Нормирование расхода материальных ресурсов: материальные ресурсы

03.01.1996 alexxlab

Содержание

3 Нормирование материальных ресурсов

Под нормированием материальных ресурсов понимается процесс определения минимальной величины их расхода, достаточной для нормального протекания производственного процесса.

В условиях административно-командной экономики каждому предприятию вышестоящая организация устанавливала нормативы расходования материальных ресурсов. В условиях перехода к рыночным отношениям значение нормирования резко возрастает, что связано с платежеспособностью и финансовым состоянием предприятия.

Под нормативной базой понимается совокупность норм и нормативов, применяемых на предприятии для плановых и аналитических целей. Нормы и нормативы могут устанавливаться в натуральном, стоимостном измерении и в процентах. Под нормой расхода понимаются максимально допустимые плановые расходы сырья, материалов, топлива, которые могут быть использованы для производства единицы продукции (работы), т. е. плановое задание по количеству сырья и материалов.

Норма расхода материальных ресурсов (Н_рес) может быть представлена в следующем виде:

Hpec = q +∑ q1 +∑ q2,

где q — чистая масса или полезный расход; ∑ q1 — суммарные технологические отходы и потери; ∑ q2 — организационно-технические отходы и потери.

Многоаспектность технологических процессов, а также многонаправленность применения норм расхода требует их классификации. Ниже приведены критерии классификации норм расхода.

По периоду действия:

• текущие, принятые к использованию в данном периоде времени;

• перспективные, разрабатываемые с учетом планируемых мероприятий по обеспечению их снижения на основании инновационной и ресурсосберегающей деятельности.

По масштабу применения:

• индивидуальные, разрабатываемые на отдельные виды продукции;

• групповые, разрабатываемые для группы изделий, различающихся по каким-либо признакам.

По степени детализации:

• нормы специализации, разрабатываемые с применением • детализированных расчетов;

• сводные нормы, разрабатываемые с применением укрупненных методов расчета.

Под структурой нормы расхода понимаются состав и количественное соотношение отдельных элементов, образующих норму расхода материальных ресурсов на производство единицы продукции. Ее совершенствование заключается в увеличении доли полезного расхода в норме.

Категория «норматив» имеет иное содержание. Нормативы расхода представляют собой затраты материалов, отнесенные на физическую единицу (т, пог. м, м

3, м²) или на технический параметр (на единицу мощности, емкости, грузоподъемности, пробега и т.д.). Они являются основой для установления норм и определяются в зависимости от назначения технических средств с учетом особенностей и характера выполняемых ими функций.

Для нормирования и разработки норм на предприятии используются различные методы.

Расчетно-аналитический, метод расчета индивидуальных норм расхода материальных ресурсов основан на анализе данных конструкторской, технологической и другой технической документации. Этот метод является наиболее прогрессивным, так как позволяет определять научно обоснованные нормы расходов в сочетании технико-экономических расчетов с анализом конкретных производственных условий.

При

опытно-лабораторном методе разрабатываются индивидуальные нормы расхода материальных ресурсов, основанные на измерениях в лабораторных и опытно-производственных условиях. Нормы расхода устанавливаются путем отбора наиболее достоверных результатов и вычисления среднего значения с использованием методов математической статистики. Наиболее целесообразная сфера применения данных норм — вспомогательное производство, химические, технологические процессы, добывающие отрасли и строительство.

Отчетно-статистический метод рекомендуется для разработки как индивидуальных, так и групповых норм расхода материально-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов. Он основан на анализе данных статистической (бухгалтерской или оперативной) отчетности о фактическом расходе материалов на единицу продукции (работ) за прошлый (базисный) период. Данный метод нормирования предполагает два варианта расчетов:

1) представленный за отчетный год фактический расход корректируется на определенную величину с учетом планируемых мероприятий по совершенствованию производства;

2) вначале по фактическим удельным расходам материалов формируется интегральный динамический ряд показателей за базисный период, затем с применением статистических методов экстраполяции рассчитываются нормы расхода.

Нормативная база предприятия включает расчет и анализ и Других нормативов.

Систематический анализ нормативной базы позволяет владеть информацией о ее состоянии, выявлять резервы, а значит, своевременно осуществлять мероприятия по ее совершенствованию с целью рационализации материалопотребления и эффективного использования материально-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов на предприятии.

Нормирование расхода материальных ресурсов — Энциклопедия по экономике

Первый блок — управление компонентами оборотного капитала при подготовке производства на проектно-конструкторском этапе -выбор материальных ресурсов для производства продукции на про-ектно-технологическом этапе подготовки производства — нормирование расхода материальных ресурсов, определение структуры, методов разработки норм расхода материальных ресурсов организационная подготовка производства и управления оборотным капиталом — выбор поставщиков материальных ресурсов. [c.163]
Совершенствование нормирования расхода материальных ресурсов в бурении предполагает как совершенствование методологии нормирования, так и расширение системы норм. В частности, предполагается расчет индивидуальных норм, ориентированных на учет определенных организационно-технических условий потребления соответствующего вида материалов непосредственно [c.25]

Вопросам совершенствования методологии нормирования расхода и запасов материальных ресурсов в бурении в последнее время уделяется много внимания.

— Известно значительное число исследований и публикаций, посвященных решению тех или иных задач этой проблемы. Однако большинство их до сих пор носило частный характер, не затрагивая общей проблемы совершенствования нормирования. В данной книге освещается многолетний опыт научных исследований в области совершенствования методики нормирования в бурении нефтяных и газовых скважин. Предлагаемые методы частично используются на протяжении ряда лет для нормирования расхода материальных ресурсов в одном из крупнейших нефтегазодобывающих объединений страны. [c.4]

Классификация методов нормирования расхода материальных ресурсов в бурении приведена в табл. 3. [c.13]

Таблица 3 Классификация методов нормирования расхода материальных ресурсов

Нормирование расхода материальных ресурсов [c.124]

Нормы расхода материалов, своевременно доведенные до рабочего, мастера, инженерно-технического работника, позволяют им рационально организовать свою работу и производственный процесс, добиваться экономии материальных ресурсов. При современной организации и управлении нефтяным производством значительно расширены права производственных объединений в области планирования производственных процессов и материального обеспечения. Поэтому основная работа по нормированию расхода материальных ресурсов сосредоточена непосредственно в объединениях. Отделы (бюро, группы) нормирования расхода материальных ресурсов центральных научно-исследовательских лабораторий (нормативно-исследовательских станций, производственных и технических отделов) ежегодно разрабатывают нормы расхода основных видов материальных ресурсов на производственные, ремонтно-эксплуата-ционные и другие нужды, проводят анализ выполнения норм расхода и использования материальных ресурсов, разрабатывают организационно-технические мероприятия по снижению удельного расхода материальных ресурсов на единицу продукции и выполняемых работ, а также рациональному их использованию. Нормирование материальных затрат в нефтяной про- [c.44]

Перспективные нормы разрабатываются на несколько лет (пятилетие и т. д.), действуют в течение этого периода и определяют удельный расход материалов в последнем году планового периода, годовые нормы рассчитываются на единицу про-«дукции или вида работ. По важнейшим видам материальных ресурсов годовые нормы расхода могут подразделяться на квартальные. Текущие нормы расхода материалов являются конкретизацией (дифференциацией) годовых и квартальных норм непосредственно на предприятиях и других подразделениях объединения с учетом конкретных условий потребления отдельных видов материалов и организационно-технических мероприятий по снижению удельного расхода материальных ресурсов, осуществляемых непосредственно на рабочих местах и в производственном процессе. По масштабу применения нормы расхода материалов бывают индивидуальные и групповые. К индивидуальным относятся нормы расхода материалов на изделие, деталь, единицу продукции или вида работ. Например, норма расхода на 1 м проходки в бурении или на одну эксплуатационную скважину в добыче нефти в отдельно взятом нефтяном районе и т.

д. В практике нормирования расхода материальных ресурсов индивидуальные нормы расхода являются технически обоснованными. Групповые нормы расхода материалов рассчитываются по отрасли как средневзвешенные из индивидуальных технических норм и служат для определения потребности отрасли в материальных ресурсах. Порядок расчета индивидуальных и групповых норм расхода определяется отраслевыми методическими указаниями по отдельным видам продукции производственно-технического назначения. По назначению материала в производственном процессе нормы делятся на нормы расхода основных и вспомогательных материалов. Основные материалы составляют основу готовой продукции или выполненной работы, к вспомогательным материалам относятся предметы труда, способствующие выпуску готовой [c.45]

Нормы расхода разрабатываются на основе конструкторской и технологической документации, технических условий на изготовление изделий, рецептур, регламентов, установленных нормативов отходов и потерь, рекомендаций, принятых в соответствующих отраслевых и межотраслевых инструкциях по нормированию расходов материальных ресурсов в производстве.

[c.225]

НОРМИРОВАНИЕ РАСХОДА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ [c.220]

Для упорядочения работы по нормированию расхода материальных ресурсов в настоящее время в промышленности, в том числе в машиностроительной и металлообрабатывающей, проводятся соответствующие организационные мероприятия [c.11]

В целях обеспечения максимальной экономии материалов на машиностроительных и металлообрабатывающих заводах должна быть создана единая система организации работ по нормированию расхода материалов. В зависимости от величины предприятия и объема работ нормирование расхода материалов осуществляется бюро или группой по нормированию расхода материальных ресурсов. [c.77]

Основные задачи бюро или групп по нормированию расхода материальных ресурсов [c.77]

Права и обязанности начальников бюро или групп по нормированию расхода материальных ресурсов [c.78]

Бюро или группа по нормированию расхода материальных ресурсов возглавляется начальником, который подчиняется главному инженеру или главному технологу завода. [c.78]

Начальник бюро или группы по нормированию расхода материальных ресурсов имеет право [c.78]

Бюро или группа по нормированию расхода материальных ресурсов обеспечивает цехи основного производства утвержденными подетальными нормами расхода материалов и извещениями об их изменении. [c.79]

Цехи обеспечивают бюро или группу по нормированию расхода материальных ресурсов всеми необходимыми средствами для опытно-статистической проверки фактического расхода материалов, принимают участие в проведении указанной проверки и оформлении существующей документации. [c.79]

Бюро или группа по нормированию расхода материальных ресурсов [c.79]

Отдел материально-технического снабжения обеспечивает бюро или группу по нормированию расхода материальных ресурсов сведениями о ходе реализации плана материально-технического снабжения. [c.79]

В целях максимального снижения расхода основных и вспомогательных материалов в производстве бюро или группа по нормированию расхода материальных ресурсов участвует в работе технологов и металлургов при установлении наиболее рациональных и экономичных технологических процессов. [c.80]

Бюро или группа по нормированию расхода материальных ресурсов обеспечивает отделы главного технолога и главного металлурга комплектом подетально специфицированных норм расхода материалов и на основе извещений об изменении норм своевременно вносит в них по установленной форме все изменения и уточнения. [c.80]

С планово-экономическим отделом завода Бюро или группа по нормированию расхода материальных ресурсов обеспечивает планово-экономический отдел комплектом сводных норм расхода материалов и документацией об изменении норм расхода материалов. [c.80]

Планово-экономический отдел своевременно обеспечивает бюро или группу по нормированию расхода материальных ресурсов пла-ном производства продукции с указанием номенклатуры и серийности изделий. [c.80]

Бюро или группа по нормированию расхода материальных ресурсов обеспечивает главную бухгалтерию комплектом сводных норм расхода материалов и документацией об изменении норм расхода материалов, а также данными о действующих технологических нормах на начало каждого месяца. На предприятиях, осуществляющих подетальный учет расхода материалов, главная бухгалтерия обеспечивается также комплектом подетальных норм. [c.81]

Главная бухгалтерия обеспечивает бюро или группу по нормированию расхода материальных ресурсов систематическими сведениями о фактическом расходе материалов на единицу изделия основного производства и в целом по заводу. [c.81]

Бюро или группа по нормированию расхода материальных ресурсов обеспечивают БРИЗ заключениями по изобретательству и рационализаторским предложениям, связанным с экономией расхода материалов. Рационализаторские предложения, принятые БРИЗом, оформляются в документации соответствующих служб завода (главного конструктора, главного технолога) и отражаются работниками по материальному нормированию в подетально специфицированных ведомостях. [c.81]

Разработка и обоснование предложений по основным направлениям логистической деятельности — совершенствование системы материально-технического обеспечения или ее отдельных составляющих, системы нормирования расхода материальных ресурсов по различным направлениям (организационному, методическому или техническому), системы транспортировки продукции. Здесь же ориентировочно оценивается экономическая эффективность предложений с позиции снижения затрат в том звене или звеньях логистической цепи, которые рассматриваются в курсовой работе. На основе разработанных предложений и рекомендаций формулируются соответствующие выводы. [c.20]

Совершенствование организации нормирования расхода материальных ресурсов на предприятиях. [c.26]

Ряд мероприятий, связанных с улучшением нормирования расхода материальных ресурсов, например, совершенствование оперативного планирования, методов раскроя заготовок, укрепление технологической дисциплины, не требует, как правило, дополнительных затрат. Поэтому экономическому эффекту, получаемому в результате экономии материальных ресурсов благодаря осуществлению указанных мероприятий, не противостоят какие-либо дополнительные затраты. Если благодаря сокращению удельного расхода сырья, топлива и материалов, электроэнергии изменяется производительность технологических агрегатов, производительность труда и другие статьи расходов, то годовой экономический эффект от экономии материальных ресурсов определяется на основе разницы приведенных затрат [c. 29]

Важным условием достижения нормированием расхода материальных ресурсов своих задач является правильный выбор единицы измерения нормируемых ресурсов и единицы объектов, по отношению к которым устанавливаются нормы. В тех случаях, когда данный вид нормируемых ресурсов состоит из нескольких сортов, классов, марок и т.д., отличающихся по качеству, следует норму расхода выражать в единицах, измеряющих одновременно количество и качество. Единицы объектов, по отношению к которым устанавливаются нормы расхода материальных ресурсов, могут быть выражены в тоннах и в параметрах, характеризующих их мощность. [c.33]

Этим и отличаются методологические подходы, применяемые к нормированию запасов, от подходов к нормированию расходов материальных ресурсов, когда рекомендуется рассчитывать нормы по каждому направлению расхода отдельно (например, или только на производство, или только на ремонтные нужды). Анализ динамики и нормирование производственных запасов материальных ресурсов производятся одновременно по всем направлениям в целом (т. е. в сумме). [c.32]

Радианов Р.А. и др. Нормирование запасов. В кн. Нормирование расхода материальных ресурсов. М. Машиностроение, 1988. [c.610]

Норма расхода материалов и топлива — это максимально допустимые затраты соответствующих материальных ресурсов на производство конкретной продукции (работы). Нормы, как правило, должны быть ниже уровня норм текущего года и фактических удельных расходов за отчетный год. Нормативы, измеряемые в натуральных единицах или в процентах, характеризуют удельный расход сырья или материалов на единицу массы, площади, объема, длины, размеры технологических отходов и потерь сырья и материалов (например, норматив потерь нефти при ее подготовке на промыслах). Нормирование расхода материальных ресурсов в нефтяной промышленности имеет ряд особенностей, связанных с влиянием природных условий. Например, в бурении из-за постоянно изменяющихся условий бурения, техники и технологии проходки скважин приходится часто пересматривать и уточнять нормы расхода материальных ресурсов. [c.391]

Эти особенности должны быть учтены при нормировании расхода материальных ресурсов и использовании оборудования. Основные методы разработки норм расхода материальных ресурсов это — расчетно-аналитический, опытно-экспериментальный и отчетно-статистический. [c.391]

Для нормирования расхода материальных ресурсов, относимых к основным, используют обычные технико-технологические расчеты, в основу которых закладывают конструкции скважин. Например, норму расхода обсадных труб на крепление скважины рассчитывают по формуле [c.400]

Структура расходов складывается из чистого (полезного) расхода сырья1, технологических норм и отходов, организационных потерь и отходов. Основным методом нормирования расхода материальных ресурсов является расчетно-аналиттеский. При этом следует исходить из того, что нормы должны быть [c.272]

Семилетним планом развития народного хозяйства СССР предусматривается увеличение продукции машиностроения за 1959—1965гг. примерно в 2 раза, что потребует огромного увеличения материальных ресурсов в производстве. Поэтому правильная постановка нормирования расхода материальных ресурсов в машиностроительной промышленности и своевременное обеспечение производства качественными нормами расхода материалов имеет большое народнохозяйственное значение. [c.3]

При составлении справочника были использованы инструктивные и другие руководящие материалы по нормированию расхода материальных ресурсов научно-исследовательского бюро технических нормативов (НИБТН), НИИТракторосельхозмаша и других организаций, а также прейскуранты оптовых цен, различные стандарты и технические условия на материалы. [c.4]

Взаи моотношения бюро или группы по нормированию расхода материальных ресурсов с цехами и службами завода [c.79]

Отдел главного технолога (ОРТ) обеспечивает бюро или группу по нормированию расхода материальных ресурсов расцеховочными ведомостями заготовок в полном соответствии с конструкторской спецификацией, картами раскроя и технологического процесса. [c.80]

Тематические области, представленные в словаре, включают складское и тарное хозяйство, управление запасами продукции, страховое и таможенное дело, управление перевозками, нормирование расхода материальных ресурсов, организацию торговли и материально-технического снабжения, статистические показатечи соответствующих страстей, математические основы логистики и др В Словарь включено 68 статей, посвященных различным организациям (главным образом международным), работающим в области логистики Эти статьи построены по общей схеме год создания организации, количество членов, направления деятельности, структура организации, периодические издания, местонахождение Сведения об этих организациях почерпнуты главным образом из источников 1993—1998 гг [c. 343]

Нормирование расхода материальных ресурсов и определение потребности в них на предприятии (Реферат)

Содержание:

Концепция нормирования
Нормирование расхода материальных ресурсов и определение потребности в них на предприятии
Методы нормирования материальных ресурсов
Заключение

Предмет:	Экономика предприятия
Тип работы:	Реферат
Язык:	Русский
Дата добавления:	30.11.2019

Данный тип работы не является научным трудом, не является готовой работой!
Данный тип работы представляет собой готовый результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала для самостоятельной подготовки учебной работы.

Если вам тяжело разобраться в данной теме напишите мне в whatsapp разберём вашу тему, согласуем сроки и я вам помогу!

По этой ссылке вы сможете найти рефераты по экономике предприятия на любые темы и посмотреть как они написаны:

Много готовых тем для рефератов по экономике предприятия

Посмотрите похожие темы возможно они вам могут быть полезны:

Введение:

Для бесперебойного функционирования производства необходима хорошо налаженная материально-техническая поддержка, которая осуществляется на предприятиях через органы материально-технического снабжения.

Основной задачей органов снабжения предприятия является своевременное и оптимальное обеспечение производства необходимыми материальными ресурсами соответствующей полноты и качества. Для этого вводится концепция нормирования оборотных средств и материальных ресурсов.

В связи с этим актуальна тема экономичных и своевременных закупок сырья, материалов и полуфабрикатов и их рациональное использование.

Наряду с улучшением работы в системе, нормирование потребления материальных ресурсов становится актуальной оценкой их фактического использования в производстве. Реальные показатели нужны, при сравнении можно определить величину экономии или перерасхода определенных видов материальных ресурсов.

Производственный процесс, то есть создание материальных благ, необходимых для существования и развития общества, имеет две стороны — техническую и социальную. Техническая сторона производства является предметом изучения естественных и технических наук. Социальная сторона производства, производственных и экономических отношений людей изучается экономической теорией. Его предмет включает в себя знание объективных экономических законов, регулирующих производство, обмен, распределение и потребление материальных благ в различных общественных формациях.

В различных сферах и отраслях производства действие экономических законов имеет свои особенности. Эти особенности и особенности действия изучаются отраслью или конкретными экономическими науками. Важнейшей особенностью при изучении проблем материального потребления является то, что предмет исследования находится на стыке технико-экономических дисциплин.

Например, экономические дисциплины предоставляют методологию изучения экономической природы норм и их влияния. Как экономические рычаги в производственном процессе, методы разработки и формирования норм в процессе планирования на разных уровнях управления народным хозяйством, роль норм в ресурсосбережении, методы экономии и рационального использования сырья, материалов, топлива и энергетические ресурсы.

Концепция нормирования

По принадлежности к сфере применения предприятие различает нормы и стандарты основного и вспомогательного производства, технико-экономические услуги, непроизводственные услуги, для предприятия в целом. Учитывая общность классификационных признаков системы норм в различных отраслях промышленности, они могут иметь определенные различия как в номенклатуре и структуре применяемых норм, так и в их использовании при организации, планировании и управлении предприятиями.

Норма — это переменная во времени. Его изменение обусловлено изменениями в развитии сферы человеческой деятельности, для которой оно создано.

Рационирование — это установление экономически обоснованных (плановых) стандартов запасов и стандартов для элементов оборотного капитала, необходимых для нормальной работы предприятия. К числу стандартизированных оборотных средств обычно относятся оборотные активы и готовая продукция.

На предприятии система норм трансформируется в нормативно-правовую базу самостоятельно разработанных долгосрочных и краткосрочных планов. Нормативно-правовая база должна учитывать специфику производственных процессов на предприятии, предусматривать полное использование производственных мощностей, использование прогрессивных, научно обоснованных норм затрат на оплату труда, расход MP, внедрение экономически целесообразных замен материалов и изделий.

Основная цель создания этой системы — глубоко идентифицировать и использовать резервы для повышения эффективности производства. В настоящее время система норм и стандартов представляет собой набор научно обоснованных норм при разработке долгосрочных и текущих планов.

Нормирование расхода материальных ресурсов и определение потребности в них на предприятии

Чтобы производственный процесс не прерывался, предприятию необходимо планировать оборотный капитал для групп и контролировать поддержание их требуемого уровня на каждом этапе цикла. Планирование оборотного капитала должно включать показатели начального и конечного уровней потребностей, а также показатели каждого значительного изменения (роста, уменьшения) этой потребности в течение периода планирования.

Например, предприятию придется тратить оборотный капитал не на оплату средних, равных поставок, а на оплату различных поставок — мелких и крупных, частых и редких, доставляемых воздушным, автомобильным и т. д. Знание с определенной вероятностью динамики В будущих поставках предприятие может более разумно управлять производством и финансами.

Основой планирования оборотных средств предприятия является нормирование.

Нормирование оборотного капитала решает две основные проблемы. Во-первых, необходимо постоянно поддерживать соответствие между размером оборотного капитала предприятия и потребностью в средствах для обеспечения минимально необходимых материальных активов. Эта задача связывает зависимость объема оборотных средств от уровня запасов. В то же время следует понимать, что для каждого предприятия необходимо установить такой стандарт, чтобы при нормальной экономической деятельности оно не испытывало финансовых трудностей для обеспечения процесса производства и продажи.

Другая задача более сложная: с помощью нормирования необходимо контролировать размер запасов. Рационирование призвано стимулировать улучшение экономической активности, поиск дополнительных резервов, формирование разумного сочетания форм предложения и т. д.

Согласно принципам организации, оборотный капитал делится на стандартизированный и нестандартизированный.

Нерегулируемый оборотный капитал включает товары, отправленные в пути, но не оплаченные; средства на текущем счете в кассе. На уровень этих групп оборотных средств влияют в большей степени внешние факторы, чем производственно-хозяйственная деятельность предприятия. Нормативно-правовая база как основа контрактной цепочки поставок должна помочь уменьшить размер неоплачиваемых поставок.

Нормализованный оборотный капитал включает все группы активов оборотного капитала — это товарно-материальные запасы, незавершенное производство, расходы будущих периодов; из сферы обращения — готовая продукция на складе.

Значение стандартизированного оборотного капитала всегда должно соответствовать реальным потребностям производства. Предприятие определяет минимальную, но достаточную потребность для каждой из этих групп оборотных средств и контролирует их уровень на каждом этапе движения, поскольку крупные запасы требуют отвлечения средств из других целей, необходимы склады, безопасность, бухгалтерский учет.

Если стандарт недооценен, предприятие не сможет обеспечить производство необходимыми резервами, своевременно выплатить поставщикам, рабочим, служащим и т. д. При переоценке стандарта возникают значительные избыточные резервы, замораживаются средства, что приводит к к потерям. Завышенный стандарт помогает снизить уровень рентабельности, увеличить размеры платежей за увеличение стоимости имущества предприятия.

Нормирование оборотного капитала — процесс установления норм и стандартов для стандартизированной группы оборотных средств.

В процессе нормирования оборотного капитала определяют норму и норму оборотного капитала.

Норма оборотного капитала — относительная величина, соответствующая минимальному, экономически обоснованному запасу запасов, установленному в днях.

Коэффициент использования оборотных средств — минимально необходимая сумма денежных средств, обеспечивающая хозяйственную деятельность предприятия.

В практике нормирования оборотного капитала используется несколько методов:

прямой счет;
аналитическая;
экспериментальная лаборатория;
отчетность и статистика;
коэффициент.

Метод прямого счета основан на фактической потребности в оборотном капитале.

Аналитический метод оценки коэффициента использования оборотных средств устанавливается по фактической стоимости оборотных средств за определенный период с учетом корректировки на излишки и ненужные запасы, а также на изменения условий производства и предложения. Этот метод предусматривает разделение оборотных средств на две группы:

в зависимости от изменения объема производства;
независимо от объема производства.

Экспериментальная лаборатория — основана на измерениях их расхода и объемов продукции (работ), выпускаемой в лабораторных и опытно-производственных условиях. Нормы расхода устанавливаются путем выбора наиболее надежных результатов и расчета среднего значения с использованием методов математической статистики. Наиболее приемлемая сфера применения этих стандартов: вспомогательные производства, химические, технологические процессы, добывающие отрасли и строительство.

Отчетно-статистическая — основана на анализе статистических данных (бухгалтерских или оперативных) отчетности о фактическом расходе материалов на единицу продукции (работы) за прошедший (базовый) период. Рекомендуется для разработки как индивидуальных, так и групповых норм расхода материально-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов.

С помощью метода коэффициентов коэффициент использования оборотного капитала для планового периода устанавливается с использованием нормы предыдущего периода и с учетом корректировок для изменения объема производства и ускорения оборачиваемости оборотных средств. Использование дифференцированных коэффициентов для отдельных элементов оборотного капитала допустимо, если стандарт периодически обновляется путем прямого расчета.

Методы нормирования материальных ресурсов

Основным методом нормирования оборотного капитала является метод прямого подсчета для каждого элемента в отдельности. Другие методы нормирования используются в промышленности как вспомогательные. Общие нормативы собственных оборотных средств определяются по величине их минимальной потребности в формировании запасов, необходимых для реализации планов производства и реализации продукции, а также для своевременного осуществления всех видов расчетов.

Постоянное увеличение инструментов, используемых в производстве, расширение объемов производства, ввод в эксплуатацию новых основных фондов и капитальное строительство требуют все больше сырья, материалов, топлива и энергии. В этом контексте мы будем объединять сырье, материалы, топливо и энергию с общей концепцией — материальными ресурсами, хотя эта концепция гораздо шире.

Под нормой расходования материальных ресурсов понимается предельно допустимая стоимость сырья, материалов, топлива, энергии, которая может быть использована для производства единицы продукции (или для выполнения определенной работы) определенного качества при определенных организационных и технические условия. С точки зрения содержания норма расходов является запланированным количеством. Его нельзя отождествить с фактическими затратами ресурсов, преобладающими при производстве продукции на конкретном предприятии. Поэтому показатель затрат является не бухгалтерским показателем затрат ресурсов, а руководством к передовому отечественному и мировому опыту организации производства, достижения научно-технического прогресса в области рационального использования сырья.

Нормы потребления, отражающие общественно необходимые затраты ресурсов, называются прогрессивными.

Нормы являются важным условием рационального использования ресурсов, а также инструментом эффективного воздействия на экономию материальных ресурсов. Как уже отмечалось, основным принципом научного нормирования материальных ресурсов является прогрессивность норм, которые являются важным условием постоянного снижения общественно необходимых издержек производства.

Фактором, способствующим повышению эффективности использования материальных ресурсов, является их нормирование.

При нормировании материальных ресурсов используются следующие методы:

Расчетно-аналитический (исследовательский и статистический) метод предусматривает тщательный анализ стоимости запасов, когда нормы и стандарты обосновываются путем комплексного критического анализа состояния производства, возможных его изменений и изучения влияния различных факторов. Он включает поэлементное определение затрат на материальные ресурсы, являющиеся частью нормы, согласно проектной, конструкторской, технологической и другой технической документации. Такие методы используются как: сроки, фотографии рабочего дня и т. д.

Коэффициентный метод означает корректировку действующих нормативов расхода материальных ресурсов в соответствии с изменениями тех производственных показателей за период, которые влияют на стоимость этих средств.

Опытный метод разработки индивидуальных норм расхода сырья основан на прямых измерениях расхода материальных ресурсов и объемов выпускаемой продукции в лабораторных или производственных условиях.

Отчетно-статистический метод состоит в определении среднего статистического значения фактического потребления материальных ресурсов для производства единицы продукции (работы) на основе данных отчетности за предыдущие годы. Для расчета обычно используются данные бухгалтерии и склада.

Заключение

Нормы расхода материальных ресурсов разрабатываются, как правило, самими предприятиями. В некоторых случаях, по запросу предприятий, эти стандарты могут быть разработаны отраслевыми исследовательскими организациями.

Стоимость акций должна обеспечивать предприятию стабильную, стабильную работу в течение определенного времени и в то же время не оказывать ощутимого влияния на оборот оборотных средств, вложенных в них.

Под нормой запаса материалов понимается их минимальное количество, необходимое для обеспечения текущих потребностей производства с установленной схемой доставки материалов, режима их потребления и запуска в производство.

В настоящее время одним из основных направлений совершенствования нормирования запасов материальных ресурсов является повышение точности расчетов с учетом математической зависимости их стоимости от основных нормативных факторов.

Нормирование расхода материалов в производстве.

СУЩНОСТЬ НОРМИРОВАНИЯ РАСХОДА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ.

Постоянное увеличение используемых в производстве орудий труда, расширение объемов производства, ввод в действие новых основных фондов и капитальное строительство требуют все большего и большего количества сырья, материалов, топлива и энергии. Сырье, материалы, топливо и энергия объединим в данном контексте общим понятием — материальные ресурсы (в дальнейшем МР) хотя данное понятие гораздо шире.

Переход к рыночной системе экономики, требует научного нормирования МР. Объективной расчетной базой как планов социально-экономического развития, так и планов отраслей народного хозяйства и промышленных предприятий являются научно обоснованные нормативы и рассчитанные на их основе нормы затрат материальных ресурсов. Введем необходимые понятия.

Норма — лат. norma — руководящее начало, правило, образец

1) узаконенное установление, порядок, признанный быть обязательным;

2) установленная мера, средняя величина какого-либо показателя.

Существенные признаки нормы:

1) обязательность выполнения;

2) наличие объективных условий для существования и стимулов для претворения в жизнь.

Норма — величина, переменная во времени. Ее изменение обусловлено изменениями в развитии той области человеческой деятельности, для которой она установлена.

Нормативы расхода МР — поэлементные составляющие норм расхода сырья и материалов. К ним относятся:

а) показатели технологических отходов и потерь сырья и материалов в производстве;

б) удельные расходы в производстве материальных ресурсов на единицу площади, объема, длины, массы и т.д.

Нормирование представляет собой процесс установления нормы. Нормирование расхода МР — это регламентация использования предметов труда. Данный процесс предполагает глубокое знание экономической сущности, роли и значения различных видов норм и нормативов в планировании производства и его материально-технического обеспечения.

Нормирование использования МР предполагает:

— разработку норм их потребления в производстве при выпуске продукции;

— корректировку действующих норм;

— утверждение и доведение норм до производственных участков и бригад.

Нормирование расхода МР включает:

— изучение влияния условий производства, определяющих расход МР на единицу выпускаемой продукции, с целью оптимального выбора материалов, внедрения прогрессивной технологии, выбора наиболее рациональной организации производства;

— определение расхода МР, необходимого для выполнения определенной работы, исходя из сложившегося организационного и технического уровня производства;

— обеспечение максимальной экономии МР (при обязательном соблюдении требуемого качества продукции и работ) за счет использования современного оборудования и инструмента.

Для более детального представления процесса нормирования рассмотрим

ТЕХНИКО — ЭКОНОМИЧЕСКУЮ ХАРАКТЕРИСТИКУ ПРЕДПРИЯТИЯ.

В процессе создания материальных благ человек воздействует средствами труда на предметы труда. Стоимостная оценка совокупности средств и предметов труда определяет — производственные фонды.

Основные производственные фонды — часть производственных (ОсПФ) фондов которая участвует в процессе производства длительное время, и переносит

свою стоимость на выпускаемую продукцию по частям.

Органами Государственного Комитета по Статистике установлена следующая классификация ОсПФ по группам:

1. Здания. 2. Сооружения. 3. Передаточные устройства.

4. Машины и оборудование. 5. Транспортные средства.

6. Инструмент. 7. Производственный инвентарь.

8. Хозяйственный инвентарь. 9. Рабочий и продуктивный скот.

10. Многолетние насаждения. 11. Капитальные затраты на улучшение земель.

12. Прочие основные фонды.

Соотношение отдельных групп ОсПФ представляет их видовую (производственную) структуру.

Введем понятие производственной мощности предприятия.

Производственная мощность предприятия — максимально высо- (ПМП) кий выпуск готовой продукции в натуральном выражении за единицу времени, при полном использовании всех основных производственных фондов, с учетом передовых технологий, организации труда и т.д.

Величину ПМП определяет объем основных производственных фондов и степень их использования.

Производственная мощность предприятия рассматривается как:

1. Входная производственная мощность (ПМ на начало года).

2. Выходящая производственная мощность (ПМ на конец года).

3. Проектная мощность.

Существует единая

СИСТЕМА ПРОГРЕССИВНЫХ НОРМ И НОРМАТИВОВ РАСХОДА

МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ.

Основная цель создания данной системы состоит в научной обоснованности, пропорциональности и сбалансированности планов, в глубоком выявлении и использовании резервов повышения эффективности производства. В настоящее время система норм и нормативов представляет собой комплекс научно обоснованных трудовых, материальных и финансовых норм, порядок и методы их формирования, обновления и использования при разработке перспективных и текущих планов.

Показатели в системе норм делятся на следующие основные группы:

1. Нормативы эффективности общественного производства. Они определяют соотношение результатов производственной деятельности и затраченных на их достижение трудовых и материальных ресурсов. Частными показателями уровня эффективности использования отдельных видов ресурсов являются: производительность труда, фондоотдача и материалоемкость производства.

2. Нормы и нормативы затрат труда и заработной платы (нормы времени на вид продукции, нормы выработки, тарифные ставки, должностные оклады …).

3. Нормы и нормативы расхода МР которые определяют расход МР в основном и вспомогательном производстве, на ремонт и эксплуатацию основных фондов, в капитальном строительстве, устанавливают нормы производственных, сбытовых, товарных запасов сырья, материалов и топлива.

4. Нормы и нормативы использования производственных мощностей и нормы продолжительности освоения производственных мощностей.

5. Нормативы удельных капитальных вложений на единицу вводимых мощностей, реконструкцию действующих или на прирост производства продукции.

6. Нормы и нормативы использования оборудования.

7. Финансовые нормы и нормативы. Определяют взаимоотношения с бюджетом, формирование фонда оплаты труда и другие стороны хозяйственной деятельности предприятия.

8. Нормы денежных затрат на производство (отчисления на целевые мероприятия, оплата услуг, обслуживания и др.).

9. Социально-экономические нормы и нормативы. Содержат разумные нормы личного потребления.

10. Нормы и нормативы охраны окружающей среды.

На предприятии система норм трансформируется в нормативную базу самостоятельно ими разрабатываемых долгосрочных и краткосрочных планов. Нормативная база должна учитывать специфику производственных процессов на предприятии, предусматривать полное использование мощностей, применение прогрессивных научно обоснованных норм затрат труда, расхода МР, осуществление экономически целесообразных замен материалов и изделий.

Введем очередное понятие.

Норма расхода — общественно необходимое количество сырья, материалов, топлива, энергии на производство единицы продукции (работы).

По своему содержанию норма расхода является плановой величиной. Ее нельзя отождествлять с фактическими затратами ресурсов, сложившимися при производстве продукции на том или ином предприятии. Поэтому норма расхода — это не учетный показатель затрат ресурсов, а ориентир на передовой отечественный и мировой опыт организации производства, достижения научно-технического прогресса в области рационального использования сырья, материалов, топлива и энергии. Нормы расхода, отражающие общественно необходимые затраты ресурсов, называют прогрессивными.

Прогрессивные нормы должны удовлетворять следующим основным требованиям:

— учитывать передовой производственный опыт и его широкое распространение при производстве данного вида продукции;

— ориентировать на планомерное внедрение достижений науки и техники, постоянное совершенствование методов организации производства;

— быть динамичными, устанавливаться на определенный период времени и изменяться в соответствии с организационными, техническими и экономическими изменениями условий производства;

— быть технически и экономически обоснованными,

способствовать снижению себестоимости выпускаемой продукции.

Следующее понятие

Объект нормирования — вид продукции (работы) на производство которой определяется норма расхода.

Единица продукции — отдельный экземпляр штучной продукции или определенное количество продукции в единицах измерения массы, объема, площади, стоимости и т.д.

Классификация норм расхода. По степени детализации объекта нормирования различают.

Индивидуальные — нормы расхода материальных ресурсов, когда в качестве объекта нормирования выступает конкретная единица продукции (работа) — технологическая операция, сборочная единица, комплект и т.д.

Применяются для определения потребности в МР предприятий (объединений), а так же для организации материально-технического обеспечения рабочих мест, участков, цехов.

Групповые — нормы расхода МР на производство укрупненной единицы однотипной продукции (работы). Например грузового автомобиля, трактора, телевизора и т.п.

Зависят от структуры производства и индивидуальных норм расхода. Применяются на верхних уровнях планирования материально-технического обеспечения.

По степени укрупнения сырья и материалов различают. Специфицированные — нормы расхода на единицу продукции (работы) конкретных видов МР в ассортименте по типоразмерам, маркам, профилям, составу и т. п.

Разрабатывается как правило в форме индивидуальной нормы расхода МР на технологическую операцию, деталь, готовое изделие. Предназначены для определения потребности в сырье и материалах в процессе формирования договоров поставки, и т.п. В практике планирования и организации материально-технического обеспечения не применяются.

Сводные — нормы расхода однородных видов МР на изготовление изделия или однотипной группы изделий. Могут быть и индивидуальными и групповыми. Определяются суммированием специфицированных норм расхода ресурсов входящих в одну группу. Кроме сырья и материалов потребляемых на предприятии при изготовлении продукции, в состав групповых сводных норм включается расход МР на покупные комплектующие изделия. Групповые сводные нормы определяются как средневзвешенные индивидуальных сводных норм расхода. Сводные нормы применяются для расчета годовой потребности в МР.

По периоду действия нормы расхода сырья и материалов в промышленности различают.

Годовые — нормы расхода (индивидуальные и групповые) определяют среднегодовую плановую величину потребности в сырье и материалах на производство единицы продукции. Могут применяться более оперативные полугодовые, квартальные, недельные нормы расхода МР.

Измерители норм расхода. Выбор единицы измерения нормы расхода следует из ее определения: она должна содержать как измеритель расхода материального ресурса, так и измеритель объема продукции (работы). Поэтому размерность нормы расхода записывается дробью, в числителе которой — единица измерения расхода МР, а в знаменателе единица измерения объема продукции (работы), которая может измеряться в натуральных и стоимостных показателях. Единицы измерения расхода сырья и материалов в индивидуальных нормах расхода записываются, как правило, в физических единицах международной системы СИ. Из-за большого разнообразия МР применяемых на предприятиях, для измерения расхода применяют наряду с физическими, так называемые условные единицы.

Измеритель норм расхода должен:

— наиболее полно и эффективно характеризовать экономическую сущность производственного потребления материальных ресурсов;

— учитывать специфику использования МР, при производстве конкретных видов продукции и работ;

— соответствовать единицам измерения объема производства продукции (работ) установленным для данного уровня планирования;

— ориентировать на конечные результаты производства, применение экономических методов управления материальными ресурсами.

Рассмотрим основные методы нормирования материальных ресурсов.

Расчетно-аналитический метод разработки индивидуальных

норм расхода сырья и материалов предусматривает поэлементное

определение расходов МР, входящих в состав нормы, по данным

проектной, конструкторской, технологической и другой технической документации.

Опытный метод разработки индивидуальных норм расхода

сырья и материалов основан на непосредственных замерах расхода МР и объемов произведенной продукции в лабораторных или производственных условиях.

Отчетно-статистический метод заключается в определении

среднестатистической величины фактического расхода материальных ресурсов на производство единицы продукции (работы) на базе отчетных данных за прошлые годы. Для расчета обычно используются данные бухгалтерского и складского учета.

Каково же

ЗНАЧЕНИЕ НОРМИРОВАНИЯ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ?

Нормы являются важным условием рационального использования ресурсов, а так же орудием эффективного воздействия на экономию МР. Как уже отмечалось — основным принципом научного нормирования МР является прогрессивность норм, которые выступают важным условием непрерывного снижения общественно необходимых затрат на производство продукции.

Базой для разработки прогрессивных норм служат:

— передовая техника;

— малоотходная технология;

— совершенная организация производства и труда.

Прогрессивные нормы расхода МР влияют на совершенствование материально-технических условий производства. Это достигается заменой устаревшей техники, внедрением новых технологических процессов, совершенствованием организации производства и материально-технического снабжения. Результатом внедрения данных норм в производство должен выражаться в конкретной экономии МР, в приросте выпуска продукции и снижении ее себестоимости.

Таким образом:

1. Эффективное использование МР, снижение норм их расхода обеспечивает возможность дополнительного выпуска продукции. То есть, уменьшение расхода сырья и материалов на единицу продукции (или на единицу выполняемой работы) позволяет при неизменном количестве средств производства выпустить большее количество конечной продукции (это особенно заметно в условиях серийного и массового производств).

2. Уменьшение расхода основных и вспомогательных материалов на единицу выпускаемой продукции позволяет так же снизить расход электроэнергии, инструмента и вспомогательных материалов (используемых при обслуживании и эксплуатации оборудования) на единицу выпускаемой продукции. То есть, в совокупности общее снижение расхода МР на единицу выпускаемой продукции (выполняемой работы) оказывает воздействие на величину себестоимости продукции.

3. Через себестоимость продукции снижение норм расхода МР, положительно влияет на показатели производственно-хозяйственной деятельности промышленных предприятий (прибыль от реализации продукции, рентабельность производства).

ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ НОРМИРОВАНИЯ РАСХОДА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ НА ПРЕДПРИЯТИИ.

Основные функции нормирования на предприятии:

— разработка специфицированных и сводных норм расхода МР на новую продукцию;

— внесение изменений и пересмотр действующих норм расхода по корректировкам конструкторской и технологической документации;

— доведение до отделов и цехов предприятия действующих норм расхода и контроль их выполнения;

— анализ фактического расхода МР за отчетный период и подготовка статистической отчетности о выполнении норм расхода;

— разработка плана организационно-технических мероприятий по экономии МР, организация его реализации и контроля за выполнением.

Организация нормирования на предприятии возлагается на бюро (группу, сектор, отдел) материальных нормативов. в зависимости от размера предприятия, типа производства и уровня автоматизации используются различные схемы организации нормирования. То есть на предприятиях с мелкосерийным или серийным производством и незначительной номенклатурой потребляемого сырья и материалов, функции нормирования сможет выполнять централизованное бюро материальных нормативов во взаимодействии со службами управления.

При крупносерийном производстве с широкой номенклатурой используемого сырья и материалов, целесообразнее применять децентрализованную схему организации нормирования, таким образом в этом случае не потребуется увеличения числа работников, специализирующихся исключительно на функциях нормирования.

ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ НОРМИРОВАНИЯ

МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ.

Пути совершенствования системы нормирования расхода МР можно определить по следующим факторам.

Фактор совершенствования методологии расчета норм расхода МР включает:

1. Совершенствование методов расчета норм расхода МР.

2. Разработка типовых методик расчета норм расхода.

3. Установление рациональных характерных измерителей норм расхода.

4. Максимальный охват объектов нормирования (предприятий) нормами.

5. Совершенствование методов прогнозирования норм расхода.

6. Установление оптимальных сроков обновления норм расхода МР.

Фактор улучшения организации процесса нормирования расхода МР включает:

1. Совершенствование структуры общегосударственной системы материальных норм и нормативов.

2. Совершенствование структуры служб нормирования на предприятиях.

3. Упорядочение процесса формирования норм на различных уровнях управления производством.

4. Совершенствование организационных принципов разработки норм расхода.

5. Выбор оптимальных вариантов степени централизации процесса нормирования на предприятии.

6. Совершенствование контроля за нормами расхода.

7. Ликвидация дублирования при расчете норм.

8. Регламентация процесса утверждения норм расхода МР.

Фактор совершенствования оценочных показателей использования МР включает:

1. Совершенствование процесса расчета оценочных показателей по различным объектам нормирования.

2. Совершенствование методов расчета показателей.

3. Выбор рациональных вариантов исходных данных для расчета показателей.

4. Совершенствование процесса установления директивных показателей использования материальных ресурсов.

Совершенствование организации нормирования материальных ресурсов на промышленном предприятии Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

ИННОВАЦИИ

МИР

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ НОРМИРОВАНИЯ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ НА ПРОМЫШЛЕННОМ ПРЕДПРИЯТИИ

Н. В. Батурова,

ассистент кафедры экономики КГТУ им. А. Н. Туполева

Рассмотрены основные направления совершенствования организации нормирования материальных ресурсов на промышленном предприятии. Особое внимание обращено на необходимость учета факторов, обусловливающих эффективность использования ресурсов. Main directions to be followed to improve the material resources rationing system at an industrial enterprise are discussed. Particular attention should be paid to factors that determine utilization efficiency of the resources. Ключевые слова: нормирование, материальные ресурсы, промышленное предприятие. Key words: rationing, material resources, industrial enterprise.

Развитие рыночных механизмов хозяйствования в условиях макроэкономической нестабильности требует формирования научно обоснованного подхода к нормированию материальных ресурсов на предприятиях реального сектора экономики. Объективной расчетной базой планов как социально-экономического развития, так и развития отраслей народного хозяйства и отдельных предприятий являются обоснованные нормативы и рассчитанные на их основе нормы затрат материальных ресурсов, применение которых в процессах управления призвано повысить их качество и привести к снижению совокупной затратной нагрузки на предприятие промышленности.

Нормирование ресурсов — одна из ключевых технологий управления в современных условиях. Нормирование материальных ресурсов — это регламентация использования предметов труда, причем данный процесс предполагает глубокое знание экономической сущности, роли и значения различных видов норм и нормативов в планировании производства и его материально-технического обеспечения. Руководители любого уровня сталкиваются с тем, что при рассмотрении заявок на ресурсы для предметного разговора об их обоснованности требуется доскональное знание технологий выполняемых процессов. Однако даже руководитель, хорошо изучивший все особенности технологии, не может одновременно отслеживать изменения в производственных процессах и заниматься вопросами комплексного управления предприятием. На помощь приходят технологии управления. Отделив собственно технологии бизнес-процессов от технологий оценки их эффективности, можно существенно уменьшить риски ошибок и злоупотреблений. Одним из действенных инструментов такого разделения является система нормирования ресурсов предприятия.

Система нормирования ограничивает субъективность в оценке объема ресурсов, необходимого

для осуществления бизнес-процессов, поскольку в разработке норм участвует несколько подразделений предприятия, каждое из которых дополнительно выполняет контрольную функцию, особенно в том случае, если подразделение напрямую не отвечает за потребление нормируемых ресурсов.

Очень часто поднимается вопрос о том, что нормирование уже не актуально и успех в настоящее время зависит от оперативности принятия решений, скорости и своевременности обеспечения ресурсами, маркетинговых действий. На самом же деле оказывается, что такое отношение к нормированию — результат ошибок при внедрении данной системы или элементарного незнания основных принципов ее работы. Причем нормирование зачастую все же используется в компаниях, но в «усовершенствованном» виде — как система «бережливого производства».

Понятие «нормирование материальных ресурсов» следует рассматривать в более широком аспекте, чем нормы использования материалов в производственном процессе. Сюда входят нормы на инструмент, оборудование, производственные помещения. Также очень важно правильно выбрать объект нормирования. В случае нормирования собственно материалов объектом является продукция (процесс производства). Если речь идет об инструментах, оборудовании и производственных площадях, то объектами нормирования могут выступать рабочее место, квалификационная группа работника, профессия.

Между объектами нормирования материальных ресурсов прослеживаются взаимосвязи. Данные взаимосвязи чаще всего оформлены в виде технологической карты процесса, описывающей его по операциям, к каждой из которых можно привязать расход материалов, трудоемкость, необходимый инструмент (оборудование). Технологическая карта — основа для анализа

МИР

Н. В. Батурова

Совершенствование организации нормирования материальных ресурсов на промышленном предприятии

эффективности процесса и разработки мероприятий по повышению производительности.

Формирование системы нормирования материальных ресурсов начинается с создания базовых документов. В первую очередь разрабатывается поузловая спецификация материальных ресурсов, используемых при производстве продукции с декомпозицией до вида входящих ресурсов. Отличие от спецификаций, входящих в конструкторскую документацию, состоит в детализации, составе и пользователях документа. Для нужд системы нормирования разрабатывается и утверждается типовая структура такого документа. Этот документ содержит регламент его разработки и актуализации. Затем по созданным шаблонам ведется подготовка рабочих документов (здесь чаще всего задействованы конструкторские и производственные подразделения, служба закупок и складское хозяйство). В качестве технологий нормирования применяются методы расчета (с использованием справочников) и измерений (с использованием производства опытных образцов и процессов). Результаты разработки системы нормирования могут быть автоматизированы и использованы не только для обоснования потребности в материальных ресурсах, но и для планирования поставок материальных ресурсов подразделениями снабжения, в анализе «что — если» при финансовых расчетах.

К основным функциям нормирования материальных ресурсов на предприятии относят: разработку специфицированных и сводных норм расхода материальных ресурсов на новую продукцию; внесение изменений и пересмотр действующих норм расхода по корректировкам конструкторской и технологической документации; доведение до отделов и цехов предприятия действующих норм расхода и контроль их выполнения; анализ фактического расхода материальных ресурсов за отчетный период и подготовка статистической отчетности о выполнении норм расхода; разработку плана организационно-технических мероприятий по экономии материальных ресурсов, организацию его реализации и контроля за выполнением.

Таким образом, основными факторами, влияющими на процесс совершенствования системы нормирования расхода материальных ресурсов, можно считать следующие:

1) совершенствование методологии расчета норм расхода материальных ресурсов, которые включает:

• совершенствование методов расчета норм расхода материальных ресурсов;

• разработку типовых методик расчета норм расхода;

• установление рациональных характерных измерителей норм расхода;

• максимальный охват объектов нормирования (предприятий) нормами;

• совершенствование методов прогнозирования норм расхода;

• установление оптимальных сроков обновления норм расхода материальных ресурсов;

2) улучшение организации процесса нормирования расхода материальных ресурсов, включающее:

• совершенствование структуры общегосударственной системы материальных норм и нормативов;

• совершенствование структуры служб нормирования на предприятиях;

• упорядочение процесса формирования норм на различных уровнях управления производством;

• совершенствование организационных принципов разработки норм расхода;

• совершенствование контроля за нормами расхода;

• ликвидацию дублирования при расчете норм;

• регламентацию процесса утверждения норм расхода материальных ресурсов;

3) совершенствование оценочных показателей использования материальных ресурсов, в том числе:

• совершенствование процесса расчета оценочных показателей по различным объектам нормирования;

• совершенствование методов расчета показателей;

• выбор рациональных вариантов исходных данных для расчета показателей.

Рациональное сочетание этих факторов на каждом отдельном предприятии позволяет планомерно снижать материалоемкость выпускаемой продукции, сокращать используемые и неиспользуемые технологические отходы, снижать себестоимость выпускаемой продукции, что незамедлительно положительно отразится на финансово-хозяйственной деятельности предприятия и повысит его конкурентоспособность.

Библиографический список

1. Лебедев В.Г., Дроздова Т.Г., Кустарев В.П. Управление затратами на предприятии: учебное пособие. СПб.: Издательский дом «Бизнес-пресса», 2006.

2. Лапыгин Ю.Н., Прохорова Н.Г.Управление затратами на предприятии: планирование и прогнозирование, анализ и минимизация затрат практическое руководство. М.: Эксмо, 2007.

Батурова Н. В. — ассистент кафедры экономики КГТУ им. А.Н. Туполева.

Нормирование расхода материалов в производстве. (стр. 1 из 2)

СУЩНОСТЬ НОРМИРОВАНИЯ РАСХОДА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ.

Переход к рыночной системе экономики, требует научного нормирования МР. Объективной расчетной базой как планов социально-экономического развития, так и планов отраслей народного хозяйства и промышленных предприятий являются научнообоснованные нормативы и рассчитанные на их основе нормы затрат материальных ресурсов. Введем необходимые понятия.

Норма — лат. norma — руководящее начало, правило, образец

1) узаконенное установление, порядок, признанный быть обязательным;

2) установленная мера, средняя величина какого-либо показателя.

Существенные признаки нормы:

1) обязательность выполнения;

2) наличие объективных условий для существования и стимулов для претворения в жизнь.

Нормативы расхода МР — поэлементные составляющие норм расхода сырья и материалов. Кним относятся:

а) показатели технологических отходов и потерь сырья и материалов в производстве;

б) удельные расходы в производстве материальных ресурсов на единицу площади, объема, длины, массы и т.д.

Нормирование использования МР предполагает:

— разработку норм их потребления в производстве при выпуске продукции;

— корректировку действующих норм;

— утверждение и доведение норм до производственных участков и бригад.

Нормирование расхода МР включает:

Для более детального представления процесса нормирования рассмотрим

ТЕХНИКО — ЭКОНОМИЧЕСКУЮ ХАРАКТЕРИСТИКУ ПРЕДПРИЯТИЯ.

свою стоимость на выпускаемую продукцию по частям.

Органами Государственного Комитета по Статистике установлена следующая классификация ОсПФ по группам:

1. Здания. 2. Сооружения. 3. Передаточные устройства.

4. Машины и оборудование. 5. Транспортные средства.

6. Инструмент. 7. Производственный инвентарь.

8. Хозяйственный инвентарь. 9. Рабочий и продуктивный скот.

10. Многолетние насаждения. 11. Капитальные затраты на улучшение земель.

12. Прочие основные фонды.

Соотношение отдельных групп ОсПФ представляет их видовую (производственную) структуру.

Введем понятие производственной мощности предприятия.

Производственная мощность предприятия — максимально высо- (ПМП) кий выпуск готовой продукции в натуральном выражении за единицу времени, приполном использовании всех основных производственных фондов,с учетом передовых технологий, организации труда и т.д.

Величину ПМП определяет объем основных производственных фондов и степень их использования.

Производственная мощность предприятия рассматривается как:

1. Входная производственная мощность (ПМ на начало года).

2. Выходящая производственная мощность (ПМ на конец года).

3. Проектная мощность.

Существует единая

СИСТЕМА ПРОГРЕССИВНЫХ НОРМ И НОРМАТИВОВ РАСХОДА

МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ.

Показатели в системе норм делятся на следующие основные группы:

6. Нормы и нормативы использования оборудования.

9. Социально-экономические нормы и нормативы. Содержат разумные нормы личного потребления.

10. Нормы и нормативы охраны окружающей среды.

Введем очередное понятие.

Прогрессивные нормы должны удовлетворять следующим основным требованиям:

— бытьтехническии экономически обоснованными,

способствовать снижению себестоимости выпускаемой продукции.

Следующее понятие

Объект нормирования — вид продукции (работы) на производство которой определяется нормарасхода.

Единица продукции — отдельный экземпляр штучной продукции или определенное количество продукциив единицах измерения массы, объема, площади, стоимости и т.д.

Классификация норм расхода. По степени детализации объекта нормирования различают.

По степени укрупнения сырья и материалов различают. Специфицированные — нормы расхода на единицу продукции(работы) конкретных видов МР в ассортименте по типоразмерам, маркам, профилям, составу и т.п.

Этика и реальность нормирования в медицине

Грудь. 2011 декабрь; 140 (6): 1625–1632.

doi: 10.1378/chest.11-0622

Информация об авторе Примечания к статье Информация об авторских правах и лицензиях Отказ от ответственности

Нормирование — это распределение ограниченных ресурсов, что в здравоохранении обязательно влечет за собой отказ от потенциально полезных видов лечения для некоторых лиц. Нормирование неизбежно, потому что потребности безграничны, а ресурсы — нет. То, как происходит нормирование, важно, потому что оно не только влияет на жизнь отдельных людей, но и выражает самые важные ценности общества. В статье рассматриваются следующие темы: (1) неизбежность нормирования социальных благ, в том числе медицинского обслуживания; (2) виды нормирования; (3) этические принципы и процедуры справедливого распределения; и (4) приведет ли нормирование ухода в ОИТ к тем, кто приближается к концу жизни, к существенной экономии средств.

Реформа здравоохранения остается спорным социально-политическим вопросом на протяжении последних двух десятилетий. Часть разногласий на политическом уровне возникает из-за вопроса о том, будет ли реформа здравоохранения включать нормирование медицинской помощи. Эта тема вызывает опасения по поводу несправедливого обращения с людьми, ^¹, которые подогреваются утверждениями о том, что нормирование обесценивает человеческую жизнь. ^²

Врачи боролись со спорами вокруг нормирования. ^{³ , ⁴} Некоторые отрицают факт нормирования и утверждают, что их профессиональные обязанности требуют от них не участвовать в нормировании. ^{⁵ ‐ ⁷} Другие признают нормирование ^{⁸ , ⁹} и считают справедливое распределение медицинской помощи частью этического долга врачей. ^¹⁰ Интенсивисты разделяют эту двойственность. В недавнем опросе только 60% заявили, что они предоставляют «каждому пациенту все полезные методы лечения без учета затрат». ^¹¹

Врачи должны быть вдумчивыми участниками общественных дискуссий о нормировании в медицине. Целью данной статьи является рассмотрение следующих тем: (1) неизбежность нормирования социальных благ, в том числе медицинской помощи; (2) виды нормирования; (3) этические принципы и процедуры справедливого распределения; и (4) приведет ли нормирование ухода в ОИТ к тем, кто приближается к концу жизни, к существенной экономии средств.

Несмотря на то, что разные группы определяют нормирование по-разному, большинство определений сосредоточено вокруг одной центральной идеи: отказ в потенциально полезном лечении пациента по причине его дефицита. ^¹² Сосредоточение внимания на потенциально полезных методах лечения уместно, поскольку практически ни одно лечение в медицине не дает определенной пользы для отдельного пациента, и поскольку центральным пунктом разногласий является вопрос о том, является ли потенциальная польза достаточно большой или достаточно вероятной, чтобы оправдать Расходы. В этом документе мы используем термины «нормирование» и «распределение ресурсов» как синонимы, хотя мы признаем, что эмоциональная валентность этих двух терминов явно различна.

Также важно отметить, что не все усилия по контролю расходов на здравоохранение связаны с нормированием. Например, выбор менее дорогого лечения вместо более дорогого не влечет за собой нормирования, если оба одинаково эффективны, потому что выбор менее дорогостоящего из двух не приводит к отказу пациента в потенциально полезном лечении. ^¹² Кроме того, стратегии, направленные на сокращение административных расходов и потерь в здравоохранении (например, сокращение дублирующих тестов и административной неэффективности), как правило, не ограничиваются нормированием, поскольку они не влекут за собой отказ пациентам в потенциально полезной помощи.

Во многих промышленно развитых странах социальные блага, включая здравоохранение, образование, оборону, инфраструктуру, защиту окружающей среды и общественное здравоохранение, финансируются из общего пула. Хотя потребность в таких социальных благах безгранична, ресурсы, доступные для их производства, ограничены. ^{⁶ , ¹³ ‐ ¹⁵} Неизбежно приходится делать трудный выбор, чтобы распределить ограниченные ресурсы таким образом, чтобы достичь разумного баланса между рядом важных социальных благ. Попытка удовлетворить все потребности в области здравоохранения, вероятно, переполнит наши возможности по обеспечению основных элементов других социальных благ, таких как общественная безопасность, образование и оборона. Поэтому для общего благополучия общества необходима некоторая степень нормирования здравоохранения.

Решения о нормировании пронизывают повседневную практику в отделениях интенсивной терапии. ^{⁵ , ¹² , ¹⁶} Например, обычно пациентку переводят из отделения интенсивной терапии, когда она все еще может получать небольшую пользу от постоянного наблюдения; такие переводы удовлетворяют потребности более больных пациентов в условиях ограниченного количества коек в отделениях интенсивной терапии. Врачи в отделениях интенсивной терапии также обычно нормируют свое время. ^¹² Они должны решить, каких пациентов осмотреть первыми и сколько времени провести с каждым. Врачи также должны сбалансировать потребности пациентов с их непрофессиональными обязанностями, такими как ответственность перед своими семьями. Несомненно, врачи не могут предоставить все возможные преимущества каждому тяжелобольному пациенту. Таким образом, реальность практики в отделениях интенсивной терапии такова, что пациентам регулярно отказывают в какой-либо потенциальной пользе — пусть даже небольшой — из-за неявных решений о нормировании, принимаемых врачами у постели больного.

Необходимость некоторого нормирования в медицине не означает, что любое такое нормирование является этически оправданным, и оправданное решение о нормировании в одной системе здравоохранения может быть не оправдано аналогичным образом в другой. Одним из примеров являются правила многих систем здравоохранения, требующие, чтобы менее дорогие и менее полезные лекарства были выбором первой линии по сравнению с более дорогими и более полезными лекарствами. Этот тип нормирования относительно легко обосновать в системах с одним плательщиком (например, спонсируемые государством планы медицинского обслуживания в Канаде и многих европейских странах), в которых сбережения реинвестируются в программы улучшения здоровья населения. Такие решения о нормировании труднее оправдать в коммерческой системе здравоохранения с расточительным административным механизмом, в которой большая часть прибыли передается сотрудникам и акционерам, а не инвестируется в улучшение качества ухода за пациентами.

Нормирование может происходить на нескольких уровнях. Наиболее четкое концептуальное различие существует между решениями о «макрораспределении» и «микрораспределении». ^{¹⁷ , ¹⁸} Макрораспределение происходит на уровне общества и включает в себя решения о том, как распределять средства на ряд общественных благ. Например, решения о макрораспределении определяют, как государственные средства конкретного общества распределяются между социальными благами, такими как оборона, образование, инфраструктура, общественное здравоохранение и здравоохранение. Решения о микрораспределении включают решения у постели больного о том, будет ли отдельный пациент получать ограниченные медицинские ресурсы. Несмотря на концептуальное различие, решения о макрораспределении и решения о микрораспределении связаны между собой. Например, ограничительные решения о макрораспределении в отношении финансирования здравоохранения создадут больше ситуаций, в которых отдельным пациентам будет отказано в потенциально полезном лечении.

Возможно, самые простые примеры нормирования в медицине возникают, когда существует абсолютная нехватка медицинских ресурсов, таких как органы для трансплантации. United Network for Organ Sharing (UNOS) разработала политику нормирования в соответствии со взвешенными критериями для конкретных органов, такими как время в листе ожидания, тяжесть заболевания, соответствие лейкоцитарного антигена человека, прогностическая информация и другие соображения. ^{¹⁹ ‐ ²²} Эти правила являются примерами нормирования на микроуровне. UNOS прямо признает, что многие умрут, не получив органа, из-за необходимости нормировать. Предположительно, увеличение финансирования инициатив по поощрению донорства органов на макроуровне снизит смертность пациентов в листах ожидания на трансплантацию, но, вероятно, будет осуществляться за счет финансирования других важных социальных программ. Дефицит неизбежен в сфере социальных благ, и одним из следствий этого является потребность в нормировании.

Нормирование также происходит из-за общей финансовой нехватки, а не абсолютной нехватки конкретных медицинских ресурсов. Например, в начале 1990-х штату Орегон пришлось столкнуться с растущими медицинскими расходами для получателей Medicaid в условиях бюджетного дефицита. Получившийся в результате План здравоохранения штата Орегон одновременно установил твердый годовой бюджет на здравоохранение и расширил критерии приемлемости для Medicaid, включив в них всех, кто находится ниже федерального уровня бедности. ^{²³ , ²⁴} Первоначальное решение о макрораспределении уравновешивало государственные расходы на здравоохранение с конкурирующими социальными благами, такими как образование, инфраструктура и тюрьмы. ^²⁴ Второе макрораспределение было обменено на предоставление более широкого спектра медицинских услуг менее чем половине бедняков штата на предоставление базового уровня медицинского обслуживания всем орегонцам, живущим в бедности. ^{²³ , ²⁵ , ²⁶} Орегон покрывает услуги в соответствии с опубликованным списком очередности до тех пор, пока прогнозируемые расходы не исчерпают бюджет; остальные услуги не финансировались государством. ^{²³ — ²⁶} Это повлекло за собой отказ в полезной терапии для некоторых пациентов (микрораспределение).

Как стратегия UNOS по распределению органов, так и План здравоохранения штата Орегон являются примерами явного нормирования; эти решения о нормировании вытекают из установленных принципов и правил. Напротив, неявное нормирование происходит без формально установленных правил или принципов. 46 миллионов незастрахованных в Соединенных Штатах являются примером неявного нормирования на макроуровне. ^{²⁷ , ²⁸} Решения реаниматологов о том, сколько времени проводить с каждым пациентом, также являются примерами скрытого нормирования, поскольку обычно они не основаны на публично обнародованных причинах. В целом неявное нормирование вызывает больше беспокойства по поводу справедливости, чем явное, поскольку основания решений не разглашаются и поскольку невысказанные и неправомерные предубеждения могут оказать ненадлежащее влияние на решения.

Эмпирические данные из многих стран подтверждают нормирование медицинских услуг в отделениях интенсивной терапии. В > 10 000 решений о сортировке коек в ОИТ в Северной Америке, Европе, Израиле и Гонконге по крайней мере 15% пациентов было отказано в госпитализации в ОИТ, из которых примерно 15% были связаны с нехваткой коек. ^{⁹ , ²⁹ , ³⁰} Кроме того, во время нехватки коек в ОИТ госпитализированные пациенты были более больны как при поступлении в ОИТ, так и при выписке, средняя продолжительность пребывания в ОИТ была короче, и меньше пациентов госпитализировали для наблюдения, что предполагает, что некоторым пациентам отказывают в потенциально полезном лечении во времена нехватки коек в отделениях интенсивной терапии. ^⁹ Некоторые центры попытались сократить использование отделений интенсивной терапии, сделав искусственную вентиляцию легких в палатах. Это также представляет собой нормирование, поскольку лечение в ОИТ связано с более низким уровнем побочных эффектов и смертности по сравнению с обеспечением искусственной вентиляции легких за пределами ОИТ. ^{³¹ , ³²}

Опрос американских реаниматологов показывает, что многие считают, что они не нормируют. ^¹¹ Эти результаты могут отражать непонимание того, что такое нормирование, или могут отражать символическое убеждение в том, что врачи должны делать. В любом случае отсутствие понимания неизбежности нормирования в отделениях интенсивной терапии является проблематичным, поскольку предполагает, что многие реаниматологи не в состоянии быть информированными участниками социального разговора о том, как лучше всего принимать трудные решения в отношении конкурирующих социальных благ.

Существенным препятствием для перехода от неявных к явным подходам к нормированию медицинской помощи является неспособность указать, какой принцип (принципы) должен управлять распределением. Многие принципы могут лечь в основу решений о нормировании в здравоохранении, каждый из которых представляет собой различную интерпретацию распределительной справедливости. Например, в качестве действительных материальных принципов распределительной справедливости были предложены следующие: (1) каждому человеку равная доля, (2) каждому по потребности, (3) каждому по усилию, (4) каждому согласно к условиям свободного рынка, (5) к каждому, чтобы максимизировать общую полезность. ^²² Более подробное описание принципов и того, как их можно комбинировать в стратегии распределения по нескольким принципам, можно найти в другом месте. ^{²² , ³³ , ³⁴}

Основополагающая дискуссия о справедливом распределении заключается в том, как управлять конфликтующими импульсами, чтобы максимизировать эффективность (принимать решения, чтобы производить наибольшую пользу с наименьшими затратами), справедливость (обработка индивидуумов в равной степени) и априорные концепции справедливости (отдавая предпочтение наихудшим). Поэтому мы кратко обсудим три подхода к распределению ограниченных ресурсов, основанных на этих радикально разных философских представлениях о справедливости: утилитаризм, эгалитаризм и приоритаризм. Мы также вводим «правило спасения».

Каждому для максимизации общего количества лет жизни с поправкой на качество: утилитаризм

В общих чертах, утилитаризм стремится максимизировать общие выгоды на уровне общества. Существует множество подходов к количественной оценке выгод, связанных со здравоохранением. Многие экономисты в области здравоохранения выступают за использование лет жизни с поправкой на качество (QALY) как наилучший показатель. ^³⁵ Нормирование по QALY включает в себя два шага: выбор показателей результатов, которые корректируют количество лет жизни в зависимости от качества, а затем распределение таким образом, чтобы максимизировать QALY. Использование показателей QALY позволяет сравнивать эффективность различных заболеваний и услуг, которые в противном случае было бы трудно сравнивать. ^³⁵ Например, лечение в ОИТ угрожающей жизни лекарственной интоксикации стоит примерно 620 долларов за QALY, лечение в ОИТ острой почечной недостаточности стоит примерно 30 625 долларов за QALY, а лечение дротрекогином α пациентов с синдромом системной воспалительной реакции и APACHE (Acute Physiology и Оценка состояния здоровья при хронических заболеваниях) II баллы < 25 стоят > 400 000 долларов США за QALY. ^{³⁶ — ³⁸}

Нормирование путем максимизации QALY имеет ограничения. Во-первых, есть важные оставшиеся без ответа вопросы, касающиеся наилучших методов количественной оценки качества жизни. ^{²³ , ³³} Например, человек, который со временем приспособился к пользованию инвалидной коляской, может оценить качество своей жизни так же, как человек, передвигающийся, тогда как человек, недавно прикованный к инвалидной коляске, может оценить качество своей жизни ниже. Эти различия привели бы к существенно разным расчетам затрат на QALY в зависимости от момента времени, когда были получены оценки качества жизни.

Кроме того, простые стратегии максимизации QALY не учитывают, как распределяются выгоды. Например, сохранение 95 QALY, распределенные между двумя людьми в популяции из 10 человек с заболеванием, не обязательно лучше сохранения 94 QALY, равномерно распределенных среди всех 10 пациентов (9,4 QALY на пациента), ^{³³ , ³⁹} из соображений равенства о равном распределении благ среди пациентов, находящихся в одинаковом положении. Неучет более низкого качества жизни может также систематически ставить в невыгодное положение людей с хроническими заболеваниями по сравнению с людьми с хорошим здоровьем; такая практика противоречит общепринятой моральной интуиции, согласно которой важно помогать самым бедным или, по крайней мере, не допускать, чтобы их плохое здоровье стало самосбывающимся пророчеством.

Несмотря на эти ограничения, Национальный институт здоровья и клинического совершенства в Соединенном Королевстве использует QALY для принятия решений о страховом покрытии. ^⁴⁰ Например, медикаментозное лечение стоимостью > 20 000–30 000 фунтов стерлингов за QALY не считается рентабельным и часто не утверждается для финансирования. В Соединенных Штатах общественное недоверие к политике, учитывающей соображения затрат, превратило использование QALY и анализа экономической эффективности в политическую трясину. ^{³⁵ , ⁴¹}

Всем равные возможности: эгалитаризм

Эгалитаризм подчеркивает равный моральный статус людей, пытаясь предоставить равные возможности для получения основных благ в жизни. ^²² Прямым примером эгалитарного подхода к нормированию является лотерея для определения приоритета получения дефицитного ресурса. ^{¹⁸ , ³³} Многие граждане обладают сильной моральной интуицией в отношении стратегий эгалитарного распределения, даже если они достигаются за счет максимизации полезности. ^⁴² Например, если койко-мест в отделении интенсивной терапии недостаточно для необходимого количества пациентов, эгалитаристы могут выступать за проведение лотереи для случайного выбора пациентов, которые будут госпитализированы. Лотереи требуют мало знаний о получателях, могут происходить быстро и не поддаются коррупции. ^³³ С другой стороны, лотереи — и эгалитарные принципы справедливости в целом — нечувствительны к факторам, которые также интуитивно важны для многих, таким как потребность пациентов и вероятность получения пользы от лечения. ^³³

Стратегии распределения ограниченных ресурсов по принципу «первым пришел – первым обслужен» кажутся эгалитарными, но часто таковыми не являются. ^{¹⁸ , ³³} Существующие руководства поддерживают распределение коек в отделениях интенсивной терапии таким образом, ^{⁴³ , ⁴⁴} и до 2005 года время ожидания было основным критерием для распределения легких для трансплантации. ^¹⁹ Однако время в листе ожидания на пересадку органов не является «случайным» по двум причинам. Во-первых, он благоприятствует больным, которые достаточно хорошо себя чувствуют, чтобы ждать дольше всех. ^¹⁹ Во-вторых, у тех, кто обладает властью, знаниями и связями, часто есть социальные ресурсы, чтобы быстрее занять место в очереди, по сравнению с теми, кто не имеет доступа к медицинскому обслуживанию. ^{¹⁸ , ³³}

Каждому в пользу наихудших: приоритаризм

В общих чертах, приоритаризм пытается помочь тем, кто считается наименее обеспеченным, предоставляя им приоритет в ситуациях, когда все не могут получить конкретное ресурс. ^³³ Например, сторонник приоритетов может предпочесть медицинские ресурсы молодым, а не пожилым, потому что у молодых меньше всего шансов пройти этапы жизни. ^{³³ , ³⁴} Этот «принцип жизненного цикла» — один из примеров приоритетной стратегии распределения — пропагандировался как способ выделения дефицитных органов для трансплантации и аппаратов ИВЛ во время пандемии гриппа. ^{³⁴ , ⁴⁵} Обоснование этого принципа не основывается на соображениях внутренней ценности или общественной полезности. Скорее, цель состоит в том, чтобы дать всем людям равные возможности жить нормальной продолжительностью жизни. Когда принцип жизненного цикла используется отдельно для принятия решений о распределении, он игнорирует прогностические различия между людьми. Этот тип возражений указывает на возможность того, что многопринципные стратегии распределения могут лучше учитывать сложные моральные соображения, играющие роль в таких решениях, по сравнению с однопринципными стратегиями распределения. ^³⁴

Правило спасения

Правило спасения описывает мощный психологический импульс к попытке спасти тех, кому грозит смерть, независимо от того, насколько дорого это обходится или насколько малы шансы на пользу. Философ Альберт Йонсен придумал этот термин и описывает его как «моральный ответ на неминуемость смерти, [которая] требует, чтобы мы спасли обреченных». ^⁴⁶ Во многих смыслах импульс, лежащий в основе правила спасения, является замечательной реакцией человека на страдание. Однако это также может привести к решениям, которые мешают установлению приоритетов, направленных на достижение максимальных результатов на уровне населения. Когда штат Орегон отказался освещать трансплантацию костного мозга, которая может спасти жизнь 7-летнему Коби Ховарду, это вызвало огромное общественное возмущение и негативное освещение в СМИ, что, вероятно, возникло как следствие неудовлетворения психологического импульса к спасению идентифицируемых лиц, которым грозит смерть. ^⁴⁷ Эмоциональные затраты на нормирование ухода в отделении интенсивной терапии, вероятно, будут такими же высокими, поскольку это приведет к гибели поддающихся определению жизней.

Конфликты между эффективностью, справедливостью и правилом спасения

Не следует недооценивать глубокое моральное противоречие между эффективностью, справедливостью и реагированием на смерть. В опросах врачей, граждан и экономистов о том, как сбалансировать такие компромиссы, люди обычно отдают приоритет лечению, которое может быть доступно каждому, но это мнение сдерживается стремлением максимизировать полезность ^{³⁴ , ⁴⁵ , ⁴⁶} и для спасения нуждающихся. ^{⁴² , ⁴⁸ ‐ ⁵²} Поиск приемлемого баланса между этими конкурирующими этическими целями остается серьезной проблемой для разработки четкой политики нормирования.

В морально плюралистических обществах разумные люди могут быть не в состоянии договориться о том, какие принципы должны определять нормирование. Когда возникают такие конфликты по поводу исходов с высокими ставками, использование справедливых процессов для принятия решений приобретает особое этическое значение. ^{¹⁴ , ⁵³} Daniels и Sabin ^¹⁴ и Daniels ^⁵³ предложили четыре характеристики справедливого процесса распределения: принципы, которые все могут принять как относящиеся к делу, и процедуры обжалования и пересмотра отдельных решений. ^{¹⁴ , ⁵³} Пятым аспектом процедурной справедливости является значимое участие общественности. ^⁵⁴ Этот шаг важен для выявления непредвиденных потребностей и ценностей и получения общественной поддержки. ^{⁵⁴ , ⁵⁵}

Подход, использованный для составления списков приоритетов Плана здравоохранения штата Орегон, содержал множество элементов процедурной справедливости: процесс находился под контролем правительства штата, которое является законным органом для такой политики; было широкое общественное участие; установление приоритетов было четким и включало мнение экспертов; и были созданы механизмы для пересмотра и уточнения списка приоритетов. ^⁵⁶

Недавняя работа Baum и коллег ^⁵⁴ и Дэниса и коллег ^⁵⁵ продемонстрировала осуществимость участия общественности в установлении приоритетов в здравоохранении. Например, фокус-группы с участием граждан, посвященные установлению приоритетов во время тяжелой вспышки гриппа, выявили сильное чувство поддержки мероприятий, направленных на благополучие общества в целом. Граждане также подняли другие этические, экономические, религиозные и социальные проблемы, которые должны учитывать политики, чтобы разработать справедливую политику, которая обеспечит соблюдение. ^⁵⁵ Другое исследование было сосредоточено на привлечении участников сообщества к установлению приоритетов для планов медицинского страхования. ^⁵⁴ Подобные упражнения использовались для исследований и политики в девяти штатах. Их использование улучшило понимание необходимости ограничения пособий, чтобы ограничить расходы на здравоохранение, повысило общественное мнение о групповых решениях и позволило группам установить приоритеты, которых были готовы придерживаться не менее 85% участников.

Хотя общественное участие и прозрачность кажутся необходимыми для установления этических приоритетов в медицине, критики утверждают, что эмоционально и морально трудный выбор, возникающий при нормировании жизненно важных медицинских методов лечения, может оказаться устойчивым к рациональным дебатам. В своей книге Tragic Choices Калабрези и Боббитт ^¹⁸ утверждают, что общество вряд ли сможет найти прочное и приемлемое решение проблемы нехватки лекарств, потому что последствия отказа в этих методах лечения для отдельных пациентов невыносимы. .

Они утверждают, что люди коллективно пытаются отрицать моральную ответственность за свою роль в выборе — независимо от того, насколько этичен или необходим — который обрекает людей на смерть. Это отрицание включает в себя создание иллюзии того, что страдание возникает из-за природы, а не из-за сознательного выбора. Например, стандарты безопасности в горнодобывающей промышленности не создают максимально безопасных условий для шахтеров; это будет непомерно дорого и поставит под угрозу рыночную конкурентоспособность горнодобывающих компаний. Однако, когда происходит авария на шахте и идентифицируемые горняки оказываются в ловушке, ничего не остается для их спасения. Этот ответ поддерживает иллюзию, что аварию на шахте нельзя было предотвратить и что все было сделано для защиты жизни людей, игнорируя при этом первоначальное решение, которое позволяло людям работать в условиях с определенным уровнем риска.

Два повторяющихся процесса характеризуют трагический выбор. Во-первых, общество периодически пересматривает решения о макро- и микрораспределении, чтобы человеческие страдания казались как можно более редкими и случайными. Во-вторых, общество выбирает якобы непротиворечивые ценности для оправдания решений о нормировании до тех пор, пока не выявляется внутренний конфликт с базовыми ценностями. Например, когда гемодиализ был впервые разработан в качестве жизненно важной терапии для пациентов с почечной недостаточностью, спрос превышал предложение, и Сиэтлский комитет по диализу был сформирован, чтобы определить, кто будет получать диализ. ^⁵⁷ Эта комиссия принимала решения, которые влекли за собой отказ в лечении умерших в результате пациентов. Разоблачение решений комитета было опубликовано в журнале LIFE , ^⁵⁸, что вызвало бурю возмущения в общенациональной общественности. Отвращение общественности к тому, чтобы позволять идентифицируемым пациентам умирать, отчасти привело к тому, что Конгресс разрешил всеобщее покрытие гемодиализа. При этом общество смогло лучше смириться с (все еще нерешенным) социальным вопросом о том, как распределять скудные медицинские ресурсы, потому что предложенное решение сводило к минимуму количество идентифицируемых потерянных жизней. В последнее десятилетие дебаты предсказуемым образом возобновились, и теперь они сосредоточены на контроле над расходами при обеспечении минимально приемлемого уровня базовой помощи для всех. Пока неясно, приведет ли следующая итерация реформы здравоохранения к существенным изменениям, а не к изменениям, которые успокаивают нашу совесть, но оставляют без внимания неизбежность трагического выбора.

Лечение в отделении интенсивной терапии дорого и не всегда эффективно. В Соединенных Штатах более 0,66% валового внутреннего продукта тратится на услуги интенсивной терапии, а уход за теми, кто умирает в отделениях интенсивной терапии, составляет десятки миллиардов долларов в год. ^{¹⁶ , ⁵⁹ , ⁶⁰} Тогда может показаться, что отделение интенсивной терапии может быть идеальным местом для нормирования. По нашему опыту, некоторые врачи считают, что затраты на здравоохранение должны быть существенно снижены за счет стратегий, позволяющих одностороннее прекращение жизнеобеспечения в отделениях интенсивной терапии, когда пациенты не полностью реагируют на пробную интенсивную терапию. Однако Люси и Рубенфельд ^⁵⁹ Анализ структуры затрат отделения интенсивной терапии показывает, что правда не так проста. Поскольку > 80 % больничных бюджетов не зависят от количества пролеченных пациентов (т. е. фиксированные — ипотека, техническое обслуживание, коммунальные услуги и заработная плата основного персонала), только 20 % расходов могут быть изменены в зависимости от пациента (т. е. переменные —лекарства, диагностическое и терапевтическое оборудование или предметы ухода за больными). Анализ показывает, что разрешение на одностороннее прекращение поддержки жизни, когда помощь в отделении интенсивной терапии оказывается неэффективной, вряд ли приведет к значительному снижению затрат. Несколько эмпирических исследований подтверждают это утверждение. ^{⁶¹ , ⁶²} Ограничение количества построенных коек в отделении интенсивной терапии и закрытие существующих коек в отделении интенсивной терапии открывает гораздо большие возможности для экономии затрат, поскольку будут снижены как постоянные, так и переменные затраты.

Тем не менее, безусловно верно, что некоторая экономия средств может быть результатом нормирования ухода в ОИТ для пациентов с относительно низкими шансами на пользу, особенно если будут разработаны правила, очерчивающие ситуации, в которых будет предоставляться паллиативная помощь, а не помощь в ОИТ. Тем не менее, такие виды политики, вероятно, вызовут социальные разногласия и вызовут политические вызовы, потому что они нарушат правило спасения и приведут к смерти идентифицируемых пациентов. ^⁶³ Поскольку достигнутая скромная экономия может перевешиваться психологическими затратами и социальным возмущением, усилия по прямому нормированию медицинской помощи, вероятно, следует начинать с менее спорных медицинских решений.

Нормирование медицинской помощи необходимо, неизбежно и этически сложно. Уровни нормирования медицинской помощи и прозрачность нормирования являются важными структурными соображениями при создании устойчивой и справедливой системы здравоохранения. Этическое нормирование требует обдуманного выбора, основанного на разумно применяемых принципах и справедливых процедурах. То, как происходит нормирование, важно, потому что оно не только влияет на индивидуальную жизнь, но и показывает, какие ценности наиболее важны для общества. Мы живем в мире, в котором потребности безграничны, а ресурсы — нет, и медицина не застрахована от последствий этой реальности.

Раскрытие финансовой/нефинансовой информации: Авторы сообщили по номеру CHEST об отсутствии потенциальных конфликтов интересов с какими-либо компаниями/организациями, чьи продукты или услуги могут обсуждаться в этой статье.

Роль спонсоров: Спонсоры не участвовали в разработке концепции, составлении проекта или принятии решения о представлении этой рукописи для публикации.

Другие материалы: Вся работа над этой рукописью была выполнена в Университете Северной Каролины в Чапел-Хилл и Университете Питтсбурга.

QALY	quality-adjusted life year
UNOS	United Network for Organ Sharing

Editor’s note: This review addresses the 15th topic in the core curriculum of the продолжается серия «Медицинская этика». Чтобы просмотреть все статьи, включенные в серию «Медицинская этика», посетите http://chestjournal.chestpubs.org/cgi/collection/medethics .

— Константин А. Мантус, MD, FCCP, редактор раздела, медицинская этика

Финансирование/поддержка: Д-р Шойнеманн получил поддержку Хартфордского центра передового опыта в области гериатрической медицины и обучения. Д-р Уайт был поддержан премией ученых факультета Фонда Гринволла и премией Пола Бисона в области исследований старения от Национального института старения.

Воспроизведение этой статьи запрещено без письменного разрешения Американского колледжа пульмонологов (http://www. chestpubs.org/site/misc/reprints.xhtml).

1. Holtz-Eakin D. Не все справедливо в законопроектах о реформе здравоохранения. Бостонский глобус. 10 декабря 2009 г.. http://www.boston.com/bostonglobe/editorial_opinion/oped/articles/2009/12/10/alls_not_fair_in_health_reform_bills. По состоянию на 28 декабря 2010 г.

2. Певица П. Почему мы должны нормировать здравоохранение. Нью-Йорк Таймс. 15 июля 2009 г. www.nytimes.com/2009/07/19/magazine/19healthcare-t.html. Проверено 28 декабря 2010 г.

3. Левинский Н.Г. Мастер доктора. N Engl J Med. 1984;311(24):1573–1575. [PubMed] [Google Scholar]

4. Strech D, Persad G, Marckmann G, Danis M. Готовы ли врачи нормировать здравоохранение? Противоречивые результаты систематического обзора обзорных исследований. Политика здравоохранения. 2009 г.;90(2-3):113–124. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar]

5. Стрех Д., Синофзик М., Маркманн Г. Как врачи распределяют ограниченные ресурсы у постели больного: систематический обзор качественных исследований. J Мед Филос. 2008;33(1):80–99. [PubMed] [Google Scholar]

6. Sulmasy DP. Врачи, контроль затрат и этика. Энн Интерн Мед. 1992;116(11):920–926. [PubMed] [Google Scholar]

7. Энджелл М. Доктор как двойной агент. Kennedy Inst Ethics J. 1993;3(3):279–286. [PubMed] [Академия Google]

8. Hurst SA, Slowther AM, Forde R, et al. Распространенность и определяющие факторы рациона питания врачей: данные из Европы. J Gen Intern Med. 2006;21(11):1138–1143. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar]

9. Sinuff T, Kahnamoui K, Cook DJ, Luce JM, Levy MM. Ценности Этика и нормирование в отделениях интенсивной терапии Целевая группа Нормирование коек интенсивной терапии: систематический обзор. Крит Уход Мед. 2004;32(7):1588–1597. [PubMed] [Google Scholar]

10. Кук М. Сознание затрат при уходе за пациентами – в чем заключается обязанность медицинского образования? N Engl J Med. 2010;362(14):1253–1255. [PubMed] [Академия Google]

11. Уорд Н.С., Тено Дж. М., Кертис Дж.Р., Рубенфельд Г.Д., Леви М.М. Восприятие ограничений по стоимости, ограниченности ресурсов и нормирования в отделениях интенсивной терапии США: результаты национального опроса. Крит Уход Мед. 2008;36(2):471–476. [PubMed] [Google Scholar]

12. Truog RD, Brock DW, Cook DJ и др. для Целевой группы по ценностям, этике и нормированию в интенсивной терапии (VERICC) Нормирование в отделении интенсивной терапии. Крит Уход Мед. 2006;34(4):958–963. [PubMed] [Академия Google]

13. Витч Р.М. Врачи и сдерживание затрат: этический конфликт. Юриметрика. 1990;30(4):461–482. [PubMed] [Google Scholar]

14. Дэниелс Н., Сабин Дж. Ограничения в здравоохранении: справедливые процедуры, демократическое обсуждение и проблема легитимности для страховщиков. Филос Паблик Афф. 1997;26(4):303–350. [PubMed] [Google Scholar]

15. Кинг Д., Мейнард А. Общественное мнение и нормирование в Соединенном Королевстве. Политика здравоохранения. 1999;50(1-2):39–53. [PubMed] [Google Scholar]

16. Халперн Н.А. Можно ли контролировать расходы на интенсивную терапию? Curr Opin Crit Care. 2009 г.;15(6):591–596. [PubMed] [Google Scholar]

17. Сковронски Г.А. Нормирование и распределение коек в реанимационном отделении. Curr Opin Crit Care. 2001;7(6):480–484. [PubMed] [Google Scholar]

18. Калабрези Г., Боббитт П. Трагический выбор: конфликты, с которыми общество сталкивается при распределении трагически скудных ресурсов. Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: WW Norton & Company; 1978. [Google Scholar]

19. Egan TM, Kotloff RM. Дебаты за/против: распределение легких должно основываться на срочности медицинской помощи и выживаемости трансплантата, а не на времени ожидания. Грудь. 2005;128(1):407–415. [PubMed] [Академия Google]

20. Фриман Р.Б., мл., Визнер Р.Х., Харпер А. и соавт. UNOS/OPTN Оценка тяжести заболевания печени, UNOS/OPTN Печень и кишечник и Комитеты по педиатрической трансплантации UNOS/OPTN Новая система распределения печени: переход к политике трансплантации, основанной на фактических данных. Трансплант печени. 2002;8(9):851–858. [PubMed] [Google Scholar]

21. Ренлунд Д.Г., Тейлор Д.О., Кфури А.Г., Шадди Р.С. Объединенная сеть по обмену органами Новые правила UNOS: историческая справка и последствия для управления трансплантацией. Трансплантация легкого сердца J. 1999;18(11):1065–1070. [PubMed] [Google Scholar]

22. Чайлдресс Дж., Бошам Т. Принципы биомедицинской этики. Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета; 2009. [Google Scholar]

23. Хадорн Д. Упражнение по установлению приоритетов штата Орегон: качество жизни и государственная политика. Hastings Cent Rep. 1991; 21 (3): 11–16. [PubMed] [Google Scholar]

24. Китцхабер Дж., Гибсон М. Кризис в здравоохранении. План здравоохранения штата Орегон как стратегия перемен. Стэнфордский обзор права и политики. 1991;3:64-72. [Google Scholar]

25. Оберлендер Дж., Мармор Т., Джейкобс Л. Нормирование медицинского обслуживания: риторика и реальность в Плане здравоохранения штата Орегон. CMAJ. 2001;164(11):1583–1587. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar]

26. Джейкобс Л., Мармор Т., Оберлендер Дж. План здравоохранения штата Орегон и политический парадокс нормирования: что заявляли защитники и критики и что делал Орегон. J Закон о политике в области здравоохранения. 1999;24(1):161–180. [PubMed] [Google Scholar]

27. Фельдман Р. Стоимость нормирования медицинского обслуживания за счет страхового покрытия и ожидания. Здоровье Экон. 1994;3(6):361–372. [PubMed] [Google Scholar]

28. Кеннеди Дж., Морган С. Доступ к здравоохранению в трех странах: Канада, застрахованная Америка и незастрахованная Америка. Int J Health Serv. 2006;36(4):697–717. [PubMed] [Google Scholar]

29. Iapichino G, Corbella D, Minelli C, et al. Причины отказа в госпитализации в реанимацию и влияние на смертность. Интенсивная терапия Мед. 2010;36(10):1772–1779. [PubMed] [Google Scholar]

30. Reignier J, Dumont R, Katsahian S, et al. Связанные с пациентом факторы и обстоятельства, связанные с принятием решения об отказе от поддерживающего жизнь лечения, включая отказ в госпитализации в отделение интенсивной терапии. Крит Уход Мед. 2008;36(7):2076–2083. [PubMed] [Академия Google]

31. Hersch M, Sonnenblick M, Karlic A, Einav S, Sprung CL, Izbicki G. Механическая вентиляция пациентов, госпитализированных в медицинские отделения, по сравнению с отделением интенсивной терапии — обсервационное сравнительное исследование. J Крит Уход. 2007;22(1):13–17. [PubMed] [Google Scholar]

32. Lieberman D, Nachshon L, Miloslavsky O, et al. Пожилые пациенты, проходящие искусственную вентиляцию легких в отделениях интенсивной терапии и вне их: сравнительное проспективное исследование 579 вентиляций. Критический уход. 2010;14(2):R48. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar]

33. Персад Г., Вертхаймер А., Эмануэль Э.Дж. Принципы распределения дефицитных медицинских вмешательств. Ланцет. 2009;373(9661):423–431. [PubMed] [Google Scholar]

34. Уайт Д.Б., Кац М.Х., Люс Дж.М., Ло Б. Кто должен получать жизнеобеспечение во время чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения? Использование этических принципов для улучшения решений о распределении. Энн Интерн Мед. 2009;150(2):132–138. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar]

35. Neumann PJ, Weinstein MC. Законодательство против использования информации об экономической эффективности. N Engl J Med. 2010;363(16):1495–1497. [PubMed] [Google Scholar]

36. Вульф С.Х. Потенциальные медицинские и экономические последствия неверно расставленных приоритетов. ДЖАМА. 2007;297(5):523–526. [PubMed] [Google Scholar]

37. Sznajder M, Aegerter P, Launois R, Merliere Y, Guidet B, CubRea Анализ экономической эффективности пребывания в отделениях интенсивной терапии. Интенсивная терапия Мед. 2001;27(1):146–153. [PubMed] [Google Scholar]

38. Талмор Д., Шапиро Н., Гринберг Д., Стоун П.В., Нойманн П.Дж. Когда реаниматология экономически эффективна? Систематический обзор литературы по экономической эффективности. Крит Уход Мед. 2006;34(11):2738–2747. [PubMed] [Академия Google]

39. Камм Ф. Нравственность, Смертность: Том I: Смерть и кого от нее спасти. Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета; 1998. [Google Scholar]

40. Измерение эффективности и рентабельности: QALY. Веб-сайт Национального института здравоохранения и клинического мастерства. http://www.nice.org.uk/newsroom/features/measuringefficientnessandcostefficientnesstheqaly.jsp. По состоянию на 25 января 2011 г.

41. Нойманн П.Дж., Розен А.Б., Вайнштейн М.С. Medicare и анализ экономической эффективности. N Engl J Med. 2005;353(14):1516–1522. [PubMed] [Академия Google]

42. Убель П.А., Барон Дж., Нэш Б., Аш Д.А. Являются ли предпочтения справедливости перед эффективностью в распределении медицинских услуг «все или ничего»? Мед уход. 2000;38(4):366–373. [PubMed] [Google Scholar]

43. Американское торакальное общество Справедливое распределение ресурсов отделения интенсивной терапии. Am J Respir Crit Care Med. 1997; 156 (4 pt 1): 1282–1301. [PubMed] [Google Scholar]

44. Рекомендации по госпитализации, выписке и сортировке в отделение интенсивной терапии. Целевая группа Американского колледжа медицины интенсивной терапии, Общество медицины интенсивной терапии. Крит Уход Мед. 1999;27(3):633–638. [PubMed] [Google Scholar]

45. Emanuel EJ, Wertheimer A. Общественное здравоохранение. Кому следует делать прививку от гриппа, если не все могут? Наука. 2006;312(5775):854–855. [PubMed] [Google Scholar]

46. Йонсен А.Р. Бентам в коробке: оценка технологий и распределение медицинской помощи. Закон Медицинское Здравоохранение. 1986; 14 (3-4): 172–174. [PubMed] [Google Scholar]

47. Иган Т. Получив отказ от Орегона, пациенты предают гласности свои дела о жизни или смерти. Газета «Нью-Йорк Таймс. 1 мая 1988 г. http://www.nytimes.com/1988/05/01/us/rebuffed-by-oregon-patients-take-their-life-or-death-cases-public.html?scp=1&sq=may%201%201988%20coby%20oregon&st=cse. По состоянию на 6 ноября 2010 г.

48. Убель П.А., ДеКей М.Л., Барон Дж., Аш Д.А. Анализ экономической эффективности в условиях бюджетных ограничений — справедлив ли он? N Engl J Med. 1996;334(18):1174–1177. [PubMed] [Google Scholar]

49. Perneger TV, Martin DP, Bovier PA. Отношение врачей к нормированию медицинской помощи. Принятие медицинских решений. 2002;22(1):65–70. [PubMed] [Академия Google]

50. Убель П.А., Левенштейн Г., Скэнлон Д., Камлет М. Индивидуальные коммунальные услуги несовместимы с выбором нормирования: частичное объяснение того, почему список экономической эффективности штата Орегон провалился. Принятие медицинских решений. 1996;16(2):108–116. [PubMed] [Google Scholar]

51. Ubel PA, Loewenstein G. Эффективность и справедливость ретрансплантации: экспериментальный обзор общественного мнения. Политика здравоохранения. 1995;34(2):145–151. [PubMed] [Google Scholar]

52. Ubel PA. Насколько стабильны предпочтения людей отдавать приоритет тяжелобольным пациентам? соц. мед. 1999;49(7):895–903. [PubMed] [Google Scholar]

53. Дэниелс Н. Ответственность за разумность. БМЖ. 2000;321(7272):1300–1301. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar]

54. Baum NM, Jacobson PD, Goold SD. «Слушайте людей»: публичное обсуждение мер социального дистанцирования в условиях пандемии. Ам Дж. Биоэт. 2009;9(11):4–14. [PubMed] [Google Scholar]

55. Дэнис М., Гинзбург М., Гулд С. Опыт публичного обсуждения пособий медицинского страхования в США с использованием упражнения по принятию решений в малых группах, ЧАТ. J Ambul Care Manage. 2010;33(3):205–214. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar]

56. Daniels N. Справедлив ли план нормирования штата Орегон? ДЖАМА. 1991;265(17):2232–2235. [PubMed] [Google Scholar]

57. Решер Н. Назначение экзотической медицинской спасательной терапии. Этика. 1969; 79 (3): 173–186. [Google Scholar]

58. Александр С. Они решают, кому жить, кому умирать. ЖИЗНЬ. 19 ноября 1962 г .; 53 (19): 102–125. [Google Scholar]

59. Люс Дж.М., Рубенфельд Г.Д. Можно ли сократить расходы на здравоохранение за счет ограничения интенсивной терапии в конце жизни? Am J Respir Crit Care Med. 2002;165(6):750–754. [PubMed] [Академия Google]

60. Уорд Н.С. Нормирование реаниматологии: последние исследования и современные тенденции. Curr Opin Crit Care. 2005;11(6):629–632. [PubMed] [Google Scholar]

61. Halevy A, Neal RC, Brody BA. Низкая частота бесполезности в условиях отделения интенсивной терапии для взрослых. Arch Intern Med. 1996;156(1):100–104. [PubMed] [Google Scholar]

62. Sachdeva RC, Jefferson LS, Coss-Bu J, Brody BA. Потребление ресурсов и степень бесполезной помощи пациентам в условиях педиатрического отделения интенсивной терапии. J Педиатр. 1996;128(6):742–747. [PubMed] [Google Scholar]

63. Ньюман Т.Б. Власть историй над статистикой. БМЖ. 2003;327(7429):1424–1427. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar]

Определение нормирования

Что такое нормирование?

Нормирование — это практика контроля за распределением товара или услуги, чтобы справиться с дефицитом. Нормирование — это мандат правительства на местном или федеральном уровне. Это может быть предпринято в ответ на неблагоприятные погодные условия, торговые или импортно-экспортные ограничения или, в более крайних случаях, во время рецессии или войны.

Ключевые выводы

Нормирование – это ограничение товаров или услуг, пользующихся повышенным спросом и дефицитом.
Правительство часто предпринимает его как способ смягчения последствий дефицита и решения экономических проблем.
Рационирование рискует привести к появлению черных рынков и неэтичных действий, поскольку люди пытаются обойти режим жесткой экономии, предписанный рационом.

Как работает нормирование

Нормирование предполагает контролируемое распределение дефицитного товара или услуги. Например, человеку может быть выделено определенное количество еды в неделю, или домохозяйствам может быть разрешено поливать газоны только в определенные дни.

Согласно закону спроса и предложения, когда доступное предложение товара или услуги падает ниже количества спроса, равновесная цена повышается, часто до неприемлемого уровня. Нормирование может искусственно занижать цену, ограничивая спрос.

В качестве альтернативы могут быть установлены потолки цен; они рискуют необходимостью нормирования, чтобы поддерживать определенный уровень снабжения. В любом случае нормирование обычно приводит к дефициту.

Пример нормирования

Эмбарго арабских стран на нефть в 1973 году привело к резкому падению запасов бензина в США, что привело к росту цен. Федеральное правительство отреагировало нормированием внутренних поставок нефти штатам, которые, в свою очередь, внедрили системы нормирования своих ограниченных запасов.

Например, в некоторых штатах автомобилям с номерными знаками, оканчивающимися на нечетные числа, разрешалось заправляться только в нечетные дни, в то время как автомобилям с четными номерами разрешалось заправляться только в четные дни. Эти ответы предотвратили дальнейший скачок цен на газ, но привели к длинным очередям.

Столкнувшись с выбором: допустить неумолимый рост цен на предметы первой необходимости или ввести продовольственные пайки, правительства обычно выбирают последнее; директивные органы в таких обстоятельствах должны выбирать среди политик, которые сложны и могут иметь некоторые негативные последствия.

Особые указания

Классическая экономическая теория предполагает, что, когда спрос превышает предложение, цены растут, а высокие цены, в свою очередь, сокращают спрос и поощряют новых участников рынка, увеличивая предложение и снижая цены до разумного уровня. Если бы реальность была такой простой, нормирование было бы и контрпродуктивным, поскольку оно создает дефицит, и ненужным, поскольку рынок будет действовать, чтобы вновь стабилизировать себя.

Проблема в том, что на некоторые товары и услуги — продукты питания, топливо и медицинское обслуживание — спрос неэластичен; то есть он не падает пропорционально увеличению цены. Кроме того, выход новых поставщиков для восстановления баланса на рынках может быть невозможен, если дефицит является результатом неурожая, войны, стихийного бедствия, осады или эмбарго. Хотя это и не идеально, нормирование часто осуществляется правительствами, которые в противном случае столкнулись бы с еще большим экономическим кризисом.

Нормирование для борьбы с дефицитом

Многие капиталистические страны временно прибегли к нормированию, чтобы справиться с дефицитом во время войны или стихийных бедствий: например, США и Великобритания выпустили продовольственные книжки во время Второй мировой войны, ограничив количество шин, бензина, сахара, мяса, масла и продуктов питания. другие товары, которые можно было купить.

В коммунистических странах, напротив, нормирование во многих случаях было постоянной или полупостоянной чертой повседневной жизни. На Кубе в 2019 году продовольственная книжка давала человеку право на небольшое количество риса, бобов, яиц, сахара, кофе и растительного масла на сумму, эквивалентную нескольким центам в Соединенных Штатах.

Поскольку этого недостаточно, чтобы выжить, кубинцам приходится покупать дополнительные запасы на открытом рынке, где цена на рис примерно в 20 раз выше. Кроме того, существуют ограничения на количество продуктов более высокого качества, которые кубинцы могут купить на открытом рынке, например курицу.

Куба ввела нормирование как способ смягчения последствий экономического кризиса; граждане имеют право на небольшое количество основных продуктов питания почти бесплатно, в то время как все остальное дорого, а запасы ограничены.

Риски нормирования

Нормирование дает правительствам возможность ограничивать спрос, регулировать предложение и ограничивать цены, но оно не полностью нейтрализует законы спроса и предложения. Черные рынки часто возникают, когда действует нормирование. Они позволяют людям обменивать нормированные товары, которые им могут не понадобиться, на те, которые им нужны.

Черные рынки также позволяют людям продавать товары и услуги по ценам, которые больше соответствуют спросу, подрывая цель нормирования и контроля над ценами, но иногда сокращая дефицит.

Нормирование | Национальный музей Второй мировой войны

Артикул

Вторая мировая война легла тяжелым бременем на поставки в США основных материалов, таких как продукты питания, обувь, металл, бумага и резина. Армия и флот росли, как и усилия страны по оказанию помощи своим союзникам за границей. Гражданские лица по-прежнему нуждались в этих материалах и для товаров народного потребления. Чтобы удовлетворить этот растущий спрос, федеральное правительство предприняло шаги по сохранению важнейших запасов, включая создание системы нормирования , которая затронула практически каждую семью в Соединенных Штатах.

Верхнее изображение из собрания Национального музея Второй мировой войны.

Нормирование включало установление лимитов на покупку определенных предметов повышенного спроса. Правительство выдавало ряд «баллов» каждому человеку, даже младенцам, которые нужно было сдать вместе с деньгами для покупки товаров, изготовленных из запрещенных предметов. В 1943 году, например, фунт бекона стоил около 30 центов, но покупателю также нужно было сдать семь рациона пункта, чтобы купить мясо. Эти баллы пришли в виде марок, которые раздавались гражданам в книгах на протяжении всей войны. Управление ценообразования (OPA) отвечало за эту программу, но оно в значительной степени полагалось на добровольцев, которые раздавали нормируйте книги и объясните систему потребителям и продавцам. К концу войны программой руководило около 5600 местных продовольственных комиссий, в которых работало более 100 000 граждан-добровольцев.

Шины были первым продуктом, в который в январе 1942 года, всего через несколько недель после нападения на Перл-Харбор, ввели норму по норме . Повседневные потребители больше не могли покупать новые шины; они могли только залатать свои существующие шины или заменить протекторы. Врачи, медсестры, пожарные и полицейские могли покупать новые шины, как и владельцы автобусов, некоторых грузовиков для доставки и некоторых сельскохозяйственных тракторов, но они должны были подать заявку в местном нормирование совет для утверждения. Хорошие, функциональные шины стали настолько ценными, что советы директоров часто советовали автовладельцам отслеживать серийные номера на своих шинах на случай их кражи.

«Спланируйте свой сад победы сейчас. Приведите в порядок свой садовый участок. При необходимости получите совет специалиста по садоводству. И будьте готовы вырастить свой собственный для победы.»

Копать Победу Кинохроника 1943 года

личных автомобиля постигла та же участь 19 февраля42, когда производители автомобилей переоборудовали свои заводы для производства джипов, машин скорой помощи и танков. Бензин был по норме , начиная с мая того же года, а к лету были ограничены даже покупки велосипедов.

Правительство начало нормирование определенных продуктов в мае 1942 года, начиная с сахара. Кофе был добавлен в список в ноябре того же года, за ним последовали мясо, жиры, рыбные консервы, сыр и молочные консервы в марте следующего года. Газеты, уроки домоводства и правительственные организации предлагали всевозможные советы, чтобы помочь семьям растянуть свои 9 лет.0443 пайка балла и иметь как можно больше разнообразия в еде. Пропагандистские плакаты призвали американцев сажать «сады победы» и консервировать собственные овощи, чтобы высвободить больше продуктов промышленного производства для использования военными. Рестораны в определенные дни ввели меню без мяса, чтобы помочь сохранить национальные запасы мяса, а рекламодатели предлагали рецепты постных обедов, таких как котлеты с сыром из грецких орехов и яйца со сливками вместо блинов. Макароны с сыром стали общенациональной сенсацией, потому что они были дешевы, сытны и требовали совсем немного времени.0443 паек балла. Во время войны Kraft продала около 50 миллионов коробок своих макарон и сыра.

Граждане выстраиваются в очередь перед своим местным офисом военного рациона на Гравьер-стрит в Новом Орлеане, 1943 год.
(Изображение: Библиотека Конгресса, LC-USW3-022900-E.)

Система не была идеальной. Всякий раз, когда OPA объявляло, что товар скоро будет нормирован , граждане бомбардировали магазины, чтобы скупить как можно больше запрещенных товаров, вызывая дефицит. Черный рынок , торгующий всем, от шин до мяса и школьных автобусов, захлестнул страну, что привело к постоянному потоку слушаний и даже арестам торговцев и потребителей, нарушивших закон. Продавцы магазинов делали все возможное, чтобы предотвратить накопление, ограничивая то, что они продавали людям, или требуя, чтобы они приносили пустую упаковку продукта перед покупкой полной. Законодательные собрания штатов приняли законы, предусматривающие суровые наказания для операторов черного рынка, а OPA призвало граждан подписать обязательства, обещающие не покупать запрещенные товары, не передав их паек балла.

Понравилась статья? Подробнее читайте в нашем онлайн-классе.

Из коллекции в класс: преподавание истории в Национальном музее Второй мировой войны

Узнать больше

Когда в 1945 году подошла к концу Вторая мировая война, закончилась и правительственная программа нормирования . К концу того же года сахар был единственным товаром, который по-прежнему продавался по карточкам . Это ограничение окончательно закончилось 19 июня.47. Многие другие товары оставались в дефиците в течение нескольких месяцев после войны из-за многолетнего неудовлетворенного спроса. Однако вскоре производители догнали их, и американцы могли покупать масло, машины и нейлоновые чулочно-носочные изделия сколько угодно.

Темы

Тыл

Из коллекции в класс

Тип статьи
Статья
Интернирование коренных жителей Аляски во время войны
В начале кампании на Алеутских островах с 1942 по 1945 год 800 коренных жителей Унанган были выселены и интернированы в убогих лагерях.
Тип статьи
Статья
Обнародование того, что когда-то было секретом: Лос-Аламос и Манхэттенский проект
Лос-Аламос и другие объекты Манхэттенского проекта, созданные в США в 1942 и 1943 годах.
Тип статьи
Статья
Совет по делам военных беженцев
Когда президент Франклин Рузвельт создал Совет по делам военных беженцев в январе 1944 года, он поручил этому новому правительственному агентству спасать и оказывать помощь евреям и другим группам, столкнувшимся с преследованиями и убийствами нацистов в Европе. . К тому времени уже было убито более пяти миллионов европейских евреев. Сотрудники Военного совета по беженцам использовали творческий подход и почти уверенность в победе союзников, чтобы помочь сотням тысяч людей в последние семнадцать месяцев Второй мировой войны.
Тип статьи
Артикул
Первые плоды изгнания: европейское искусство у Пьера Матисса 1942
В марте 1942 года в Нью-Йорке открылась специальная выставка 14 произведений искусства, каждое из которых было представлено 14 художниками, бежавшими из оккупированной нацистами Европы. .
Тип изделия
Артикул
Буффало: Еженедельная газета 92-й пехотной дивизии во время Второй мировой войны
Газета подразделения 92-й пехотной дивизии заслужила место в качестве одного из ведущих изданий боевых дивизий в вооруженных силах во время Второй мировой войны.
Тип изделия
Из коллекции
Любовь — угадай, кто! Письма святого Валентина времен Второй мировой войны
Разлученные войной, молодожены и будущие родители Ричард и Джин Порритт отпраздновали День святого Валентина единственным доступным им способом: поздравительными открытками и любовными письмами.
Тип статьи
Статья
Напряженность в обществе мирного времени
Опыт тех, кто остался поддерживать военные действия в тылу, в сочетании с опытом вернувшихся ветеранов помог еще больше выявить скрытую напряженность и привел к значительным изменениям в социальной история Соединенных Штатов.
Артикул Тип
Статья
Первая Вашингтонская конференция: ARCADIA
Первая Вашингтонская конференция под кодовым названием ARCADIA, проходившая с 22 декабря 1941 г. по 14 января 1942 г., определила стратегическое направление англо-американских военных действий и учредила Объединенный комитет начальников штабов. Сотрудники.

Потребление рациона или производство рациона?

Стэн Кокс
Как ни нарежь
Прошлое, настоящее и будущее нормирования
The New Press, 2013

просмотрено Доном Фитцем

Дон Фитц — редактор Green Social Thought и член Национального комитета зеленых. /Зеленая партия США.

Стэн Кокс разозлил немало людей, когда его книга Losing Our Cool подвергла критике кондиционирование воздуха в разгар аномальной жары 2010 года. Сейчас, в разгар массовой безработицы и экономического спада, его новая книга « Any Way You Slice It: Прошлое, настоящее и будущее нормирования основан на предположении, что человечеству необходимо значительно сократить потребление, если оно хочет выжить.

Парень сошел с ума? Он ненавидит рабочий класс и бедняков? Или у него очень острое видение темы, о которой даже не задумывались немногие прогрессисты и социалисты? Заглянув под поверхность, Slice It может вызвать серьезную дискуссию о роли социальной заработной платы в борьбе с изменением климата, а также о контроле над производством во время перехода к посткапиталистическому обществу.

Прочь путаницу

Книга бросает вызов многим концепциям, начиная с веры в то, что неограниченное расширение экономики возможно или даже желательно. Прямой вызов энтузиастам зеленого роста, Slice It не стесняется говорить о множестве экологических катастроф, которые требуют полного переосмысления того, что такое «хорошая жизнь».

Другое недоразумение состоит в том, что нормирование происходит редко и только при особых обстоятельствах. На самом деле практически все участвуют в нормировании каждый день. Это не вопрос «Будем ли мы нормировать?» Вопрос: «Как будет происходить нормирование?» В типичном капиталистическом обществе товары и услуги нормируются по сумме, которую люди могут за них заплатить — то, что экономисты называют «неявным нормированием». Каждый может получить то, что может себе позволить, и не может купить то, за что не может заплатить.

Третьим источником путаницы является идея о том, что нормирование всегда осуществляется по количеству: определенное количество того и столько же того. Хотя этот тип «единичного нормирования» имеет место, существует широкий спектр систем нормирования. Гораздо чаще встречается «нормирование по баллам», когда люди выбирают между несколькими товарами.

Безусловно, самым большим заблуждением относительно нормирования является то, что его всегда ненавидят. Мало того, что это не всем не нравится, есть много случаев, когда люди хотят нормирования.

Граждане США поддержали нормирование продуктов питания во время Второй мировой войны, если это поможет накормить Европу.
Ожидаемая продолжительность жизни в Англии увеличилась из-за нормирования медицинского обслуживания во время Первой и Второй мировых войн.
Во время нехватки газа 1970-х годов американцы отдавали предпочтение нормированию, а не налоговым схемам.
Несмотря на нехватку продовольствия, нормирование устранило детское недоедание во время «особого периода» Кубы после распада СССР.
Люди соглашаются с нормированием скорой помощи в зависимости от потребности и отказываются от оказания помощи тем, кто платит больше.
В лабораторных экспериментах участники предпочли, чтобы скудная вода доставалась «в первую очередь слабым людям».

На самом деле утверждения о том, что нормирование нравится и не нравится, как правило, верны. Богатые пытаются довести своих союзников до исступления против нормирования, даже несмотря на то, что они обожают «неявное» нормирование по цене, которое гарантирует им то, что они хотят. Те, кто менее обеспечен, предпочитают нормировать основные товары и услуги, особенно когда их не хватает, как во время войны.

Что нормировать?

Центральные тезисы, которые Кокс доводит до сознания, заключаются в следующем: (а) Земля устанавливает ограничения для человеческой деятельности; (b) это означает, что существуют ограничения на потребление человеком; (c) «явное» или открыто определенное нормирование является единственным справедливым методом распределения товаров; и d) важность справедливости будет возрастать по мере обострения экологических кризисов. Книга основана на академической литературе, большом количестве историй и богатом личном опыте. Автор делится с читателями своими знаниями о нормировании воды в Индии, нормировании хлеба в Египте и медицинском картировании в Англии.

Очевидно, что главный интерес автора и, возможно, читателей, это насущная необходимость нормирования CO2e или эквивалента двуокиси углерода. Идея планов нормирования выбросов углерода заключается в том, что у каждого есть определенное количество CO2-эквивалента для использования. На все будет двойная цена: во-первых, обычная цена, к которой мы привыкли; и, во-вторых, расчетное количество эквивалента CO2, необходимое для его производства, или его «воплощенного» эквивалента CO2. Каждая покупка будет поглощать количество воплощенного CO2e, выделенного человеку.

Что происходит, когда люди, экономящие на выбросах CO2-эквивалента, используют меньше нормы? Некоторые предлагают, чтобы они могли продавать квоты другим. Кокс предупреждает, что это создаст двухуровневую систему. Те, кто богат, смогут покупать дополнительные углеродные кредиты, подрывая всю идею всеобщей справедливости. Вместо этого Кокс поддерживает идею, основанную на размышлениях Михала Калецки: люди будут продавать неиспользованные углеродные кредиты обратно правительству, что сохранит аспект справедливости в системе.

Я думаю, что проблемы могут возникнуть с денежным выкупом углеродных кредитов. Во-первых, обратный выкуп означает, что у людей есть больше денег, которые они могут потратить, а это означает, что дополнительный CO2-эквивалент производится за счет создания и/или использования дополнительных товаров. Кроме того, выкуп за наличные будет поощрять мысль о том, что счастье приходит от наличия большего количества физических объектов, что Кокс разоблачает в других главах.

Вопрос: что можно использовать в качестве вознаграждения, кроме денег или материальных предметов? Хвалить? Признание? Маловероятно, что взрослые будут мотивированы милыми наклейками. Есть одна награда, которая нравится почти всем. (Когда я прогнал Кокс, он согласился с этим предложением). Эта награда будет работать меньше. Правительство могло бы дать людям возможность получать деньги или сокращать рабочую неделю (путем покупки рабочего времени у работодателя). Это дало бы людям больше свободного времени и способствовало бы идее, что хорошая жизнь заключается в том, чтобы хорошо жить, а не приобретать вещи.

На самом деле гораздо чаще встречается противоположная проблема: люди хотят больше, чем позволяет их рацион. В книге подчеркивается, что добровольная сдержанность, хотя и указывает правильное направление, недостаточна для огромных изменений, которые необходимо произвести. Это важно для употребления в пищу мяса, которое широко игнорируется как один из наиболее важных источников CO2-эквивалента, поскольку, по оценкам, на мясо приходится от 18 до 51% общих выбросов парниковых газов. Кокс предполагает, что добровольное сокращение потребления мяса может быть «надуманным». А может и нет. Католики очень долго не ели по пятницам красное мясо.

Если бы Папа Римский получил божественное вдохновение о том, что люди не должны есть красное мясо по пятницам, есть вегетарианство по средам и веганство по понедельникам, это «нормирование по вере» могло бы сделать больше, чем все нынешние схемы и практики по сокращению выбросов CO2. выбросы вместе взятые. Католические постные дни, безусловно, имели бы сильное влияние, если бы им следовали другие христиане, евреи, мусульмане и атеисты. Такое «нормирование по вере» может выходить за рамки религии и указывать на то, что люди, приверженные вере (например, необходимости победить во Второй мировой войне или войне за существование человечества), вполне могут изменить свое поведение сотнями миллионов.

Нормирование в качестве социальной заработной платы

Slice It покрывает продукты питания, воду и медицинское обслуживание, потому что нормирование их так широко распространено из-за их жизненной необходимости. Неохваченные районы включают школы, дороги и парки. Они нормированы, как правило, доступными для всех граждан. В начале 21 века каждый из них подвергается атакам «приватизации», которые заставят граждан платить за доступ. Как это обычно бывает с нормированием, богатые хотят, чтобы услуги предоставлялись за наличные, в то время как прогрессисты хотят, чтобы они были правами граждан.

Другой способ понимания конфликта — это противопоставление индивидуальной и общественной заработной платы. Каждый работник получает индивидуальную заработную плату. Социальная заработная плата – это коллективные блага, получаемые от совместного труда всех. Они могут включать школы, парки, дороги, воду, продукты питания, жилье, библиотеки, почтовые службы, пенсии (например, социальное обеспечение) и медицинское обслуживание. Усилия по увеличению социальной заработной платы кажутся такими же, как усилия по справедливому нормированию долей. Всякий раз, когда сильные мира сего вынуждены давать социальную заработную плату, они настаивают на двухуровневой системе: наименьшее количество пайков, возможное для широкой публики; и более качественный продукт, который достается тем, кто платит.

Вписывается ли концепция нормирования CO2-эквивалента в рамки социальной заработной платы? На первый взгляд кажется, что люди получают товары за любую другую социальную заработную плату; но при нормировании CO2e их потребление будет ограничено. На самом деле разницы почти никакой. Это становится ясным, если понять, что изменение климата изменило историю человечества — общества будущего должны ограничить выбросы углерода, если они хотят выжить.

Количество всех товаров ограничено, поскольку для их производства требуется человеческий труд. (Если бы это было не так, они были бы «бесплатным подарком природы» и не было бы нужды их ни нормировать, ни покупать.) Рационы CO2e уникальны только потому, что они являются воплощением углерода, а не рабочей силы. , необходимое для производства. Но CO2e и другие социальные выплаты одинаковы в том, что их необходимо нормировать, чтобы гарантировать, что каждый получает достаточно для качественной жизни.

Нормирование производства

Почти все Slice It занимается нормированием потребления. Автор дает представление о том, как может выглядеть нормирование производства при обсуждении медицинского обслуживания. В Соединенном Королевстве и при выплатах Medicaid в штате Орегон были введены ограничения на дорогостоящие процедуры с низким уровнем выгоды. Это дискриминация в отношении процедур, а не дискриминация по признаку возраста или этнической принадлежности. Сосредоточив внимание на профилактике и уходе за больными, Куба тратит меньше своих скудных ресурсов на дорогостоящее оборудование.

Необходимо больше написать о концепции нормирования путем производства меньшего количества того, что общество считает менее полезным. Одним из самых ярких примеров острой потребности в нормировании производства является ограничение производства вооружений, которое [некоторые] страны пытались осуществить в течение очень долгого времени. Если бы у каждой страны был предел расходов на вооружение, который был бы пропорционален ее населению, США и Израилю потребовалось бы резкое снижение. Единственным изменением в индивидуальном образе жизни, требуемым таким нормированием, будет необходимость перехода от работы, приносящей вред, к полезному производству.

Что насчет еды? Вместо того, чтобы сосредоточиться на продуктах питания, потребляемых отдельными потребителями, нормирование производства серьезно ограничило бы количество ресурсов, направляемых на упаковку, обработку, химическую обработку, хранение, транспортировку и генную инженерию продуктов питания.

Поскольку на нее приходится подавляющее большинство пищевой промышленности, нормирование производства продуктов питания окажет гораздо большее влияние на сокращение выбросов углерода, чем выбор потребителей. Больше всего будут раздражены корпорации, чей производственный потенциал будет потерян. Потребители потеряют то, что их волнует меньше всего. Задача снова будет состоять в том, чтобы обеспечить работой тех, чей доход зависел от производства бесполезных или вредных товаров.

Пища тесно связана с водой. Как отмечает Кокс, 86 % воды идет на сельское хозяйство, 9 % — на промышленность и только 5 % — на бытовое использование. Тем не менее, большинство обсуждений нехватки воды направлено на домовладельцев, которые поливают свои газоны. Нормирование воды на этапе производства резко уменьшило бы неуместную ориентацию на потребителей. Это также идеально согласуется с религиозными и нерелигиозными мотивами есть меньше мяса. Поскольку наиболее расточительным использованием воды в сельском хозяйстве является производство мяса и продуктов, связанных с мясом, нормирование сельскохозяйственной воды снизит производство мяса.

Транспорт иллюстрирует, как нормирование по производству может привести к совершенно иному пути, чем нормирование по потреблению. Последнее приводит к множеству схем, которые доказали свою неудачу. Например, ограничения на бензин на машину позволяют тем, у кого больше денег, покупать больше машин и больше путешествовать. Возможность путешествовать по номерным знакам снова позволяет людям с большим количеством автомобилей менять свои теги.

Напротив, нормирование использования автомобилей производством будет основываться на предположениях, что

80% поездок можно было бы совершить на велосипеде или пешком, если бы в районе были доступны основные услуги;
80% оставшихся поездок можно было бы совершить на автобусе или поезде, если бы они были доступны; и
останется только 4% поездок, которые будут совершаться на аренде автомобиля или каршеринге.

Окрестности должны быть пригодны для прогулок и в них должно быть много общественного транспорта, прежде чем начнется нормирование. Только после того, как были предприняты эти предварительные шаги, транспортное производство можно было нормировать на …

сокращение количества выпускаемых автомобилей;
увеличение количества полос, доступных для автобусов, машин скорой помощи и автомобилей общего пользования, сокращение полос для частных автомобилей и предоставление автобусам дистанционного радиоуправления светом на перекрестках; и,
сокращение парковок.

Нормирование транспорта по потреблению начнется с игнорирования потребности людей добраться отсюда туда, а затем будет иметь сложные, неработоспособные схемы наказания их за то, что они должны делать. Нормирование транспорта производством начнется с разработки альтернативных способов добраться отсюда туда, а затем позволит людям ездить столько, сколько они хотят, хотя не будет автомобилей, которые можно покупать [отдельно], мало полос для движения, если они вообще будут, и негде припарковаться, как только они туда доберутся.

Может показаться, что нормирование производством является просто созданием дефицита, что привело бы к дефициту, что привело бы к нормированию путем потребления меньшего количества оставшихся товаров. В случае таких предметов, как производство мяса, это будет иметь место, и изменение социальных взглядов (например, произошедшее с потреблением мяса во время Второй мировой войны) будет необходимо для нормирования, чтобы сохранить популярность.

Но в большинстве случаев нормирование по производству принципиально отличается от нормирования по потреблению:

некоторое нормирование в зависимости от производства относится к товарам, которые потребители не покупают, например, к ядерному оружию; и,
большая часть нормирования по производству будет означать отказ от целых продуктовых линеек, таких как автомобили, находящиеся в индивидуальном владении. Цель состояла бы в том, чтобы строить автомобили только для экстренных случаев и каршеринга.

Наиболее важным вопросом нормирования, будь то по потреблению или по производству, является вопрос о том, кто определяет, какие товары подлежат ограничению. Истинная справедливость выходит за рамки равных долей для всех. Он включает в себя равные полномочия в принятии решения о том, какие предметы ограничены и какую форму принимает это ограничение. Slice It цитирует значительное исследование, показывающее, что чувство справедливости в распределении необходимо для нормирования на работе. Это означает, что справедливость в принятии решений, касающихся производства, еще больше укрепит поддержку нормирования.

Трудности

При описании роли нормирования в капиталистическом обществе Slice It дает представление о противоречиях, с которыми посткапиталистическому обществу придется столкнуться, если оно хочет иметь справедливое распределение товаров и услуг. Ясно, что проектировать посткапиталистическое общество, поддерживающее фетиш индивидуального накопления объектов, разрушительно для окружающей среды. Вместо этого пришло время представить себе общество, которое демократическим путем решает, как делиться (9).0393, т. е. рациона) того, что люди производят из ресурсов Земли.

Нет лучшего способа конкретизировать это видение в рамках капитализма, чем выступить против обжорства богатых, сопротивляться всем формам программ «жесткой экономии» и требовать справедливого распределения акций с соблюдением экологических ограничений.

Использование нормирования для создания нового общества начнется не с механистической формулы, а с изменения сознания. Как напоминает нам Slice It , предыдущие системы нормирования были основаны на дефиците, в то время как будущее нормирование должно быть основано на ограничении добычи природных ресурсов, которые в изобилии, но вызовут экологический коллапс, если их извлечь из-под земли.

Вторая мировая война показала, что нормирование будет принято во время острого кризиса. Вопрос в том, поверит ли достаточное количество людей, что экологический ущерб достиг состояния серьезного кризиса?

Slice It не дает ответов на этот важный вопрос, но создает основу для начала обсуждения.

Штат Орегон: Вторая мировая война

≫

«Хотят ли они, чтобы эта система… превратилась в бесполезный фарс»

Плакаты говорят, что нормирование — самый справедливый способ справиться с дефицитом. (Изображение предоставлено библиотекой Северо-Западного университета) Увеличить картинку
Как будто контроля над ценами было недостаточно, Федеральное Управление по управлению ценами (OPA) также руководило более крупной работой по нормированию. OPA установило сложные правила нормирования всего, от говядины до жевательной резинки, от сахара до обуви. При этом офис стал всеми любимым козлом отпущения во время войны, пока процветали черные рынки. Несмотря на сложность и ворчание, большинство американцев неохотно признали, что нормирование было необходимой частью военных действий.
Вопрос справедливости
В то время как контроль над ценами был направлен на сдерживание инфляции, нормирование было разработано для справедливого распределения дефицитных товаров. Официальный представитель OPA Э. У. Эгген изложил проблему с практической точки зрения, когда он был гостем на радиошоу KGW в 1943 году в Портленде: «Предположим, что спрос на кофе превысил предложение (что и происходит) и не было нормирования. Что тогда произойдет? женщина, пришедшая в продуктовый магазин первой, получит кофе, а женщина, пришедшая позже, не получит кофе. у которой мало дел, кроме как делать покупки, будет больше.Это означает, что у женщины, у которой нет детей, чтобы привязать ее к дому, будет достаточно времени, чтобы отстоять очередь и купить кофе, а у матери семейства нет.Тот же принцип будет применяться к полотенцам, простыням, обуви, платьям и любому другому типу товаров, в которых может возникнуть нехватка». Сноска ¹ Г-жа Э. В. Сен-Пьер из Государственного совета обороны сформулировала это по-другому: «Раздача карточек по своей сути демократична, … [она] защищает «маленького человека», который не в состоянии платить непомерные цены за товары, которые существуют в ограниченном количестве. «Сноска ²
Патриотизм был аргументом в пользу нормирования. (Изображение № ww1645-73 предоставлено Северо-Западным университетом) Увеличить картинку
…к большому облегчению миллионов, виски и сигареты остались невредимыми по правилам, хотя время от времени возникала нехватка.
Несмотря на то, что тысячи предметов стали дефицитом во время войны нормировались только те, кто наиболее важен для военных действий. Ключевые товары, такие как сахар, шины, бензин, мясо, кофе, масло, консервы и обувь подпадала под правила нормирования. Некоторые важные продукты избежали нормирования, в том числе свежие фрукты и овощи. И, к большому облегчению миллионов, виски и сигареты не пострадали от правил, хотя время от времени возникала нехватка.
Сложная система развивается
Механика карточных программ со временем менялась, но оставалась изобилующей бюрократией, включая талоны, сертификаты, штампы, наклейки и меняющаяся система баллов. Процесс начался с сахара, первого продукта, выданного по карточкам по всей стране в мае 1942 года, за которым последовал кофе. Жители Орегона выстроились в очередь в местные начальные школы, в которых работают учителя и волонтеры, которые давали показания о том, сколько сахара уже было дома в каждой семье, а затем выпускали продовольственные книжки с купонами, достаточными для годового запаса. Со временем количество нормируемых предметов росло, как и бюрократизм. В конце концов, три миллиарда продовольственных талонов в месяц, каждая размером менее квадратного дюйма, попадут из захламленной сумочки потребителя к розничному продавцу, который передаст их оптовику, а тот отправит их производителю, который должен будет отчитаться. для них федеральному правительству. Сноска ³
Плакаты давали покупателям советы о том, как пользоваться продовольственными книжками. (вставка 5 из 28, отчеты отдела образования, OSA)
Просмотреть иллюстрацию покупки рациона инструкции >
Вскоре другие предметы были нормированы включая обработанные товары, такие как консервы, банки, сушеные, замороженные и бутилированные продукты, за которыми следуют мясо, рыба и молочные продукты. Две продовольственные книжки были розданы «каждому имеющему право мужчине, женщине, ребенку и младенцу в Соединенных Штатах». В одном были синие купоны на переработанные товары, а в другом красные купоны на мясо, рыбу. и молочные продукты. Каждый человек начал с 48 синих баллов и 64 красных баллов каждый месяц. Таким образом, покупатель на семью из четырех человек имел всего 192 балла за полуфабрикаты и 256 баллов за мясо, рыбу и молочные продукты. Каждый месяц приносили новые продовольственные талоны, поскольку срок действия старых истекал. На каждой марке был номер, обозначающий количество баллов, которое она стоила, и письмо, показывающее, в какой «период нормирования» можно использовать штамп. Каждый нормированный продукт имел балльную стоимость, которая не зависела от цены.
Количество баллов могло колебаться в зависимости от дефицита, и бакалейные лавки были обязаны публиковать текущие «официальные списки баллов». Таким образом, скудная банка бобов может иметь ценность 14 баллов, в то время как более обильная банка кукурузы может иметь ценность 8. На кассе покупатель должен был снять нужное количество марок в присутствии продавца. Управление баллами имело решающее значение для эффективных покупок, поскольку количество доступных баллов было ограничено периодом нормирования. Кроме того, бакалейщики не могли выдавать сдачу, поэтому покупателям рекомендовалось «сначала использовать марки с высокой точкой, если можете». Сноска 9.0011 4 К 1944 году постоянно меняющиеся правила привели к «упрощенному» плану, который, среди прочего, вводил жетоны в один балл, которые можно было выдавать в качестве сдачи.
В идеальном мире все улыбались благодаря нормированию. (Изображение любезно предоставлено библиотекой Северо-Западного университета) Увеличить картинку
Сложная система нормирования бензина доставила больше головной боли. Каждому водителю была назначена наклейка на лобовом стекле с буквой приоритета от A до E. Автомобили, используемые только для удовольствия от вождения, носили наклейку A стоимостью одну марку, которую можно было обменять на 3-5 галлонов в неделю, в зависимости от региона и периода. Пассажирам пригородных поездов были назначены наклейки B, которые стоили разное количество бензина в зависимости от расстояния до работы. Держатели наклеек E получали столько галлонов, сколько необходимо, но это обозначение было зарезервировано для полицейских, священнослужителей и представителей аналогичных профессий. Фермерам давали столько газа, сколько было необходимо, но им приходилось заполнять огромное количество документов, чтобы получить его. Сноска ⁵ Дополнительные системы, разработанные для других нормированных продуктов, таких как автомобильные шины и камеры.
«Они могут обманывать…»
«Они могут обманывать — всегда можно обмануть любой набор правил. Но хотят ли этого американцы? бесполезный фарс?»
Как и в случае с вопросами контроля над ценами, бюрократия местных советов по нормированию военных цен, состоявшая в основном из добровольцев, была полностью занята заботой о программе OPA, которая имела бесконечные возможности для мошенничества. Чиновники OPA признали они были во власти доброй воли потребителя: «Наша система нормирования может работать просто и справедливо, если все американцы повсюду будут сотрудничать и должным образом использовать свои продовольственные талоны. Они могут обманывать — всегда можно обмануть любой набор правил. Но хотят ли этого американцы? Они хотят, чтобы эта система, разработанная так, чтобы быть справедливой для всех, превратилась в бесполезный фарс?»Сноска ⁶
Чиновники опубликовали список нарушений, связанных с использованием продовольственных книжек, все время пытаясь бороться с всепроникающей рационализацией, которая сказал: «Я знаю, что не должен этого делать, но я думаю, что только этот раз не разрушит страну …» В список нарушений входили попытки совершать покупки с помощью свободных марок. Они могли быть утеряны или украдены, и в правилах OPA говорилось, что розничному продавцу запрещено их принимать. Одалживание продовольственной книжки другу также было нарушением. Причина заключалась в том, что некоторые люди, которые часто ели в ресторанах и не нуждались во всех своих марках, часто отдавали их друзьям, которые тогда «получали бы двойную свою справедливую долю. От такого добрососедства нужно отказаться на время». Решение? Предполагалось, что завсегдатаи ужина вместо этого уничтожат все лишние пайки, что было маловероятным вариантом. Сноска 9.0011 7
Цветущий черный рынок
Бакалейщики на черном рынке незаконно предлагали покупателям продукты по карточкам «из-под прилавка». (Вставка 5 из 28, отчеты отдела образования, OSA)
В действительности крупные и мелкие нарушения норм нормирования и контроля над ценами в совокупности образуют процветающий черный рынок. Как правило, это заключалось в том, что потребители платили цены выше установленных лимитов или покупали товары без необходимых купонов. Многие заказчики, разбогатевшие на высокооплачиваемой работе в сфере обороны, были готовы нарушить закон, чтобы купить действительно хороший кусок мяса для особого случая или редкая пара обуви, которая идеально подойдет к новому платью. Розничные торговцы нашли несколько способов работы системы, и клиентов предупредили, чтобы они не покупали продукты по карточкам без купонов: «Чтобы пополнить свой запас из законных источников, ваш дилер должен иметь ваши марки для сдачи. В противном случае вы знаете, что он покупает с черного рынка». В качестве вариации на эту тему некоторые розничные продавцы просили покупателей отдать им свои неиспользованные продовольственные талоны, тем самым позволяя розничному продавцу покупать товары, которые можно было продать в течение следующего продовольственного периода, без необходимости требовать талоны. В очередной раз покупателей попросили уничтожить все неиспользованные марки, а не отдавать их бакалейщику. Сноска ⁸
По оценкам одного исследования, предупреждения о деятельности на черном рынке были выпущены до 20% американских предприятий, в то время как почти 7% были обвинены в незаконной деятельности. Тем не менее лишь немногие были привлечены к уголовной ответственности или осуждены, а те, кто обычно получали небольшие штрафы, вряд ли являлись сдерживающим фактором. Сноска ⁹ В то время как существовала некоторая социальная стигматизация, программа нормирования была настолько непопулярна, что черные рынок настолько широко распространен, что многие люди «смотрели бы в другую сторону», как это было с употреблением алкоголя во время сухого закона.
Надпись: «Сейчас в США тренируются шесть миллионов бойцов. Каждый получает не менее 7 фунтов мяса в неделю». (Вставка 5 из 28, отчеты отдела образования, OSA)
Накопление стало основой черного рынка. Многие пытались «обыграть игру», накапливая товары, которые должны были быть выплачены по карточкам, используя ироническое оправдание: «Я просто запасаюсь, пока не доберутся накопители». Сноска ¹⁰ Сотрудник офиса OPA в Портленде Э. У. Эгген отважно, хотя и наивно, пытался представить накопление запасов проигрышным предложением, сославшись на три причины, по которым оно не сработает: «Во-первых, это непатриотично, и общественное мнение сделало бы потенциальных накопителей очень несчастными. Второе. , вам придется сообщать о наличии ваших товаров, когда вы получите продовольственные карточки. В-третьих, вы не можете заранее предвидеть, где именно возникнет дефицит. Прошлой весной в универмагах был ажиотаж мужской одежды из шерсти. Тем не менее, сегодня [год спустя] она по-прежнему в изобилии». Сноска ¹¹
Организованные преступники вступают в бой
Как и ожидалось, преступники вскоре изготовили поддельные талоны на питание, которые они затем продали заправочным станциям и водителям.
Более серьезные нарушения произошло, многие из них от рук организованной преступности. Газовое нормирование, которое особенно не любили, стало жертвой многих схем. Правительство заявило, что «черный рынок бензина во многих случаях включает в себя опытные преступные группировки и даже вовлекает в свои операции подростков в опасных количествах». Как и ожидалось, преступники изготавливали поддельные продуктовые талоны, которые продавали заправочным станциям и водителям. По оценкам OPA, поддельные купоны составили 5% продаж бензина в стране. Преступники также украли огромное количество купонов. Офис OPA в Вашингтоне, округ Колумбия, потерял настоящие купоны на 20 миллионов галлонов газа в результате кражи, в то время как воры в Кливленде украли купоны на пять миллионов галлонов. Между тем, в связи с нормированием мяса произошло другое преступление. Так называемый «красный рынок» включал продажу низкокачественного мяса по более высоким ценам или продажу мяса, содержащего больше жира или костей, чем разрешено федеральными правилами. Сноска ¹²
Симпатии Гитлеру или Хирохито?
Даже если большая часть населения «смотрела в другую сторону» или считала это мелким грехом, другие видели потенциально разрушительный эффект, который мог возникнуть в результате преобладания мелких преступлений, таких как нарушения норм. Г-жа Э. В. Сен-Пьер из Государственного совета обороны использовала свою типичную преувеличение, сетуя на ситуацию, которую она увидела в бюллетене за август 1942 года:

. Плакаты пытались привлечь граждан к борьбе с черным рынком. (Изображение предоставлено библиотекой Северо-Западного университета) Увеличить изображение 907:36 Американскому населению сегодня нормируют сахар и каучук, а завтра к этому списку может добавиться еще много вещей. … Из этой ситуации возник джинн, который может подорвать все наши военные усилия, если только понимающий американский народ не протянет руку помощи. Очевидно, что в стране недостаточно сотрудников правоохранительных органов, чтобы выявить все уклонения от этих правил. Возник «черный рынок», на котором эти материалы продаются людям, готовым заплатить цену. Покупатель и продавец виновны в равной степени; они оба нелояльны, нечестны и предатели своей страны. Огромные скрытые запасы материалов, незадекларированные их владельцами, когда правительство проводило проверку основных материалов, теперь попадают на эти рынки.
Только человек, тайно симпатизирующий Гитлеру или Хирохито, мог бы сознательно покупать у такого источника, поскольку торговцы такими скрытыми поставками являются частью великого движения пятой колонны держав Оси. Каждый лояльный американец должен знать об этой ситуации. Немедленно сообщайте о любых подозрениях в нарушении этих правил. «Я знаю, где можно достать шину». .. — ну так узнай, где и доложи сейчас же в ближайшую контору управления ценами или военную производственную палату. Американский народ должен держать глаза и уши открытыми, чтобы отразить эту попытку подорвать военные усилия нашей страны. Сноска ¹³
Связанные документы

Руководство «Точечная нормировка переработанных фруктов и овощей», Управление ценообразования, январь 1943 г. Папка 2, вставка 30, Отчеты Совета обороны, OSA.
Радиосценарий нормирования и контроля цен, радиопрограмма KSLM Управления управления ценами, 9 сентября 1943 г. Папка 9, ящик 35, Отчеты Совета обороны, OSA.
Сценарий радио о нормировании шин, Управление ценообразования, около 19 г.43. Папка 9, коробка 35, Отчеты Совета обороны, OSA.
Заявление № 3 «Факты, которые вы должны знать», Управление по управлению ценами, ноябрь 1943 г. Папка 8, вставка 35, Отчеты Совета обороны, OSA.
Конфиденциальное предварительное сообщение об изменении стоимости рациона, Управление ценообразования, около 2 июня 1943 года. Папка 8, ящик 35, Отчеты Совета обороны, OSA.

Notes
Стенограмма радиопередачи, Oregon on Guard Radio Program Совета обороны штата Орегон, 19 марта, 1943. Страницы 5-6, папка 19, вставка 31, отчеты Совета обороны, OSA.
«Бюллетень», Отдел потребителей, Совет обороны штата Орегон, 7 августа 1942 г. Папка 12, ящик 28, Отчеты Совета обороны, OSA.
«Почему консервированные фрукты, овощи и супы нормированы» Инструкции для потребителей, Управление ценообразования, январь 1943 г. Папка 8, вставка 35, Отчеты Совета обороны, OSA; Рональд Х. Бейли, Тыл: США (Time-Life Books, Inc., 1977), стр. 110.
«Почему консервированные фрукты, овощи и супы нормированы» Инструкции для потребителей, Управление ценообразования, январь 1943 г. Папка 8, вставка 35, Отчеты Совета обороны, OSA; Рональд Х. Бейли, Тыл: США (Time-Life Books, Inc., 1977), стр. 112.
Рональд Х. Бейли, Тыл: США (Time-Life Books, Inc., 1977), стр. 110.
«Бюллетень групповых услуг», Управление ценообразования, 19 октября.43. Стр. 4, папка 8, вставка 35, отчеты Совета защиты, OSA.
«Бюллетень групповых услуг, вы, женщины Америки», Управление ценообразования, август 1943 г. Стр. 7, папка 8, вставка 35, отчеты Совета обороны, OSA.
Там же.
Джон В. Джеффрис, Вторая мировая война и американский тыл: часть первая (Вашингтон, округ Колумбия: Служба национальных парков, 2004 г.), стр. 27.
Рональд Х. Бейли, Тыл: США (Time-Life Books, Inc., 1977), стр. 111.
Радиостенограмма, Радиопрограмма «Орегон на страже» Совета обороны штата Орегон, 19 марта 1943 г. Страница 6, папка 19, вставка 31, Отчеты Совета обороны, OSA.
Заявление № 3 «Факты, которые вы должны знать», Управление по управлению ценами, ноябрь 1943 г. Стр. 7, папка 8, вставка 35, Отчеты Совета обороны, OSA; Джон В. Джеффрис, Вторая мировая война и американский тыл: часть первая (Вашингтон, округ Колумбия: Служба национальных парков, 2004 г.), стр. 28.
«Бюллетень», Отдел потребителей, Совет обороны штата Орегон, 7 августа 1942 г. Папка 12, ящик 28, Отчеты Совета обороны, OSA.
Далее: Обойтись меньшими затратами: дефицит и сохранение >
Свадьба по рациону | Коллекция Cornell Fashion + Textile
Сообщение в блоге Мэтти Нгуен
В этом сообщении в блоге представлены материалы, защищенные правилами добросовестного использования раздела 107 Закона США об авторском праве. Все права принадлежат правообладателям.
Свадьбы давно стали днями традиций, церемоний, ритуалов и обрядов посвящения. Многие отмечают день свадьбы как один из самых важных моментов своей жизни и придают особую ценность предметам, относящимся к самому событию. Для многих экстравагантность отражает эту важность: экстравагантность в месте, экстравагантность в декоре, экстравагантность в одежде. Как же период воздержания влияет на объединение пар? Как это нет?
Одним из таких событий, вызвавших ограничение многих форм потребления в Соединенных Штатах, была Вторая мировая война. Из-за мобилизации промышленных предприятий страны для производства военных материалов и увеличения спроса на определенные ресурсы было введено нормирование для управления дефицитом (Smithsonian, 2008). Эта система распределения, контролируемая государством, затронула товары, начиная от продуктов питания и заканчивая каучуком, металлом и тканью (Smithsonian, 2008). Американское общество вскоре приспособилось к структуре этих дефицитов как под руководством политики, так и под руководством национального товарищества и солидарности с военными усилиями. Таким образом, ранее упомянутая экстравагантность свадеб уже не была актуальной, рациональной или модной.
Летним днем 27 июля 1944 года Элизабет Браун вышла замуж за Генри П. Шмека в часовне мудрецов Корнельского университета в Итаке, Нью-Йорк (Cornell Fashion + Textile Collection, 2021). В ту же неделю 1944 года война бушевала на европейском и азиатском театрах военных действий (Smithsonian, 2008). Как соединились эти два события, и как война изменила свадьбу? Одним из мест, на которое стоит обратить внимание, была одежда на их спинах.
В день своей свадьбы Генри П. Шмек был одет в кремовый льняной костюм без подкладки с зазубренными лацканами и одной грудью. Костюм был сшит из легкого льняного полотна полотняного переплетения и, вероятно, на момент покупки продавался как готовая одежда. Почему Шмек мог предпочесть это смокингу? Возможно, он чувствовал себя более комфортно в более повседневном костюме, чем в официальном смокинге. Или, может быть, он предчувствовал жаркий июльский день или душную часовню и знал, что льняная ткань поможет ему сохранять прохладу. Точно так же могло случиться так, что военный рацион помог ему выбрать одежду. В 1942 года Американский совет по военному производству принял постановление L-85, которое повлияло на доступность ресурсов волокна для вооруженных сил (Smithsonian, 2008). Чтобы сохранить и ограничить потребление ткани и материалов, таких как шерсть и вискоза, правило L-85 было направлено на то, чтобы подавить желательность одежды (в дополнение к упрощению дизайна). Предметы одежды были ограничены в появлении, стоимости и потреблении в количестве, аналогичном или идентичном предыдущему году (Reddy, 2019). Считалось, что это отсутствие инноваций препятствует тратам на новую одежду и вместо этого побуждает многих перерабатывать и чинить свой существующий гардероб (IMW, 2021).
Пиджак свадебного костюма Генри П. Шмека (CF+TC #2008.14)
Для Генри П. Шмека свадьба требовала, даже в это время, нового костюма. Костюм, который он выбрал, кремовый лен, упомянутый выше, отражал как соответствие ограничениям правила L-85, так и экстравагантность, связанную с брачным событием. Один элемент его костюма, его цвет, означал соответствие: поскольку ткань была нормирована, крашение ткани не поощрялось для потребительского использования (Hostetter, 1943). В результате при пошиве одежды использовались более легкие, натуральные ткани и тона (Хостеттер, 19 лет).43). Кремовый жакет отражает эту тенденцию к нейтральным цветам и отражает натуральный цвет льна. Кроме того, более светлые тона вызывают большее чувство счастья, радости и беззаботности — ценный вклад в моральный дух в такое тяжелое время, как война.
Более светлый цвет также передает радость по случаю свадьбы Генри П. Шмека. Представитель чистоты, белый цвет часто носят невесты во время свадебной церемонии. Чтобы в этом случае жених перенял традиционные роли пола и эмоций, выраженные через цвет, искажаются и трансформируются. Поскольку цвет отличается от традиционного, он создает центральный аспект самого костюма. Костюм является как продолжением института брака, так и выражением самого владельца.
Чтобы усложнить игру между соответствием случаю, контексту и преемственности вне привычки, иск отражает дальнейшее пренебрежение аспектами очень четкого кодекса постановления L-85: кодекс заходит так далеко, что прямо запрещает применение манжеты для брюк в целях экономии ткани (Hilke, 2011). Кодекс также запрещает карманы с клапанами, которые присутствуют в костюме мистера Шмека. Эти детали являются важнейшими элементами дизайна костюма: карманы уравновешивают свободное пространство широкой груди костюма за счет создания формы и глубины, а манжеты функционируют аналогичным образом в пространстве штанин. Преобладание этих элементов вызывает вопрос: служила ли функция этого костюма как памятного знака его брака, в сочетании с важностью этих предметов как дизайнерских усилий, оправдывать нарушение политики и кодекса военного времени?
Мы снова и снова доказываем, что не нужно жалеть денег, когда дело доходит до объединения двух семей. Только в прошлом году подруга моей семьи заплатила за живые цветы, чтобы покрыть все видимые поверхности на ее мероприятии (немалая стоимость, учитывая цену одного букета). Кажется, что даже в самые трудные времена бракосочетание по норме найдет достойное применение.

Ссылки
Коллекция Cornell Fashion + Textile. «Коллекция Cornell Fashion + Textile». 2008.14. – Свадебное платье из двух частей, прозрачная хлопковая органза с кружевом , 2021 г., cornellfashion.pastperfectonline.com/webobject/529C5B01-9CE0-48B2-8E2A-383530669075.
Хостеттер, Хелен П., редактор. «Мода 1943 года». Журнал домоводства , том. 35, нет. 2–9, февраль 1943 г., стр. 73–75., reader.library.cornell.edu/docviewer/digital?id=hearth5732504_35_002#page/2/mode/1up. По состоянию на декабрь 2021 г.
IWM. «Как нормирование одежды повлияло на моду во время Второй мировой войны». Имперские военные музеи , 2021 г., www.iwm.org.uk/history/how-clothes-rationing-affected-fashion-in-the-second-world-war.
Хильке, Йенс. «Мужская мода». Программа изменения ландшафта , 2011 г., glcp.uvm.edu/landscape_new/dating/clothing_and_hair/1940s_clothing_men.php.
Редди, Карина. «1940-1949». Хронология истории моды , 8 мая 2019 г., fashionhistory.fitnyc.edu/1940-1949/.
Смитсоновский институт.

Нормирование расхода материальных ресурсов: материальные ресурсы

3 Нормирование материальных ресурсов

Нормирование расхода материальных ресурсов — Энциклопедия по экономике

Нормирование расхода материальных ресурсов и определение потребности в них на предприятии (Реферат)

Концепция нормирования

Нормирование расхода материальных ресурсов и определение потребности в них на предприятии

Методы нормирования материальных ресурсов

Заключение

Нормирование расхода материалов в производстве.

Совершенствование организации нормирования материальных ресурсов на промышленном предприятии Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Нормирование расхода материалов в производстве. (стр. 1 из 2)

Этика и реальность нормирования в медицине

Каждому для максимизации общего количества лет жизни с поправкой на качество: утилитаризм

Всем равные возможности: эгалитаризм

Каждому в пользу наихудших: приоритаризм

Правило спасения

Конфликты между эффективностью, справедливостью и правилом спасения

Определение нормирования

Что такое нормирование?

Ключевые выводы

Как работает нормирование

Пример нормирования

Особые указания

Нормирование для борьбы с дефицитом

Риски нормирования

Нормирование | Национальный музей Второй мировой войны

Понравилась статья? Подробнее читайте в нашем онлайн-классе.

Интернирование коренных жителей Аляски во время войны

Обнародование того, что когда-то было секретом: Лос-Аламос и Манхэттенский проект

Совет по делам военных беженцев

Первые плоды изгнания: европейское искусство у Пьера Матисса 1942

Любовь — угадай, кто! Письма святого Валентина времен Второй мировой войны

Напряженность в обществе мирного времени

Первая Вашингтонская конференция: ARCADIA

Потребление рациона или производство рациона?

Штат Орегон: Вторая мировая война

«Хотят ли они, чтобы эта система… превратилась в бесполезный фарс»

Вопрос справедливости

Сложная система развивается

«Они могут обманывать…»

Цветущий черный рынок

Организованные преступники вступают в бой

Симпатии Гитлеру или Хирохито?

Связанные документы

Notes

Свадьба по рациону | Коллекция Cornell Fashion + Textile

Добавить комментарий Отменить ответ