «Русал», а также энергетический блок EN +.
Хотя США объявили о мерах против некоторых из самых богатых и политически связанных миллиардеров России, некоторые из этих шагов повлияли на действия против Дерипаски.
Применение санкций против Русала, крупнейшего в мире производителя алюминия за пределами Китая, вызвало обеспокоенность по поводу глобального дефицита. Цены на алюминий, который используется во всем, от пищевой упаковки до самолетов, выросли почти на 40% за две недели после введения санкций США в отношении Русала.
Мнучин вскоре отступил, заявив, что Минфин освободит компании от санкций, если Дерипаска откажется от контроля.
За восемь месяцев 2018 года Баркер, который в то время был председателем EN + и членом U.К. Палата лордов заключила с Минфином США сложную и беспрецедентную сделку о снятии санкций с En +, Русала и энергоблока. Баркер нанял советников и лоббистов, чтобы подтолкнуть администрацию Трампа и членов Конгресса к отмене наказаний. Коллеги в Палате лордов, чьи обязанности могут быть неполным рабочим днем, обычно имеют внешние деловые интересы.
В результате сделки Казначейства США, которая сняла санкции с трех компаний, прямая и косвенная доля участия олигарха, находящегося под санкциями, снизилась до менее 50 процентов. Соглашение предусматривало назначение новых независимых директоров в советы директоров EN + и «Русал».
Согласно плану, компании согласились не действовать каким-либо образом, который «прямо или косвенно предоставляет Дерипаске возможность осуществлять контролирующее влияние на руководство или политику» EN + или Русала, согласно письму Министерства финансов США в Конгресс в декабре. 2018.
«Эти компании взяли на себя обязательство значительно уменьшить долю владения Дерипаски и лишить его контроля», — сказал Мнучин в декабре 2018 года, когда объявил о решении отменить санкции.«Компании будут постоянно соблюдать требования и столкнутся с серьезными последствиями, если они их не соблюдают».
Конгрессмен-демократы возражали против сделки, ссылаясь на озабоченность по поводу мотивов администрации Трампа, которая в то время боролась с расследованием специального советника Роберта Мюллера о вмешательстве России в выборы в США в 2016 году. Имя Дерипаски упоминалось в сообщениях прессы о российском расследовании и в заключительном отчете Мюллера; он отрицал свою причастность к вмешательству в выборы.
Лидер сената от демократов Чак Шумер, к которому присоединились Шеррод Браун из Огайо и Роберт Менендес из Нью-Джерси, в то время заявили, что решение о снятии ограничений «поднимает ключевые вопросы, на которые администрации необходимо будет ответить о том, будут ли структурные и управленческие изменения производства этих компаний достаточно, чтобы Дерипаска больше не сидел за рулем ».
Когда Баркер объявил о соглашении, получившем название плана Баркера, он признал, что оно несовершенно.«Я не претендую на то, что Дерипаску полностью исключили из компании, но мы сняли контроль», — сказал он Bloomberg Television в интервью в январе 2019 года.
В следующем месяце Баркер стал исполнительным председателем EN + и взял отпуск. из Палаты лордов, где он остается членом без права голоса. В прошлом году EN + заплатила ему 7,8 миллиона долларов, включая то, что компания назвала «дискреционным бонусом» в размере 5,9 миллиона долларов.
Информация, переданная в США, вызывает вопросы о соблюдении U.
Сделка С. Казначейства. Он охарактеризовал Дерипаску как сильное место водителя в «Русале». Руководители EN + и Русала получали инструкции от Дерипаски по важным стратегическим вопросам, включая директивы, касающиеся Китая, по словам европейских официальных лиц, которые говорили на условиях анонимности, поскольку они не были уполномочены говорить со СМИ.
Они сказали, что в начале этого года Дерипаска попросил руководителя компании оказать давление на правительства США и Великобритании, чтобы они не допустили наводнения Китая алюминием на внешних рынках.По словам этих людей, Дерипаска сказал, что Россия не может публично вызывать Пекин, потому что ей нужны медикаменты из страны для борьбы с пандемией Covid-19. Воздействие любых таких усилий неочевидно, поскольку многие западные производители алюминия также критикуют китайский экспорт алюминия, и пандемия в конечном итоге снизила мировой спрос.
По словам источников, олигарх также недавно руководил тактикой Русала на других ключевых рынках. По их словам, в начале апреля он отдал приказ высшим должностным лицам Русала контролировать кампанию дезинформации против Китая в Гвинее, важном источнике бокситов для производства алюминия Русалом.По словам официальных лиц, Дерипаска стремился подорвать позиции Пекина в стране, и без того ослабленные пандемией, и одновременно укрепить позиции России. Они указали на опубликованные статьи, видео и сообщения в социальных сетях, в которых подчеркивается предполагаемое ксенофобное отношение Китая к африканцам, и заявили, что Дерипаска руководил кампанией в СМИ через посредника и требовал обновлений в течение апреля.
Они также сказали, что Дерипаска помог возобновить кампанию против миллиардера Владимира Потанина, давнего соперника.Поводом для этого послужил разлив нефти в Сибири в конце мая ПАО «ГМК« Норильский никель », крупнейшим акционером которого является Потанин. «Русал», второй по величине инвестор, потребовал от Потанина сменить управленческий состав. «То, что происходит в« Норильском никеле », заставляет задуматься о том, компетентно ли руководство и способно ли управлять компанией», — заявила компания в июле.
По словам официальных лиц, Дерипаска поручил сотрудникам «Русала» развернуть кампанию.
Шиллингс заявил, что любые утверждения о том, что руководство EN + было направлено Дерипаской с целью заблокировать доступ китайского алюминия на западные рынки, поощрять дезинформацию в Африке или организовать кампанию против Потанина, являются ложными.В нем говорится, что EN + поддерживает «надежную структуру корпоративного управления».
«Группа EN + также подлежит скрупулезному и постоянному режиму оценки соответствия со стороны независимых международных аудиторов с неограниченным доступом, которые подотчетны Министерству финансов США. Ни на каком этапе ваши обвинения не выдвигались ни аудиторами, ни Казначейством США », — заявили в компании.
Дерипаска, 52 года, когда-то был самым богатым человеком России. Выпускник-физик, служивший в Советской Армии, он был одним из нескольких олигархов, заработавших многомиллиардные состояния в горнодобывающей промышленности в так называемых алюминиевых войнах 1990-х годов, когда магнаты боролись за долю на рынке, пока Россия приватизировала государственные активы.
Он сколотил лоскутное одеяло из плавильных и нефтеперерабатывающих заводов, которые помогли сформировать «Русал», используя заемные средства для расширения и управляя им на практике, чтобы попытаться повысить эффективность. Он почти потерял свое состояние во время финансового кризиса 2008 года, когда цены на сырьевые товары упали, и он боролся с горами долгов. Он лично вел переговоры с российскими и иностранными банками и другими кредиторами о реструктуризации своих кредитов.
Дерипаска боролся за то, чтобы выйти из санкционного списка США. В марте 2019 года он подал в суд на U.S. Treasury, чтобы попытаться добиться отмены санкций, заявив, что против него несправедливо нацелились и что его собственный капитал упал на 7,5 млрд долларов, поскольку банки отозвали кредиты, а предприятия отказались работать с ним.
Пытаясь закрыть дело, Управление по контролю за иностранными активами Казначейства утверждало, что санкции были оправданы, потому что Дерипаска скрывал то, что, как он утверждал, было отмыванием денег президентом России Владимиром Путиным, согласно письму, которое он отправил юристам Дерипаски в январе, который также утверждал, что Дерипаска финансировал проекты по просьбе Путина.
Дерипаска назвал письмо, впервые опубликованное Financial Times, «мешаниной полной ерунды». В интервью французской газете Les Echos он сказал, что в письме не содержится никаких фактов, которые могли бы быть представлены в суде. Иск продолжается.
Казначейство назначает российских олигархов, должностных лиц и организации в ответ на злонамеренные действия во всем мире
ВАШИНГТОН — Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) по согласованию с Государственным департаментом сегодня назначило семь российских олигархов и 12 компаний, которыми они владеют или контролируют, 17 высокопоставленных чиновников российского правительства, а также российская государственная компания по торговле оружием и ее дочерняя компания — российский банк.
«Российское правительство действует на несоразмерную выгоду олигархам и правительственной элите», — сказал министр финансов Стивен Т. Мнучин. «Российское правительство осуществляет ряд злонамеренных действий по всему миру, в том числе продолжает оккупацию Крыма и разжигает насилие на востоке Украины, снабжает режим Асада материалами и оружием, когда они бомбят собственное гражданское население, пытается подорвать западные демократии и злонамеренно кибер-деятельность.
Российские олигархи и элиты, которые наживаются на этой коррумпированной системе, больше не будут изолированы от последствий дестабилизирующей деятельности их правительства.”
Сегодняшние действия осуществляются в соответствии с полномочиями, предоставленными в соответствии с Указом Президента (E.O.) 13661 и E.O. 13662, органы, кодифицированные Законом о противодействии противникам Америки посредством санкций (CAATSA), а также E.O. 13582. Эти действия последовали за публикацией Министерством финансов в конце января 2018 года отчета CAATSA по разделу 241. В отчете по разделу 241 Министерство финансов идентифицировало высокопоставленных российских государственных чиновников и олигархов. Сегодняшние действия нацелены на ряд лиц, перечисленных в отчете по разделу 241, включая тех, кто извлекает выгоду из режима Путина и играет ключевую роль в продвижении злонамеренных действий России.
Одновременно с этим OFAC выдает две общие лицензии, чтобы минимизировать немедленные неудобства для граждан США, партнеров и союзников.
Для получения дополнительной информации см. Общие лицензии Общие лицензии 12 и Общие лицензии 13, а также связанные с ними ответы на часто задаваемые вопросы.
Все активы, подпадающие под юрисдикцию США указанных физических и юридических лиц, а также любых других организаций, заблокированных в силу закона в результате их владения санкционированной стороной, замораживаются, и лицам США, как правило, запрещено иметь с ними дела.Кроме того, лица, не являющиеся гражданами США, могут столкнуться с санкциями за сознательное содействие крупным транзакциям в интересах или от имени физических или юридических лиц, заблокированных сегодня.
Указанные российские олигархи
Владимир Богданов назначен для работы в энергетическом секторе экономики Российской Федерации. Богданов является генеральным директором и заместителем председателя совета директоров Сургутнефтегаза, вертикально интегрированной нефтяной компании, работающей в России. OFAC ввело секторальные санкции в отношении Сургутнефтегаза в соответствии с Директивой 4, изданной в соответствии с E.
О. 13662 в сентябре 2014г.
Олег Дерипаска внесен в список по делу Э. 13661 за действия или намерения действовать от имени или от имени, прямо или косвенно, высокопоставленного должностного лица Правительства Российской Федерации, а также в соответствии с E.O. 13662 для работы в энергетическом секторе экономики РФ. Дерипаска заявил, что не отделяет себя от российского государства. Он также признал, что имеет российский дипломатический паспорт и утверждает, что представлял российское правительство в других странах.В отношении Дерипаски ведется расследование по делу об отмывании денег, и его обвиняют в угрозе жизни конкурентов, незаконном прослушивании телефонных разговоров с государственным чиновником и участии в вымогательстве и рэкете. Также есть сообщения о том, что Дерипаска подкупил государственного чиновника, заказал убийство бизнесмена и был связан с российской организованной преступной группировкой.
Сулейман Керимов внесен в список должностных лиц Правительства Российской Федерации.
Керимов — член Совета Федерации РФ.20 ноября 2017 года Керимов был задержан во Франции и содержался под стражей двое суток. Утверждается, что он ввез во Францию сотни миллионов евро, перевозя до 20 миллионов евро за раз в чемоданах, в дополнение к более обычным денежным переводам, не сообщая о деньгах французским налоговым органам. Керимов якобы отмывает деньги через покупку вилл. Керимов также обвинялся в неуплате 400 миллионов евро налогов, связанных с виллами.
Игорь Ротенберг назначен для работы в энергетическом секторе экономики Российской Федерации.Ротенберг приобрел значительные активы у своего отца, Аркадия Ротенберга, после того, как OFAC назначило последнего в марте 2014 года. В частности, Аркадий Ротенберг продал Игорю Ротенбергу 79 процентов российской нефтегазовой буровой компании «Газпром бурение». Дядя Игоря Ротенберга Борис Ротенберг владеет 16 процентами компании. Как и его брат Аркадий Ротенберг, Борис Ротенберг был назначен в марте 2014 года.
Кирилл Шамалов назначен для работы в энергетическом секторе экономики Российской Федерации.
Шамалов женился на дочери Путина Катерине Тихоновой в феврале 2013 года, и его состояние резко улучшилось после женитьбы; в течение 18 месяцев он приобрел значительную часть акций Сибура, российской компании, занимающейся разведкой, добычей, переработкой и переработкой нефти и газа. Год спустя он смог занять более одного миллиарда долларов за счет кредита в Газпромбанке, государственной компании, в отношении которой применяются секторальные санкции в соответствии с E.O. 13662. В том же году давний соратник Путина Геннадий Тимченко, который сам фигурирует в списках Э.О. 13661 продал Шамалову еще 17 процентов акций «Сибура». Вскоре после этого Кирилл Шамалов пополнил ряды миллиардской элиты вокруг Путина.
Андрей Скоч внесен в список должностных лиц Правительства Российской Федерации. Скоч — депутат Государственной Думы РФ. Скоч имеет давние связи с российскими организованными преступными группировками, в том числе время, проведенное руководителем одного из таких предприятий.
Виктор Вексельберг назначен для работы в энергетическом секторе экономики Российской Федерации.
Вексельберг — основатель и председатель совета директоров Группы компаний «Ренова». Группа «Ренова» состоит из компаний по управлению активами и инвестиционных фондов, которые владеют и управляют активами в нескольких секторах российской экономики, включая энергетику. В 2016 году российская прокуратура провела обыск в офисах «Реновы» и арестовала двух соратников Вексельберга, включая главного управляющего директора компании и еще одного топ-менеджера, за подкуп должностных лиц, связанных с проектом по выработке электроэнергии в России.
Указанные компании, принадлежащие олигархам
Помимо санкций в отношении лиц, перечисленных выше, OFAC сегодня определило 12 компаний, которые являются одними из самых известных среди юридических лиц, которые принадлежат или контролируются физическими лицами, указанными сегодня. Этот список из 12 компаний, принадлежащих или контролируемых олигархами, находящимися под санкциями, не следует рассматривать как исчерпывающий, и регулируемое сообщество по-прежнему несет ответственность за соблюдение правила OFAC в отношении 50 процентов.
Б-Финанс Лтд., базирующаяся на Британских Виргинских островах, прямо или косвенно принадлежит или контролируется Олегом Дерипаской.
Basic Element Limited определяется как принадлежащая или прямо или косвенно контролируемая Олегом Дерипаской. Basic Element Limited базируется на Джерси и является частной инвестиционной и управляющей компанией для различных деловых интересов Дерипаски.
ГруппаEN + определяется как принадлежащая или контролируемая, прямо или косвенно, Олегу Дерипаске, B-Finance Ltd., и «Базовый элемент». EN + Group находится в Джерси и является ведущим международным вертикально интегрированным производителем алюминия и электроэнергии.
«ЕвроСибЭнерго» подлежит прямому или косвенному владению или контролю Олега Дерипаски и EN + Group. ЕвроСибЭнерго — одна из крупнейших независимых энергетических компаний в России, эксплуатирующая электростанции по всей России и производящая около девяти процентов всей электроэнергии в России.
United Company RUSAL PLC определяется как принадлежащая или прямо или косвенно контролируемая EN + Group.
United Company RUSAL PLC базируется в Джерси и является одним из крупнейших производителей алюминия в мире, на долю которого приходится семь процентов мирового производства алюминия.
Русские машины подлежат прямому или косвенному владению или контролю Олега Дерипаски и компании «Базовый элемент Лимитед». Русские машины были созданы для управления машинными активами компании Basic Element Limited.
Группа ГАЗ определена как принадлежащая или контролируемая, прямо или косвенно, Олегу Дерипаске и Русским машинам.Группа ГАЗ — ведущий производитель грузовых автомобилей в России.
Агрохолдинг Кубань, расположенный в России, определен как принадлежащий или контролируемый, прямо или косвенно, Олегом Дерипаской и Basic Element Limited.
ООО «Газпром бурение» определено как принадлежащее или контролируемое Игорем Ротенбергом. ООО «Газпром бурение» предоставляет услуги по разведке нефти и газа в России.
Открытое акционерное общество «НПВ Инжиниринг» определено как принадлежащее или контролируемое Игорем Ротенбергом.
Открытое акционерное общество «НПВ Инжиниринг» предоставляет управленческие и консультационные услуги в России.
ООО «Ладога Менеджмент» определено как принадлежащее или контролируемое Кириллом Шамаловым. ООО «Ладога Менеджмент» находится в России и занимается депозитными банками.
Группа «Ренова» определяется как принадлежащая или контролируемая Виктором Вексельбергом. Группа «Ренова», базирующаяся в России, состоит из инвестиционных фондов и управляющих компаний, работающих в энергетическом секторе, в том числе в российской экономике.
Зарегистрированные российские государственные компании
Россия внесла свой вклад в нестабильность правительства Сирии, продавая и передавая военное оборудование российского производства в поддержку режима Асада, что позволяет Асаду продолжать нападения на сирийских граждан. Эти нападения включали атаки с применением химического оружия, в результате которых погибли сотни сирийских граждан.
«Рособоронэкспорт» — российская государственная компания по торговле оружием, имеющая давние и постоянные связи с правительством Сирии.
За более чем десять лет было продано оружия на миллиарды долларов.Рособоронэкспорт внесен в список E.O. 13582 за оказание материальной помощи, спонсорство или предоставление финансовой, материальной или технологической поддержки или товаров или услуг в поддержку правительства Сирии.
Банк «Российская финансовая корпорация» (РФК Банк) определяется как принадлежащий «Рособоронэкспорту». Банк РФЦ зарегистрирован в Москве, Россия, и его операции включают депозитные банковские операции.
Назначенные должностные лица Российской Федерации
Андрей Акимов — председатель правления государственного Газпромбанка.Акимов включен в список по Э. 13661 за то, что он является должностным лицом Правительства Российской Федерации.
Михаил Фрадков — президент Российского института стратегических исследований (РИСИ), крупного научно-аналитического центра, созданного Президентом Российской Федерации, который обеспечивает информационную поддержку Администрации Президента, Совета Федерации, Государственной Думы и Совета Безопасности.
. Фрадков включен в список по делу Э. 13661 за то, что он является должностным лицом Правительства Российской Федерации.
Сергей Фурсенко является членом совета директоров «Газпром нефти», дочерней компании государственного «Газпрома». Фурсенко включен в список по делу Е.О. 13661 за то, что он является должностным лицом Правительства Российской Федерации.
Олег Говорун — руководитель Управления Президента по социально-экономическому сотрудничеству со странами Содружества Независимых Государств. Говорун назначен в соответствии с E.O. 13661 за то, что он является должностным лицом Правительства Российской Федерации.
Алексей Дюмин — губернатор Тульской области России. Ранее он возглавлял Силы специальных операций, которые сыграли ключевую роль в предполагаемой аннексии Крыма Россией. Дюмин внесен в список на основании Е.О. 13661 за то, что он является должностным лицом Правительства Российской Федерации.
Владимир Колокольцев — министр внутренних дел и генеральной полиции Российской Федерации.
Колокольцев включен в список по делу Е.О. 13661 за то, что он является должностным лицом Правительства Российской Федерации.
Константин Косачев — председатель комитета Совета Федерации по иностранным делам. Косачев находится в списке по делу Е.О. 13661 за то, что он является должностным лицом Правительства Российской Федерации.
Андрей Костин — президент, председатель правления и член наблюдательного совета государственного банка ВТБ. Костин назначен по делу Е.О. 13661 за то, что он является должностным лицом Правительства Российской Федерации.
Алексей Миллер — Председатель Правления, Заместитель Председателя Совета директоров государственной компании «Газпром».Миллер назначается в соответствии с E.O. 13661 за то, что он является должностным лицом Правительства Российской Федерации.
Николай Патрушев — секретарь Совета безопасности РФ. Патрушев включен в список по делу Э.О. 13661 за то, что он является должностным лицом Правительства Российской Федерации.
Владислав Резник — депутат Государственной Думы РФ. Резник внесен в список по делу Э.О. 13661 за то, что он является должностным лицом Правительства Российской Федерации.
Евгений Школов — помощник Президента Российской Федерации. Школов внесен в список по делу Е.О. 13661 за то, что он является должностным лицом Правительства Российской Федерации.
Торшин Александр Сергеевич — статс-секретарь — заместитель председателя Центрального банка Российской Федерации. Торшин находится в списке по делу Е.О. 13661 за то, что он является должностным лицом Правительства Российской Федерации.
Владимир Устинов — полномочный представитель в Южном федеральном округе России.Устинов включен в список по делу Э.О. 13661 за то, что он является должностным лицом Правительства Российской Федерации.
Тимур Валиулин — начальник Главного управления по борьбе с экстремизмом Министерства внутренних дел России. Валиулин назначен в соответствии с E.O. 13661 за то, что он является должностным лицом Правительства Российской Федерации.
Александр Жаров — руководитель Роскомнадзора (Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций).Жаров находится в списке по делу Э.О. 13661 за то, что он является должностным лицом Правительства Российской Федерации.
Виктор Золотов — директор Федеральной службы войск национальной гвардии и командующий войсками национальной гвардии Российской Федерации. Золотов включен в список по делу Е.О. 13661 за то, что он является должностным лицом Правительства Российской Федерации.
Дополнительная информация о физических и юридических лицах, перечисленных сегодня.
####
Отклонено дело российского олигарха о компенсации против Черногории
Олег Дерипаска.Фото: EPA-EFE / КОЧЕТКОВ ЮРИЙ
Министерство экономики Черногории заявило в среду, что Арбитражный институт Стокгольмской торговой палаты отклонил иск о компенсации, поданный Олегом Дерипаской, владельцем Центральноевропейской алюминиевой компании CEAC.
Министерство заявило, что арбитражный суд единогласно принял решение в пользу Черногории и что Дерипаске было предписано оплатить все расходы Черногории.
Дерипаска начал арбитражное разбирательство в декабре 2016 года, заявив, что Черногория нарушила свои обязательства по защите иностранных инвестиций после того, как CEAC потеряла деньги, которые она инвестировала в обанкротившийся черногорский алюминиевый завод.
Но арбитражный суд заявил, что соглашение между Россией и бывшей Югославией не распространяется на Черногорию.
«Арбитражный суд единогласно постановил, что двустороннее соглашение о защите иностранных инвестиций, заключенное между Социалистической Федеративной Республикой Югославией и Российской Федерацией, не применяется в Черногории», — заявили в Минэкономики Черногории.
CEAC приобрела 58,7% акций единственного в Черногории алюминиевого завода, Kombinat Aluminijuma Podgorica, KAP, в 2005 году после международного стремления балканского государства привлечь иностранные инвестиции для восстановления финансового состояния находящихся в тяжелом состоянии государственных компаний.
Правительство также предоставило гарантии в размере 135 миллионов евро в 2008 году в качестве кредита российскому владельцу, чтобы попытаться обеспечить продолжение производства KAP.
Однако кредит так и не был возвращен, и правительство было вынуждено выплатить КАП более 100 миллионов евро в виде кредитов из государственного бюджета в 2013 году.
КАП обанкротилась в октябре 2013 года, к тому времени у нее накопились долги на сумму около 360 миллионов евро.
CEAC заявила, что действия Черногории привели к тому, что KAP была признана неплатежеспособной, что привело к аннулированию инвестиций Дерипаски.
Дерипаска, который является держателем контрольного пакета акций Русала, российской государственной алюминиевой монополии, также утверждает, что Черногория отрицает справедливое и равноправное отношение к его инвестициям, нарушая международное право и собственные договорные обязательства Черногории.
Предыдущий иск, возбужденный CEAC против Черногории, был отклонен Международным арбитражным судом в Париже в 2013 году.