Зеленский сравнил «Северный поток-2» с плохим фильмом :: Политика :: РБК
«Северный поток-2» — это «плохое кино», концовка которого известна, поскольку его «уже сняли», заявил Зеленский. По его словам, в результате запуска трубопровода ежегодные потери Украины составят по меньшей мере $2 млрд
Владимир Зеленский (Фото: Ирина Яковлева / ТАСС)
Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что запуск газопровода «Северный поток-2» повлечет риски не только для Украины, но и для Европы, передает NV.
ua.
«Мы считаем, что это формат оружия. Это знаете, как плохое кино, Nord Stream 2, вторая часть. Ты знаешь, в принципе, чем закончится. Европейцы, в принципе, понимают и сейчас видят, какой дефицит искусственно — Россия может себе позволить — создали с ценой на газ. Поэтому мы знаем конец этого фильма, но все равно идем, смотрим это кино и верим, что оно как-то по-другому закончится. А оно не заканчивается по-другому, потому что это кино, его уже сняли», — пояснил политик.
«Газпром» спрогнозировал поставки газа по Nord Stream 2 в 2021 годуПо оценке Зеленского, ежегодные потери Украины в результате запуска трубопровода составят по меньшей мере $2 млрд.
До конца строительства «Северного потока-2» остались считаные недели, заявил 9 августа посол России в Германии Сергей Нечаев.
В Москве надеются, что «Северный поток — 2» запустят до конца года
https://ria.ru/20210824/gazoprovod-1746967805.html
В Москве надеются, что «Северный поток — 2» запустят до конца года
В Москве надеются, что «Северный поток — 2» запустят до конца года — РИА Новости, 24.08.2021
В Москве надеются, что «Северный поток — 2» запустят до конца года
В Москве надеются, что до конца года есть все шансы ввести в эксплуатацию «Северный поток — 2», заявил РИА новости директор департамента экономического… РИА Новости, 24.08.2021
2021-08-24T08:39
2021-08-24T08:39
2021-08-24T09:21
экономика
сша
владимир путин
газпром
балтийское море
wintershall
северный поток — 2
uniper
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdn23.img.ria.ru/images/07e5/01/0f/1593142117_0:0:3072:1728_1920x0_80_0_0_07c83c2f31c3e9ebc32cdea817d3064e.jpg
МОСКВА, 24 авг — РИА Новости. В Москве надеются, что до конца года есть все шансы ввести в эксплуатацию «Северный поток — 2″, заявил РИА новости директор департамента экономического сотрудничества МИД России Дмитрий Биричевский.»Надеюсь, что до конца года есть все шансы запустить его в действие», — сказал дипломат.Москва не видит препятствий к завершению строительства «Северного потока 2″, заявил РИА Новости директор департамента экономического сотрудничества МИД России Дмитрий Биричевский.»Северный поток — 2» предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Проект реализует Nord Stream 2 AG с единственный акционером — «Газпромом». Европейские партнеры проекта — Royal Dutch Shell, OMV, Engie, Uniper и Wintershall. Против проекта активно выступали США, продвигающие в ЕС свой сжиженный природный газ, а также Украина и ряд других европейских стран. Однако в конце июля США и Германия достигли ряда договоренностей, в том числе по «Северному потоку — 2». Оператор проекта Nord Stream 2 AG заявлял, что рассчитывает закончить работы по укладке трубопровода в конце августа текущего года.Ранее президент РФ Владимир Путин сообщил, что до завершения строительства «Северного потока — 2» осталось 15 километров по морю, «можно считать, что это близится к завершению».
https://ria.ru/20210824/potok-1746965920.html
https://ria.ru/20210823/sanktsii-1746817992.html
сша
балтийское море
россия
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2021
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
https://cdn21.img.ria.ru/images/07e5/01/0f/1593142117_0:0:2732:2048_1920x0_80_0_0_2a6c616d99a52296ced56d60ada6b5d7.jpgРИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
экономика, сша, владимир путин, газпром, балтийское море, wintershall, северный поток — 2, uniper, россия, дмитрий биричевский
08:39 24.08.2021 (обновлено: 09:21 24.08.2021)В Москве надеются, что «Северный поток — 2» запустят до конца года
«Газпром» сообщил о финальной стадии строительства «Северного потока — 2» — РТ на русском
Компания «Газпром» сообщила, что российский газопровод «Северный поток — 2» находится на финальной стадии реализации. Ход строительства газопровода оценили глава «Газпрома» Алексей Миллер и глава австрийской OMV Райнер Зеле во время личной встречи. В свою очередь, немецкие СМИ отмечают, что отказ Высшего земельного суда Дюссельдорфа освободить «Северный поток — 2» от положений Газовой директивы Евросоюза не сможет помешать реализации проекта.
Проект «Северный поток — 2» находится на финальной стадии реализации. Об этом сообщила пресс-служба «Газпрома». Ход строительства газопровода во время встречи оценили глава «Газпрома» Алексей Миллер и глава австрийской OMV Райнер Зеле.
«Отдельное внимание было уделено проекту «Северный поток — 2», который находится в финальной стадии реализации», — отметили в компании.
Стороны также обратили внимание на успешное стратегическое сотрудничество «Газпрома» и OMV, в частности взаимодействие компаний по проекту освоения Южно-Русского месторождения. Также была отмечена более чем 50-летняя история надёжного экспорта российского газа в Австрию.
«Алексей Миллер поблагодарил Райнера Зеле за продуктивное многолетнее сотрудничество и конструктивную непредвзятую позицию в вопросах развития европейской энергетики», — говорится в сообщении.
Также по теме
«Безответственное заявление»: в России отреагировали на слова главы «Нафтогаза» о санкциях против «Северного потока — 2»В Москве сочли безответственным заявление главы «Нафтогаза Украины» Юрия Витренко, который ранее заявил, что Киев будет «очень-очень…
Заместитель директора Института стратегических исследований и прогнозов РУДН, член Общественной палаты России Никита Данюк в разговоре с RT напомнил, что на протяжении всего строительства в отношении компаний, которые принимали участие в реализации проекта, вводились ограничительные меры со стороны США.
«Неоднократно США и в лице Госдепа, и в лице президентов заявляли, что они не допустят успешного строительства «Северного потока — 2». Несмотря на всё это, «Северный поток — 2» в скором времени будет завершён, это создаёт очень важный прецедент в международных отношениях, когда экономическая целесообразность проекта всё равно находится выше, чем геополитические интересы, которыми пытаются прикрыть свои экономические интересы и задачи американцы», — подчеркнул он.
Российская сторона при строительстве газопровода проявила последовательность и умение преодолевать трудности, отметил в беседе с RT старший научный сотрудник Центра европейских исследований ИМЭМО РАН Владимир Оленченко.
«То, что от нас требовалось, мы почти сделали. Конечно, тот факт, что российская сторона проявила последовательность и настойчивость, вызывает разочарование у экономических и коммерческих конкурентов, и я думаю, что они не будут ослаблять свои усилия по затруднению эксплуатацию «Северного потока — 2», — рассказал он.
Напомним, 25 августа Высший земельный суд Дюссельдорфа объявил о решении не освобождать «Северный поток — 2» от положений Газовой директивы Евросоюза. Таким образом, суд отклонил жалобу, поданную оператором магистрали на вынесенное ранее решение Федерального сетевого агентства (ФСА) Германии. В Nord Stream 2 AG заявили, что приняли к сведению решение суда и оценят его.
Напомним, согласно правилам ЕС, часть трубопровода, входящего на территорию Европейского союза, должна принадлежать не производителю энергоресурсов, а сторонней компании. В противном случае оператор должен резервировать часть мощностей трубопровода для сторонних компаний.
Как отмечает немецкая газета Frankfurter Allgemeine Zeitung, решение суда не сможет остановить реализацию проекта.
«В соответствии с решением суда трубопровод должен подчиняться правилам ЕС. По поводу того, как это реализовать, ещё могут быть споры. Но «Северный поток — 2» это уже не остановит», — цитирует автора публикации ТАСС.
При этом Nord Stream 2 AG в июне предварительно подал в Федеральное сетевое агентство заявку на регистрацию в качестве независимого оператора. Теперь у ведомства есть четыре месяца, чтобы вынести решение.
Вместе с тем, как сообщает газета со ссылкой на заявления местных политиков, некоторые чиновники ФРГ полагают, что «Газпрому» следует продать «Северный поток — 2», чтобы обойти правила Евросоюза. В материале говорится, что газопровод может быть продан другому сертифицированному оператору в качестве последнего варианта обхода Газовой директивы ЕС.
Эксперт Фонда национальной энергетической безопасности, преподаватель Финансового университета при правительстве России Станислав Митрахович в разговоре с RT высказал мнение, что статья Frankfurter Allgemeine Zeitung может быть формой информационного давления на «Газпром».
Он также напомнил, что российская компания подала заявку на регистрацию Nord Stream 2 AG в качестве независимого оператора, и призвал дождаться решения по этому вопросу.
«Такая возможность предусмотрена антимонопольным правом ЕС и принятыми поправками в Газовую директиву летом 2019 года. Так что надо как минимум дождаться решения Федерального сетевого агентства Германии по вопросам этой заявки. Если она будет отвергнута, будем смотреть, какие есть ещё варианты», — заявил специалист.
«Северный поток — 2» — газопровод, который идёт из России в Германию через Балтийское море и исключительные экономические зоны и территориальные воды Германии, Дании, России, Финляндии и Швеции.
Против его строительства выступают несколько европейских государств, Украина, а также США, продвигающие в ЕС свой сжиженный природный газ. Россия не раз заявляла, что «Северный поток — 2» является исключительно коммерческим проектом, в котором заинтересована прежде всего Европа.
20 августа в ходе пресс-конференции после встречи с Ангелой Меркель в Москве российский президент Владимир Путин рассказал, что строительство «Северного потока — 2» близится к завершению. Он обратил внимание, что маршрут газопровода на 2 тыс. км короче альтернативного маршрута через территорию Украины, а стоимость транспортировки топлива через него гораздо ниже, чем через украинскую территорию.
В операторе ГТС Украины пошутили о готовности управлять «Северным потоком — 2»
Глава «Оператора ГТС Украины» Сергей Макогон назвал долгожданным решение суда по оператору газопровода «Северный поток – 2».
«Газопровод «Северный поток — 2» не освобожден от правил Европейского Союза, которые требуют, чтобы владельцы трубопроводов отличались от поставщиков газа, поступающего в них, для обеспечения честной конкуренции, принял решение в среду немецкий суд. Это именно то, на чем настаивает украинская сторона в переговорах по ПП2 («Северный поток — 2» — «Газета.Ru»). Борьба продолжается!» — написал Макогон на своей странице в Facebook.
В комментариях к посту Макогон написал, что «Оператор ГТС Украины» предложит свои услуги в качестве оператора «Северного потока — 2», оговорившись, что это шутка.
Ранее 25 августа компания Nord Stream 2 AG проиграла в Высшем земельном суде Дюссельдорфа немецким властям и получила отказ в просьбе освободить газопровод «Северный поток — 2» от действия Газовой директивы ЕС. Речь идет о нормах, которые предусматривают разделение деятельности по добыче и последующей транспортировке газа. Таким образом, компания не может владеть трубопроводом, по которому поставляет газ.
«О дальнейших шагах мы сообщим своевременно», — прокомментировали в компании Nord Stream 2 AG данное решение.
Суд оставил в силе решение Федерального сетевого агентства Германии (BNetzA, немецкий регулятор в сфере энергетики), которое признало газопровод не соответствующим третьему энергопакету ЕС.
Как отмечается, на строительстве и запуске «Северного потока — 2» это решение не скажется, однако компанию-оператор могут оштрафовать, если она будет нарушать предписанные законодательством требования.
В соответствии с этим требованием «Газпром» может использовать только половину заявленной мощности газопровода в 55 млрд куб. м в год. В Nord Stream 2 AG называли газовую директиву дискриминационной. Спор по этому вопросу начался в 2019 году: компания просила суд ЕС вывести газопровод из-под действия газовой директивы, частично отменив некоторые поправки к Третьему энергопакету. Суд отклонил это требование: в BNetzA заявляли, что на освобождение от ограничений могут претендовать только газопроводы, построенные до 23 мая 2019 года. Оператор «Северного потока — 2» утверждал, что «с точки зрения экономической функциональности к этой дате газопровод был завершен».
Третий энергопакет — часть принятого в 2009 году европейского законодательства, целью которого является либерализация энергетического рынка Европы. Фактически является антимонопольным законом, который запрещает производителю или поставщику энергоресурсов (в случае с «Северным потоком — 2» — газа) единолично владеть транзитными сетями. В случае, если эта норма не выполняется, поставщику топлива запрещается использовать свою газотранспортную систему больше чем на 50% мощности, а оставшуюся половину предоставлять третьим поставщикам.
В июне 2020-го оператор подал апелляцию в европейский суд, но проиграл ее. В мае 2021 компания обратилась уже в суд Дюссельдорфа с требованием отменить решение немецкого регулятора. Сейчас инстанция вынесла очередное решение в пользу BNetzA. От того, будет ли применяться газовая директива к «Северному потоку — 2», зависят сроки окупаемости проекта.
Ранее президент России Владимир Путин на встрече с канцлером Германии Ангелой Меркель сообщил о скором завершении строительства «Северного потока — 2». По заявлению российского лидера, осталось достроить 15 километров морской части газопровода.
Как пояснил директор группы по природным ресурсам и сырьевым товарам агентства Fitch Дмитрий Маринченко агентству Прайм, решение суда Дюссельдорфа сыграет на руку Украине. «Это увеличит спрос на прокачку через Украину и увеличивает вероятность того, что необходимость в украинской газотранспортной системе сохранится и после 2024 года, когда истечет текущий транзитный контракт», — заключил эксперт.
В декабре 2019 года закончилось действие десятилетнего газового контракта между Россией и Украиной. Страны заключили новый, рассчитанный на пять лет — до конца 2024 года. Общий объем прокачки по этому контракту должен составить за пять лет 225 млрд кубометров газа. 65 млрд куб. м — это план 2020 года, по 40 млрд куб. м в 2021-2024 годах.
Согласно официальной статистике, приведенной на сайте «Оператора газотранспортной системы Украины», в 2014 году транзит составлял 62,2 миллиарда кубических метров, в 2017-м 93,5 млрд куб. м, в 2020-м — 55,8 млрд куб. м.
Председатель правления компании «Нафтогаз Украины» Юрий Витренко заявлял, что сохранение транзита газа из России в Европу через территорию страны является сдерживающим факторов от начала полномасштабной войны. А ввод в эксплуатацию «Северного потока — 2» может спровоцировать вторжение на территорию Украины. В России же считают «Северный поток — 2» экономическим, а не политическим проектом, об этом неоднократно говорили президент Владимир Путин.
«Северный поток-2» – проект европейского характера
Канцлер ФРГ Ангела Меркель сообщила, что в ходе переговоров с президентом РФ Владимиром Путиным обсудили «Северный поток 2», а также достигнутые договоренности с Вашингтоном по данному проекту.
Во время переговоров обсуждались развивающиеся двусторонние экономические отношения, и в этой связи говорили о «Северном потоке 2». Это не двусторонний российско-германский проект, это проект европейского характера, в котором принимают участие предприятия из других стран. Это рассказала Ангела Меркель журналистам.
Канцлер ФРГ сообщила, что также говорилось о документе, который был заключен между США и ФРГ, а также о назначении специального представителя кабинета министром по транзиту газа на Украину Георга Графа Вальдерзее. По мнению Меркель, Вальдерзее будет очень опытным переговорщиком в обсуждении транзита газа на Украину и после 2024 года.
Ангела Меркель прибыла с визитом в Москву 20 августа с последней поездкой в статусе канцлера. Госпожа Меркель в пятницу встретилась с Путиным, а 22 августа посетит Киев.
Ранее ФРГ и США опубликовали совместное заявление о мерах по поддержке Украины, европейской энергетической безопасности и общих целях по защите климата. В нем сформулирован ряд условий для работы «Северного потока 2».
По мнению США и ФРГ, в интересах Украины и Европы необходимо продолжить транзит российского газа через Украину после 2024 году. Германская сторона обещает использовать все имеющиеся рычаги для продления соглашения о транзите газа между Украиной и Россией на срок до 10 лет. А также назначить для поддержки этих переговоров специального посланника, чтобы переговоры были начаты не позднее 1 сентября текущего года. Помимо этого, ФРГ намерена добиваться санкций в отношении РФ, если та будет использовать энергию в качестве оружия против Евросоюза.
«Северный поток 2» предполагает строительство двух ниток газопровода, общая мощность которых составляет 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии.
Проект реализует Nord Stream 2 AG с единственным акционером – «Газпромом». Против проекта активно выступают США, продвигающие в Евросоюз свой сжиженный природный газ, Украина и ряд европейских стран. В декабре 2019 года США ввели санкции против газопровода, в результате чего швейцарская Allseas вынуждена была остановить прокладку. Она продолжилась спустя год – в декабре 2020 года.
США вернулись к санкциям против газопровода «Северный поток-2»
Автор фото, EPA
Подпись к фото,Строителям второй очереди «Северного потока» — газопровода по дну Балтийского моря из России в Германию — осталось, по словам Путина, уложить еще 15 километров трубы
Администрация США ввела новые санкции против газопровода «Северный поток-2». В санкционном списке, о котором объявили в Госдепартаменте, оказались одно судно и две российские компании. Президент Джо Байден также подписал исполнительное распоряжение, согласно которому Вашингтон уже в ближайшее время может объявить о дополнительных санкциях против российских трубопроводов.
Как заявил в пятницу госсекретарь США Энтони Блинкен, очередные санкции будут введены против двух юридических лиц и одного судна. Эти меры предполагают блокировку активов фигурантов санкций в США, и запрет на проведение банковских операций.
При этом в Госдепартаменте пока не уточнили, о каких именно компаниях идет речь, лишь подчеркнув, что всего за последние годы США ввели санкции против семи частных лиц и 16 судов, участвовавших в строительстве «Северного потока-2» — второй очереди газопровода по дну Балтийского моря из России в Германию.
Агентство Bloomberg утверждает, что сейчас новые санкции введены против акционерного общества «Нобилити», которое владеет кораблями «Иван Сидоренко» и «Остап Шеремет».
Оба судна участвуют в строительстве трубопровода, но, по данным агентства, в санкционный список включен только «Остап Шеремет». Санкции, по данным агентства, также введены против страховой компании «Константа».
Главный подрядчик строительства — зарегистрированная в Швейцарии компания Nord Stream 2 AG — в санкционных списках не упоминается. В июне этого года, после продолжавшихся несколько месяцев переговоров с Германией, США объявили, что решили сделать исключение, и, вопреки требованиям Конгресса, не будут вводить санкции против этой компании и ее топ-менеджеров.
Российский президент Владимир Путин в пятницу сказал, что до завершения строительства газопровода осталось протянуть лишь 15 км.
В пятницу в Белом доме также сообщили, что президент США подписал новый исполнительный указ, согласно которому уже в ближайшее время против российских трубопроводов могут быть введены дополнительные санкции.
Автор фото, AFP
Подпись к фото,Джо Байден называет газопровод по дну Балтийского моря «чрезвычайной угрозой» для Европы и США, но договорился с Ангелой Меркель, что оператор «СевПотока» под санкции не попадет
Как утверждают аналитики, опрошенные агентством Reuters, о деталях этих санкций может стать известно уже к 3 сентября.
В Белом доме уточнили, что оно принято в связи с «чрезвычайной угрозой национальной безопасности, внешней политике и экономике Соединенных Штатов», которая возникла в связи со строительством нового трубопровода.
В Вашингтоне считают, что завершение строительства «Северного потока-2» даст Кремлю в руки новый инструмент политического и экономического давления на страны Европы и Украину.
«Я издал распоряжение о принятии дополнительных мер в отношении некоторых российских трубопроводов, предназначенных для экспорта энергоносителей, в связи с […] необычной и чрезвычайной угрозой национальной безопасности, внешней политике и экономике Соединенных Штатов, которую создают злонамеренные действия властей Российской Федерации», — говорится в письме президента США, направленном в Конгресс.
Закон о «Защите энергетической безопасности Европы» (Protecting Europe’s Energy Security Act), принятый в США в 2019 году, обязывает администрацию каждые 90 дней докладывать Конгрессу о предприятиях и компаниях, которые участвуют в строительстве российского трубопровода.
Газопровод «Северный поток-2»: от разногласий к компромиссу
На фоне визита канцлера Германии в Россию и Украину на прошлой неделе, в регионе возобновились разговоры о строительстве газопровода «Северный поток-2».
В течение нескольких лет он был яблоком раздора не только между Россией и Украиной, США и Германией, главным инициатором проекта, но также внутри ЕС. Неожиданное соглашение между Берлином и Вашингтоном решило часть проблемы, но Киев по-прежнему рассматривает трубопровод как «опасное геополитическое оружие Кремля».
Что такое «Северный поток-2»?
«Северный поток-2» свяжет Россию с Германией через 1230-километровую трубу, проложенную под Балтийским морем в обход Украины и обладающую пропускной способностью 55 миллиардов кубометров газа в год.
Газопровод должен пройти по тому же маршруту, что и его близнец «Северный поток-1», действующий с 2012 года. Предполагается, что он вдвое увеличит возможность поставок российского газа в Европу на фоне снижения добычи этого природного ресурса в ЕС.
Проект, оператором которого является российский гигант «Газпром» и который оценивается более чем в 10 миллиардов евро, был профинансирован пятью европейскими энергетическими группами: OMV, Engie, Wintershall Dea, Uniper и Shell.
Германия, главный инициатор строительства газопровода со стороны ЕС, руководствуется необходимостью достичь перехода на «зеленые» источники энергии и превратиться в европейский газовый хаб.
Амбиции Германии вызывают споры внутри Европы
Со строительством «Северного потока-2» Украина опасается потерять доходы, получаемые от транзита российского газа, и стать более легкой мишенью Кремля. Президент Украины Владимир Зеленский заявил в воскресенье, что после введения газопровода в эксплуатацию Киев хочет получить от ЕС гарантии безопасности в энергетической сфере.
«Что будет потом? Какой шантаж будет потом? Кто нам обеспечит из европейских лидеров или США гарантии безопасности для нас в энергетическом секторе, кто обеспечит их выполнение со стороны РФ? Мы хотим получить это не только на словах при всем уважении к разным европейским лидерам», — сказал он в интервью телеканалу «Украина».
Споры внутри Евросоюза связаны с тем, что Польша и страны Балтии не хотят, чтобы Европа прогнулась под российские амбиции. Так вице-президент Еврокомиссии Валдис Домбровскис заявил агентству «РБК-Украина», что ЕК не считает «Северный поток-2» проектом общеевропейского интереса. «Мы будем следить за декларацией США и Германии, и как будет обеспечиваться то, чтобы «Северный поток-2″ не привел к проблемам для Украины как страны-транзитера», — сказал он.
Даже в Германии «Северный поток-2» не пользуется единодушной поддержкой. Череда дипломатических конфликтов с Москвой, от дела Навального до подозрений в кибератаках, вызвала призывы к переосмыслению проекта, в том числе в консервативной партии Ангелы Меркель.
«Зеленые», претендующие на победу в парламентских выборах 26 сентября, также решительно выступают против газопровода. В докладе немецкого института экономических исследований DIW было высказано мнение, что газопровод, строительство которого началось в 2016 году, сконструирован на основе прогнозов, которые «значительно переоценивают спрос на природный газ в Германии и Европе».
Россия настаивает, что это «просто бизнес»
Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил в опубликованном в понедельник интервью венгерской газете Magyar Nemzet, что считает утверждения, что строительство газопровода «Северный поток-2» усилит зависимость Европы от поставок российского газа, «необоснованными».
Россия рассматривает строительство газопровода как исключительно взаимовыгодный, коммерческий проект, подчеркнул Лавров. Он также отметил, что устойчивые поставки газа потребителям из Европы можно будет осуществлять по кратчайшему пути, что приведет к уменьшению «экологического следа» от его транспортировки.
Россия, по его словам, «не отказывается от соблюдения имеющихся договоренностей» по поставкам газа в Европу, но странам-транзитерам в будущем придется «конкурировать за право транзита, а не пытаться диктовать свои условия».
Несмотря на протесты США, строительство почти завершено
США с самого начала выступают против проекта, который ослабит Украину экономически и стратегически, усилит зависимость ЕС от российского газа и оттолкнет европейцев от покупки американского сланцевого газа.
Администрация бывшего президента США Дональда Трампа нанесла серьезный удар по газопроводу, приняв в 2019 году закон о введении санкций против компаний, участвующих в строительстве. Несколько компаний, включая страховщиков, из-за этого давления вышли из проекта.
Стройку пришлось остановить в декабре 2019 года, когда оставалось проложить всего 150 километров в водах Германии и Дании. Она возобновилась в декабре 2020, и первая нитка трубопровода была завершена в июне этого года. Президент РФ Владимир Путин 20 августа заявил, что осталось проложить всего 15 км по морю.
Демократ Джо Байден начал свое президентство, как и его предшественник, с крайне враждебной политики по отношению к «Северному потоку-2». В конце мая администрация США неожиданно объявила, что не будет вводить санкции против Nord Stream 2 AG, компании, отвечающей за введение газопровода в эксплуатацию.
После нескольких недель напряженных переговоров США объявили в прошлом месяце о заключении соглашения с правительством Германии о прекращении их спора. Среди основных положений этого договора: возможные санкции против Москвы, а также обязательство Вашингтона и Берлина совместно выступать за продление на десять лет мер, гарантирующих транзит российского газа через Украину.
По мнению экспертов, Джо Байден решил сохранить хорошие отношения с Германией, чтобы сосредоточиться на совместной борьбе с такими угрозами, как Китай.
Почему «Северный поток — 2» является самым спорным энергетическим проектом в мире
Примечание редактора (14 июля 2021 г.) : Эта статья была обновлена с момента ее первой публикации.
ТРУБОПРОВОДЫ ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ, чтобы быть безопасными, надежными и смертельно утомительными. Тем не менее, проект газопровода Nord Stream 2 (NS2) стоимостью 9,5 млрд евро (11 млрд долларов), который удвоит пропускную способность природного газа из России в Германию, когда он будет завершен в этом году, столь же противоречив, как и энергетические проекты.В течение многих лет это приводило к расколу между Европой и Америкой, а также внутри Европы. Германия решительно поддерживает его, и канцлер Ангела Меркель обязательно отметит это на встрече с президентом Джо Байденом в Вашингтоне на этой неделе. Польша говорит, что это противоречит конкуренции. Украина видит в этом потенциальную российскую петлю на шее. Америка выступает против строительства трубопровода, утверждая, что он передает слишком большую рыночную (и, следовательно, геополитическую) власть Владимиру Путину, автократическому правителю России. Но, несмотря на это, через Балтийское море проложены массивные трубы, и, если не считать препятствий в последнюю минуту, скоро по ним пойдет газ.Почему это такая геополитическая проблема? И почему это все равно продолжается?
The Economist Today
Собранные вручную истории, в вашем почтовом ящике
Ежедневное электронное письмо с лучшими достижениями нашей журналистики
Украина — самая большая потенциальная горячая точка. NS2 дает России большую дубину, чтобы запугать своего соседа из-за природного газа. Большая часть газа, идущего из России в Европу, в настоящее время проходит через Украину, принося стране около 2 миллиардов долларов в год в виде платы за транзит. Это важная часть государственного бюджета.Но «Газпром», поддерживаемый Кремлем энергетический гигант, разрушил поставки газа на Украину, особенно после аннексии Крыма в 2014 году. Россия пообещала сохранить поток газа через Украину по крайней мере до конца 2024 года. Но правительство в Киеве обеспокоено что после завершения строительства NS2 Россия перенаправит поставки газа напрямую в Германию. Чтобы развеять такие опасения, г-жа Меркель накануне поездки в Америку настаивала на том, что «Северный поток — 2 не заменит обещанных поставок через Украину».
Америка давно этому противилась.Администрация Обамы, пытаясь изолировать Путина, справедливо жаловалась на то, что NS2 — как и первоначальный «Северный поток», который открылся в 2011 году — сделает Европу еще более зависимой от российского газа (43% импорта природного газа ЕС поступает из России в 2020), и изолирует Украину. Россия, в свою очередь, утверждала, что забота Америки об Украине — отвлекающий маневр; По его мнению, Америка хотела прервать сделку, чтобы иметь возможность поставлять в Европу больше собственного сжиженного природного газа (СПГ). Став президентом, Дональд Трамп подорвал моральные устои своей страны, признав, что Америка хочет продавать больше СПГ (который он назвал «газом свободы») в Европу и будет конкурировать с российским газом.В поддержку Украины и наказать Кремль за аннексию Крыма американский Конгресс попытался перекрыть трубопровод, наложив санкции на некоторые фирмы, связанные с NS2. Байден придерживается более прагматичного подхода. Его администрация настаивает на том, что Америка продолжает выступать против проекта NS2 по соображениям безопасности, отчасти чтобы удовлетворить российских ястребов в Конгрессе. Однако в мае, отметив, что трубопровод «почти полностью завершен», он отказался от американских санкций против фирмы, стоящей за NS2, поскольку они будут «контрпродуктивными» для трансатлантических отношений.
Так будет завершен NS2? Если не считать сюрпризов в последнюю минуту, да. Правительство Германии подтвердило, что все разрешения на строительство были выданы, и компания, стоящая за трубопроводом, теперь ожидает, что он будет запущен уже в этом году. Консорциум, финансирующий проект, в который входят «Газпром» и его пять спонсоров (Uniper и Wintershall из Германии, OMV из Австрии, Engie из Франции и Royal Dutch Shell, англо-голландская супермаджор), держится. Немецкие промышленные гиганты, такие как BASF, считают важным обеспечить российский газ, чтобы он мог конкурировать со своими американскими конкурентами — в конце концов, трубопроводный газ дешевле СПГ.Когда газ действительно начнет поступать, это не только оставит финансы Украины, связанные с ископаемым топливом, на милость ее российского врага: это также сделает Европу более зависимой от российского газа в то время, когда ее собственные поставки сокращаются. Германия отказывается признать эту суровую реальность.
Как решить дилемму «Северный поток — 2»
Пока Россия и «Газпром» завершают строительство последних километров газопровода «Северный поток — 2», администрация Байдена сталкивается с дилеммой. Мнение в Конгрессе и Вашингтоне категорически против этого проекта, но президент Байден не хочет большой борьбы с канцлером Меркель.
18 февраля Вашингтон объявил о санкциях в отношении судна, закладывающего «Северный поток-2», и его владельца. Их мало, и они не успокоят противников трубопровода. Однако заключение более выгодного контракта на транзит газа для Украины может дать возможность обойти санкции США в отношении трубопроводов.
Когда или если он будет завершен, «Северный поток-2» будет доставлять до 55 миллиардов кубометров газа в год из России по дну Балтийского моря в Германию (в 2019 году Германия потребила 95 миллиардов кубометров газа). Его 1 200 км пройдены на 94%.Конечно, для работы нужно 100%.
Геополитический или коммерческий проект?Американцы и многие европейцы за пределами Германии рассматривают «Северный поток-2» как геополитический проект. Чисто коммерческое предприятие обновило бы существующие трубопроводы, проходящие через Украину, Беларусь и Польшу, за небольшую часть стоимости нового подводного трубопровода. Более того, «Северный поток — 2» не принесет нового газа; он просто отвлечет газ от других трубопроводов.
Москва пошла на это дорогое мероприятие, чтобы обойти Украину и лишить Киев доходов от транзита газа.Это часть многовекторных усилий России по ослаблению своего западного соседа.
Учитывая вопиющие проступки Кремля — конфликт на Донбассе, убийства и попытки убийства противников режима, а также кибернетические и дезинформационные кампании — «Северный поток-2» представляет собой большую мишень для санкций США. Конгресс с радостью взял на себя обязательство, санкционировав санкции против организаций, которые участвуют в строительстве, предоставляют услуги или сертифицируют трубопровод.
В письме от 17 февраля двухпартийная группа представителей Конгресса выразила готовность работать с исполнительной властью «для противодействия злонамеренному влиянию России, в том числе путем обеспечения того, чтобы« Северный поток — 2 »никогда не был завершен.«Они не сочтут новые санкции администрации достаточными и будут требовать большего.
Дилемма Германии: завершить строительство трубопровода, избегая санкцийБерлин, надеясь достроить трубопровод, пытается убедить Вашингтон в том, что он обеспечит действие регулирующего механизма, ограничивающего любые попытки манипулирования российским рынком; оказывать поддержку в строительстве терминалов, которые могли бы принимать американский сжиженный природный газ; и согласны с тем, что определенные действия России могут привести к прекращению импорта газа по «Северному потоку — 2».
Этих предложений не хватит противникам трубопровода. Механизм регулирования имеет смысл, но кто теперь знает, как он будет работать на практике? Терминалы сжиженного природного газа (СПГ) не преодолеют ценового преимущества, которым обладает газ, поставляемый по трубопроводам. И американцы, и немцы могут расходиться во мнениях по поводу того, какие действия России должны оправдывать отключение газа.
Другие в Берлине предлагают ввести мораторий, чтобы дать время разобраться во всем, собрав не только русских, но, возможно, также американцев, поляков, украинцев и Европейский Союз.У этой идеи есть два варианта. Сейчас можно было бы ввести мораторий; другой предусматривает завершение трубопровода с последующей остановкой перед фактическим началом подачи газа.
Второй вариант не понравится скептикам в Вашингтоне. Что, если конвейер завершен, но дискуссии между сторонами зашли в тупик? Неужели Берлин и Москва просто пойдут вперед и пустят газ?
Разыскиваются: творческий путь впередЕще одна мера может помочь решить вопрос и избежать санкций.Российский «Газпром» обязуется отправлять 40 миллиардов кубометров газа в год по украинским трубопроводам до конца 2024 года. Если бы «Газпром» можно было убедить увеличить объем прокачки газа по украинским трубопроводам и продлить срок действия контракта, это обеспечило бы ощутимая выгода для Киева.
Обеспечение значительных дополнительных доходов от транзита газа для Украины дало бы администрации Байдена повод не вводить санкции, чтобы заблокировать завершение строительства «Северного потока-2», и боеприпасы, чтобы отразить критику со стороны тех, кто хочет, чтобы газопровод остался незавершенным.
Такая сделка предлагает беспроигрышный вариант: Киев мог бы обеспечить необходимое увеличение доходов в свой государственный бюджет, в то время как Вашингтон и Берлин устранят препятствие из своей двусторонней повестки дня. Эта проблема требует решения. Официальные лица США и Германии должны проявить изобретательность, чтобы решить эту проблему.
Газопровод«Северный поток — 2» — О чем идет спор? | Новости | DW
Что такое «Северный поток — 2»?
Для чего он нужен: «Северный поток-2» — это газопровод, который позволит Германии эффективно удвоить объемы газа, импортируемого из России.В 2017 году Германия израсходовала рекордные 53 миллиарда кубометров российского газа, что составляет около 40 процентов от общего потребления газа в Германии. Система доставки «Северного потока-2» рассчитана на транспортировку до 55 миллиардов кубометров (1,942 триллиона кубических футов) газа в год.
Где это? : Берлин и Москва договорились о маршруте протяженностью 1200 километров (746 миль), который соединит район Усть-Луги под Санкт-Петербургом с Грайфсвальдом на северо-востоке Германии. Трубы будут проходить через Балтийское море по большей части по маршруту существовавшего ранее газопровода «Северный поток-1», который был введен в эксплуатацию в 2011 году.
Кто за это платит: Российский энергетический гигант «Газпром» является единственным акционером Nord Stream 2 AG, компании, ответственной за реализацию проекта стоимостью 9,5 млрд евро (11,1 млрд долларов). «Газпром» также покрывает половину стоимости. Остальное, однако, финансируют пять западных компаний: ENGIE, OMV, Royal Dutch Shell, Uniper и Wintershall.
Подробнее: Русская несбыточная мечта поражает европейский нерв
Почему это вызывает споры?
Страны ЕС: Планируемый маршрут проходит в обход стран Центральной и Восточной Европы, таких как Словакия и Польша, что лишает их возможности собирать прибыльные сборы за транзит газа.Более того, имея возможность напрямую доставлять газ своему главному покупателю, Германии, российскому правительству было бы намного проще перекрыть существующие трубопроводы, ведущие через Восточную Европу.
Проект также идет вразрез с попытками Брюсселя отучить Европу от российского газа. В апреле 2018 года Комиссия ЕС отказалась поддержать проект, заявив, что он не способствует достижению целей ЕС по диверсификации поставок газа. Отдельно экологи утверждают, что трубопровод нанесет вред флоре и фауне Балтийского моря.
Украина: Россия могла запросто прекратить поставки газа в Украину, чтобы оказать давление на Киев. Украина зарабатывает около 2 миллиардов долларов (1,7 евро) на транзите газа в год, что делает его ключевым источником дохода для страны. Всякий раз, когда в последние годы Россия закрывала клапаны, отсутствие продаж наносило ущерб как «Газпрому», так и его покупателям в богатых странах Западной Европы, побуждая все стороны быть заинтересованными в преодолении кризиса.
Соединенные Штаты: На мировой арене критики обвиняют Берлин в игнорировании интересов своих союзников, наполняя казну России во время дипломатического конфликта.Президент США Дональд Трамп обрушился на Берлин в июле 2018 года, заявив, что он «находится в плену у России» из-за своей энергетической политики. «Трубопроводные доллары в Россию неприемлемы!» — написал он в Твиттере.
У Соединенных Штатов также есть практическая причина противостоять «Северному потоку 2». Их компании уже начали продавать газ, полученный путем гидроразрыва, в европейские страны при поддержке властей США, которые заявляют, что Европа должна искать альтернативу России. Однако американский газ дороже, чем газ, поставляемый по российским трубопроводам.
Что ждет «Северный поток — 2» в будущем?
Ответ Берлина : Германия до сих пор придерживалась своего оружия и представляла проект как чисто экономический вопрос. Его официальные лица подчеркивают, что Западная Германия импортировала газ из Советского Союза в эпоху холодной войны, и что Москва больше зависит от экспорта газа, чем наоборот. Кроме того, в связи с тем, что европейские газовые месторождения почти исчерпаны, а Германия постепенно отказывается от ядерной энергетики, Берлину нужен надежный источник энергии, чтобы облегчить его долгосрочное переключение на возобновляемые источники.
Давление на Россию из-за Украины: В то же время канцлер Ангела Меркель стремилась развеять опасения в Киеве во время встречи с президентом России Владимиром Путиным в мае 2018 года. «Немецкая точка зрения заключается в том, что Украина должна будет сохранить свою роль транзита. после завершения строительства Северного потока — 2 », — сказала она. «Это вопрос стратегического значения».
В свою очередь, Путин пообещал только, что транзит газа через Украину не будет приостановлен «до тех пор, пока они будут экономически оправданы».«
Ведется строительство
Немецкие власти уже выдали все необходимые разрешения и в мае 2018 года официально начали строительство на конечной точке трубопровода возле Грайфсвальда. Финляндия и Швеция также одобрили строительство, а Дания все еще отказывает в согласии по экологическим соображениям. Однако организаторы проекта заявили, что даже при вето Дании трубопровод может просто пойти по альтернативному маршруту. Согласно текущим планам, строительство трубопровода должно быть завершено до конца 2019 года.
Каждый вечер в 18:30 по всемирному координированному времени редакторы DW рассылают подборку важных новостей дня и качественной журналистики. Вы можете подписаться на его получение прямо здесь.
«Северный поток-2»: трубопровод слишком далеко?
Дата выдачи:
В море, вдали от посторонних глаз, полным ходом идут работы над недостроенным газопроводом «Северный поток — 2», несмотря на критику со стороны международного сообщества и санкции США.Россия и Германия хотят как можно скорее завершить строительство газопровода, соединяющего две страны, но другие делают все возможное, чтобы этого не произошло. Экологические неправительственные организации, Европа, Украина и США — все настроены на предотвращение проекта, который является столь же геополитическим, сколь и экономическим. Об этом сообщают наши корреспонденты в России, Германии и Украине.
Будет ли когда-либо функционировать «Северный поток-2», второй из двух газопроводов, соединяющих Россию и Германию по дну Балтийского моря? В физическом плане он почти готов.Работы были приостановлены в 2019 году, и осталось пройти более 150 километров после того, как санкции США вынудили европейские компании, участвующие в проекте, выйти из проекта.
Соединенные Штаты и несколько стран ЕС объединили свои усилия с самым ярым противником «Северного потока — 2»: Украиной. Киев рассматривает трубопровод как попытку России лишить его жизненно важных доходов от транзита газа и еще больше поставить под угрозу его безопасность даже в условиях войны на Донбассе.
В более широком смысле, многие из тех, кто считает Россию Владимира Путина противником европейской стабильности и единства, утверждают, что трубопровод идет прямо вразрез с попытками континента сдержать его.Другие задаются вопросом, действительно ли упрощение и удешевление транспортировки российского газа в Европу является лучшим способом сократить выбросы CO2.
«Северный поток-2», газопровод, соединяющий Россию и Германию по дну Балтийского моря © Studio graphique FMMНо российские и немецкие сторонники «Северного потока-2» настаивают на том, что это чисто коммерческий проект. Они полны решимости завершить работу и возобновить работу в этом году.Принятое в мае решение Джо Байдена отменить санкции в отношении трубопроводной компании и ее генерального директора вселило в них надежду — и подняло настроение в прибрежных регионах Германии, которые могут получить прямую выгоду.
Если он будет завершен, вопрос о том, что делать с трубопроводом, может стать первой большой головной болью для следующего правительства Германии. Опросы показывают, что сентябрьские выборы принесут большие выгоды Партии зеленых, которая выступала против проекта и чьи сторонники ожидают, что она его добьется.
Репортаж Гулливера Крэгга, Анны Майет, Елены Волочин, Вилли Малера, Сюзанны Гельценлейхтер, Нигины Бероевой и Павла Сергеева.
Постановление суда Германии может задержать запуск газопровода «Северный поток — 2»
Карин Матуссек и Ванесса Дезем, 25.08.2021
(Bloomberg) — Nord Stream 2 AG, принадлежащий ПАО «Газпром» трубопроводный проект для доставки большего количества российского природного газа в Европу, рискует задержками после проигрыша решения суда о внесении изменений в его организацию.
Высший окружной суд Дюссельдорфа в среду отклонил предложение обойти правила Европейского Союза, требующие, чтобы производители газа были юридически отделены от предприятий, которые транспортируют топливо, говорится в заявлении трибунала, отправленном по электронной почте.
Проект, который должен удвоить пропускную способность существующего подводного маршрута от российских газовых месторождений в Европу, в течение нескольких лет был основным источником трений в трансатлантических отношениях. США заявили, что могут дать России новые рычаги воздействия на Европу, и ввели санкции против этого проекта.Администрация Джо Байдена смягчила позицию США, заключив в прошлом месяце договор с Германией, чтобы положить конец давнему расколу из-за трубопровода.
Европа сталкивается с ограничением предложения, поскольку в это время года запасы находятся на самом низком уровне за более чем десятилетие. В результате рынок был нестабильным: цены падали при любых признаках начала потоков по «Северному потоку — 2» и росли на фоне новостей о сокращении поставок.
«Газпром» ранее в этом месяце заявил, что по «Северному потоку — 2» может пройти 5 единиц.6 миллиардов кубометров топлива в Европу в этом году. Хотя это решение было ожидаемым, некоторые трейдеры сделали ставку на то, что оно может задержать столь необходимые потоки по трубопроводу.
Цены на газ первоначально подскочили после решения среды, прежде чем урезать прибыль, и трейдеры были на грани любых признаков того, что в Европу поступит больше или меньше поставок.
«Северный поток-2» попросил исключить часть трубопровода на территории Германии из-под действия правил ЕС.
Швейцарская компания в Цуге заявила, что оценит решение, которое может быть обжаловано, прежде чем объявлять какие-либо дальнейшие шаги.Он подтвердил, что трубопровод был завершен с экономической точки зрения к 23 мая 2019 года, ключевой дате в отношении того, когда будут применяться правила ЕС.
«Согласно действовавшей на тот момент правовой базе, компания инвестировала миллиарды евро задолго до того, как Европейская комиссия объявила о своем плане внести поправки» в правила ЕС по газу, говорится в сообщении.
Решениев среду не повлияет на строительство проекта длиной 1230 километров (764 мили), который планируется начать в этом году.Но чтобы избежать штрафов, «Газпрому» придется изменить настройку «Северного потока — 2», чтобы получить лицензию по правилам.
Для соответствия Nord Stream 2 должен быть сертифицирован в качестве независимого оператора передачи или системного оператора в соответствии с правилами ЕС. Хотя для этого не требуется, чтобы «Газпром» продавал права собственности на это подразделение, он должен отказаться от контроля и командования своим руководством и включить другие меры, такие как Китайские стены, чтобы гарантировать независимость «Северного потока-2» от российского газового гиганта.
Регулятор Германии в мае прошлого года отказался выдать отказ. Согласно газовой директиве ЕС, исключения могут быть предоставлены только трубопроводам, завершенным к 23 мая 2019 года. Меры были пересмотрены после начала работ на трубопроводе — шаг, который, по утверждению Nord Stream 2, был дискриминационным.
Суд в среду постановил, что из-за того, что физическое строительство не было завершено к установленному сроку, Nord Stream 2 не смог добиться выселения. Судьи отклонили довод компании о том, что с экономической точки зрения проект был завершен на тот момент, поскольку основная часть денег уже была инвестирована.
В качестве меры предосторожности «Северный поток-2» уже подал заявку на необходимую сертификацию в регулирующий орган Германии, известный как Bundesnetzagentur. Документы изучаются, и могут потребоваться дополнительные документы, сообщил представитель регулирующего органа по электронной почте. После заполнения заявки у агентства есть четыре месяца на подготовку проекта решения.
Были и другие трубопроводы, которые уже работали до завершения сертификации, и в период, когда регулирующий орган и компания вели переговоры по процессу, штрафы не взимались.Скорее всего, то же самое и с «Северным потоком 2».
В соответствии с Европейской энергетической хартией находится на рассмотрении арбитражное дело, и «Газпром» также пытается отменить правила в иске, поданном в суды ЕС.
Дело среды — OLG Dusseldorf, VI-3 Kart 211/20 [V].
Что означает отмена санкций США для газопровода «Северный поток — 2»
19 мая 2021 года госсекретарь Энтони Блинкен объявил, что США отменяют санкции в отношении проекта газопровода «Северный поток — 2».
Первый трубопровод Nord Stream, завершенный в 2011 году, соединяет Выборг в России и Грайфсвальд в Германии через Балтийское море. «Северный поток — 2» свяжет Усть-Лугу в России с Грайфсвальдом в Германии. С 2017 года Вашингтон ввел серию санкций в отношении фирм и лиц, участвующих в строительстве, с целью заблокировать его и навсегда остановить.
Администрация Байдена, однако, признает, что санкции США в настоящее время вряд ли будут успешными, поскольку проект почти завершен, а его правительство хочет улучшить отношения с Германией.
Почему США выступают против «Северного потока» 2
Вашингтон выступает против «Северного потока-2», потому что трубопровод увеличит зависимость Европы от экспорта российского газа, а также потому, что этот экспорт в Европу подрывает эффективность санкций США, которые действуют против страны с 2014 года из-за конфликта на Украине.
Администрация Трампа также учитывала свои экономические интересы при введении санкций — за счет сокращения доступа к российскому газу она надеялась увеличить собственный экспорт сжиженного природного газа (СПГ) на европейский континент.
В 2017 году Конгресс США принял Закон о противодействии противникам Америки посредством санкций (CAATSA), а Сенат принял Закон о противодействии российскому влиянию в Европе и Евразии, оба призваны заблокировать Nord Stream 2. Но когда Европейская комиссия выразила готовность принять ответные меры, -санкции в случае принятия Белым домом принудительных мер, обсуждение возможных санкций было временно приостановлено.
Карта предполагаемого Северного потока и соединительных трубопроводов.Сэмюэл Бейли, CC BYОднако в ноябре 2019 года США объявили, что Закон о разрешении национальной обороны США будет включать санкции в отношении компаний и лиц, участвующих в строительстве трубопровода. Опасаясь этих санкций, швейцарская компания Allseas и итальянская компания Saipem приостановили сотрудничество с «Газпромом» до завершения строительства «Северного потока-2».
Вторичные санкции
Было несколько проблем с санкциями США против Nord Stream, в основном из-за Раздела 232 CAATSA, который позволяет налагать вторичные санкции на людей и организации за пределами США.
В качестве инструмента внешней политики санкции обычно служат для влияния на поведение санкционированных государств в соответствии с предпочтениями санкционирующего государства. Однако вторичные санкции вынуждают иностранные компании и фирмы подчиняться международной повестке дня США, даже если это противоречит интересам их собственного государства.
Вторичные санкции не делают различий между союзниками и противниками и могут быть нацелены на любую компанию, ведущую дела с партнером, который считается враждебным США.Вашингтон утверждает, что вторичные санкции не налагают никаких штрафов на другие государства, но их цель — предотвратить доступ иностранных фирм на рынок США, если США сочтут, что эти фирмы осуществляют деятельность, противоречащую их интересам.
США успешно использовали вторичные санкции, чтобы отговорить многие европейские компании от инвестирования в Иран с 2017 года. Опасаясь, что им будет отказано в доступе на рынок США, французская энергетическая компания Total вышла из партнерства с Ираном на 1 миллиард долларов в 2018 году.
Соединенные Штаты позволяют себе проводить такую политику из-за своей ведущей роли в мировой экономике и печально известного значения своего рынка для европейского континента. В случае с «Северным потоком-2» Европейский Союз публично и категорически выступил против этих мер и поставил под сомнение их законность.
Сторонники санкций
Некоторые европейские страны поддержали жесткую линию Вашингтона по «Северному потоку 2». Украина, несомненно, была наиболее заинтересована в поддержке США в их попытках заблокировать трубопровод.Значительная часть российского газа, предназначенного для европейского рынка, в настоящее время проходит транзитом через Украину. Доходы от транзитных сборов, уплаченных Россией и ЕС, составили 3% от общего ВВП Украины в 2017 году. «Северный поток-2», соединяющий Россию напрямую с Германией, позволит России и ЕС сэкономить на этих транзитных сборах, поскольку он обходит Украину.
Польша также против этого проекта. Польша также получает прибыль от транзитных расходов из-за трубопроводов на ее территории, хотя и в гораздо меньшей степени, чем Украина.Но Варшава хотела бы стать центром для сжиженного природного газа США, поэтому польское правительство сильно заинтересовано в поддержке мер США и потенциально экспорта сжиженного газа в Европу. Наконец, Польша опасается, что «Северный поток — 2» усилит влияние России в Европе.
Санкции не смогли помешать строительству трубопровода. Одд Андерсон / AFPПоскольку первый проект Nord Stream был запущен в 2006 году, министр обороны Польши Радослав Сикорский сравнил трубопровод с пактом Риббентропа-Молотова 1939 года, соглашением о ненападении между нацистской Германией и Советским Союзом, которое привело к разделу Польши.С 2006 года против проекта «Северный поток — 2» высказались и другие голоса, в том числе министр иностранных дел Эстонии Свен Миксер и премьер-министр Литвы Саулюс Сквернелис.
США, которые пытались заблокировать проект с 2017 года, в конечном итоге предпочли снять санкции 19 мая. Но Байден говорит, что он по-прежнему против этого трубопровода. И США продолжают применять вторичные санкции в других странах мира, особенно в Иране. Поступая так, Вашингтон, по сути, заставляет европейский бизнес следовать собственной внешней политике или рискует быть заблокированным на рынке США.
Почему «Северный поток — 2» снова в центре внимания
МОСКВА — Отравление лидера российской оппозиции Алексея Навального возродило давнюю вражду из-за почти завершенного российского газопровода в Европу.
В поисках способов выразить свое возмущение по поводу отравления политики в Германии и других странах обратили внимание на трубопровод стоимостью 11 миллиардов долларов, названный «Северный поток-2», один из крупнейших инфраструктурных проектов, реализуемых сегодня в Европе.
Трубопровод протяженностью 746 миль проходит по дну Балтийского моря от российского побережья недалеко от Санкт-Петербурга до Германии. Когда в этом году работы были приостановлены из-за санкций США, труба была почти готова; остается только один 50-мильный разрыв.
Проект был реализован, несмотря на сопротивление со стороны США и большинства европейских стран, кроме Германии и Франции. Сейчас в Германии спорят о том, следует ли отказаться от своей давней поддержки трубопровода или даже полностью отменить его в отместку за отравление — и позволить российской государственной компании «Газпром» вместе с европейскими инвесторами съесть расходы.
«Нам нужно отвечать на единственном языке, который понимает Путин, — на языке природного газа», — заявил в этом месяце глава комитета по иностранным делам парламента Германии Норберт Рёттген.
Канцлер Германии Ангела Меркель решительно поддержала проект, хотя недавно намекнула на некоторое смягчение своей позиции. Вот что стоит за спором.
Не нужны ли Европе новые поставки газа?
Не совсем. «Северный поток-2» дублирует не только существующий трубопровод по дну Балтики, «Северный поток-1», но и трубопроводы из России, идущие через Украину и Беларусь и далее в Восточную Европу.Согласно анализу московского инвестиционного банка «Ренессанс Капитал», они уже недостаточно используются и будут оставаться таковыми в течение многих лет или десятилетий.
Новый трубопровод имеет пропускную способность 55 миллиардов кубометров природного газа в год, но существующие трубопроводы, пересекающие Украину, имеют 77 миллиардов кубометров резервной мощности и 102 миллиарда кубометров резервной мощности через два года, согласно данным контракт между украинским трубопроводным оператором и «Газпромом». После завершения строительства «Северного потока-2» почти весь европейский природный газ из России будет поступать по трубопроводам по дну Балтийского моря или по другому новому подводному трубопроводу «Турецкий поток» по дну Черного моря на юг.
Так зачем России этот трубопровод?
Потому что для Москвы, которая использует природный газ как политический инструмент, а также как источник прибыли, большой вопрос не в том, сколько газа идет в Европу, а в том, как он туда попадает. Поэтому для президента Владимира Путина, который лично руководит энергетической политикой России, транзитные маршруты являются самым важным соображением.
В бывших советских республиках и в Восточной Европе местным элитам разрешено участвовать в прибылях от энергоресурсов, если они будут проводить пророссийскую политику.Если лидер склоняется к Западу, цены иногда поднимаются или сокращаются поставки, как это дважды случалось на Украине.
Единственная проблема с этим подходом заключается в том, что по тем же трубопроводам советской эпохи, по которым поставляются эти страны, топливо доставляется потребителям дальше на запад в Европе. Ввертывание гайки, скажем, Украины или Болгарии, также влияет на Западную Европу, создавая кризисную ситуацию, которая приводит в ярость европейские столицы, сокращая при этом доходы России — около 48 миллиардов долларов от продажи газа в Европе в прошлом году.
Ответом Путина на проблему было строительство трубопроводов в обход Украины — «Северный поток-1», «Северный поток-2» и «Турецкий поток», полностью дублируя пропускную способность наземных трубопроводов Украины и Беларуси.
В результате, когда «Северный поток-2» будет завершен, у России появится новый мощный геополитический инструмент: система экспорта энергии с множеством ответвлений, которые можно включать или выключать независимо, например, отрезая Украину или Беларусь в январе. при этом продолжаются поставки в Западную Европу.
«Газпром» отрицает, что когда-либо использовал газ в политических целях, и заявляет, что намерен использовать «Северный поток-2» в дополнение к существующим украинским трубам. «Газпром» обвинил Украину в отключениях.
Почему Меркель защищает «Северный поток — 2»?
Г-жа Меркель оправдала свою поддержку трубопровода более широкой политикой взаимодействия с Россией и Китаем по вопросам торговли способами, обеспечивающими рычаги воздействия сверх санкций.
Сторонники трубопровода в ее партии говорят, что Россия больше зависит от доходов от природного газа, чем от поставок Германии.По их словам, как только трубопровод будет запущен, вероятность того, что Россия будет вести себя не так, как нападение Навального, снизится, поскольку такие действия могут привести к санкциям.
«Привязывание России к торговым соглашениям смягчит поведение России», — заявила в телефонном интервью Кирстен Вестфаль, аналитик Немецкого института международных отношений и безопасности.
Сторонники также утверждают, что наличие большого количества природного газа, который менее вреден для окружающей среды, чем уголь, поможет Германии перейти от атомной энергетики.После катастрофы на Фукусиме в Японии г-жа Меркель пообещала закрыть все атомные станции страны.
Новый трубопровод оградит Германию от нехватки топлива в случае эскалации войны на Украине или в случае нарушения транзита топлива по другой причине.
Кто и почему выступает против трубопровода?
США и большинство европейских стран, кроме Германии и Франции, выступают против проекта именно по той причине, что Россия этого хочет. Они видят в этом щупальце российского влияния, проникающее в Европу.
В США противодействие «Северному потоку — 2» — одна из немногих двухпартийных проблем. Администрация Обамы выступила против того, чтобы г-жа Меркель приняла проект, и администрация Трампа, и бывший вице-президент Джозеф Р. Байден-младший, кандидат в президенты от Демократической партии, хотят его отмены.
Этот трубопровод рассматривается как противоречащий более широкой политике Запада, направленной на изоляцию России для боевых действий на Украине, вмешательство в Сирию и вмешательство в выборы на Западе.
Три сенатора-республиканца — Тед Круз из Техаса, Том Коттон из Арканзаса и Рон Джонсон из Висконсина — предложили усилить американскую оппозицию, наложив так называемые вторичные санкции на немецкие компании, помогающие в строительстве. Санкции США уже вынудили швейцарско-голландскую компанию прекратить прокладку труб как раз в тот момент, когда проект приближался к завершению.
Помимо геополитических проблем, Соединенные Штаты также заинтересованы в расширении экспорта сжиженного природного газа в Европу.
Восемь восточноевропейских стран поддержали петицию против строительства трубопровода, утверждая, что это делает их уязвимыми для российского энергетического шантажа.
Италия выступает против этого, говорят аналитики, из опасения, что прокладка российского газа через Германию вместо Украины может укрепить влияние Берлина в Европейском Союзе.
В качестве замены существующих трубопроводов, а не в качестве инструмента для увеличения поставок энергии, говорят противники, он мало что помогает Германии в переходе к безъядерному будущему.
«Идея состоит в том, что это каким-то образом проект, который заменит атомную энергетику», — сказал в телефонном интервью Бенджамин Шмитт, научный сотрудник Гарвардского университета и бывший советник по энергетике Госдепартамента США.