Является ли ип организацией: Является ли индивидуальный предприниматель организацией

Является ли индивидуальный предприниматель организацией со всеми вытекающими

Предпринимательской принято считать деятельность, которая направлена на получение дохода от продажи товаров или оказания услуг особами, получившими свидетельство о регистрации установленного образца в государственных органах регистрации. Такая деятельность осуществляется на свой риск. Индивидуальными предпринимателями можно считать физических лиц, резидентов и нерезидентов, осуществляемых хозяйственную деятельность без регистрации юридического лица. Чтобы ответить на вопрос: «Является ли индивидуальный предприниматель организацией?», необходимо проанализировать организационно-правовую форму этих субъектов.

Индивидуальный предприниматель.

Как указано выше, ИП не считается юридическим лицом. Почему же начинающие коммерсанты не оформляют юридическое лицо? Оформление физического лица обходится гораздо дешевле, проводится по месту проживания. Юридическое лицо можно оформить исключительно по месту регистрации главного офиса, что не всегда устраивает предпринимателей. Индивидуальный предприниматель несёт ответственность по имеющимся долгам и обязательствам всем личным имуществом. Управление субъектом хозяйствования и принятие всех решений, связанных с деятельностью принимает непосредственно сам индивидуальный предприниматель. Переложить часть полномочий на другое лицо можно только по доверенности или договору поручения. К тому же ставка налога при ведении индивидуального предпринимательства гораздо ниже, чем для юридических лиц.

Юридическое лицо

Юридическими лицами определяются зарегистрированные на законодательном уровне организации, имеющие во владении имущество, и этим имуществом они отвечают по взятым обязательствам. При регистрации юридические лица обязаны иметь баланс или смету.

Является ли индивидуальный предприниматель организацией при всех имеющихся различиях в ведении хозяйственной деятельности? Однозначный ответ: «Нет». Помимо прочих различий, организация вправе иметь своё фирменное название. Оно именуется также «товарным знаком» или «товарной маркой» и регистрируется исключительно в установленном законом порядке. В организации в форме ООО или ЗАО всю ответственность за правонарушения несёт, как правило, учредительный директор. Действует организация на основании учредительного документа, который обязательно подлежит заверению у нотариуса.

Организация прежде всего – это коллективное (социальное) образование, которое по определению не может являться индивидуальным предпринимателем. Существуют следующие виды юридических лиц: коммерческие организации, АО (акционерное общество), ООО (общество с ограниченной ответственностью), некоммерческое партнёрство, хозяйственные товарищества, фонд, общество с дополнительной ответственностью, учреждение и другие. Но организацией в широком смысле слова принято считать объединение с более чем одним работником. Теоретически можно считать и индивидуальных предпринимателей организациями. Хоть они и не являются юридическими лицами, но есть объекты хозяйствования. ИП также ведут коммерческую деятельность, отчётность, отчисляют налоги. Но именно законодательство запрещает называться организацией без создания юридического лица.

Чтобы окончательно определиться, является ли индивидуальный предприниматель организацией, необходимо также рассмотреть различия в ответственности юридических лиц (организаций и предприятий) и физических лиц (ИП). Именно государство определяет границы ответственности, создавая нормы права вне зависимости от желания субъектов хозяйствования, что носит принудительный характер. Основной признак юридической ответственности – её штрафное направление и функция восстановления нарушенных прав государства или гражданина.

Юридическая ответственность наступает с момента правонарушения. Согласно статье 48 ГК любое юридическое лицо несёт имущественную ответственность самостоятельно, всем имеющимся у него имуществом. Гражданско-правовая ответственность имеет место в том случае, если причинён вред лицу или другой организации, поведение нарушителя носит противоправный характер, установлена связь между действиями нарушителя и причинением вреда потерпевшему. Юридические лица, в отличие от физических, не считаются согласно законодательству субъектом уголовной или дисциплинарной ответственности. В случае с юридическим лицом к такой ответственности привлекается лишь руководитель или члены органа управления.

Физические лица, коими и являются индивидуальные предприниматели, вполне могут быть привлечены и к уголовной, и к дисциплинарной ответственности. Они лично несут ответственность за совершённые правонарушения.

 

 

Полезные статьи:

Как не допустить ошибок при открытии ИП
Нужно ли сшивать документы?
Как узнать свой ИНН?

ИП это физическое или юридическое лицо

Правовой статус индивидуального предпринимателя вызывает немало вопросов. В первую очередь, многим не ясно физическим или юридическим лицом с точки зрения законодательства является ИП.

Расскажем в статье, что по этому поводу считает налоговая и как по закону характеризуется индивидуальное предпринимательство.

 

 

○ Понятие Индивидуальный предприниматель.

С точки зрения законодательства индивидуальный предприниматель не является юридическим лицом. Это следует из определения.

Ст. 11 НК РФ:
Индивидуальные предприниматели — физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств. Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них настоящим Кодексом, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с этим текстом законодательства индивидуальный предприниматель является физическим лицом, которое ведет коммерческую деятельность. Это вполне однозначно. Однако правовой статус ИП подразумевает некую схожесть со статусом юридического лица. Разберемся далее, в чем схожесть и различия этих понятий.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Признаки физических и юридических лиц.

Физическое лицо – это человек, обладающий правами и обязанностями, в рамках правового регулирования государства. У физлица существуют определенные признаки:

• Идентификация осуществляется по ФИО.
• Нет необходимости в прохождении дополнительной регистрации, кроме получения свидетельства о рождении и общегражданского паспорта.
• Наличие права на осуществление экономических сделок с другими лицами и организациями.

Юридическое лицо – это организация, зарегистрированная в реестре, и имеющая обособленное имущество, которым отвечает по своим обязательствам.

Ст. 48 ГК РФ:

1. Юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
2. Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм.
3. К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют вещные права, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения.

Юридические лица имеют следующие признаки:

• Наличие регистрации в едином реестре.
• Определенное имущество в собственности.
• Отдельное название и регистрационный адрес.
• Наличие структурированного коллектива с управляющими и подчиненными.
• Право на получение лицензий на некоторые виды деятельности, недоступные другим формам.
• Обязательное наличие печати и расчетного счета в банке.

Юридическое лицо несет ответственность за ведение деятельности принадлежащим ему имуществом. Этот признак идентичен ответственности физического лица и ИП.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Сравнение ИП и простого физического лица.

По сути физическое лицо и ИП имеют множество общих признаков. Однако ведение определенных видов предпринимательской деятельности без регистрации не допускается. Расскажем, в чем сходства и различия между ИП и физическим лицом.

✔ Общие признаки.

К общим признакам можно отнести следующие факты:

1. Законодательно ИП и физическое лицо равны.
2. Это конкретный человек, имеющий ФИО и идентификационный номер.
3. Место постоянной регистрации совпадает.
4. ИП может выступать как гражданин при заключении сделок.
5. Физлицо и ИП вправе проводить хозяйственные операции, заключать сделки, оформлять необходимые документы и совершать юридически значимые действия.
6. В случае образования долга физлицо и ИП отвечают имуществом, находящемся в их собственности.

С точки зрения законодательства индивидуальный предприниматель – это статус физического лица. Тем не менее, разница между этими понятиями все же есть.

✔ Отличительные признаки.

Отличие ИП от физического лица заключается в системе налогообложения доходов и допустимой сфере деятельности. К примеру, физическое лицо, имеющее статус ИП, не может быть наемным работником и одновременно вести предпринимательскую деятельность. Человек, будучи ИП, может быть наемным работником, но в качестве физического лица.

Физическому лицу, не имеющему статуса ИП, не доступны многие виды коммерческой деятельности. Так, например, он не может открыть павильон и продавать там какой-либо товар или заниматься оказанием бытовых услуг населению.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Сравнение ИП и юридического лица.

Довольно часто можно встретить отожествление статусов ИП и юридического лица. Это не совсем корректно с точки зрения законодательства, но тем не менее сходства между этими статусами безусловно есть. Рассмотрим в чем общность и различия.

✔ Общность в деятельности.

Общность деятельности заключается в следующих факторах:

• Цель создания – ведение предпринимательской деятельности и получение прибыли.
• Необходимость прохождения процедуры государственной регистрации.
• Доступность систем налогообложения – УСН, ЕНВД и т.д.
• Возможность трудоустройства сотрудников в соответствии с ТК РФ.
• Могут иметь расчетный счет в банке (для ИП не обязательно).
• В суде могут быт истцом и ответчиком.

На этом схожесть заканчивается. Рассмотрим, чем отличаются ИП и юридические лица.

✔ Отличительные характеристики.

Главные отличия заключаются в следующем:

• ИП – это конкретный человек, юридическое лицо – это организация.
• Регистрация человека в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется по месту постоянного проживания, а юридическое лицо оформляется по юридическому адресу.
• ИП ведет деятельность самостоятельно, юридическое лицо – это коллектив людей (однако и те, и другие могут быть работодателями).
• Имущество организации и ее учредителей обособлено друг от друга, ИП в свою очередь отвечает всем своим имуществом, как физическое лицо.
• ИП не имеет собственного наименования.
• Юрлицо обязано иметь печать и расчетный счет в банке, для ИП и то, и другое носит рекомендательный характер.
• Деятельность юридического лица невозможна без наличия уставных документов.

Организации вправе вести коммерческую деятельность в любой сфере, не противоречащей законодательству. Для предпринимателей действуют определенные ограничения.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Что говорит налоговая?

С точки зрения налогового законодательства индивидуальные предприниматели – это физические лица, обладающие особым статусом. Тем не менее, ФНС предусматривает для ИП льготные системы налогообложения с минимальной отчетностью.

Индивидуальные предприниматели на особом счету. Для них разрабатываются отдельные нормы и правила.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Советы юриста:

✔ Можно ли ИП преобразовать в юридическое лицо?

Прямого запрета на преобразование в законодательстве нет, то есть такое допускается. Для этого необходимо обратиться в территориальное отделение ФНС и подать соответствующие документы. 

✔ Может ли физическое лицо заниматься коммерцией без открытия ИП или ООО?

Законодательно не допускается ведение коммерческой деятельности без регистрации. Это требуется для целей налогообложения, возможности нанимать сотрудников и беспрепятственно работать и рассчитываться с контрагентами.

Вернуться к содержанию ↑

 

Генеральный директор «Центр Геммерлинга» Иван Геммерлинг расскажет о различиях, плюсах и минусах в формах деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

ИП – это юридическое лицо или физическое?

Индивидуальный предприниматель – это юридическое лицо?

Юридическим лицом очень часто называют любого предпринимателя. Ну логично же – раз работает на себя, раз платит налоги за предпринимательскую деятельность, значит — уже не физическое лицо, как и все остальные смертные. На самом деле это не так.

К юридическим лицам относятся, например, фирмы с формой деятельности «ООО». То есть общество с ограниченной ответственностью. А вот индивидуальные предприниматели (те самые ИП) – это уже физические лица.

Кому это нужно знать и зачем?

В общем-то всем. Правовая грамотность в наше время – совсем нелишняя штука. Но в первую очередь, конечно, тем, кто хочет открыть свой бизнес. Потому что различия у физических и юридических лиц глобальны. Давайте немного углубимся в тему и посмотрим, в чём они заключаются.

Итак, ещё раз тезисно.

ИП (индивидуальный предприниматель), которого называют в народе частным предпринимателем с точки зрения закона – это предприниматель без образования юридического лица. То есть это просто физическое лицо, но с правом заниматься определённой предпринимательской деятельностью. Мы написали определённой, потому что некоторые виды деятельности доступны только юридическим лицам.

То есть ИП может стать каждый. Главное, чтобы соблюдались законы и платились налоги (опять же, в зависимости от ситуации).

Иван Иванович решил покупать оптом картошку, и продавать её в розницу на местном рынке. Естественно дороже, чем покупает. Чтобы иметь прибыль и жить с улыбкой на лице. Как ему это сделать? Зарегистрироваться в налоговой в качестве индивидуального предпринимателя. Что это даст? Это даст право продавать картошку (заниматься коммерцией). Станет ли он от этого предпринимателем? Да. Станет ли юридическим лицом? Нет. Он останется физическим лицом, как и его сосед Виктор, который работает грузчиком. Но Виктор не имеет права продавать картошку на рынке, а Иван Иванович – имеет. Правда за это право и за проданную картошку, он заплатит государству налог.

Почему нельзя заниматься коммерческой деятельностью, если вы не ИП?

Потому что это незаконно. Если вы получаете прибыль от своей деятельности, будьте добры заплатить налог. Как это отслеживается налоговой? Через декларации и проверки, которые сдают и проходят предприниматели. А чтобы неповадно было не сдавать вовремя отчёты о своей прибыли, коммерческую деятельность без статуса ИП (мы не говорим сейчас об ООО) сделали вне закона. Всё просто.

Более того, получая зарплату, вы тоже получаете прибыль. И тоже платите налоги. Только не сами. Самим сложно. За вас это делает ваш работодатель. Правда не просто так. Деньги на налог за вас, он вычитает из вашей зарплаты. А индивидуальные предприниматели платят сами, вычитая у самого себя.

Индивидуальный предприниматель тоже может нанимать сотрудников. Так, наш Иван Иванович, чтобы продавать больше картошки нанял грузчика Виктора. Иван Иванович платит ему зарплату. А за то, что Виктор получает свою прибыль в виде зарплаты, государство берёт с него налог. Этот налог платит Иван Иванович – работодатель Виктора. Он отнимает сумму налога от зарплаты сотрудника и выдаёт ему оставшуюся часть. А остальное – отдаёт государству. Всё в рамках закона. Все довольны (почти).

Кто такие физические лица?

Возникает вопрос. Если предприниматель остаётся физическим лицом, что это значит для него с точки зрения закона? Ведь он всё же отличается от физического лица, которое право на предпринимательскую деятельность не имеет.

Физическое лицо с точки зрения закона – это человек с правами и обязанностями.

• Он идентифицируется государственной системой по ФИО.
• Он не обязан проходить какую-либо регистрацию, кроме как регистрацию при получении свидетельства о рождении и паспорта.

Общее для ИП и физлица без права на предпринимательскую деятельность:

• Прибыль ИП и финансы физлица полностью в их распоряжении.
• Как ИП, так и обычное физлицо не обязаны открывать расчётные счета и вести бухучёт.
• ИП и физлица не обязаны иметь печать.
• Оба отвечают перед законом за содеянные нарушения сами.
• Адрес регистрации физлица является адресом регистрации бизнеса у физлица с правом предпринимательской деятельности (ИП).

При этом ещё раз повторяем, физлицо без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя не может вести коммерческую деятельность. Именно в этом и заключается главное отличие ИП от обычного физлица.

После всего этого, остаётся понять, чем же отличается физлицо от юридического лица.

Юридическое лицо

Юрлицо:

• Это организация, которая зарегистрирована, имеет право заниматься бизнесом и обладает определённым имуществом.
• Имеет своё отдельное название и адрес регистрации (адрес прописки не может быть адресом регистрации бизнеса)
• Несёт отдельную ответственность.
• Обязано вести бухучёт, подавать отчётности в ФНС, а также другие фонды.
• Имеет право на получение определённых бизнес-лицензий, которые не доступны ИП.
• Обязано иметь печать и расчётный счёт.

Что важно, юрлицо действует в форме определённого коллектива, в котором есть управляющие и подчинённые (у каждого есть свои обязанности и права).

Организаторы юридического лица при регистрации вкладывают в «общую копилку» бизнеса часть уставного капитала.

Сравниваем ИП и юрлицо

Категория	ИП	Юрлицо
Налоги	платит	платит
Сотрудники	имеет право	имеет право
Расчётный счёт	имеет право / необязано	обязано
Печать	имеет право / необязано	обязано
Штрафы	как и у любого человека	значительно выше
Ответственность	за нарушение несёт ответственность своим имуществом	несёт ответственность имуществом в рамках уставного капитала
Регистрация	Нужен паспорт, квитанция, заявление	Требуется большой пакет учредительных документов
Адрес	регистрация бизнеса по месту жительства	регистрация бизнеса по отдельному адресу
Виды бизнеса	много ограничений	доступны почти все виды
Распоряжение доходами	Распоряжается деньгами сам	Требуется указывать цель снятия наличных с расчётного счёта

Как можно увидеть из краткой таблицы, отличия ИП от юрлица существенны. Особенно по ответственности. Индивидуальный предприниматель несёт ответственность целиком сам. И в случае, если он задолжает по суду деньги, а их не будет, расплачиваться придётся всем чем есть в собственности. Ведь это всё ещё физическое лицо, просто с правом вести коммерческую деятельность.

Это очевидный минус ИП (хотя достаточно просто не нарушать, что уж там). С другой стороны, ИП приходится проще в плане возможных штрафов. Один и тот же штраф для юрлица будет в 10-15 раз выше, чем для ИП. Но зато ИП не может заниматься некоторыми видами деятельности, которые могли бы принести больше прибыли… Различий много. Но если вы только начинаете, не планируете зарабатывать в ближайшее время большие суммы, бизнес у вас простой как у нашего Ивана Ивановича с картошкой, то рекомендуем регистрироваться в качестве ИП.

Плюсы и минусы ИП

Преимущества ИП:

• Простота регистрации
• Полное управление своими доходами
• Несложная отчётность
• Офис, печать и расчётный счёт – не обязательны
• Штрафы меньше, чем у юрлица

Недостатки ИП:

• Ответственность личным имуществом
• Некоторые виды деятельности под запретом
• Предвзятое отношение со стороны крупных компаний, которые откажутся с вами работать, потому что нет доверия мелким ИП.
• Платить в Пенсионный фонд всё равно придётся. Даже если вы ничего не делаете.

Итог

Мы вкратце разобрались с тем, что же собой представляет физическое лицо, почему ИП – это также физическое лицо, а не юридическое, чем отличается ИП от простого физического лица без права предпринимательской деятельности. И главное, в чём отличие от юридического лица.

Надеемся, вам эта информация помогла. Помните одно – со всем можно разобраться самому, главное, не жалейте времени, особенно, когда дело касается финансов. Успешного бизнеса!

Аудиторская компания Help. Аудит. Проведение аудита в Казахстане

Индивидуальный предприниматель (далее — ИП) — это юридическое или физическое лицо, часто вызывает вопрос, как у самих индивидуальных предпринимателей, так и у большинства людей, с которыми работает ИП. Хотим напомнить, что ИП создается для получения дохода, то есть в коммерческих целях. В нашем законодательстве список юридических лиц являющихся коммерческими организациями строго регламентирован. Юридическое лицо может быть создано ТОЛЬКО в форме государственного предприятия, хозяйственного товарищества, акционерного общества либо производственного кооператива.

Таким образом:

ИП — только физическое лицо!!!

Согласно ст. 35 Предпринимательского кодекса РК

1.Государственная регистрация физических лиц, осуществляющих частное предпринимательство без образования юридического лица, заключается в постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя в органе государственных доходов по месту нахождения, заявленному при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

При регистрации в качестве ИП у физического лица возникает двойной статус, так как в отношении своей обычной, личной жизни он обычный гражданин и к нему применяются те же нормы и правила, что и к остальным гражданам. Но, как только речь идет о предпринимательской деятельности, нормы и правила меняются. Индивидуальную предпринимательскую деятельность необходимо отличать от иной деятельности граждан, приносящей им доходы, но не являющейся предпринимательской.

Согласно ст. 30 Предпринимательского Кодекса РК

1. Индивидуальным предпринимательством является самостоятельная, инициативная деятельность граждан Республики Казахстан, оралманов, направленная на получение чистого дохода, основанная на собственности самих физических лиц и осуществляемая от имени физических лиц, за их риск и под их имущественную ответственность.

      Иным физическим лицам запрещается осуществлять индивидуальное предпринимательство.

Из данной статьи можно заключить, что не относятся!!! к предпринимательской деятельности работы по договору трудового найма, то есть работы, выполняемые по гражданско-правовым договорам, если такие работы проводятся на имущественной базе заказчика, а не на собственном имуществе работника. И, в таком случае, регистрироваться в качестве ИП не нужно.

 

Примечание: дата выпуска данной информационной статьи сентябрь 2017 года.
При неправильном истолковании читателями данной статьи, компания «HELP» не несет ответственности за возможные последствия для читателя, так как Информационные статьи, публикуемые компанией «HELP» носят рекомендательный характер и основаны на нормативных документах, действующих на дату выпуска Информационной статьи, и не могут быть применены к другим периодам без дополнительного анализа

Юридическое лицо или индивидуальная предпринимательская деятельность

Юридическое лицо или индивидуальная предпринимательская деятельность

Решив заняться предпринимательской деятельностью, любой человек должен с самого начала определить для себя, будет ли он осуществлять эту деятельность сам как физическое лицо, или он создаст юридическое лицо, которое юридически и будет осуществлять какую-то деятельность.

Для принятия этого решения необходимо понять разницу между понятиями «индивидуальный предприниматель» и «юридическое лицо». Это очень важно, поскольку в быту «кочует» огромное количество заблуждений на этот счет, что приводит к ситуациям как опасным, так и комичным.

Первое и самое существенное отличие между указанными выше понятиями заключается в том, что индивидуальный предприниматель – это физическое лицо, человек, имеющий определенный статус, а юридическое лицо – это фикция, субъект, существующий только юридически, но не имеющий материального воплощения.

Для понимания этого различия стоит немного окунуться в теорию государства и права.

За последние несколько столетий в юриспруденции было создано множество теорий юридического лица, перечислять их тут нет никакой необходимости, но разделить на группы и передать их суть стоит.

К первой группе стоит отнести те теории, авторы которых разделяли концепцию Фридриха Карла фон Савиньи, который утверждал, что хотя свойствами субъекта права обладает только человек, но законодатель в практических целях признает за юридическими лицами свойства человеческой личности.

То есть закон позволяет создать вымышленную личность, абстрактно существующий субъект, который проявляет себя только в рамках, очерченных для него законом, для прочих же ситуаций этот субъект не существует.

Данная концепция получила название «теории фикции».

Авторы другой группы теорий юридического лица исходили из тезиса о реальности существования юридических лиц. Отто Фридрих фон Гирке, Карл Георг Кристоф Безелер, Раймон Салейль пытались уподобить юридическое лицо человеку, они представляли его как некий социальный организм, состоящий из входящих в некий союз людей, но не равный простой их сумме.

В советское время отечественные юристы тоже создали значительное количество теорий юридического лица, из которых стоит выделить три: теория коллектива, теория государства и теория директора.

Создатели и сторонники первой теории, Бенедиктов А.В., Братусь С.Н., Иоффе О.С. и Грибанов В.П. исходили из того, что носителями правосубъектности государственного юридического лица являются коллектив рабочих и служащих предприятия, а также всенародный коллектив, организованный в социалистическое государство.

Аскназий С.И., создавший теорию государства, полагал, что любое юридическое лицо, по сути, выступает как проводник воли государства, таким образом, все учрежденные государством юридические лица (а в условиях господства марксистско-ленинской идеологии они составляли подавляющее большинство) являются по сути его органами.

Толстой Ю.К. в своей теории директора исходил из того, что главная цель наделения организации правами юридического лица – это обеспечение возможности ее участия в гражданском обороте. Именно директор уполномочен действовать от имени организации в сфере гражданского оборота, поэтому он и является основным носителем юридической личности государственного юридического лица.

К концу XX века из всех перечисленных выше теорий только одна осталась среди признанных большинством юристов, как ученых, так и практиков – теория фикции.

Идеи германских правоведов о материальности юридического лица не выдержали критики, теории советских ученых оказались погребены под обломками Советского союза, и только теория фикции смогла удовлетворить все чаяния юристов.

Итак, юридическое лицо – это фикция, которая существует только в узко очерченных законом рамках.

Что же можно в данном случае сказать об индивидуальном предпринимателе?

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Использованные в норме закона слова «заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица» породили в 90-е годы прошлого века термин «предприниматель без образования юридического лица» или ПБОЮЛ. Сейчас уже трудно сказать, кто именно первым ввел в оборот эту странную аббревиатуру, есть предположения, что это был кто-то из представителей налоговых органов.

Термин настолько широко применялся, что даже попал в ряд ведомственных актов, а предприниматели иначе как ПБОЮЛами¬ себя и не величали. Но к началу 2000-х многие юристы стали обращать внимание на то, что в пункте 1 статьи 23 Гражданского кодекса РФ не только нет такого словосочетания как «предприниматель без образования юридического лица», но есть совсем другое – индивидуальный предприниматель. И именно в данном качестве лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, должно быть зарегистрировано.

Как раз в это время государство централизовало процессы регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и в итоге был создан Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), а все упоминания о ПБОЮЛ остались доживать свой век на рынках, киосках и мелких магазинчиках.

Разобравшись с выбором правильного термина, стоит перейти к его толкованию.

В быту очень распространено мнение, будто индивидуальный предприниматель это некий аналог юридического лица: будто можно создать его, назначить ему руководителя (директора, а то и генерального директора), а впоследствии продать или ликвидировать. Некоторые индивидуумы додумываются и до реорганизации индивидуального предпринимателя в общество с ограниченной ответственностью или акционерное общество.

Когда такие рассуждения слышит юрист, ничего кроме иронии они у него вызвать не могут.

Дело в том, что термин «индивидуальный предприниматель» означает всего лишь статус обыкновенного физического лица – человека. В качестве аналогии можно привести статус военного или нотариуса – эти люди обладают рядом специфических по сравнению с большинством прав и обязанностей, но в остальном это обычные люди, которые «создаются» только путем зачатия, а уж если и ликвидируются, то только путем убийства.

Коренным отличием индивидуального предпринимателя от юридического лица является то, что первый – это живой человек во плоти и крови, который в какой-то момент приобрел статус ИП, и который также может потерять этот статус, но при этом останется самим собой и будет нести ответственность за все действия, совершенные им в период наличия этого статуса, а второе – это фикция, которую в любое время можно при условии соблюдения ряда условий ликвидировать.

Одной из причин, по которой приведенное выше заблуждение имеет широкое распространение, является то, что некоторые предприниматели, не разбираясь в юриспруденции и наслушавшись рассказов о том, как кто-то набрал долгов на учрежденное им юридическое лицо, а потом ликвидировал его, избежав тем самым обязанности погасить эти долги, решали, что и они, будучи индивидуальными предпринимателями, смогут проделать то же самое.

В сети Интернет ходит много баек про таких недалеких фантазеров, самой показательной из которых является история женщины, взявшей кредит и не пожелавшей его отдавать, мотивируя это тем, что ИП она «ликвидировала» (на самом деле прекратила статус) и теперь она является обществом с ограниченной ответственностью (запредельный для понимания любого человека тезис).

Справедливости ради стоит отметить, что и многие начинающие юристы или даже «специалисты с большим опытом работы» грешат тем, что не понимают разницы между юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем: сеть пестрит объявлениями юридических фирм о «создании ИП», «ликвидации ИП» и даже о реорганизации.

Более того, некоторые подразделения банков умудряются выдавать кредиты физическим лицам, имеющим статус индивидуального предпринимателя, под поручительство «их же ИП». То есть человек поручается сам за себя – абсурд и отсутствие должного контроля со стороны юридической службы банка.

Правда, еще большим абсурдом явилось судебное решение одного из районных судов Саратовской области, которым суд счел правомерным солидарное взыскание долга по кредитному договору с гражданина и с него же, как с индивидуального предпринимателя. Эдакая история доктора Джекила и мистера Хайда – раздвоение личности, закрепленное судебным актом.

Однако Саратовский областной суд решил не отставать от районного суда и вынес определение, которым оставил это решение в силе и указал, что «применение судом предусмотренного договором поручительства и статьей 363 Гражданского кодекса РФ принципа солидарной ответственности к С. как к индивидуальному предпринимателю и как к физическому лицу является правомерным».

Триумфом судейской безграмотности явилось включение Саратовским областным судом описания данного случая в Обзор судебной практики рассмотрения Саратовским областным судом в июне 2009 года споров, вытекающих из договоров поручительства.

Впрочем, надеяться на подобные глупости не стоит, зато, начиная свое дело, есть смысл задуматься относительного того случая, если дело это не будет прибыльным и придется сворачивать бизнес.

Любая предпринимательская деятельность (и это закреплено в статье 2 Гражданского кодекса РФ) осуществляется на свой страх и риск. Это означает, что возможность краха любых начинаний следует предусматривать не только с позиции жизненного опыта, но и с юридической точки зрения.

В соответствии со статьей 24 Гражданского кодекса РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством (к нему относится единственное жилище, предметы обихода и прочие жизненно необходимые вещи, но не более того).

Это означает, что по всем долгам, приобретенным в ходе осуществления предпринимательской деятельности, придется платить, в том числе за счет своего имущества, даже того, которое никакого отношения к этой деятельности не имело.

Да, есть еще процедура банкротства индивидуальных предпринимателей, но, во-первых, она не так проста, а во-вторых, она сама по себе стоит денег и нередко немалых. Да, эта процедура может позволить избавиться от каких-то долгов, но при этом человек все равно теряет все свое имущество, за исключением самого необходимого.

Несколько иная ситуация складывается с ответственностью участников и акционеров коммерческих организаций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 87 Гражданского кодекса РФ участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей. В соответствии с пунктом 1 статьи 96 Гражданского кодекса РФ участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Это означает, что в случае неблагоприятного развития событий участники таких обществ не будут нести ответственность за деятельность организаций, если, конечно, они (участники) не будут своими действиями способствовать банкротству организации или совершать иные противоправные действия.

В целом же в плане распределения ответственности создание юридического лица привлекательнее, чем регистрация в качестве индивидуального предпринимателя. Банкротство и ликвидация юридических лиц, банкротство индивидуальных предпринимателей и прекращение этого статуса требуют, безусловно, и определенных познаний и привлечения специалистов, но если говорить о сухом остатке, то ликвидировать один и тот же бизнес в большинстве случаев проще, если он ведется от имени юридического лица.

Однако при выборе способа осуществления предпринимательской деятельности стоит подумать не только о рисках, связанных с банкротством, но и о выгодах того или иного способа с учетом льгот и преференций, предоставляемых государством.

В данном случае в первую очередь следует подумать о выборе режима налогообложения.

На сегодняшний день в России действуют несколько режимов налогообложения организаций и индивидуальных предпринимателей: общий, система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единого сельскохозяйственного налога), упрощенная система налогообложения, система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции, и введенная не так давно патентная система налогообложения.

Для начинающих предпринимателей не все эти режимы являются оптимальными, но некоторые специально для них и предназначены. Итак, рассмотрим вкратце все эти режимы.

Общий режим налогообложения – предусматривает уплату НДС, ставка которого составляет 18%, и ряда других налогов, может применяться как организациями, так и индивидуальными предпринимателями. Оптимален для крупных и части средних компаний, а также для отдельных индивидуальных предпринимателей, для начинающих бизнесменов не подходит.

Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единого сельскохозяйственного налога) – предусматривает уплату единого сельскохозяйственного налога, ставка которого составляет 6%, а также некоторых других налогов, может применяться как организациями, так и индивидуальными предпринимателями, являющимися сельскохозяйственными товаропроизводителями. Оптимален для тех, кто занимается сельхозпроизводством.

Упрощенная система налогообложения (УСН) – предусматривает уплату налога по двум ставкам: 6% и 15% в зависимости от выбора объекта налогообложения (в первом случае только доходы, полученные в течение налогового периода, во втором – доходы, уменьшенные на величину расходов), а также уплату некоторых других налогов, может применяться как организациями, так и индивидуальными предпринимателями при соблюдении ряда условий. Оптимален для небольших организаций и тех индивидуальных предпринимателей, которые не могут применять патентную систему налогообложения, подробнее будет описан ниже.

Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход (ЕНВД) – предусматривает уплату единого налога, ставка которого составляет 15% от вмененного дохода, размер которого устанавливается Налоговым кодексом РФ и местными органами власти (устанавливается корректирующий коэффициент-дефлятор), может применяться как организациями, так и индивидуальными предпринимателями в определенных законом случаях. Оптимален для небольших организаций и индивидуальных предпринимателей.

Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции – применяется только крупными организациями и их объединениями, занимающимися добычей минерального сырья, прочими организациями и индивидуальными предпринимателями применяться не может.

Патентная система налогообложения – предусматривает уплату налога, ставка которого составляет 6% от потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода, размер которого устанавливается законом субъекта Российской Федерации, может применяться только индивидуальными предпринимателями. Оптимален для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих определенные виды деятельности.

Как видно из описания режимов налогообложения, для тех, кто начинает свое дело, подходят три режима: УСН, ЕНВД и патентная система. Каждая из них имеет как определенные ограничения для ее применения, так и определенные преимущества для тех, кто ее применяет.

Для того чтобы выбрать режим налогообложения перед выбором формы ведения бизнеса стоит обратиться за консультацией к налоговому специалисту или опытному бухгалтеру, которым подробно описать вид деятельности, которой предполагается заниматься, свои потенциальные возможности (оборудование, транспортные средства, предполагаемое количество персонала и т.д.). Опытный специалист подскажет, какой режим налогообложения будет оптимален именно для вас, даст рекомендации по оформлению имущества и персонала.

Если же обратиться к специалистам по каким-то причинам затруднительно, то следует исходить из следующих общих рекомендаций.

Для того чтобы понять, сможет ли создаваемая организация или будущий индивидуальный предприниматель применять систему ЕНВД, необходимо изучить пункт 2 статьи 346.26 Налогового кодекса РФ. В нем перечислены все виды деятельности, осуществление которых, подпадает под действие данной системы.

Патентная система на сегодняшний день является одной из самых оптимальных для малого бизнеса, ставка невелика, региональные власти стараются поддержать начинающих бизнесменов и устанавливают небольшие размеры потенциально возможного к получению годового дохода, то есть и размеры налогов тут минимальны.

В то же время применять патентную систему могут только индивидуальные предприниматели и только в том случае, если они осуществляют один из 47-ми видов деятельности, перечисленных в пункте 1 статьи 346.43 Налогового кодекса РФ. В этой норме закона на самом деле перечислены самые распространенные виды деятельности, осуществляемые малым бизнесом, поэтому начинающему предпринимателю нужно только проверить, входит ли нужный ему вид деятельности в этот список.

Если же принято решение создавать юридическое лицо или если нет возможности применять патентную систему, то лучше всего выбрать упрощенную систему налогообложения, главное только определиться с объектом налогообложения, то есть с формулой расчета налога.

Если предполагается заниматься перепродажей каких-то товаров, то лучше выбирать в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов. В этом случае вы будете платить налог в размере 15% с разницы между тем, что вы потратили для закупки товаров (и прочих необходимых платежей), и тем, что получили от продажи товаров.

Если же расходы на осуществление деятельности невелики, а это бывает при оказании некоторых услуг, при некоторых творческих работах, когда в дело вкладываются в первую очередь не материальные, а человеческие ресурсы, то есть смысл выбрать в качестве объекта налогообложения доходы целиком. Тогда надо будет платить налог в размере 6% от всех поступлений.

Это, безусловно, очень примитивное описание налоговых режимов, оно не учитывает целого ряда нюансов, но оно дает общее понимание сути этих режимов и существенно сужает область поиска верного решения.

В любом случае, при выборе хоть патентной системы, хоть УСН следует предварительно проверить, будет ли ваш бизнес соответствовать требованиям, установленных Налоговым кодексом РФ для данных режимов налогообложения.

Требования к организациям и индивидуальным предпринимателям, применяющим упрощенную систему налогообложения, изложены в статье 346.12 Налогового кодекса РФ, а требования к индивидуальным предпринимателям, применяющим патентную систему, изложены в статье 346.43 Налогового кодекса РФ.

Разобравшись с налоговыми режимами, следует определиться с еще одним немаловажным фактором.

Очень часто новое дело начинается не одним человеком, а двумя или более. В таких случаях регистрация в качестве индивидуального предпринимателя одного или более участников бизнеса не гарантирует им всем защиту их интересов в случае раздела этого бизнеса или выхода из него кого-либо из его участников.

Любое совместное создание бизнеса должно строиться на взаимном доверии, но это доверие не должно быть слепым.

Получение статуса индивидуального предпринимателя задумано законодателем как способ реализации желания гражданина заняться предпринимательской деятельностью. Но законодатель не имел намерения этим же способом регулировать отношения граждан при создании тех или иных объединений.

Любой индивидуальный предприниматель имеет право нанимать работников, наделять их различными полномочиями, назначать их на те или иные должности. Но в любом случае ни один из работников не может по своему правовому статусу претендовать на право принятия решений, связанных с ведением бизнеса, претендовать на получение прибыли, вносить на каких-то условиях те или иные вклады в дело. Бизнес в таком случае ведет один человек, он всем распоряжается, сам рискует, сам получает прибыль.

К сожалению, не все начинающие предприниматели понимают данные факты, нередки случаи, когда один человек получает статус индивидуального предпринимателя, второй компаньон принимает активное участие в деле, но неформально отношения между компаньонами строятся на туманных устных договоренностях, а то и вовсе без них.

В итоге наступает момент, когда фактические участники бизнеса не могут найти общего языка по какому-то вопросу и тогда одна из сторон вспоминает, что юридически все дело оформлено на него, и что если откинуть в сторону не имеющие юридической силы либо недоказуемые слова, то можно обойтись и без компаньона. Далее следуют споры, скандалы, судебные разбирательства, которые нередко приводят к разрушению вполне успешного дела.

Однако способы избежать всего этого есть и не один.

Во-первых, те, кто планирует заняться фермерством, могут создать крестьянское (фермерское) хозяйство. В этом случае лица, изъявившие желание создать фермерское хозяйство, заключают между собой соглашение о создании такого хозяйства, выбирают главу хозяйства, и уже этот человек регистрируется в качестве индивидуального предпринимателя.

Во-вторых, можно создать юридическое лицо и компаньоны могут стать его участниками. В этом случае можно зафиксировать все отношения сторон документально, учесть степень участия каждой из сторон, определить порядок управления бизнесом, определить порядок распределения прибыли.

В-третьих, компаньоны могут каждый в отдельности зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя (обязательное условие) и заключить договор простого товарищества. В этом случае юридическое лицо не создается, стороны действуют как два (или более) независимых лица, но при этом вклады, сделанные ими для ведения бизнеса, являются их общей долевой собственностью, прибыль распределяется пропорционально внесенным долям.

Все эти способы имеют свои плюсы и минусы.

Создание крестьянского (фермерского) хозяйства подходит для тех, кто работает на селе, кто занимается сельским хозяйством, сама правовая конструкция организации дела рассчитана на предпринимательскую деятельность в рамках одной семьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ членами фермерского хозяйства могут быть:

1) супруги, их родители, дети, братья, сестры, внуки, а также дедушки и бабушки каждого из супругов, но не более чем из трех семей. Дети, внуки, братья и сестры членов фермерского хозяйства могут быть приняты в члены фермерского хозяйства по достижении ими возраста шестнадцати лет;

2) граждане, не состоящие в родстве с главой фермерского хозяйства. Максимальное количество таких граждан не может превышать пяти человек.

Это, конечно, не самое жесткое ограничение, есть также ограничение в части возможности нахождения в собственности крестьянского хозяйства определенного имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ в состав имущества фермерского хозяйства могут входить земельный участок, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственные и иные техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и иное необходимое для осуществления деятельности фермерского хозяйства имущество.

Это означает, что в случае приобретения хозяйством иного имущества оно при возникновении того или иного спора может быть признано находящимся в долевой собственности членов фермерского хозяйства или в собственности одного из его членов. При этом действие соглашения членов хозяйства о пользовании и распоряжении имуществом, принадлежащем данному хозяйству, на такое имущество распространяться не будут.

Для наглядности можно привести такой пример: крестьянское хозяйство решает приобрести в собственность находящееся в городе нежилое здание и сдавать его в аренду. Такое имущество в случае его приобретения не сможет считаться имуществом крестьянского хозяйства, поскольку оно никак не связано с деятельностью крестьянского хозяйства. В зависимости от того, кто выступал в качестве покупателя здания, на чьи средства оно приобреталось, можно признать его собственником либо одного, либо нескольких членов хозяйства. Распоряжение этим зданием будет осуществляться не на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства (а в этом соглашении могут быть прописаны те или иные ограничения, порядок согласования решения о распоряжении имуществом и т.д.), а по решению одного или нескольких собственников, принимаемых или независимо от их участия в крестьянском хозяйстве.

Поэтому выбор крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве способа организации своего дела подходит только тем, чье дело базируется на осуществлении сельскохозяйственного производства.

Регистрация юридического лица – способ проверенный и широко распространенный, как указано выше, не несет за собой чрезмерных рисков, связанных с несостоятельностью. Однако юридические лица не могут применять патентную систему налогообложения и не всегда могут пользоваться льготами и преференциями, предоставляемые местными органами власти малому бизнесу.

Заключение договора простого товарищества – редкость для российского бизнеса, связано это с тем, что с одной стороны заключение такого договора требует привлечения юриста, причем более квалифицированного, чем тот, который нужен для регистрации обычного общества с ограниченной ответственностью, а с другой – остаются риски обращения взыскания на имущество партнеров при возникновении серьезной задолженности, чего те же юристы советуют избегать.

Кроме того, при заключении договора простого товарищества могут возникнуть проблемы с идентификацией общего дела в целом и долей участия в нем партнеров. Создание общего бизнеса обычно выражается в открытии магазина, ресторана, кафе, заведения по оказанию каких-то услуг и иного заведения, которое олицетворяет собой этот самый бизнес. Интернет-проекты предполагают регистрацию одного или нескольких доменных имен и размещение на них информации о реализуемых товарах или оказываемых услугах.

Во всех случаях заведение или интернет-проект получает какое-то название, которое потом рекламируется, к нему привыкают клиенты, партнеры. Четвертая часть Гражданского кодекса РФ содержит несколько способов защиты прав на такие средства индивидуализации и о них подробно будет сказано ниже, но сейчас следует заметить, что из всех этих средств для полного товарищества подойдет только регистрация коллективного знака, а это процесс, в котором очень желательно (скорее, необходимо) участие юриста или патентного поверенного, и, кроме того, такая регистрация занимает очень много времени (примерно год).

Это означает, что при заключении договора простого товарищества наименование дела либо вообще не будет защищено, либо будет оформлено только на одного партнера. Это впоследствии может привести к тем же последствиям, что и оформление дела в целом на одного партнера, – спорам и судам.

В то же время если у партнеров есть твердое желание воспользоваться благами патентной системы налогообложения, есть возможность привлечь юриста для составления договора, а обозначение общего дела не имеет большой ценности, то можно попробовать заключить договор простого товарищества.

Если же общее дело можно разделить на сегменты по долям участия партнеров без ущерба для него в целом (например, когда один партнер занимается в основном только поставками товаров, а второй – их реализацией), то можно вообще не создавать какого-то объединения, а заключить обычные двусторонние договоры, соответствующие сути отношений, и действовать как два или более независимых индивидуальных предпринимателя.

Во всех случаях тем, кто хочет открыть свое дело, следует все тщательно взвесить, сопоставить с изложенными тут рекомендациями те конкретные условия, в которых находится будущий предприниматель, условия, в которых он планирует работать, и выбрать оптимальный для себя лично вариант.

В целом, подводя итог изложенному выше, можно сказать следующее:

Если начинающий предприниматель в первую очередь опасается каких-то рисков, связанных с возникновением существенных долгов или с разделом бизнеса, то ему лучше остановиться на варианте создания юридического лица.

Если начинающий предприниматель в первую очередь стремится сэкономить на налогах и при этом его бизнес не несет в себе рисков возникновения больших долгов, а также риска раздела между партнерами, то ему стоит подумать о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

это физическое или юридическое лицо? Ответ на частый вопрос

ИП – это физическое или юридическое лицо? Такой вопрос задают граждане (и неграждане тоже) весьма часто. Иногда при этом еще и путают ИП с ООО, иногда хотят «купить готовое ИП», и примеров подобных можно найти массу. Это можно назвать неграмотностью, хотя многие пользователи такие «тонкости» знать не обязаны. Поэтому, просто постараемся данный пробел в знаниях устранить.

Понятие «юридическое лицо» закреплено в Гражданском кодексе РФ, статья 48:

1. Юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
2. Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Кодексом.

Понятия «Индивидуальный предприниматель» в ГК РФ нет. Оно есть в п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ:

«Индивидуальные предприниматели — физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств. Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них настоящим Кодексом, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями».

Таким образом, мы видим их отличие от юридических лиц. Юридические лица — это организации. ИП — это, по сути, дополнительный статус для физического лица, требующий обязательной государственной регистрации. Потому ИП и отвечает всем своим имуществом по своим обязательствам.

Правда, недавние поправки, внесенные 488-ФЗ от 28.12.2016 года, несколько стирают эту грань между ИП и юридическими лицами путем внесения в законодательство возможностей для налогового органа вводить субсидиарную ответственность для участников и директоров юридического лица без начала процедуры банкротства, после исключения компании из ЕГРЮЛ, либо из-за того, что у компании нет денег на банкротство, но она отвечает признакам банкрота.

4.5 / 5 ( 2 голоса )

Может ли ИП быть учредителем ООО или оказывать услуги своему ООО

Оглавление Скрыть

Запускаете свой бизнес?

Сделайте документы для регистрации ИП или ООО в бесплатном сервисе от «Моё Дело»

Подготовить документы

 Может ли ИП учредить ООО

Лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, может быть участником общества с ограниченной ответственностью, в том числе может его учреждать.  Наличие либо отсутствие у физического лица статуса ИП на возможность создания ООО не влияет.

Если немного углубиться в теорию, то гражданское законодательство не рассматривает индивидуальных предпринимателей как некую отдельную категорию лиц, а считает их физическими лицами. Но заниматься предпринимательской деятельностью на постоянной основе физические лица могут, только получив статус ИП или став самозанятыми (п. 1 ст. 23 ГК РФ).

Регистрация в ЕГРИП не мешает заключать сделки, которые не будут связаны с предпринимательской деятельностью. Например, отдать ребёнка в платный кружок и подписать договор с детским образовательным учреждением или приобрести автомобиль для семейного пользования. В данном случае наличие статуса ИП никакой роли не играет.

Участие в ООО также не является предпринимательской деятельностью. Учредитель или участник может как заниматься делами компании, так и практически не вникать в них (последнее часто происходит, если его доля невелика или бизнес ему совсем неинтересен).

Стать участником ООО можно, учредив общество и оплатив уставный капитал, а также долю в обществе можно купить, получить в дар или же в качестве наследства. Ни в одном из этих случаев наличие статуса индивидуального предпринимателя не проверяется и не указывается в документах. В том числе не нужно указывать про статус ИП и в формах заявлений на государственную регистрацию.

За то время, которое физическое лицо будет являться участником ООО, оно может стать индивидуальным предпринимателем и прекратить этот статус любое количество раз — это также не повлияет на его отношения с обществом.

ООО как юридическое лицо — это самостоятельный участник гражданского оборота, который заключает сделки, платит налоги, несёт ответственность. От его имени в большинстве случаев действует руководитель, избранный компетентным органом юридического лица.

Участники принимают решения, предусмотренные законодательством и уставом общества. В том числе, при наличии у ООО чистой прибыли, могут распределить её в свою пользу (в терминологии налогового законодательства это выплата дивидендов). Но такие выплаты также не считаются доходами от предпринимательской деятельности. С них участники — физические лица платят НДФЛ, а налоговым агентом (при выплате денежных средств) выступает само ООО.

Участник общества с момента оплаты доли несёт ответственность только в пределах стоимости этой доли (за исключением субсидиарной ответственности при банкротстве и в некоторых других случаях), а ООО отвечает всем своим имуществом только по своим обязательствам, но не по обязательствам участников (п. 1 ст. 23 ГК РФ). (п.2 ст. 3 Федерального закона от 08.02.2020 №14-ФЗ об ООО).

Имущество, внесённое участником в уставный капитал, будет принадлежать уже обществу, поступит на его баланс, и уже ООО будет нести по нему всю налоговую нагрузку.

Физическое лицо в любом случае отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом вне зависимости от того, было оно получено в результате предпринимательской деятельности или нет. Если точнее, ограничения ответственности есть, но они не касаются наличия статуса ИП.

Налоговый режим индивидуального предпринимателя определяется исходя из потребностей бизнеса, которым он занимается. С тем, что он, как физическое лицо является участником юридического лица, выбор им налогового режима не связан.

Повлиять участие в ООО на деятельность ИП может только с той точки зрения, что доля в обществе — это тоже имущество, и на него также может быть обращено взыскание по долгам физического лица.

ИП как наёмный руководитель ООО

Законом (п. 3 ст. 40 Федерального закона от 08.02.2020 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью») предусмотрено, что от имени ООО действует единоличный исполнительный орган. По сложившейся у нас традиции, это директор или генеральный директор (хотя, можно придумать любое другое название. Более того, у общества может быть несколько руководителей). ЕИО может быть только физическое лицо, но общество вправе передать осуществление соответствующих полномочий управляющему или управляющей организации.

Длительность и характер полномочий единоличного исполнительного органа определяются решением участников и уставом общества, но с ним заключают трудовой договор с особенностями, которые предусмотрены трудовым законодательством для руководителей. В таком документе предусматривают условия труда, режим работы и отдыха, размер заработной платы, компенсации и другие положения, характерные именно для трудовых правоотношений. В отношении руководителя организация платит НДФЛ и страховые взносы.

Договор о передаче полномочий единоличного исполнительного органа управляющему носит гражданско-правовой характер. Иногда этим пользуются и передают полномочия индивидуальному предпринимателю, чтобы сэкономить и не платить налоги и отчисления, которые платил бы работодатель по трудовому договору. Налоговые органы в таких случаях часто доначисляют НДФЛ и взимают штрафы и пени.

Оспорить такие действия налоговой можно, но позицию нужно хорошо обосновать, а это непросто. Есть удачный пример, когда заключение договора с бывшим директором как управляющим объяснили тем, что условия нового договора предполагали материальную заинтересованность и дополнительную ответственность – вознаграждение управляющего было поставлено в зависимость от финансового результата компании (Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2020 N 04АП-3398/2020 по делу N А19-27765/2019). Но это случай единичный. Кроме того, судебное разбирательство — это дорого и долго.

Все же чаще полномочия ЕИО передают не управляющему — физическому лицу, а управляющей организации, которая или оказывает такие услуги профессионально (фактически, осуществляет аутсорсинг управленческих и других функций), или является частью крупного холдинга.

Может ли ИП оказывать услуги своему ООО

Если ИП одновременно является участником общества с ограниченной ответственностью и планирует выполнять для него какие-либо работы или оказывать услуги, поставлять товары, учтите, что:

Условия сделки не должны отличаться от рыночных

С точки зрения налогового законодательства сделка между юридическим лицом и подконтрольным ему ИП может считаться взаимозависимой.

Критерии установлены статьёй 105.1 НК РФ. Например, таковым может быть договор, заключённый между ООО и физическим лицом, в том числе ИП, доля участия которого в этом же обществе составляет более 25%. Самый простой случай такого участия — это когда физическое лицо владеет более, чем ¼ в уставном капитале ООО.

Но взаимозависимой может быть признана любая сделка, даже если она не подходит под критерии, прописанные в Налоговом кодексе, если выяснится, что отношения сторон могли повлиять на её результат.

При этом значение имеет не только условие о цене, но и, например, особый порядок поставки и/или приёмки товара, отсутствие обычных для таких сделок неустоек.

В принципе, сам факт заключения такой взаимозависимой сделки нарушением не является, но внимание налоговых органов к ней может быть повышенным. И когда условия договора между ООО и его участником или руководителем позволяют снизить налоговую нагрузку, но отклоняются от рынка, то есть риск, что по результатам проверки с вас все равно возьмут столько же налогов, сколько вы бы заплатили при работе с любым другим контрагентом на обычных рыночных условиях.

Cделка должна быть оформлена правильно с точки зрения законодательства о юридических лицах

При определенных обстоятельствах, договор (купли-продажи, на выполнение работ, оказание услуг и.т.д.) общества с собственным участником может быть признан сделкой с заинтересованностью (статья 45 Федерального закона №14-ФЗ от 08.02.1998 г. «Об обществах с ограниченной ответственностью»). Самый простой случай — если участнику принадлежит более 50% долей в уставном капитале. Правила вышеуказанной статьи также применимы к договорам, которые ООО заключает с собственным руководителем.

Оспорить такую сделку и признать её недействительной можно, если она совершена в ущерб интересам юридического лица.

Но на заинтересованность нельзя ссылаться в некоторых случаях, например, если договор заключен в процессе обычной хозяйственной деятельности, или если руководитель и единственный участник ООО — одно лицо.

Иногда (в зависимости от формулировок устава и/или наличия соответствующего требования) нужно предварительное согласие компетентного органа общества на заключение сделки с заинтересованностью, и, если оно не получено, то шансы доказать недействительность выше.

При смене руководства общества, продаже долей, ликвидации, банкротстве и сопутствующей проверке документов договоры, которые заключены с собственниками ООО, руководителями или их родственниками, анализируют более тщательно на предмет возможности оспаривания, в том числе и по основанию заинтересованности.

Иногда решения об одобрении или предварительное согласие даже в случаях, когда это не требуется по Уставу, могут потребовать контрагенты (например, если ООО работает с государственными или муниципальными предприятиями, а ИП выступает в качестве субподрядчика).

Договор с ИП должен носить исключительно гражданско-правовой характер

В принципе, заключение трудового договора с участником как с физическим лицом также возможно даже при наличии у него статуса ИП. Но тогда ООО как работодатель платит за него все налоги и отчисления.

Если нужен именно гражданско-правовой договор, то лучше его заключить на определенный срок или для выполнения конкретных задач или объёма работы. Цена также должна быть определена в зависимости от результата. Хотя, для некоторых видов услуг вполне обычной является почасовая ставка. Не нужно прописывать в договоре вопросы, связанные с организацией труда, трудового распорядка и дисциплины. Следует включить в текст обычные для гражданско-правовых отношений санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, за несвоевременную оплату со стороны заказчика, условия о форс-мажоре, о порядке разрешения споров и так далее.

Нужно уточнить, есть ли у ИП нужные коды ОКВЭД для осуществления деятельности, предусмотренной договором.

Налоговые органы переквалифицируют договор и доначислят налог, если сочтут, что он был заключен с целью минимизировать налоги и не платить отчисления за работника. Кроме того, придётся платить страховые взносы и предоставить все компенсации, которые предусмотрены трудовым законодательством (например, за неиспользованный отпуск).

Таким образом, можно сделать следующие выводы:

• индивидуальный предприниматель вправе быть участником общества с ограниченной ответственностью;
• заключать договоры между ООО и ИП, который одновременно является участником и/или руководителем того же общества (в том числе и о передаче полномочий ЕИО), можно, но у таких сделок быть экономический и практический смысл, их условия должны соответствовать требованиям рынка. При этом к оформлению документации нужно отнестись максимально внимательно.

Бесплатная консультация по регистрации бизнеса

Перезвоним и расскажем, как выгоднее и проще оформить

Заказать консультацию

Группа организаций ООН | Организация Объединенных Наций

Международный валютный фонд, Всемирный банк и 13 других независимых организаций, известных как «специализированные агентства», связаны с ООН через соглашения о сотрудничестве. Эти агентства, в том числе Всемирная организация здравоохранения и Международная организация гражданской авиации, являются автономными органами, созданными на основе межправительственного соглашения. Они несут широкую международную ответственность в экономической, социальной, культурной, образовательной, здравоохранительной и смежных областях.Некоторые из них, например Международная организация труда и Всемирный почтовый союз, старше самой ООН.

Генеральный секретарь посещает штаб-квартиру ЮНИСЕФ в Сеуле

Кроме того, ряд офисов, программ и фондов ООН, таких как Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), Программа развития ООН (ПРООН) и Детский фонд ООН Фонд (ЮНИСЕФ) — работа над улучшением экономического и социального положения людей во всем мире. Они отчитываются перед Генеральной Ассамблеей или Экономическим и Социальным Советом.

Все эти организации имеют свои органы управления, бюджеты и секретариаты. Вместе с Организацией Объединенных Наций они известны как семья ООН или система ООН. Вместе они предоставляют техническую помощь и другие формы практической помощи практически во всех экономических и социальных областях.

Автономные организации, связанные с ООН специальными соглашениями, включают:

ФАО (Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН) Работает над повышением производительности сельского хозяйства и продовольственной безопасности, а также улучшением уровня жизни сельского населения.

МАГАТЭ (Международное агентство по атомной энергии) Автономная межправительственная организация под эгидой ООН, она работает над безопасным и мирным использованием атомной энергии.

ИКАО (Международная организация гражданской авиации) Устанавливает международные стандарты безопасности и эффективности воздушного транспорта и выполняет функции координатора международного сотрудничества во всех областях гражданской авиации.

IFAD (Международный фонд сельскохозяйственного развития) Мобилизует финансовые ресурсы для увеличения производства продуктов питания и повышения уровня питания бедных в развивающихся странах.

МОТ (Международная организация труда) Разрабатывает политику и программы по улучшению условий труда и возможностей трудоустройства, а также устанавливает трудовые стандарты, используемые странами во всем мире.

МВФ (Международный валютный фонд) Содействует международному валютному сотрудничеству и финансовой стабильности и обеспечивает постоянный форум для консультаций, советов и помощи по финансовым вопросам.

IMO (Международная морская организация) Работает над улучшением процедур международного судоходства, повышением стандартов безопасности на море и сокращением загрязнения морской среды судами.

ITU (Международный союз электросвязи) Содействует международному сотрудничеству для улучшения всех видов электросвязи, координирует использование радио- и телевизионных частот, способствует мерам безопасности и проводит исследования.

ЮНЕСКО (Организация ООН по вопросам образования, науки и культуры) Содействует образованию для всех, культурному развитию, защите мирового природного и культурного наследия, международному сотрудничеству в области науки, свободе прессы и коммуникации.

ЮНИДО (Организация ООН по промышленному развитию) Содействует промышленному развитию развивающихся стран посредством технической помощи, консультационных услуг и обучения.

UPU (Всемирный почтовый союз) Устанавливает международные правила для почтовых услуг, оказывает техническую помощь и способствует сотрудничеству в почтовых делах.

ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения) Координирует программы, направленные на решение проблем со здоровьем и достижение всеми людьми максимально возможного уровня здоровья.Он работает в таких областях, как иммунизация, санитарное просвещение и обеспечение основными лекарствами.

WIPO (Всемирная организация интеллектуальной собственности) Содействует международной защите интеллектуальной собственности и способствует сотрудничеству в области авторских прав, товарных знаков, промышленных образцов и патентов.

ВМО (Всемирная метеорологическая организация) Содействует научным исследованиям атмосферы Земли и изменения климата, а также способствует глобальному обмену метеорологическими данными.

Группа Всемирного банка Предоставляет ссуды и техническую помощь развивающимся странам для сокращения бедности и обеспечения устойчивого экономического роста.

ВТО (Всемирная туристская организация) Служит глобальным форумом по вопросам политики в области туризма и практическим источником ноу-хау в сфере туризма.

Организации системы ООН

Организации системы Организации Объединенных Наций охватывают широкий спектр организационных единиц (центры, агентства, организации, комиссии, программы и т. Д.) с разными институциональными и функциональными структурами. Основные органы и вспомогательные органы Секретариата Организации Объединенных Наций включены в регулярный бюджет Организации Объединенных Наций, как это санкционировано Генеральной Ассамблеей. Однако другие агентства системы ООН имеют собственные регулярные бюджеты или финансируются исключительно за счет добровольных взносов. Более того, эти две последние категории обладают определенной степенью автономии.

Организации в системе Организации Объединенных Наций также значительно различаются как по размеру, так и по видам деятельности.Большинство организаций были созданы, когда возникла сама Организация Объединенных Наций, другие значительно старше. Например, Международный союз электросвязи, являющийся прямым продолжением Международного телеграфного союза, существует с 1865 года, а Всемирный почтовый союз впервые был создан в 1874 году.

Органы-члены Организации Объединенных Наций, ежегодно отчитывающиеся перед Генеральной Ассамблеей и через Совет Безопасности или Экономический и Социальный Совет, включая:

o ООН — Секретариат Организации Объединенных Наций

o ЮНИСЕФ — Детский фонд Организации Объединенных Наций

o ЮНКТАД — Конференция Организации Объединенных Наций по торговле и развитию

o ПРООН — Программа развития Организации Объединенных Наций

o ЮНЕП — Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде

o ЮНФПА — Фонд Организации Объединенных Наций в области народонаселения

o БАПОР — Агентство Организации Объединенных Наций для помощи Палестине и организации работ

o UNU — Университет Организации Объединенных Наций

o ВПП — Мировая продовольственная программа

o УВКБ ООН — Верховный комиссар ООН по делам беженцев

o ЦНПООН (Хабитат) — Центр Организации Объединенных Наций по населенным пунктам

o УКГВ — Управление по координации гуманитарной деятельности

o ITC — Центр международной торговли

o ЮНОПС — Управление Организации Объединенных Наций по обслуживанию проектов

o «ООН-женщины» — Структура Организации Объединенных Наций по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин

Специализированные учреждения , термин, впервые использованный в Уставе Организации Объединенных Наций, обеспечивают международные действия по содействию экономическому и социальному прогрессу, отчитываются перед Экономическим и Социальным Советом.Эти специализированные агентства работают в экономической, социальной, научной и технической областях и обладают собственными законодательными и исполнительными органами, собственными секретариатами и собственными бюджетами. К ним относятся:

o МОТ — Международная организация труда

o ФАО — Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций

o ЮНЕСКО — Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры

o ИКАО — Международная организация гражданской авиации

o ВОЗ — Всемирная организация здравоохранения

o ВБ — Группа Всемирного банка

o МВФ — Международный валютный фонд

o ВПС — Всемирный почтовый союз

o ITU — Международный союз электросвязи

o ВМО — Всемирная метеорологическая организация

o IMO — Международная морская организация

o ВОИС — Всемирная организация интеллектуальной собственности

o IFAD — Международный фонд сельскохозяйственного развития

o ЮНИДО — Организация Объединенных Наций по промышленному развитию

o UNWTO — Всемирная туристская организация

Связанные организации имеют соглашения о сотрудничестве с Организацией Объединенных Наций, во многих отношениях они совпадают с соглашениями со специализированными учреждениями, но в них нет ссылок на статьи 57 и 63 Устава Организации Объединенных Наций, относящиеся к специализированным учреждениям.Тем не менее, эти организации являются неотъемлемой частью работы CEB. К ним относятся:

o Подготовительная комиссия ОДВЗЯИ — Подготовительная комиссия Организации по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний

o МАГАТЭ — Международное агентство по атомной энергии

o МОМ — Международная организация по миграции

o ОЗХО — Организация по запрещению химического оружия

o ВТО — Всемирная торговая организация

МАГАТЭ, созданное «под эгидой Организации Объединенных Наций», также ежегодно отчитывается перед Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций.Организация Объединенных Наций и ГАТТ (Генеральное соглашение по тарифам и торговле) сотрудничали на секретариатском и межправительственном уровнях с 1947 года. 1 января 1995 года ГАТТ было заменено Всемирной торговой организацией, которая не является частью системы ООН.

Под эгидой Экономического и Социального Совета находятся региональные комиссии, целью которых является содействие экономическому и социальному развитию своих регионов и укрепление экономических отношений стран в каждом регионе, как между собой, так и с другими. страны мира.Это Экономическая комиссия для Африки (Аддис-Абеба), Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана (Бангкок), Европейская экономическая комиссия (Женева), Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна (Сантьяго) и Экономическая и социальная комиссия для Западная Азия (Бейрут). Региональные комиссии изучают проблемы своих регионов и рекомендуют курс действий правительствам стран-членов и специализированным агентствам. В последние годы работа комиссий расширилась, и теперь они все активнее участвуют в реализации девелоперских проектов.

Не входящие формально в систему ООН, региональные банки развития тесно сотрудничают с организациями ООН и действуют как исполнительные агентства для проектов развития, финансируемых ПРООН. К ним относятся Африканский банк развития (AFDB) в Абиджане, Азиатский банк развития (ASDB) в Маниле, Карибский банк развития на Барбадосе и Межамериканский банк развития в Вашингтоне, округ Колумбия

Организация Объединенных Наций (ООН) Определение

Что такое Организация Объединенных Наций (ООН)?

Организация Объединенных Наций, обычно именуемая своим начальным словом: ООН, — это международная некоммерческая организация, созданная в 1945 году для расширения политического и экономического сотрудничества между странами-членами.

Ключевые выводы

• Организация Объединенных Наций — это международный руководящий орган, созданный в 1945 году для расширения политического и экономического сотрудничества между странами-членами.
• ООН выросла из Лиги Наций после Второй мировой войны и теперь может похвастаться членством почти во всех странах мира.
• Он состоит из пяти основных структур, включая Экономический и Социальный Совет ООН, который координирует работу 15 специализированных агентств.

Понимание Организации Объединенных Наций

Организация Объединенных Наций была создана в 1945 году после Второй мировой войны, чтобы снизить международную напряженность, продвигать права человека и уменьшить вероятность других крупномасштабных конфликтов.Он является преемником Лиги Наций, органа, занимающегося международным сотрудничеством, который был сформирован в 1920 году после Первой мировой войны, но оказался неспособным предотвратить начало войны в Европе и Азии в 1930-х годах. США никогда не вступали в Лигу Наций.

Сегодня почти все страны мира представлены в ООН, в том числе и США (штаб-квартира ООН находится в Нью-Йорке). Несколько автономных государств не являются членами ООН, несмотря на фактический суверенитет, потому что большая часть международного сообщества не признает их в качестве независимых (например,г. Северный Кипр, Сомалиленд, Абхазия), или потому, что одно или несколько влиятельных государств-членов заблокировали их въезд (например, Тайвань, Косово).

Самыми влиятельными членами ООН являются США, Россия и Китай.

Структура ООН

ООН состоит из пяти основных органов: Генеральной Ассамблеи ООН, Секретариата ООН, Международного Суда, Совета Безопасности ООН и Экономического и Социального Совета ООН. Шестой, Совет по опеке ООН, бездействовал с 1994 года.

Генеральная Ассамблея ООН

Это главный совещательный орган ООН, где все члены имеют равное представительство. Его штаб-квартира находится в Нью-Йорке, и в его обязанности входит составление бюджета ООН, назначение чередующихся членов Совета Безопасности и принятие необязательных резолюций, в которых выражается мнение международного сообщества.

Секретариат ООН

Секретариат ООН — это исполнительное крыло ООН, которому поручено осуществлять политику, установленную его совещательными органами.Его глава, Генеральный секретарь, является высшим должностным лицом ООН. Секретариат, расположенный в Нью-Йорке, включает Департамент операций по поддержанию мира, который направляет солдат ООН, известных как «голубые каски», на миссии, санкционированные Советом Безопасности.

Международный Суд

Международный Суд находится в Гааге и выполняет две основные функции: урегулирование споров, представленных государствами-членами в соответствии с международным правом, и вынесение консультативных заключений по правовым вопросам, представленным агентствами ООН.

США, Россия и Китай не присоединились к суду, поэтому их граждане не подпадают под его решения, если Совет Безопасности не проголосует за их принятие. Поскольку все три страны имеют право вето в Совете Безопасности, это практически невозможно. Большинство громких дел суда касались глав африканских государств, что привело к тому, что несколько африканских государств вышли из-под его юрисдикции или пригрозили сделать это.

Совет Безопасности ООН

Совет Безопасности ООН отвечает за поддержание международной безопасности.Он санкционирует миссии по поддержанию мира, принимает новых членов ООН и утверждает изменения в уставе ООН. Структура Совета Безопасности позволяет нескольким влиятельным государствам-членам доминировать в ООН: Россия, Великобритания, Франция, Китай и США занимают постоянные места в Совете и пользуются правом вето. Остальные 10 мест в Совете Безопасности меняются каждые два года; по состоянию на 2019 год они оккупированы Бельгией, Кот-д’Ивуаром, Доминиканской Республикой, Экваториальной Гвинеей, Германией, Индонезией, Кувейтом, Перу, Польшей и Южной Африкой.

Экономический и Социальный Совет ООН

Экономический и Социальный Совет ООН координирует деятельность 15 специализированных агентств ООН. К ним относятся Продовольственная и сельскохозяйственная организация, которая возглавляет усилия по повышению продовольственной безопасности; Международное агентство по атомной энергии, которое пытается обеспечить соблюдение соглашений о нераспространении ядерного оружия; Международная организация труда, которая продвигает интересы трудящихся; а также Всемирный банк и Международный валютный фонд, два бреттон-вудских учреждения, которые были созданы для поддержания международной финансовой стабильности.

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ — mfa.am

United Nations — международная организация, основанная в 1945 . В настоящее время в его состав входят 193 государства-члена. Миссия и работа Организации Объединенных Наций основываются на целях и принципах, содержащихся в ее основополагающем Уставе.

Есть шесть официальных языков ООН. Это арабский, китайский, английский, французский, русский и испанский .

Основными органами ООН являются

• Генеральная Ассамблея,
  
• Совет Безопасности,
  
• Экономический и Социальный Совет,
  
• Совет по Опеке,
  
• Международный Суд и
  
• Секретариат ООН.

Генеральная Ассамблея является главным совещательным, директивным и представительным органом ООН.Все 193 государства-члена ООН представлены в Генеральной Ассамблее, что делает ее единственным органом ООН с универсальным представительством. Каждый год в сентябре полноправные члены ООН встречаются в Зале Генеральной Ассамблеи в Нью-Йорке для проведения ежегодной сессии Генеральной Ассамблеи и общих прений, на которых присутствуют и выступают многие главы государств. Решения по важным вопросам, таким как вопросы мира и безопасности, прием новых членов и бюджетные вопросы, требуют большинства в две трети голосов Генеральной Ассамблеи.По остальным вопросам решения принимаются простым большинством голосов.

Основными комитетами Генеральной Ассамблеи ООН являются

• Первый комитет (разоружение и международная безопасность)
• Второй комитет (экономический и финансовый)
• Третий комитет (социальный, гуманитарный и культурный)
• Четвертый комитет (специальные политические вопросы и деколонизация)
• Пятый комитет (административный и бюджетный)
• Шестой комитет (юридический)

http: // www.un.org/en/ga/

Совет Безопасности несет главную ответственность в соответствии с Уставом ООН за поддержание международного мира и безопасности. В его состав входят 15 членов (5 постоянных и 10 непостоянных членов). Каждый член имеет один голос. Согласно Уставу, все государства-члены обязаны выполнять решения Совета. Совет Безопасности играет ведущую роль в определении наличия угрозы миру или акта агрессии. Он призывает стороны в споре урегулировать его мирными средствами и рекомендует методы урегулирования или условия урегулирования.В некоторых случаях Совет Безопасности может прибегать к введению санкций или даже санкционировать применение силы для поддержания или восстановления международного мира и безопасности. Совет Безопасности также рекомендует Генеральной Ассамблее назначить Генерального секретаря и принять новых членов в Организацию Объединенных Наций. И вместе с Генеральной Ассамблеей он избирает судей Международного Суда.
http://www.un.org/en/sc/

Экономический и Социальный Совет является главным органом для координации, обзора политики, политического диалога и рекомендаций по экономическим, социальным и экологическим вопросам, а также реализации согласованных на международном уровне целей в области развития.Он служит центральным механизмом для деятельности системы ООН и ее специализированных агентств в экономической, социальной и экологической областях, контролируя вспомогательные и экспертные органы. В его состав входят 54 члена, избираемых Генеральной Ассамблеей на трехлетний срок. Это центральная платформа Организации Объединенных Наций для размышлений, дискуссий и новаторского мышления по вопросам устойчивого развития.

Функциональные комиссии ЭКОСОС:

• Статистическая комиссия
  
• Комиссия по народонаселению и развитию
  
• Комиссия социального развития
  
• Комиссия по положению женщин
  
• Комиссия по наркотическим средствам
  
• Комиссия по предупреждению преступности и уголовному правосудию
  
• Комиссия по науке и технологиям в целях развития
  
• Форум Организации Объединенных Наций по лесам

https: // www.un.org/ecosoc/en/

Совет по опеке был учрежден в 1945 году Уставом ООН в соответствии с главой XIII для обеспечения международного надзора за 11 подопечными территориями, которые находились под управлением семи государств-членов, и обеспечения принятия адекватных мер для подготовки Территории самоуправления и независимости. К 1994 году все подопечные территории достигли самоуправления или независимости. 1 ноября 1994 года Совет по Опеке приостановил свою деятельность.Резолюцией, принятой 25 мая 1994 г., Совет внес поправки в свои правила процедуры, отказавшись от обязательства проводить ежегодные заседания, и согласился проводить заседания по мере необходимости — своим решением или решением своего президента, или по требованию большинства голосов. его члены или Генеральная Ассамблея или Совет Безопасности.
http://www.un.org/en/decolonization/trusteeship.shtml

Международный Суд — главный судебный орган Организации Объединенных Наций. Его резиденция находится во Дворце мира в Гааге (Нидерланды).Это единственный из шести главных органов Организации Объединенных Наций, не расположенный в Нью-Йорке (Соединенные Штаты Америки). Роль Суда заключается в разрешении в соответствии с международным правом юридических споров, переданных ему государствами, и вынесении консультативных заключений по правовым вопросам, переданным ему уполномоченными органами и специализированными учреждениями Организации Объединенных Наций.
http://www.icj-cij.org/homepage/index.php?lang=en

Секретариат состоит из Генерального секретаря и десятков тысяч международных сотрудников ООН, которые выполняют повседневную работу ООН в соответствии с мандатом Генеральной Ассамблеи и других главных органов Организации.Генеральный секретарь является главным административным должностным лицом Организации, назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности на пятилетний срок с возможностью продления.
http://www.un.org/en/sections/about-un/secretariat.html

Антониу Гутерриш , нынешний Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций, вступил в должность 1 января 2017 года.
https://www.un.org/sg/en

АРМЕНИЯ — СОТРУДНИЧЕСТВО ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ

Республика Армения является членом Организации Объединенных Наций с 1992 года.Приняв принципы универсальных ценностей, защиты прав человека и демократии как неотъемлемые части своей государственной идеологии, Армения активно участвует в повседневной работе этой глобальной организации и тесно сотрудничает с многочисленными органами и офисами Организации Объединенных Наций.

Основываясь на опыте прошлых лет, Армения практически участвует в глобальных процессах построения демократии, защиты и продвижения прав человека и создания правового государства.

Армения была избрана и внесла свой вклад в несколько важных органов Организации Объединенных Наций, таких как Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС), Комиссия по предупреждению преступности и уголовному правосудию (CCPCJ), Комиссия по правам человека (CHR), Комиссия по статусу женщин (CSW), Комитет по программе и координации, Комиссия социального развития (CSocD), Комиссия по народонаселению и развитию, Комиссия по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ), Статистическая комиссия и т. д.В 2014 году Армения была избрана членом Подкомитета ООН по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания («SPT») (2015-2019). В 2016 году Армения была избрана членом Межправительственного комитета ЮНЕСКО по охране нематериального культурного наследия на 2016-2020 годы, а в 2017 году была переизбрана в Комитете ЮНЕСКО по защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта. 2017-2021 гг. В 2018 году Армения была избрана в Комитет ООН по положению женщин (2019-2023 гг.), Председательство в котором было возложено на Армению, а постоянный представитель Армении был избран председателем 64-й и 65-й сессий ООН. Комиссия по положению женщин на период 2020-2021 гг.В 2018 году Армения была избрана в Экономический и Социальный Совет ООН (2019-2021 годы).

Рамочная программа по оказанию помощи в целях развития, согласованная между Правительством Республики Армения и Организацией Объединенных Наций в 2015 году, представляет собой стратегическую основу, которая определяет сотрудничество между правительством Армении и ООН на период 2016-2020 годов. Наряду с реформами системы развития ООН, новые руководящие принципы ЮНДАФ также пересматриваются. После пересмотра станет возможным проведение среднесрочного обзора рамок помощи развитию между РА и ООН.

1 января 2016 года официально вступили в силу 17 целей в области устойчивого развития (ЦУР) Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. ЦУР основаны на успехе Целей развития тысячелетия (ЦРТ) и направлены на дальнейшее продвижение к искоренению всех форм бедности. После принятия Повестки-2030 в Армении очень активно стартовали процессы, связанные с ЦУР. Дорожная карта, а затем Национальный план действий по реализации ЦУР в Армении были разработаны для национализации Повестки дня на период до 2030 года.

Национальный инновационный центр устойчивого развития также вносит большой вклад в реализацию ЦУР. Это первая в мире инновационная лаборатория, созданная совместно правительством и ПРООН и направленная на продвижение целей устойчивого развития путем создания инновационных решений и новых платформ для государственно-частного партнерства.

В июле 2018 года Армения представила свой первый Добровольный национальный обзор процесса реализации ЦУР на Политическом форуме высокого уровня под эгидой ЭКОСОС.Армянскую делегацию возглавил первый вице-премьер Арарат Мирзоян.

26 сентября 2018 года премьер-министр Никол Пашинян выступил на 73-й сессии Генассамблеи ООН. Наряду с особо важными для Республики Армения вопросами премьер-министр упомянул Бархатную революцию, которая произошла в Армении в апреле-мае 2018 года.

Армения систематически платит членские взносы в международные организации.Прошло уже более 10 лет с тех пор, как Армения внесена в Список почета Организации Объединенных Наций как страна, которая ежегодно в январе систематически вносит членские взносы в бюджет Организации Объединенных Наций. В январе 2019 года Правительство Республики Армения перечислило в регулярный бюджет ООН 195 176 долларов США. По состоянию на 18 января 2019 года 18 из 193 государств-членов ООН были включены в Список почета ООН.

Обзор ООН

В этом разделе представлен обзор ООН.Он включает комментарии об организации и ее работе, а также дополнительную информацию об органах и деятельности ООН.

Организация Объединенных Наций

ООН — международная организация суверенных государств, в которую входят почти все страны мира. Членами ООН могут стать только независимые государства. Он был создан после Второй мировой войны — в 1945 году 51 государство (включая Великобританию) подписали Устав ООН и стали членами-основателями ООН. Из-за конца колониализма и распада таких стран, как СССР и Югославия, количество независимых стран выросло.В настоящее время в ООН 193 государства-члена.

ООН предоставляет независимым государствам мира возможность обсуждать глобальные проблемы, которые затрагивают их как индивидуально, так и коллективно. ООН стремится искать решения проблем, конфликтов и кризисов мирным путем. Устав ООН — это набор руководящих принципов, объясняющих права и обязанности государств-членов.

ООН преследует четыре цели, которые содержатся в статье 1 Устава ООН:

1. Для поддержания международного мира и безопасности , и с этой целью: принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угроз миру, а также для подавления актов агрессии или других нарушений мира, а также для обеспечения о мирными средствами и в соответствии с принципами справедливости и международного права урегулирование или урегулирование международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира;
2. Развивать дружественные отношения между народами , основанные на уважении принципа равноправия и самоопределения народов, и принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира;
3. Для достижения международного сотрудничества в решении международных проблем экономического, социального, культурного или гуманитарного характера, а также в поощрении и поощрении уважения прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка или религии ; и
4. Быть центром согласования действий наций в достижении этих общих целей.

Благодаря своему уникальному международному характеру и полномочиям, предоставленным ее основополагающим Уставом, ООН может принимать меры по широкому кругу вопросов и обеспечивать форум для своих 193 государств-членов для выражения своих взглядов через Генеральную Ассамблею, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет и другие органы и комитеты.

Работа ООН достигает всех уголков земного шара. Несмотря на то, что «система ООН» наиболее известна своей деятельностью по поддержанию мира, миростроительству, предотвращению конфликтов и гуманитарной помощью, существует множество других способов воздействия на нашу жизнь и делает мир лучше.

ООН работает над широким кругом фундаментальных вопросов, от устойчивого развития, окружающей среды и защиты беженцев, оказания помощи при стихийных бедствиях, борьбы с терроризмом, разоружения и нераспространения до продвижения демократии, прав человека, гендерного равенства и улучшения положения женщин, управления, экономическое и социальное развитие и международное здравоохранение, обезвреживание наземных мин, расширение производства продуктов питания и многое другое для достижения своих целей и координации усилий по созданию более безопасного мира для нынешнего и будущих поколений.

Принципы

Цели поддерживаются определенными принципами, содержащимися в статье 2 Устава ООН, которые применяются к ООН как к организации и к отдельным государствам-членам:

1. Организация основана на принципе суверенного равенства всех ее Членов.
2. Все члены, чтобы гарантировать им права и выгоды, вытекающие из членства, должны добросовестно выполнять взятые на себя обязательства в соответствии с настоящим Уставом.
3. Все Члены должны разрешать свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать опасности международный мир и безопасность, а также справедливость.
4. Все Члены должны воздерживаться в своих международных отношениях от угрозы силой или ее применения против территориальной целостности или политической независимости любого государства или любым другим способом, несовместимым с Целями Организации Объединенных Наций.
5. Все Члены должны оказывать Организации Объединенных Наций всяческую помощь в любых действиях, которые она предпринимает в соответствии с настоящим Уставом, и воздерживаются от оказания помощи какому-либо государству, против которого Организация Объединенных Наций принимает превентивные или принудительные меры.
6. Организация обеспечивает, чтобы государства, не являющиеся Членами Организации Объединенных Наций, действовали в соответствии с настоящими Принципами в той мере, в какой это может быть необходимо для поддержания международного мира и безопасности.
7. Ничто, содержащееся в настоящем Уставе, не уполномочивает Организацию Объединенных Наций вмешиваться в дела, которые по существу относятся к внутренней юрисдикции любого государства, или требует от Членов передать такие вопросы на рассмотрение в соответствии с настоящим Уставом; но этот принцип не наносит ущерба применению принудительных мер в соответствии с главой Vll.

Устав ООН предусматривает приостановление действия или высылку государства-члена, не соблюдающего принципы Устава. Пока этого не произошло, но Южная Африка «приостановила свою деятельность», уйдя, когда страна находилась под властью системы апартеида.

Основные органы ООН

Основные органы ООН учреждены Уставом ООН. Под этими органами находится множество вспомогательных органов.

Генеральная Ассамблея

Генеральная Ассамблея — главный совещательный орган Организации Объединенных Наций.В его состав входят представители всех государств-членов, каждое из которых имеет один голос. Решения по важным вопросам, таким как вопросы мира и безопасности, прием новых членов и бюджетные вопросы, требуют большинства в две трети голосов. По остальным вопросам решения принимаются простым большинством голосов.

В составе Генеральной Ассамблеи есть различные вспомогательные органы. К ним относятся Комиссия по разоружению, Комиссия по миростроительству и Совет по правам человека.

Чтобы получить подробную информацию о функциях и полномочиях Генеральной Ассамблеи, о том, когда она собирается, и о способах принятия решений, щелкните здесь.

Совет Безопасности

Совет Безопасности несет главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Он организован таким образом, чтобы иметь возможность функционировать непрерывно, и представитель каждого из его членов должен постоянно присутствовать в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций. Председательство в Совете меняется ежемесячно в соответствии с алфавитным списком его государств-членов на английском языке.

Функции и полномочия Совета Безопасности:

1. для поддержания международного мира и безопасности в соответствии с принципами и целями Организации Объединенных Наций;
2. Для расследования любого спора или ситуации, которые могут привести к международным трениям;
3. Рекомендовать способы урегулирования таких споров или сроки урегулирования;
4. Разработать планы по созданию системы регулирования вооружений;
5. Чтобы определить наличие угрозы миру или акта агрессии и рекомендовать, какие действия следует предпринять;
6. Призвать Членов применять экономические санкции и другие меры, не связанные с применением силы, для предотвращения или прекращения агрессии;
7. Принять военные действия против агрессора;
8. Рекомендовать прием новых членов;
9. Для осуществления функций опеки Организации Объединенных Наций в «стратегических областях»; и
10. Рекомендовать Генеральной Ассамблее назначить Генерального секретаря и вместе с Ассамблеей избрать судей Международного Суда.

В Совете Безопасности пять постоянных членов — Китай, Франция, Российская Федерация, Великобритания и США. Десять непостоянных членов избираются на двухлетний срок и избираются Генеральной Ассамблеей по региональным группам, чтобы обеспечить представительство каждого региона. Щелкните здесь, чтобы увидеть текущих непостоянных членов.

Многие критикуют то, что пять постоянных членов представляют самые могущественные страны с 1945 года, а не сегодня, и что они не представляют мир географически.

Для получения дополнительной информации о Совете Безопасности щелкните здесь.

Генеральный секретарь

Равноправный дипломат и адвокат, государственный служащий и главный исполнительный директор, Генеральный секретарь является символом идеалов Организации Объединенных Наций и выразителем интересов народов мира, в особенности бедных и уязвимых среди них. Нынешним Генеральным секретарем и восьмым занимающим этот пост является г-н Пан Ги Мун из Республики Корея, вступивший в должность 1 января 2007 года.

В Уставе Генеральный секретарь описывается как «главное административное должностное лицо» Организации, которое действует в этом качестве и выполняет «другие функции, возложенные на него» Советом Безопасности, Генеральной Ассамблеей, Экономическим и Социальным Советом. и другие органы Организации Объединенных Наций. Устав также уполномочивает Генерального секретаря «обращать внимание Совета Безопасности на любой вопрос, который, по его мнению, может угрожать поддержанию международного мира и безопасности».

Эти руководящие принципы определяют полномочия офиса и предоставляют ему значительный простор для действий. Генеральный секретарь потерпит неудачу, если он не примет во внимание озабоченности государств-членов, но он также должен поддерживать ценности и моральный авторитет Организации Объединенных Наций и время от времени говорить и действовать во имя мира, даже с риском. время, оспаривать или не соглашаться с теми же государствами-членами.

Каждый год Генеральный секретарь выпускает отчет о работе Организации Объединенных Наций, в котором оценивается ее деятельность и излагаются будущие приоритеты.Генеральный секретарь также является председателем Административного комитета по координации (АКК), который дважды в год объединяет исполнительных глав всех фондов, программ и специализированных учреждений ООН в целях дальнейшей координации и сотрудничества во всем диапазоне основных и управленческих вопросов. проблемы, стоящие перед системой Организации Объединенных Наций.

Одна из важнейших ролей, которую играет Генеральный секретарь, — это использование его «добрых услуг» — шагов, предпринимаемых публично и в частном порядке, опираясь на его независимость, беспристрастность и честность, для предотвращения возникновения, эскалации или распространения международных споров.

Генеральный секретарь назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности. Таким образом, на выбор Генерального секретаря распространяется право вето любого из пяти постоянных членов Совета Безопасности.

Секретариат

Это международный персонал, работающий в местах службы по всему миру и выполняющий разнообразную повседневную работу Организации. Он обслуживает другие главные органы Организации Объединенных Наций и руководит разработанными ими программами и политикой.

Обязанности, выполняемые Секретариатом, столь же разнообразны, как и проблемы, которыми занимается Организация Объединенных Наций. Они варьируются от управления операциями по поддержанию мира до урегулирования международных споров, от изучения экономических и социальных тенденций и проблем до подготовки исследований по правам человека и устойчивому развитию.

Сотрудники Секретариата также информируют мировые средства массовой информации о работе Организации Объединенных Наций; организовывать международные конференции по вопросам, вызывающим озабоченность всего мира; а также устный перевод выступлений и перевод документов на официальные языки Организации.

По состоянию на 30 июня 2010 г. в Секретариате работало около 44 000 сотрудников по всему миру. Для получения информации об отделах Секретариата щелкните здесь.

Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС)

Экономический и Социальный Совет — главный орган, координирующий экономическую и социальную работу Организации Объединенных Наций и ее оперативных подразделений. Он обслуживается Департаментом по экономическим и социальным вопросам. Вся семья организаций системы Организации Объединенных Наций работает на благо экономического, социального и устойчивого развития.

Многие агентства и программы ООН работают в тесном сотрудничестве с ЭКОСОС. Все агентства являются независимыми организациями со своими странами-членами и бюджетами. Многие программы ООН были созданы Генеральной Ассамблеей и работают в тесном сотрудничестве с ЭКОСОС, но подотчетны Генеральной Ассамблее и / или Совету Безопасности.

Правительства 54 членов Совета избираются Генеральной Ассамблеей на трехлетний срок. Места в Совете распределяются на основе географического представительства: четырнадцать — африканским государствам, одиннадцать — азиатским государствам, шесть — восточноевропейским государствам, десять — государствам Латинской Америки и Карибского бассейна и тринадцать — западноевропейским и другим государствам.

Работа ЭКОСОС осуществляется через функциональные и региональные комиссии. Функциональные комиссии занимаются конкретными темами, тогда как региональные комиссии занимаются проблемами, характерными для определенных географических регионов. В комиссиях есть рабочие группы и другие секции для исследования, обсуждения и исследования проблем. В их состав входят представители стран-членов, но для получения информации и советов привлекаются независимые эксперты.

Чтобы получить информацию о работе ООН в области экономического и социального развития, щелкните здесь.

Международный Суд (ICJ)

МС — это не то же самое, что Международный уголовный суд (МУС). МУС рассматривает дела против лиц, обвиняемых в геноциде, преступлениях против человечности и военных преступлениях. ICJ рассматривает только споры между государствами.

МС — главный судебный орган Организации Объединенных Наций. Он был учрежден в июне 1945 года Уставом Организации Объединенных Наций и начал работу в апреле 1946 года. Местопребывание Суда находится во Дворце мира в Гааге, Нидерланды.Из шести главных органов Организации Объединенных Наций только он находится не в Нью-Йорке.

Роль Суда заключается в разрешении в соответствии с международным правом юридических споров, переданных ему государствами, и вынесении консультативных заключений по правовым вопросам, переданным ему уполномоченными органами и специализированными учреждениями Организации Объединенных Наций. Для получения информации о делах, находящихся в настоящее время на рассмотрении Суда, щелкните здесь.

Суд состоит из 15 судей, которые избираются сроком на девять лет Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций и Советом Безопасности.Ему помогает Реестр, его административный орган. Для получения информации об истории Суда щелкните здесь.

• Совет по опеке был учрежден в 1945 году Уставом ООН для обеспечения международного надзора за 11 подопечными территориями, находящимися под управлением 7 государств-членов, и обеспечения принятия адекватных мер по подготовке территорий к самоуправлению и независимости. К 1994 году все подопечные территории достигли самоуправления или независимости. Завершив свою работу, Совет внес поправки в свои правила процедуры, чтобы проводить заседания по мере необходимости.

Прочие части ООН

Помимо шести «главных органов», описанных выше, система ООН включает ряд других комитетов, фондов, программ и агентств. Работа некоторых из этих органов часто освещается в новостях — например, Всемирной организации здравоохранения, Агентства ООН по делам беженцев и Мировой продовольственной программы. Другие менее известны. Те, что представлены ниже, дают представление о размахе деятельности ООН.

• Совет по правам человека — межправительственный орган ООН, в состав которого входят 47 государств.Он отвечает за продвижение и защиту прав человека во всем мире. Верховный комиссар ООН по правам человека является официальным лицом ООН, наделенным этим мандатом. Комиссар поддерживает работу Совета и договоров ООН по правам человека.

• Международный союз электросвязи — специализированное агентство ООН в области информационных и коммуникационных технологий. Он занимается такими вопросами, как доступ к Интернету и управление Интернетом, распределение радиочастотного спектра и спутниковых орбит, а также соединения между телефонными сетями по всему миру.

• Международная организация гражданской авиации — это агентство ООН, отвечающее за авиационные правила и практику. Это гарантирует, что сегодняшняя сеть воздушного транспорта, которая выполняет почти 100 000 рейсов в день, работает безопасно и эффективно.

• Управление ООН по вопросам космического пространства способствует международному сотрудничеству в использовании космического пространства в мирных целях. Он ведет реестр объектов, запущенных в космос, проводит обучение технологиям и помогает предоставлять спутниковые изображения во время стихийных бедствий.

Финансы

Работа ООН финансируется странами-членами через три бюджета: регулярный бюджет, бюджет операций по поддержанию мира и «добровольное финансирование».

Платежи в регулярный бюджет являются обязательными для всех стран, хотя они сильно различаются. Например, в 2006 году Великобритания была оценена на уровне 6,13% от годового бюджета, а Либерия — на уровне 0,001%. Платежи в бюджет операций по поддержанию мира не требуются для беднейших стран; Чтобы компенсировать это, пять постоянных членов Совета Безопасности (Китай, Франция, Российская Федерация, Великобритания и США) производят дополнительные выплаты.

Если государство-член отстает от этих обязательных взносов на два года, оно теряет право голоса в Генеральной Ассамблее (хотя Генеральная Ассамблея может проголосовать за смягчение этого требования в отдельных случаях). Многие штаты регулярно производят просроченные платежи, что затрудняет выполнение работы ООН.

«Добровольное финансирование» используется для финансирования программ развития ООН и гуманитарных программ, таких как Детский фонд ООН. Страны могут выбрать, какую из этих программ они хотят финансировать.

Комментарий к ООН

Основание Организации Объединенных Наций в 1945 году символизировало надежду измученного войной поколения на новую эру международного сотрудничества, которая принесет человечеству мир и прогресс. Это обещание частично выполнено. ООН способствовала значительным достижениям в области международного права; развитые механизмы миротворчества; разработали программы по борьбе с бедностью; и способствовал мирному переходу к независимости десятков бывших колоний, радикально изменив облик современного мира.

Но многие остались позади. Хотя ООН помогла ускорить экономическое и социальное развитие, значительные различия сохраняются внутри стран и между ними. Пятая часть населения мира по-прежнему имеет доход менее 1 фунта стерлингов в день, а миллионы людей не имеют доступа к предметам первой необходимости. А неоднозначные результаты в разрешении конфликтов и предотвращении массовых злодеяний подорвали репутацию организации.

В то время, когда многие страны обращают внимание на внутренние проблемы, некоторые комментаторы предсказывают упадок ООН.Другие опровергают эту точку зрения, описывая незаменимость организации в быстро глобализирующемся и взаимосвязанном мире.

Истина где-то посередине. ООН никогда не оправдает надежд своих самых ярых защитников, и ее неизбежные ошибки будут продолжать подпитывать ее недоброжелателей. Но как место для собраний стран, как установитель важных глобальных норм и как поставщик ключевых услуг, от оказания чрезвычайной продовольственной помощи до наблюдателей за соблюдением прав человека и миротворцев, ООН, несомненно, останется важным игроком по мере приближения своего 70-летия.

В отличие от своей предшественницы, Лиги Наций, она оказалась устойчивой и адаптируемой, выдержав неоднократные разногласия среди ее членов и появление других многосторонних организаций. Это потому, что история ООН — это не просто история ее составных частей. Это история «международного сообщества». Сочетая широкое членство с привилегиями для сильных мира сего, предоставляя малым и бедным государствам платформу и голос, а также работая с новыми участниками, такими как НПО и бизнес, ООН смогла способствовать развитию « международного сообщества », которое теперь ожидается, что он поможет решить как немедленные кризисы, так и более долгосрочные проблемы.

Конечно, нет недостатка в вызовах, требующих международного сотрудничества; Организация Объединенных Наций, как несовершенная, так и незаменимая, будет по-прежнему задействована.

Ссылки на короткие статьи и темы для обсуждения

10 мифов об ООН

Неизменный миф об ООН — Натали Самарасингхе, исполнительный директор UNA-UK

Соответствует ли ООН своему назначению? Марк Седдон, спичрайтер ООН и писатель Адам ЛеБор, сражаются

Незаменимое заведение? Джеффри Лауренти из The Century Foundation смотрит на ООН в свете сирийского кризиса

Что не так с ООН? — Томас Г.Вайс, Городской университет Нью-Йорка,

Международные организации прочие

Ряд других международных организаций не являются строго органами ООН, но были созданы в рамках семьи ООН. К ним относятся Международный валютный фонд, Всемирный банк и Международный уголовный суд.

государства также могут быть членами многих различных международных организаций. Вот несколько из самых важных:

Африканский союз (AU)

Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН)

Секретариат Содружества

Содружество Независимых Государств (СНГ)

Экономическое сообщество западноафриканских государств (ЭКОВАС)

Европейский Союз (ЕС)

Группа восьми (G8)

Группа 77 (G77)

Лига арабских государств

Организация Североатлантического договора (НАТО)

Движение неприсоединения (ДН)

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ)

Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК)

Организация Исламская конференция

Всемирная торговая организация

Баннер: Сотрудник Агентства ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) готовит комплекты для репатриации внутренне перемещенных лиц, возвращающихся домой в Восточный Тимор в 1999 году.В комплект входят полиэтиленовая пленка, одеяло, канистра и мыло. (Фото ООН / УВКБ ООН / М. Кобаяши)

Основные принципы и цели Организации Объединенных Наций

Организация Объединенных Наций — это прежде всего миротворческая организация. Но у него есть и другие важные должности. Это помогает странам решать экономические и социальные проблемы. Это способствует уважению прав человека. Он работает на продвижение справедливости и международного права. И помогает жертвам войн, голода и других бедствий.

В Уставе Организации Объединенных Наций перечислены основные принципы, которые организация и государства-члены соглашаются соблюдать. Некоторые из них предназначены для ограничения возможностей организации. Один из них — принцип суверенного равенства. Это означает, что все страны-участницы равны. Другой — принцип невмешательства. Это означает, что Организация Объединенных Наций будет вмешиваться только в международные проблемы, а не во внутренние проблемы страны. Другие принципы подчеркивают использование мирных средств для разрешения споров.Они требуют, чтобы страны избегали угрозы силой другим странам или фактического применения силы. Странам-членам также предлагается поддерживать Организацию Объединенных Наций в операциях по поддержанию мира. И их просят ничего не делать, чтобы вмешиваться в деятельность организации. Организация Объединенных Наций также пытается помешать нечленам сделать что-либо, нарушающее мир.

Основные органы

Организация действует через шесть основных органов. Это Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Совет по Опеке, Международный Суд и Секретариат.Каждый представлен делегацией не более пяти представителей.

Генеральная Ассамблея

Генеральная Ассамблея состоит из всех стран-участниц. Его члены ежегодно встречаются в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке. Генеральная ассамблея может обсуждать и давать рекомендации по любому вопросу в рамках устава. Его называют «городским собранием мира». В его конкретные обязанности входят выборы членов Экономического и Социального Совета, правления Организации промышленного развития ООН и некоторых членов Совета по опеке.Вместе с Советом Безопасности он избирает судей Международного Суда. Генеральная Ассамблея назначает Генерального секретаря ООН по рекомендации Совета Безопасности. Он принимает правила, регулирующие управление Секретариатом. Он также утверждает бюджет Организации Объединенных Наций. И он решает, сколько денег каждое государство-член должно заплатить за управление организацией. Решения на Общем собрании могут приниматься простым большинством голосов или, по важным вопросам, двумя третями голосов.Небольшие страны имеют большое влияние в Генеральной Ассамблее, потому что каждая страна имеет один голос.

Совет Безопасности

Устав ООН учредил Совет Безопасности, состоящий из пяти стран, которые в 1945 году считались самыми могущественными в мире. Основная функция совета заключалась в поддержании международного мира и безопасности. Пятью постоянными странами-членами являются Соединенные Штаты, Российская Федерация (вместо бывшего Советского Союза), Великобритания, Франция и Китай.Устав ООН требует, чтобы постоянные члены соглашались со всеми решениями, принимаемыми советом, за исключением процедурных вопросов. Если хотя бы один постоянный член наложит вето (отклонит) решение совета, это решение считается аннулированным.

Совет Безопасности также состоит из десяти непостоянных членов. Они служат 2 года. Каждый год Генеральная Ассамблея избирает пять новых стран. Эти народы выбираются со всего мира. Это помогает обеспечить справедливое представительство всех регионов. Считается, что Совет Безопасности всегда заседает.Каждая страна совета должна иметь постоянного представителя в штаб-квартире в Нью-Йорке, чтобы совет мог собраться в короткие сроки.

Экономический и Социальный Совет

Экономический и Социальный Совет работает под общим руководством и контролем Генеральной Ассамблеи. В его состав входят 54 государства-члена, срок полномочий которых составляет 3 года. (Восемнадцать избираются в год). Постоянных членов нет. Но было принято, что страны, имеющие большое экономическое значение, такие как Соединенные Штаты и Российская Федерация, переизбирались.Совет занимается основными экономическими и социальными проблемами. К ним относятся экономическое развитие, земельная реформа и контроль над наркотиками. Совет также координирует политику и деятельность Организации Объединенных Наций и различных специализированных учреждений.

Совет по Опеке

Совет по опеке был создан, чтобы помочь Генеральной Ассамблее контролировать управление территориями, находящимися под опекой. Эти территории были прежде всего бывшими колониями европейских народов.Все территории, первоначально находившиеся под опекой Организации Объединенных Наций, теперь независимы. Совет состоит из пяти постоянных членов Совета Безопасности. Он отвечает требованиям обстоятельств.

Международный Суд

Международный Суд — главный судебный орган Организации Объединенных Наций. В его состав входят 15 судей. Они избираются на 9-летний срок Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности. Судьи выбираются на основе их квалификации, а не национальности.Однако ни одна страна не может иметь более одного судьи в суде одновременно. Международный суд заседает в Гааге, Нидерланды.

В суде две основные должности. Он разрешает споры, переданные странами для окончательного решения. И дает советы другим органам и агентствам ООН. Его консультативные заключения не должны приниматься. Но они имеют большой вес. Однако в спорах, переданных в суд, его решения должны исполняться всеми сторонами.

Секретариат

Генеральный секретарь возглавляет Секретариат, административный орган ООН. Генеральный секретарь может передать в Совет Безопасности любой вопрос, который может угрожать международному миру.Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности, а также два других совета могут возложить на генерального секретаря особые обязанности.

Генеральный секретарь назначает персонал Секретариата в соответствии с правилами, утвержденными Генеральной Ассамблеей. Персонал должен быть международным. То есть должна быть представлена ​​каждая из многих стран-членов. Однако правительствам стран-членов не разрешается влиять на персонал. В целом Устав ООН подчеркивает, что Секретариат ООН должен быть международной гражданской службой.Он должен служить интересам организации и только этим интересам.

Леланд Гудрич
Автор, Организация Объединенных Наций

Авторское право © 2002 Grolier Incorporated. Все права защищены.

Как цитировать эту статью

MLA (Ассоциация современного языка) Стиль:

Гудрич, Лиланд. «ООН.» Новая книга знаний . Grolier Online, 2016. Интернет. 5 мая. 2016 г. (укажите дату, когда вы открыли эту страницу)

Чикаго Руководство по стилю:

Гудрич, Лиланд.»ООН.» Новая книга знаний . Grolier Online http://nbk.grolier.com/ncpage?tn=/encyc/article.html&id=a2030330-h&type=0ta (по состоянию на 5 мая 2016 г.). (используйте дату, когда вы открыли эту страницу)

APA (Американская психологическая ассоциация) Стиль:

Гудрич, Л. (2016). ООН. Новая книга знаний . Получено 5 мая 2016 г. (укажите дату, когда вы открыли эту страницу) из Grolier Online http://nbk.grolier.com/ncpage?tn=/encyc/article.html & id = a2030330-h & type = 0ta

УВКБ ООН — ООН и международные организации

По мере того, как гуманитарные кризисы становятся все более сложными, УВКБ ООН увеличило как количество, так и типы организаций, с которыми оно работает. Мы тесно сотрудничаем с родственными агентствами ООН, чья работа дополняет или совпадает с нашей.

Наиболее важными из них являются Мировая продовольственная программа (ВПП), Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Программа развития ООН (ПРООН), Управление по координации гуманитарных вопросов (УКГВ), Верховный комиссар ООН по правам человека (УВКПЧ) и Объединенная программа ООН по ВИЧ / СПИДу (ЮНЭЙДС).

УВКБ ООН также стремится к более тесному сотрудничеству с другими учреждениями в рамках инициативы «Единство действий», которая направлена ​​на улучшение совместных действий ООН в областях развития, гуманитарной помощи и окружающей среды. Кроме того, мы приняли так называемый «кластерный подход» к чрезвычайным ситуациям с ВПЛ (внутренне перемещенными лицами), при котором различные агентства берут на себя ведущую роль в своей области знаний, работая вместе, чтобы помочь нуждающимся. УВКБ ООН играет ведущую роль в обеспечении защиты и убежища, а также в координации и управлении лагерями.

Международная организация по миграции, основанная в 1951 году, является ведущей межправительственной организацией в области миграции. Он работает в тесном сотрудничестве с правительственными, межправительственными и неправительственными партнерами. По состоянию на сентябрь 2016 года МОМ является агентством, связанным с ООН.

Имея 166 государств-членов и офисы в более чем 100 странах, МОМ работает над тем, чтобы помочь обеспечить упорядоченное и гуманное управление миграцией, продвигать международное сотрудничество по вопросам миграции, помогать в поиске практических решений проблем миграции и оказывать гуманитарную помощь. помощь нуждающимся мигрантам и вынужденным переселенцам.

ЮНЭЙДС, или Объединенная программа Организации Объединенных Наций по ВИЧ / СПИДу, объединяет опыт и ресурсы 10 организаций-спонсоров ООН, включая УВКБ ООН, чтобы помочь миру предотвратить новые ВИЧ-инфекции, оказать помощь людям, живущим с ВИЧ, и смягчить последствия эпидемии СПИДа.

Помогая организовать и поддержать расширенные меры в ответ на ВИЧ, Секретариат ЮНЭЙДС, работающий более чем в 80 странах, имеет пять основных направлений, направленных на достижение этой цели:

• Мобилизация лидерства и пропаганда для эффективных действий по борьбе с эпидемией.
• Предоставление стратегической информации и политики для руководства усилиями по противодействию СПИДу во всем мире.
• Отслеживание, мониторинг и оценка эпидемии.
• Вовлечение гражданского общества и развитие партнерских отношений.
• Мобилизация финансовых, человеческих и технических ресурсов для поддержки эффективных ответных мер.

ЮНЭЙДС также видит необходимость в том, чтобы коспонсоры на страновом уровне работали в тесном сотрудничестве, при этом руководители этих сестринских агентств выступали за общий политический голос в борьбе с ВИЧ.

ЮНЭЙДС и УВКБ ООН привержены расширению сотрудничества, основанному на отношениях взаимной поддержки, обмена идеями, обмена опытом и развития плодотворного партнерства. Они сотрудничают в расширении масштабов мероприятий по профилактике, лечению, уходу и поддержке в связи с ВИЧ для насильственно перемещенных лиц. Вместе с другими партнерами они также работают вместе над разработкой руководств и инструментов для решения проблемы ВИЧ в условиях гуманитарных кризисов.

Основанное в 1991 году как подразделение Секретариата Организации Объединенных Наций, Управление по координации гуманитарных вопросов (УКГВ) поддерживает мобилизацию, финансирование и координацию гуманитарных действий в ответ на сложные чрезвычайные ситуации и стихийные бедствия.

УКГВ возглавляет Координатор чрезвычайной помощи (ERC). ERC контролирует координацию гуманитарной помощи ООН в случае сложных чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий. ERC также выступает в качестве центрального координационного центра правительственной, межправительственной и неправительственной деятельности по оказанию помощи.

Взаимоотношения между УВКБ ООН и УКГД восходят к началу 1990-х годов и являются чрезвычайно широкими, начиная от участия в кластерном подходе ООН к кризисам внутреннего перемещения до создания общих механизмов координации гуманитарной помощи.

Реформа всей системы ООН за последнее десятилетие привела к развитию кластерного подхода, а также новых инструментов для финансирования гуманитарной деятельности. Эти основы реформы позволили УВКБ ООН, УКГВ и их гуманитарным партнерам наладить более тесные координационные отношения как на местах, так и на глобальном уровне.

Однако в первую очередь через Межучрежденческий постоянный комитет (МПК), механизм определения межучрежденческой координации, взаимодействие УВКБ и УКГВ — создание и разработка продуктов, на которые члены МПК полагаются в качестве нормативного и практического руководства в таких областях, как как оценка потребностей; управление информацией; раннее предупреждение и готовность; гендерная и гуманитарная деятельность; и общие усилия по защите интересов.

УКГВ также управляет Центральным фондом реагирования на чрезвычайные ситуации (CERF) — объединенным механизмом финансирования, на который могут опираться гуманитарные учреждения ООН. УВКБ ООН может получить доступ к этому фонду для своих операций на страновом уровне.

Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека (УВКПЧ) является основной организацией ООН, уполномоченной продвигать и защищать права человека для всех. С этой целью он сосредоточен на трех основных областях: установление стандартов, мониторинг и реализация на местах.

Офис в Женеве возглавляет Верховный комиссар по правам человека, в настоящее время Зейд Раад аль-Хусейн. УВКПЧ также действует как секретариат для трех других компонентов системы прав человека ООН: Совета по правам человека; около 40 независимых экспертов ООН по правам человека; и комитеты, которые следят за выполнением основных международных договоров по правам человека.

УВКБ ООН отвечает за интеграцию прав человека во все области своей работы. Таким образом, он работает в тесном сотрудничестве с УВКПЧ как в Женеве, так и на местах, чтобы гарантировать, что принудительно перемещенные лица, лица без гражданства и другие лица, подпадающие под юрисдикцию УВКБ ООН, имеют полный доступ к своим правам человека, независимо от их положения.

В частности, УВКБ ООН обращается к УВКПЧ за экспертными знаниями о том, как интегрировать права человека в его работу на практике, в том числе о том, как проводить программы, основанные на правах человека. Мы также призываем УВКПЧ систематически включать лиц, вызывающих озабоченность, в свою деятельность по установлению стандартов, мониторингу и внедрению на местах.

УВКБ ООН координирует информационно-разъяснительную работу с УВКПЧ. Иногда он проводит совместную защиту интересов групп или отдельных лиц, представляющих интерес для обеих организаций, особенно в странах, где присутствует правозащитная организация.

Родственные организации проводят совместное обучение государственных служащих, сотрудников гражданского общества и индивидуальных правообладателей, а также проводят дополнительные или совместные мероприятия в отдельных случаях.

ПРООН — это глобальная сеть развития ООН, организация, выступающая за изменения и предоставляющая странам доступ к знаниям, опыту и ресурсам, чтобы помочь людям построить лучшую жизнь. ПРООН работает в 166 странах, работая с ними над их собственными решениями глобальных и национальных проблем развития.По мере того, как страны развивают местный потенциал, они привлекают сотрудников ПРООН и наших многочисленных партнеров.

Фонд ООН в области народонаселения, основанный в 1969 году, является крупнейшим международным источником помощи в области народонаселения. Почти четверть всех средств в развивающиеся страны направляется через организацию, которая работает в трех основных областях: вопросы репродуктивного здоровья как мужчин, так и женщин, включая планирование семьи; народонаселение и развитие; и профилактика заболеваний, передающихся половым путем, таких как СПИД.

30 июня 1995 г. было подписано соглашение о сотрудничестве с УВКБ ООН для оказания помощи в оценке потребностей беженцев в области репродуктивного здоровья; отстаивать меры по предотвращению и защите от сексуального насилия; и интегрировать информацию о СПИДе и других заболеваниях, передаваемых половым путем, в службы здравоохранения УВКБ ООН.

Эти два агентства также сотрудничают в консультировании подростков по вопросам заболеваний, передаваемых половым путем, и репродуктивного здоровья.

Детский фонд ООН, ЮНИСЕФ, является ведущим защитником прав детей в мире.Созданный в 1946 году для оказания экстренной продовольственной и медицинской помощи детям в странах, пострадавших от Второй мировой войны, ЮНИСЕФ помог миллионам уязвимых детей и матерей по всему миру.

Расположенная в Нью-Йорке организация, получившая Нобелевскую премию мира 1965 года, работает почти в 200 странах по всему миру. Сегодня ЮНИСЕФ предоставляет гуманитарную помощь и помощь в области развития уязвимым детям и матерям. Он сосредоточен на пяти ключевых областях: выживание и развитие детей; базовое образование и гендерное равенство; защита детей; дети, живущие с ВИЧ / СПИДом; и пропаганда политики и партнерства в защиту прав детей.

Миллионы насильственно перемещенных лиц в мире — дети, а это означает, что УВКБ ООН и ЮНИСЕФ являются естественными партнерами. В 1996 году они подписали меморандум о взаимопонимании, который укрепляет их отношения.

Партнерские агентства работают вместе по всему миру, как в затяжных беженских ситуациях, так и в чрезвычайных ситуациях. Они продвигают права на защиту, охрану здоровья и образование перемещенных детей, включая беженцев, внутренне перемещенных лиц и лиц без гражданства.

Обе организации особенно тесно сотрудничают в проектах по водоснабжению и санитарии, защите детей и образованию.В качестве примера последнего можно привести в 2007 году совместный призыв УВКБ ООН и ЮНИСЕФ о выделении средств для обеспечения того, чтобы десятки тысяч иракских детей-беженцев в Сирии, Иордании, Египте и Ливане могли ходить в школу.

Мировая продовольственная программа (ВПП) является передовым агентством ООН в борьбе с голодом во всем мире, ответственным за раздачу продовольствия миллионам нуждающихся людей, включая беженцев, внутренне перемещенных лиц и репатриантов. В чрезвычайных ситуациях он доставляет пищу туда, где она необходима, спасая жизни жертв войны, гражданских конфликтов и стихийных бедствий.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) является главным руководящим и координирующим органом в системе ООН по международной работе в области здравоохранения.

ВОЗ уполномочена предотвращать и искоренять эпидемии, а также улучшать условия питания, санитарные, гигиенические и экологические условия людей во всем мире. Он также предоставляет неотложную медицинскую помощь по запросу правительства и предоставляет услуги и удобства для групп с особыми потребностями.

Программа добровольцев Организации Объединенных Наций (ДООН) продвигает добровольную службу в поддержку мира и развития во всем мире.ДООН вдохновлены убеждением в том, что добровольчество может изменить темпы и характер развития, а также идеей о том, что каждый может вкладывать свое время и энергию в дело мира и развития. Вместе с такими партнерами, как УВКБ ООН, ДООН выступает за добровольную службу, интегрирует ее в планирование развития и мобилизует добровольцев.

Базирующаяся в Бонне, Германия, учрежденная в 1970 году, ДООН находится в ведении Программы развития ООН. Каждый год ДООН мобилизует более 7500 добровольцев для проектов развития и управляет специальной службой для связи организаций, занимающихся вопросами развития, с волонтерами по всему миру через Интернет.Волонтеры — это квалифицированные специалисты со стажем работы не менее двух лет. Они работают более чем в 130 странах, из них 80 процентов — из развивающихся стран.

Около 1000 добровольцев ООН в настоящее время работают с УВКБ ООН каждый год. Добровольцы работали в составе команды УВКБ ООН во многих операциях, включая Афганистан, Балканы, Колумбию, Эквадор, Ирак, Пакистан, Сомали, Судан, Сирию, Шри-Ланку и Тимор-Лешти.

В декабре 2000 года, когда УВКБ ООН исполнилось 50 лет, бывший Верховный комиссар по делам беженцев Садако Огата вручил ДООН престижную Премию Нансена для беженцев в знак признания заслуг перед беженцами.

В 2011 году ДООН отметили 10-ю годовщину Международного года добровольцев, укрепив и поддерживая дух добровольчества. ДООН также использовали год, чтобы подчеркнуть жизненно важную роль, которую играют все добровольцы, и вклад, который они вносят в помощь УВКБ ООН в выполнении его мандата.